第一篇:黨委黨務公開工作實施細則
第一章 總則
第一條 為了認真貫徹黨的十六屆四中全會關于“逐步推進黨務公開,增強黨組織工作的透明度,使黨員更好地了解和參與黨內事務”的精神,落實區委《關于在全區推進黨務公開的意見(試行)》和《關于規范全區黨務公開工作的實施方案(試行)》,實現黨務公開的程序化、制度化和規范化,制定本細則。
第二條 區××局黨委黨務公開工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持黨要管黨,從嚴治黨的方針,緊緊圍繞提高黨的執政能力,深入貫徹落實《中國共產黨黨內監督監督條例(試行)》,發展黨內民主,加強黨內監督,最大限度地擴大××系統黨員群眾對黨內事務的知情權、參與權和監督權,努力增強××系統黨員隊伍和黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力,為完成局中心工作提供強有力的政治保障。
第三條 區××局黨務公開應遵循的基本原則
(一)服務發展原則,僅僅圍繞××事業發展的中心任務,調動廣大黨員群眾創新意識,努力營造科學發展和加快發展的良好環境,確保黨務公開服務和服務于中心任務的完成。
(二)依法依紀原則。按照憲法、法律以及黨內法規和黨的路線方針政策,依法依紀進行,努力使黨務公開工作逐步走上規范化、制度化軌道。
(三)真實公正原則。尊重和保障黨員群眾的知情權、參與權、選擇權和監督權,堅持實事求是,不回避矛盾,不避重就輕,作到內容真實可信,結果公正公平。
(四)注重實效原則。準確把握黨務公開的共性要求和個性特點,堅持求真務實,增加黨務公開的針對性和實效性,把黨務公開與維護黨內團結相統一。
(五)積極穩妥原則。緊密結合本單位實際情況,既要積極推進,大膽實踐,勇于創新,又要因地制宜,規范操作,有序進行。在實踐中不斷完善提高,拓展深化,不斷加強制度建設,實行長效管理。
第二章 黨務公開組織領導及制度
第四條 區××局成立黨務公開工作領導小組,負責部署、組織、協調、指導黨務公開工作。領導小組由黨委書記任組長,黨委副書記任副組長,辦公室成員由黨委辦公室、組織科、監察科組成。
第五條 黨務公開制度。
(一)責任分工制度。局黨委主要領導對黨務公開工作負總則;黨務公開領導小組要對公開內容的全面性、真實性負具體責任,同時要負責對黨務公開的形式、內容以及實施進行督查;辦公室負責黨務公開的其他日常工作。
(二)監督檢查制度。黨務公開工作的監督檢查由監察科具體負責,其主要職責是:對本單位黨務公開的內容、形式、時限、范圍提出合理化建議;及時收集、反饋黨員、群眾的意見和建議;向黨員、群眾宣傳黨務公開的內容,促進黨員、群眾知情權和監督權的落實。
(三)信息反饋制度。對黨員、群眾圍繞黨務公開提出的意見、建議,由黨務公開辦公室負責收集整理,認真進行研究,提出處理意見。涉及重要事項和重大問題,經領導小組研究后,進行調整完善,并將辦理結果反饋給反映人,聽取其意見,必要時,實行再次公開。
(四)資料歸檔制度。對局黨委黨務公開內容,由局黨務公開辦公室負責收集,年底按檔案管理有關程序進行歸檔。
第三章 黨務公開內容
第六條 凡是《中國共產黨黨內監督條例(試行)》和其它黨內法規要求公開的內容,凡是黨員、群眾關注的重大事項和熱點問題,只要不涉及黨內秘密,都要按照有關規定在適當范圍以適當方式公開。
第七條 ×××局黨委在自身建設方面公開的內容:
(一)思想建設。包括年度黨建工作計劃、總結,理論中心組學習計劃及落實情況。
(二)組織建設。包括黨委成員基本情況、工作分工及工作職責,班子民主生活會及整改情況。
(三)作風建設。包括領導干部收入情況、調查處理涉及黨風廉政建設的群眾來信來訪及黨員典型違紀案件查處情況。
(四)制度建設。包括黨內制度規定的各項辦事程序和工作要求,;落實黨內民主選舉、民主決策
第二篇:黨委黨務公開工作實施細則
第一章 總則
第一條 為了認真貫徹黨的xx屆四中全會關于“逐步推進黨務公開,增強黨組織工作的透明度,使黨員更好地了解和參與黨內事務”的精神,落實區委《關于在全區推進黨務公開的意見(試行)》和《關于規范全區黨務公開工作的實施方案(試行)》,實現黨務公開的程序化、制度化和規范化,制定本細則。
