第一篇：林蔭街道基層黨建長效機制工作安排

林蔭街道基層黨建長效機制工作安排

為認真貫徹落實中央制定的四個保持共產黨員先進性長效機制文件以及胡錦濤總書記在中紀委第七次全會上的重要講話精神精神，引導廣大黨員干部進一步振奮精神，弘揚清風正氣，永葆黨的先進性，努力提升我街道作風建設水平，根據區委有關文件精神，結合我街道實際，特制定2009年黨建長效機制安排。

㈠、貫徹落實中央四個長效機制文件

1、組織一次專題黨課教育。各黨支部要以學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章、中央四個長效機制文件精神等為重要內容，從黨員的思想實際出發，認真借鑒先進性教育活動期間開展黨課教育的成功經驗，有計劃地組織一次專題黨課教育，使廣大黨員進一步掌握黨的基本理論和知識，提高思想覺悟，堅定政治信念，更加積極主動的服務街道有好有快發展。

2、開展“學習貫徹四個長效機制文件”教育活動。圍繞黨的建設以及黨員隊伍作用發揮的主題，開展“貫徹落實四個長效機制文件”教育活動。學習心得體會，要求語言精煉，字數2000字左右。通過學習教育活動，激發黨員主動提出問題、分析問題和解決問題的積極性，積極為局黨建工作建言獻策。學習教育活動從4月開始，至5月底結束。每個黨員必須撰寫一篇。

3、開展幫扶困難黨員和群眾活動。進一步深化“黨員進萬家”、“結對幫扶”等服務困難黨員群眾的長效機制，探索聯系服

務困難黨員群眾新的幫扶載體。把黨員聯系服務群眾工作真正落到實處，使困難黨員和群眾切實感受到黨的關心和溫暖，增強黨的凝聚力和向心力。

4、繼續開展“黨員示范崗”活動。廣泛開展“爭創黨員示范崗”活動，引導廣大在職黨員比工作、比技能、比業績、比貢獻，在本職工作中發揮先鋒模范作用。

㈡、作風建設教育

一是將學習領會胡錦濤總書記關于加強領導干部作風建設的講話精神和區委提出的具體要求，作為街道黨工委中心組以及各支部學習的重要內容。

二是組織開展加強作風建設大討論活動。

㈢、反腐倡廉、愛崗敬業教育

一是認真組織學習勤政廉政干部典型事跡。

二是組織觀看反腐倡廉電教片活動。

三是組織好建黨88周年慶祝活動，在“七一”前夕，開展優秀黨員表彰活動。

㈣、廉政文化教育

一是認真組織制定《街道爭創廉政文化建設先進單位實施方案》。

二是擬組織開展一場以“廉政文化”為主題的文藝演出活動。林蔭街道黨工委二0一0年三月

第二篇：黨建工作長效機制

黨建工作長效機制

為加強黨的建設，推進黨支部工作的規范化、制度化，建立保持共產黨員先進性長效機制，永葆黨的先進性，根據《中國共產黨章程》和黨內有關規定，參照《中國共產黨和國家機關基層組織工作條例》，結合我局實際，制定如下規定。

協調、科學、民主的決策機制

協調、科學、民主的決策機制是班子形象和戰斗力的重要保證，因此，在黨建工作中，要始終把加強領導班子建設，增強整體功能提到重要的地位。

1、堅持民主集中制的原則，班子成員要擺正個人與集體、行政與支部、全局與局部的關系，遇到問題班子成員統一思想、統一認識，決不草率從事。

2、注重班子成員民主作風的培養，本著“重大問題首先通氣，決策問題事先通氣，改變決策重新通氣，拿不準的問題及時通氣，認識不統一的問題再三通氣”的原則，對重大問題的決策，實行班子集體討論。凡是由班子集體討論研究決定的問題和重大事項，會后班子成員必須無條件貫徹執行，且不得在干部職工中散布流言而影響工作。班子成員在平時實際工作配合中，真正做到在敞開思想的基礎上形成共識。

