第一篇：五個基本七個體系實施方案

中共夏店鎮(zhèn)中心初中支部關(guān)于加強黨的基層組織

“五個基本”“七個體系”建設(shè)實施方案

為全面貫徹落實省、市、縣委黨的基層組織“五個基本”、“七個體系”建設(shè)要求，根據(jù)《大悟縣2010—2012年基層黨的建設(shè)工作規(guī)劃》和鎮(zhèn)委、教育總支的工作部署，現(xiàn)決定在學(xué)校黨支部中進一步加強以基本組織、基本隊伍、基本活動、基本制度、基本保障和基層組織體系、聯(lián)系服務(wù)群眾體系、宣傳教育群眾工作體系、基層民主自治體系、基層和諧穩(wěn)定工作體系、基層黨建工作保障體系、黨建工作考核評價體系為主要內(nèi)容的基層黨組織“五個基本”、“七個體系”建設(shè)，全面構(gòu)建“**雙創(chuàng)”基層黨建工作格局，不斷提高我校黨的基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)范化、科學(xué)化水平，現(xiàn)提出如下意見：

一、充分認(rèn)識加強黨的基層組織建設(shè)的重要意義。

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實黨的基本路線方針政策和各項工作任務(wù)的戰(zhàn)斗保壘。近兩年來，學(xué)校黨支部堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，系統(tǒng)籌劃基層黨組織“五個基本”建設(shè)，使學(xué)校黨支部組織更加健全、黨員隊伍更具活力，基本活動更加務(wù)實，基本制度更加完善，基本保障更加有力，學(xué)校支部建設(shè)防科學(xué)化規(guī)范化水平進一步提高。但是，面對世情、國情、黨情的新變化，對照十七屆四中全會和省委九屆七次全會、市委三屆五次全會、縣委十二屆六次全會提出的新任務(wù)、新要求還存在一些不適應(yīng)、不符合、不完善的問題，個別制度不健全，黨的組織發(fā)揮作用不夠充分，黨員素質(zhì)、能力、作風(fēng)還不適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，黨員的后備力量及黨組織的吸引力薄弱等等，這些問題，如果不認(rèn)真加以解決，基層黨組織的“五個基本”、“七個體系”建設(shè)就難以向縱深推進。因此，全體黨員干部必須進一步增強政治意識、責(zé)任意識和憂患意識，把思想和行動統(tǒng)一到縣委的決策和部署上來，統(tǒng)一到縣委對基層黨組織的“五個基本”、“七個體系”建設(shè)的形勢判斷和分析上來，進一步堅定信心、下定決心，扎實推進學(xué)校黨支部“五個基本”、“七個體系”建設(shè)。

二進一步豐富和完善黨支部“五個基本”、“七個體系”建設(shè)的工作要求

（一）、明確學(xué)校黨支部“五個基本”、“七個體系”建設(shè)的指導(dǎo)思想

認(rèn)真落實縣委十二屆六次全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為主線，圍繞抓基、打基礎(chǔ)，深化和拓展學(xué)校黨支部“五個基本”、“七個體系”建設(shè)，推進學(xué)校黨支部建設(shè)的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，使黨的基層組織充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，使廣大黨員牢記宗旨、心系群眾，為創(chuàng)辦人民滿意的學(xué)校、理想的教育提供堅強的組織保證。

（二）、把握學(xué)校黨支部“五個基本”、“七個體系”建設(shè)的總體目標(biāo)

建立健全完善的基本組織、素質(zhì)優(yōu)良的基本隊伍、務(wù)實高效的基本活動、科學(xué)管用的基本制度、規(guī)范可靠的基本保障；建立健全基層組織體系、聯(lián)系服務(wù)群眾體系、宣傳教育群眾工作體系、基層民主自治體系、基層和諧穩(wěn)定工作體系、基層黨建工作保障體系、黨建工作考核評價體系。能通過加強“五個基本”建設(shè)，在到領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊伍好、運行機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好的目標(biāo)。

（三）豐富學(xué)校黨支部“五個基本”、“七個體系”建設(shè)的基本內(nèi)涵

1、以促進黨員學(xué)習(xí)為目的，加強基本組織建設(shè)。徹底扭轉(zhuǎn)軟弱渙散的支部組織，落實“黨員安家”，做到哪里有群眾哪里就有黨的工作，哪里有活動哪里就能看到黨組織的身影，就能看到黨組織作用的充分發(fā)揮。

2、以提高黨員素質(zhì)、提高黨的執(zhí)政能力為目的，加強基本隊伍建設(shè)。

基本隊伍建設(shè)是五個基本建設(shè)活動的關(guān)鍵所在。中國共產(chǎn)黨從她誕生的時候起，就把黨員隊伍建設(shè)作為黨的建設(shè)的最基本的問題。加強基層組織中黨員隊伍建設(shè)，切實提高黨員隊伍的整體素質(zhì)，充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用，是實現(xiàn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)必不可少的條件。充分發(fā)揮先鋒模范作用的黨員越多，黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力就越強，黨的核心作用就會實現(xiàn)得越好。只有把加強基層組織中的基本隊伍建設(shè)抓好、抓實，才談得上基層黨組織“五個基本建設(shè)”，才說得上從根本上提升基層黨組織的黨建工作水平。只有建立穩(wěn)定可靠的基本隊伍，黨的基層組織的戰(zhàn)斗力堡壘作用才能得以充分發(fā)揮，才能為本單位的改革和發(fā)展提供強有力的組織保證。在新的歷史形勢下，加強基本隊伍建設(shè)對于維護基層黨組織的改革發(fā)展、穩(wěn)定大局、加強基層政權(quán)建設(shè)、構(gòu)建和諧社會主義社會具有十分重要的意義。我們必須嚴(yán)格按照“團結(jié)、務(wù)實、廉政、廉潔、高效”的要求，切實加強基層班子和黨員干部建設(shè)，以思想政治建設(shè)為重點，組織全局黨員干部學(xué)習(xí)黨的十七大精神、《中國共產(chǎn)黨章程》等理論知識學(xué)習(xí)和開展業(yè)務(wù)技能知識的學(xué)、比、趕、幫等實踐活動，不斷提高黨員干部的理論素養(yǎng)和實際工作能力，打造專業(yè)技

