第一篇：廣德縣教體局黨委黨務公開工作實施方案

廣德縣教體局黨委黨務公開工作實施方案

根據縣委辦公室《關于印發廣德縣黨的基層組織黨務公開工作實施細則的通知》（縣辦[2011]39號）文件精神，結合教體系統工作實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持圍繞中心、服務大局，堅持黨要管黨、從嚴治黨，尊重黨員主體地位，推進黨內基層民主建設，探索并建立有教體特色的黨務公開制度，不斷提高黨的基層組織的創造力、凝聚力、戰斗力，為深入實施“工業強縣”戰略，推動全縣教體事業科學發展提供強有力的保障。

二、基本原則

黨的基層組織實行黨務公開，必須堅持以下基本原則：

（一）發揚民主，廣泛參與。以落實黨員的知情權、參與權、選舉權、表達權、監督權為重點，進一步提高黨員對黨內事務的參與度，充分發揮黨員在黨內生活中的主體作用。拓寬黨員意見表達渠道，營造黨內民主討論、民主監督環境，調動廣大黨員的積極性、主動性和創造性。

（二）積極穩妥，注重實效。堅持自上而下的指導和自下而上的探索相結合，堅持先黨內后黨外，循序漸進，講求實效，防止形式主義。黨內事務除涉及黨和國家秘密等依照規定不宜公開或不能公開的外，都應向黨員公開，公開內容要真實、具體，公開形式要多樣、便

捷，并保證黨務公開的實效性和經常性。

（三）統籌兼顧，改革創新。把黨務公開與政(校)務公開等有機結合起來，相互促進、協調運轉。積極適應黨內基層民主建設要求，不斷完善公開制度，豐富公開內容，創新公開形式，努力探索黨員發揮作用的途徑和方式。

（四）區別情況，分類指導。針對不同類型黨的基層組織的特點，確定相應的公開內容和形式，提高黨務公開的針對性和有效性。

（五）服務大局，促進發展。要緊扣科學發展這個主題和加快經濟發展方式轉變這條主線，圍繞基層黨建工作總體部署和要求，扎實有序地推進基層黨務公開。

三、目標任務

黨的基層組織黨務公開要做到內容規范、形式規范、程序規范、監督規范。通過實行基層黨務公開，達到黨內監督更加有力，黨建工作的科學化、民主化水平大大提高，黨員的主體地位真正確立，黨員的民主權利得到切實保障，基層黨組織的創新活力明顯增強，黨員、群眾對基層黨組織工作的滿意度不斷提高的目標要求。

四、主要內容

黨務公開主要包括以下內容：

（一）黨組織決議、決定及執行情況。包括執行中央方針政策，上級黨組織決議、決定和工作部署等情況；本單位重要決策及執行、任期工作目標、階段性工作部署、“三重一大”（重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用）、工作任務及落實等情況。

（二）黨的思想建設情況。包括單位黨組織開展思想政治工作、理論學習計劃及落實、黨員干部教育培訓計劃及落實等情況；理論調研成果以及運用理論成果指導工作情況；年度黨建主題活動安排及實施情況；重要典型宣傳報道及開展群眾性精神文明創建活動等情況。

（三）黨的組織管理情況。包括單位黨組織的設置、主要職責、機構調整、換屆選舉，黨員發展、民主評議、創先爭優，黨員領導干部報告個人有關事項，黨費收繳、管理和使用，黨務工作經費管理和使用，黨員權利保障等情況。

（四）領導班子建設情況。包括領導班子職責分工、議事規則和決策程序情況；執行民主集中制，召開民主生活會情況；各種考核(檢查)評價情況；各種整改措施及落實等情況。

（五）干部選任和管理情況。包括干部選拔任用、后備干部推薦選拔培養、輪崗交流、考核獎懲、干部監督制度及執行，干部人事制度改革等情況。

（六）聯系和服務黨員、群眾情況。包括聽取、反映和采納黨員、群眾意見和建議情況；幫助黨員、群眾解決生產生活實際困難情況；接待來信來訪、排查化解矛盾糾紛情況；辦理涉及黨員、群眾切身利益重要事項情況；糾風治亂、機關評議、“12345縣長熱線”辦理、優化投資環境投訴辦理、機關效能建設等情況。

（七）制度建設情況。包括黨的基層組織議事規則、工作制度及執行情況，黨內制度規定的各項辦事程序和工作要求，落實黨建工作責任制情況。

（八）黨風廉政建設情況。包括執行廉潔自律規定、落實黨內監

督制度、推進懲治和預防腐敗體系建設、反腐倡廉任務分工、落實黨風廉政建設責任制、領導班子和領導班子成員廉政承諾、領導班子和領導班子成員述職述廉公開、處理違紀黨員、實行黨風廉政建設責任制責任追究等情況；黨員領導干部遵守《廉政準則》等情況。

