第一篇：醫院基層黨組織建設整改提高工作實施方案

醫院基層黨組織建設年

整改提高晉位升級工作實施方案

根據局黨委關于加強基層黨組織建設年的有關要求，在前期調查摸底的基礎上，認真查找存在的問題和不足，研究探索整改提高的有效措施和途徑。為扎實有序進行整改，切實提高整改效果，制定如下整改提高工作實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀和創先爭優活動, 扎實推進基層黨組織建設，著力解決基層組織建設工作中存在的突出問題，使黨員隊伍建設水平有新的提高、基層黨組織活力有新的增強、黨內基層民主建設有新的進步、基層黨建工作保障機制有新的進展、改善民生工作有新的成效，為醫院又好又快發展提供堅強有力的組織保證。

二、目標任務

通過開展基層組織建設年活動，在分類定級的基礎上，深入查找存在的問題和不足，認真研究制定后進基層黨組織提高整改措施和途徑，優化組織設置，擴大組織覆蓋，創新活動方式，力爭在強化基礎、提高素質、示范帶動、健全機制等方面取得突破；充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、保持穩定、促進和諧的作用，進一步增基層黨組織的創造 1

力、凝聚力和戰斗力，使組織建設基礎工作更加扎實、常規工作得到提升、重點工作不斷創新、難點工作有所突破，形成職責明確、運轉協調、制度健全、保障有力的基層組織建設工作新格局。

三、工作措施

（一）進一步加強組織領導

切實發揮黨總支的“關鍵”作用。集中整頓工作由黨總支具體組織實施；集中整頓工作進行專題研究，結合我院黨組織實際，提出具體實施方案。落實黨員領導干部責任實。實行班子成員聯系點責任制，黨員領導干部負有指導、協調、督促的責任，并指導、協調、督促各支部開展整頓工作。

（二）突出整改的方向和重點

1、加強黨支部建設。黨總支結合集中整頓工作，進一步加支部建設工作力度，使各支部都具備履行職責、完成任務的能力，確保基層組織建設年活動的順利開展。

2、加強黨員的教育管理。在加強支部建設的基礎上，結合實際，合理制定學習計劃，科學設定學習內容，積極創新學習方式，為廣大黨員的教育管理工作提供可靠的保障，全面加強對黨員的管理教育工作。要嚴格執行“三會一課”制度，力求每位黨員都能接受教育。要切實掌握流動黨員情況，使流動黨員能夠過上正常的組織生活。要在黨員中開展一次選樹活動，切實發揮典型的示范帶動作用。

3、加強入黨積極分子、黨員和后備干部隊伍培養工作。進一步加大“四培三帶”工作力度，加強入黨積極分子、黨員和后備干部的培養工作，重點是選拔培養政治素質高、業務能力強、群眾威信高的人員，努力在全院建立一支數量足、覺悟高、素質強的優秀人才隊伍，為加強基層組織建設提供人才支持和智力保障。制定入黨積極分子、黨員和后備干部工作臺帳，切實推進這項工作順利開展。

4、加強黨組織辦實事工作。結合集中整頓工作，下大力解決一些群眾迫切需要解決的重點、難點問題，進一步樹立黨員干部的良好形象。要對辦實事工作實行動態管理，掌握辦實事進展情況。

四、存在問題和具體整改措施

（一）支部平時組織理論學習還不夠，工作主動性不強，活動不豐富，理論聯系實際不夠，不能滿足工作業務需求，學習效果有待提高。

1、具體表現

支部組織的理論學習內容缺乏長期的整體規劃，致使學習的成果零散而不成系統，習慣于布置學什么、近期要求學什么就學什么，學習的主動性、自覺性和學習效果不佳。

2、整改目標

在支部組織的理論學習上下功夫，將理論學習不斷引向深入，以解決思想工作中存在的實際問題為著力點，統一思想認

識，統一行動部署，通過學習提高黨員的思想政治素質。

3、整改措施

（1）進一步完善支部理論學習制度，支部理論學習由支部書記負責，做到學習內容統籌安排，學習時間單獨落實，要求每一個黨員對每次學習認真做好記錄，結合自身實際寫好學習體會，并檢查落實到位。

