第一篇：村后進(jìn)黨支部轉(zhuǎn)化工作調(diào)研報(bào)告

**村位于淶水縣城東南，距112國道2.5公里，全村392人，黨員22名，耕地面積400畝，該村由于村辦公室和黨員活動(dòng)室不達(dá)標(biāo)，經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展緩慢，被定為05年后進(jìn)黨支部。自05年4月我們市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)下派干部和縣包村工作隊(duì)入村后，經(jīng)過主動(dòng)與黨員、干部、群眾溝通，謀劃本村發(fā)展思路，積極協(xié)調(diào)資金建“兩室”，解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，后進(jìn)黨支部轉(zhuǎn)化工作取得了良好效果。我作為下派到北鄭各莊村的一名干部，針對(duì)該村后進(jìn)黨支部轉(zhuǎn)化工作實(shí)際，進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果本資料權(quán)屬xiexiebang.com，放上鼠標(biāo)按照提示查看xiexiebang.com更多資料如下：

一、后進(jìn)黨支部轉(zhuǎn)化工作中的經(jīng)驗(yàn)做法

1、端正思想、體查民意，制定后進(jìn)黨支部轉(zhuǎn)化方案及本村發(fā)展規(guī)劃

我們下派干部和包村工作隊(duì)成員入村后，嚴(yán)格遵守下派干部和包村工作隊(duì)守則，吃住在村，與村“兩委”干部一同開展工作。

一是端正干部思想。我們下派干部和包村工作隊(duì)成員入村后，發(fā)現(xiàn)村干部談起后進(jìn)黨支部轉(zhuǎn)化工作情緒高漲，但談起建設(shè)畏難情緒、依賴思想嚴(yán)重，總是以沒錢、怕產(chǎn)生債務(wù)為借口，等待幫扶單位的支持，后進(jìn)轉(zhuǎn)化工作遲遲沒有動(dòng)作。針對(duì)這一現(xiàn)象，我們多次召開會(huì)議，給村干部做思想工作，正面鼓勁加壓，增強(qiáng)他們對(duì)后進(jìn)黨支部轉(zhuǎn)化工作的認(rèn)識(shí)。同時(shí)，與黨支部書記等村干部進(jìn)行個(gè)別談話，側(cè)面消除他們思想上的顧慮，增強(qiáng)他們實(shí)現(xiàn)后進(jìn)轉(zhuǎn)化，發(fā)展本村經(jīng)濟(jì)的責(zé)任意識(shí)。

二是走訪黨員、干部、群眾。我們利用兩周時(shí)間共走訪群眾60人，困難戶5戶，種植戶8戶，黨員18名，干部3人，收到建設(shè)性意見和建議70余條，這為我們了解村情民情，弄清制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙，理順該村發(fā)展思路，制定后進(jìn)黨支部轉(zhuǎn)化方案及本村發(fā)展規(guī)劃奠定了基礎(chǔ)。

三是多次組織召開村“兩委”聯(lián)席會(huì)，研究制定了北鄭各莊村后進(jìn)黨支部轉(zhuǎn)化方案及本村發(fā)展規(guī)劃，并分別召開黨員大會(huì)和村民代表會(huì)向黨員、群眾做了傳達(dá)。

2、爭取資金、幫扶共建，狠抓村班子和陣地建設(shè)

一是選齊配強(qiáng)村班子。按照農(nóng)村黨支部“五個(gè)好”的標(biāo)準(zhǔn)，我們狠抓了村黨支部建設(shè)，在村黨支部充分醞釀的基礎(chǔ)上，向上級(jí)黨委提出充實(shí)支部成員的請(qǐng)示，經(jīng)義安鎮(zhèn)黨委研究決定，由下派干部市檢察院劉華忠同志和縣檢察院劉建革同志，分別擔(dān)任北鄭各莊村黨支部副書記和支委，村班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到增強(qiáng)。

二是加強(qiáng)陣地建設(shè)。北鄭各莊村黨支部自成立以來，就沒有辦公室，一直是“炕頭”支部，修建村“兩室”，加強(qiáng)陣地建設(shè)，就成為擺在我們下派干部和包村工作隊(duì)面前的頭等大事，我們絲毫不敢懈怠。于是我們充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，一方面主動(dòng)與包村縣領(lǐng)導(dǎo)、科局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作，在領(lǐng)導(dǎo)們到村考察工作的同時(shí)，與他們一同商討轉(zhuǎn)化方案和建設(shè)規(guī)劃。另一方面發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，多方面籌措建設(shè)資金。在田縣長和有關(guān)科局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，自4月份該村動(dòng)工修建辦公室，我們得到市檢察院7萬元、縣畜牧局1萬元、水利局1萬元、糧食局1000元、環(huán)保局5000元水泥、農(nóng)業(yè)局5000元桌椅、林業(yè)局2000元綠化苗木、組織部2000元電教設(shè)備、新華書店300本圖書，共計(jì)10萬余元款物的支持。在這些單位的幫扶支持下，我們8月底就完成了高標(biāo)準(zhǔn)“兩室”建設(shè)，現(xiàn)已投入使用，軟件建設(shè)及院內(nèi)硬化、綠化等工作也相繼完成。

3、加強(qiáng)教育、重視管理，發(fā)揮黨員先鋒模范作用

一是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村內(nèi)黨員的教育和管理。我們定期組織召開黨員大會(huì)，并親自給全體黨員上黨課，號(hào)召黨員自覺學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī)，不斷提高黨員素質(zhì)，增強(qiáng)黨性觀念，規(guī)范黨員行為，不斷發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

二是嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)組織生活，認(rèn)真落實(shí)民主集中制，我們與村干部一同定期召開民主生活會(huì)、黨員會(huì)，征求黨員意見，解決工作中存在的問題。

三是認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作，我們嚴(yán)格按照程序發(fā)展黨員，保障黨員發(fā)展質(zhì)量，對(duì)村內(nèi)積極分子和預(yù)備黨員進(jìn)行了教育培訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化了他們的宗旨意識(shí)、黨性觀念。上半年發(fā)展一名年輕黨員。

四是積極開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)。由于該村為義安鎮(zhèn)鎮(zhèn)級(jí)文明生態(tài)示范村，我們結(jié)合文明生態(tài)村創(chuàng)建工作，進(jìn)一步明確了無職黨員崗位，并實(shí)行掛牌公示制度，這一舉措調(diào)動(dòng)了黨員的積極性，黨員們都自覺加入到創(chuàng)建工作中來，達(dá)到了教育黨員建家園、帶動(dòng)群眾搞創(chuàng)建的目的。

4、健全制度、規(guī)范公開，提高村民自治水平

一是建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，認(rèn)真推行“一制三化”等各項(xiàng)工作機(jī)制，嚴(yán)格各種會(huì)議制度，確保支委會(huì)、黨員大會(huì)、村民代表會(huì)等會(huì)議按期按時(shí)召開。

二是抓好黨務(wù)公開和村務(wù)公開，通過設(shè)立村民理財(cái)小組，公開開支渠道，進(jìn)一步增強(qiáng)工作透明度，主動(dòng)接受村民監(jiān)督。

5、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化服務(wù)，增強(qiáng)村域經(jīng)濟(jì)實(shí)力

一是我們根據(jù)北鄭各莊村所處地理位置和村情，提出了重點(diǎn)發(fā)展地膜花生種植的設(shè)想，倡議種植戶成立地膜花生種植協(xié)會(huì)，不

斷完善經(jīng)濟(jì)人組織，加大對(duì)農(nóng)戶的種植技術(shù)培訓(xùn)，拓寬銷售渠道。

二是積極引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，依托義安鎮(zhèn)養(yǎng)牛、養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展，與信用社聯(lián)系建立信用戶和協(xié)調(diào)小額貸款，重點(diǎn)扶持一兩戶有養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)及一定基礎(chǔ)的農(nóng)戶發(fā)展，通過示范引導(dǎo)、典型帶動(dòng)，使更多的農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。

三是關(guān)心扶持村內(nèi)木材加工和服裝加工廠發(fā)展生產(chǎn)。

6、為民辦事、化

解矛盾，解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題

一是投資2萬元新打機(jī)井一眼，完成一眼機(jī)井配套，投資1萬元整修水渠500米，徹底解決了村民澆地難問題。

二是更換變壓器一臺(tái)，解決了群眾用電問題。

三是排除和化解群眾矛盾糾紛10余件，確保未發(fā)生一起越級(jí)集體訪。

二、后進(jìn)黨支部轉(zhuǎn)化工作中存在的問題

我們雖然在后進(jìn)黨支部轉(zhuǎn)化工作取得了一定成績，但工作中也存在一些問題和不足，集中體現(xiàn)在以下六個(gè)方面：

1、村干部思想不過硬，工作作風(fēng)不扎實(shí)。有的村干部不注重自己的職責(zé)分工，該落實(shí)的工作沒有落實(shí)，該干的工作沒有干；有的村干部“當(dāng)一天和尚，撞一天鐘”的思想嚴(yán)重，不關(guān)心本村工作落實(shí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，整天忙自己的事情；有的村干部不是互相補(bǔ)臺(tái)，共謀發(fā)展，而是互相拆臺(tái)，推諉扯皮。這些現(xiàn)象急需克服和改正，否則將會(huì)成為制約后進(jìn)轉(zhuǎn)化工作的最大障礙。

2、黨員、干部老齡化問題嚴(yán)重。北鄭各莊村現(xiàn)有黨員22名（包括三名下派干部，兩名30周歲以上，一名30周歲以下），60周歲以上黨員6名；50—60周歲黨員7名；40—50周歲黨員3名；30—40周歲黨員3名；30周歲以下黨員3名。同時(shí)，村干部均在50周歲以上（不包括在村任職的下派干部）。

3、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不夠。雖然明確了重點(diǎn)發(fā)展地膜花生種植的思路，但還只停留在單獨(dú)農(nóng)戶個(gè)體種植經(jīng)營的水平上，只有特色沒有規(guī)模，缺乏應(yīng)有的技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，產(chǎn)、供、銷鏈條不完善。

