第一篇：縣改進工作作風密切聯系群眾工作調研報告

縣改進工作作風密切聯系群眾工作的做法、存在問題及對策建議

作風問題關系黨的形象，關系黨和人民事業的成敗。好的作風的養成和培育，關鍵要靠全體黨員干部帶頭引領和率先垂范。近年來，為切實提高黨員干部的自我教育、自我管理、自我約束能力，**縣先后開展了“**”、“**”、“**”、“**”等系列主題教育。今年結合貫徹落實中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾的8項規定和省委21條規定、市委15條規定，**縣通過建章立制、明查暗訪、召開專題組織生活會、開展整治“庸、懶、散、奢”專項活動等，加強紀律，切實轉變作風，不斷提高工作效能和服務水平，全縣黨員干部以求真務實的良好作風引領社會風尚，促進轉型跨越發展，工作作風總體上不斷改善，有效促進了全縣經濟社會的發展。

一、主要做法及取得的成效

1、加強領導，健全機構。一是加強安排部署，提高思想認識。通過縣委常委會、縣委中心組學習會、縣紀委全會和縣政府廉政工作會議等，經常重點安排和強調“改進工作作風、密切聯系群眾”一些要求和措施，縣、鄉兩級領導班子將改進工作作風列入重要議事日程，主要領導帶頭執行，率先垂范，結合各自實際貫徹落實中央和省市縣各項規定，形成經常抓、長期抓的工作機制。二是以整治“庸、懶、散、奢”專項活動為抓手，推動作風建設。成立了以縣委副書記為組長，縣政府常務副縣長、縣委組織部部長、宣傳部長、縣紀委書記為副組長，各相關部門負責人為成員的整治“庸、懶、散、奢”專項活動領導小組，制定方案，細化分工和職責，明確工作目標，具體組織實施。各鄉鎮、各部門、各單位也成立了相應的組織機構，形成“黨委統一領導、黨政齊抓共管、領導小組指導協調、單位各負其責、社會各界廣泛參與”的領導體制和工作機制。

2、強化宣傳，加強引導。通過廣播、電視、《**宣傳》刊物及宣傳欄、黑板報等載體，加大對中央、省、市、縣各項規定的宣傳力度，擴大知曉面，營造良好的氛圍。通過舉辦廉政文藝節目演出、廉政書畫展、“為民務實清廉”等主題宣傳月活動、組織參觀警示教育基地及領導干部講廉政黨課等活動，加強對黨員干部的廉政教育，營造宣廉、講廉、倡廉的良好社會氛圍。通過手機短信平臺，向全縣科級以上領導干部發送廉政短信，提高了黨員領導干部加強作風建設、密切聯系群眾的自覺性和主動性。同時，為形成監督合力，突出宣傳實效，及時向社會公布了舉報電話，接受社會各界和廣大群眾對干部作風、機關效能和違紀違法問題的舉報、監督。

3、深入基層，服務群眾。深入推進機關干部聯系群眾服務基層活動。積極引導廣大黨員干部下基層轉作風、聽民意解難題。活動中建立了“縣級干部結對4名群眾、科級干部結對2名群眾、一般干部結對1名群眾”的機關干部聯系群眾服務基層結對幫扶機制。通過采取“一訪二問”形式，全縣2626名機關干部先后走訪2996戶、28個村、20個社區、醫院1個、學校7個，使用《為民服務卡》2626張，填寫《民情聯系卡》2996張。今年以來已依崗承諾、實事承諾3309項，為民辦實事1303件，累計投入幫扶資金776.1萬元。

4、建章立制，規范要求。制定下發了《關于進一步改進工作作風、密切聯系群眾的規定》(簡稱縣委16條規定)、《**縣機關工作作風督查暫行辦法》、《**縣作風效能問責辦法》、《關于嚴格執行“改進工作作風、密切聯系群眾”的規定、防止不良作風反彈的通知》、《關于深入學習貫徹落實習近平同志厲行節約反對鋪張浪費重要批示的通知》、《**縣進一步加強公務用車使用管理規定》、《關于凍結購買公務用車有關事項的通知》、《關于在全縣集中開展加強紀律、轉變作風整治“庸、懶、散、奢”專項活動的實施方案》等規范性制度和文件，明確作風建設的目標任務和要求，用制度層面約束黨員干部的行為，形成不敢“庸、懶、散、奢”的監督制約機制。同時，把開展加強紀律、轉變作風和整治“庸、懶、散、奢”專項活動作為績效考核的一項重要內容，促使作風建設常態化、規范化。在改進工作作風中,各鄉鎮、各部門、各單位結合各自實際，通過召開專題會、出臺措施、加強監督檢查等措施，有效促進了黨員干部工作作風的轉變。

5、明查暗訪，糾風整改。全縣各級黨組織對照中央關于改進工作作風的“八項規定”和省委21條規定、市委15條規定、縣委16條規定及“庸、懶、散、奢”專項活動中整治的15種不良行為，結合實際，查找本鄉鎮、本部門和本單位在改進工作作風、密切聯系群眾方面存在的一些突出問題，共查找和整改問題28條。今年以來，由縣紀委牽頭，縣委組織部、縣委辦、縣政府辦、縣人力資源和社會保障局等部門組成督查組，對全縣各鄉鎮、各部門、各單位的工作作風、工作紀律、服務態度、辦事效率、公車使用及標識張貼等情況進行了8次明查暗訪，對存在問題的13個鄉鎮和單位進行了通報批評，對24人進行了誡勉談話。

