第一篇：村黨支部群眾路線工作方案

根據縣委、鄉黨委要求，現就我村開展黨的群眾路線教育活動，提出如下實施方案：

1、準備工作。召開支委擴大會，傳達縣、鄉動員會議精神，研究制定我村實施方案和工作計劃，高質量做好動員會的相關準備工作。

2、召開動員會。按時召開動員會，村支部負責日常工作動員，鄉指導組到會指導提出要求，講明活動的意義和目的，講明開展活動的方法和安排，講明開展好活動的要求與標準。

3、開展學習教育。一是要制定好學習計劃；二是要求集中學習，分組學、自學、送學等方式，組織開展“六個一”活動；三是對外出黨員采取行之有效的方法，讓每個黨員都參與到這項活動中來，通過學習使廣大黨員在學習教育活動中做到“十清楚、十明白”。

4、廣泛征求意見。堅持學習教育與聽取意見同步進行，開展“五訪五問”活動，搞清楚當前群眾最期盼解決的問題是什么，明白怎樣為群眾辦實事，明白新形勢下對黨員的要求是什么。

5、認真查擺問題。強化問題導向，著力解決好四個方面的突出問題。

一是在“四風”方面。認真解決學習不夠、政策水平不高、法治觀念不強、宗旨意識不強、群眾觀念淡薄、作風不民主、搞“一言堂”、個人說了算聽不進意見、責任心不強、工作不專心、執行政策走樣，當“老好人”，回避矛盾、怕丟選票、工作打不開局面、宗族觀念、迷信思想嚴重、村財混亂、舉債辦事嚴重、吃喝風、賭風嚴重、大操大辦紅白喜事等影響黨的形象問題。

二是在服務群眾方面。認真解決服務群眾的意識和能力不強；認真解決帶領群眾致富和發展集體經濟本能不強，要認真解決工作方法簡單，解決實際問題能力不足；要認真解決基層黨建工作載體落實不到位等問題。

三是在群眾切身利益方面。要認真解決辦事不公、以權謀私、假公濟私、侵占集體資產、貪污挪用政策資金、與民爭利、營私舞弊、中飽私囊等問題。

四是在黨組織自身建設方面，要認真解決班子不團結、關系不協調、相互拆臺；要認真解決班子凝聚力、戰斗力不強、群眾威信不高；要認真解決黨建工作覆蓋不到位、組織生活不規范、組織工作載體不落實；要認真解決黨員教育管理不嚴、黨員意識淡薄、組織紀律性不強、作用不明顯、黨員發展重數輕質、把關不嚴、黨員教育吸引力不強、效果不好；要認真解決執行制度不嚴、村務公開不及時、管理混亂、不穩定、不和諧因素較多等問題。

結合征求到的意見，對照要求村班子撰寫對照材料，通過多種形式進一步征求黨員群眾意見，經鄉指導組審核后報鄉黨委。

6、召開專題組織生活會。會前村負責人與兩委班子成員、成員之間、成員與黨員之間開展談心活動。會上，負責人逐個要進行對照檢查，每名黨員都要開展批評與自我批評，要達到“紅紅臉、出出汗”的效果，鄉聯席領導到會指導，對組織生活會進行點評。

7、開展民主評議黨員。結合星級創評工作，按照黨員互評、群眾評議、支委評議的方式，由村支部對黨員進行評議，對二星級以下特別是被取消星級資格的黨員，黨組織要進行批評教育、督促和幫助其促進提高。對長期不起作用甚至是起負面作用的黨員，依據有關規定進行嚴格教育或組織處理。

8、抓好整改落實。一是要緊盯作風問題不放，針對黨提出來的問題，一項一項提出整改措施，要從具體事情抓起，從身邊小事做起，從群眾最不滿意的事情做起；二是要把整改內容、措施、成效向黨員和群眾公布，接受監督，并要把整改情況報告鄉聯系領導進行審核把關。三要認真搞好建章立制工作，鞏固整改成效。