術(shù)型和學(xué)者型隊伍，不斷增強我校基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是打造專業(yè)技術(shù)型隊伍。挑選一批業(yè)務(wù)骨干學(xué)習(xí)科學(xué)知識，優(yōu)先參加鎮(zhèn)黨委組織的入黨積極分子培訓(xùn)。二是打造廉潔從教隊伍。組織黨員干部學(xué)習(xí)教師法、新師德師風(fēng)標(biāo)準(zhǔn)。

3、以發(fā)揮黨員先鋒模范作用為目的，加強基本活動建設(shè)。設(shè)施配套，建設(shè)一個好陣地；活動豐富，制定一個好計劃。著眼于發(fā)揮黨支部和黨員干部作用，普遍開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，深化“五好領(lǐng)導(dǎo)班子”創(chuàng)建活動。圍繞完成黨的基本任務(wù)、履行基本功能、做好群眾工作等，開展富有特色的主題實踐活動，擴大黨員參與面，提高活動實效。

4、以促進黨員自覺性為目的，加強基本制度建設(shè)。完善基層黨建工作制度、基層黨組織活動制度、基層黨組織選舉制度、黨員教育服務(wù)管理制度、聯(lián)系服務(wù)群眾制度等制度系列，建立基層黨組織建設(shè)的長效機制。

5、以促進黨建工作為目的，加強基本保障建設(shè)。基本保障主要包括經(jīng)費保障、政策保障、組織保障等，學(xué)校從上級領(lǐng)導(dǎo)拔一點、學(xué)校出一點、黨費中擠一點等舉措確保黨組織“活動自如”，從而將經(jīng)費保障落到實處。

6、構(gòu)建“七個體系”。以學(xué)校為主要區(qū)域建立健全以黨支部為核心的基層組織體系，以“黨員群眾服務(wù)中心”為主要依托的聯(lián)系服務(wù)群眾工作體系，以現(xiàn)代遠程教育站點和宣傳媒體為主要載體的宣傳教育群眾工作體系，以“六議六公開”為主要內(nèi)容的基層民主自治體系，以“說事”、“懇談”、“調(diào)解”為主要方式的基層和諧穩(wěn)定工作體系，以組織保障、陣地保障、經(jīng)費保障、政策保障為主要內(nèi)容的基層黨建工作保障體系，以落實黨建目標(biāo)責(zé)任為主要內(nèi)容的黨建工作考核評價體系。

三、深化加強黨支部“五個基本”、“七個體系”建設(shè)的具體措施

（一）調(diào)研摸底，整體規(guī)劃。根據(jù)《大悟縣2010-2012年大悟縣黨的基層組織建設(shè)工作規(guī)劃》要求，對學(xué)校黨支部“五個基本”、“七個體系”建設(shè)情況進行一次全面清查，準(zhǔn)確掌握學(xué)校黨支部建設(shè)情況，針對存在問題研究加強措施，在此基礎(chǔ)上，制定科學(xué)、可行的黨建工作規(guī)劃和具體實施方案。

（二）突出重點，破解難題。工作重點在規(guī)范化建設(shè)、有序化運轉(zhuǎn)、建強黨務(wù)工作者隊伍、開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動上，發(fā)揮示范帶動作用。

（三）改革創(chuàng)新，務(wù)求實效。堅持以改革創(chuàng)新精神推進黨支部建設(shè)，創(chuàng)新黨支部工作手段，創(chuàng)新黨支部活動內(nèi)容，拓展黨支部活動空間，擴大黨支部工作的影響力，實現(xiàn)黨支部的實踐創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，使黨支部和黨員隊伍始終充滿活力，保持和發(fā)展黨的先進性。

四、進一步加強和改進黨支部“五個基本”、“七個體系”建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）落實工作責(zé)任、加強責(zé)任追究。學(xué)校黨支部以方醫(yī)平校長為“五個基本”建設(shè)的第一責(zé)任人，以鄧紅分管，為具體責(zé)任人。并成立領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)精干力量組成工作專班，切實改進工作作風(fēng)，切實把“五個基本”、“七個體系”建設(shè)工作抓緊抓好。對不認(rèn)真履行職責(zé)，不按時完成任務(wù)造成不良影響和嚴(yán)重后果的，實行責(zé)任追究制度。

（二）充分運用簡報、廣播、互聯(lián)網(wǎng)和宣傳欄、公開欄等陣地，采取群眾喜聞樂見的方式，大力宣傳黨支部“五個基本”、“七個體系”建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)、內(nèi)容和要求，做到深入人心、家喻戶曉。及時總結(jié)“五個基本”、“七個體系”建設(shè)中的成功經(jīng)驗、先進典型和顯著成效。形成良好的工作導(dǎo)向和輿論氛圍，不斷提升我校黨支部建設(shè)的工作水平。

四、領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：方醫(yī)平支部書記、學(xué)校校長

副組長：雷甦支部副書記、常務(wù)副校長

成員：鄧紅支部組織委員、學(xué)區(qū)干事

段林偉支部宣傳委員、學(xué)區(qū)干事

高旭東支部紀(jì)委委員、副校長

左宏斌學(xué)校副校長

鄧偉學(xué)校副校長

黃明學(xué)校副校長

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由鄧紅同志兼任辦公室主任。

中共夏店鎮(zhèn)中心初中黨支部

2010年10月10日

第二篇：“五個基本”、“七個體系”具體內(nèi)容

“五個基本”、“七個體系”的基本內(nèi)容一、五個基本

1、健全基本組織，就是要創(chuàng)新基層黨組織的設(shè)置方式，明確基層黨組織的隸屬關(guān)系，強化基層黨組織的功能，做到哪里有群眾哪里就有黨的工作、哪里有黨員哪里就有黨組織、哪有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發(fā)揮。

2、建強基本隊伍，就是要選好“領(lǐng)頭雁”、配強領(lǐng)導(dǎo)班子、建好干部隊伍、激活黨員隊伍、加強后備人才、大學(xué)生村官和入黨積極分子建設(shè)，努力建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、管理有序、作用明顯的黨的基本隊伍。

3、開展基本活動，就是要圍繞完成黨的基本任務(wù)開展活動，圍繞履行基層黨組織的基本職能開展活動，圍繞基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)開展活動，充分發(fā)揮黨的群眾工作和社會工作優(yōu)勢開展活動，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。

4、完善基本制度，就是要圍繞學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章健全完善制度體系，主要包括：落實和執(zhí)行民主集中制的制度，黨建工作責(zé)任制度，組織生活制度，民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的制度，密切聯(lián)系群眾的制度等，推進基層黨建工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。