（2）給全體黨員創設一個良好的學習環境，開展豐富多彩的活動，做到寓教于樂。

4、整改時限：2012年6月

（二）黨員先鋒模范作用發揮不足

1、具體表現

個別黨員存在著對工作進取意識不夠，精神狀態不佳現象，工作積極性和創造性沒有充分調動起來，黨員服務意識不強。

2、整改目標

加強黨員意識、責任意識的培養，調動廣大黨員的積極性和創造性，充分發揮黨員的先鋒模范作用，使黨員真正成為員工隊伍建設的楷模，成為醫院發展建設的先鋒。

3、整改措施

（1）健全與規范支部對黨員的常規教育管理，在支部內開展黨員意識、責任意識、工作意識、學習意識、表率意識的學習教育活動，使黨員通過學習形成共識，內化為爭做“一名

黨員，一面旗幟”的自覺行為。

（2）支部書記在工作中多與黨員交換思想，多聽取黨員意見，在工作中調動黨員的積極性，發揮黨員的先鋒模范作用。

（3）堅持黨務公開，自覺接受全體員工和群眾的監督。

4、整改時限

2012年6月下旬---7月

（三）黨員的業務水平有待提高

1、具體表現

部分黨員的政治理論水平和業務能力不能滿足新時期工作中日益增長的期望與要求，綜合素質亟待進一步提升。

2、整改目標

提高黨員隊伍的政治理論素養與業務綜合素質，從而進一步提高工作質量。

3、整改措施

（1）開展黨員帶頭學習業務知識活動，積極參加各層次的培訓。從醫院的工作特點和人才培養的需要出發，進行觀念、機制和活動形式的創新，豐富和完善學習的形式。同時，還要結合實際開展各種形式的醫院文化建設活動，寓學習教育于各種活動之中。

（2）加強對黨員業務學習的日常管理工作，組織討論、交流，達到相互學習共同提高的目的。

（3）制訂目標計劃，落實具體措施，加快黨員骨干的培

養。

4、整改時限

2012年6月下旬---7月

五、整改責任

1、成立整改領導小組，加強組織領導。

組長：

副組長：

成員：

2、加強督查和考核，實施責任追究辦法，將整改任務與年度考評結合起來，扎扎實實做好每項整改工作。

醫院黨總支

2012年5月28日

第二篇：基層黨組織建設整改提高工作實施方案

基層黨組織建設整改提高工作實施方案

根據縣委關于加強基層黨組織建設，進一步抓好后進基層黨組織整改提高的要求，我鄉在扎實做好基層黨組織定級分類的基礎上，認真查找存在的問題和不足，研究探索整改提高的有效措施和途徑。為扎實有序進行整改，切實提高整改效果，制定如下實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀和創先爭優活動, 扎實推進全鄉各級黨組織和廣大黨員的先進性建設，著力解決基層組織建設工作中存在的突出問題，推動后進基層黨組織整改提高，使黨員隊伍建設水平有新的提高、基層黨組織活力有新的增強、黨內基層民主建設有新的進步、基層黨建工作保障機制有新的進展、改善民生工作有新的成效，為全鄉經濟社會又好又快發展提供堅強有力的組織保證。

二、目標任務

通過開展基層組織建設年活動，在分類定級的基礎上，深入查找存在的問題和不足，認真研究制定后進基層黨組織提高整改措施和途徑，優化組織設臵，擴大組織覆蓋，創新活動方式，力爭在強化基礎、提高素質、示范帶動、健全機制等方面取得突破； 1

充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、保持穩定、促進和諧的作用，進一步增強后進基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，使全鄉基層組織建設基礎工作更加扎實、常規工作得到提升、重點工作不斷創新、難點工作有所突破，形成職責明確、運轉協調、制度健全、保障有力的基層組織建設工作新格局。

三、工作措施

（一）進一步加強組織領導

1、切實發揮鄉黨委抓集中整頓的“關鍵”作用。集中整頓工作由鄉委具體組織實施；鄉委對集中整頓工作進行專題研究，結合我鄉后進黨組織實際，提出具體實施方案，選派強有力的整頓工作組，任務到村，責任到人，駐村開展工作。包村黨員領導干部為所包村整頓工作總負責人，至少每周到村一次，領導鄉村干部和駐村工作組做好整頓轉化工作，負有指導、協調、督促的責任。