第二條 區××局黨委黨務公開工作要以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導,堅持黨要管黨,從嚴治黨的方針,緊緊圍繞提高黨的執政能力,深入貫徹落實《中國共產黨黨內監督監督條例(試行)》,發展黨內民主,加強黨內監督,最大限度地擴大××系統黨員群眾對黨內事務的知情權、參與權和監督權,努力增強××系統黨員隊伍和黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力,為完成局中心工作提供強有力的政治保障。
第三條 區××局黨務公開應遵循的基本原則
(一)服務發展原則,僅僅圍繞××事業發展的中心任務,調動廣大黨員群眾創新意識,努力營造科學發展和加快發展的良好環境,確保黨務公開服務和服務于中心任務的完成。
(二)依法依紀原則。按照憲法、法律以及黨內法規和黨的路線方針政策,依法依紀進行,努力使黨務公開工作逐步走上規范化、制度化軌道。
(三)真實公正原則。尊重和保障黨員群眾的知情權、參與權、選擇權和監督權,堅持實事求是,不回避矛盾,不避重就輕,作到內容真實可信,結果公正公平。
(四)注重實效原則。準確把握黨務公開的共性要求和個性特點,堅持求真務實,增加黨務公開的針對性和實效性,把黨務公開與維護黨內團結相統一。
(五)積極穩妥原則。緊密結合本單位實際情況,既要積極推進,大膽實踐,勇于創新,又要因地制宜,規范操作,有序進行。在實踐中不斷完善提高,拓展深化,不斷加強制度建設,實行長效管理。
第二章 黨務公開組織領導及制度
第四條 區××局成立黨務公開工作領導小組,負責部署、組織、協調、指導黨務公開工作。領導小組由黨委書記任組長,黨委副書記任副組長,辦公室成員由黨委辦公室、組織科、監察科組成。
第五條 黨務公開制度。
(一)責任分工制度。局黨委主要領導對黨務公開工作負總則;黨務公開領導小組要對公開內容的全面性、真實性負具體責任,同時要負責對黨務公開的形式、內容以及實施進行督查;辦公室負責黨務公開的其他日常工作。
(二)監督檢查制度。黨務公開工作的監督檢查由監察科具體負責,其主要職責是:對本單位黨務公開的內容、形式、時限、范圍提出合理化建議;及時收集、反饋黨員、群眾的意見和建議;向黨員、群眾宣傳黨務公開的內容,促進黨員、群眾知情權和監督權的落實。
(三)信息反饋制度。對黨員、群眾圍繞黨務公開提出的意見、建議,由黨務公開辦公室負責收集整理,認真進行研究,提出處理意見。涉及重要事項和重大問題,經領導小組研究后,進行調整完善,并將辦理結果反饋給反映人,聽取其意見,必要時,實行再次公開。
(四)資料歸檔制度。對局黨委黨務公開內容,由局黨務公開辦公室負責收集,年底按檔案管理有關程序進行歸檔。
第三章 黨務公開內容
第六條 凡是《中國共產黨黨內監督條例(試行)》和其它黨內法規要求公開的內容,凡是黨員、群眾關注的重大事項和熱點問題,只要不涉及黨內秘密,都要按照有關規定在適當范圍以適當方式公開。
第七條 ×××局黨委在自身建設方面公開的內容:
(一)思想建設。包括黨建工作計劃、總結,理論中心組學習計劃及落實情況。
(二)組織建設。包括黨委成員基本情況、工作分工及工作職責,班子民主生活會及整改情況。
(三)作風建設。包括領導干部收入情況、調查處理涉及黨風廉政建設的群眾來信來訪及黨員典型違紀案件查處情況。
(四)制度建設。包括黨內制度規定的各項辦事程序和工作要求,;落實黨內民主選舉、民主決策、民主監督、民主管理制度的情況,加強黨組織建設的制度和規定等。
第八條 黨組織履行職責情況的內容:
(一)中心工作。包括貫徹執行上級黨組織的決定、決議的情況,階段工作重點和重要工作部署等。
(二)維護群眾利益方面。包括涉及群眾利益重要舉措,為民辦實事的內容和進展情況,查處、糾正損害群眾利益不正之風的情況。
(三)干部隊伍管理。包括后備干部推薦、選拔、培養情況,干部考察預告、任前公示,干部評先、獎勵、處分情況等。
第九條 黨組織經常性工作內容:
(一)黨的會議。包括政治理論的學習,黨課教育和其他黨的重要活動情況。
(二)黨員發展和管理。包括黨員發展計劃,入黨積極分子培養、考察及發展結果,預備黨員轉正,民主評議黨員,對黨員的表彰、獎勵、處分等情況。
(三)黨內選舉。包括黨委委員換屆選舉及人員組成,選舉出席上級黨代會代表的情況。