3、廣開言路，傾聽不同意見。通過周例會、支部會，讓班子成員和全體中層干部發表不同意見，把行政工作和黨建工作一同研究布置考核，將被視為“軟任務”的黨建工作做到“軟任務不軟”。

書記、委員、黨小組長責任機制

一、支部書記職責

1、負責召集支部委員會和支部黨員大會，結合本部門的具體情況，認真傳達貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級的決議、指示；研究安排支部工作，將支部工作中的重大問題及時提交支部委員會和支部黨員大會討論決定。

2、了解掌握黨員和群眾的思想、工作、學習情況，發現問題及時解決，做好經常性的思想政治工作。

3、檢查支部工作計劃、決議的執行情況，解決在執行中出現的問題，并按時向支部委員會、支部黨員大會和上級黨組織報告工作。

4、抓好支部委員會自身的學習，按時召開支部委員會的民主生活會，積極開展批評與自我批評，加強支部委員會的自身建設，充分發揮支部委員會的集體領導作用。

5、書記不在家時，由副書記或指定一名委員主持工作。

二、支部委員職責

（一）黨支部的組織委員在支部委員會的集體領導下，負責支部的組織工作，其主要職責是：

1、了解和掌握支部的組織狀況，組織好組織生活。

2、了解和掌握黨員的思想狀況，協助宣傳委員、紀檢委員對黨員進行思想教育和紀律教育，搜集和整理黨員的先進模范事跡，及時向支部委員會提出表揚和獎勵黨員的建議。

3、負責做好發展黨員工作。及時了解和掌握要求入黨的積極分子的情況，并負責對積極分子的培養、教育和考察。按照發展黨員工作的指導方針，制定切實可行的發展黨員工作計劃。具體辦理接收新黨員和預備黨員轉正的手續。

4、做好黨員的管理工作。例如接轉黨員組織關系，黨費的收繳與管理，定期完成黨員統計工作，黨員登記和鑒定等。

（二）黨支部宣傳委員在支部委員會的集體領導下，分管宣傳工作。宣傳委員的主要職責是：

1、掌握黨員和群眾的思想狀況，提出宣傳教育工作的意見，擬定學習計劃和建議。

2、組織黨員認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習黨的基本路線和黨的基本知識，學習時事政治以及完成上級布置的學習任務，組織黨課學習，做好思想政治工作。

3、圍繞支部的中心工作，開展多種形式的宣傳鼓動工作和主題教育。指導學習科技文化知識，組織開展豐富多彩的文化體育活動等。

4、搞好黨報黨刊的通訊報道和發行工作。

（三）黨支部紀律檢查委員在支部委員會的集體領導下，分管紀律檢查工作。其主要職責是：

1、經常對黨員進行黨風黨紀教育，不斷提高全體黨員遵紀守法的自覺性。

2、負責檢查黨員執行《關于黨內政治生活的若干準則》、《黨員領導干部廉潔從政若干準則（試行）》、《中國共產黨黨內監督條例(試行)》《中國共產黨紀律處分條例》的情況，同各種違紀行為和腐敗現象堅決斗爭。

3、維護黨員的民主權利，使之不受侵犯。負責受理和轉遞黨員的控告和申訴。考察了解受處分黨員改正錯誤的情況。

4、經常對黨員進行紀律監督，認真調查、參與處理黨員違反黨的章程和違反黨的紀律的案件。

5、經常向支部委員會和上級黨組織匯報和反映本單位黨風黨紀情況。

三、黨小組長職責

黨小組長是黨的基層工作的骨干。黨小組長在支部委員會的領導下，組織本小組的黨員開展各種活動，充分發揮黨員的先鋒模范作用，保證本部門各項任務的完成。黨小組長的主要職責是：