4、村經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏后勁。北鄭各莊村2004年集體收入3000元，村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，沒有能力承擔(dān)和完善包括農(nóng)田水利在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。村內(nèi)木材加工和服裝加工廠也只是作坊式經(jīng)營，沒有立村產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目。

5、村容村貌亟待改善。北鄭各莊村是義安鎮(zhèn)鎮(zhèn)級(jí)文明生態(tài)示范村，按要求應(yīng)達(dá)到“硬化、凈化”標(biāo)準(zhǔn)，截止到目前，只完成硬化任務(wù)，村內(nèi)殘?jiān)珨啾凇ⅰ傲鶃y”現(xiàn)象嚴(yán)重，創(chuàng)建任務(wù)依然很重。

6、群眾素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。群眾法制意識(shí)、文明意識(shí)、主人翁意識(shí)淡薄，對(duì)本村各項(xiàng)工作開展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展漠不關(guān)心。村里沒有文化設(shè)施及文化團(tuán)體，幾乎沒有開展過群眾性文化活動(dòng)。

三、后進(jìn)黨支部轉(zhuǎn)化工作整改建議及措施

針對(duì)以上工作中存在的問題和不足，我認(rèn)為應(yīng)從以下六個(gè)方面加以改進(jìn)。

1、加強(qiáng)對(duì)村干部、黨員的教育和管理。一是組織村干部、黨員外出參觀學(xué)習(xí)，不斷開拓眼界、更新觀念，增強(qiáng)干部、黨員建設(shè)本村的信心和決心；二是積極參加縣、鎮(zhèn)組織的農(nóng)村干部學(xué)習(xí)班、培訓(xùn)班，進(jìn)一步提高村干部的政治理論水平，增強(qiáng)村干部的責(zé)任意識(shí)和宗旨意識(shí)；三是對(duì)村干部實(shí)行干部年度目標(biāo)考核、工作獎(jiǎng)懲等制度，用制度來規(guī)范干部、激勵(lì)干部，同時(shí)對(duì)黨員、干部行為實(shí)行民主評(píng)議，評(píng)議結(jié)果堅(jiān)決予以公示。

2、抓好黨員發(fā)展和后備干部培養(yǎng)工作。一是嚴(yán)格黨員發(fā)展程序，保證黨員發(fā)展質(zhì)量，重點(diǎn)發(fā)展有能力、有素質(zhì)，能帶領(lǐng)群眾致富奔小康的年輕黨員。同時(shí)，積極推行發(fā)展黨員票決制，充分發(fā)揮黨員在發(fā)展黨員過程中的民主監(jiān)督、民主決議作用；二是要加強(qiáng)對(duì)4名30周歲以下年輕后備干部的培養(yǎng)，明確后備干部的培養(yǎng)責(zé)任人，發(fā)揮“傳、幫、帶”作用，多給后備干部壓擔(dān)子，提供鍛煉機(jī)會(huì)，不斷提高后備干部的能力與素質(zhì)。

3、培育農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。一是聘請(qǐng)農(nóng)大專家到村講授地膜花生種植技術(shù)，爭取成為農(nóng)大聯(lián)系點(diǎn)；二是成立地膜花生種植協(xié)會(huì)，完善經(jīng)紀(jì)人組織，為種植戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全方位服務(wù)；三是完善銷售渠道，依托“龍頭”走訂單農(nóng)業(yè)之路。

4、加大項(xiàng)目建設(shè)力度。一是繼續(xù)扶持村內(nèi)木材加工和服裝加工企業(yè)不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，吸收村內(nèi)更多剩余勞動(dòng)力，增加農(nóng)民收入；二是多方尋找項(xiàng)目信息，積極促成適合本村發(fā)展的項(xiàng)目落戶。

5、狠抓文明生態(tài)村創(chuàng)建。一是從實(shí)現(xiàn)村內(nèi)凈化入手，發(fā)動(dòng)群眾出動(dòng)義務(wù)工徹底整治村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生，消除死角死面垃圾，杜絕“六亂”現(xiàn)象；二是建立健全衛(wèi)生保潔、“門前三包”等制度，成立衛(wèi)生保潔組織和專門的垃圾清運(yùn)隊(duì)伍；三是完成村內(nèi)剩余500米路面硬化，沿街栽植綠化苗木，引導(dǎo)群眾建設(shè)沼氣池；四是在村內(nèi)實(shí)現(xiàn)“凈化、硬化、綠化、沼氣化”的同時(shí)，建立健全婦女禁賭會(huì)、道德評(píng)議會(huì)等群眾性自治組織。

6、突出精神文明建設(shè)。一是深入宣傳公民道德實(shí)施綱要，開展普法教育活動(dòng)，通過廣播、刷寫標(biāo)語、辦法制宣傳欄等形式加大對(duì)公民道德實(shí)施綱要、信訪知識(shí)和法律法規(guī)的宣傳力度，引導(dǎo)群眾學(xué)法、懂法，講科學(xué)、講文明；二是深入挖掘文化底蘊(yùn)，整合村內(nèi)文化社團(tuán)，結(jié)合文明生態(tài)村創(chuàng)建，建立高蹺會(huì)、秧歌隊(duì)等群眾性文化社團(tuán)，積極開展群眾性文化活動(dòng)，不斷豐富群眾業(yè)余文化生活。

第二篇：村后進(jìn)黨支部轉(zhuǎn)化工作調(diào)研報(bào)告

**村位于淶水縣城東南，距112國道2.5公里，全村392人，黨員22名，耕地面積400畝，該村由于村辦公室和黨員活動(dòng)室不達(dá)標(biāo)，經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展緩慢，被定為05年后進(jìn)黨支部。自05年4月我們市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)下派干部和縣包村工作隊(duì)入村后，經(jīng)過主動(dòng)與黨員、干部、群眾溝通，謀劃本村發(fā)展思路，積極協(xié)調(diào)資金建“兩室”，解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，后進(jìn)黨支部轉(zhuǎn)化工作取得了良好效果。我作為下派到北鄭各莊村的一名干部，針對(duì)該村后進(jìn)黨支部轉(zhuǎn)化工作實(shí)際，進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果本資料權(quán)屬xiexiebang.com，放上鼠標(biāo)按照提示查看xiexiebang.com更多資料如下：

一、后進(jìn)黨支部轉(zhuǎn)化工作中的經(jīng)驗(yàn)做法

1、端正思想、體查民意，制定后進(jìn)黨支部轉(zhuǎn)化方案及本村發(fā)展規(guī)劃

我們下派干部和包村工作隊(duì)成員入村后，嚴(yán)格遵守下派干部和包村工作隊(duì)守則，吃住在村，與村“兩委”干部一同開展工作。

一是端正干部思想。我們下派干部和包村工作隊(duì)成員入村后，發(fā)現(xiàn)村干部談起后進(jìn)黨支部轉(zhuǎn)化工作情緒高漲，但談起建設(shè)畏難情緒、依賴思想嚴(yán)重，總是以沒錢、怕產(chǎn)生債務(wù)為借口，等待幫扶單位的支持，后進(jìn)轉(zhuǎn)化工作遲遲沒有動(dòng)作。針對(duì)這一現(xiàn)象，我們多次召開會(huì)議，給村干部做思想工作，正面鼓勁加壓，增強(qiáng)他們對(duì)后進(jìn)黨支部轉(zhuǎn)化工作的認(rèn)識(shí)。同時(shí)，與黨支部書記等村干部進(jìn)行個(gè)別談話，側(cè)面消除他們思想上的顧慮，增強(qiáng)他們實(shí)現(xiàn)后進(jìn)轉(zhuǎn)化，發(fā)展本村經(jīng)濟(jì)的責(zé)任意識(shí)。

二是走訪黨員、干部、群眾。我們利用兩周時(shí)間共走訪群眾60人，困難戶5戶，種植戶8戶，黨員18名，干部3人，收到建設(shè)性意見和建議70余條，這為我們了解村情民情，弄清制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙，理順該村發(fā)展思路，制定后進(jìn)黨支部轉(zhuǎn)化方案及本村發(fā)展規(guī)劃奠定了基礎(chǔ)。

三是多次組織召開村“兩委”聯(lián)席會(huì)，研究制定了北鄭各莊村后進(jìn)黨支部轉(zhuǎn)化方案及本村發(fā)展規(guī)劃，并分別召開黨員大會(huì)和村民代表會(huì)向黨員、群眾做了傳達(dá)。

2、爭取資金、幫扶共建，狠抓村班子和陣地建設(shè)

一是選齊配強(qiáng)村班子。按照農(nóng)村黨支部“五個(gè)好”的標(biāo)準(zhǔn)，我們狠抓了村黨支部建設(shè)，在村黨支部充分醞釀的基礎(chǔ)上，向上級(jí)黨委提出充實(shí)支部成員的請(qǐng)示，經(jīng)義安鎮(zhèn)黨委研究決定，由下派干部市檢察院劉華忠同志和縣檢察院劉建革同志，分別擔(dān)任北鄭各莊村黨支部副書記和支委，村班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到增強(qiáng)。

二是加強(qiáng)陣地建設(shè)。北鄭各莊村黨支部自成立以來，就沒有辦公室，一直是“炕頭”支部，修建村“兩室”，加強(qiáng)陣地建設(shè)，就成為擺在我們下派干部和包村工作隊(duì)面前的頭等大事，我們絲毫不敢懈怠。于是我們充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，一方面主動(dòng)與包村縣領(lǐng)導(dǎo)、科局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作，在領(lǐng)導(dǎo)們到村考察工作的同時(shí)，與他們一同商討轉(zhuǎn)化方案和建設(shè)規(guī)劃。另一方面發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，多方面籌措建設(shè)資金。在田縣長和有關(guān)科局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，自4月份該村動(dòng)工修建辦公室，我們得到市檢察院7萬元、縣畜牧局1萬元、水利局1萬元、糧食局1000元、環(huán)保局5000元水泥、農(nóng)業(yè)局5000元桌椅、林業(yè)局2000元綠化苗木、組織部2000元電教設(shè)備、新華書店300本圖書，共計(jì)10萬余元款物的支持。在這些單位的幫扶支持下，我們8月底就完成了高標(biāo)準(zhǔn)“兩室”建設(shè)，現(xiàn)已投入使用，軟件建設(shè)及院內(nèi)硬化、綠化等工作也相繼完成。