(四)黨費管理。包括上級有關黨費收繳的政策規定,本單位黨費收繳、使用和管理的情況。
第四章 黨務公開的形式、程序、范圍和時限
第十條 黨務公開的形式。適宜在黨內公開的可以通過黨內有關會議、下發文件、定期通報和設立文件查閱等形式進行公開。適宜對全社會公開的可采取黨務公開欄的形式進行公開。
第
十一條 黨務公開的基本程序是先黨內、后黨外。對于黨內重大決策、涉及黨員群眾切身利益的重大問題,一般采取僅限于黨內或先黨內、后黨外的順序進行公開。黨務公開的程序:
(一)提出和審批。由黨務工作責任人提出預公開的內容、形式、范圍和時限,經主管領導審定后,報本單位黨務公開領導小組審核批準。
(二)審核和公開。經批準預公開的內容由黨務工作責任人再次審核后,根據批準的內容、形式、范圍和時限進行公開。
(三)反饋和再公開。由黨務工作責任人負責收集、整理有關對公開內容的意見和建議,及時反饋給黨務公開領導小組,并將處理和落實情況進行再公開。
第十二條 黨務公開的時限。常規性工作每月、長期公開,階段性工作完成后立即公開,臨時性工作隨時公開。對于重大或復雜性的問題,應根據公開后反饋的意見進一步完善,必要時再次公開。
第五章 附則
第十三條 本細則自印發之日起施行。
中共×××區衛生局黨委
×年×月×日
第三篇:黨務公開工作實施意見
通知
南委辦〔2011〕86號
中共南安市委辦公室關于印發《南安市 黨的基層組織黨務公開工作實施意見》的通知,雪峰開發區黨工委,市直各黨委:
中共南安市委辦公室
2011年9
各鄉鎮(街道)黨委(黨工委)(黨組、總支、支部)《南安市黨的基層組織黨務公開工作實施意見》已經市委常委會研究同意,現印發給你們,請結合實際認真貫徹執行。
月日
南安市黨的基層組織黨務公開工作實施意見
為深入貫徹落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神,扎實推進我市黨的基層組織黨務公開工作,根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨黨內監督條例(試行)》、《中國共產黨黨員權利保障條例》等黨內法規,以及中央、省委和泉州市委有關黨的基層組織黨務公開的工作部署,結合我市實際,制定本實施意見。
一、明確指導思想、基本原則與目標任務
(一)指導思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十七大精神,深入貫徹落實科學發展觀,以保障黨員民主權利為核心,推行黨的基層組織黨務公開,充分調動廣大黨員參與黨內事務的積極性,推進黨內基層民主建設,增強黨的生機和活力,不斷提高黨的基層組織的創造力、凝聚力和戰斗力,永葆黨的先進性,為加快南安科學發展、跨越發展提供有力保證。
(二)基本原則
依法依規、積極穩妥原則。按照憲法、有關法律法規以及黨章和黨內規章的規定,依法依紀、及時有效地進行。健全黨務公開制度,堅持自上而下的指導和自下而上的探索相結合,堅持先 3 黨內后黨外,科學安排,有序運作,穩步推進。
發揚民主、廣泛參與原則。以落實黨員的知情權、參與權、選舉權、表達權、監督權為重點,進一步提高黨員對黨內事務的參與度,充分發揮黨員在黨內生活中的主體作用。拓寬黨員意見表達渠道,營造黨內民主討論、民主監督環境,調動廣大黨員的積極性、主動性和創造性。
真實公正、注重實效原則。堅持實事求是,確保公開真實可信、客觀公正;立足實際,以黨的基層組織黨務活動中黨員普遍關心的熱點問題作為公開的重點,努力實現形式和效果的統一,切實增強黨務公開工作的針對性和實效性。
統籌兼顧、改革創新原則。把黨務公開與政務公開、廠務公開、村(居)務公開和公共企事業單位辦事公開等有機結合起來,相互促進、協調運轉。適應黨內基層民主建設新要求,不斷完善公開制度,豐富公開內容,創新公開形式,努力探索深化黨的基層組織黨務公開新途徑。
(三)目標任務
通過黨的基層組織黨務公開,進一步發展黨內民主,加強黨內監督,著力提高黨員參與黨內事務的能力、黨的基層組織科學決策的能力、團結和組織黨內外干部群眾完成黨和國家任務的能力、黨員領導干部拒腐防變的能力,進一步增強黨的團結和諧,促進社會和諧。
二、明確黨的基層組織黨務公開的內容、程序和方法
(一)主要內容