2、強化鄉黨委整頓工作“主角”意識，落實直接責任。鄉黨委切實把抓好后進村黨組織集中整頓，作為后進基層黨組織整改工作的一個重點。涉及村較多的鄉鎮，要根據各村整頓工作難度，分別由書記、鄉鎮長、副書記擔任駐村工作組組長，從鄉直機關抽調精干力量在鄉黨委、政府的領導和協調下開展工作。

3、實行黨員領導干部包村。實行鄉領導班子成員聯系后進村抓整頓轉化工作責任制。對今年確定的農村后進黨組織進行幫助整頓轉化，并指導、協調、督促村級黨組織開展整頓工作。

（二）突出整改的方向和重點

1、加強農村后進黨組織班子配備工作。鄉黨委結合集中整頓農村后進黨組織工作，進一步加大農村后進黨組織班子建設工作力度。對長期不配備農村黨組織書記、“兩委”班子不健全的后進村，鄉鎮黨委采取“兩推一選”、大中專畢業生回村、復退軍人返鄉等多種途徑抓緊健全班子，確實沒有合適人選的，可先選派鄉機關干部到村任職，使所有村黨組織都具備履行職責、完成任務的能力，確保基層組織建設年活動的順利開展。

2、加強農村黨員的教育管理。鄉黨委要在加強農村陣地建設的基礎上，結合本地實際，合理制定學習計劃，科學設定學習內容，積極創新學習方式，為廣大農村基層黨員的教育管理工作提供可靠的保障，使農村陣地真正成為政治活動中心、信息服務中心、文化娛樂中心，充分發揮農村基層黨組織在全面建設小康社會中的堡壘作用。全面加強對農村黨員的管理教育工作，在10月底之前，以村為單位對農村黨員進行一次梳理登記，力爭做到底數準確清楚。要嚴格執行“三會一課”制度，力求在集中整頓工作中每位農村黨員都能接受教育。要切實掌握流動黨員情況，及時接轉組織關系，通過“黨組織找黨員，黨員找組織”，解決“口袋”黨員、“兩不找”黨員問題，使流動黨員能夠過上正常的組織生活。要在農村黨員中開展一次選樹好鄰居、好兒媳、好女婿、好黨員、好干部、好致富能手活動，切實發揮典型的示范帶動作用。

3、加強入黨積極分子、黨員和后備干部隊伍培養工作。各鄉黨委進一步加大“四培三帶”工作力度，加強入黨積極分子、黨員和后備干部的培養工作，重點是選拔培養“雙高雙強”（政治素質高、群眾威信高；帶頭致富能力強、帶領群眾共同致富能力強）的農村經濟能人，努力在全鄉農村建立一支數量足、覺悟高、素質強的優秀人才隊伍，為加強農村基層組織建設提供人才支持和智力保障。鄉黨委要制定后進村入黨積極分子、黨員和后備干部工作臺帳，切實推進這項工作順利開展。

4、加強鄉黨委、村黨組織辦實事工作。鄉黨委和農村黨組織要根據年初制定的“實事承諾制”計劃，結合集中整頓工作，下大力解決一些群眾迫切需要解決的重點、難點問題，進一步樹立農村黨員干部的良好形象。鄉黨委要對辦實事工作實行動態管理，每周調度，掌握辦實事進展情況。

（三）強化村級黨組織管理

健全整頓工作臺帳。鄉黨委建立《農村后進黨支部名冊》、《農村后進黨支部整頓轉化方案匯總冊》和《分包農村后進黨支部縣級領導干部名冊》，明確整頓對象、責任人和轉化時限，作為督導檢查工作的依據。規范臺帳格式和內容，詳實記載包村市縣級黨員領導干部和駐村幫促開展工作情況。

（四）加強督促指導

堅持把開展集中整頓、農村后進黨組織轉化情況，作為評價基層組織建設活動成效的重要依據。對成績突出的村由鄉黨委給

予表彰；對集中整頓工作不力、效果不明顯的，通報批評；對缺乏政治敏感性和責任感、整頓期間發生影響農村穩定重大事件或集中整頓走過場、影響基層黨組織建設活動開展的，嚴肅追究責任。