（九）其他應當公開的事項。包括中央、省、市和其他上級黨組織要求公開的其他事項；本單位黨組織根據實際情況和多數黨員群眾的要求認為有必要公開的其他事項。

五、公開程序

黨的基層組織黨務公開按照以下程序進行：

（一）制定目錄。根據縣黨務公開工作領導小組辦公室下發的《廣德縣黨的基層組織黨務公開目錄》，局黨務公開工作領導小組將在廣泛征求意見的基礎上，制定印發《廣德縣教體局黨務公開目錄》，對黨的基層組織應當公開事項的內容、時限進行規范。各直屬支部要結合實際，進一步規范明確公開的內容、范圍、方式、時限和責任人等。

（二）實施公開。各直屬支部黨務公開依照黨務公開目錄進行，如有目錄外需要公開的事項，應制定工作方案，報經局黨委審核同意后進行公開。特別重大事項和黨員、群眾普遍關注的重點、熱點、難點問題，要由支部領導班子集體討論決定，必要時報經局黨委審核把關。

（三）收集反饋。各直屬支部應認真收集黨員對黨務公開情況的意見和建議，及時作出處理或整改，并將結果向黨員反饋。有條件的支部可聘用黨務公開情況信息收集員(監督員)開展有關工作。

（四）歸檔管理。各直屬支部對公開的黨務信息資料應及時登記

歸檔，并做好管理利用工作。

六、公開方式

要根據不同內容和范圍確定公開方式，做到因地制宜，簡便易行。黨務公開主要通過黨內會議、文件、報刊、公開欄、互聯網、廣播電視、手機短信、觸摸屏、電子顯示屏、“明白紙”等多種形式公開。各支部要把黨務公開與單位網站建設、黨員活動室建設、政（校）務公開有機結合起來，進一步加強基層黨務公開的平臺和載體建設，拓寬公開渠道，提升公開效果。要因地制宜，確定一種以上的固定公開形式公開，其它公開形式作為輔助公開形式，確保黨務公開內容適時更新。局黨委將在廣德教育體育信息網上設立黨務公開工作專題網頁，局機關和各直屬支部要在單位醒目位置統一設立黨務公開欄，黨務公開欄標題統一為“xx黨委（黨組、黨總支或黨支部）黨務公開欄”。應在黨內公開的，可通過黨的有關會議、文件、簡報等方式進行公開。要健全黨內情況通報制度，及時公布黨內信息，暢通黨內信息上下互通渠道，積極開展黨內事務問詢和黨員定期評議等活動?？梢韵螯h外和社會公開的，應列入黨務公開目錄，通過新聞媒體、黨務公開網站及設置公開欄等方式進行公開。

七、公開時限

黨的基層組織黨務公開必須做到經常、動態、及時，公開時限應與公開內容相適應。

（一）長期公開。對黨的有關政策規定，黨組織的機構設置、議事規則、工作制度、工作程序等具有長期性、固定性的內容應長期公開。長期公開如有變化應及時更新。主要包括黨內制度規定的各項工

作程序和要求；黨組織的機構設置及領導班子成員職責分工、聯系電話；本單位（部門）發展規劃，黨建工作規劃、年度計劃及落實情況；領導干部各項工作聯系點和服務黨員、群眾對象；信訪接待日程安排等情況；班子成員黨風廉政建設責任制任務分工情況；黨組織和黨員為民服務承諾內容；黨務公開監督員聯系方式等。

（二）定期公開。對在一定時期內相對穩定的常規性工作應定期公開，并根據實際情況確定更新周期。定期公開應與政務（校）公開時間相一致，一般每季度公開一次，公開時間為下季度首月15日前。主要包括領導班子綜合目標任務完成情況和班子成員履行職責及分管工作完成情況；經濟建設和社會事業發展主要指標完成情況；黨組織為民辦實事的內容及進展情況，涉及群眾利益的重要政策措施及落實情況；黨員參加組織生活情況；流動黨員管理情況；領導班子成員結對幫扶工作開展情況；黨員發展及預備黨員轉正情況；黨費收繳情況；領導班子及其成員履行“一崗雙責”、落實黨風廉政建設責任制、遵守《廉政準則》等廉潔自律規定及有關事項報告情況等。

