第一篇：市委書記陶明倫作重要講話

陶明倫同志在市委三屆十一次全會上的講話

6月17日，中國共產黨商丘市第三屆委員會第十一次全體會議召開。全會審議通過了《關于召開中國共產黨商丘市第四次代表大會的決議》和《中共商丘市委關于開展 “三治三提”推進作風建設的決議》。市委書記陶明倫主持會議并講話。

市委常委余學友、周樹群、王建民、張國偉、曾昭寶、李德才、謝玉安、賈宏偉、吳孟鐸、魯超亮、張海云以及市委委員和市委候補委員參加了會議。

全會決定，中國共產黨商丘市第四次代表大會定于2011年8月在商丘市召開。

全會結束時，陶明倫作了講話。陶明倫說，這次市委全會，主題很明確，就是決定8月份召開市四次黨代會，決定在全市開展為期半年的“三治三提”推進作風建設專項活動。市委書記陶明倫作重要講話

陶明倫指出，要認真籌備開好市四次黨代會。召開市四次黨代會，是全市各級黨組織、全體共產黨員、全市人民群眾政治生活中的一件大事。市委第四屆委員會任職的五年，是建設中原經濟區的關鍵五年，也與“十二五”時期基本同步。這一時期，是我市全面建設小康社會的關鍵時期，是深

化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅期，是必須緊緊抓住并且大有作為的重要戰略機遇期，需要我們堅定不移地走好“三化”協調科學發展之路，以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，著力擴大內需，著力調整結構，著力改革開放，著力改善民生，提升人民群眾幸福指數，努力構筑中原經濟區東部戰略支撐，打造又好又快發展新的經濟增長板塊，實現富民強市宏偉目標。一要精心起草黨代會報告。開好市四次黨代會，關鍵是把未來五年的發展思路理清，發展重點弄明，發展舉措做實，把全市上下的注意力引導、集中到規劃未來、謀劃發展上來。要把市三次黨代會以來的成績總結好，把已被實踐證明了的經驗提煉好，把當前面臨的形勢和機遇分析好。要注意廣泛聽取各方面意見，切實把報告起草過程化為發揚民主、集思廣益的過程，化為凝心聚力、團結奮進的過程。二要正確對待換屆工作。每位領導同志都要以黨和人民的事業為重，坦然接受黨組織和干部群眾的選擇，切實把“5個嚴禁、17個不準、5個一律”紀律要求落到實處。市委各位常委將對嚴肅換屆紀律、匡正換屆風氣作出書面承諾；所有符合提名條件的領導干部，也要對嚴守換屆紀律、不搞非組織活動作出書面承諾。三要切實加強對換屆工作的領導。市委決定成立市四次黨代會籌備工作領導小組，下設組織工作、文件起草、會務準備和宣傳四個小組，制定具體工作方案，進一步明確職責分工，細化任

務目標，把握時限要求，各司其職，各負其責，全力以赴做好各項籌備工作。

陶明倫強調，要認真開展 “三治三提”推進作風建設專項活動。開展這項活動，概括起來講，就是要向庸官問責，向懶員說不，向散癥下藥，重點解決在其位不謀其政的問題，解決不為民辦事的問題，解決作風渙散的問題。目標是規范從政行為、優化發展環境、強化服務意識、樹立為民形象，以黨風帶政風促民風，著力提高服務質量，著力提高辦事速度，著力提高工作效率。具體講，要做到五個強化：

一要強化措施。市紀委監察局要迅速制定具體的實施意見，落實具體措施，集中開展大討論、大查擺、大督查、大整改活動，有組織、分步驟扎實推進。大討論，重點圍繞公務員道德建設來開展，教育引導廣大黨員干部樹立正確的事業觀、工作觀和政績觀，解決太平官、無能官、混混官的問題，解決出工不出力、出力不盡心的問題。大查擺，就是通過自己查、群眾找、組織點、同志幫等方式，建立投訴熱線，受理群眾舉報，讓群眾挑刺，讓企業評判，把參與權和評判權交給群眾、交給企業、交給基層。大督查，重點督查工作人員在崗不在狀態的現象，解決門難進、人難找、臉難看、話難聽、事難辦的問題；重點督查行政審批事項減免落實情況，凡是中央、省明令取消的審批事項，商丘一個不留；凡是影響商丘發展的陳規陋習，我們一律取消；凡是能夠下放

給企業和基層的審批權限，要堅決下放；凡是部門擅自設置的審批項目，要徹底廢除。對在督促檢查中發現和查實的問題，予以公開曝光，進行嚴肅處理。大整改，主要是鞏固擴大治理成果，健全規章制度，建立長效機制，把民主評議結果與干部考核評判結合起來，把績效評比結果與干部獎懲使用結合起來，形成良好的用人導向。

二要強化責任。履職盡責，做好分內工作，是對領導干部和國家公職人員的基本要求。開展“三治三提”專項治理，就是要通過“三看”檢驗一個地方或部門領導及其工作人員事業心強不強，責任感高不高，看他們在做牢基礎、夯實基層，做大總量、擴張增量，做優產業、科學發展，做好持續、不斷跨越，做強保障、提升水平，忠誠履職、責任落實方面的真實表現，真正把責任落實到具體的工作行動中，樹立領導干部真抓實干、公職人員履職盡責的良好形象。