3、加強(qiáng)教育、重視管理，發(fā)揮黨員先鋒模范作用

一是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村內(nèi)黨員的教育和管理。我們定期組織召開黨員大會(huì)，并親自給全體黨員上黨課，號(hào)召黨員自覺學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī)，不斷提高黨員素質(zhì)，增強(qiáng)黨性觀念，規(guī)范黨員行為，不斷發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

二是嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)組織生活，認(rèn)真落實(shí)民主集中制，我們與村干部一同定期召開民主生活會(huì)、黨員會(huì)，征求黨員意見，解決工作中存在的問題。

三是認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作，我們嚴(yán)格按照程序發(fā)展黨員，保障黨員發(fā)展質(zhì)量，對(duì)村內(nèi)積極分子和預(yù)備黨員進(jìn)行了教育培訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化了他們的宗旨意識(shí)、黨性觀念。上半年發(fā)展一名年輕黨員。

四是積極開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)。由于該村為義安鎮(zhèn)鎮(zhèn)級(jí)文明生態(tài)示范村，我們結(jié)合文明生態(tài)村創(chuàng)建工作，進(jìn)一步明確了無職黨員崗位，并實(shí)行掛牌公示制度，這一舉措調(diào)動(dòng)了黨員的積極性，黨員們都自覺加入到創(chuàng)建工作中來，達(dá)到了教育黨員建家園、帶動(dòng)群眾搞創(chuàng)建的目的。

4、健全制度、規(guī)范公開，提高村民自治水平

一是建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，認(rèn)真推行“一制三

第三篇：黨風(fēng)廉政后進(jìn)轉(zhuǎn)化工作

**村位于淶水縣城東南，距112國道2.5公里，全村392人，黨員22名，耕地面積400畝，該村由于村辦公室和黨員活動(dòng)室不達(dá)標(biāo)，經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展緩慢，被定為05年后進(jìn)黨支部。自05年4月我們市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)下派干部和縣包村工作隊(duì)入村后，經(jīng)過主動(dòng)與黨員、干部、群眾溝通，謀劃本村發(fā)展思路，積極協(xié)調(diào)資金建“兩室”，解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，后進(jìn)黨支部轉(zhuǎn)化工作取得了良好效果。我作為下派到北鄭各莊村的一名干部，針對(duì)該村后進(jìn)黨支部轉(zhuǎn)化工作實(shí)際，進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果總結(jié)如下：

一、后進(jìn)黨支部轉(zhuǎn)化工作中的經(jīng)驗(yàn)做法

1、端正思想、體查民意，制定后進(jìn)黨支部轉(zhuǎn)化方案及本村發(fā)展規(guī)劃我們下派干部和包村工作隊(duì)成員入村后，嚴(yán)格遵守下派干部和包村工作隊(duì)守則，吃住在村，與村“兩委”干部一同開展工作。

一是端正干部思想。我們下派干部和包村工作隊(duì)成員入村后，發(fā)現(xiàn)村干部談起后進(jìn)黨支部轉(zhuǎn)化工作情緒高漲，但談起建設(shè)畏難情緒、依賴思想嚴(yán)重，總是以沒錢、怕產(chǎn)生債務(wù)為借口，等待幫扶單位的支持，后進(jìn)轉(zhuǎn)化工作遲遲沒有動(dòng)作。針對(duì)這一現(xiàn)象，我們多次召開會(huì)議，給村干部做思想工作，正面鼓勁加壓，增強(qiáng)他們對(duì)后進(jìn)黨支部轉(zhuǎn)化工作的認(rèn)識(shí)。同時(shí)，與黨支部書記等村干部進(jìn)行個(gè)別談話，側(cè)面消除他們思想上的顧慮，增強(qiáng)他們實(shí)現(xiàn)后進(jìn)轉(zhuǎn)化，發(fā)展本村經(jīng)濟(jì)的責(zé)任意識(shí)。

二是走訪黨員、干部、群眾。我們利用兩周時(shí)間共走訪群眾 60人，困難戶5戶，種植戶8戶，黨員18名，干部3人，收到建設(shè)性意見和建議70余條，這為我們了解村情民情，弄清制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙，理順該村發(fā)展思路，制定后進(jìn)黨支部轉(zhuǎn)化方案及本村發(fā)展規(guī)劃奠定了基礎(chǔ)。三是多次組織召開村“兩委”聯(lián)席會(huì)，研究制定了北鄭各莊村后進(jìn)黨支部轉(zhuǎn)化方案及本村發(fā)展規(guī)劃，并分別召開黨員大會(huì)和村民代表會(huì)向黨員、群眾做了傳達(dá)。

2、爭取資金、幫扶共建，狠抓村班子和陣地建設(shè)

一是選齊配強(qiáng)村班子。按照農(nóng)村黨支部“五個(gè)好”的標(biāo)準(zhǔn)，我們狠抓了村黨支部建設(shè)，在村黨支部充分醞釀的基礎(chǔ)上，向上級(jí)黨委提出充實(shí)支部成員的請(qǐng)示，經(jīng)義安鎮(zhèn)黨委研究決定，由下派干部市檢察院劉華忠同志和縣檢察院劉建革同志，分別擔(dān)任北鄭各莊村黨支部副書記和支委，村班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到增強(qiáng)。

二是加強(qiáng)陣地建設(shè)。北鄭各莊村黨支部自成立以來，就沒有辦公室，一直是“炕頭”支部，修建村“兩室”，加強(qiáng)陣地建設(shè)，就成為擺在我們下派干部和包村工作隊(duì)面前的頭等大事，我們絲毫不敢懈怠。于是我們充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，一方面主動(dòng)與包村縣領(lǐng)導(dǎo)、科局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作，在領(lǐng)導(dǎo)們到村考察工作的同時(shí)，與他們一同商討轉(zhuǎn)化方案和建設(shè)規(guī)劃。另一方面發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，多方面籌措建設(shè)資金。在田縣長和有關(guān)科局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，自4月份該村動(dòng)工修建辦公室，我們得到市檢察院7萬元、縣畜牧局1萬元、水利 局1萬元、糧食局1000元、環(huán)保局5000元水泥、農(nóng)業(yè)局5000元桌椅、林業(yè)局2000元綠化苗木、組織部2000元電教設(shè)備、新華書店300本圖書，共計(jì)10萬余元款物的支持。在這些單位的幫扶支持下，我們8月底就完成了高標(biāo)準(zhǔn)“兩室”建設(shè)，現(xiàn)已投入使用，軟件建設(shè)及院內(nèi)硬化、綠化等工作也相繼完成。

3、加強(qiáng)教育、重視管理，發(fā)揮黨員先鋒模范作用

一是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村內(nèi)黨員的教育和管理。我們定期組織召開黨員大會(huì)，并親自給全體黨員上黨課，號(hào)召黨員自覺學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī)，不斷提高黨員素質(zhì)，增強(qiáng)黨性觀念，規(guī)范黨員行為，不斷發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

二是嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)組織生活，認(rèn)真落實(shí)民主集中制，我們與村干部一同定期召開民主生活會(huì)、黨員會(huì)，征求黨員意見，解決工作中存在的問題。

三是認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作，我們嚴(yán)格按照程序發(fā)展黨員，保障黨員發(fā)展質(zhì)量，對(duì)村內(nèi)積極分子和預(yù)備黨員進(jìn)行了教育培訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化了他們的宗旨意識(shí)、黨性觀念。上半年發(fā)展一名年輕黨員。

四是積極開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)。由于該村為義安鎮(zhèn)鎮(zhèn)級(jí)文明生態(tài)示范村，我們結(jié)合文明生態(tài)村創(chuàng)建工作，進(jìn)一步明確了無職黨員崗位，并實(shí)行掛牌公示制度，這一舉措調(diào)動(dòng)了黨員的積極性，黨員們都自覺加入到創(chuàng)建工作中來，達(dá)到了教育黨員建家園、帶動(dòng)群眾搞創(chuàng)建的目的。

4、健全制度、規(guī)范公開，提高村民自治水平

一是建立 健全各項(xiàng)規(guī)章制度，認(rèn)真推行“一制三化”等各項(xiàng)工作機(jī)制，嚴(yán)格各種會(huì)議制度，確保支委會(huì)、黨員大會(huì)、村民代表會(huì)等會(huì)議按期按時(shí)召開。

二是抓好黨務(wù)公開和村務(wù)公開，通過設(shè)立村民理財(cái)小組，公開開支渠道，進(jìn)一步增強(qiáng)工作透明度，主動(dòng)接受村民監(jiān)督。

5、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化服務(wù)，增強(qiáng)村域經(jīng)濟(jì)實(shí)力

一是我們根據(jù)北鄭各莊村所處地理位置和村情，提出了重點(diǎn)發(fā)展地膜花生種植的設(shè)想，倡議種植戶成立地膜花生種植協(xié)會(huì)，不斷完善經(jīng)濟(jì)人組織，加大對(duì)農(nóng)戶的種植技術(shù)培訓(xùn)，拓寬銷售渠道。

二是積極引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，依托義安鎮(zhèn)養(yǎng)牛、養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展，與信用社聯(lián)系建立信用戶和協(xié)調(diào)小額貸款，重點(diǎn)扶持一兩戶有養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)及一定基礎(chǔ)的農(nóng)戶發(fā)展，通過示范引導(dǎo)、典型帶動(dòng)，使更多的農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。