（三）即時公開。對動態性、階段性、臨時性、緊急性的工作應即時公開。主要包括黨組織作出的重大決策、決定的重要事項和開展的主要活動情況；黨員、群眾關注的熱點、難點問題的處理情況；干部選拔任用、輪崗交流、考核獎懲情況；領導干部任期（離任）經濟責任審計情況；黨內各類先進評比情況；民主評議黨員情況；黨員干部違規違紀處理情況；領導班子及成員述職述廉和民主測評情況；黨員、群眾提出意見建議的落實情況等。對重大或復雜的問題，根據公開后反饋的意見和建議進一步完善后，再次公開。

八、制度保障

（一）例行公開制度。列入黨務公開目錄的事項，按規定及時主動公開；暫時不宜公開或不能公開的，報局黨委備案。公開事項如需變更、撤銷或終止，由制定黨務公開目錄的黨組織批準，報上一級黨委備案后及時公布并作出說明。

（二）依申請公開制度。黨員按有關規定向黨的基層組織申請公開相關黨內事務，對申請的事項，可以公開的，黨的基層組織應向申請人公開或在一定范圍內公開；暫時不宜公開或不能公開的，及時向申請人說明情況。申請事項及辦理情況應報上一級黨組織備案。

（三）黨內情況通報制度。及時公布黨內信息，暢通黨內信息上下互通渠道。主要通報黨的基層組織黨內事務、與黨員密切相關的重大事項以及其他應通報的有關情況。

（四）新聞發言人制度。按照《關于建立新聞發言人制度的實施意見》（縣辦【2011】26號）文件要求，普遍建立新聞發言人制度。新聞發布要堅持及時準確、實事求是、正確引導的原則。通過發布會、提供新聞采訪服務等多種形式發布黨務工作信息，為新聞媒體和社會公眾提供更加便捷的服務。

（五）意見收集和處理回復制度。通過黨務公開情況信息收集員(監督員)、設立意見箱(網上舉報郵箱)和專線電話等形式，暢通信息溝通和意見收集渠道。公開期間，指定專人負責收集整理黨員、群眾的意見和建議，認真研究處理和整改落實，必要時將相關處理結果和落實情況進行再公開。對署真實姓名反映情況和提出意見建議的，應將處理結果告知反映人，聽取其意見，接受監督。

（六）監督檢查制度。局黨委將加強對各直屬支部黨務公開工作的監督檢查，推動工作落實。檢查的重點是：領導體制和工作機制是否建立健全，制度是否健全完善；黨務公開的內容是否真實全面、方式是否得當多樣、程序是否規范嚴謹、時限是否及時有效；黨員、群眾對黨務公開工作是否認可和滿意。

各支部可通過聘請黨員作為黨務公開監督員等方式，加強對黨務公開工作的監督，并為其履行監督職責提供必要條件。

（七）考核評價制度。局黨委將把黨務公開工作情況作為各支部及其主要負責人年度工作考核、黨建工作考核和黨風廉政建設責任制考核的重要內容。適時組織黨員對各支部黨務公開情況進行評議，并及時公布評議結果。黨務公開監督員測評情況和黨員民主評議情況納入考核范疇。對工作成效顯著的，及時總結推廣經驗和做法。對不按規定公開或弄虛作假的，將批評教育，限期整改；情節嚴重的，追究有關領導和直接責任人的責任。

九、工作步驟

（一）宣傳發動階段（2011年9月底前）

1、局黨委召開黨務公開工作會議，研究部署相關工作。

2、制定印發縣教體局黨委黨務公開工作實施方案及黨務公開目錄，并在廣德教育體育信息網上開設黨務公開專題網頁。各單位結合實際，在廣泛征求意見的基礎上，制定具體實施方案和公開目錄，并上報局黨務公開工作領導小組辦公室（局監察室）。

3、制定推行黨務公開宣傳報道計劃，集中進行宣傳報道，營造良好的輿論氛圍。

（二）組織實施階段（2011年11月底前）

1、召開系統內黨務公開工作動員大會，并逐級召開領導班子和全體教職工大會，安排部署，統一思想，明確任務。

2、按照局黨委和各直屬支部《實施方案》及《公開目錄》開展工作。

3、加強黨務公開硬件和軟件建設。按照要求規范建設“屏、欄、網、室”，設置意見箱、公布聯系電話、確定來信來訪日；制定并完善有關配套制度，建立健全各類資料（會議、活動記錄、文件、意見反饋、媒體宣傳資料、各種表格等），做好檔案管理工作，逐步使黨務公開工作制度化、規范化。