三要強化機制。在這次“三治三提”專項活動中，要建立健全即時評價機制，以體現考核的即時性、有效性、科學性。建立健全群眾評議機制，把民主評議結果與干部考核評判結合起來，加大群眾滿意度在考核評價中的分量。建立健全目標管理機制，強化目標管理和績效管理，嚴格目標考評、績效監察，發現和起用腳踏實地、埋頭苦干，遵守規章、嚴于律己的干部，問責淘汰無所用心、無所作為的混混人員。

四要強化實效。開展“三治三提”活動，貴在見到實實在在的成效，切忌大呼隆、一陣風、雨過地皮濕，必須以扎扎實實的工作成果，檢驗“三治三提”活動的成效，切實把“三治三提”活動與創先爭優活動結合起來，與推進“兩轉兩提”結合起來，與社會管理創新結合起來，與做好當前各項工作結合起來，與全面完成我市今年經濟社會發展目標任務結合起來，做到“兩不誤、兩促進”。

五要強化領導。為確保活動順利開展，市委成立了市“三治三提”活動領導小組，各縣（市、區）黨委、市直各部門黨組也要成立相應機構，確保上下聯動、整體推進，確保思想認識到位、組織領導到位、工作措施到位、責任落實到位。要堅持科學謀劃“三治三提”活動，既抓住重點階段、重點環節，集中整治突出問題，又注意各個環節、各個階段之間的相互銜接，統籌推進。尤為重要的是各級領導機關、領導班子、領導干部必須發揮表率作用，帶頭研究部署，帶頭查擺問題，帶頭整改工作，一級做給一級看，一級帶著一級干，把活動不斷引向深入，確保健康順利推進。

同志們，籌備好市四次黨代會，意義重大；開展“三治三提”推進作風建設，使命光榮。讓我們以更加飽滿的激情、更加務實的作風、更加有力的舉措，開拓創新、團結拼搏，圓滿完成兩項重點工作任務，推動商丘跨越發展，共創商丘美好明天！

第二篇：陶明倫2007年講話

陶明倫同志在2007年河南省大中專學生志愿者暑期“三下鄉”社會實踐活動總結表彰會上的講話

學習貫徹十七大精神 深入扎實開展“三下鄉”社會實踐活動（2007年12月15日 根據錄音整理）

類型： [ 團省委領導講話 ]發布時間： [ 2007-12-20 ]【字號： 大 中 小 】 【刷新】 【打印此頁】 【關閉窗口】

今天省委宣傳部、省文明辦、省教育廳、團省委和省學聯在這里舉行2007年河南省大中專學生志愿者暑期“三下鄉”社會實踐活動成果匯報暨總結表彰會，旨在以黨的十七大精神為指導，通過總結經驗，表彰先進，進一步明確方向，研究對策，促進此項活動在今后深入持久地廣泛開展。

剛才，在成果匯報會上，南陽鄧州市委、中國移動通信集團河南有限公司、鄭州大學等八個單位的領導同志、團委書記、學生代表分別結合組織和參加社會實踐活動的親身感受，講認識、談體會、話收獲、明方向，使我們真切地感受到，新河南需要新人才、新青年，新農村需要新理念、新技術，大學生需要投身實踐，了解社會，歷練心志，增長才干。長期以來，我省“三下鄉”社會實踐活動始終堅持實踐育人的方針，規模逐年擴大、社會影響逐年提高，取得了豐碩成果，顯示出了蓬勃的生機和活力。在社會實踐活動中，大學生凈化了心靈，經受了鍛煉，接觸了社會，增長了才干；參與高校建立了學生實習、見習基地，確立了學校科研的場所；服務地得到了智能，加快了發展；組織單位創新了工作載體，豐富了工作內涵，開辟了團學工作新局面，達到了多贏的效果。聽了之后很受啟發，令人欣慰。

今天，王麗同志代表省社會實踐活動領導小組對今年的“三下鄉”社會實踐活動進行了回顧總結，省文明辦專職副主任郭守占同志代表活動主辦單位宣讀了表彰決定，中共南陽市委常委、鄧州市委書記劉朝瑞同志介紹了當地開展實踐活動取得的成效。剛才，又對在活動中涌現出來的先進單位、優秀團隊和先進個人進行了表彰。借此機會，我代表省社會實踐活動領導小組向積極參與“三下鄉”社會實踐活動的廣大師生致以親切問候！向關心支持“三下鄉”社會實踐活動的有關部門和社會各界表示衷心的感謝！向剛才獲得表彰的先進單位、優秀團隊和先進個人表示熱烈的祝賀！

黨的十七大報告明確指出：“要全面貫徹黨的教育方針，堅持育人為本、德育為先，實施素質教育，提高教育現代化水平，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和可靠接班人。”這既是對高校育人工作目標提出的明確要求，更是對當代青年學生成長成才指明的正確方向。廣大青年學生貫徹黨的十七大精神，最重要的是落實在勤奮學習上，體現在自覺踐行上。我們要把十七大精神貫穿到團學工作的始終，通過深入開展大中專學生“三下鄉”社會實踐活動，引導廣大青年學子在火熱的實踐中了解國情、感知省情、接受教育、增長才干，力作貢獻，肩負起全面建設小康社會、開創中原崛起新局面的歷史重任。