9、工作要求。一是認識到位。要端正態度，認真解決思想上存在的不用開展教育實踐、不想開展教育實踐，應付開展教育實踐。增強開展教育實踐的思想自覺和行為自覺。二是責任到位，按照上級黨委要求，承擔這項工作的要認真旅履行第一責任人的職責，其他“兩委”班子成員要按照工作安排，承擔起各自的任務，并要發揮帶頭示范作用。三是工作落實到位，對上級要求的規定動作必須不折不扣到位，做到每個步驟不少，每個環節不缺，防止反對形式中搞形式，教育實踐走過場。同時要開展教育實踐活動與推進當前和全年工作緊密結合起來，做到“兩手抓、兩促進、兩不誤”，把教育實踐活動的成效體現在班子建設上，體現在工作成果上。

第二篇：村黨支部換屆選舉工作方案

婁組[2011]83號

關于印發《婁煩縣村黨支部換屆選舉工作方案》 的 通 知

各鄉鎮黨委：

《婁煩縣村黨支部換屆選舉工作方案》已經縣委常

委（擴

大）會議研究通過，現印發給你們，請認真遵照執行。

二0一一年十一月七日

主題詞：村黨支部 換屆 方案 通知

報： 中共太原市委組織部

送： 婁煩縣農村黨支部和第九屆村民委員會換屆選舉工作領導組組長、副組長

中共婁煩縣委組織部 2011年11月7日印發

共印200份 婁煩縣村黨支部換屆選舉工作方案

2011年第四季度，我縣村黨支部已任期屆滿，將進行換屆選舉。根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨農村基層組織工作條例》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》和省、市委的要求，結合我縣實際，為切實加強對換屆選舉工作的領導和指導，確保村黨支部換屆選舉工作圓滿完成，制定如下工作方案：

一、指導思想和基本原則

指導思想：堅持以黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞建設社會主義新農村的偉大歷史任務，根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨農村基層組織工作條例》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的規定，按照“平穩、規范、按時、保質”換屆要求，切實做好村黨組織換屆選舉工作，選優配強新一屆村黨組織領導班子，使村黨組織的領導核心地位進一步加強，村黨組織領導班子結構進一步優化，村級各類組織的合力進一步凝聚，村黨組織領導下的村民自治運行機制進一步完善，發展經濟、服務群眾的功能進一步提升，維護穩定、促進和諧的能力進一步增強，為推進我縣社會主義新農村建設提供堅強的組織保證。基本原則：一是堅持黨管干部和群眾公認的原則。選好村黨組織班子，尤其是選準村黨支部書記，是換屆選舉工作的主要任務。各鄉鎮黨委要切實履行好職責，加強對村黨支部換屆選舉工作的領導，嚴把政治關、素質關、能力關，真正把那些政治素質好、群眾普遍認可的黨員選進村黨組織班子。二是堅持德才兼備和優化結構的原則。注重改善村級班子的整體結構，提升班子的綜合素質，努力把村黨組織領導班子建設成為推動科學發展、帶領農民致富、密切聯系群眾、維護農村穩定的堅強領導核心。三是堅持民主、公開、競爭、擇優和依法辦事的原則。嚴格按照程序進行換屆選舉，做到法定的程序不變通、規定的步驟不減少。充分尊重黨員和群眾的意愿，切實保障廣大黨員和群眾的民主權利。

二、目標任務

這次村黨支部換屆涉及我縣的142個村黨支部。原則上，任期尚未屆滿和已提前換屆的村黨支部不再組織換屆。換屆工作從2011年11月初開始至12月20日前結束。

三、村黨支部班子成員職數和任職條件

村黨支部班子成員職數原則上由3—5名組成。黨員人數較多的村，可擴大至7名。

村黨支部班子成員候選人條件是：

1、政治上可靠。即：擁護中國共產黨的領導，認真貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議，思想上、行動上同上級保持高度一致，并能自覺接受上級黨組織的領導和監督；

2、道德品質好。即：為人正直、公道正派、實事求是，思想意識好，品行正，不陽奉陰違、不偏親向友；

3、自身素質高。村黨支部班子成員特別是村黨支部書記一般應具有高中、中專以上文化程度，以45歲左右為主體。同時，要注意選拔35歲以下的年輕同志和婦女同志。要有強烈的事業心、責任感，組織領導能力強，善于運用民主、示范、服務的辦法做群眾工作，自覺維護團結和穩定，能夠創造性地開展工作。有較強的市場經濟觀念和開拓創新精神，想干事、會干事、能干事，懂經營、會管理，帶頭勤勞致富和帶領群眾共同致富的能力強；