4、聘請黨務公開工作監督員，收集反饋黨員、群眾對黨務公開的意見和建議。

5、積極探索總結富有教體特色的黨務公開經驗，為黨務公開工作現場會做好準備。

（三）鞏固提高階段（2011年12月底前）

1、召開直屬支部黨務公開工作現場會，加強整改，進一步規范完善公開的內容、方式及程序。

2、各單位對黨務公開工作進行自查總結，將書面總結報局黨務公開工作領導小組辦公室（局監察室）。

（四）驗收檢查階段（2012年元月中旬到元月底）

2012年元月中旬開始，局黨委將結合黨建工作目標管理考核，對各直屬支部黨務公開工作進行全面檢查驗收，評選優秀單位，督辦整改不合格單位。

（五）持續推進階段（2012年2月之后）

建立健全黨務公開工作長效機制，進一步鞏固擴大黨務公開工作成果。

十、工作要求

黨務公開是加強黨的建設、推進黨風廉政建設的一項新的實踐和探索。各單位要高度重視基層黨務公開工作，將其列入重要議事日程，加強領導，強化措施，精心組織，扎實推進，確保取得實效。

（一）強化組織領導，健全工作機制?？h教體局成立由局黨委主要負責人擔任組長的黨務公開工作領導小組，對黨務公開工作進行統籌指導、部署推進。領導小組下設辦公室，負責黨務公開日常工作，辦公室設在局監察室，楊玉松同志兼任辦公室主任，胡紹武、陳會春同志兼任辦公室副主任。各單位也要成立相應的工作機構，加強對黨務公開工作的領導，分工協作，研究解決工作中的重大問題，并安排必要的工作經費，提供有效保障，確保黨務公開工作的正常開展。建立黨務公開工作聯系點制度，局領導與各科室分別聯系相關直屬支部，深入調查研究，有針對性地指導工作。局相關各科室要各司其責，加強協作，緊密配合，全力推進。加強信息報送工作，各直屬支部要加強與局黨務公開工作領導小組辦公室的聯系，及時反映工作動態，上報工作進展情況，每月報送信息不少于2條，篩選后將在局黨務公開網上予以采用。

（二）明確工作責任，確保工作實效。要完善黨務公開責任制，明確黨務公開各個環節的責任，各單位主要負責人是實行黨務公開第一責任人，對黨務公開工作負總責?？h教體局將對各單位黨務公開工

作進行監督檢查和跟蹤督查，統一進行考核，考核結果作為干部任免、獎懲和單位年度目標考核的重要依據。要盡快建立和完善配套制度，努力把中央、省委、市委、縣委和局黨委的部署要求轉化為具體的政策規定和措施辦法，把工作中取得的成功經驗做法上升為制度規范，使黨的基層組織黨務公開工作逐步走上制度化、規范化的軌道。

（三）廣泛宣傳動員，營造濃厚氛圍。要全面發動，全員參與，形成黨務公開人人參與的工作局面。要把宣傳教育工作放到重要位置，及時召開全體干部和教職員工會議，認真組織學習有關黨務公開工作的文件，了解黨務公開的具體要求，統一思想，明確任務，落實措施。要對黨務公開工作中好的做法和經驗要認真挖掘整理，總結推廣，并充分利用各種輿論陣地，通過多種途徑，及時廣泛宣傳教體系統黨務公開工作的經驗和成果。要加強調查研究，及時研究解決黨務公開工作中遇到的新情況新問題，不斷把黨的基層組織黨務公開工作引向深入。

第二篇：黨委黨務公開工作實施細則

第一章 總則

第一條 為了認真貫徹黨的xx屆四中全會關于“逐步推進黨務公開，增強黨組織工作的透明度，使黨員更好地了解和參與黨內事務”的精神，落實區委《關于在全區推進黨務公開的意見（試行）》和《關于規范全區黨務公開工作的實施方案（試行）》，實現黨務公開的程序化、制度化和規范化，制定本細則。

第二條 區××局黨委黨務公開工作要以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，堅持黨要管黨，從嚴治黨的方針，緊緊圍繞提高黨的執政能力，深入貫徹落實《中國共產黨黨內監督監督條例（試行）》，發展黨內民主，加強黨內監督，最大限度地擴大××系統黨員群眾對黨內事務的知情權、參與權和監督權，努力增強××系統黨員隊伍和黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，為完成局中心工作提供強有力的政治保障。

第三條 區××局黨務公開應遵循的基本原則

（一）服務發展原則，僅僅圍繞××事業發展的中心任務，調動廣大黨員群眾創新意識，努力營造科學發展和加快發展的良好環境，確保黨務公開服務和服務于中心任務的完成。

（二）依法依紀原則。按照憲法、法律以及黨內法規和黨的路線方針政策，依法依紀進行，努力使黨務公開工作逐步走上規范化、制度化軌道。

（三）真實公正原則。尊重和保障黨員群眾的知情權、參與權、選擇權和監督權，堅持實事求是，不回避矛盾，不避重就輕，作到內容真實可信，結果公正公平。

（四）注重實效原則。準確把握黨務公開的共性要求和個性特點，堅持求真務實，增加黨務公開的針對性和實效性，把黨務公開與維護黨內團結相統一。

（五）積極穩妥原則。緊密結合本單位實際情況，既要積極推進，大膽實踐，勇于創新，又要因地制宜，規范操作，有序進行。在實踐中不斷完善提高，拓展深化，不斷加強制度建設，實行長效管理。