黨組織基本情況。本級黨組織領導機構、工作機構的設置及主要職責;黨組織領導成員基本情況、職責分工、聯系方式;黨組織執行民主集中制,議事規則和決策程序,制定的重要制度和規定;黨員基本情況等。
決議、決定及執行情況。本級黨組織對黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、決定及工作部署的貫徹落實情況;本地、本部門、本單位經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設及生態文明建設有關決策及執行情況;黨組織任期目標、目標和階段工作部署、工作任務及完成情況;為民辦實事等涉及群眾切身利益的重大決策、政策及落實情況等。
思想建設情況。本級黨組織落實思想政治工作計劃,開展政治理論學習情況;黨員干部教育培訓計劃及落實等情況;召開黨組織民主生活會情況,存在問題整改落實情況;黨建主題活動、群眾性精神文明創建活動計劃安排及實施情況等。
組織建設情況。基層黨組織主要活動及開展情況;本級黨組織機構調整、換屆選舉情況;黨員發展、管理和民主評議情況;黨代表推選情況;黨費收繳、使用和管理,黨建工作經費的管理和使用情況;保障黨員權利等情況。
干部選任和管理情況。黨員干部選拔任用、輪崗交流、考核獎懲、黨內各類先進評選表彰,干部監督制度及執行等情況。
聯系和服務黨員群眾情況。領導干部聯系幫扶群眾,聽取各方意見建議,幫助群眾和黨員解決生產生活實際困難情況;查處各種損害群眾利益的行為,著力解決涉及民生突出問題情況;接 5 待來信來訪,排查化解矛盾糾紛情況;維護黨員群眾權益,辦理、落實黨員群眾切身利益重要事項等情況。
反腐倡廉建設情況。落實黨風廉政建設責任制,推進懲防體系建設情況;班子成員述職述廉和民主測評情況;領導干部執行《廉政準則》等廉潔自律各項規定情況;領導干部落實黨內監督制度,個人重大事項報告情況、經濟責任審計情況等;黨員干部違法違紀案件查處情況等。
其它應該公開的事項。包括黨員群眾普遍關注的重點、熱點、難點問題,不涉及黨內秘密的黨內其它事項,經黨組織審查決定或上級組織要求給予公開。
(二)程序步驟
除黨章和其它黨內法規另有規定外,一般按照“編制目錄、實施公開、收集反饋、歸檔管理”的程序進行公開。
編制目錄。按照“公開是原則、不公開是例外”的要求,在確保公開的內容不涉及黨和國家的秘密的前提下,市公開辦制定基層組織黨務公開參考目錄(附件3-6),各鄉鎮(街道)和市直各單位、雪峰開發區要針對不同類型黨的基層組織的特點、不同地方的發展水平和條件,按照黨的基層組織黨務公開內容,分類制定所屬黨的基層組織黨務公開具體目錄,規范機關、事業單位、群團、鄉鎮(街道)、農村、城市社區、學校、醫院、國企、非公有制經濟組織、兩新組織等類型黨組織黨務公開,不宜或不能公開的,報上級黨組織備案。黨務信息公開目錄應明確黨務公開的項目內容、審核流程、公開范圍、公開方式、公開時限、公開責 6 任單位等。黨務信息公開范圍應分黨內公開和社會公開兩個類型,適宜黨內公開的內容,應納入黨內公開目錄并制定流程圖在黨內公開;對事關本地本部門本單位經濟社會發展、人民群眾生產生活和切身利益等重大事項,按規定可以向黨外公開的,應制定黨務信息社會公開目錄和流程圖,保證黨務公開的嚴肅審慎、統一規范。
實施公開。黨的基層組織黨務公開應依照目錄和流程圖確定的項目、內容、范圍、程序、方式、時間等進行。實施公開前認真審核公開內容,確保公開規范、準確、全面。如有目錄外需要公開的事項,應制定工作方案,報經制定黨務公開目錄的黨組織審核同意后進行公開。
收集反饋。要建立黨務公開意見建議收集辦理機制,收集、整理群眾通過各種渠道反映的意見和要求,及時掌握對黨的基層組織黨務公開情況的反響和動態,對合理化工作建議要及時采納吸收;對黨員、群眾反映的問題,要及時采取有力措施,抓緊落實整改,并通過一定的形式將結果向黨員、群眾反饋。
歸檔管理。要指定人員具體負責黨務公開信息資料的登記管理,建立黨務公開檔案,實現黨的基層組織黨務公開信息資料的規范管理和有序運用。
(三)方式方法