4、遵紀守法好。即：能夠嚴以律己、照章辦事，積極履行應盡的義務，為人正派，處事公道，廉潔奉公，不違法亂紀，不胡作非為，不貪贓枉法，不欺上瞞下，不假公濟私，不搞非法組織活動；

5、群眾基礎好。即：有較強的民主意識和群眾觀念，樂

于為群眾辦實事、辦好事；善于傾聽和尊重群眾意見，群眾信的過，在群眾中有威信。

四、方法步驟

1、選舉方式。此次村黨支部換屆選舉要全面實行“兩推一選”，即：群眾推薦、黨員推薦、黨內選舉。同時，要擴大“公推直選”范圍。采取公推直選的村，需報縣委組織部批準。

村黨支部換屆選舉實行“兩推一選”的，要嚴格按照下列七個階段進行：

一是準備工作階段。l、各鄉鎮黨委成立換屆選舉工作領導機構，制定詳細的換屆工作實施方案并上報縣委組織部。各村領導機構及換屆選舉方案要報所在鄉鎮黨委。

2、各鄉鎮黨委召開換屆選舉工作動員會議，部署選舉工作，開展業務培訓，印發選舉文件及資料。

3、村黨支部召開黨支部委員會議，研究黨支部換屆選舉有關問題，討論通過《關于召開村黨支部換屆選舉黨員大會的決定》，并向鄉鎮黨委呈報《關于召開村黨支部換屆選舉黨員大會的請示》。鄉鎮黨委批復后，村黨支部召開黨支部委員會和黨小組長會議，傳達鄉鎮黨委的批復精神，安排部署召開黨員大會的具體事宜。

二是群眾推薦階段。村黨支部召開村民代表(或村民)會議，全額推薦下一屆村黨支部班子成員候選人初步人選。村民代表會議吸收非黨員村委會成員和配套組 織主要負責人參加。參會人員不得少于應到會人員的三分之二。

三是黨員推薦階段。村黨支部組織召開黨員大會，全額推薦下一屆村黨支部班子成員候選人初步人選。黨員推薦時，參會黨員不得少于黨員總數的三分之二。

四是確定候選人初步人選階段。鄉鎮黨委根據候選人資格條件和群眾推薦、黨員推薦的人選情況，按照比下一屆村黨支部班子成員名額多1至2人的差額，研究確定黨支部班子成員候選人初步人選。

五是組織考察階段。鄉鎮黨委派出考察組對下一屆村黨支部班子成員候選人初步人選進行考察。考察組要廣泛聽取黨員、村組干部和群眾的意見，重點考察其德才素質和帶領群眾致富的能力。

六是確定候選人預備人選階段。鄉鎮黨委根據候選人資格條件和推薦、考察情況，研究批復下一屆村黨支部班子成員和黨支部書記候選人預備人選。村黨支部班子成員候選人預備人選按照比應選人數多1人的差額確定。

七是黨內選舉階段。村黨支部組織召開黨員大會選舉村黨組織成員，一般要經過上屆黨組織報告任期內工作情況、候選人競職演說、黨員投票選舉、公布選舉結果等程序。要統一組織候選人與黨員、村民見面，發表 競職演說，介紹自己履行職責的設想，回答黨員、村民提出的問題。村黨組織根據有關規定和程序召開黨員大會，差額選舉產生新一屆村黨支部委員會。新一屆村黨支部委員會產生后，要及時召開委員會會議，等額選舉產生村黨組織書記。選舉結束后，將選舉結果呈報鄉鎮黨委批復。

各鄉鎮在換屆選舉工作結束后，要認真總結，形成書面材料上報縣委組織部。

2、換屆選舉需要把握的幾個問題

（1）要支持優秀村干部連選連任。要加大對優秀村干部的宣傳力度，正確引導群眾，支持優秀村干部連選連任。

(2)要注重從農村致富帶頭人、退伍軍人、回鄉大中專畢業生、外出務工經商返鄉人員、農民專業合作組織負責人中選拔村黨支部班子成員。

(3)要從改善農村干部隊伍結構，夯實黨在農村的執政基礎出發，為大學生村干部參加換屆選舉創造條件。凡符合條件的大學生村干部都要參選。確保組織信任、群眾認可的優秀大學生村干部選進村“兩委”班子，確保每個鄉鎮至少有一名大學生村干部擔任“兩委”主干。