三是關(guān)心扶持村內(nèi)木材加工和服裝加工廠發(fā)展生產(chǎn)。

6、為民辦事、化解矛盾，解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題

一是投資2萬元新打機(jī)井一眼，完成一眼機(jī)井配套，投資1萬元整修水渠500米，徹底解決了村民澆地難問題。

二是更換變壓器一臺(tái)，解決了群眾用電問題。

三是排除和化解群眾矛盾糾紛10余件，確保未發(fā)生一起越級(jí)集體訪。

二、后進(jìn)黨支部轉(zhuǎn)化工作中存在的問題

我們雖然在后進(jìn)黨支部轉(zhuǎn)化工作取得了一定成績，但工作中也存在一些問題和不足，集中體現(xiàn)在以下六個(gè)方面：

1、村干部思想不過硬，工作作風(fēng)不扎實(shí)。有的村干部不注重自己的職責(zé)分工，該落實(shí)的工作沒有落實(shí)，該干的工作沒有干；有的村干部“當(dāng)一天和尚，撞一天鐘”的思想嚴(yán)重，不關(guān)心本村工作落實(shí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，整天忙自己的事情；有的村干部不是互相補(bǔ)臺(tái)，共謀發(fā)展，而是互相拆臺(tái)，推諉扯皮。這些現(xiàn)象急需克服和改正，否則將會(huì)成為制約后進(jìn)轉(zhuǎn)化工作的最大障礙。

2、黨員、干部老齡化問題嚴(yán)重。北鄭各莊村現(xiàn)有黨員22名（包括三名下派干部，兩名30周歲以上，一名30周歲以下），60周歲以上黨員6名；50—60周歲黨員7名；40—50周歲黨員3名；30—40周歲黨員3名；30周歲以下黨員3名。同時(shí)，村干部均在50周歲以上（不包括在村任職的下派干部）。

3、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不夠。雖然明確了重點(diǎn)發(fā)展地膜花生種植的思路，但還只停留在單獨(dú)農(nóng)戶個(gè)體種植經(jīng)營的水平上，只有特色沒有規(guī)模，缺乏應(yīng)有的技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，產(chǎn)、供、銷鏈條不完善。

4、村經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏后勁。北鄭各莊村2004年集體收入3000元，村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，沒有能力承擔(dān)和完善包括農(nóng)田水利在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。村內(nèi)木材加工和服裝加工廠也只是作坊式經(jīng)營，沒有立村產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目。

5、村容村貌亟待改善。北鄭各莊村是義安鎮(zhèn)鎮(zhèn)級(jí)文明生態(tài)示范村，按要求應(yīng)達(dá)到“硬化、凈化”標(biāo)準(zhǔn)，截止到目前，只完成硬化任務(wù)，村內(nèi)殘?jiān)珨啾凇ⅰ傲鶃y”現(xiàn)象嚴(yán)重，創(chuàng)建任務(wù)依然很重。

6、群眾素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。群眾法制意 識(shí)、文明意識(shí)、主人翁意識(shí)淡薄，對(duì)本村各項(xiàng)工作開展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展漠不關(guān)心。村里沒有文化設(shè)施及文化團(tuán)體，幾乎沒有開展過群眾性文化活動(dòng)。

三、后進(jìn)黨支部轉(zhuǎn)化工作整改建議及措施

針對(duì)以上工作中存在的問題和不足，我認(rèn)為應(yīng)從以下六個(gè)方面加以改進(jìn)。

1、加強(qiáng)對(duì)村干部、黨員的教育和管理。一是組織村干部、黨員外出參觀學(xué)習(xí)，不斷開拓眼界、更新觀念，增強(qiáng)干部、黨員建設(shè)本村的信心和決心；二是積極參加縣、鎮(zhèn)組織的農(nóng)村干部學(xué)習(xí)班、培訓(xùn)班，進(jìn)一步提高村干部的政治理論水平，增強(qiáng)村干部的責(zé)任意識(shí)和宗旨意識(shí)；三是對(duì)村干部實(shí)行干部目標(biāo)考核、工作獎(jiǎng)懲等制度，用制度來規(guī)范干部、激勵(lì)干部，同時(shí)對(duì)黨員、干部行為實(shí)行民主評(píng)議，評(píng)議結(jié)果堅(jiān)決予以公示。

2、抓好黨員發(fā)展和后備干部培養(yǎng)工作。一是嚴(yán)格黨員發(fā)展程序，保證黨員發(fā)展質(zhì)量，重點(diǎn)發(fā)展有能力、有素質(zhì)，能帶領(lǐng)群眾致富奔小康的年輕黨員。同時(shí)，積極推行發(fā)展黨員票決制，充分發(fā)揮黨員在發(fā)展黨員過程中的民主監(jiān)督、民主決議作用；二是要加強(qiáng)對(duì)4名30周歲以下年輕后備干部的培養(yǎng)，明確后備干部的培養(yǎng)責(zé)任人，發(fā)揮“傳、幫、帶”作用，多給后備干部壓擔(dān)子，提供鍛煉機(jī)會(huì)，不斷提高后備干部的能力與素質(zhì)。

3、培育農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。一是聘請(qǐng)農(nóng)大專家到村講授地膜花生種植技術(shù)，爭取成為農(nóng)大聯(lián)系點(diǎn)；二是成立地膜花生種植協(xié)會(huì)，完善經(jīng)紀(jì)人組織，為種植戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全方位服務(wù)；三是完善銷售渠道，依托“龍頭”走訂單農(nóng)業(yè)之路。

4、加大項(xiàng)目建設(shè)力度。一是繼續(xù)扶持村內(nèi)木材加工和服裝加工企業(yè)不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，吸收村內(nèi)更多剩余勞動(dòng)力，增加農(nóng)民收入；二是多方尋找項(xiàng)目信息，積極促成適合本村發(fā)展的項(xiàng)目落戶。

5、狠抓文明生態(tài)村創(chuàng)建。一是從實(shí)現(xiàn)村內(nèi)凈化入手，發(fā)動(dòng)群眾出動(dòng)義務(wù)工徹底整治村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生，消除死角死面垃圾，杜絕“六亂”現(xiàn)象；二是建立健全衛(wèi)生保潔、“門前三包”等制度，成立衛(wèi)生保潔組織和專門的垃圾清運(yùn)隊(duì)伍；三是完成村內(nèi)剩余500米路面硬化，沿街栽植綠化苗木，引導(dǎo)群眾建設(shè)沼氣池；四是在村內(nèi)實(shí)現(xiàn)“凈化、硬化、綠化、沼氣化”的同時(shí)，建立健全婦女禁賭會(huì)、道德評(píng)議會(huì)等群眾性自治組織。

6、突出精神文明建設(shè)。一是深入宣傳公民道德實(shí)施綱要，開展普法教育活動(dòng)，通過廣播、刷寫標(biāo)語、辦法制宣傳欄等形式加大對(duì)公民道德實(shí)施綱要、信訪知識(shí)和法律法規(guī)的宣傳力度，引導(dǎo)群眾學(xué)法、懂法，講科學(xué)、講文明；二是深入挖掘文化底蘊(yùn)，整合村內(nèi)文化社團(tuán)，結(jié)合文明生態(tài)村創(chuàng)建，建立高蹺會(huì)、秧歌隊(duì)等群眾性文化社團(tuán)，積極開展群眾性文化活動(dòng)，不斷豐富群眾業(yè)余文化生活。

2010年來，寧都縣緊緊圍繞省紀(jì)委“雙創(chuàng)”工程和市紀(jì)委“五有一好”工作目標(biāo)，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村“三務(wù)”公開標(biāo)準(zhǔn)化、“三資”管理規(guī)范化、干部監(jiān)督制度化為抓手，創(chuàng)新機(jī)制，突出 重點(diǎn)，加大力度，狠抓落實(shí)，推進(jìn)全縣農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)縱深發(fā)展。

一、實(shí)行“六統(tǒng)一”，積極推進(jìn)“三務(wù)”公開標(biāo)準(zhǔn)化

1、統(tǒng)一公開方式。在繼續(xù)實(shí)行會(huì)議公開、公開欄公開、網(wǎng)上公開等傳統(tǒng)公開形式的同時(shí)，創(chuàng)新“三務(wù)”公開載體，推行“三務(wù)”公開一話通，將全縣24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、299個(gè)行政村按要求應(yīng)公開的內(nèi)容統(tǒng)一錄入“三務(wù)”公開一話通平臺(tái)，群眾只需撥打平臺(tái)統(tǒng)一接入號(hào)***，按語音提示就可以直接查詢農(nóng)村“三務(wù)”情況，進(jìn)一步提高了農(nóng)村各項(xiàng)工作的透明度，保障了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，取得了明顯效果，得到了群眾的好評(píng)和省、市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的肯定及媒體的關(guān)注，該做法《中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》作了報(bào)道，今年已在贛州市全面推廣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還結(jié)合實(shí)際，通過廣播電視、辦事（服務(wù)）指南、便民手冊(cè)、明白卡、電子觸摸屏、顯示屏、公布監(jiān)督熱線電話、群眾“點(diǎn)題”公開等各種形式進(jìn)行公開。

2、統(tǒng)一公開流程。公開欄公開、網(wǎng)上公開按照“三務(wù)”公開資料專人收集、“三務(wù)”公開監(jiān)督小組和村黨支部書記初核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記審定、群眾監(jiān)督的流程進(jìn)行公開；“三務(wù)”公開一話通按照資料收集、審核、上傳、審查、錄制、導(dǎo)入平臺(tái)、群眾查詢、意見留言、辦理反饋、監(jiān)督檢查的流程進(jìn)行公開。通過公開程序的規(guī)范運(yùn)行，保證了公開內(nèi)容的真實(shí)性和安全發(fā)布。