貫徹落實黨的十七大精神，深入扎實的持續做好大中專學生暑期“三下鄉”社會實踐活

動，要求我們總結經驗、繼承傳統、開拓創新、自覺地做到：高舉一面旗幟，堅持四個結合，體現四項要求。

高舉一面旗幟，就是要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持用黨的十七大精神統領社會實踐，始終把握社會實踐活動的正確方向。旗幟問題至關重要。旗幟指明方向，旗幟堅定信念，旗幟給人力量。用十七大精神統領大中專學生社會實踐活動，就是要讓廣大青年學生在實踐中清醒地認識到，中國特色社會主義偉大旗幟，是當代中國發展進步的旗幟，是全黨全國各族人民團結奮斗的旗幟。我國改革開放以來，之所以能夠取得新的成績、實現新的發展，最根本的原因，就是始終走中國特色社會主義道路，保持了正確的前進方向，形成了“風景這邊獨好”的良好局面。要實現全面建設小康社會的宏偉目標，依然必須始終不渝地高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定走中國特色社會主義道路。各級團學組織團結帶領廣大青年學生“高舉團旗，緊跟黨走”，就要引導青年學生在全面建設小康社會的偉大實踐中，明確歷史責任，認清光榮使命，保持清醒頭腦，明確正確方向，堅定跟黨走中國特色社會主義道路的信念，練就報效祖國、服務人民的過硬本領，增強貫徹落實科學發展觀的堅定性和自覺性，真正把實現個人理想融入到中華民族振興的宏偉大業中來，把促進個人成長成才成功匯集到加快中原崛起的時代洪流中來。

堅持四個結合，就是要堅持把社會實踐活動與加強和改進大學生思想政治教育工作相結合。青年學生通過參加社會實踐，提高了運用辯證唯物主義的基本觀點觀察問題、分析問題和解決問題能力，對現實生活中的文化、道德現象和各種社會思潮能夠理性地分析對待，使自己的世界觀、人生觀、價值觀得到錘煉，增強了思想政治教育的針對性和實效性。這是我們河南省連續10多年來組織開展大中專學生“三下鄉”社會實踐活動的經驗總結，是加強和改進大學生思想政治教育工作的有效途徑，必須長期堅持。

堅持把社會實踐活動與服務學校教學科研工作相結合。多年來，我省很多高校指導教師和大中專學生的科研創新、發明創造，正是通過社會實踐實現了成果轉化，變成了現實生產力，他們正在從事的科研課題、攻關項目，也正是通過社會實踐獲得了第一手資料，激發了創作靈感，提高了科研成功率。全國和我省“挑戰杯”作品競賽和創業計劃大賽開展以來，有許多獲得全國大獎的項目，都來源于社會實踐，得益于社會實踐。我們要繼續努力，力爭使社會實踐成為促進高校與地方企業之間知識流動和技術轉移的高速通道，成為促進青年學生與產、學、研相結合的橋梁紐帶。

堅持把社會實踐活動與服務我省經濟社會發展相結合。實踐證明，同學們在社會實踐活動中，所到之處都為當地人民群眾帶去了新觀念、新技術、新信息，成為新時期黨的方針政策的宣傳隊，科技文化知識的播種機，科學文明生活方式的倡導者。特別是去年以來，我們重點組織全省59所高校與 “河南青年百村建設行動”確定的100個重點聯系村結成長期幫扶對子，廣泛開展以支農惠農為主要內容的“百校結百村”活動，發揮自身優勢，扎實為民辦事，竭誠服務社會主義新農村建設，得到了農民群眾的一致稱贊，受到了社會各界的高度評價。我們要繼續發揮青年學生的專業優勢，廣泛開展科普宣傳、科技支農、對口幫扶、產品研發、技術革新、文藝演出、法律援助、醫療服務等活動，為推動經濟社會又好又快發展做出貢獻。

堅持把社會實踐活動與促進青年學生就業創業相結合。就業是民生之本，創業是民富之源。鼓勵大學生從踏入校門起就開始規劃職業生涯,在實踐活動中了解社會需求,找準自身差

距,明確努力方向,為今后就業創業做好心理、專業和技能方面的準備十分重要。近年來，社會實踐活動先后組織實施的大學生就業見習計劃、志愿服務西部計劃、志愿服務貧困縣計劃、“三支一扶”計劃、農村現代遠程教育志愿服務行動，吸引了67所高校的3萬多名大學生踴躍報名參與，4221名志愿者積極投身基層，扎根西部，鍛煉成長，創業成才。以王一碩、李國勝、張歡歡為代表的大學生創業者，已經成為激勵廣大青年學生到西部、到基層、到祖國和人民最需的地方自主擇業、艱苦創業的典范。

體現四項要求，就是要體現“規模化”的要求，健全完善社會實踐活動的組織參與機制，擴大覆蓋率。要積極爭取黨政領導的關心重視，爭取社會各方面的大力支持，為解決活動實施過程中遇到各種困難和問題提供堅強依托；要繼續加大政策支持力度，提供經費保障，鼓勵更多的學生積極參與到社會實踐活動中，壯大這支隊伍。要總結推廣安陽市連續24年組織返鄉大學生開展“我把知識獻家鄉”的經驗做法，提高組織返鄉大學生參與社會實踐的組織化程度，促進青年學生的全員參與。