（五）搞好輿論宣傳

要緊緊圍繞這次集中治理整頓工作，以高度的政治敏銳性，深入農村，對治理整頓中堅守崗位、勤奮工作、成效顯著的干部和單位大力宣傳報道，營造濃厚的輿論氛圍。

2012年3月X日

第三篇：基層黨組織建設整改提高工作實施方案

基層黨組織建設整改提高工作

實施方案

各黨（總）支部：

根據區委關于加強基層黨組織建設，進一步抓好后進基層黨組織整改提高的要求，我鄉在扎實做好基層黨組織定級分類的基礎上，認真查找存在的問題和不足，研究探索整改提高的有效措施和途徑。為扎實有序進行整改，切實提高整改效果，制定如下實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀和黨的十七大、十七屆四、五、六中全會精神，以“強組織、增活力、促發展”為主題，按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的工作要求，抓基礎、抓薄弱、抓創新、抓統籌，把“基層組織建設提升年”辦成群眾滿意工程，切實增強基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，確保實現“五個進一步提升”的工作目標。為全鄉經濟社會又好又快發展提供堅強有力的組織保證。

二、存在的突出問題和薄弱環節

1.村組織規范化陣地待完善。個別村辦公陣地急需改善，大部分村辦公設施不配套，辦公室設備落后。

2.村班子工作能力不強。村班子自身能力不強，管理村 1

務的能力弱。有的村遺留問題比較多，情況比較復雜，解決起來非常棘手。有的村對一些重大事項撒手不管，繞著走。有的村熱衷于抓實際工作，對黨務工作的熱情不高，種了別人的地，荒了自已的田。

3.黨員結構不合理。年齡老化，黨員文化水平偏低，致富能力不強。黨員先進性作用難發揮。部分黨員先進性差，觀念陳舊，思想不夠解放。

三、目標任務

通過開展基層組織建設年活動，在分類定級的基礎上，深入查找存在的問題和不足，認真研究制定后進基層黨組織提高整改措施和途徑，優化組織設臵，擴大組織覆蓋，創新活動方式，力爭在強化基礎、提高素質、示范帶動、健全機制等方面取得突破；充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、保持穩定、促進和諧的作用，進一步增強后進基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，使全鄉基層組織建設基礎工作更加扎實、常規工作得到提升、重點工作不斷創新、難點工作有所突破，形成職責明確、運轉協調、制度健全、保障有力的基層組織建設工作新格局。按照鞏固先進、推動一般、整頓后進的要求，進一步明確改進提高的目標、責任和措施，認真抓好整改落實。做到突出問題集中解決、整改措施有效落實、制度建設全面加強、長效機制進一步建立。通過集中整改，努力形成比、學、趕、超的濃厚氛圍，使先進支部當好標桿、中間支部規范提高、后進支部改變面

貌，普遍實現晉位升級。

四、工作措施

（一）進一步加強組織領導

切實發揮鄉黨委抓集中整頓的“關鍵”作用。集中整頓工作由鄉黨委具體組織實施；鄉黨委對集中整頓工作進行專題研究，結合我鄉后進黨組織實際，提出具體實施方案，選派強有力的整頓工作組，任務到村，責任到人，駐村開展工作。包村黨員領導干部為所包村整頓工作總負責人，黨建工作指導員至少每周到村一次，領導鄉村干部做好整頓轉化工作，負有指導、協調、督促的責任。

（二）突出整改的方向和重點

1、加強后進黨組織班子配備工作。鄉黨委結合集中整頓農村后進黨組織工作，進一步加大對后進黨組織班子建設工作力度。使所有村黨組織都具備履行職責、完成任務的能力，確保基層組織建設年活動的順利開展。

2、加強農村黨員的教育管理。鄉黨委要在加強農村陣地建設的基礎上，結合本地實際，合理制定學習計劃，科學設定學習內容，積極創新學習方式，為廣大黨員的教育管理工作提供可靠的保障，使陣地真正成為政治活動中心、信息服務中心、文化娛樂中心，充分發揮農村基層黨組織在全面建設小康社會中的堡壘作用。全面加強對農村黨員的管理教育工作，在10月底之前，以村為單位對黨員進行一次梳理

登記，力爭做到底數準確清楚。要嚴格執行“三會一課”制度，力求在集中整頓工作中每位黨員都能接受教育。切實掌握流動黨員情況，及時接轉組織關系，通過“黨組織找黨員，黨員找組織”，使流動黨員能夠過上正常的組織生活。在黨員中開展選樹好鄰居、好兒媳、好黨員、好干部、好致富能手活動，切實發揮典型的示范帶動作用。