第二章 黨務公開組織領導及制度

第四條 區××局成立黨務公開工作領導小組，負責部署、組織、協調、指導黨務公開工作。領導小組由黨委書記任組長，黨委副書記任副組長，辦公室成員由黨委辦公室、組織科、監察科組成。

第五條 黨務公開制度。

（一）責任分工制度。局黨委主要領導對黨務公開工作負總則；黨務公開領導小組要對公開內容的全面性、真實性負具體責任，同時要負責對黨務公開的形式、內容以及實施進行督查；辦公室負責黨務公開的其他日常工作。

（二）監督檢查制度。黨務公開工作的監督檢查由監察科具體負責，其主要職責是：對本單位黨務公開的內容、形式、時限、范圍提出合理化建議；及時收集、反饋黨員、群眾的意見和建議；向黨員、群眾宣傳黨務公開的內容，促進黨員、群眾知情權和監督權的落實。

（三）信息反饋制度。對黨員、群眾圍繞黨務公開提出的意見、建議，由黨務公開辦公室負責收集整理，認真進行研究，提出處理意見。涉及重要事項和重大問題，經領導小組研究后，進行調整完善，并將辦理結果反饋給反映人，聽取其意見，必要時，實行再次公開。

（四）資料歸檔制度。對局黨委黨務公開內容，由局黨務公開辦公室負責收集，年底按檔案管理有關程序進行歸檔。

第三章 黨務公開內容

第六條 凡是《中國共產黨黨內監督條例（試行）》和其它黨內法規要求公開的內容，凡是黨員、群眾關注的重大事項和熱點問題，只要不涉及黨內秘密，都要按照有關規定在適當范圍以適當方式公開。

第七條 ×××局黨委在自身建設方面公開的內容：

（一）思想建設。包括黨建工作計劃、總結，理論中心組學習計劃及落實情況。

（二）組織建設。包括黨委成員基本情況、工作分工及工作職責，班子民主生活會及整改情況。

（三）作風建設。包括領導干部收入情況、調查處理涉及黨風廉政建設的群眾來信來訪及黨員典型違紀案件查處情況。

（四）制度建設。包括黨內制度規定的各項辦事程序和工作要求，；落實黨內民主選舉、民主決策、民主監督、民主管理制度的情況，加強黨組織建設的制度和規定等。

第八條 黨組織履行職責情況的內容：

（一）中心工作。包括貫徹執行上級黨組織的決定、決議的情況，階段工作重點和重要工作部署等。

（二）維護群眾利益方面。包括涉及群眾利益重要舉措，為民辦實事的內容和進展情況，查處、糾正損害群眾利益不正之風的情況。

（三）干部隊伍管理。包括后備干部推薦、選拔、培養情況，干部考察預告、任前公示，干部評先、獎勵、處分情況等。

第九條 黨組織經常性工作內容：

（一）黨的會議。包括政治理論的學習，黨課教育和其他黨的重要活動情況。

（二）黨員發展和管理。包括黨員發展計劃，入黨積極分子培養、考察及發展結果，預備黨員轉正，民主評議黨員，對黨員的表彰、獎勵、處分等情況。

（三）黨內選舉。包括黨委委員換屆選舉及人員組成，選舉出席上級黨代會代表的情況。

（四）黨費管理。包括上級有關黨費收繳的政策規定，本單位黨費收繳、使用和管理的情況。

第四章 黨務公開的形式、程序、范圍和時限

第十條 黨務公開的形式。適宜在黨內公開的可以通過黨內有關會議、下發文件、定期通報和設立文件查閱等形式進行公開。適宜對全社會公開的可采取黨務公開欄的形式進行公開。

第

十一條 黨務公開的基本程序是先黨內、后黨外。對于黨內重大決策、涉及黨員群眾切身利益的重大問題，一般采取僅限于黨內或先黨內、后黨外的順序進行公開。黨務公開的程序：

（一）提出和審批。由黨務工作責任人提出預公開的內容、形式、范圍和時限，經主管領導審定后，報本單位黨務公開領導小組審核批準。

（二）審核和公開。經批準預公開的內容由黨務工作責任人再次審核后，根據批準的內容、形式、范圍和時限進行公開。

（三）反饋和再公開。由黨務工作責任人負責收集、整理有關對公開內容的意見和建議，及時反饋給黨務公開領導小組，并將處理和落實情況進行再公開。

第十二條 黨務公開的時限。常規性工作每月、長期公開，階段性工作完成后立即公開，臨時性工作隨時公開。對于重大或復雜性的問題，應根據公開后反饋的意見進一步完善，必要時再次公開。