體現“品牌化”的要求，健全完善社會實踐活動的重點推進機制，提高影響力。社會實踐活動之所以能夠逐步成為學校支持，地方歡迎，青年學生和當地群眾受益的工作品牌，主要是采取了抓典型，創示范，出精品的工作方略。實踐證明，通過抓重點突破，推動整體工作的開展，是深化社會實踐活動的“助推器”。今年暑期，全省集中舉辦了“河南省高校‘雙強雙優型’學生干部培訓班”，把素質拓展訓練、實踐掛職鍛煉、理論輔導培訓和學生干部論壇四個環節融為一體，幫助學生干部完善了思想政治素質、提高了政策理論水平、增強了實踐協調能力，促進了對大學生骨干的培養，收到了很好的效果。這是青年馬克思主義者培養工程的有益探索，應不斷總結完善。

體現“社會化”的要求，健全完善社會實踐活動的市場運作機制，提升知名度。伴隨著我省中原崛起步伐加快，為適應轉變經濟發展方式“好”字當頭的新要求，很多地方和企業都希望與高校建立緊密聯系，幫助他們解決社會發展中遇到的難題，這為我們在開展社實踐活動中探索建立“互惠互利、合作共贏”的市場選擇機制提供了機遇，搭建了舞臺。今年暑期，鄭州大學赴淮陽社會實踐小分隊撰寫的《淮陽旅游鄭州市場整合營銷方案》，贏得了地方的高度評價，欲出資10萬元購買，在社會上引起了強烈反響。

體現“陣地化”的要求，健全完善社會實踐活動的長期合作機制，增強實效性。社會實踐活動要長期開展下去，必須有一大批社會實踐活動基地作保障，拓寬青年學生參加實踐的渠道和平臺。要在廣泛開展“百校結百村”活動的基礎上，積極探索校市聯合、校企聯合、校村聯合的運行機制，簽署共建協議，建立制度保證，完善服務措施，以服務求支持，以貢獻促發展，通過長期合作，為學校提供一個教學實習和科研成果轉化的場所，為學生搭建一個受教育、長才干、作貢獻的平臺，為服務地創造一個長期得實惠、持續促發展的良機，積極構建學校支持、地方歡迎、青年學生受益、當地人民群眾滿意的社會實踐活動長效機制。

“三下鄉”社會實踐活動是全省廣大青年學子自覺踐行科學發展觀，促進自身成長成才成功的生動課堂。讓我們發揚傳統，繼往開來，以更加飽滿的熱情汲取知識的營養，以更加主動的姿態投身實踐的熔爐，為開創中原崛起新局面貢獻青春、智慧和力量。

第三篇：學習市委書記的重要講話精神匯報

學習市XXX書記的重要講話精神匯報

為學習貫徹落實市委XXX書記的重要講話精神，我委組織全體團干部認真學習領導的講話，大家普遍認為兩位領導的講話高屋建瓴，切中了**地市經濟發展的要害。**要實現大發展，必須要解放思想、更新觀念，憑借自己得天獨厚的地理優勢和資源優勢，全力推進新型工業化進程。兩位領導的講話令人鼓舞、令人振奮，使我們看到了**的希望，我們編制部門今后要以飽滿的熱情和無私的奉獻精神迅速投身到**今后發展方向和前途的這場經濟變革大潮中去，進一步解放思想、更新觀念，我們要以此為契機，以勤勉盡責、真抓實干，不斷創新工作機制為**市的經濟建設服好務為著力點，著重做好以下幾方面工作：

一、繼續認真學習**經驗，貫徹落實自治區、地區新型工業化會議精神。深入開展“解放思想、更新觀念、加快發展”的大討論，樹立服務“經濟發展”的觀念，徹底根除老的、舊的、停滯不前的落后觀念。本著服務市委、市政府的思想和相關部門共同協作，為**地委提出的“生態立區、工業強區、南園北牧、增收富民”的發展戰略，做好服務工作。

二、不斷探索創新機構編制管理方式。逐步建立管標準、管總量，有增有減的動態管理機制，科學合理地調整機構，運用彈性調控手段落實編制“實名制”管理制度，用好用活現有編制，建立“以人為本”的管理觀念，使機構編制管理工作進一步科學化、制度化。加大對違反機構編制管理制度的督察力度，建立機構編制管理失責追究制，實行機構編制重大情況變更公示制，接受社會監督。

三、抓好事業單位改革試點工作，積極穩妥地推進事業單位改革。按照“公益目標明確、投入機構合理、監督制度完善、治理結構規范、微觀運行高效”的要求。學習借鑒地區事業單位機構改革試點單位的經驗，深入開展對各類事業單位的調查研究，提出符合我市實際的事業單位改革方案，積極穩妥地抓好事業單位的改革試

點和推進工作。

四、切實搞好機構編制部門的自身建設。加強機構編制工作法規制度及業務學習，開展網絡辦公大練兵，堅持以能力建設和素質提升為切入點，努力打造“學習調研型部門、謀事實干型干部”，強化干部培訓，開展輪崗鍛煉和跟班學習活動，全面提高編制干部的綜合能力，努力建設一支政治強、作風正、工作好的機構編制隊伍。

五、進一步做好信息調研工作。通過圍繞市委、市政府中心工作和機構編制出現的新情況、新問題，開展調查研究，準確及時反映機構編制工作動態，總結經驗反思失誤，撰寫有深度、有新意的調研報告，發揮好黨委、政府的參謀助手作用。