1、按照黨支部的要求，組織好黨員的學習。組織黨員認真學習黨的路線、方針、政策，學習黨的基本理論和基本知識，學習科學文化知識和業務知識。

2、組織黨員貫徹執行支部的決議和決定，分配黨員的工作，指導黨員的活動，保證完成黨支部布置的任務。

3、按時召集和主持開好黨小組會，嚴格黨的組織生活，經常開展批評與自我批評。

4、組織黨員做群眾工作，及時反映群眾的意見和要求。

5、了解黨員的思想、工作、學習等方面的情況，做好黨員的思想政治工作，并及時向黨支部反映本小組的情況。

6、積極協助支部做好發展黨員工作。按時收繳黨費。

考核監督機制

一、考核標準

1、是否做到圍繞經濟建設，把黨建工作當作重要議事日程，常抓不懈。

2、黨建工作制度是否抓落實。

3、黨支部的政治核心作用、戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用是否得到較好的發揮。

4、黨建工作干部隊伍是否精干和政治上、業務上比較強。

5、黨的建設工作是否有效地促進了本單位三個文明建設。

二、考核辦法

1、黨支部黨建工作接受機關黨委的考核；

2、各支委的黨建工作按照《黨員考評制度》進行。

3、通過評議、考核，每年評選出優秀黨員及優秀黨務工作者并進行表彰；對做得不好的要進行批評教育，并幫助其限期改正。對黨支部委員不抓黨的建設或抓得不好的，應視為失職或不稱職處理。

三、監督制度

1、加強黨內黨風廉政有關制度建設，以制度來保證黨內各項活動的開展，把每個黨員干部置于黨組織的監督之下。

2、建立黨風廉政建設責任制和考核細則以及責任追究辦法，實施有效的監督。

3、發揮干部職工的民主監督作用，堅持每年一次的領導干部和黨員民主評議制度。實行黨務政務公開制度，設立公開監督電話和監督信箱，接受群眾的監督評議。

4、設立社會監督網絡，為切實端正行業作風，加強黨風廉政建設，通過聘請了行風監督員等形式，聽取社會各界的反映，不斷改進工作，提高服務水平。

5、加強來信來訪的管理和辦理，做到了件件有回音，事事有結果，達到投訴處結率100%。

二oo五年五月二十四日

第三篇：黨建工作長效機制

中共南京江寧科技創業投資集團支部

黨建工作長效機制

為加強黨的建設，推進黨支部工作的規范化、制度化，建立保持共產黨員先進性長效機制，永葆黨的先進性，根據《中國共產黨章程》和黨內有關規定，參照《中國共產黨和國家機關基層組織工作條例》，結合我集團實際，制定如下規定。

創先爭優的目標機制

按照中央明確要求，這次創先爭優活動要以創建“五個好”先進基層黨組織，爭做“五帶頭”優秀黨員為主要內容。

“五個好”先進基層黨組織的基本要求是，學習型黨組織建設成效明顯，出色完成黨章規定的基本任務，在集團各項工作及改革發展中發揮積極作用，取得明顯成績。具體包括：

1、領導班子好。學習型領導班子建設成效明顯，深入學習實踐科學發展觀，嚴格執行黨的民主集中制，團結協作，求真務實，勤政廉潔，開拓創新，領導和推動本單位科學發展的能力強；黨組織負責人政治素質高，工作能力強，能創造性地完成中心工作。