第五章 附則

第十三條 本細則自印發之日起施行。

中共×××區衛生局黨委

×年×月×日

第三篇：黨委黨務公開工作實施細則

第一章 總則

第一條 為了認真貫徹黨的十六屆四中全會關于“逐步推進黨務公開，增強黨組織工作的透明度，使黨員更好地了解和參與黨內事務”的精神，落實區委《關于在全區推進黨務公開的意見（試行）》和《關于規范全區黨務公開工作的實施方案（試行）》，實現黨務公開的程序化、制度化和規范化，制定本細則。

第二條 區××局黨委黨務公開工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持黨要管黨，從嚴治黨的方針，緊緊圍繞提高黨的執政能力，深入貫徹落實《中國共產黨黨內監督監督條例（試行）》，發展黨內民主，加強黨內監督，最大限度地擴大××系統黨員群眾對黨內事務的知情權、參與權和監督權，努力增強××系統黨員隊伍和黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，為完成局中心工作提供強有力的政治保障。

第三條 區××局黨務公開應遵循的基本原則

（一）服務發展原則，僅僅圍繞××事業發展的中心任務，調動廣大黨員群眾創新意識，努力營造科學發展和加快發展的良好環境，確保黨務公開服務和服務于中心任務的完成。

（二）依法依紀原則。按照憲法、法律以及黨內法規和黨的路線方針政策，依法依紀進行，努力使黨務公開工作逐步走上規范化、制度化軌道。

（三）真實公正原則。尊重和保障黨員群眾的知情權、參與權、選擇權和監督權，堅持實事求是，不回避矛盾，不避重就輕，作到內容真實可信，結果公正公平。

（四）注重實效原則。準確把握黨務公開的共性要求和個性特點，堅持求真務實，增加黨務公開的針對性和實效性，把黨務公開與維護黨內團結相統一。

（五）積極穩妥原則。緊密結合本單位實際情況，既要積極推進，大膽實踐，勇于創新，又要因地制宜，規范操作，有序進行。在實踐中不斷完善提高，拓展深化，不斷加強制度建設，實行長效管理。

第二章 黨務公開組織領導及制度

第四條 區××局成立黨務公開工作領導小組，負責部署、組織、協調、指導黨務公開工作。領導小組由黨委書記任組長，黨委副書記任副組長，辦公室成員由黨委辦公室、組織科、監察科組成。

第五條 黨務公開制度。

（一）責任分工制度。局黨委主要領導對黨務公開工作負總則；黨務公開領導小組要對公開內容的全面性、真實性負具體責任，同時要負責對黨務公開的形式、內容以及實施進行督查；辦公室負責黨務公開的其他日常工作。

（二）監督檢查制度。黨務公開工作的監督檢查由監察科具體負責，其主要職責是：對本單位黨務公開的內容、形式、時限、范圍提出合理化建議；及時收集、反饋黨員、群眾的意見和建議；向黨員、群眾宣傳黨務公開的內容，促進黨員、群眾知情權和監督權的落實。

（三）信息反饋制度。對黨員、群眾圍繞黨務公開提出的意見、建議，由黨務公開辦公室負責收集整理，認真進行研究，提出處理意見。涉及重要事項和重大問題，經領導小組研究后，進行調整完善，并將辦理結果反饋給反映人，聽取其意見，必要時，實行再次公開。

（四）資料歸檔制度。對局黨委黨務公開內容，由局黨務公開辦公室負責收集，年底按檔案管理有關程序進行歸檔。

第三章 黨務公開內容

第六條 凡是《中國共產黨黨內監督條例（試行）》和其它黨內法規要求公開的內容，凡是黨員、群眾關注的重大事項和熱點問題，只要不涉及黨內秘密，都要按照有關規定在適當范圍以適當方式公開。