（三）強化村級黨組織管理

健全整頓工作臺帳。鄉黨委建立《后進黨支部名冊》和《分包后進黨支部領導干部名冊》，明確整頓對象、責任人和轉化時限，作為督導檢查工作的依據。規范臺帳格式和內容，詳實記載包村黨員領導干部和大學生黨建工作指導員工作開展情況。

（四）加強督促指導

堅持把開展集中整頓，后進黨組織轉化情況，作為評價基層組織建設活動成效的重要依據。對成績突出的村由鄉黨委給予表彰；對集中整頓工作不力、效果不明顯的，通報批評；對缺乏政治敏感性和責任感、整頓期間發生影響農村穩定重大事件或集中整頓走過場、影響基層黨組織建設活動開展的，嚴肅追究責任。

（五）搞好輿論宣傳

緊緊圍繞這次集中治理整頓工作，以高度的政治敏銳性，深入村社，對治理整頓中勤奮工作、成效顯著的干部和支部

大力宣傳，營造濃厚的輿論氛圍。

2012年6月9日

第四篇：基層黨組織整改提高實施方案

基層黨組織整改提高實施方案

為了扎實推進基層組織建設年活動，全面提高我村黨支部黨建工作科學化水平，不斷增強支部的創造力、凝聚力和戰斗力，村黨支部通過自查，召集群眾座談、走進農戶走訪等方式對支部存在的問題進行了深入查找，并對各個問題原因進行了分析。現就我村黨支部基層黨組織建設中存在的問題制定出如下整改提高實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，本著制定措施要由可操作性，整改事項明確，整改重點突出、整改措施具體、整改時限確定、整改責任落實的原則，堅持上級黨委幫助整頓與提高與支部自身解決問題的能力相結合，力爭在解決重點意見和建議方面取得新進展。

二、整改目標

對于前期深入查找的問題，在認真分析原因的基礎上，嚴格執行整改提升方案，徹底解決各個問題。并以此次整改為契機，提升黨員隊伍素質，優化隊伍結構，加強民主監督，扎實工作作風，全力提升黨支部班子的凝聚力和戰斗力，提升支部黨建工作的制度化水平。

三、具體問題

1、支部建設工作滯后，黨員老齡化趨勢明顯，女性黨員比例偏低。近年來發展的新黨員太少。主要原因是村上青

壯年多數常年在外，連續培養難度較大。

2、組織學習不夠扎實，學用效果有待提高。支部開展黨組織活動少，主題不夠鮮明，形式比較單一，黨員參與積極性不高，組織活動效果差。究其原因，支部組織活動沒有明確的規劃、針對性不強。由于平時農活較忙，理論學習時間不能保證，部分黨員的理論學習有所放松，理論學習的主動性不夠強。

3、黨員干部的工作作風還需進一步轉變。部分黨員工作上力度不夠，存在畏難情緒。個別黨員有自滿情緒，作風浮躁，工作目標要求低。部分黨員工作思路狹窄，在為群眾謀實事，干實事上做得不夠，干成事上缺乏動力。

四、整改措施

1、加強黨支部自身建設。認真落實“三定一優”優化黨員隊伍、“三一三化”規范組織生活等制度。嚴格執行“三會一課”制度、民主評議、黨員目標管理等制度，規范黨支部運行。圍繞 “五個一”（一個好的帶頭人、一個好的發展思路、一個好的工作制度、一個好的活動陣地和一個好的保障機制）和“五個好”（領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好）的標準，積極推進晉位升級活動，做好村黨支部建設工作。做好村務、黨務公開，接受群眾監督。

整改時間：2012年7月16日-2012年7月20日

負責人：周松彥

2、加強黨員干部隊伍建設。堅持定期開展組織生活，深入開展黨員干部群眾教育培訓，認真學習和貫徹黨的各項方針、政策，針對不同階段的學習需要和工作安排，原則上每月一次主體組織生活會，全年組織活動不少于10次。注重發展黨員工作，嚴格按照標準和條件發展黨員，積極吸納優秀人才入黨，使黨員隊伍結構不斷得到改善。積極協調上級有關部門、多方籌措黨員干部教育培訓資金，保證黨員干部培訓時間，強化培訓效果。