5、落實基本保障，主要包括：組織保障、人員保障、經(jīng)費保障、場所保障、政策保障，確保基層黨組織正常運轉(zhuǎn)，確保黨的工作順利開展。

二、“七個體系”

1、黨的基層組織體系。

2、基層黨組織和黨員聯(lián)系服務(wù)群眾工作體系。

3、基層黨組織宣傳教育群眾工作體系。

4、黨領(lǐng)導(dǎo)的基層民主自治工作體系。

5、基層和諧穩(wěn)定工作體系。

6、基層黨建工作保障體系。

7、黨建工作考核評價工作體系。

第三篇：幼兒園支部“五個基本”、“七個體系”建設(shè)實施方案

“五個基本”建設(shè)是深化“三級聯(lián)創(chuàng)”的重要抓手，是推動黨的基層組織建設(shè)與發(fā)展的有效載體，為確保這項工作扎實有效推進，根據(jù)上級要求，結(jié)合我園實際，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以健全基本組織、建強基本隊伍、開展基本活動、完善基本制度、落實基本保障為總要求，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，突出重點，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，以改革創(chuàng)新精神全面加強黨的基層組織建設(shè)，形成健全完善的基層組織體系、基層黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾工作體系、宣傳教育群眾工作體系、黨領(lǐng)導(dǎo)的的基層民主自治體系、基層和諧穩(wěn)定工作體系、基層黨建工作保障體系和考核評價體系，真正使黨的基層組織在各個方面都能體現(xiàn)黨的先進性，在各個領(lǐng)域都能發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，為爭創(chuàng)先進奠定堅實的基礎(chǔ)。

二、主要內(nèi)容和任務(wù)

“五個基本”建設(shè)是當(dāng)前和今后一個時期黨的基層組織建設(shè)的總體思路和要求，加強五個基本建設(shè)，實現(xiàn)“五有”目標(biāo)，即：有健全完善黨的基本組織，有素質(zhì)優(yōu)良的基本隊伍，有務(wù)實有效的基本活動，有科學(xué)管用的基本制度，有穩(wěn)定可靠的基本保障。

1、健全基本組織，實現(xiàn)黨的組織、工作、影響力全覆蓋。要通過健全基層黨組織設(shè)置，理順黨組織關(guān)系，強化基層黨組織職能，充分發(fā)揮基層黨組織的政治核心作用、監(jiān)督保證作用和黨員的示范引領(lǐng)作用。

2、建強基本隊伍，培養(yǎng)高素質(zhì)帶頭人。重點抓好五支隊伍建設(shè)：干部隊伍、黨員隊伍、人才隊伍、入黨積極分子隊伍及后備干部隊伍，努力建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、管理有序、作用明顯的黨的基本隊伍。

3、開展基本活動，彰顯黨組織生機和活力。積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、發(fā)展型、廉潔型、創(chuàng)新型黨組織。圍繞推進文明校園建設(shè)，以保發(fā)展、保穩(wěn)定、促提高為著重點，圍繞中心、服務(wù)大局開展活動，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。

4、完善基本制度，規(guī)范基層黨組織運作。按照簡便易行、科學(xué)管用的原則，建立并完善各項基本制度，提高基層黨建工作制度化、科學(xué)化、規(guī)范化水平。主要包括：落實和執(zhí)行民主集中制，黨建工作責(zé)任制度，組織生活會制度，民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督制度，密切聯(lián)系群眾制度等。

5、落實基本保障，優(yōu)化基層黨建工作環(huán)境。主要包括：組織保障、人員保障、經(jīng)費保障、場所保障、政策保障等，確保基層黨組織正常運轉(zhuǎn)，確保黨的工作順利開展。

三、基本原則

（一）因地制宜的原則。在開展“五個基本”“七個體系”建設(shè)活動中，堅持從實際出發(fā)，抓重點，抓示范，創(chuàng)特色，創(chuàng)亮點，循序漸進，逐步提高。

（二）量力而行的原則。在開展“五個基本”“七個體系”建設(shè)中，既要量力而行，又要積極創(chuàng)造條件。同時，正確處理量力而行與創(chuàng)造條件辦事情的關(guān)系，把可以創(chuàng)造條件辦好的事情辦好。

（三）開拓創(chuàng)新的原則。要不斷地根據(jù)形勢任務(wù)的變化需要，與時俱進，在觀念、制度、機制上不斷創(chuàng)新，不斷研究新情況，解決新問題，化解新矛盾，積累新經(jīng)驗。

四、主要活動1、5月上旬，召開支部委員會議，傳達縣委、縣教育局黨組“五個基本”“七個體系”建設(shè)工作會議精神，研究黨支部“五個基本”“七個體系”建設(shè)工作方案，成立本單位黨組織“五個基本”“七個體系”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、5月中旬，召開黨支部動員會，部署、安排本單位“五個基本”“七個體系”建設(shè)工作，并組織一次集中理論學(xué)習(xí)。

3、6月，開展以《廉政準(zhǔn)則》為主題的黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育活動。組織全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省委關(guān)于反腐倡廉有關(guān)文件和規(guī)定。支部對照《廉政準(zhǔn)則》和“五個基本”“七個體系”建設(shè)要求召開一次民主生活會。

4、7月上旬，規(guī)范黨務(wù)公開、政務(wù)公開工作，建立黨組織網(wǎng)絡(luò)圖，配備必要的教育設(shè)施，組織全體黨員交流學(xué)習(xí)經(jīng)驗，每名黨員撰寫一篇心得體會。

5、8月份，開展“幼兒園是我家，發(fā)展靠大家”為主題的建言獻策活動。

6、9月，開展“講黨性、重品行、作表率”為主題的教育活動。

7、10月，對照要求，進行全面自查檢查，發(fā)現(xiàn)問題，找準(zhǔn)差距，對照問題和差距，狠抓整改落實。

8、11月，迎接考核驗收，認(rèn)真總結(jié)“五個基本”和“七個體系”建設(shè)經(jīng)驗、作法，認(rèn)真接受檢查驗收，在驗收檢查的基礎(chǔ)上，繼續(xù)總結(jié)、完善，進一步提高“五個基本”和“七個體系”建設(shè)水平。