(4)要提倡村黨支部書記通過選舉擔任村民委員會 主任，鼓勵村“兩委”班子成員交叉任職。要堅持從實際出發的原則，提倡村黨支部書記和村委會主任“一肩挑”。“一肩挑”要在上屆的基礎上進一步擴大覆蓋面。

(5)召開黨員大會選舉時，到會人數應超過應到會人數的五分之四。被選舉人獲得的贊成票超過實到會有選舉權的人數的一半，始得當選。確定為候選人的，不得推選為監、計票人和唱票人。對存在下列情況者，經鄉（鎮）黨委同意，可不計算在應到會人數之列：患有精神病或其他疾病導致不能表達本人意志的；雖未受到留黨察看以上黨紀處分，但正在服刑的；年老體弱臥床不起和長期生病不能自理的；外出打工、學習等達半年以上，按規定應轉走組織關系而未轉的。對本應參加選舉但故意不參加的黨員，要給予黨紀處分。

（6）有以下“八種情況的人”不宜提名為候選人。一是被判處刑罰或者刑滿釋放（或緩刑期滿）未滿5年的；二是被勞教或者解除勞教未滿3年的；三是違反計劃生育未處理或受處理后未滿3年的；四是涉黑涉惡受處理未滿3年的；五是受到撤銷黨內職務以上處分未滿2年的；六是信奉邪教、搞封建迷信活動、參與賭博造成惡劣影響的；七是利用宗教、宗族甚至黑惡勢力等干預農村正常工作的；八是拉幫結派干擾選舉、拉票賄選的。對本村一時沒有合適人選的，由各鄉（鎮）黨委 從鄉（鎮）包村干部或大學生村干部以及縣鄉機關、企事業單位提前離崗、退休干部職工中推薦選拔。

(7)至本次換屆結束前，有換屆選舉任務的村，一律不再接轉組織關系。

五、幾點要求

一是強化領導，明確責任。在縣委的統一領導下，縣農村黨支部和第九屆村民委員會換屆選舉工作領導組負責組織、協調、指導全縣的村黨支部換屆選舉工作。各鄉鎮黨委要把村黨支部換屆選舉工作擺上重要議事日程，要與第九屆村民委員會換屆統籌考慮。鄉鎮黨委書記是直接責任人，全面負責本鄉鎮的村黨支部換屆選舉工作。實行縣級領導包鄉鎮、機關下鄉住村干部和鄉鎮領導包村責任制，每村必須有駐村干部工作組。對于情況復雜的重點村、難點村，鄉鎮黨委主要領導要親自駐村指導，并要成立應急處理工作小組，加強對突發事件的防范、掌控和處理。組織部門要發揮牽頭、協調作用，切實加強對村黨組織換屆工作的指導，人大、紀檢、宣傳、財政、農業、公安、審計、司法、信訪等部門要積極配合，全力協作，形成工作合力。要建立來信來訪接待室，建立健全換屆選舉重大問題報告、重要信息報送和情況通報等制度，及時上報簡報、周報和日報，及時掌握動態，切實加強指導。要健全落實工作責任追究 制度，對黨員和群眾反映的問題要認真研究，慎重答復，妥善處理，對換屆工作消極應付、領導不力、處臵不當引發較大群體事件的，要追究相關領導和有關人員的責任。

二是超前謀劃，積極應對。要以改革創新的精神和積極進取的工作狀態及早做好前期準備工作。在調查摸底的基礎上，全面準確地掌握村黨支部及其成員的情況，做到心中有數。針對一些選舉情況復雜的村，要根據實際情況，通過走訪干部、群眾，做好深入細致的思想政治工作，及時把矛盾解決在萌芽狀態。要加大整頓力度，對村黨支部班子不和、軟弱渙散或情況復雜的村，可以提前派駐工作組。