通過形成長效機制，加強對中央和省市縣關于轉變工作作風、密切聯系群眾的各項規定執行情況的監督檢查，全縣黨員干部的思想觀念、工作作風、紀律意識明顯增強，**縣作風建設取得了實實在在的成效。一是全縣黨員干部的工作責任感明顯增強，工作中加班加點、安心上班，用心思謀劃工作的干部明顯增多。同時，規范了管理，提高了工作效能，改善了基層干部形象;二是基層的負擔大幅度減輕，尤其是會議不擺鮮花、香煙、水果，中餐不得飲酒、不點高檔菜，上班時間嚴守工作紀律等措施和要求，節約了資金，節省了時間，使黨員干部工作效率明顯提高;三是“三公”經費大幅降低，從今年上半年的數據看，公務接待費用減少11.5萬多元，降幅為6.52%;出國境費用為零，較去年同期減少300%;公務車輛運行維護費228萬元，較去年同期減少5%，購置費用42萬元，較同年同期降低18.45%。全縣“三公經費”財政撥款預算較上年減少68萬元，下降6.77%;四是黨群關系更加密切。群眾對黨組織和政府的信任度大幅提高。從近幾個月受理的信訪件來看，涉嫌職務犯罪和違紀方面的信訪件減少了23件，較去年同期減少約20%，政策咨詢方面的群眾來訪增加，老百姓維權意識明顯增強。

二、存在的主要問題及原因分析

雖然**縣作風建設取得了一定的成效，但是黨員干部的工作作風仍然存在這樣那樣的問題，與全縣加快發展的形勢任務的要求還不適應或不完全適應，主要表現在：

1、思想觀念滯后，創新意識不強。一些干部的思想仍然不能適應形勢和任務的要求，對國內外經濟社會形勢的新特點、新變化缺乏深入研究，視野不開闊，工作中缺乏主動性、創造性，要么憑上級紅頭文件行事，要么憑經驗和慣例做事，靠上級給錢給物辦事，等上級拍板表態干事;有些機關干部對基層要求多、指導少，指責多、支持少;有些部門干部不能站在全局的高度思考和解決問題，一味強調本部門、本系統的利益;有的不能結合全縣的實際，把本部門、本系統的工作與全縣的中心工作割裂開來，對縣委、縣政府部署的工作任務能否完成漠不關心。

2、學習風氣不濃厚，工作能力水平不高。當前，我縣干部隊伍年齡結構偏大，不少干部存在“再混幾年就退休了，還費那個功夫(學習)干什么”的錯誤思想，不重視政治理論學習，對黨的路線、方針、政策缺乏全面深刻的了解，不注重對精神實質的理解與把握。由于不重視學習，一些機關干部不同程度地存在著理論素養低、文字能力差、實踐經驗不足、工作業務不精、能力不強等問題。

3、思想消極不進取，責任意識不強。一些干部精神萎靡，意志消沉，“當一天和尚撞一天鐘”、“混日子”的心態表現明顯，不想事、不謀事、不干事，不思進取，滿足于現狀，缺乏干事創業的激情、艱苦奮斗的精神和創先爭優的勇氣;還有的畏懼困難，回避矛盾，躲避糾紛，對工作能拖則拖，能推則推，不負責任。

4、“三主義一風氣”不同程度地仍然存在。有些部門難以做到依法行政，長官意識濃，衙門作風重。有些機關干部習慣于以會議落實會議，以文件落實文件，以講話落實講話。有的領導干部大部分精力用于看文件、開會議、聽匯報、迎來送往上，很少深入到基層和群眾中去，滿足于靠文字材料了解情況，處理問題，指導工作。有的干部學習意識淡薄，沒有緊迫感和危機感，對社會、經濟、科技、法律和現代管理等方面的知識掌握甚少，工作憑感覺，辦事憑經驗，服務憑心情，喜歡做表面文章，不重實際，不務實事，不求實效，追求“轟動效應”。有些黨員領導干部“官本位”思想嚴重，把權力當作地位的象征，存在“有權不用，過期作廢”的思想，在票子、車子、房子等方面互相攀比，不比工作成績比闊氣，在一定程度上助長了奢靡之風。

造成以上不良作風的主、客觀原因很多，概括起來主要有以下幾方面原因：

1、黨員干部自身素質有待進一步提高。一方面是少數黨員干部宗旨意識淡化，缺乏大局觀念，缺乏事業心和責任感。個別干部“官本位”思想嚴重，衙門習氣重，只講享受，不講奉獻，效率觀念淡薄，對群眾利益漠不關心，導致工作拖拖拉拉;另一方面是有的黨員干部缺乏進取心，平時疏于學習，懶得鉆研，業務知識老化，業務能力退化，導致辦事出現差錯，或不能準確解答群眾咨詢，甚至辦理同樣一件事，出現前后說法不一的情況。

2、對黨員干部的教育管理手段不力。隨著社會經濟成分、組織形式、就業方式、利益關系和分配方式日益多樣化，少數干部的思想也逐漸多元化。僅僅強調教育干部講奉獻，顯然已經不太管用。目前，從表面來看，教育方式不少，但是真正使干部在思想上受到教育很難入腦入心，效果不佳。

3、對黨員干部管理職能發揮不到位。一是失之于軟、失之于寬。有的單位雖然制定了不少制度和規定，但執行不力，約束力不強，沒有起到應有的批評、教育、懲誡的作用，這在客觀上助長了黨員干部中的不良風氣。二是缺乏競爭激勵機制。少數單位人浮于事，干與不干、干多干少一個樣。有的干部缺乏危機感，工作消極被動，助長了官僚主義、形式主義作風的滋生和蔓延。三是一些部門職能交叉、重疊，遇到有利的事互相爭搶，遇到麻煩事相互推諉;工作的方式與方法“老套”，人浮于事，職責不清;少數干部部門本位主義嚴重，沒有擺正自己的位置，與其它部門缺乏團結協作，導致效能低下。

4、干部選拔任用和監督管理制度執行不嚴。一是干部管理的激勵機制和約束機制還不夠健全，傳統的干部選拔任用和管理制度帶來的弊端還沒有得到很好的解決，干部“能上不能下”的觀念還沒有完全改變，調整不勝任干部工作難度大、干擾多，致使那些平平庸庸的不稱職干部反倒心安理得當“太平官”，造成干部的心理錯位。二是干部考核評價制度不完善。目前推行的崗位目標責任制，普遍存在著定性內容多、定量標準少的問題，特別是缺乏體現不同崗位、不同層次的評判尺度和標準，導致實際工作中出現德才尺度難掌握、工作政績難認定、群眾公認難把握的問題，客觀上給準確衡量干部政績的優劣和確定干部的升降帶來了困難。三是干部交流步伐較慢。有的干部在本單位、本崗位工作時間太長，思想松懈，工作沒新意，缺乏上進心，難以創造性地完成各項工作任務。