六、進一步做好機構編制管理的基礎性工作。積極協同人事、財政部門對人員、編制、工資統計實行三家匯審，切實做好審核機構編制、審核人員結構、審核統發工資人員信息、年報統計和事業單位登記管理等基礎性工作，建立健全機構編制檔案庫。進一步做好機構編制統計和數據分析工作，強化統計數據的綜合分析，開發統計成果。推進我市機構編制系統信息網絡化建設，逐步提高機關信息服務和辦公自動化應用水平。

總之，我們編制部門通過學習了地委書記和市委書記的講話，更加明確了今后的工作方向，要繼續按照“依法治編、從嚴治編、廉潔治編、科學治編”的總體要求，扎扎實實地做好本職工作，切實為我市的經濟發展服好務。

一是圍繞中心、服務大局，是共青團組織有為有位的重要前提。近兩年，我們積極響應黨委政府的號召，主動承辦泛珠三角“9+2”青年西江黃金水道合作之旅、“我為來賓科學發展獻一計”征文活動，組織全市青少年積極投身抗旱抗洪救災工作，組織青年志愿者服務黨政重大活動，等等，得到了自治區黨委、市委主要領導的充分肯定和社會各界的廣泛贊

譽，極大地增強了共青團的影響力，推動了共青團事業邁上了一個新臺階。我們體會到，只有緊緊圍繞黨的中心工作和重大部署，針對青年的特點變化，開展內容豐富、形式多樣的活動，為黨分憂、為青年解難、為群眾服務，做好新時期黨的青年群眾工作，才能不斷開創共青團工作新局面。

二是狠抓基層、夯實基礎，是共青團事業蓬勃發展的堅強基石。近年來，我們深入實施“黨建帶團建——團建基礎工程”，積極開展鄉鎮團組織格局創新和“六個一千”工程；同時，根據青年流動、聚集的新特點，大力開展“兩新”組織團建和以Q群、老鄉群等方式加強駐外團組織建設，不斷擴大團組織對青年的有效覆蓋。這些工作極大增強了基層團組織活力和戰斗力，為近年來和“十二五”共青團工作取得不斷突破奠定了堅實的基礎。我們體會到，只有堅持黨建帶團建，不斷健全團的組織網絡體系，提升團干部的執行力和服務力，不斷加強團的基層組織建設和基層工作，才能實現“兩個全體青年”目標，完成黨交給的各項任務。

三是解放思想、開放合作，是共青團工作不斷發展的必由之路。近年來，我們充分發揮團的組織優勢，與市人社局、市工管委聯合開展“情暖回鄉路”主題活動；與水產畜牧、農業、勞動等部門聯合培訓青年；與來賓日報聯合開展征文活動；利用農村黨員干部遠程教育平臺服務農村青年成長成才；與移動公司開發實施“移動青年之家”項目等等，通過整合各方面的資源開展了一系列有特色、有影響的活動。我們體會到，共青團要通過組織開展各種活動吸引、凝聚和服務廣大青年，就必須通過社會化、市場化、項目化的方式，大力整合資源，既注重發揮團的組織優勢，又善于遵循市場法則，發揮行政調配和市場配置資源等機制的作用，建立起共青團與各級黨政部門、各類市場主體的穩固聯系與合作關系，才能不斷壯大團的工作的資源依托，為團的活動和工作提供有效的物質保障。

四是銳意進取、開拓創新，是共青團事業科學發展的不竭動力。近

年來，我們在全區創造性地探索農村青年網絡學校建設、農村團工委建設、“公推直選”鄉鎮團委編外副書記組織格局創新工作、開展“移動青年之家”項目等工作，活躍了基層共青團工作，得到了中央、區級媒體的重點報道和團區委的創新工作獎。我們體會到，在新形勢下，共青團要肩負起組織青年、引導青年、服務青年和維護青少年合法權益的重任，只有堅持開拓創新，不斷拓寬工作思路，創新工作方法，創造性履行工作職能，才能使共青團充滿生機和活力。

第四篇：張春賢作重要講話

27日，自治區黨委文化工作會議在烏魯木齊召開。會議的主要任務是，深入貫徹落實黨的十七屆六中全會、中央新疆工作座談會和自治區第八次黨代會精神，堅持以現代文化為引領，深入分析新疆文化建設面臨的形勢和任務，研究部署當前和今后一個時期文化建設工作，推動新疆文化大發展大繁榮，為實現跨越式發展和長治久安兩大歷史任務提供強大的文化基礎和精神動力。

自治區黨委書記張春賢出席會議并作重要講話，自治區黨委副書記、自治區主席努爾·白克力主持會議。

張春賢指出，中央新疆工作座談會以來，自治區黨委著眼推進新疆跨越式發展和長治久安兩大歷史任務，總結新疆社會主義現代化建設實踐，立足新時期新階段新疆的區情和各族干部群眾的思想實際，鮮明地提出了“以現代文化為引領”的具體戰略選擇，把現代文化置于引領全局的特殊重要位置，充分發揮現代文化引領前進方向、凝聚奮斗力量、推動事業發展的作用，為推進新疆跨越式發展和長治久安提供了強大的精神動力，創造了良好的文化條件。全疆上下堅持以現代文化為引領，解放思想、變化變革、敢于擔當、敢于突破，積極推進文化大發展大繁榮，取得了顯著成績。通過以現代文化為引領，新疆在經濟社會快速發展的同時，各族干部群眾的凝聚力和創造力得到全面提升，精神面貌發生了深刻變化，求發展、謀富裕、思穩定、盼和諧成為新疆的主旋律，各族干部群眾的注意力、關注點和興奮點已經集聚到走向富裕、走向現代化、建設美好新疆上來。