五、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。為確保活動取得實際成效，成立以園長周思源同志為組長，金朗明同志為副組長，鄭學(xué)紅、段金容、石云峰同志為成員的“五個基本”“七個體系”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，并由鄭學(xué)紅同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)組織落實活動相關(guān)工作，加強與教育局黨組的聯(lián)系,按照“五個基本”“七個體系”建設(shè)的要求，做好發(fā)動和組織工作，確保“五個基本”“七個體系”建設(shè)圓滿完成。

（二）加強督辦，注重宣傳。為促進“五基本”、“七個體系”建設(shè)活動扎實開展，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對全體黨員的參與情況進行定期與不定期的檢查，做到專項檢查與全面考核相結(jié)合，并對在開展活動中取得的好經(jīng)驗、好作法及時總結(jié)上報，對涌現(xiàn)出的先進典型及時推廣，進一步擴大“五個基本”、“七個體系”建設(shè)活動的影響。

（三）不斷創(chuàng)新，務(wù)求實效。園支部要立足自身實際，認(rèn)真研究新情況，解決新問題，不斷創(chuàng)新“五個基本”、“七個體系”建設(shè)活動的方式、途徑，不斷豐富活動載體和內(nèi)容。要突出做到“六個結(jié)合”：與工作作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，與工作效能建設(shè)相結(jié)合，與學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動相結(jié)合，與設(shè)崗創(chuàng)星相結(jié)合，與完成縣教育局各項中心工作任務(wù)相結(jié)合，與提高英山幼教質(zhì)量相結(jié)合。使活動的開展取得實際成效。

第四篇：幼兒園支部“五個基本”、“七個體系”建設(shè)實施方案

幼兒園支部“五個基本”、“七個體系”建設(shè)實施方案范文

“五個基本”建設(shè)是深化“三級聯(lián)創(chuàng)”的重要抓手，是推動黨的基層組織建設(shè)與發(fā)展的有效載體，為確保這項工作扎實有效推進，根據(jù)上級要求，結(jié)合我園實際，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以健全基本組織、建強基本隊伍、開展基本活動、完善基本制度、落實基本保障為總要求，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，突出重點，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，以改革創(chuàng)新精神全面加強黨的基層組織建設(shè)，形成健全完善的基層組織體系、基層黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾工作體系、宣傳教育群眾工作體系、黨領(lǐng)導(dǎo)的的基層民主自治體系、基層和諧穩(wěn)定工作體系、基層黨建工作保障體系和考核評價體系，真正使黨的基層組織在各個方面都能體現(xiàn)黨的先進性，在各個領(lǐng)域都能發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，為爭創(chuàng)先進奠定堅實的基礎(chǔ)。

二、主要內(nèi)容和任務(wù)

“五個基本”建設(shè)是當(dāng)前和今后一個時期黨的基層組織建設(shè)的總體思路和要求，加強五個基本建設(shè)，實現(xiàn)“五有”目標(biāo)，即：有健全完善黨的基本組織，有素質(zhì)優(yōu)良的基本隊伍，有務(wù)實有效的基本活動，有科學(xué)管用的基本制度，有穩(wěn)定可靠的基本保障。

1、健全基本組織，實現(xiàn)黨的組織、工作、影響力全覆蓋。要通過健全基層黨組織設(shè)置，理順黨組織關(guān)系，強化基層黨組織職能，充分發(fā)揮基層黨組織的政治核心作用、監(jiān)督保證作用和黨員的示范引領(lǐng)作用。

2、建強基本隊伍，培養(yǎng)高素質(zhì)帶頭人。重點抓好五支隊伍建設(shè)：干部隊

伍、黨員隊伍、人才隊伍、入黨積極分子隊伍及后備干部隊伍，努力建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、管理有序、作用明顯的黨的基本隊伍。

3、開展基本活動，彰顯黨組織生機和活力。積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、發(fā)展型、廉潔型、創(chuàng)新型黨組織。圍繞推進文明校園建設(shè)，以保發(fā)展、保穩(wěn)定、促提高為著重點，圍繞中心、服務(wù)大局開展活動，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。

4、完善基本制度，規(guī)范基層黨組織運作。按照簡便易行、科學(xué)管用的原則，建立并完善各項基本制度，提高基層黨建工作制度化、科學(xué)化、規(guī)范化水平。主要包括：落實和執(zhí)行民主集中制，黨建工作責(zé)任制度，組織生活會制度，民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督制度，密切聯(lián)系群眾制度等。

5、落實基本保障，優(yōu)化基層黨建工作環(huán)境。主要包括：組織保障、人員保障、經(jīng)費保障、場所保障、政策保障等，確保基層黨組織正常運轉(zhuǎn)，確保黨的工作順利開展。

三、基本原則

（一）因地制宜的原則。

在開展“五個基本”“七個體系”建設(shè)活動中，堅持從實際出發(fā)，抓重點，抓示范，創(chuàng)特色，創(chuàng)亮點，循序漸進，逐步提高。

（二）量力而行的原則。

在開展“五個基本”“七個體系”建設(shè)中，既要量力而行，又要積極創(chuàng)造條件。同時，正確處理量力而行與創(chuàng)造條件辦事情的關(guān)系，把可以創(chuàng)造條件辦好的事情辦好。

（三）開拓創(chuàng)新的原則。

要不斷地根據(jù)形勢任務(wù)的變化需要，與時俱進，在觀念、制度、機制上不斷創(chuàng)新，不斷研究新情況，解決新問題，化解新矛

盾，積累新經(jīng)驗。

四、主要活動1、5月上旬，召開支部委員會議，傳達縣委、縣教育局黨組“五個基本”“七個體系”建設(shè)工作會議精神，研究黨支部“五個基本”“七個體系”建設(shè)工作方案，成立本單位黨組織“五個基本”“七個體系”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、5月中旬，召開黨支部動員會，部署、安排本單位“五個基本”“七個體系”建設(shè)工作，并組織一次集中理論學(xué)習(xí)。

3、6月，開展以《廉政準(zhǔn)則》為主題的黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育活動。組織全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省委關(guān)于反腐倡廉有關(guān)文件和規(guī)定。支部對照《廉政準(zhǔn)則》和“五個基本”“七個體系”建設(shè)要求召開一次民主生活會。

4、7月上旬，規(guī)范黨務(wù)公開、政務(wù)公開工作，建立黨組織網(wǎng)絡(luò)圖，配備必要的教育設(shè)施，組織全體黨員交流學(xué)習(xí)經(jīng)驗，每名黨員撰寫一篇心得體會。