3、統(tǒng)一公開內(nèi)容。除涉及黨和國家秘密的內(nèi)容外，最大限度地向社會(huì)和群眾公開。在縣紀(jì)委、監(jiān)察局下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開的實(shí)施意見》的基礎(chǔ)上，縣委辦、縣政府辦印發(fā)《關(guān)于推行“三務(wù)”公開一話通的實(shí)施意見》，明確了“三務(wù)”公開的工作目標(biāo)和內(nèi)容要求。

4、統(tǒng)一公開時(shí)間。網(wǎng)上公開、“三務(wù)”公開一話通公開時(shí)間：每年7月20日、次年1月20日前分別公布半年黨務(wù)工作情況；每年4月20日、7月20日、10月20日和次年1月20日前公開上一季度政務(wù)、村務(wù)情況。常規(guī)性工作定期公開，階段性工作分步公開，臨時(shí)性工作隨時(shí)公開。

5、統(tǒng)一公開格式。結(jié)合寧都縣情，制定網(wǎng)上公開資料上傳統(tǒng)一格式和“三務(wù)”公開一話通資料上傳統(tǒng)一格式，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照統(tǒng)一格式進(jìn)行公開。

6、統(tǒng)一規(guī)范管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委組織協(xié)調(diào)“三務(wù)”公開工作，并加強(qiáng)對(duì)“三務(wù)”公開工作的監(jiān)管。縣紀(jì)委、監(jiān)察局加強(qiáng)督 查，對(duì)上傳信息資料不及時(shí)、敷衍應(yīng)付的，予以通報(bào)批評(píng)，限期整改；對(duì)弄虛作假、侵犯群眾民主權(quán)利，造成嚴(yán)重后果的，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。

二、建立完善工作機(jī)制，切實(shí)推進(jìn)“三資”管理規(guī)范化

1、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站為依托，規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)“村有鄉(xiāng)管縣監(jiān)督”管理體制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立會(huì)計(jì)核算中心，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站站長兼任中心主任，每3－5個(gè)村配備一名專業(yè)會(huì)計(jì)，實(shí)行統(tǒng)一支出審核把關(guān)、統(tǒng)一由核算中心代理記賬。各村報(bào)賬員負(fù)責(zé)定期向會(huì)計(jì)核算中心報(bào)賬，在不改變村集體資金所有權(quán)、使用權(quán)和管理權(quán)的提前下，實(shí)行“帳前、帳中、帳后”全程監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行村級(jí)民主理財(cái)小組、村主任、核算中心主任“三筆會(huì)簽”制度。同時(shí)，創(chuàng)新工作方式，在村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算中推行電算化。近日舉辦了會(huì)計(jì)核算電算化培訓(xùn)班。村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算電算化的推行，有利于會(huì)計(jì)核算的科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化；有利于提高工作效率和質(zhì)量；有利于強(qiáng)化監(jiān)管部門對(duì)集體經(jīng)濟(jì)的監(jiān)控；有利于增強(qiáng)財(cái)務(wù)公開的透明度和公信度，將全面提升我縣農(nóng)村集體“三資”管理水平。

2、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所和經(jīng)管站為牽頭部門，規(guī)范村級(jí)資產(chǎn)資源監(jiān)管。通過制定和實(shí)施產(chǎn)權(quán)界定、臺(tái)帳管理、資產(chǎn)評(píng)估、資 產(chǎn)報(bào)告和登記制度，摸清并登記各村“家底”，真實(shí)、全面地向群眾公開，解決農(nóng)村集體資產(chǎn)資源家底不清、產(chǎn)權(quán)不明、處置不當(dāng)?shù)葐栴}；再按照經(jīng)營性資產(chǎn)和非經(jīng)營性資產(chǎn)進(jìn)行分類，建立管理臺(tái)賬，詳細(xì)登記資產(chǎn)資源的名稱、數(shù)量、使用和經(jīng)營使用情況，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，確保帳實(shí)相符。

3、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易站為平臺(tái)，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易行為。凡單項(xiàng)合同預(yù)算價(jià)在5000元（含）以上30萬元（不含）以下的工程建設(shè)項(xiàng)目，村委會(huì)單項(xiàng)或批量金額1000元（含）以上的物資或公共服務(wù)采購項(xiàng)目，單宗評(píng)估核準(zhǔn)價(jià)10萬元（不含）以下的集體資產(chǎn)處置和村級(jí)公共資源租賃、出（轉(zhuǎn)）讓等項(xiàng)目，嚴(yán)格按照縣委辦、縣政府辦下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)寧都縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易站建設(shè)實(shí)施方案的通知》和《關(guān)于印發(fā)寧都縣小額工程競標(biāo)實(shí)施辦法的通知》要求，必須進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易站進(jìn)行公開交易。2010年來，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易站共進(jìn)行交易325宗，交易金額7648.8萬元，增收節(jié)支1147.3萬元。

三、抓好制度落實(shí)，認(rèn)真推進(jìn)干部監(jiān)督制度化

1、抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子重大事項(xiàng)民主決策制度和村級(jí)事務(wù)“三問三議”運(yùn)行機(jī)制的落實(shí)，促進(jìn)基層民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，鄉(xiāng)鎮(zhèn)凡屬重大問題必須經(jīng)過集體討論決定，不允許個(gè)人或者少數(shù)人說了算。同時(shí)，制定、完善并嚴(yán)格執(zhí)行議事規(guī)則。黨政班子決定重大事項(xiàng)，采用口頭、舉手、無記名或記名投票等方式進(jìn)行表決。創(chuàng)新民主決策模式，推行村級(jí)事務(wù)“三問三議”運(yùn)行機(jī)制。村級(jí)重大事務(wù)必須按照問需于民、事前商議，問計(jì)于民、事中審議，問效于民、事后評(píng)議的程序進(jìn)行決策，促進(jìn)了村級(jí)權(quán)力的公開透明運(yùn)行。“三問三議”運(yùn)行機(jī)制構(gòu)建了建言獻(xiàn)策、交流溝通、民主議事、監(jiān)督制約的平臺(tái)，促進(jìn)了干部群眾的和諧融洽，保障了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。2010年來，全縣共有136件連續(xù)多年久拖未決的“老大難”問題通過“三問三議”運(yùn)行機(jī)制得到妥善解決，如賴村鎮(zhèn)郵村村至陂田村路面硬化問題多年沒有得到解決，通過該機(jī)制很快得以實(shí)施。

2、抓好廉政談話、誡勉談話、述職述廉（勤廉雙述）及報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等制度的落實(shí)，注重預(yù)防、關(guān)口前移。召開全縣領(lǐng)導(dǎo)干部集體廉政談話會(huì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、紀(jì)委書記、組織委員參加了會(huì)議。2010年對(duì)169名新提拔和交流的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任前廉政談話，并簽訂了《領(lǐng)導(dǎo)干部任職廉政承諾書》。對(duì)38名干部進(jìn)行了誡勉談話。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)干部和1321名基層站所長、村干部開展了述職述廉（勤廉雙述）。151名鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)。

3、抓好黨員干部“八小時(shí)以外”行為監(jiān)督管理暫行規(guī)定的落實(shí)，加強(qiáng)基層黨員干部“八小時(shí)以外”行為監(jiān)督管理。縣紀(jì)委、監(jiān)察局制定《關(guān)于加強(qiáng)全縣黨員干部“八小時(shí)以外”行為監(jiān)督管理的暫行規(guī)定》，要求黨員干部“八小時(shí)以外”應(yīng)當(dāng)遵守４個(gè)方面的行為規(guī)范，禁止１0個(gè)方面行為，防止和糾正黨員干部在業(yè)余時(shí)間發(fā)生影響公正執(zhí)行公務(wù)、有損黨和政府形象、有悖社會(huì)公德的行為。把基層黨員干部“八小時(shí)以外”行為監(jiān)督管理工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作范疇，實(shí)行“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究。對(duì)違反規(guī)定構(gòu)成違法違紀(jì)的，除嚴(yán)肅處理直接責(zé)任人外，還要視情節(jié)追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

4、抓好民主評(píng)議基層站所政風(fēng)行風(fēng)的落實(shí)，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所依法履職、政（事）務(wù)公開、公正執(zhí)法、服務(wù)態(tài)度和廉潔自律等方面的情況進(jìn)行民主評(píng)議，評(píng)議結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。各基層站所以深入開展民主評(píng)議基層站所（服務(wù)窗口）為契機(jī)，對(duì)照評(píng)議中發(fā)現(xiàn)的問題，進(jìn)一步查找服務(wù)態(tài)度、工作作風(fēng)等方面存在的不足，并認(rèn)真梳理、切實(shí)整改。組織評(píng)議監(jiān)督員和助評(píng)員對(duì)整改情況進(jìn)行效果評(píng)估，對(duì)未整改和整改不到位的基層站所實(shí)行扣分預(yù)警。

5、抓好村務(wù)監(jiān)督制度的落實(shí)，切實(shí)推進(jìn)村民自治。全縣299個(gè)行政村均成立了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，每個(gè)村監(jiān)委各選舉產(chǎn)生1名主任和2-4名委員。村監(jiān)委代表全體村民獨(dú)立行使職權(quán)，對(duì)本村村務(wù)實(shí)行多方位、全過程的監(jiān)督，特別是對(duì)村級(jí)重大決策、“三資”管理和財(cái)務(wù)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督，有權(quán)否決不合理的財(cái)務(wù)支出。2010年來，全縣村監(jiān)委人員參與村級(jí)重大事務(wù)決策、集體資源處置和建設(shè)工程招投標(biāo)監(jiān)督1500余次，督促村務(wù)公開830次，糾正、否決不合規(guī)支出25.6萬元，較好地發(fā)揮了一線監(jiān)督作用，推進(jìn)了村級(jí)民主決策、民主監(jiān)督、民主管理。