張春賢說，堅持以現代文化為引領的實踐給我們一些有益的啟示：一是必須在社會主義現代化建設進程中來認識和把握文化建設，以現代文化引領人們在社會主義現代化建設中實現人的現代化和自由而全面的發展；二是必須始終圍繞中心、服務大局，為推進新疆跨越式發展和長治久安提供堅強思想保證、強大精神動力、有力輿論支持、良好文化條件；三是必須堅持以人為本，把滿足人民群眾日益增長的精神文化需求作為文化建設的出發點和落腳點，真正促進各民族思想道德素質和科學文化素質的提高；四是必須堅持變化變革，以現代文化引領時代風氣之先，推動解放思想、轉變觀念，推進文化改革發展繁榮；五是必須動員全社會力量共同參與，形成全社會的文化共識，把精神力量滲透、貫穿到經濟社會發展的各個方面。

張春賢說，以中央新疆工作座談會為標志，新疆文化發展已經站在了新的起點，進入新的發展階段。同時也要看到，由于多方面的原因，新疆文化發展還存在不少突出問題和薄弱環節，面臨著特殊困難和挑戰，必須深入研究、認真解決、積極應對。當前，新疆文化建設面臨的形勢和任務是，鞏固各族人民團結奮斗的共同思想道德基礎任務繁重；意識形態領域反分裂斗爭形勢嚴峻，鞏固和加強宣傳文化陣地非常緊迫；文化事業發展基礎薄弱，公共文化服務體系建設有待進一步加強；文化產業發展滯后，需要不斷創新體制機制、增強發展活力。

張春賢強調，當前和今后一個時期，要圍繞由文化資源大區向文化發展大區轉變的奮斗目標，把握新時期新階段經濟社會發展新要求，順應各族人民精神文化生活新期待，堅持變化變革，傳承創新，不斷開創文化工作新局面。要重點抓好七個方面的工作：堅持不懈地推進社會主義核心價值體系建設；大力弘揚和踐行新疆精神；發揮新疆文化一體多元優勢；堅持面向基層、服務群眾；多出有新疆特色的文化精品；加快發展具有民族地域特色的文化產業；從新疆實際出發推進文化體制機制改革。

張春賢要求，各級黨委、政府要切實擔負起推進文化改革發展的政治責任，把文化建設擺在全局工作的重要位置，把握文化發展規律，健全領導體制機制，提高領導和推動文化科學發展的能力，大力推進文化大發展大繁榮。會議討論通過了《關于堅持以現代文化為引領，推動文化大發展大繁榮的意見》和《關于加快我區文化發展的若干政策》配套文件。

第五篇：商丘委經濟工作會議召開 王保存陶明倫分別講話

商丘委經濟工作會議召開 王保存陶明倫分別講話

【字體大小:小 中 大】 【】 【打印本頁】 【查看評論】

張文深高獻濤吳宏蔚周樹群王建民張國偉曾昭寶李德才賈宏偉魯超亮出席會議

市委經濟工作會議會場。本報記者 石 松攝

河南黨建網12月30日訊 商丘日報報道：（記者 馬基隨 李 巖）昨日，市委經濟工作會議召開。會議全面學習貫徹中央經濟工作會議和省委經濟工作會議精神，回顧總結今年經濟工作，分析當前經濟形勢，安排明年經濟工作。會議強調，要全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神以及中央、省委經濟工作會議精神，深入貫徹落實科學發展觀，堅持“四個重在”的實踐要領，解放思想、銳意進取，團結拼搏、務實重干，確保“十二五”順利開局，為建設中原經濟區東部戰略支點、推動商丘新跨越新崛起、實現富民強市目標而努力奮斗。

市委書記王保存，市委副書記、市長陶明倫分別講話。

市領導張文深、高獻濤、吳宏蔚、周樹群、王建民、張國偉、曾昭寶、李德才、賈宏偉、魯超亮等出席會議并在主席臺就座。

王保存指出，近期以來，中央經濟工作會議、省委經濟工作會議相繼召開。圍繞學習貫徹中央經濟工作會議精神，盧展工書記強調，要做到“四個務必”，即成績來之不易，經驗彌足珍貴，務必珍惜；形勢復雜多變，機遇稍縱即逝，務必清醒；主題科學發展，主線加快轉變，務必把握；始終著力民生，始終著力統籌，務必求實。圍繞我省經濟工作怎么看、怎么干，盧展工書記闡述了“四個持續”，即正在持續、難在持續、重在持續、為在持續。對于如何做好明年經濟工作，省委強調，要注重“四個著力”，堅持“四個突出”，做到“八策并舉”，完成“九項任務”。這些部署和要求，闡明了學習貫徹中央經濟工作會議精神的核心和精髓，確立了明年我省經濟工作的指導思想和基本原則，指出了破解各種矛盾的重心和方向，突出了著力統籌運作的關鍵和重點，是指導我們在新的起點上跨越崛起的行動綱領。全市上下特別是各級領導干部要認真學習，深入思考，把思想和行動統一到中央和省委的部署上來，緊密聯系商丘實際，抓好貫徹落實。