5、8月份，開展“幼兒園是我家，發(fā)展靠大家”為主題的建言獻策活動。

6、9月，開展“講黨性、重品行、作表率”為主題的教育活動。

7、10月，對照要求，進行全面自查檢查，發(fā)現(xiàn)問題，找準(zhǔn)差距，對照問題和差距，狠抓整改落實。

8、11月，迎接考核驗收，認(rèn)真總結(jié)“五個基本”和“七個體系”建設(shè)經(jīng)驗、作法，認(rèn)真接受檢查驗收，在驗收檢查的基礎(chǔ)上，繼續(xù)總結(jié)、完善，進一步提高“五個基本”和“七個體系”建設(shè)水平。

五、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。

為確保活動取得實際成效，成立以園長周思源同志為組長，金朗明同志為副組長，鄭學(xué)紅、段金容、石云峰同志為成員的“五個基本”“七個體系”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，并由鄭學(xué)紅同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)組織落實活動相關(guān)工作，加強與教育局黨組的聯(lián)系,按照“五個基本”“七個體系”建設(shè)的要求，做好發(fā)動和組織工作，確保“五個基本”“七個體系”建設(shè)圓滿完成。

（二）加強督辦，注重宣傳。

為促進“五基本”、“七個體系”建設(shè)活動扎實開展，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對全體黨員的參與情況進行定期與不定期的檢查，做到專項檢查與全面考核相結(jié)合，并對在開展活動中取得的好經(jīng)驗、好作法及時總結(jié)上報，對涌現(xiàn)出的先進典型及時推廣，進一步擴大“五個基本”、“七個體系”建設(shè)活動的影響。

（三）不斷創(chuàng)新，務(wù)求實效。

園支部要立足自身實際，認(rèn)真研究新情況，解決新問題，不斷創(chuàng)新“五個基本”、“七個體系”建設(shè)活動的方式、途徑，不斷豐富活動載體和內(nèi)容。要突出做到“六個結(jié)合”：與工作作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，與工作效能建設(shè)相結(jié)合，與學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動相結(jié)合，與設(shè)崗創(chuàng)星相結(jié)合，與完成縣教育局各項中心工作任務(wù)相結(jié)合，與提高英山幼教質(zhì)量相結(jié)合。使活動的開展取得實際成效。

第五篇：五個基本七個體系制度

“五個基本”建設(shè)要求

健全基本組織，就是要創(chuàng)新基層黨組織的設(shè)置方式，明確基層黨組織的隸屬關(guān)系，強化基層黨組織的功能，做到哪里有群眾哪里就有黨的工作、哪里有黨員哪里就有黨組織、哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發(fā)揮。

建強基本隊伍，就是要選好“領(lǐng)頭雁”、配強領(lǐng)導(dǎo)班子、建好干部隊伍、激活黨員隊伍、加強后備人才、大學(xué)生“村官”和入黨積極分子隊伍建設(shè)，努力建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、管理有序、作用明顯的黨的基本隊伍。

開展基本活動，就是要圍繞完成黨的基本任務(wù)開展活動，圍繞履行基層黨組織的基本職能開展活動，圍繞基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)開展活動，圍繞發(fā)揮黨的群眾工作和社會工作優(yōu)勢開展活動，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。

完善基本制度，就是要圍繞學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章，維護黨章健全完善制度體系，主要包括：落實和執(zhí)行民主集中制的制度，黨建工作責(zé)任制度，組織生活制度，民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的制度，密切聯(lián)系群眾的制度等，推進基層黨建工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。

落實基本保障，主要包括：組織保障、人員保障、經(jīng)費保障、場所保障、政策保障等，確保基層黨組織正常運轉(zhuǎn)，確保黨的工作順利開展。

“五議五公開”制度

凡涉及村級利益的重大事項，都要實行“五議五公開”。“五議”指：村民建議、村支部會提議、村“兩委”商議、村黨員大會審議、村民代表大會決議；“五公開”指：提議事項公開、議事程序公開、議事結(jié)果公開、實施方案公開、實施結(jié)果公開。重大事項包括：村民自治章程和村規(guī)民約、村發(fā)展規(guī)劃和工作計劃的制定；村集體資產(chǎn)的購建與處理；村集體經(jīng)濟資源的開發(fā)、承包、租賃、流轉(zhuǎn)；救災(zāi)、救濟、扶貧、助殘等款物的分配、發(fā)放；村集體大額資金的使用、支出；村級公益事業(yè)建設(shè)等事關(guān)村民切身利益和全村經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)定的事項。凡通過“五議五公開”形成的決議任何人不得隨意更改。

民主生活會制度

村黨組織班子成員民主生活會每年至少召開一次，根據(jù)需要可隨時召開。村黨組織成員要通過廣泛征求意見，找準(zhǔn)突出問題，加強思想溝通，認(rèn)真開展批評與自我批評，以增進團結(jié)，促進工作。

民主評議黨員制度

按照黨員自評、黨內(nèi)互評，支部鑒評原則，重點就黨員是否具有堅定的共產(chǎn)主義信念，是否堅決執(zhí)行黨的決議，是否嚴(yán)守黨紀(jì)國法，是否發(fā)揮黨員作用，保持先進性等方面進行評議。評議一般在年底進行，結(jié)果應(yīng)在支部大會上公開。

“三會一課”及黨員（代表）議事會制度

黨員(代表)議事會至少每季度召開一次，必要時可隨時召開，主要就黨內(nèi)事務(wù)、村委會提出的議題和村民普遍關(guān)心的重大問題進行討論和審查，聽取村委會工作匯報，提出具體意見和建議。村黨組織委員會一般每月召開一次，每次會議必須有三分之二以上委員出席方能舉行。要不定期召開黨小組會，會前要與黨支部溝通，會上充分發(fā)揚民主，會后及時向支部匯報。黨課應(yīng)根據(jù)不同時期的形勢和任務(wù)，采取多種形式有針對性地進行，使黨員真正受到啟發(fā)和教育。

無職黨員設(shè)崗定責(zé)制度

對有勞動能力的無職黨員實行設(shè)崗定責(zé)，一人一崗，發(fā)揮其先鋒模范作用。主要設(shè)五種崗位，即政策法律宣傳崗、養(yǎng)殖種植科技示范崗、治安調(diào)解崗、流通服務(wù)崗、村務(wù)監(jiān)督崗，每個崗位明確相應(yīng)職責(zé)。本著“因人制宜，便于發(fā)揮特長，便于發(fā)揮作用”的原則，通過自我認(rèn)崗、黨員評崗、支部定崗等程序確定每個黨員崗位。