公開方式。黨務公開要按照簡便、多樣、實用的要求,根據不同的公開內容,合理確定公開的形式。列入黨內公開目錄的,主要通過黨委(支委)會議、黨員大會、文件、簡報、單位局域 7 網、黨員活動室和設立文件查閱點等形式進行公開。列入社會公開目錄的,統一以黨務公開欄為主要公開方式(設置范本參考附件7-10),采取黨務公開欄、電視、廣播、網站、報紙、設置黨務公開意見箱和公開電話等形式進行公開。黨務公開欄應設置于方便黨員群眾閱看的地方,公開欄、公開網站應明確專人管理,及時更新維護。有條件的單位可運用電子滾動屏幕、電子觸摸屏、互聯網等現代信息手段進行公開,最大限度地方便群眾了解情況。
公開時限。根據實際情況確定公開時限和更新周期,確保公開的經常性、動態性和及時性。常規性、動態性、階段性的工作,分期逐段公開;臨時性工作隨時公開。對需要決策的工作,提前7日公開,聽取各方面意見;對正在進行且需要聽取黨員意見的工作要及時公開,對工作結果要在結果作出后7日內公開。根據公開內容,結合黨組織需要,確定公開時限,一般分為短期、中期、長期,短期為7日,中期為1個月,長期為1年。重要決策規定特別是事關黨員、群眾切身利益的重要事項,應根據公開后反饋的意見進一步完善,并再次公開。
三、建立健全黨的基層組織黨務公開制度
(一)黨務公開工作規范制度。建立黨務與政務、村務等公開的聯動機制,實現基礎設施配套、網絡資源共享。推行黨務公開時間、地點、內容、方式和程序“五統一”制度。統一時間定期公布黨務工作情況,全市統一每月15日為基層黨務公開日。統一在黨員、群眾習慣聚焦點等醒目位置設立規范化的黨務公開欄;統一黨務公開目錄編制和公開內容;統一以黨務公開欄為主要公 8 開方式,積極推行網絡、宣傳冊、“點題公開”等公開形式;制定黨務公開“流程圖”,統一按照規范程序進行公開。
(二)黨務公開信息保密審查制度。各級黨務公開領導機構負責黨務信息公開前的保密審查工作,由黨委(支部)書記審核把關。要明確審查責任,規范審查程序,未經審查的黨務信息不得對外公開。要將黨務信息公開保密審查程序與文件運轉程序、信息發布程序結合起來,防止保密審查與黨務信息公開工作脫節,逐步做到黨務信息生成時明確應否公開、如何公開、是否刪減后公開等,從源頭上做好保密審查工作。
(三)黨務信息例行公開制度。列入公開目錄的事項,要按規定及時主動公開,原則上應當自該信息生成或變更之日起20個工作日內予以公開。公開事項如變更、撤銷或終止,要及時公布并作出說明。
(四)黨務信息依申請公開制度。黨員、群眾可依法依規向黨的基層組織申請公開事項。受理申請的黨的基層組織應按職能和權限負責向申請人回復或在一定范圍內公開;暫時不宜公開或不能公開的,按照有關規定及時向申請人說明情況。
(五)黨內情況反映、通報制度。重要情況黨內先通報,重要文件和決定黨內先傳達,重要決策實施前黨內先動員,暢通黨內信息上下互通渠道。
(六)重大決策征求意見、黨務聽證咨詢制度。建立健全重大決策征求意見、黨內事務聽證咨詢制度,在重大問題、重要事項決策過程中,廣開言路,廣泛聽取黨員、群眾、基層干部意見 9 建議。
(七)黨務公開監督、考評制度。上級黨組織要建立完善黨務公開監督檢查制度,通過聘請黨務公開監督員、組織開展專項檢查等方式,加強對下級開展黨務公開工作情況的經常性檢查。要建立公開評議制度,定期組織黨員群眾對黨務公開情況進行評議,并及時公布評議結果。建立完善考核獎懲制度,量化考核標準,把黨務公開工作情況納入對黨的基層組織及其主要負責人工作和黨建工作考核的重要內容,加大獎懲力度,推動黨務公開落到實處、取得實效。
(八)黨務公開責任追究制度。對不傳達貫徹、不安排部署、不督促落實黨務公開工作相關事項,依照規定應該公開拒不公開,或不按規定進行黨務公開,不及時解決黨員、群眾反映的問題,侵犯黨員民主權利的黨的基層組織或負責人要進行批評教育、誡勉談話、責令作出書面檢查;情節較重的,給予通報批評;情況嚴重造成惡劣影響的,要對主要負責人和直接責任人給予黨紀處分,或給予調整職務、責令辭職、免職和降職等組織處理。
各級各單位要從黨務公開工作的實際出發,積極探索、大膽實踐、不斷完善有關制度。
四、加強對黨的基層組織黨務公開的組織領導