圍繞學習貫徹中央和省委精神，做好明年經濟工作，王保存強調：

一要突出主題，樹立強烈的發展意識

突出主題，就是要突出科學發展這個主題。科學發展觀第一要義是發展，發展是解決所有問題的根本出路和關鍵所在。對商丘而言，做好明年的經濟工作，樹立強烈的發展意識尤為重要、尤為緊迫。全市上下務必珍惜長期以來取得的好經驗、好做法，進一步堅定信心，致力于加快商丘發展。明年是“十二五”開局之年，也是中原經濟區建設奠基之年。各地各部門要保持清醒頭腦，正確分析經濟社會發展面臨的形勢，圍繞市委部署，制定切合實際的發展目標，堅持發展為重、發展為大、發展為先，一切為了發展，一切圍繞發展，切實以增量的擴張來推動存量的調整和優化，牢牢把握經濟工作主動權，確保“十二五”開好局、起好步。

二要突出主線，加快經濟發展方式轉變

加快經濟發展方式轉變，是我們在發展中要解決的最大問題、最緊迫問題。最關鍵的就是我們要立足當前、著眼長遠，加快發展方式轉變，在加快轉變中破解難題，在加快轉變中實現更好較快發展。必須堅定走好不以犧牲農業和糧食、生態和環境為代價的“三化”協調科學發展之路，把經濟發展建立在結構優化、資源節約、環境友好、社會和諧的基礎上，在轉變中謀求持續協調發展。在加快經濟發展方式轉變中，切實把握好兩點：通過發揮傳統優勢來加快轉變，決不能放棄現在優勢講轉變；通過不斷創新優勢來加快轉變，決不能死守原有優勢。

三要突出民生，讓廣大群眾更多地享受發展的成果

民生是發展的目的，也是發展的動力；是發展的保障，也是評價發展的標準。各級各部門只有解決好“柴米油鹽醬醋茶、衣食住行教業保”等老百姓最為關注的問題，增進人民的福祉，才能使黨和政府的各項決策部署贏得群眾的擁護和支持，使實現“兩高一低一提升”、實施中原經濟區建設成為人民群眾的共同追求和自覺行動。要時刻牢記為民，真正做到思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，工作上依靠群眾，以發展改善民生，以發展凝聚民心。要始終著力公平正義、公道正派，公正廉潔執法，加快政府職能轉變，做到周到服務，讓廣大群眾更多地享受發展的成果。

四要突出作風轉變，以領導方式的轉變促進發展方式的轉變

做好明年的經濟工作，完成市委確定的各項工作任務，必須加強黨對經濟工作的領導，以領導方式轉變加快發展方式轉變，尤其是要突出作風這一保障，不斷提高推動科學發展的能力和水平。要樹立正確導向，就是要樹立正確的用人導向和工作推動導向，以科學的標準、發展的眼光、公正的態度選好人、用好人、管好人，從干部和人才上為加快經濟發展方式轉變提供有力保證。通過導向，把各級領導干部引導到發展上來，引導到平凡的工作崗位上來，以此創造出不平凡的業績。要注意運作，當前，中央、省委大政方針已下，明年我市經濟發展的目標任務已經明確，擺在我們面前的任務就是有效運作，加快落實。在求實求效上下工夫，立足于做，從自己做起，從現在做起，從能夠做的事做起，堅持少說多做，腳踏實地，埋頭苦干。要強化責任，就是要做到責隨職走，心隨責走。各級領導干部要切實樹立勇于對人民負責、能夠對人民負責的形象，以實干贏得人心、以正氣凝聚人心的形象，自重自省自警自律、以身作則的形象。

就做好當前工作，王保存強調指出，“雙節”臨近，全市上下要增強緊迫感，一要抓好經濟運行工作。

各級各部門要采取措施，精心運作，確保能源供應，加快推進商丘鐵路樞紐等重大項目前期工作，為“十二五”開好局、起好步奠定基礎。二要做好冬季麥田管理和農田水利基本建設工作，不斷完善農業基礎設施，為明年夏糧持續豐收打下堅實基礎。三要繼續做好“四項重點工作”，尤其是招商引資工作，各級各部門充分利用好“雙節”期間親朋好友探訪機會，積極尋找合作伙伴。四要做好民生保障工作。“雙節”臨近，各級領導干部都要把困難群眾的冷暖、衣食住行時刻裝在心里，認真完成好省定“十項民生工程”和市定“十件實事”，確保各項民生政策措施落到實處。五要做好社會穩定和安全生產工作。要始終牢記穩定是硬任務、第一責任，加強社會治安綜合治理，嚴格落實維護穩定的責任，確保節日期間人民群眾安居樂業。要加強信訪穩定工作，帶著感情著力化解干群矛盾。要時刻繃緊安全這根弦，堅決遏制重大特大事故的發生，確保社會大局和諧穩定。六要抓好黨風廉政建設。春節臨近，各級領導干部要嚴守廉潔自律各項規定，過一個健康、文明、廉潔的春節。