龍湖鎮(zhèn)埭頭村關(guān)于“創(chuàng)新農(nóng)村基層

黨風(fēng)廉政建設(shè)”理論成果轉(zhuǎn)化試點(diǎn)工作方案 中共埭頭村支部 埭頭村民委員會(huì) 2010年12月

加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，對(duì)于加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，密切基層黨群干群關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展，具有十分重要的意義。為進(jìn)一步落實(shí)“科學(xué)發(fā)展，先行先試”的實(shí)踐要求，推動(dòng)埭頭村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得新進(jìn)展，新成效。切實(shí)解決農(nóng)村黨員干部作風(fēng)方面存在的突出問題，根據(jù)中共泉州市紀(jì)律檢查委員會(huì)《關(guān)于“創(chuàng)新農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)”理論成果轉(zhuǎn)化試點(diǎn)工作方案》（泉紀(jì)研［2009］ 4號(hào)）文件的精神指示，結(jié)合我村實(shí)際，特定本試點(diǎn)工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會(huì)兩大主題，不斷創(chuàng)新農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，為促進(jìn)我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收致富、農(nóng)村和諧穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障，不斷構(gòu)建和諧埭頭為目標(biāo)。

二、工作目標(biāo)

（一）推進(jìn)我村便民服務(wù)，暢通基層群眾辦事、信訪、訴求渠道，進(jìn)一步優(yōu)化便民服務(wù)措施，提高基層辦事效率，促進(jìn)農(nóng)村干部職能和作風(fēng)轉(zhuǎn)變；

（二）推進(jìn)基層黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)“三公開”，推進(jìn)“三資”管理的科學(xué)發(fā)展，發(fā)展基層民主，切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使監(jiān)督體系更加健全。

（三）健全、創(chuàng)新工作機(jī)制，保證工作有人抓，有人管，促使工作有效有序開展。

三、工作內(nèi)容

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全村民自治機(jī)制

1、設(shè)立村級(jí)監(jiān)督委員會(huì)。將村務(wù)公開監(jiān)督小組、民主理財(cái)小組整合為與村委會(huì)地位平等的村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。監(jiān)督員由村黨支部、村委會(huì)召集村民代表共同議定產(chǎn)生，采用任期制，每屆三年。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)實(shí)施村務(wù)公開工作，受理村民監(jiān)督投訴，及時(shí)向上級(jí)紀(jì)委反映監(jiān)督情況和有關(guān)廉政信息等。

2、健全民主決策機(jī)制。一是建立以民主集中制為核心的“兩委”分工協(xié)作和完善“三會(huì)”（村兩委聯(lián)席會(huì)、黨員大會(huì)、村民代表大會(huì)）議事決策機(jī)制。二是健全村民代表聯(lián)系村民制度。以片區(qū)為單位，各片區(qū)村民代表負(fù)責(zé)聯(lián)系轄區(qū)內(nèi)村民，做好上傳下達(dá)、下情上傳的橋梁。

3、健全村務(wù)公開機(jī)制。采取定期公開和及時(shí)公開相結(jié)合的村務(wù)公開機(jī)制，規(guī)范細(xì)化公開內(nèi)容。每月定期公布計(jì)生、財(cái)務(wù)、民政等工作，對(duì)于工程建設(shè)、土地管理、上級(jí)政策等及時(shí)公開。在村委會(huì)設(shè)立群眾意見箱，受理群眾建議，對(duì)群眾提出要求公開的項(xiàng)目要及時(shí)公開。

4、健全“三資”管理機(jī)制。一是實(shí)行村財(cái)會(huì)計(jì)代理制度，完善財(cái)務(wù)審批制度，嚴(yán)格規(guī)定審批權(quán)限。二是村委會(huì)要健全民主理財(cái)小組審查制度，對(duì)本級(jí)財(cái)務(wù)開支情況定期檢查，并張榜公布。三是實(shí)行村級(jí)工程招投標(biāo)制度。

（二）完善村級(jí)督察機(jī)制。

1、認(rèn)真落實(shí)基層領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)制度，上級(jí)黨委要派人負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。

2、全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、述職述廉、民主評(píng)議、談話誡勉和廉情報(bào)告等制度，強(qiáng)化對(duì)決策和人權(quán)、財(cái)權(quán)、事權(quán)的重點(diǎn)監(jiān)督。

3、加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，換屆選舉時(shí)要做到基層領(lǐng)導(dǎo)干部離職必審、逐步實(shí)現(xiàn)先審后離。

4、開展形式多樣的“群眾評(píng)公務(wù)”活動(dòng)，并將評(píng)議結(jié)果作為考察干部的重要依據(jù)。

（三）扎實(shí)推進(jìn)廉政文化進(jìn)農(nóng)村

1、村干部帶頭學(xué)法、用法，開展群眾廉潔教育。利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、文化信息共享資源基層服務(wù)點(diǎn)、農(nóng)家書屋等媒介，面向干部、群眾宣傳廉政建設(shè)有關(guān)政策，宣傳反腐倡廉形勢，宣傳基層民主政治建設(shè)內(nèi)涵，拓寬群眾民主政治視野，把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)活動(dòng)搞得扎實(shí)有效。

2、修訂印發(fā)《埭頭社區(qū)便民服務(wù)手冊(cè)》。手冊(cè)記載了各種便民利民服務(wù)常用電話號(hào)碼、村民辦事指南流程、公共服務(wù)信息、村干部工作制度、村規(guī)民約、村民自治章程、志愿者隊(duì)伍聯(lián)系方式等，進(jìn)一步優(yōu)化便民服務(wù)措施，提高基層辦事效率，實(shí)現(xiàn)全面公開中心代辦事項(xiàng)、服務(wù)事項(xiàng)和工作職責(zé)，及時(shí)代辦群眾委托辦理的事項(xiàng)，全面受理群眾的信訪和咨詢，3、規(guī)范廉政宣傳陣地建設(shè)。一是開辟廉政文化建設(shè)固定宣傳欄，在村級(jí)公共場所顯眼地方設(shè)立廉政文化廣告牌及宣傳標(biāo)語，定期出版廉政文化文摘。二是開辟廉政文化圖書專刊。在村級(jí)文體活動(dòng)中心農(nóng)家書屋設(shè)立廉政圖書專區(qū)。公開文化信息基層服務(wù)點(diǎn)，讓群眾利用信息化資源查閱廉政政策、知識(shí)等。三是各項(xiàng)機(jī)制、制度上墻，規(guī)范村務(wù)公開欄，做好村 級(jí)信息網(wǎng)絡(luò)化管理。

4、深入開展廉政活動(dòng)。農(nóng)村廉政文化建設(shè)必須貼近群眾，貼近生活，貼近實(shí)際，便之植根于人民群眾之中。根據(jù)農(nóng)民群眾文化水平特點(diǎn)，運(yùn)用群眾喜聞樂見、通俗易懂的歌曲、小品、民謠、順口溜等文藝作品及活動(dòng)方式，把黨的反腐倡廉政策和決心宣傳到田間地頭，將廉潔做人的思想道理傳輸給農(nóng)民群眾，讓自覺崇廉、積極護(hù)廉的意識(shí)植根村民心中，從而形成人人講廉潔，個(gè)個(gè)憎腐惡的社會(huì)氛圍。

（四）創(chuàng)新機(jī)制，常抓不懈，長效管理。

廉政文化進(jìn)農(nóng)村是一個(gè)長期的戰(zhàn)略任務(wù)。既不能搞一時(shí)的突擊活動(dòng)，更不能走過場、做表面文章，必須研究和建立起開展農(nóng)村廉政文化建設(shè)的長效機(jī)制，保證這項(xiàng)工作持之以恒地開展下去。建立廉政文化組織協(xié)調(diào)制度、廉政文化聯(lián)席會(huì)議制度、廉政文化建設(shè)責(zé)任制、廉政文化建設(shè)保障制度等，對(duì)于推動(dòng)廉政文化建設(shè)有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有步驟地開展具有非常重要的保證作用。

第四篇：乞伏村后進(jìn)轉(zhuǎn)化工作半年總結(jié)

乞伏村后進(jìn)支部轉(zhuǎn)化工作半年總結(jié)

我支部2010年底因村“兩室”房屋老化，群眾澆地問題難以解決，被定為后進(jìn)支部。半年以來在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極修善“兩室”活動(dòng)場所，多方籌資解決群眾澆地問題，同時(shí)積極建立健全各種規(guī)章制度，加強(qiáng)學(xué)習(xí)和作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)黨員干部建設(shè)，逐步改變村現(xiàn)有狀況。現(xiàn)將半年來的工作總結(jié)如下：

一、制定整改方案。

為進(jìn)一步完善我村后進(jìn)的轉(zhuǎn)化升級(jí)晉級(jí)創(chuàng)優(yōu)，認(rèn)真貫徹縣委在全縣農(nóng)村黨組織中實(shí)施的“治后工程”精神，結(jié)合我村的實(shí)際制定了切實(shí)可行的整改方案。

（一）認(rèn)真排查，制定實(shí)施方案。在支部部署安排下于2011年4月10日---13日開了黨員干部動(dòng)員大會(huì)，大搞“治后”工作宣傳，使每位黨員干部明確了“治后”工作目標(biāo)和精神，制定了切實(shí)可行的政治工作方案。

（二）突出重點(diǎn)，集中整治。針對(duì)黨員群眾反映的澆地、用電等關(guān)系到切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，加大精力、人力、物力和財(cái)力的投入。把問題解決落實(shí)到實(shí)處，讓群眾滿意。

（三）強(qiáng)化建章立制，健全和完善各項(xiàng)黨建工作制度，落實(shí)好“三會(huì)一課”制度，規(guī)范組織生活，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村兩委“一制三化”制度。

（四）規(guī)范黨員教育管理，推行農(nóng)村黨員“一線五制”的管理辦法。實(shí)行“黨員管理證”制度。強(qiáng)化黨性紀(jì)律觀念，增強(qiáng)黨員科技 素質(zhì)和紀(jì)律觀念，充分發(fā)揮先鋒模范作用。