(一)健全領導機構和工作機構。市委成立黨務公開工作領導小組,下設辦公室(掛靠市紀委),人員從各成員單位抽調組成,具體承擔全市基層黨組織黨務公開工作的日常事務。領導小組成員單位要充分發揮各自職能作用,加強溝通聯系,密切協作配合,10 形成齊抓共管的工作格局。各鄉鎮(街道)、雪峰開發區、市直各單位要相應成立領導小組及工作機構,加強組織領導。機關、企事業單位、鄉鎮(街道)、村(社區)及其他基層單位黨的基層組織是本級組織黨務公開的實施責任主體,主要負責人是第一責任人,要對黨務公開工作負總責、親自抓,切實加強領導,確保黨的基層組織黨務公開工作有計劃、有步驟、有組織地開展。
(二)明確工作責任。按照“誰主管、誰負責”和“分級、對口”原則,各級黨委(支部)書記是黨務公開工作“第一責任人”。各鄉鎮(街道)黨委(黨工委)、雪峰開發區黨工委具體負責指導和督促本級所管轄企業、農村、機關、學校、科研院所、街道(社區)、社會組織和其他黨的基層組織黨務公開工作。紀檢監察機關負責指導黨風廉政建設等相關內容的公開,加強對各級基層黨組織黨務公開工作的監督檢查;組織部門負責指導組織建設、干部選任和管理等方面內容的公開,加強對基層黨組織開展黨務公開工作的規范性指導;宣傳部門負責思想建設相關內容的公開,協調新聞媒體,加強對黨務公開工作的宣傳和輿論監督,探索建立健全黨委新聞發言人制度。教育主管部門、衛生主管部門、財政部門要負責各類學校、各級醫院、所屬國有企業的基層黨組織開展黨務公開工作的指導,注重解決基層黨組織在黨務公開目錄制定及執行過程中遇到的實際困難和問題。堅持自上而下的指導和自下而上的探索相結合, 各牽頭單位要加強分類指導,因地制宜、因時制宜、因事制宜,扎實推進農村、企業、社區、學校、機關等不同層面、不同類型黨的基層組織的黨務公開工作。
(三)扎實推進實施。根據省委和泉州市委下發的《實施意見》,緊密結合實際,統籌兼顧,分步實施。各級各部門要出臺具體實施方案,進一步明確推進工作的目標任務、辦法措施和時間要求;9月底前,鄉鎮(街道)、村(社區)黨的基層組織,市直機關黨的基層組織,要全面實行黨務公開;10月底前各級各類學校、科研院所、國有企業、事業單位、社會組織以及其他單位黨的基層組織,要全面實行黨務公開。
(四)強化監督檢查。實行“月報告、季檢查、年考評”制度,統一制定《南安市市直機關黨務公開工作進度表》和《南安市黨的基層組織黨務公開工作進度表》(附件1、2),各級各部門每季度應向市黨務公開領導小組辦公室報告工作進度,每年的1、4、7、10月5日前上報前一季度工作情況,全年的工作情況在次年1月10日前進行上報。市委黨務公開工作領導小組辦公室定期不定期要組織檢查或抽查,重點檢查公開的內容是否全面、程序是否規范、形式是否恰當、制度是否健全、執行是否到位、效果是否明顯。對措施不力、進展緩慢、落實不到位的單位發出《整改通知書》,督促及時整改。黨務公開工作情況實行考評,納入基層黨風廉政建設責任制報告和考評的重要內容。
(五)注重典型培育。要通過報刊、雜志、網絡、電視、電臺、宣傳冊等各種渠道,宣傳黨的基層組織推行黨務公開工作的意義、內容和形式,不斷提高黨員群眾參與黨內事務的熱情和能力水平。要結合創先爭優活動,結合“168”黨建工作機制,結合基層黨風廉政建設情況,確定2-5個不同類型黨的基層組織黨務 12 公開聯系點,加強指導、總結推廣典型經驗,對實踐中形成的一些比較成熟的做法和經驗,及時加以總結提升,轉化為制度規范。適時確定一批黨的基層組織黨務公開市級聯系點,推動黨務公開內容、形式程序、載體建設、制度保障、監督考核等方面的探索創新,努力營造有利于擴大黨內基層民主、增強黨的基層組織生機與活力的良好氛圍。
附件:
1、南安市市直機關黨務公開工作進度表
2、南安市黨的基層組織黨務公開工作進度表
3、機關黨委(黨組、總支、支部)、雪峰開發區黨務公開參考目錄
4、企事業單位、非公有制經濟組織、新社會組織黨務公開參考目錄
5、鄉鎮(街道)黨(工)委黨務公開參考目錄
6、村(居)黨務公開參考目錄
7、機關黨委(黨組、總支、支部)、雪峰開發區黨務公開欄設置范本(參考)
8、企事業單位、非公有制經濟組織、新社會組織黨務公開欄設置范本(參考)
9、鄉鎮(街道)黨(工)委黨務公開欄設置范本(參考)
10、村(居)黨務公開欄設置范本(參考)
主題詞:黨務公開 黨的基層組織 意見 通知
中共南安市委辦公室
2011年9月26日印
第四篇:xxx縣教育局黨委黨務公開工作實施意見
xxx縣教育局委員會
關于印發黨務公開工作實施意見的通知
各支部(總支):