2、黨員隊伍好。學習型黨員隊伍建設成效明顯，黨員思想政治素質高，業務能力和工作作風過硬，黨員的責任意識、大局意識強，工作中模范作用突出。

3、工作機制好。業務工作、黨建工作各項制度完善，管理措施到位，嚴格落實“一崗雙責”、“三會一課”、民主評議等制度。

4、工作業績好。自覺圍繞中心工作發揮積極作用，黨建工作業務工作統籌協調，工作業績突出。

5、群眾反映好。黨組織在群眾中有很高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群、干群關系密切。

“五帶頭”優秀黨員的基本要求是，模范履行黨員規定的義務，立足本職，踏實工作，開拓創新，敬業奉獻。具體包括：

1、帶頭學習提高，做勤奮好學、學以致用的模范。認真學習實踐科學發展觀和科學文化業務知識，自覺堅定理想信念，做到又紅又鉆，成為完成工作任務的帶頭人。

2、帶頭爭創業績，做銳意進取、愛崗敬業的模范。具有強烈的事業心和責任感，愛崗敬業，埋頭苦干，開拓創新，在本職工作上做出顯著成績。

3、帶頭服務群眾，做心系群眾、服務基層的模范。做聯系群眾，依靠群眾，服務基層的榜樣。深入實際調查研究，為群眾解決困難辦實事，維護職工的合法權益。

4、帶頭遵紀守法，做清正廉潔、嚴于律己的模范。自覺遵守黨和國家的法律、法規、規定，帶頭執行公司的各項制度規定。

5、帶頭弘揚正氣，做公道正派、弘揚正氣的模范。積極發揚社會主義風尚，模范踐行社會主義核心價值體系，遵守社會公德和職業道德，敢于同不良風氣、違法行為作斗爭。

在活動具體開展過程中，我們要考慮到集團在當前改革發展中面臨的實際問題，突出創投業務特色，把建設學習型黨組織貫穿于創先爭優活動全過程，以學習型黨組織建設帶動學習型企業建設，組織廣大黨員深入學習領會科學發展觀，學習掌握創投業務方面的新知識、新技能，不斷提高思想政治素質和創投工作能力，努力使黨組織和黨員成為引領企業科學發展的旗幟、完成工作任務的標桿、維護和諧穩定的柱石。

協調、科學、民主的決策機制

協調、科學、民主的決策機制是班子形象和戰斗力的重要保證，因此，在黨建工作中，要始終把加強領導班子建設，增強整體功能提到重要的地位。

1、堅持民主集中制的原則，班子成員要擺正個人與集體、行政與支部、全局與局部的關系，遇到問題班子成員統一思想、統一認識，決不草率從事。

2、注重班子成員民主作風的培養，本著“重大問題首先通氣，決策問題事先通氣，改變決策重新通氣，拿不準的問題及時通氣，認識不統一的問題再三通氣”的原則，對重大問題的決策，實行班子集體討論。凡是由班子集體討論研究決定的問題和重大事項，會后班子成員必須無條件貫徹執行，且不得在干部職工中散布流言而影響工作。班子成員在平時實際工作配合中，真正做到在敞開思想的基礎上形成共識。

3、廣開言路，傾聽不同意見。通過周例會、支部會，讓班子成員和全體中層干部發表不同意見，把行政工作和黨建工作一同研究布置考核，將被視為“軟任務”的黨建工作做到“軟任務不軟”。

支部書記職責

1、負責召集支部黨員大會，結合集團具體情況，認真傳達貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級的決議、指示；研究安排支部工作，將支部工作中的重大問題及時提交支部黨員大會討論決定。

2、了解和掌握支部的組織狀況，組織好組織生活。抓好支部黨員自身的學習，按時召開支部成員的民主生活會，積極開展批評與自我批評，加強支部自身建設。

3、了解掌握黨員和群眾的思想、工作、學習情況，發現問題及時解決，做好經常性的思想政治工作。

4、檢查支部工作計劃、決議的執行情況，解決在執行中出現的問題，并按時向支部黨員大會和上級黨組織報告工作。

5、做好黨員的管理工作。包括接轉黨員組織關系、黨費的收繳與管理、定期完成黨員統計工作、黨員登記和鑒定等。

6、做好黨員發展工作。及時了解和掌握要求入黨的積極分子的情況，并負責對積極分子的培養、教育和考察。按照發展黨員工作的指導方針，制定切實可行的發展黨員工作計劃。辦理接收新黨員和預備黨員轉正的手續。