（五）規(guī)范黨員發(fā)展工作。要求有規(guī)劃。有措施，嚴(yán)格程序，提高質(zhì)量。

二、查擺問題：認(rèn)真整改，保證各項(xiàng)工作順利完成。

（一）認(rèn)真排查，查擺問題。在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)召開支部會(huì)和黨員大會(huì)，經(jīng)認(rèn)真討論查擺，找出以下3點(diǎn)問題：

1、黨員干部發(fā)揮先鋒模范事實(shí)作用有待加強(qiáng)。

2、工作機(jī)制有待完善。

3、支部班子對(duì)村發(fā)展思路不夠清晰。

（二）加強(qiáng)村支部班子自身建設(shè)。村支部健全了中心組學(xué)習(xí)制度，定期組織班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”和科學(xué)發(fā)展觀重要思想，切實(shí)提高了班子的理論修養(yǎng)和知識(shí)水平，健全了班子內(nèi)部議事和決策機(jī)制、重大問題、重大決策等方面的問題都嚴(yán)格按照程序，由集體討論決定，增強(qiáng)了班子的團(tuán)結(jié)力。凝聚力、戰(zhàn)斗力，提高了班子的整體思想和為人民服務(wù)的觀念，明確了村發(fā)展的思路和方案。

（三）健全和完善各項(xiàng)黨建工作制度。落實(shí)好了“三會(huì)一課”制度，規(guī)范了組織生活，認(rèn)真落實(shí)了“一制三化”制度，各項(xiàng)工作專人負(fù)責(zé)，限時(shí)解決并公開接受群眾監(jiān)督，使村支部工作規(guī)范化，組織活動(dòng)制度化，解決問題透明公開化。

（四）認(rèn)真抓好黨員發(fā)展工作。村支部按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的十六字方針，積極穩(wěn)妥的做好黨員發(fā)展工作。

（五）發(fā)揮班子戰(zhàn)斗堡壘作用，集中整治，加快村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。支部一班人著眼未來，結(jié)合實(shí)際，自覺深入群眾，傾聽民聲，解決群眾提出的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。縣、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)也多次親臨指導(dǎo)。

三、下半年計(jì)劃

村支部將繼續(xù)以鄧小平理論，“三個(gè)代表”和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)認(rèn)真貫徹黨的十七大精神進(jìn)一步解放思想，發(fā)揮好支部戰(zhàn)斗堡壘作用，創(chuàng)先爭優(yōu)，以晉檔升級(jí)。

（一）“兩室”建設(shè)。將兩室重新整修翻新，加強(qiáng)陣地建設(shè)，提高工作效率；

（二）改善澆地條件。加大投入力度，硬化防滲渠，提高澆地效率；

（三）保障群眾飲水。完善機(jī)井配套，保障群眾飲水。總之，村支部在縣、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立了科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀，從人民群眾的根本利益出發(fā)，強(qiáng)自身，增能力，轉(zhuǎn)思想，包后進(jìn)，晉優(yōu)先，使支部班子有了很大改觀，取得了一定成績，在今后工作中，村支部將更加努力工作，再上新臺(tái)階。

乞伏村支部委員會(huì) 2011年8月4日

第五篇：大同鎮(zhèn)后進(jìn)轉(zhuǎn)化工作

大同鎮(zhèn)后進(jìn)轉(zhuǎn)化工作

自查分析報(bào)告

一年來，我們大同鎮(zhèn)將計(jì)劃生育后進(jìn)轉(zhuǎn)化工作作為落實(shí)“三為主”方針的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作來抓，不斷強(qiáng)化措施，加大力度，狠抓落實(shí)，確保了我鎮(zhèn)計(jì)劃生育后進(jìn)轉(zhuǎn)化工作扎實(shí)有效的開展。現(xiàn)將我鎮(zhèn)后時(shí)轉(zhuǎn)化工作自查情況匯報(bào)如下：

一、轉(zhuǎn)化前情況

1、人口計(jì)劃方面

村級(jí)計(jì)劃生育信息報(bào)告單位填寫不規(guī)范；村級(jí)分戶基本情況底冊(cè)變動(dòng)不及時(shí)；出現(xiàn)統(tǒng)計(jì)存在瞞報(bào)、漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)現(xiàn)象。

2、流動(dòng)人口

流動(dòng)人口登記帳和流動(dòng)人口統(tǒng)計(jì)月報(bào)表不全、不規(guī)范；與流動(dòng)人口簽訂計(jì)劃生育合同不全。

3、協(xié)會(huì)工作

會(huì)員之家臟、亂、差，制度不全、活動(dòng)少。

4、宣傳教育

生育文化知識(shí)長廊陳舊，沒有讀報(bào)欄和櫥窗；人口文化大院不達(dá)標(biāo)；文化大院能達(dá)到“八有一能”的標(biāo)準(zhǔn)；每個(gè)育齡婦女家庭沒有一套文明知識(shí)袋；育齡群眾對(duì)計(jì)劃生育中央《決定》、政策法規(guī)、科普知識(shí)和生殖分健康的基本知識(shí)了解少。

5、技術(shù)服務(wù)

村級(jí)計(jì)劃生育服務(wù)室不達(dá)標(biāo)；計(jì)劃生育服務(wù)室沒有B超檢查床；已婚育齡婦女婦科及乳腺疾病的患病情況底數(shù)不清；部分村不能配合鎮(zhèn)站、縣站做好生殖健康免費(fèi)服務(wù)；不能夠完全配合鎮(zhèn)站、縣站對(duì)查出疾病及時(shí)處理；不能詳細(xì)、徹底提供女性生殖健康基本知識(shí)的宣傳、教育、培訓(xùn)和咨詢指導(dǎo)。

6、政策法規(guī)

政務(wù)公開不符合要求；政務(wù)公開內(nèi)容每季度更換不及時(shí)。政務(wù)公開不符合要求；政務(wù)公開內(nèi)容每季度更換不及時(shí)。針對(duì)以上不足，后時(shí)轉(zhuǎn)化幫扶工作組幾次現(xiàn)場召開支村兩委、計(jì)生專干小組會(huì)議，指出了缺點(diǎn)，統(tǒng)一思想，制定了具體方案，分工到人，責(zé)成北馮昌村立即查漏被缺，力爭早日轉(zhuǎn)化。

二、轉(zhuǎn)化的措施

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。2011年3月26日制定《關(guān)于大同鎮(zhèn)后進(jìn)轉(zhuǎn)化工作的實(shí)施方案》，成立由鎮(zhèn)黨委書記王海斌任組長的后進(jìn)轉(zhuǎn)化領(lǐng)導(dǎo)小組。包村干部、計(jì)生辦包村干部分別簽訂轉(zhuǎn)化責(zé)任書，對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)未完成工作任務(wù)的，逆向查找原因，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

二是強(qiáng)化措施，突破難點(diǎn)。市領(lǐng)導(dǎo)和我鎮(zhèn)人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組成員及

局幫扶工作，經(jīng)常深入到我鎮(zhèn)，進(jìn)村入戶，調(diào)查研究，分析和找準(zhǔn)落后原因，針對(duì)人員短缺、基礎(chǔ)較差等不同問題，一一采取針對(duì)性措施：對(duì)出生、流動(dòng)人口等情況進(jìn)行徹底的清查清理；對(duì)違法生育人員依法征收社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)；對(duì)孕環(huán)情監(jiān)測和避孕節(jié)育措施依法督促落實(shí)到位。

三是配強(qiáng)班子，健全制度。嚴(yán)格按大局觀念強(qiáng)、年富力強(qiáng)、敢抓敢管等條件從強(qiáng)配好村支兩委班子，按年紀(jì)輕、責(zé)任心強(qiáng)、熱愛計(jì)生工作等要求人優(yōu)配備村計(jì)生專干。健全村計(jì)生管理與工資報(bào)酬掛鉤；規(guī)范村級(jí)報(bào)告單填寫工作，嚴(yán)肅統(tǒng)計(jì)上報(bào)紀(jì)律，切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量；充分發(fā)揮村計(jì)生協(xié)優(yōu)勢，利用村人口學(xué)校，優(yōu)生優(yōu)育和科技文化知識(shí)，培養(yǎng)少生快富典型，帶動(dòng)計(jì)生家庭發(fā)家致富。

四是村民自治，下移重心。改變鎮(zhèn)“包辦”村級(jí)人口計(jì)生工作的傳統(tǒng)模式，扎實(shí)推進(jìn)計(jì)生村民自治，把工作任務(wù)落實(shí)到村一級(jí)。真正實(shí)現(xiàn)人口計(jì)生工作重心下移，以激發(fā)村干部抓人口計(jì)生工作的主動(dòng)性和村民自覺實(shí)行計(jì)劃生育的積極性。

五是嚴(yán)格督查，確保效果。鎮(zhèn)人口吭聲生領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位在切實(shí)履地計(jì)劃生育后進(jìn)轉(zhuǎn)化工作職責(zé)的同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育準(zhǔn)入制度，對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策享受、扶貧資金項(xiàng)目安排，以自覺遵守計(jì)生政策為必要條件，讓計(jì)生家庭優(yōu)先分享到改革發(fā)展成果。鎮(zhèn)黨委、政府把后時(shí)村轉(zhuǎn)化工作列為考核內(nèi)容，實(shí)行專面考核，每旬聽取一次關(guān)于后進(jìn)轉(zhuǎn)化工作的專題匯報(bào)，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)提出整改意見和措施。轉(zhuǎn)化成效

通過一年來開展后進(jìn)轉(zhuǎn)化，目前已取得了良好效果，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）村“兩委班子“全部健全，有一定的組織協(xié)調(diào)能力，村、組計(jì)生工作人員責(zé)、權(quán)、得比較明確，工作能夠各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真負(fù)責(zé)。

（二）計(jì)劃生育各項(xiàng)管理逐步規(guī)范，群眾實(shí)行計(jì)劃生育的自覺性逐步提高，目前早私婚得到了有效的控制政策外出生明顯減少專職人員的待遇得到落實(shí)。