5、領導干部的表率作用發揮不夠。個別領導干部對自己要求松，對別人要求嚴，要求下級或下屬做的自己卻違反。會上一套、會下一套，說的一套、做的一套，形象不佳，行為不端，上行下效。少數領導干部自律不嚴，不重視修養的提高和黨性的鍛煉，干工作，想問題，考慮自身利益多，考慮群眾利益少，不能設身處境地為群眾著想，腳踏實地地為群眾辦事，缺乏求真務實、真抓實干的精神和解決問題的能力，在群眾當中沒有威信。

三、進一步改進黨員干部工作作風的對策及建議

改進工作作風密切聯系群眾是一項長期的艱巨任務，要樹立長期作戰的思想，掌握特性，探索規律，研究方法，常抓不懈，常抓常新，有針對性的地解決存在的突出問題和重點難點問題。

1、抓基礎，強化教育，樹立形象。把關鍵點鎖定在解放思想上，強化政治理論學習，切實改變黨員干部對學習認識不足的誤區，自覺地把學習作為一種政治責任，一種精神追求，一種思想境界來對待。結合全縣開展的各種主題實踐教育活動，重點組織黨員干部學習黨的十八大、中央八項規定和省市縣改進工作作風密切聯系群眾的規定，學習《廉政準則》、《黨政領導干部選拔任用四項監督制度》、《**縣作風效能問責暫行辦法》等，通過強化學習，提升黨員干部的政治素養，自覺地貫徹落實中央和省市縣關于改進工作作風的各項規定。同時，要著重加強對“一把手”的教育，使“一把手”在思想作風上發揮主導作用，在學風上發揮引領作用，在工作作風上發揮表率作用，在領導作風上發揮凝聚作用，在生活作風上發揮標桿作用，通過教育加強黨員干部的自身修養，使其經得住各種誘惑，做到自重、自省、自警、自勵。

2、抓核心，改進作風，務求實效。一是以強化制度執行力為重點，嚴格執行中央和省、市、縣關于作風建設的規定和要求，切實改進文風會風，嚴格控制發文數量和范圍，嚴格控制會議數量、經費、規模;進一步規范和改革公務接待制度，堅持勤儉節約，反對鋪張浪費;嚴格控制出國(境)團組數、人數和經費支出，堅決制止公款出國(境)旅游活動;加強公務用車使用管理，嚴禁違反規定為領導干部配置用車。二是加強機關效能和誠信建設，提高服務質量和決策公信力，營造廉潔高效，公平守信的發展環境。三是嚴格執行對各級黨員干部的問責規定，堅持主動問責、嚴格問責，加大黨員干部在作風方面存在的突出問題的追究力度。

3、抓定位，以人為本，重在解決問題。牢固樹立“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”的思想，力戒形式主義和官僚主義，注重工作實效，從解決社會關注、群眾關心的熱點難點問題抓起，從倡導為基層、為群眾辦實事、辦好事做起，解決群眾最關心、最直接、最現實的問題，使群眾滿意。

4、抓措施，健全網絡，強化監督管理。一是建立健全立體式的監督網絡。將人大等監督機關的專門監督與黨內民主監督、輿論監督及群眾監督有機結合起來，最大限度地實現監督互動，優勢互補，形成監督的整體活力，增強監督的綜合效應。二是堅持全方位監督。將監督的視野延伸到干部的八小時以外，對干部的工作圈、生活圈、社交圈等都要實施監督，特別對問題多發、易發部位和重點環節進行監督。三是在強化對“一把手”監督的同時，加強對財務人員、中層(股級)干部的教育監督。四是建立健全干部考核機制。要全面掌握黨員干部的思想、工作、作風、生活狀況，主動關心埋頭干事的干部，把能否得到群眾公認、清正廉潔、政績顯著、作風過硬等，作為選拔任用干部的重要依據，從而形成良好的用人導向。

5、抓關鍵，建章立制，強化機制保障。從機制制度建設入手，建立健全各項長效機制，確保作風建設取得實效。一是要強化已制定制度的執行力。目前我縣已制定了《關于進一步改進工作作風密切聯系群眾的規定》、《**縣作風效能問責暫行辦法》等制度，已形成一定的制度體系，但在強化執行力上還要下足功夫。二是要扎實開展治理“庸、懶、散、奢”活動。有針對性地解決黨員干部在學習、工作作風方面存在的一些問題，促進黨員干部加強自我修養和改造，進一步增強黨員干部為民、務實、清廉的執政意識。三是要進一步強化廉政風險防控工作。通過認真排查廉政風險點，深化制度建設，使黨員干部樹立自覺按制度辦事的觀念，推進制度創新，努力形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的有效機制，使作風建設走上規范化的軌道。同時，加強監督檢查，確保政令暢通，促進廉潔高效政府建設。四是要發揮懲處的震懾作用。要依紀依法查處有令不行、有禁不止、違反改進工作作風密切聯系群眾相關規定的行為，弘揚新風正氣，抵制歪風邪氣，不斷端正黨風政風，確保全縣黨員干部作風建設取得成效........。

第二篇：在全縣改進工作作風、密切聯系群眾工作動員大會上的講話

在全縣改進工作作風、密切聯系群眾工作動

員大會上的講話

在全縣改進工作作風、密切聯系群眾工作動員大會上的講話

同志們：

為了認真貫徹落實中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定和省市委的要求，今天下午，召開全縣改進工作作風、密切聯系群眾工作動員大會，動員全縣廣大黨員干部切實改進工作作風、密切聯系群眾，為推動寶雞副中心城市加速崛起提供有力作風保證。剛才，科建同志宣讀了關于貫徹落實縣委切實改進工作作風、密切聯系群眾的《實施意見》，希望大家認真學習領會，精心安排，迅速行動，切實抓好貫徹落實。下面，我就改進工作作風、密切聯系群眾工作，講幾點意見：