第七條 ×××局黨委在自身建設方面公開的內容：

（一）思想建設。包括黨建工作計劃、總結，理論中心組學習計劃及落實情況。

（二）組織建設。包括黨委成員基本情況、工作分工及工作職責，班子民主生活會及整改情況。

（三）作風建設。包括領導干部收入情況、調查處理涉及黨風廉政建設的群眾來信來訪及黨員典型違紀案件查處情況。

（四）制度建設。包括黨內制度規定的各項辦事程序和工作要求，；落實黨內民主選舉、民主決策

第四篇：雙清區民政局黨委黨務公開實施方案

雙清區民政局黨委黨務公開實施方案

局屬黨支部：

為認真貫徹落實區委[2011]79號文件《 在全區基層黨組織推行黨務公開的實施方案》精神，進一步發揚黨內民主，加強黨內監督，構筑民主、開放、規范的黨務工作機制，密切黨群關系，促進科學發展，進一步增強黨組織的凝聚力和戰斗力，永葆黨的先進性，結合我局的實際情況，特制定局黨委黨務公開實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會精神和《中國共產黨黨內監督條例（試行）》，發展黨內民主，加強黨內監督，最大限度地擴大黨員群眾對黨內事務的知情權、參與權和監督權，努力增加黨的工作和黨內事務的開放度和透明度，不斷增強黨員隊伍和黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，為實現全面建設小康社會的宏偉目標提供堅強有力的政治保證和組織保證。按照“全面實施，快速啟動，逐步完善”的工作思路，探索并建立起富有特色、卓有成效的黨務公開制度和機制。

二、基本原則

為了確保黨務公開經?；⒅贫然?、規范化、科學化，真正達到內容、形式、效果相統一，工作過程中必須堅持以下四條原則：

1、依法公開原則。黨務公開要按照憲法、黨章、黨的方針政策、其他黨內法規和行業法律法規，依法依紀進行，凡公開的內容必須在法律、法規允許的范圍內予以公開。

2、真實公正原則。尊重和保障黨員群眾的知情權，認真落實《中國共產黨黨內監督條例（試行）》等規定的有關監督制度，實事求是、求真務實，公開事項要真實可靠、準確無誤。

3、注重實效原則。黨務公開必須堅持從實際出發，進一步增強黨務公開的針對性和實效性。

4、有利監督原則。黨務公開的內容必須簡明清楚，通俗易懂，一目了然。凡重大黨務行為必須實行事前、事中和事后監督，有效遏制消極腐敗現象，確保黨務公開取得實效。

三、目標要求

集中概括為“三滿意、四規范”。

“三滿意”：即“組織滿意、黨員滿意、群眾滿意”?！?四規范”：（1）“內容規范”，即凡是黨委作出的重大決策、黨內主要事務和組織活動中應該讓黨員群眾知曉的事項均應公開；（2）“程序規范”，即按照“提出方案、組織審定、實施公布、反饋信息、立卷歸檔”的程序，注重落實黨員群眾的知情權、參與權和監督權，推進決策民主化、監督規范化；（3）“時間規范”，即堅持定期公開為主，不定期公開為輔，適時讓黨員群眾了解黨內事務的具體內容、進展及效果；（4）“管理規范”，即對黨務公開的組織領導、黨員群眾意見處理、相關資料的整理歸檔等落實具體措施，形成健全、規范、有序的管理機制，確保黨務公開取得實效。

四、黨務公開的內容

1.領導班子建設方面。（1）任期及工作目標。（2）議事規則和決策程序。（3）領導班子成員分工、職責和聯系方式。（4）領導班子成員參加機關黨組織活動情況。（5）領導班子及成員工作任務完成及考核情況。

2.干部管理方面。（1）培養鍛煉干部情況（包括年輕干部、女干部、黨外干部、后備干部的學習培訓、輪崗交流、掛職鍛煉等情況）。（2）干部選拔任用情況（包括民主推薦、考察預告、任前公示、任職試用以及公開選拔、競爭上崗等情況）。（3）干部及公務員管理情況（包括錄用、考核和民主測評、監督、獎懲、學習培訓、出國考察、工資待遇和退休審批等情況）。（4）黨組貫徹執行《干部任用條例》及各項制度情況，干部人事制度改革的有關文件、規定及執行情況。

3.基層組織建設方面。（1）黨組織建設情況（包括黨組織選舉情況，黨組織的清理整頓和撤建、隸屬關系調整情況，黨員組織關系接轉情況）。（2）黨員發展情況（包括發展黨員有關規劃、公示情況，入黨積極分子培養情況，接收預備黨員和預備黨員轉正情況）。（3）黨員教育管理情況（包括黨員參加“三會一課”、黨日活動情況，黨員教育培訓情況，黨員教育管理的有關意見、辦法、規定，民主評議黨員的有關制度和規定，黨費收繳、上解情況）。（4）黨內獎懲（包括本級黨組表彰和推薦上級黨組表彰的先進黨組織、優秀黨務工作者、優秀共產黨員的有關情況，對違規違紀黨員的處理情況等）。

4.黨風廉政建設方面。（1）執行領導干部重大事項報告制度情況。（2）領導干部經濟責任審計及執行財經法規制度情況。（3）有關群眾來信來訪的調查處理情況。（4）實施黨風廉政建設責任追究情況。（5）領導干部述職述廉情況。（6）領導班子成員執行廉潔自律規定情況。