（三）計(jì)生水平不斷提高。無集體上訪和越級(jí)上訪，婚姻合法率，符合政策生育率達(dá)到100%，無出現(xiàn)漏報(bào)和大月份引產(chǎn)現(xiàn)象。

（四）基層計(jì)生組織健全，計(jì)生協(xié)會(huì)組織健全，“三自”活動(dòng)得到開展，基層計(jì)生組織的作用日益得到發(fā)揮。

（五）村級(jí)計(jì)劃生育陣地設(shè)施配套、規(guī)范，人口學(xué)校、計(jì)劃生育告訴陣地得到利用，且活動(dòng)比較經(jīng)常，計(jì)生村級(jí)后進(jìn)下在逐漸減少全鎮(zhèn)整體水平逐步提高。

（六）村級(jí)服務(wù)水平得到了提高，提高了人民群人滿意率。

在后進(jìn)轉(zhuǎn)化過程中，我們還存在一些問題；村級(jí)計(jì)生隊(duì)伍不穩(wěn)定，作用發(fā)揮還不突出，業(yè)務(wù)工作運(yùn)行還不規(guī)范，這就要求我們要繼續(xù)把后進(jìn)轉(zhuǎn)化工作列為計(jì)劃生育工作重中之重，不斷加大力度改時(shí)方法，認(rèn)真對(duì)照轉(zhuǎn)化實(shí)施方案，認(rèn)真開展回頭看和自查糾活支國，并加強(qiáng)學(xué)習(xí)、夯實(shí)基礎(chǔ)，抓實(shí)效、好的加強(qiáng)鞏固、差的迎頭趕上，力爭全面完成轉(zhuǎn)化任務(wù)。

大同鎮(zhèn)“雙無”創(chuàng)建

自查分析報(bào)告

為進(jìn)一步做好全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作，全面提升我鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育管理服務(wù)水平，根據(jù)市計(jì)生局整體安排，我鎮(zhèn)召開黨政聯(lián)系會(huì)議，對(duì)“創(chuàng)建無政策外生育村”活動(dòng)進(jìn)行安排部署，決定在全鎮(zhèn)繼續(xù)開展創(chuàng)建“無政策外生育村”活動(dòng)，并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定《無政策外生育村活動(dòng)實(shí)施方案》。我鎮(zhèn)的賈里店、張里店、營里、南通樂四個(gè)村被定為全鎮(zhèn)2011“創(chuàng)建無政策外生育村”，為使創(chuàng)建活動(dòng)取得好的成效，具體工作如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一部署

為保證高質(zhì)量完成創(chuàng)建工作，大同鎮(zhèn)成立了黨委書記任組長，鎮(zhèn)長和主管計(jì)生副鎮(zhèn)長任副組長、4個(gè)村黨支部書記任組員的“雙無”創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組。結(jié)合鎮(zhèn)計(jì)生辦主任和包村干部對(duì)這4個(gè)村進(jìn)行一包到底開展工作。“雙無”創(chuàng)建村兩委班子健全，各村高度重視“雙無”創(chuàng)建活動(dòng)專門成立村級(jí)“雙無”創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，由支部書記擔(dān)任小組組長，明確1-3人專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，周密部署，強(qiáng)化措施，配齊配強(qiáng)村計(jì)生人員，落實(shí)報(bào)酬待遇，提高人員素質(zhì)，強(qiáng)化責(zé)任，充分調(diào)動(dòng)基層計(jì)生人員工作積極性，狠抓落實(shí)，確保取得顯著成效。

二、根據(jù)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)開展工作

1、分工到位，明確責(zé)任

根據(jù)市創(chuàng)建無政策外生育村標(biāo)準(zhǔn)，我鎮(zhèn)創(chuàng)建無政策外生育的村要確保當(dāng)年無政策外生育，注重創(chuàng)建活動(dòng)與中心工作有機(jī)結(jié)合，孕前管理常抓不懈，月訪視、季服務(wù)和流動(dòng)人口管理工作始終抓在手上，以集中活動(dòng)為契機(jī)，把四術(shù)任務(wù)分包到人，壓死責(zé)任，對(duì)未上環(huán)人員落實(shí)了長效避孕節(jié)育措施，對(duì)查出外孕對(duì)象全部落實(shí)了補(bǔ)救，從源頭上杜絕了政策外出生。

我鎮(zhèn)制定了政策外生（孕）責(zé)任制度，建立了落實(shí)責(zé)任制度化名登記冊(cè)。支部書記親自抓，負(fù)總責(zé)的觀念不變，計(jì)劃生育專職隊(duì)伍具體抓，哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題視情節(jié)給予責(zé)任人經(jīng)濟(jì)處罰。配合好鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)中心四個(gè)季度普查工作，上站率必須達(dá)到100%。落實(shí)長效避孕措施及時(shí)，綜合避孕節(jié)育率在88%以上，當(dāng)年生育子女夫婦大多數(shù)能夠落實(shí)長效避孕節(jié)育措施。不能落實(shí)長效避孕措施的必須使用藥具，小組長搞好月訪視，并每月到鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)中心孕檢一次，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)有無外孕。發(fā)現(xiàn)外孕及時(shí)補(bǔ)救，確保無政策外出生。對(duì)因工作不到位，有政策外出生的的，主動(dòng)退出創(chuàng)建行列，對(duì)政策外生育的戶依法處罰到位，不享受村行保優(yōu)惠政策，是黨員的給予黨紀(jì)處分，是干部的給予政紀(jì)處分。

1、營造宣氛圍，搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)

一是政策宣傳上門、通過發(fā)入“雙無”創(chuàng)建群眾問卷調(diào)查明白紙，大力宣傳計(jì)生政策、社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)征收管理和流動(dòng)人口服務(wù)等，營造良好的創(chuàng)建氛圍。創(chuàng)建“雙無”標(biāo)語上墻。我鎮(zhèn)制定了1000多份育齡群眾調(diào)查問卷，讓育齡群眾更直接明白計(jì)生法律政策；二是優(yōu)質(zhì)服務(wù)上門，以計(jì)生技術(shù)服務(wù)人員為主體，成立專門服務(wù)隊(duì)伍，上門為育齡群眾搞好生殖保健服務(wù)、政策宣傳服務(wù)，對(duì)不能上環(huán)的育齡婦女宣傳避孕知識(shí)，并為其發(fā)放避孕藥具，大力增加育齡群眾對(duì)計(jì)劃生充的滿意率。開展育齡婦女大排查、信息大核對(duì)活動(dòng)，組織鄉(xiāng)村計(jì)生專干，逐戶逐人調(diào)查清理婚、孕、育和避孕節(jié)育情況，確保育齡群眾不漏管，信息無差錯(cuò)；大力推進(jìn)“關(guān)愛女性生殖健康”活動(dòng)，對(duì)每一個(gè)育齡婦女開展一次生殖健康檢查，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，吸納育齡群眾積極參入創(chuàng)建活動(dòng)。三是充分利用季服務(wù)，“民心工程”等活動(dòng)開展育齡婦女生殖健康免費(fèi)服務(wù)。為村育齡婦女免費(fèi)查體、查病，建立生殖健康檔案，開展跟蹤服務(wù)。同時(shí)利用各種形式大力宣傳黨的計(jì)生政策，讓計(jì)生獎(jiǎng)扶對(duì)象現(xiàn)身說法，改變?nèi)罕娚^念，樹立婚育新風(fēng)。

三、各項(xiàng)評(píng)估驗(yàn)收指標(biāo)完成情況

建立創(chuàng)建“無政策外生育”村臺(tái)賬，及時(shí)每月對(duì)數(shù)據(jù)的變更，使鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間掌握最新數(shù)據(jù)，有效安排工作。“兩委”成員花名冊(cè)健全，召開兩委班子及計(jì)生基層人員關(guān)于計(jì)生工作責(zé)任目標(biāo)完成情況及基層隊(duì)伍待遇落實(shí)等相關(guān)問題的座談會(huì)。每次村召開創(chuàng)建“無政策外生育村”活動(dòng)時(shí)，用專人對(duì)會(huì)議進(jìn)行詳細(xì)記錄。普查臺(tái)賬健全，六種對(duì)象全部上站，大齡隨訪，綜合避孕達(dá)到88%以上；當(dāng)年出生應(yīng)上環(huán)對(duì)象上環(huán)率達(dá)到80%以上；避孕藥具投放率達(dá)到100%，有計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策文件資料，有政策外生（孕）責(zé)任制度落實(shí)政策外生孕責(zé)任制度，制度全部上墻。六大硬件設(shè)施健全，展牌上墻。

四、創(chuàng)建成效

通過對(duì)“雙無”村的創(chuàng)建，取得了良好的效果，從宣傳教育入手，營造了全鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)良好氛圍；從開展孕檢普查服務(wù)入手，在摸清已婚育齡婦女底數(shù)的同時(shí)，達(dá)到了優(yōu)質(zhì)服務(wù)的效果；從清理手術(shù)欠賬入手；確保長效節(jié)育措施落實(shí)到位；從依法征收社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)和實(shí)施行政處罰入手，達(dá)到了依法行政，凈化生育環(huán)境的目的；從治理早婚早育、私婚私育現(xiàn)象開始，治理生育秩序，實(shí)現(xiàn)了符合政策生育率的提高。

五、在創(chuàng)建“雙無”過程中，我們還存在一些問題： 村級(jí)計(jì)生隊(duì)伍不穩(wěn)定，作用發(fā)揮還不突出，業(yè)務(wù)工作運(yùn)行還不規(guī)范，這就要求我們要繼續(xù)把“雙無”創(chuàng)建工作列為計(jì)劃生育工作的重中之重，不斷加大力度改時(shí)方法，認(rèn)真對(duì)照創(chuàng)建“無政策外生育村”實(shí)施方案，認(rèn)真開展回頭看和自查自糾活動(dòng)，并加強(qiáng)學(xué)習(xí)、夯實(shí)基礎(chǔ)，抓實(shí)效、抓長效、力爭全面完成轉(zhuǎn)化任務(wù)。