陶明倫在講話中總結了今年我市的經濟工作，分析了當前經濟形勢，對明年經濟工作進行了安排部署。他說，2010年是我市經濟社會發展極不尋常的一年，面對后金融危機時期紛繁復雜的局面，全市上下深入貫徹科學發展觀，堅持以擴內需、調結構、促轉型為主線，以產業集聚區、招商引資、重點項目、城鎮建設四項工作為重點，切實加快經濟發展方式轉變，大力保障和改善民生，經濟社會保持了良好的發展態勢。陶明倫指出，今年各項任務的圓滿完成，標志著“十一五”規劃主要目標的勝利實現，取得的成就集中表現在經濟總量、產業結構、糧食生產、城鎮建設等“四個重大突破”上。可以說，“十一五”時期是商丘發展進程中極不平凡的五年，是人民群眾得到更多實惠的五年，是商丘形象明顯提升的五年，也是我們經受考驗、奮發有為的五年，標志著我市進入了工業化、城鎮化加速發展的新階段。陶明倫指出，市委三屆十次全會審議通過的商丘“十二五”規劃建議和貫徹落實《中原經濟區建設綱要》的實施意見，是指導全市做好“十二五”期間和明年經濟工作的綱領性文件，要全面貫徹執行。明年將面臨既要保持經濟平穩較快增長，又要調結構、促轉型、穩物價、防通脹的復雜局面，可謂機遇挑戰并存、希望困難同在。我們必須增強危機意識、攻堅意識，抓住機遇而不可喪失機遇，開拓進取而不可因循守舊，奮勇爭先而不可徘徊觀望，加快發展而不可安于現狀，發揮優勢，挖掘潛能，細化措施，加強運作，才能把握經濟工作的主動權，確保“十二五”開好局、起好步。

陶明倫強調，明年經濟工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真落實中央、省委經濟工作會議和市委三屆十次全會精神，抓住中原經濟區建設的歷史機遇，以富民強市為中心任務，以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，堅持“四個重在”，構建“一個載體、三個體系”，深化“四項重點工作”，著力擴大需求、著力調整結構、著力開放改革、著力改善民生，加快“三化”協調發展，努力保持經濟持續更好較快發展，促進社會和諧穩定。

陶明倫強調，做好明年經濟工作，要“圍繞一個目標，深化四項重點，做好九項工作，實現十項突破”。

圍繞一個目標

“圍繞一個目標”就是圍繞主要經濟指標增速高于全省平均水平、高于豫魯蘇皖四省周邊地區平均水平，人口自然增長率低于全省平均水平，提升在淮海經濟區中的位次的“兩高一低一提升”的目標，明確任務，自我加壓，強化措施，持續推進。

深化四項重點

“深化四項重點”就是深化招商引資、產業集聚區建設、重點項目建設和城鎮建設四項重點工作，總結經驗，查找不足，提升水平，擴大成效。

做好九項工作

“做好九項工作”就是：努力擴大需求，保持經濟較快發展；加快結構調整和轉型升級，促進經濟更好發展；推進產業集聚區建設，拓寬發展空間；強化“三農”工作，增加農民收入；實施三年行動計劃，推進城鎮化進程；加大招商引資力度，提高對外開放水平；大力開展節能減排，增強可持續發展能力；深入推進改革創新，破解瓶頸制約；加強社會建設，保障和改善民生。

實現十項突破

“實現十項突破”就是：搶抓機遇招商引資要有新突破，推進大招商活動，成為承接產業轉移的“橋頭堡”；調結構促轉型要有新突破，加快產業和產品結構調整步伐，提高企業和產品的競爭力；推進產業集聚區建設要有新突破，開展產業集聚區建設提升年活動，積極促進發展方式轉變；綜合交通體系建設要有新突破，以建設中心火車站為機遇，構建以高速公路、高速鐵路和航空港為骨架的大交通格局；城中村改造要有新突破，明年要完成城中村改造任務的40％；新農村建設要有新突破，改善農民群眾生產條件和生活環境，統籌城鄉協調發展；投融資機制建設要有新突破，破解資金瓶頸制約；土地開發利用要有新突破，保障發展用地需求；職業技能培訓要有新突破，提高勞動者就業創業技能，增強承接產業轉移競爭力；社會保障水平要有新突破，不斷滿足城鄉居民日益增長的物質文化需求，讓人民群眾得到更多的實惠。陶明倫最后強調，做好明年經濟工作，必須統籌各方力量，在推動發展上，加強組織領導；在指導思想上，體現“四個突出”（突出清醒與憂患，突出主題與主線，突出統籌與運作，突出民生與民心）；在工作目標上，保持自我加壓；在工作措施上，抓住關鍵環節；在工作作風上，做到求實求效，多為百姓辦實事，贏得群眾好口碑，樹立黨和政府的良好形象。

市人大常委會、市政府、市政協領導同志，市中級人民法院院長、市人民檢察院檢察長，各縣（市、區）委書記、縣（市、區）長，市委各部委主要負責同志，市人大、市政協各工作（專門）委員會主要負責同志，市直、中央、省駐商各正、副處級單位黨政主要負責同志，市管企業黨委書記、董事長、總經理，市管高等院校黨委書記、校（院）長，各縣（市、區）常務副縣（市、區）長，部分規模以上企業法人代表等參加會議。