三是嚴格程序，加強監督。村黨組織換屆選舉工作是一項嚴肅的政治任務，在整個換屆選舉過程中，各鄉鎮必須嚴格執行《中國共產黨章程》和《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的規定，進一步細化選舉程序和實施辦法，精心編制換屆工作流程圖，指導和引導換屆工作。探索推行村黨組織換屆選舉“全程簽字”制度，換屆選舉各個環節，都必須由參與競爭人員簽字認可，確保換屆選舉程序、步驟嚴格執行不變通。全面推行鄉鎮黨委和參與競爭人員集體談話制度，教育他們自覺采取合法、正當的方式，有序參與競爭。對違反程序、不堅持標準的要堅決予以糾正。認真貫徹執行中央和省、市委有關換屆工作紀律要求，嚴肅換屆紀律。實行全程跟蹤監督制度，積極探索司法介入、群眾監督、輿論監督等措施，切實加強對換屆選舉工作的監督，堅決防止和糾正宗族、宗派、宗教及邪惡勢力干擾、影響換屆選舉，堅決依法查處侵犯黨員、群眾民主權利和破壞選舉的違法違紀行為。對參與或指使他人以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票等違法手段破壞選舉的，要發現一起堅決查處一起。對涉嫌違法犯罪的，移送司法機關處理。對以違法操作、“賄選”等手段參與選舉的，一經發現即取消其參選資格，已經當選村黨組織成員的，取消其當選資格。

四是廣泛宣傳，營造氛圍。要通過多種形式，加強對村黨支部換屆選舉工作的宣傳，使黨員和群眾充分認識做好換屆選舉工作的目的、意義，了解自己的權利和應當履行的義務，明確村黨支部班子成員的任職條件、換屆選舉的有關程序和方法等，以高度的政治責任感和主人翁姿態，積極主動地參加換屆選舉，確保換屆選舉工作的圓滿完成。

附：婁煩縣農村黨支部換屆選舉流程圖

第三篇：×村黨支部后備干部培養工作方案

×村黨支部后備干部培養工作方案

荊坪村黨支部后備干部培養工作方案

為了切實加強村級后備干部培養，逐步配齊配強村支兩委班子，改變兩委班子年齡結構偏大，文化結構偏低的現狀，提高班子的整體活力，特制定如下實施方案：

一、目標內容 建立一支3-5人的素質優良，作風過硬的后備干部隊伍，并逐步充實到村支兩委班子，通過三年努力，使村支兩委班子形成高中以上文化結構和30-50歲為主的年齡梯次結構，進一步增進班子團結，增強凝聚力和戰斗力。

二、具體措施 實施“三個培養”工程，將致富能手和外出務工返鄉的優秀人才培養成黨員，將現有優秀黨員培養成致富能手，將黨員致富能手培養成村組干部。

1、將致富能手和優秀的外出務工返鄉人員培養成黨中。一是登記造冊、摸清底子，對村里年齡在20-50歲，年收入3萬元以上的致富能手，或具有高中以上文化程度，擁有一技之長的優秀外出務工人員和復員軍人進行登記造冊。二是積極引導確定培養對象。村支部對致富能手和其他人才要積極引導、鼓勵他們向黨組織靠攏，確定3-5名重點培養對象。三是明確責任、精心培養，對重點培養對象的培養，由村支部書記負總責，每一個對象由村支部選派兩名黨員具體負責進行聯系、培養和教育，并要有計劃地加強學習和培訓，每年組織兩次集中培訓，提高他們的整體素質，一旦條件成熟，就可以吸收到黨內來。

2、把現有黨員培養成致富能手。引導黨員開辦“農家樂”旅館開發旅游項目，積極調整農業產業結構，帶頭勤勞致富，科技致富，成為致富能手。

3、把黨員致富能手培養成村組干部。對黨員致富能手，要逐步壓擔子，在各項工作中充分發揮他們的積極作用，使他們在工作中得到煅煉和提高，條件成熟，再通過“兩推一選”和群眾海選等途徑充實到村支兩委班子中來。

中共荊坪村支部委員會 XX年6月29日

第四篇：村黨支部共建活動工作方案

為深入貫徹落實科學發展觀，促進城鄉統籌發展，按照黨的十七大和十七屆三中、四中全會關于建立城鄉基層黨組織互幫互助機制，構建城鄉統籌的基層黨建工作新格局的要求以及根據縣委組織部關于開展“互聯共建”活動的通知要求，我村于與縣教育局黨支部結對共建，現結合我村實際，2010年黨支部共建工作方案。

一、指導思想

以

鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，以科學發展觀為統攬，以加強黨的執政能力建設和先進性建設為主線，以促進發展為根本任務，以群眾滿意為根本標準，以固本強基為根本要求，深入開展“互聯共建”活動，推動雙方黨組織按照“五個好”要求，不斷改進組織生活、豐富活動內容、增強活動實效，不斷提高創造力、凝聚力和戰斗力，促進雙方向間黨的基層組織融合互動，資源共享，優勢互補，為推進黟縣大跨越發展和全面建設小康社會進程提供強有力的組織保證。在開展各類工作的同時嚴格遵循以下原則：