考核監督機制

一、考核標準

1、是否做到圍繞經濟建設，把黨建工作當作重要議事日程，常抓不懈。

2、黨建工作制度是否抓落實。

3、黨支部的政治核心作用、戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用是否得到較好的發揮。

4、黨建工作干部隊伍是否精干和政治上、業務上比較強。

5、黨的建設工作是否有效地促進了本單位三個文明建設。

二、考核辦法

1、黨支部黨建工作接受國資辦黨工委的考核；

2、通過評議、考核，每年評選出優秀黨員及優秀黨務工作者并進行表彰；對做得不好的要進行批評教育，并幫助其限期改正。

三、監督制度

1、加強黨內黨風廉政有關制度建設，以制度來保證黨內各項活動的開展，把每個黨員干部置于黨組織的監督之下。

2、建立黨風廉政建設責任制和考核細則以及責任追究辦法，實施有效的監督。

3、發揮干部職工的民主監督作用，堅持每年一次的領導干部和黨員民主評議制度。實行黨務政務公開制度，設立公開監督電話和監督信箱，接受群眾的監督評議。

4、設立社會監督網絡，為切實端正行業作風，加強黨風廉政建設，通過聘請了行風監督員等形式，聽取社會各界的反映，不斷改進工作，提高服務水平。

5、加強來信來訪的管理和辦理，做到了件件有回音，事事有結果，達到投訴處結率100%。

O一二年六月三十日 二

第四篇：勝利油田：構建基層黨建長效機制

勝利油田：構建基層黨建長效機制

編者按：8月14日，集團公司召開直屬企事業單位黨委書記座談會，勝利石油管理局、燕山石化公司、福建石油公司、川氣東送建設工程黨工委、安慶石化總廠、江蘇石油勘探局、天津石化公司和第二建設公司，分別在會上交流了黨建工作的做法和體會。本版分兩次刊登這8家單位的黨建工作經驗。

健全完善全方位覆蓋、全過程管理、全員參與的長效機制，打造百年勝利的堅強戰斗堡壘

本報訊 記者李泰豫報道：近年來，勝利油田緊密結合改革發展的新形勢、新任務，認真落實中央保持共產黨員先進性四個長效機制文件和集團公司《關于加強和改進企業黨建工作的指導意見》，堅持把黨建工作的著力點放在基層，實現了基層黨建“無縫隙、無停頓、無例外”，有效推動了油田持續健康、又好又快發展。

為確保基層黨組織戰斗堡壘作用的全方位發揮，勝利油田進一步健全完善“全方位覆蓋”機制，實現了基層黨組織“無縫隙”。

黨支部設置到位。為適應改制分流等管理體制的新變化，勝利油田堅持設置“三同步”原則，即不管體制怎么改變、機制怎么轉換，始終堅持新建單位與建立黨組織同步考慮，單位調整與黨組織調整同步進行，黨務政工人員與行政管理人員同步配備。例如當油田開發系統取消了采油隊編制、推行采油廠—油藏經營管理區兩級管理模式后，勝利油田積極探索黨組織建設新途徑，以站為基本單元設置黨支部。

黨支部書記崗位職能履行到位。勝利油田嚴格按照集團公司黨組提出的“企業越是深化改革，黨建工作越要加強”，“要選準配強基層黨支部書記”的要求，以全面提高黨支部書記隊伍素質為目標，在工作中強調“三個抓好”，即抓好黨支部書記后備隊伍的建設、抓好黨支部書記的選配、抓好黨支部書記能力素質的提升，為實現基層黨建的全方位覆蓋提供有力的人才保障。

黨支部戰斗堡壘作用發揮到位。流動性大、工作地點分散是油田基層生產施工的行業特點，特別是每年都有大批隊伍走向全國、跨出國門。為此，勝利油田專門制定了《項目工程黨支部工作制度》、《外出施工黨員管理辦法》等一系列規章制度，保證外出施工隊伍走到哪里，黨組織的戰斗堡壘作用就發揮到哪里。勝利油田通過構建獨具特色的基層黨建“全過程管理”機制，實現了基層黨建無停頓，確保基層黨建與油田生產經營同頻共振、協調發展。

實行制度、標準雙管齊下。在制度約束方面，他們不但制定實施了《關于加強改進新時期黨支部和黨員隊伍建設的規定》等40多項制度，還重點抓好黨內生活制度的落實；在標準規范方面，勝利油田從多層次、多角度把基層黨建工作分為24小項，并為每項工作確定具體的內容和標準，規范和指導了基層黨建工作的開展。