一、抓認識，增強自覺性

中央政治局率先作出了改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定，為全黨作出了表率；省委作出了貫徹中央八項規定的若干意見，市委也提出了具體要求。黨的十八大提出了要在全黨開展為民務實清廉的主題教育實踐活動，從中央到地方開展改進工作作風、密切聯系群眾工作，就是在今后一個時期，要把樹立群眾觀點、走群眾路線、密切聯系群眾這個優良傳統發揚光大，讓我們的政治優勢最大限度地發揮。

在全縣開展改進工作作風、密切聯系群眾活動，常委班子要帶頭作出表率，深入群眾，全體縣級領導、各鎮、各部門要高度重視，深刻理解中央改進工作作風、密切聯系群眾的政治意義、全局意義，提高認識，切實增強工作的自覺性?？h紀委要切實履行抓作風建設的基本職責，把改進工作作風、密切聯系群眾作為一項經常性的工作，有安排、有檢查、有落實，真正做到密切聯系群眾經常化、制度化、科學化。

一是緊緊依靠群眾是我們的力量之源。中國古代就有濃厚的民本思想，古人經常說，民為邦本。孟子曰：“民為貴，社稷次之，君為輕。”荀子說：“水亦載舟，水亦覆舟。”毛澤東說：“群眾是真正的英雄?！笨倳浾f：“密切黨群干群關系，保持黨同人民群眾的血肉聯系，始終是我們黨立于不敗之地的根基，一個政黨、一個政權，其前途和命運最終取決于人心向背。如果我們脫離群眾，失去人民群眾的擁護，最終也會走向失敗。”

二是一切為了群眾是立黨之本。我們黨的根本宗旨是全心全意為人民服務，世界上只有共產黨是全心全意為全體老百姓服務的。

三是密切聯系群眾是我們黨的執政之道。千觀點、萬觀點，黨的群眾觀點是最根本的觀點。我們黨的政治觀點就是群眾觀點，黨的政治立場就是群眾立場。千路線、萬路線，黨的群眾路線是最根本的路線。黨的基本路線就是對群眾路線在現階段的具體運用，一切的領導活動、實踐活動、理論創新，檢驗的基本標準就是群眾路線，從群眾中來到群眾中

去?，F階段黨的基本路線就是堅持走群眾路線，集中對大多數人民群眾的根本利益制訂黨的基本路線。應該說，每個階段黨的基本路線是群眾路線的具體化。千方法、萬方法，黨的群眾工作方法是最根本的方法?？倳浾f：“密切聯系群眾是我們黨的最大政治優勢，脫離群眾是我們黨執政后的最大危險?！碑斍?，我們黨面臨著精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險。從鞏固黨的執政地位的高度認識，必須牢固樹立群眾觀點、堅持走群眾路線，這是黨的根本執政之道。

四是堅持深入群眾是鍛煉干部之方。當前，一些干部思想消極、作風漂浮、能力不足，特別是各級干部對群眾的感情不深、關系疏遠，不懂群眾語言，不熟悉農村風土人情，不會做群眾工作。我們的很多工作做不好，就是高高在上，脫離實際，官僚主義害死人。從現實出發，深入群眾也是鍛煉干部之法。今后，我們需要大批熟悉基層情況、有基層工作經驗的領導干部和人才，領導干部是實踐鍛煉出來的，特別是從基層成長起來的。所以，全縣各級干部要從思想深處深刻領會我們開展密切聯系群眾工作的重要目的和現實意義，踐行黨的宗旨，提高為人民服務的能力和實效。

二、抓教育，增強堅定性

通過學習教育，各級黨員干部要深刻領會群眾觀點、群眾路線的豐富內涵，增強走群眾路線、密切聯系群眾的堅定性，做到深入基層、深入群眾。一要堅持群眾觀點。要牢固樹立人民群眾是歷史創造者的觀點，向人民群眾學習的觀

點，全心全意為人民服務的觀點，干部的權力是人民賦予的觀點，對黨負責與對人民負責相一致的觀點，黨要依靠群眾又要教育和引導群眾前進的觀點等群眾觀點。二要堅持群眾路線。自覺做到堅持一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去的群眾路線。

三、抓方法，增強科學性

群眾觀點、群眾路線的具體化就是群眾工作方法，要通過掌握群眾工作方法，增強深入基層、深入群眾、聯系群眾的科學性、針對性、實效性。一是經常性地深入群眾。要實行工作到戶，每季度的第一周，各級干部要深入農戶、深入村組，面對面地與群眾交流，聽取群眾意見，了解群眾生產生活情況、群眾需要解決的困難是什么、需要上級幫助惠及老百姓的民生工程是什么、對我們縣鎮兩級的意見建議是什么。要建檔立卡，簡便易行，便于監督。二

是拜群眾為師。要深刻理解“高貴者最低賤,低賤者最高貴”這句話的含義。毛澤東等老一輩革命家最偉大的地方在于他們了解中國最廣大老百姓需求，心懷天下，心系百姓。各級黨員干部一定要拜人民為師，向人民學習。群眾每天都在進行實踐，對事物認識更深、感受更深。要善于發現群眾的首創精神，凡是工作推不動的，都要走出機關，到基層去，從群眾的實踐中受到啟發，找到解決問題的辦法。三是與群眾交朋友。從縣級領導到一般干部，都要在所駐村與困難群眾、下崗職工、弱勢群體等交朋友，這要形成一項制度。四是宣傳教育群眾。要教育群眾、組織群眾、引導群眾，引導群眾

增強明辨是非的能力和依法維權的意識。這是今年市委安排的一項活動，市委安排后我們還要具體部署。五是示范引導群眾。我們抓工作的一個基本方法就是培育典型，用典型示范群眾、引導群眾。六是與群眾同甘共苦。黨員干部進村入戶，到群眾家里去，要喝群眾的水、吃群眾的飯，與群眾同吃同住同勞動，與群眾心連心，在這方面，總書記的親民作風為我們作出了榜樣。七是運用現代媒體引導群眾?，F在是一個信息時代，各級黨員干部要善于借助新興媒體和手段宣傳群眾、引導群眾。