現將《xxx教育局委員會黨務公開工作實施意見》印發給你們,請各支部(總支)認真抓好貫徹落實。
附件:xxx教育局黨委領導掛鉤聯系指導黨務公開聯系點名單
xxx年xx月xxx日
黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力,扎實推進教育系統行風建設,為xx縣教育事業持續健康快速發展提供堅強的組織保證和政治保證。
二、基本原則
1.發揚民主,廣泛參與。尊重和保障黨員的知情權、參與權、選擇權、表達權和監督權,不斷拓展黨員參與黨內事務的渠道,進一步提高黨員對黨內事務的參與度,充分發揮黨員在黨內生活中的主體作用,營造黨內民主討論、民主監督環境,調動廣大黨員教職工教書育人的積極性、主動性和創造性。
2.依法依紀,注重實效。按照《中國共產黨章程》、《中國共產黨黨內監督條例(試行)》、《中國共產黨黨員權利保障條例》和其他黨內法規的有關規定,對黨的基層組織應當公開的事項,應依一定的范圍和程序,及時予以公開,并逐步使公開工作規范化、制度化。堅持先黨內后黨外,循序漸進,講求實效,防止形式主義。黨內事務除涉及黨和國家秘密等依照規定不宜公開或不能公開的,都應向黨員公開,保證全體黨員的知情權和監督權,對不涉及保密、已解密及黨員、群眾關注的重要事項,要按照規定及時向黨外公開。公開內容應真實、具體,公開形式應多樣、便捷,保證黨務公開的時效性和經常性。
3.統籌兼顧,改革創新。要把黨務公開與政務公開和校務公開有機結合起來,相互促進、協調運轉。積極適應黨內民主建設新要求,不斷完善公開制度,豐富公開內容,創新公開形式,努力探索黨員教職工發揮先鋒模范作用的途徑和方式。要結合實
xxx xxx學校總支書記 xxx xxx學校總支書記 xxx xxx學校總支書記 xxx xxx學校支部書記 xxx xxx學校支部書記 xxx xxx學校支部書記 xxx xxx學校支部書記 xxx xxx學校支部書記 xxx xxx學校支部書記 xxx xxx學校支部書記
領導小組下設辦公室在xxx,xxx同志兼任辦公室主任,xxx負責黨務公開工作的日常事務。
四、公開內容
(一)公開主體
xxx教育局黨委及所屬各支部(總支)。
(二)公開內容
主要包括黨委領導班子基本情況、思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、群眾關心的熱點難點問題等方面內容,具體為:
1.領導班子基本情況。領導班子職責分工、議事規則和決策程序,執行民主集中制,召開民主生活會等情況;領導班子及成員考核和民主測評情況等。
2.重大事項決策及落實情況。對黨的路線、方針、政策和上
度、推進懲治和預防腐敗體系建設、落實黨風廉政建設責任制、處理違紀黨員等情況;領導班子和班子成員述職述廉和民主測評情況;黨政機關厲行節約各項要求的貫徹落實情況;領導干部離任審計和任期經濟責任審計情況;黨內監督制度執行情況;黨風廉政建設宣傳教育及活動開展情況等。
8.其它黨務工作事項。中央和上級黨組織要求公開的事項,根據黨員群眾要求,認為有必要公開的事項,或上級黨組織要求公開的事項。
(三)基層黨組織公開內容
1.各支部(總支)班子簡況、職責分工、聯系點和黨員責任區。
2.黨組織工作計劃、工作總結及“三會一課”等工作制度及落實情況。
3.黨風廉政建設責任制落實情況、班子民主生活會情況。4.黨員發展情況,包括入黨積極分子情況、黨員發展前公示、預備黨員轉正前公示和發展工作程序等有關內容。5.黨員教育管理和活動開展情況。6.黨員獎懲情況。7.黨費收繳與使用情況。8.黨建工作創特色情況。
9.精神文明建設、隊伍思想建設、主題教育等計劃安排和落實情況。
10.群眾關注的熱點難點問題解決情況,群眾向支部和黨員
信息,暢通黨內信息上下互通渠道,及時開展黨內事務問詢和黨員定期評議等活動。
適宜黨內公開的,可通過黨內會議、文件、簡報和黨組織活動等形式進行公開。適宜向黨外和社會公開的,可通過黨務公開欄(網)、公開卡、手機短信、電子屏幕、新聞媒體、服務窗口、宣傳手冊和在網站上開設專欄等形式公開。在黨務公開欄中應設置公開監督欄,辦理事項的負責人姓名及監督投訴電話要上墻公開。
(三)公開時限
黨務公開的時限應與公開內容相適應,分為以下四種: 1.長期公開。主要指黨的有關政策規定、工作制度、工作程序、黨組織的機構設置等具有長期性、穩定性的內容。