整改時間：長期堅持進行

3、加強活動陣地建設。積極聯系有關部門，進一步強化村級組織活動場所配套建設，完善村級組織活動場所各項制度，辦公設備等基礎設施，盡快啟用新的村服務社區樓，提高村級組織活動場所利用率，切實發揮作用。

整改時間：2012年7月16日-2012年12月

4、扎實工作作風，進一步發揮黨員干部先進性作用。結合村上實際，積極發展蔬菜種植，積極走專業合作社發展模式，推動村上的蔬菜種植技術的提升，提高蔬菜種植效益。積極發展養殖業，帶領群眾多渠道增收致富。把黨員干部教育的學用效果與村黨支部的戰斗力結合起來，切實增強活動的實效性。進一步推進環境整治與綠化提升工作，徹底有效的治理三堆，進一步完善村廣場配套設施建設，結合實際開

展各種形式的文化活動，寓學習教育于各種豐富多彩的活動之中，提高黨員群眾的文娛生活品質。通過聯系上級鎮府部門，積極反映水源問題，今早解決群眾的飲水安全隱患。

整改時間：2012年7月16日-2012年7月20日

五、組織保障

1、加強組織領導，明確責任。村黨支部一班人要高度重視，黨支部書記負總責，支部其他成員分工負責抓好晉位升級各項措施落實，有力有序有效推進整改提高和晉位升級工作。

2、明確時限要求，抓好整改落實。按照鎮黨委基層組織建設年活動階段要求，整改提高和晉位升級工作要在要求時限全面完成。村兩委人員必須全力以赴，按照職責分工，切實抓好落實，確保整改提高和晉位升級目標任務全面實現。

3、做好宣傳引導工作。充分調動廣大黨員群眾的積極性，營造良好的整改提升氛圍。對于短期內涌現出的典型要廣泛宣傳，增加支部的威信和影響力。采取評比、表彰的措施，鼓勵先進，提高黨員學習、整改的自覺性、主動性和創造性。以激發大家的學習熱情。

4、改進工作方法，積極探索創新。在這次整改過程中，要撲下身子干實事，把整改與“三問三解”活動結合起來，強化支部戰斗力，強化支部服務意識，提高支部黨建水平。

第五篇：xx鄉基層黨組織建設整改提高工作實施方案

白沙洲鄉基層黨組織建設整改提高工作

實 施 方 案

根據縣委關于加強基層黨組織建設，進一步抓好后進基層黨組織整改提高的要求，我鄉在扎實做好基層黨組織定級分類的基礎上，認真查找存在的問題和不足，研究探索整改提高的有效措施和途徑。為扎實有序進行整改，切實提高整改效果，制定如下實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀和創先爭優活動, 扎實推進全鄉各級黨組織和廣大黨員的先進性建設，著力解決基層組織建設工作中存在的突出問題，推動后進基層黨組織整改提高，使黨員隊伍建設水平有新的提高、基層黨組織活力有新的增強、黨內基層民主建設有新的進步、基層黨建工作保障機制有新的進展、改善民生工作有新的成效，為全鄉經濟社會又好又快發展提供堅強有力的組織保證。

二、目標任務

通過開展基層組織建設年活動，在分類定級的基礎上，深入查找存在的問題和不足，認真研究制定后進基層黨組織 1

提高整改措施和途徑，優化組織設臵，擴大組織覆蓋，創新活動方式，力爭在強化基礎、提高素質、示范帶動、健全機制等方面取得突破；充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、保持穩定、促進和諧的作用，進一步增強后進基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，使全鄉基層組織建設基礎工作更加扎實、常規工作得到提升、重點工作不斷創新、難點工作有所突破，形成職責明確、運轉協調、制度健全、保障有力的基層組織建設工作新格局。

三、工作措施

（一）進一步加強組織領導

1、切實發揮鄉黨委抓集中整頓的“關鍵”作用。集中整頓工作由鄉委具體組織實施；鄉委對集中整頓工作進行專題研究，結合我鄉后進黨組織實際，提出具體實施方案，選派強有力的整頓工作組，任務到村，責任到人，駐村開展工作。包村黨員領導干部為所包村整頓工作總負責人，至少每周到村一次，領導鄉村干部和駐村工作組做好整頓轉化工作，負有指導、協調、督促的責任。