四、抓機制，增強系統性

總書記講：“正確的方式方法是做好群眾工作的保障，要做到謀劃發展思路向人民群眾問計，查找發展中的問題聽人民群眾意見，改進發展措施向人民群眾請教，落實發展任務靠人民群眾努力，衡量發展成效由人民群眾評判?！币獙W習領會習總書記的這一段講話精神，把我們的工作想法與群眾交流，在發展項目時多聽群眾意見，這樣我們的發展思路、措施就有了深厚的群眾基礎，做到發展為了人民，發展依靠人民，發展成果由人民共享。一要建立聽取群眾意見機制。要通過建立干部到戶走訪意見建議征詢，“兩代表一委員”意見建議征詢，工青婦意見建議征詢，村（社區）黨組織書記意見建議征詢，離退休老干部意見建議征詢，各界人士代表意見建議征詢，拔尖人才、知識分子、科技工作者代表意見建議征詢，市民中心、行政服務中心服務對象意見建議征詢，領導接訪下訪聽取意見建議和群眾來信來訪民意

報告，群眾意見建議網絡征詢等十大制度，拓寬聯系群眾渠道。聽取群眾意見，最關鍵的是入戶走訪，第一次要走訪三分之一的群眾，首先走訪困難群眾，在入戶工作中扎實開展“三送三問三交三幫”活動。二要建立群眾意見辦理反饋機制。及時對群眾意見建議進行梳理匯總，按照分層辦理、逐級落實的要求，扎實抓好落實辦理。涉及鎮村的意見，由鎮村辦理反饋，紀委監督；涉及縣級部門的意見，職能部門負責，紀委協調督辦；涉及全縣性的意見，由紀委收集匯總，報常委會研究，安排辦理落實。三要建立群眾評議監督機制。要廣泛開展“三評三促”活動，即評實績、評作風、評廉潔，促工作落實、促作風轉變、促廉潔自律。各鎮、各部門主要領導要正確對待群眾評議，通過評議，查找工作不足，并逐步改進，真正把黨的各項惠農強農政策用好，不斷提高服務群眾的能力和實效，提高政府公信力和群眾滿意度。

五、抓指導，增強實效性

改進作風、深入基層、聯系群眾要求真務實。各鎮、各部門在貫徹落實縣委《意見》和《實施意見》時，可以完善，但不要形成新的文山會海，一定要求實，制訂的方案要簡單實用，避免形式主義，除縣上統一印制的小冊子外，不準印發任何資料，不準刷寫標語、辦黑板報。要切實抓好黨員干部的“三教育”，要讓“三教育”進課堂、進教材，入心入腦?？h紀委、縣委組織部要安排每半年召開或加開一次群眾路線專題民主生活會，對照檢查。各級黨員干部要真正深入下去，把群眾創造的分散的東西系統化，上升為指導工作的措施和方法。一要分類指導。各鎮、各部門一把手要負總責，精心安排部署，親自抓好貫徹落實。要分行業、分類別研究方案，細化工作措施。要迅速搭建班子，確保這項工作有專人負責。二要領導帶頭。各級領導干部要帶頭入戶走訪，帶頭宣講政策，帶頭解決問題。要合理安排好年底各項工作，切實深入到基層和群眾家中，問政于民、問計于民、問需于民，使我們的各項決策更加符合廣大群眾的意愿，真正把好事辦好。三要求真務實。要引導群眾，對群眾的意見要分類排隊，分清輕重緩急，對群眾最迫切、能及時解決的困難要及時解決辦理；對一時解決不了或沒有政策依據的，要做好耐心細致地解釋工作。四要立即行動。各鎮、各部門要迅速行動，精心安排，在各鎮黨委的統一安排下，由部門主要領導帶隊，組織全體黨員干部分批次進村入戶。同時，縣級各部門要少發文，發短文。除縣委、縣政府辦公室外，其他部門和單位不得向各鎮黨委、政府發布指令性公文或者在公文中向各鎮黨委、政府提出指令性要求。各部門的緊急文件可以通過傳真或電子郵件的方式發送，堅決杜絕讓各鎮和基層單位取文件現象。紀委要強化檢查，凡發現打電話取文件的一律在全縣通報。春節前縣委要專題研究一次群眾工作開展情況。要加強對改進工作作風、密切聯系群眾工作的宣傳發動。把改進工作作風、密切聯系群眾工作落實情況，納入領導干部效能目標管理考核、黨風廉政建設責任制考核。紀檢監察部門要定期開展專項檢查和督查活動，緊盯不落實的事，處理不落實的人，確?？h委部署的這一重要工作迅速

展開，打開局面，收到實效，進一步密切黨群干群關系。

第三篇：關于密切聯系群眾工作

關于密切聯系群眾工作

堅持“百名領導下基層”制度，走進群眾家門，打開群眾心門，拉近群眾距離，密切群眾感情，增強造福于民的責任感。進一步規范和落實縣直部門包村制度，明確包村人員，建立包村工作臺賬，每周進村工作至少1天，全年不少于50天?？h直包村干部特別是其單位與群眾生產生活密切相關的，要將本人電話和崗位職責向所包村群眾公開，建立暢通的溝通聯系渠道。每月要至少組織一次由村“兩委”干部和黨員代表、村民代表參加的村情分析會、墾談會，至少入戶走訪12個農戶，深入聽取群眾意見，了解群眾心聲，幫助解決困難。重要節日，縣直單位要做好所包村困難群眾的走訪慰問。

建立鄉鎮干部聯系群眾制度。每名鄉鎮干部至少聯系1個農村和1-2黨員戶、種養大戶或困難戶，每月深入聯系村和聯系戶征求意見建議不少于2次，每次不少于5戶。要列席所聯系村的“兩委”會、黨員大會和村民代表會議等重要會議，及時了解掌握黨員群眾所思、所盼、所需。建立鄉鎮干部聯系群眾臺賬，每月梳理歸納一次征求到得意見和建議。鄉鎮要每月組織召開一次鄉鎮干部聯系群眾工作會議，形成答復意見，認真抓好落實，并反饋黨員群眾。