流動黨員管理制度

黨員外出要向所在支部報告外出原因、地點、時間及聯(lián)系方式，實行登記備案，核發(fā)《流動黨員活動證》。明確所在支部一名支委負(fù)責(zé)結(jié)對聯(lián)系，定期向外出黨員通報支部組織生活開展情況，了解其工作情況和思想動態(tài)。對外來務(wù)工經(jīng)商黨員，要認(rèn)真驗查《流動黨員活動證》，積極接收他們的組織關(guān)系，安排他們參加黨的活動，積極發(fā)揮其先鋒模范作用。

村紀(jì)檢（糾風(fēng)）工作職責(zé)

一、宣傳黨的方針政策、黨紀(jì)黨規(guī)、國家的法律法規(guī)，宣傳地方各級黨委政府及村支部的各項決定決議，保證落到實處。

二、認(rèn)真落實“五議五公開”制度，參與村級民主議事、民主理財、民主管理等工作；監(jiān)督黨的惠農(nóng)政策貫徹落實，監(jiān)督村級財務(wù)的收支情況，監(jiān)督村級公益事業(yè)的建設(shè)情況，嚴(yán)防亂集資、亂收費、亂攤派。

三、積極協(xié)助上級紀(jì)委調(diào)查違紀(jì)案件；接待群眾來信來訪，收集群眾意見和建議，積極化解矛盾。

黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度

一、堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，基層抓落實。村黨支部書記為第一責(zé)任人，其他村干部對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)相應(yīng)責(zé)任。

二、村黨支部、村委會及村干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中承擔(dān)的主要責(zé)任：(一)貫徹落實各級關(guān)于基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求，制定工作計劃，并組織實施；(二)組織學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)基本理論和法規(guī)，開展黨風(fēng)廉政教育；(三)履行監(jiān)督職責(zé)。

三、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的執(zhí)行和考核，與民主評議、民主測評村干部相結(jié)合，列為民主生活會和述職述廉報告的一項重要內(nèi)容。

四、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的考核結(jié)果，作為對村干部的業(yè)績評定、獎勵評優(yōu)、選拔任用的重要依據(jù)。

村干部述職述廉制度

一、村“兩委”班子每年向群眾述職述廉一次，村“兩委”成員每年向群眾述職述廉一次，面對面接受群眾評議和監(jiān)督。

二、述職述廉主要內(nèi)容：班子執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議情況；本人職責(zé)范圍內(nèi)工作完成情況；黨委、政府下達的各項中心工作完成情況；群眾反映的熱點難點問題和處理情況；重要問題如項目安排、涉及群眾利益等問題的決策情況；貫徹落實中央、省、市關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定及是否有違紀(jì)違法行為等情況。

三、述職述廉工作遵循以下基本形式和程序：(一)公開征求群眾意見。(二)撰寫述職述廉報告。(三)召開述職述廉會議。(四)民主測評和民主評議。

四、述職述廉結(jié)束后形成專門記錄交鎮(zhèn)紀(jì)委、組織組存檔備案。

集體資金資產(chǎn)資源管理制度

村要建立集體資產(chǎn)資源管理臺賬，完善集體資產(chǎn)資源的監(jiān)管辦法，防止集體資產(chǎn)資源流失。集體土地、廠房、設(shè)施、設(shè)備等發(fā)生產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移時，必須經(jīng)村民(代表)大會討論同意，并報請鎮(zhèn)黨委、政府批準(zhǔn)，由具有評估資質(zhì)的單位按照程序科學(xué)評估后方可實施。集體的土地、企業(yè)、設(shè)施、設(shè)備等發(fā)包、出租時，發(fā)包、出租方案必須經(jīng)村民(代表)大會討論通過；村級集體建設(shè)項目、購置大型或大批設(shè)備，必須報請鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府批準(zhǔn)后，進行公開招標(biāo)，簽訂正式合同。村級要規(guī)范財產(chǎn)清查制度，定期對各項資產(chǎn)組織清查，年終進行一次全面清查。通過對實物資產(chǎn)、現(xiàn)金的實地盤點和對銀行存款、債權(quán)債務(wù)的定期清查，加強財產(chǎn)物資管理，確保村級資產(chǎn)賬實相符。村級各項收入資金要全額、及時繳存鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政代管專戶，并實行領(lǐng)用審批和備用金制度，嚴(yán)禁以收抵支、截留挪用。村預(yù)算內(nèi)日常支出所需資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所長審批，超預(yù)算和大額支出所需資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后方可撥付。

平安村民“六無一減少”的創(chuàng)建目標(biāo)

無盜搶等刑事案件、無群體性事件、無“法輪功”等邪教迷信活動、無治安災(zāi)害事故、無集體上訪事件、無黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象、治安案件明顯減少。

村居綜治維穩(wěn)信訪工作室職責(zé)和任務(wù)

1、貫徹執(zhí)行上級有關(guān)維穩(wěn)工作的指示精神和決策部署，落實綜治維穩(wěn)工作目標(biāo)管理責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。

2、開展不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛排查調(diào)處工作，受理調(diào)處各類矛盾糾紛和有關(guān)群眾信訪事項，協(xié)調(diào)處置群體性事件。

3、積極配合上級機關(guān)組織開展嚴(yán)打整治活動，組織開展治安防范、治安巡邏和治安管理等工作。

4、組織開展流動人口服務(wù)管理、預(yù)防青少年違法犯罪、刑釋解教人員安置幫教等工作。

5、組織開展法制宣傳教育和平安建設(shè)等宣傳工作；做好公共衛(wèi)生、交通消防、生產(chǎn)安全宣傳教育工作；協(xié)助處理火災(zāi)、事故等突發(fā)性事件。

6、完成上級有關(guān)部門交辦的其他工作任務(wù)。

治安保衛(wèi)委員會職責(zé)任務(wù)