加強經常化的黨員教育培訓，以提高整體素質。形式創新是經常性教育的重點。針對油田目前駐隊人員日漸減少、人員倒班不易集中等實際，他們采取各種措施，辦

好“流動課堂”、“網絡課堂”，將政治學習與業務學習有機結合，把室內培訓與現場練兵深度融合，使枯燥的理論學習演變為生動的工作實踐。

把基層黨組織建設作為評選中國石化“金銀牌基層隊和星級站所”的重要標準之一。為此，勝利油田以檢查考核日常化為目標，創新實施“加密檢查、加密考核”的工作機制，制定了具體的管理與經濟技術指標以及涵蓋基層三個文明建設的考核細則，堅持基層每月自檢一次。目前，油田創出中國石化金牌隊、五星級站所99個，銀牌隊、四星級站所128個。

隨著油田減員增效的實施和改制分流的不斷推進，黨員群體呈現出多樣性、分散性、流動性的特點。針對這一新變化，勝利油田豐富措施，實行分類管理，進一步健全落實黨員管理機制。并且，油田在基層長年堅持組織開展“黨員責任區”等活動，為黨員搭建發揮先鋒模范作用的舞臺。東辛采油廠某隊就把責任區建成了展示黨員風采的舞臺，形成“黨員做旗幟、員工爭一流”的良好局面，連續36年原油穩產在15萬噸以上。

第五篇：加強基層黨建的經常性工作,真正形成長效機制

要把創先爭優作為加強基層黨建的經常性工作，真正形成長效機制

創先爭優絕不能一陣風，而要按照中央要求，切實作為黨的建設一項重要的經常性工作來抓，全面加強黨的基層組織建設，不斷強化黨的執政基礎，推動各項工作，形成長效機制。

(一)切實落實工作責任。縣(市、區)黨委全面負責本地區創先爭優活動，縣(市、區)黨委書記要認真履行第一責任人的職責，把這項活動擺上重要位置，加強組織領導，加強統籌協調，全面落實各項工作責任，使創先爭優活動主題突出、特色鮮明，符合中央精神和省委要求，緊貼基層工作實際，體現到基層黨組織和黨員的日常工作中、落實到實際行動上。

(二)全面強化基層黨組織建設。要健全黨的基層組織體系，全面推進農村、企業、社區和機關、學校、科研機構等領域基層黨組織建設，進一步抓好非公有制經濟組織等黨建工作。加強基層干部隊伍建設，探索創新黨內基層民主的多種實現形式，努力建設一支高素質基層黨組織帶頭人隊伍，不斷提高基層黨員干部的素質和能力。明年村級組織將全面換屆，各地要認真抓好村組織換屆各項工作，努力選好配強村干部，打牢工作基礎。

(三)進一步抓好服務基層。這兩年，我們堅持民生為本、企業為基，深入開展“服務企業、服務基層”和“作風建設年”活動，推進“網格化管理、組團式服務”，千方百計為基層和企業排憂解難，得到了基層和企業的歡迎。創先爭優活動要繼續圍繞調整轉型，以優化發展環境為著力點，進一步轉變機關和干部作風，使服務基層、服務企業成為一項經常性工作機制，使“網格化管理、組團式服務”成為民情溝通之網、為民服務之網、平安建設之網，真正做到為民為企辦事破難題在一線。

(四)充分激發內在動力。創先爭優活動的主體是基層黨組織和黨員。只有充分激發基層黨組織和黨員創先爭優的熱情和動力，才能確保這項活動取得實效。各地要加強督促檢查，確保基層黨組織和黨員公開承諾事項的兌現，取信于民。要通過深入開展黨員志愿服務活動、城鄉基層黨組織結對活動等，共辦為民實事、共強基層黨建。要及時總結推廣好經驗好做法，大力宣傳先進基層黨組織和優秀黨員特別是群眾身邊的先進人物，用先進事跡吸引人、感召人，使創先爭優成為全社會的價值取向。