凡是土地征用、重大財務收支村等村內重大事務和與群眾切

身利益相關的重大事項，必須運用“四議兩公開一監督”機制進行決策和組織實施，使辦事定策由“官定”變“民議”，實現決策與民情的契合，發展與民生的互動。要認真落實為民辦實事承諾服務機制，每年至少為群眾辦2-3件看得見、摸得著的實事好事。要嚴格執行黨內關懷幫扶機制，隨時讓生活困難黨員得到幫助，感受到黨組織的溫暖。要進一步完善黨員聯系戶制度，每名已致富黨員至少聯系3個農戶，建立幫扶臺帳，明確幫扶措施，帶領他們盡快脫貧致富。

第四篇：在全縣改進工作作風、密切聯系群眾工作動員大會上的講話

在全縣改進工作作風、密切聯系群眾工作動員大會上的講話

同志們：

為了認真貫徹落實中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定和省市委的要求，今天下午，召開全縣改進工作作風、密切聯系群眾工作動員大會，動員全縣廣大黨員干部切實改進工作作風、密切聯系群眾，為推動寶雞副中心城市加速崛起提供有力作風保證

。剛才，科建同志宣讀了關于貫徹落實縣委切實改進工作作風、密切聯系群眾的《實施意見》，希望大家認真學習領會，精心安排，迅速行動，切實抓好貫徹落實。下面，我就改進工作作風、密切聯系群眾工作，講幾點意見：

一、抓認識，增強自覺性

中央政治局率先作出了改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定，為全黨作出了表率；省委作出了貫徹中央八項規定的若干意見，市委也提出了具體要求。黨的十八大提出了要在全黨開展為民務實清廉的主題教育實踐活動，從中央到地方開展改進工作作風、密切聯系群眾工作，就是在今后一個時期，要把樹立群眾觀點、走群眾路線、密切聯系群眾這個優良傳統發揚光大，讓我們的政治優勢最大限度地發揮。在全縣開展改進工作作風、密切聯系群眾活動，常委班子要帶頭作出表率，深入群眾，全體縣級領導、各鎮、各部門要高度重視，深刻理解中央改進工作作風、密切聯系群眾的政治意義、全局意義，提高認識，切實增強工作的自覺性?？h紀委要切實履行抓作風建設的基本職責，把改進工作作風、密切聯系群眾作為一項經常性的工作，有安排、有檢查、有落實，真正做到密切聯系群眾經常化、制度化、科學化。

一是緊緊依靠群眾是我們的力量之源。中國古代就有濃厚的民本思想，古人經常說，民為邦本。孟子曰：“民為貴，社稷次之，君為輕?！避髯诱f：“水亦載舟，水亦覆舟?！泵珴蓶|說：“群眾是真正的英雄?！笨倳浾f：“密切黨群干群關系，保持黨同人民群眾的血肉聯系，始終是我們黨立于不敗之地的根基，一個政黨、一個政權，其前途和命運最終取決于人心向背。如果我們脫離群眾，失去人民群眾的擁護，最終也會走向失敗。”

二是一切為了群眾是立黨之本。我們黨的根本宗旨是全心全意為人民服務，世界上只有共產黨是全心全意為全體老百姓服務的。

三是密切聯系群眾是我們黨的執政之道。千觀點、萬觀點，黨的群眾觀點是最根本的觀點。我們黨的政治觀點就是群眾觀點，黨的政治立場就是群眾立場。千路線、萬路線，黨的群眾路線是最根本的路線。黨的基本路線就是對群眾路線在現階段的具體運用，一切的領導活動、實踐活動、理論創新，檢驗的基本標準就是群眾路線，從群眾中來到群眾中去?，F階段黨的基本路線就是堅持走群眾路線，集中對大多數人民群眾的根本利益制訂黨的基本路線。應該說，每個階段黨的基本路線是群眾路線的具體化。千方法、萬方法，黨的群眾工作方法是最根本的方法?？倳浾f：“密切聯系群眾是我們黨的最大政治優勢，脫離群眾是我們黨執政后的最大危險?！碑斍埃覀凕h面臨著精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險。從鞏固黨的執政地位的高度認識，必須牢固樹立群眾觀點、堅持走群眾路線，這是黨的根本執政之道。

四是堅持深入群眾是鍛煉干部之方。當前，一些干部思想消極、作風漂浮、能力不足，特別是各級干部對群眾的感情不深、關系疏遠，不懂群眾語言，不熟悉農村風土人情，不會做群眾工作。我們的很多工作做不好，就是高高在上，脫離實際，官僚主義害死人。從現實出發，深入群眾也是鍛煉干部之法。今后，我們需要大批熟悉基層情況、有基層工作經驗的領導干部和人才，領導干部是實踐鍛煉出來的，特別是從基層成長起來的。所以，全縣各級干部要從思想深處深刻領會我們開展密切聯系群眾工作的重要目的和現實意義，踐行黨的宗旨，提高為人民服務的能力和實效。

二、抓教育，增強堅定性

通過學習教育，各級黨員干部要深刻領會群眾觀點、群眾路線的豐富內涵，增強走群眾路線、密切聯系群眾的堅定性，做到深入基層、深入群眾。一要堅持群眾觀點。要牢固樹立人民群眾是歷史創造者的觀點，向人民群眾學習的觀點，全心全意為人民服務的觀點，干部的權力是人民賦予的觀點，對黨負責與對人民負責相一致的觀點，黨要依靠群眾又要教育和引導群眾前進的觀點等群眾觀點。二要堅持群眾路線。自覺做到堅持一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去的群眾路線。