1、宣傳教育群眾增強法制觀念和安全防范意識，組織開展治安巡邏、安全檢查，落實群眾性防火、防盜搶、防詐騙、禁賭毒、防邪教等工作的防范措施。

2、及時向當(dāng)?shù)卣肮矙C關(guān)反映社會治安動態(tài)和危害社會治安的民間糾紛及鬧事苗頭，并協(xié)助做好疏導(dǎo)工作。

3、處置當(dāng)?shù)嘏沙鏊噶钕绕诔鼍霓r(nóng)村糾紛類警情，并回告。

4、協(xié)助公安機關(guān)管理常住和暫住人口，對判處管制、宣告緩刑以及假釋、保外就醫(yī)人犯進行監(jiān)督、考察，對有輕微違法犯罪行為的人員和刑釋解教人員、“法輪功”等邪教人員進行幫助、教育和管理。

5、協(xié)助公安機關(guān)保護發(fā)案現(xiàn)場，積極提供破案線索，對現(xiàn)行違法犯罪嫌疑人進行控制或扭送公安機關(guān)。

6、及時向政府及公安機關(guān)反映群眾對社會治安管理工作的意見、建議和要求。

人民調(diào)解委員會職責(zé)任務(wù)

1、及時受理并依法調(diào)解轄區(qū)內(nèi)各類民間糾紛，防止民事糾紛激化成刑事案件。

2、通過人民調(diào)解工作宣傳法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，教育公民遵紀(jì)守法，遵守社會公德，積極預(yù)防民間糾紛的發(fā)生。

3、及時了解掌握轄區(qū)內(nèi)政治、社會不穩(wěn)定苗頭信息，定期開展矛盾糾紛排查，認(rèn)真匯報分析并及時向村民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報告本村重大不穩(wěn)定信息和矛盾糾紛調(diào)解工作情況，按時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府月報本村矛盾糾紛排查調(diào)解情況。

治安巡邏聯(lián)防制度

1、村治安保衛(wèi)委員會在村黨組織、村委會領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)對全村治安巡邏聯(lián)防的組織、協(xié)調(diào)、督辦、落實。

2、各村民小組按居住實際或治安區(qū)劃建立治安義務(wù)輪戶聯(lián)防小組。治安義務(wù)輪戶聯(lián)防由村民小組長和包片村干部負(fù)責(zé)組織落實，由村黨組織、村委會督辦。

3、由村治保會根據(jù)治安實際情況決定組織重大節(jié)假日、重要敏感時期巡邏防控，適時開展季節(jié)性巡邏，堅持常年開展輪戶聯(lián)防。

4、村、組巡邏責(zé)任人員在巡邏中要認(rèn)真履行職責(zé)：嚴(yán)格檢查防火、防盜搶、防詐騙、禁賭毒、防邪教等工作落實，及時發(fā)現(xiàn)和消除治安安全隱患，現(xiàn)場制止違法犯罪，向治保會、公安部門及時報告治安信息，協(xié)助保護案發(fā)現(xiàn)場，并認(rèn)真做好巡邏記錄，按規(guī)定交接班。

5、巡邏聯(lián)防人員在履行職責(zé)中嚴(yán)禁：代替公安部門執(zhí)法，搜查、毆打他人身體，索要他人財物，扣押他人合法證件，侵犯他人公民權(quán)利。

6、嚴(yán)格落實巡邏聯(lián)防責(zé)任制。村黨組織、村委會應(yīng)加強對護村巡邏工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，管理好、保障好村巡邏隊。對認(rèn)真履行職責(zé)，及時發(fā)現(xiàn)并阻止違法犯罪、消除重大治安隱患、抓獲重大嫌疑犯的巡邏人員，給予精神鼓勵的同時，給予其適當(dāng)?shù)奈镔Y資金獎勵。對巡邏失職者，在嚴(yán)厲批評教育的同時，村委會按其失職造成財產(chǎn)損失的一定比例給予責(zé)任人經(jīng)濟處罰或責(zé)任賠償。矛盾糾紛排查調(diào)處制度

1、村人民調(diào)解委員會在村黨組織、村委會領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)本村轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛排查、調(diào)處工作。

2、村人民調(diào)解委員會每周召開一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作例會，匯報工作，排查轄區(qū)內(nèi)不穩(wěn)定因素，安排下一階段調(diào)處工作。各調(diào)解委員要及時掌握責(zé)任區(qū)矛盾糾紛信息，按時參加排查例會，及時完成村調(diào)解委員會安排的工作。村調(diào)解委員會在每月26日前將本村矛盾糾紛排查調(diào)處月報表報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府。

3、村調(diào)解委員會建立健全矛盾糾紛排查月報、受理登記、調(diào)查取證、制作調(diào)解協(xié)議書和及時回訪、檔案管理等制度，做到一案一卷、規(guī)范調(diào)解。

4、依法及時調(diào)解各類矛盾糾紛，做到小糾紛化解在本組，一般糾紛不出本村，調(diào)解率達到100%，調(diào)解成功率達到95%以上，堅決防止“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生。

5、確保不發(fā)生因矛盾糾紛調(diào)解不及時不到位引起自殺、刑事案件、群體性械斗、集體上訪和其它事件發(fā)生，把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)。如因調(diào)解不及時或調(diào)解不力造成不良后果，嚴(yán)格追究責(zé)任人的責(zé)任。

信訪值班接待制度

1、村黨組織、村委會要建立信訪接待值班制度，制定信訪接待時間安排表。

2、村兩委明確一名專職信訪干部，平時接訪采取專職信訪干部與其他成員接訪相結(jié)合的形式。

3、在接訪中遇到的信訪問題，現(xiàn)場能處理的要及時處理，不能處理的由村兩委集體討論處理，村兩委不能確定的，上報當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府信訪維穩(wěn)中心。

4、建立群眾來訪登記臺帳。

5、由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織信訪接訪業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強接訪調(diào)處能力。

突發(fā)性事件處置制度

1、村兩委要及時掌握突發(fā)性、群體性事件信息，并上報相關(guān)單位和責(zé)任人。

2、突發(fā)性事件發(fā)生后，全體兩委人員要及時趕赴現(xiàn)場，在上級領(lǐng)導(dǎo)未到場的情況下，村兩委主要負(fù)責(zé)人要迅速牽頭組織相關(guān)工作，控制現(xiàn)場。

3、在處置突發(fā)性事件過程中，村兩委人員要充分發(fā)揮職能作用，正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。