2、強化鄉黨委整頓工作“主角”意識，落實直接責任。鄉黨委切實把抓好后進村黨組織集中整頓，作為后進基層黨組織整改工作的一個重點。涉及村較多的鄉鎮，要根據各村整頓工作難度，分別由書記、鄉鎮長、副書記擔任駐村工作組組長，從鄉直機關抽調精干力量在鄉黨委、政府的領導和

協調下開展工作。

3、實行黨員領導干部包村。實行鄉領導班子成員聯系后進村抓整頓轉化工作責任制。對今年確定的農村后進黨組織進行幫助整頓轉化，并指導、協調、督促村級黨組織開展整頓工作。

（二）突出整改的方向和重點

1、加強農村后進黨組織班子配備工作。鄉黨委結合集中整頓農村后進黨組織工作，進一步加大農村后進黨組織班子建設工作力度。對長期不配備農村黨組織書記、“兩委”班子不健全的后進村，鄉鎮黨委采取“兩推一選”、大中專畢業生回村、復退軍人返鄉等多種途徑抓緊健全班子，確實沒有合適人選的，可先選派鄉機關干部到村任職，使所有村黨組織都具備履行職責、完成任務的能力，確保基層組織建設年活動的順利開展。

2、加強農村黨員的教育管理。鄉黨委要在加強農村陣地建設的基礎上，結合本地實際，合理制定學習計劃，科學設定學習內容，積極創新學習方式，為廣大農村基層黨員的教育管理工作提供可靠的保障，使農村陣地真正成為政治活動中心、信息服務中心、文化娛樂中心，充分發揮農村基層黨組織在全面建設小康社會中的堡壘作用。要嚴格執行“三會一課”制度，力求在集中整頓工作中每位農村黨員都能接受教育。要切實掌握流動黨員情況，及時接轉組織關系，通

過“黨組織找黨員，黨員找組織”，解決“口袋”黨員、“兩不找”黨員問題，使流動黨員能夠過上正常的組織生活。要在農村黨員中開展一次選樹好鄰居、好兒媳、好女婿、好黨員、好干部、好致富能手活動，切實發揮典型的示范帶動作用。

3、加強入黨積極分子、黨員和后備干部隊伍培養工作。各鄉黨委進一步加大“四培三帶”工作力度，加強入黨積極分子、黨員和后備干部的培養工作，重點是選拔培養“雙高雙強”（政治素質高、群眾威信高；帶頭致富能力強、帶領群眾共同致富能力強）的農村經濟能人，努力在全鄉農村建立一支數量足、覺悟高、素質強的優秀人才隊伍，為加強農村基層組織建設提供人才支持和智力保障。鄉黨委要制定后進村入黨積極分子、黨員和后備干部工作臺帳，切實推進這項工作順利開展。

4、加強鄉黨委、村黨組織辦實事工作。鄉黨委和農村黨組織要根據年初制定的“實事承諾制”計劃，結合集中整頓工作，下大力解決一些群眾迫切需要解決的重點、難點問題，進一步樹立農村黨員干部的良好形象。鄉黨委要對辦實事工作實行動態管理，每周調度，掌握辦實事進展情況。

（三）強化村級黨組織管理

健全整頓工作臺帳。鄉黨委建立《農村后進黨支部名冊》、《農村后進黨支部整頓轉化方案匯總冊》和《分包農村

后進黨支部縣級領導干部名冊》，明確整頓對象、責任人和轉化時限，作為督導檢查工作的依據。規范臺帳格式和內容，詳實記載包村市縣級黨員領導干部和駐村幫促開展工作情況。

（四）加強督促指導

堅持把開展集中整頓、農村后進黨組織轉化情況，作為評價基層組織建設活動成效的重要依據。對成績突出的村由鄉黨委給予表彰；對集中整頓工作不力、效果不明顯的，通報批評；對缺乏政治敏感性和責任感、整頓期間發生影響農村穩定重大事件或集中整頓走過場、影響基層黨組織建設活動開展的，嚴肅追究責任。

（五）搞好輿論宣傳

要緊緊圍繞這次集中治理整頓工作，以高度的政治敏銳性，深入農村，對治理整頓中堅守崗位、勤奮工作、成效顯著的干部和單位大力宣傳報道，營造濃厚的輿論氛圍。

二〇一二年五月十九日

主題詞：整改基層黨組織實施方案抄報：縣委組織部主送：鄉黨政班子成員、各村黨支部白沙洲鄉黨政辦公室2012年5月19日印發

（共印20份）