三、抓方法，增強科學性

群眾觀點、群眾路線的具體化就是群眾工作方法，要通過掌握群眾工作方法，增強深入基層、深入群眾、聯系群眾的科學性、針對性、實效性。一是經常性地深入群眾。要實行工作到戶，每季度的第一周，各級干部要深入農戶、深入村組，面對面地與群眾交流，聽取群眾意見，了解群眾生產生活情況、群眾需要解決的困難是什么、需要上級幫助惠及老百姓的民生工程是什么、對我們縣鎮兩級的意見建議是什么。要建檔立卡，簡便易行，便于監督。二

是拜群眾為師。要深刻理解“高貴者最低賤,低賤者最高貴”這句話的含義。毛澤東等老一輩革命家最偉大的地方在于他們了解中國最廣大老百姓需求，心懷天下，心系百姓。各級黨員干部一定要拜人民為師，向人民學習。群眾每天都在進行實踐，對事物認識更深、感受更深。要善于發現群眾的首創精神，凡是工作推不動的，都要走出機關，到基層去，從群眾的實踐中受到啟

發，找到解決問題的辦法。三是與群眾交朋友。從縣級領導到一般干部，都要在所駐村與困難群眾、下崗職工、弱勢群體等交朋友，這要形成一項制度。四是宣傳教育群眾。要教育群眾、組織群眾、引導群眾，引導群眾增強明辨是非的能力和依法維權的意識。這是今年市委安排的一項活動，市委安排后我們還要具體部署。五是示范引導群眾。我們抓工作的一個基本方法就是培育典型，用典型示范群眾、引導群眾。六是與群眾同甘共苦。黨員干部進村入戶，到群眾家里去，要喝群眾的水、吃群眾的飯，與群眾同吃同住同勞動，與群眾心連心，在這方面，總書記的親民作風為我們作出了榜樣。七是運用現代媒體引導群眾。現在是一個信息時代，各級黨員干部要善于借助新興媒體和手段宣傳群眾、引導群眾。

四、抓機制，增強系統性

總書記講：“正確的方式方法是做好群眾工作的保障，要做到謀劃發展思路向人民群眾問計，查找發展中的問題聽人民群眾意見，改進發展措施向人民群眾請教，落實發展任務靠人民群眾努力，衡量發展成效由人民群眾評判?！币獙W習領會習總書記的這一段講話精神，把我們的工作想法與群眾交流，在發展項目時多聽群眾意見，這樣我們的發展思路、措施就有了深厚的群眾基礎，做到發展為了人民，發展依靠人民，發展成果由人民共享。一要建立聽取群眾意見機制。要通過建立干部到戶走訪意見建議征詢，“兩代表一委員”意見建議征詢，工青婦意見建議征詢，村（社區）黨組織書記意見建議征詢，離退休老干部意見建議征詢，各界人士代表意見建議征詢，拔尖人才、知識分子、科技工作者代表意見建議征詢，市民中心、行政服務中心服務對象意見建議征詢，領導接訪下訪聽取意見建議和群眾來信來訪民意報告，群眾意見建議網絡征詢等十大制度，拓寬聯系群眾渠道。聽取群眾意見，最關鍵的是入戶走訪，第一次要走訪三分之一的群眾，首先走訪困難群眾，在入戶工作中扎實開展“三送三問三交三幫”活動。二要建立群眾意見辦理反饋機制。及時對群眾意見建議進行梳理匯總，按照分層辦理、逐級落實的要求，扎實抓好落實辦理。涉及鎮村的意見，由鎮村辦理反饋，紀委監督；涉及縣級部門的意見，職能部門負責，紀委協調督辦；涉及全縣性的意見，由紀委收集匯總，報常委會研究，安排辦理落實。三要建立群眾評議監督機制。要廣泛開展“三評三促”活動，即評實績、評作風、評廉潔，促工作落實、促作風轉變、促廉潔自律。各鎮、各部門主要領導要正確對待群眾評議，通過評議，查找工作不足，并逐步改進，真正把黨的各項惠農強農政策用好，不斷提高服務群眾的能力和實效，提高政府公信力和群眾滿意度。

五、抓指導，增強實效性

改進作風、深入基層、聯系群眾要求真務實。各鎮、各部門在貫徹落實縣委《意見》和《實施意見》時，可以完善，但不要形成新的文山會海，一定要求實，制訂的方案要簡單實用，避免形式主義，除縣上統一印制的小冊子外，不準印發任何資料，不準刷寫標語、辦黑板報。要切實抓好黨員干部的“三教育”，要讓“三教育”進課堂、進教材，入心入腦。縣紀委、縣委組織部要安排每半年召開或加開一次群眾路線專題民主生活會，對照檢查。各級黨員干部要真正深入下去，把群眾創造的分散的東西系統化，上升為指導工作的措施和方法。一要分類指導。各鎮、各部門一把手要負總責，精心安排部署，親自抓好貫徹落實。要分行業、分類別研究方案，細化工作措施。要迅速搭建班子，確保這項工作有專人負責。二要領導帶頭。各級領導干部要帶頭入戶走訪，帶頭宣講政策，帶頭解決問題。要合理安排好年底各項工作，切實深入到基層和群眾家中，問政于民、問計于民、問需于民，使我們的各項決策更加符合廣大群眾的意愿，真正把好事辦好。三要求真務實。要引導群眾，對群眾的意見要分類排隊，分清輕重緩急，對群眾最迫切、能及時解決的困難要及時解決辦理；對一時解決不了或沒有政策依據的，要做好耐心細致地解釋工作。四要立即行動。各鎮、各部門要迅速行動，精心安排，在各鎮黨委的統一安排下，由部門主要領導帶隊，組織全體黨員干部分批次進村入戶。同時，縣級各部門要少發文，發短文。除縣委、縣政府辦公室外，其他部門和單位不得向各鎮黨委、政府發布指令性公文或者在公文中向各鎮黨委、政府提出指令性要求。各部門的緊急文件可以通過傳真或電子郵件的方式發送，堅決杜絕讓各鎮和基層單位取文件現象。紀委要強化檢查，凡發現打電話取文件的一律在全縣通報。春節前縣委要專題研究一次群眾工作開展情況。要加強對改進工作作風、密切聯系群眾工作的宣傳發動。把改進工作作風、密切聯系群眾工作落實情況，納入領導干部效能目標管理考核、黨風廉政建設責任制考核。紀檢監察部門要定期開展專項檢查和督查活動，緊盯不落實的事，處理不落實的人，確?？h委部署的這一重要工作迅速展開，打開局面，收到實效，進一步密切黨群干群關系。