4、突發(fā)性事件未平息，村兩委人員不能離開處置現(xiàn)場，統(tǒng)一接受相關(guān)負(fù)責(zé)人調(diào)度。

5、對突發(fā)性事件的后續(xù)問題，村兩委要隨時注意動向，了解相關(guān)思想狀況，確保不發(fā)生連續(xù)事件。

普法宣教制度

1、村普法領(lǐng)導(dǎo)小組在村黨組織、村委會領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)本村的法制宣傳教育培訓(xùn)工作，由有一定法制水平和宣講能力、帶頭遵紀(jì)守法的法制宣傳員組成法制宣講小組，負(fù)責(zé)在本村常年開展法制培訓(xùn)教育。

2、以“法律六進”活動為載體，重點抓好普及國家法律法規(guī)宣傳教育，努力提高全體村民的法律和道德素質(zhì)。

3、法制宣傳教育工作做到領(lǐng)導(dǎo)專班、宣傳骨干、普法對象、普法教材、學(xué)習(xí)時間、宣傳陣地“六落實”，積極完成普法、依法治理工作。

4、確保本村有關(guān)人員按時參加上級普法培訓(xùn)，并組織好本村應(yīng)普法對象的培訓(xùn)，落實普法資料發(fā)放任務(wù)。

5、有計劃地深入開展法制宣傳教育，按要求完成普法任務(wù)，努力營造人人學(xué)法知法、守法用法的氛圍。

流動人口、出租房屋管理制度

1、認(rèn)真填寫流進人口和流出人口登記表，書寫規(guī)范，項目齊全，16周歲以上人員應(yīng)收集照片。

2、對暫住人口、出租房屋做到底數(shù)清、情況明，登記、發(fā)證熟悉率達100%。

3、積極協(xié)助社區(qū)民警了解流動人口違法犯罪情況，及時發(fā)現(xiàn)并提供違法犯罪線索。

4、開展宣傳教育，經(jīng)常性組織暫住人口、出租房主進行法律法規(guī)的宣傳。

5、落實各項治安防范措施，發(fā)現(xiàn)可疑情況及時報告公安機關(guān)或有關(guān)部門。

消防安全管理制度

1、村治保會負(fù)責(zé)本村居日常消防安全管理和義務(wù)消防隊管理工作，指導(dǎo)、督辦、落實本村居消防安全工作。

2、落實對人員密集場所、重要部位的消防管理。每月組織一次防火安全檢查，重點檢查民爆物品和煙花爆竹存放倉庫、加油站點、門店、居民區(qū)、山林、柴草垛等部位，及時發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，并糾正消防違法違章行為。

3、對于發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，要及時制定妥善的整改措施，對重大或一時難于整改的火災(zāi)隱患，要有登記，并及時上報轄區(qū)派出所或公安消防機構(gòu)。

4、每月召開一次消防工作例會，落實消防安全責(zé)任，規(guī)范消防安全管理工作。

5、配備必要的滅火器、水帶、水槍、消防斧、消防栓、扳手、救生繩等器材，加強維修保養(yǎng)，保證完好使用，強化應(yīng)急演練。要加強轄區(qū)內(nèi)的消防栓和建筑消防設(shè)施的維護管理，切實保證消防車通道、建筑內(nèi)樓道暢通。

6、切實抓好消防安全知識宣傳教育，落實“居民聯(lián)防”、“門棟關(guān)照”等群防群治措施。

7、嚴(yán)格建立健全規(guī)范的消防安全檔案資料。道路交通安全工作制度

1、認(rèn)真落實道路交通安全責(zé)任制。每年年初，要與轄區(qū)內(nèi)所有村民小組簽訂有針對性的道路交通安全責(zé)任書，明確相關(guān)權(quán)利義務(wù)，對交通違法行為及時進行查糾、說服。

2、組織開展道路交通安全宣傳。積極創(chuàng)建“交通安全文明村”，充分利用宣傳欄、群眾會等形式，向群眾宣傳交通安全法律法規(guī)和交通安全常識。

3、建立道路交通安全基礎(chǔ)工作臺帳。認(rèn)真排查登記轄區(qū)人、車基本情況，清理轄區(qū)無牌證車輛和無證駕駛?cè)藛T，督促無牌證車輛上牌落戶、無證駕駛?cè)藛T培訓(xùn)領(lǐng)證，辦理保險。真實記錄和反映轄區(qū)道路交通安全工作情況。

4、積極排查轄區(qū)道路交通安全隱患。隨時對轄區(qū)道路交通安全隱患進行排查，及時組織群眾進行整治，消除隱患。

村便民服務(wù)室工作制度

1、首問負(fù)責(zé)制度。首問責(zé)任人對服務(wù)對象提出的問題和要辦理的業(yè)務(wù)，屬于自己業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的認(rèn)真辦理，不屬于自己業(yè)務(wù)范圍的，要引導(dǎo)服務(wù)對象找有關(guān)人員輸，不得借故推諉。

2、過錯責(zé)任追究制度。有下列行為之一的，嚴(yán)格按照責(zé)任自負(fù)、有錯必究的原則進行追究。因接受說情、吃請、不負(fù)責(zé)、不深入調(diào)查或利用職務(wù)指使他人造成過錯的；不聽領(lǐng)導(dǎo)或他人正確意見主觀臆斷造成過錯的；未經(jīng)批準(zhǔn)，又無正當(dāng)理由造成損失在社會上造成嚴(yán)重影響的。

3、投訴處理制度。對于前來投訴和舉報的問題應(yīng)進行登記，要將反映的剖及性質(zhì)和處理意見，簡明準(zhǔn)確地摘記于登記簿上；手里的問題屬于自己業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的要及時轉(zhuǎn)交到相關(guān)人員，并在承諾時間內(nèi)，將處理結(jié)果反饋給當(dāng)事人，嚴(yán)格保密制度，保護當(dāng)事人的合法權(quán)益。

4、廉潔自律制度。不準(zhǔn)利用職務(wù)收受、索要錢物和有價證券，不準(zhǔn)敲詐服務(wù)對象；所有服務(wù)項目一律按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收費，杜絕亂收費，亂罰款現(xiàn)象。

5、預(yù)約服務(wù)制度。工作人員嚴(yán)格按照管理權(quán)限和辦事程序辦理業(yè)務(wù)，需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批的事項或因服務(wù)對象攜帶證件不齊、手續(xù)不完備等原因不能當(dāng)即辦結(jié)的服務(wù)事項，要耐心解決，講清原因，確保在預(yù)約時間內(nèi)辦結(jié)。