2.定期公開。主要指一定時期內相對穩定的常規性工作,要定期公開。
3.分期公開。主要指動態性、階段性的工作,應根據進展情況分期逐段公開。跨的工作除按階段公開外,還應在工作結束時進行總結性公開。
4.即時公開。主要指臨時性工作,如干部考察預告、任前公示、發展黨員公示等內容,應根據情況隨時進行公開,公開時間不少于15天。
六、實施步驟
按照上級的要求,結合工作實際,教育局黨務公開工作從xxx年xxx月份開始,具體分四個階段實施。
務公開工作的組織領導,確保黨務公開工作扎實推進。各支部(總支)要根據本意見制定本學校的黨務公開工作方案,要安排學校領導具體分管黨務公開工作,并指定專門工作聯絡員,及時溝通和反饋黨務公開工作信息。
(二)健全制度,規范程序。黨務公開是一項長期任務和一個系統過程,各支部(總支)要建立健全黨務公開登記審核、監督評議、信息反饋和考核獎懲等有關配套制度,嚴格把好內容審核關、時效控制關、程序操作關、群眾監督關、評議檢驗關、長效機制關。要通過組建黨務公開監督員隊伍,設立黨務公開工作電話,廣泛征求和聽取黨內外群眾的意見,及時收集、處理群眾反饋的意見和建議,確保黨務公開工作各項制度落到實處。
(三)加強督促,抓好示范。確定xxx總支、xxx總支、xxx總支、xxx支部、xxx支部、xxx支部為xxx縣教育局黨委黨務公開工作聯系點,由xxx局黨委領導掛鉤指導,嘗試并探索開展黨務公開工作的新做法、新經驗,發揮以點帶面作用,推動黨務公開工作順利開展。xxx局黨委將不定期對各支部(總支)黨務公開工作進行督促指導、及時掌握各單位工作動態,并將黨務公開情況定期向黨委會匯報。每年將定期組織專項檢查,并將檢查結果作為評選先進基層黨組織的依據之一。
(四)開拓創新,抓好結合。黨務公開工作是一項新的探索和實踐,各支部(總支)在工作中要善于總結,不斷完善。要把推行黨務公開與政務公開、校務公開結合起來,以黨務公開帶動和促進政(校)務公開,形成相互促進、協調運轉、共同提高的“大
第五篇:黨委黨務公開工作總結
一、統一認識,加強領導,精心安排
黨務公開是體現執政黨執政為民、拒腐防變理念的具體體現,也是對黨員領導干部權力運作進行監督和制約的有效途徑,我校黨委領導班子從思想上統一認識,在行動上積極自覺落實,先后多次召開校黨委領導班子會議、全體黨員會議進行分層動員和安排布置,并制定《校黨務公開工作實施方案》,成立了黨務公開領導小組和辦公室,由黨委書記張敏任組長,領導小組下設辦公室,具體負責全校的黨務公開工作,由黨政辦公室主任擔任,使我校的黨務公開工作有了強有力的組織保障。
二、全面發動、深入宣傳,進一步提高認識
3.黨務公開是加強學校黨風廉政建設,從源頭上治理和預防腐敗的現實需要。當前,關鍵要結合我校實際,積極探索建立教育、制度、監督三者并重的懲防腐敗體系。4.黨務公開是促進我校科學發展,實現“兩率先、兩步走”目標的有力保障。
三、立足實際,扎實推進,切實增強針對性
⑴在中心工作方面,突出公開學校黨委的重大決策、決定、決議等。
⑶在組織建設方面,突出公開領導班子自身建設情況,主要包括:民主生活會前征集意見情況,會中開展批評和自我批評、查糾問題,會后制定發整改措施等,重要情況通報和報告情況,領導班子、成員工作分工、工作職責,基層工作落實情況;黨費收繳、使用管理情況。
⑷在作風建設方面,突出公開領導干部廉潔自律規定執行情況。
第二,在公開形式上,注重了公開方式方法的多樣化。內容決定形式。要根據“規范、實用、明了、方便”的原則,針對不同內容確定公開形式。主要分兩種情況:一是只適宜在黨內公開的。主要通過黨內有關會議、下發文件、定期通報、黨員活動室等形式進行公開。
第三,在公開程序上,力求規范、有序、到位。對公開的項目、范圍和形式,事先由相應部門提出,經黨務公開領導小組批準后予以公開。公開的內容由相關處室或所涉個人提供,先征求領導班子成員意見,經主要領導審閱把關后,予以公開。對于黨內重大決策、重要干部任免和涉及黨員、群眾切身利益的重大問題等黨內事務要采取僅限于黨內公開或先黨內、后黨外的順序進行公開。
第四,在公開時限上,實行定期與不定期相結合。公開的時間要與公開的內容相適應。常規性工作要定期公開,根據實際情況每季度或半年更換一次。