第五篇：學校改進工作作風、密切聯系師生規定

學校關于改進工作作風、密切聯系師生若干規定

根據我區教育黨委、教育局下發《關于進一步改進工作作風、密切聯系群眾的規定》，結合學校實際，重點抓好黨員的黨風、領導的作風、教師的教風、學生的學風、學校的校風。把改進工作作風、密切聯系師生與黨風廉政建設和師德師風建設結合起來，與學校管理和教育教學結合起來，以務實的風氣正作風、帶教風、促學風、塑校風，做人民滿意的教師，教人民滿意的學生，辦人民滿意的教育，全面推進學校各項工作再上新臺階，特制定本規定。

一、深入基層，改進調查研究，完善調研制度

（一）切實改進學風。要切實加強學習型組織和學習型干部建設，繼續抓好中心組學習制度的落實，組織引導黨員教師圍繞政治理論、黨性錘煉、師德學習和業務技能等方面內容進行學習，進一步增強干部職工學習的積極性、主動性和針對性，促進學習習慣的自覺養成，營造重學、愛學、勤學、善學的濃厚氛圍。

（二）完善中心學校校務會成員聯系基層學校制度。校務會成員根據安排，重點加強與所聯系的基層學校領導班子、教職員工的日常聯系，多深入多走訪多談心，切實幫助和指導基層學校解決班子建設、教職工思想政治工作、實際困難和具體問題。原則上每學期走訪聯系學校不少于2次。調研安排在上午確需用餐的，一律在學校食堂用工作餐，安排在下午的，一律不用餐。

（三）推進黨務政務公開，重要工作安排、重要人事任免等一律上網公示。密切聯系師生，凡是涉及師生切身利益的重大決策，應通過多種方式廣泛征求意見，并合理吸收采納；不能吸收采納的，應當做出說明。完善信訪接待，暢通基層教師意見表達渠道，及時閱處群眾來訪或來信，完善學校領導接待制度。全面聽取教職工代表大會提出的意見和建議。

（四）每月聽取一次基層學校教學工作匯報，學校匯報時要講真話、報實情，求真務實。學校中層每周參加行政聽課，深入教學第一線。

二、加強日常管理

（一）上級來文，必須規范管理，不準亂扔亂放，更不準遺失；實行公章使用登記管理、專人管理制度，不準隨意用印，更不準在信息不全的紙張或空白紙上用印。

（二）不準在上班時間上網聊天、玩游戲，或到娛樂場所打牌。

三、改進文風，精簡文件通知

（一）下發文件要嚴格審批、嚴格控制，除確有必要印發紙制公文的，實行雙面打??；一般性文件、通知應通過中心網站平臺發布；行文要規范，壓縮文件篇幅，把握重點，簡明扼要，突出對基層學校工作的指導性，增強針對性和可操作性。

（二）教師在撰寫各種計劃、總結、心得體會時，要少講假話、空話、套話，簡短務實求真。

四、精簡會議活動

（一）推進電子工作交流，減少紙質文件和簡報資料，降低工作成本。

（二）減少會議數量，控制會議時間。能用電話、網絡等形式部署的不再開會。簡化會議內容，堅持開短會、講短話，力戒空話、套話。

（三）嚴肅會議紀律。按會議通知準時開會，會議期間參會人員應關閉手機或置于靜音狀態，不在會場接聽電話、不處理與會議無關的事務，確保會議活動務實高效。

（四）學校各類會議活動力求簡樸大方，不強化氛圍布置，不擺放鮮花，不張貼懸掛橫幅標語，不擺放水果食品和香煙，不發放不必要的物品。

五、優化考評機制

改進檢查考核工作。重視過程性考核，注重平時的跟蹤檢查和資料積累；重視教職工民主評議、民主測評在領導班子、領導干部考核中的參考作用，注重綜合分析，不簡單以票數論人；突出考核指標的科學性、導向性和規范性，取消實際意義不大、收效不明顯的評比表彰活動。

六、厲行勤儉節約

（一）弘揚艱苦奮斗、勤儉節約作風，堅決制止鋪張浪費和奢侈享樂行為。加強學校師生的節約教育工作。各處室、班級要節約用電，在上午第一節課后關閉日光燈，各處室加強設備和低值易耗品管理，杜絕浪費現象，壓縮開支。簡化接待，減少陪同及陪餐人數，公務接待一般在學校教工食堂，不用高檔菜肴酒水；大力倡導綠色辦公，建設節約型校園。

（二）嚴禁用公款大吃大喝、送禮、旅游和參與消費娛樂、健身活動。學校之間相互嚴禁用公款宴請。加強學校公車管理，嚴禁公車私用。

七、廉潔自律、加強效能建設

（一）推行師德師風“七條禁令”，即：嚴禁有償家教、嚴禁參與賭博、嚴禁體罰學生、嚴禁“吃、拿、卡、要”、嚴禁擅離職守、嚴禁酒后進入課堂，嚴禁酒后駕車。嚴肅查處擅離職守、辦事拖拉、推諉扯皮、效率低下等行為。

（二）廉潔從教，以德立教。任何教師不得私自給學生訂書和復習資料，不得引導家長請客送禮，不得把對學生的關愛作為與家長的人情交易；穿著打扮講究得體，注重教育工作者的形象。

八、強化監督檢查，嚴格責任追究

（一）對違規行為，堅決予以糾正和問責；性質嚴重、造成嚴重影響的，依紀依規作出嚴肅處理，并追究主要負責人的責任，造成不良影響或嚴重后果的，給予黨紀政紀處分。嚴格實行作風建設“一票否決”制，所在學校、各處室作風建設違規行為被上級管理部門查實通報兩次及以上的，該學校、處室主要負責人和相應違規人員考核不得評優。

附件：學校校務會成員聯系年級組名單