5.重大事項通報方面。（1）經濟和社會事業發展目標、規劃。（2）重要政策措施、規定。（3）重要投資項目、建設工程情況。（4）組織機構設置、調整情況。（5）涉及群眾切身利益的其他重大事項。

6.其他需要公開的事項（包括解決群眾關注的熱難點問題情況、群眾信訪接待和處理情況等）。

五、黨務公開的形式

堅持因地、因時、因事制宜，靈活多樣，本著“規范、實用、明了、方便”和便于黨員群眾監督的原則，主要采取以下形式：

1、設置公開欄：設置 “黨務公開欄”，將長期的、程序性的公開內容與動態的、階段性的公開內容有機結合起來，注重實效。

2、會議、文件：采取召開全體人員會議、支部生活會、等會議形式公開；運用文件、通報、簡報、宣傳資料等載體公開。

3、媒體：充分利用報紙、廣播電臺、電視等形式，公開涉及范圍廣、時限性強、需要社會周知的事項。

六、黨務公開的時限

公開的時間要和公開的內容相適應，并按照“公開盡量早、時間盡量長”的要求規范公開的時限。

1.長期公開：主要公開班子任期及班子成員分工職責及聯系方式，辦事機構及職能等具有長期性、穩定性的內容。如遇修訂、調整，應當及時更新。

2.定期公開：主要公開一定時期內相對穩定的常規性工作，包括政策措施、文件規定、管理制度等。定期公開的時間一般為每季度第一個月（1月、4月、7月、10月）。

3.逐段公開：主要公開動態性、階段性的工作，如為民辦實事項目、重大項目建設情況等，應根據進展逐段公開?？绲墓ぷ鞒措A段公開外，還應當在年末進行總結性公開。

4.臨時公開：主要公開臨時性、應急性工作，如干部考察預告、任前公示、入黨積極分子公示、預備黨員轉正公示、災害救助、訪貧問苦等內容，應當預留一定的機動板塊，根據情況及時進行公開。

七、明確責任

黨委書記對黨務公開工作負總責；

黨委委員具體負責，包括內容的全面性、真實性； 局全體同志負責收集黨內外各方群眾的意見； 黨委負責研究意見情況，具體解決問題； 黨務公開監督小組負責對整個工作的監督。

二0一一年七月二十六日

第五篇：2011年黨務公開工作實施方案

新街村黨總支

關于黨務公開工作的實施方案

為認真貫徹落實《中共中央辦公廳印發﹙關于黨的基層組織實行黨務公開意見﹚的通知》（中辦發〔2010〕29號）和全國黨的基層組織黨務公開工作電視電話會議精神，根據陽宗海新區黨工委（陽綜辦發〔2011〕15號）和陽宗鎮委員會（黨發〔2011〕31號）文件精神，為切實增強我村黨務政務公開工作，著力構建民主開放的黨務工作新機制，結合我村實際，特制定本實施方案。

一、成立領導小組

組長：蔣張有（總支書記）

副組長：陳峰（村委會主任）

阮光平（黨總支副書記）

組員：盧世英（村委會副主任）

劉文杰（大學生村官主任助理）

阮自勇（總支委員會委員）

黃有芬（總支委員會委員）

杜蘭風（總支委員會委員、村民委員會委員）適國良（村民委員會委員）

阮培成（總支委員會委員）

沈石兵（村民委員會委員）

適應高（村民委員會委員）

王燦云（村民委員會委員）

黨務村務公開日常工作由副書記阮光平同志負責。

二、領導小組人員具體工作

1、領導、協調、檢查黨務村務公開工作情況。

2、對全村黨務村務公開工作作出總體部署安排，并就工作開展情況進行監督、檢查。

3、學xxx省、市、管委會、鎮黨委有關黨務村務公開工作的方針政策、法律法規和上級有關文件精神。

4、各個成員及時上報需公開的材料到副書記處。

5、討論研究和決定黨務村務公開工作有關重大問題和重要事宜。

三、工作要求

1、統一思想，提高認識。個負責人一定要統一思想，提高對黨務村務公開的認識，按照上級黨委政府的相關文件要求，抓好黨務村務公開的落實與監督檢查。

2、齊抓共管，狠抓落實。各負責人要按照各自分工要求，對照公開目錄中規定公開的內容進行長期、定時、及時性的公開，并確定公開的范圍和公開形式。

3、注重痕跡管理。各負責人在確保公開時限到位、公開范圍到位、公開形式到位的前提下，務必注重平時的痕跡管理與資料歸檔收集工作，確保在上級驗收與考核時可提供

基礎新資料。

四、黨務村務公開目錄