1、堅持圍繞中心、服務大局；

2、堅持繼承創新、整合力量；

3、堅持發揮優勢、扶貧幫困；

4、堅持雙向互動、共同提高；

5、堅持盡力而為、擴大范圍。

二、共建形式和內容

以黨（總）支部為單位，采取“機關+農村”的方式，開展互聯共建活動。

（一）、基層組織活動共建

雙方黨支部每年雙向互動開展兩次組織生活，根據雙方的生產、生活和黨員的年齡、文化、行業構成及思想實際，以講黨課、黨員思想交流、互通支部工作情況、共同探討黨建方面存在的問題等方式開展活動。

（二）、科學發展共贏

雙方黨支部相互幫助理清思路，做好近期、中長期的組織發展規劃，并幫助組織實施，我村將根據自己本身的特點，每半年相互通報一次工作情況，共同研究解決雙方在組織建設和經濟社會發展中存在的問題。

（三）、黨員隊伍共管、干部人才共育

雙方黨組織根據各自的工作特點和工作側重點，共同培養入黨積極分子，入黨積極分子每年到共建單位參加組織生活2次。雙方黨組織共同加強對統籌城鄉發展過程中流動黨員管理和服務，針對“空巢家庭”、“留守兒童”問題，幫助解決流動黨員家庭日常生產生活具體困難。

根據形式任務需要，今年為結對黨員上一堂黨課。與共建單位進行一次座談，幫助實施好為民全程代理制、“雙培雙帶”先鋒工程等載體。

協調有關方面建立流動黨員黨組織，在農民工中開展黨的工作。形成城鄉互通、協同配合、運轉有序的黨員動態管理機制。

（四）、共同認崗領責、黨建資源共享

每年年初，由雙方共同召開一次黨員認崗領責會，以崗位結對子，明確履崗責任，并將崗位責任向社會公示。積極參加和支持現代遠程教育工作，共同發揮本單位的優勢，資源共享。

（五）、困難群眾共幫

我村每年協助縣教育局黨員深入到結對黨員家中兩次以上，對結對黨員給予物資或經濟上的幫助，讓群眾感受到互聯共建的成果。通過認真落實幫扶責任，兩支部達到攜手共進、優勢互補、相互促進、共同提高的目的。

總之，通過開展“互聯共建”一系列活動，切實增強黨員貫徹落實黨的十七大精神的內動力，增強我村黨支部的戰斗力，增強黨在基層農村中的向心力，促進農村的科學發展與和諧穩定。

第五篇：村黨支部公推直選工作方案

中共 村支部委員會 “公推直選”支部班子工作方案

按照《中共 鎮委員會、鎮人民政府關于印發2012年村級組織換屆選舉工作實施方案的通知》，我村將于2012年5月1日至7月上旬前采取“公推直選”方式開展村黨支部換屆選舉工作。為確保這次村級組織換屆選舉工作順利進行，根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中國共產黨農村基層組織工作條例》，經研究，特制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真貫徹黨的十七大、十七屆四中、五中、六中全會精神，以黨章和法律法規為依據，以增強村級班子整體功能、提高領導科學發展能力、夯實基層基礎、推進基層民主為目標，堅持加強黨的領導、擴大基層民主、嚴格依法辦事，堅持黨管干部原則，按照干部隊伍“四化”方針、德才兼備原則和省委“五重五不簡單”的用人要求，集中廣大黨員群眾的意志和智慧，選出素質優良、結構合理、團結干事、群眾公認的新一屆村級組織班子，不斷增強農村基層組織的創造力、凝聚力和戰斗力，為建設社會主義新農村、構建農村和諧社會作出新的貢獻。

二、基本原則

堅持黨管干部原則、充分發揚民主原則、按章依法辦事原則。

三、任職資格條件

1、擁護黨的領導，擁護社會主義制度，政治立場堅定，努力實踐“三個代表”重要思想和科學發展觀，自覺與上級黨組織保持一致，堅決貫徹執行黨的路線、方針和政策；

2、自覺遵守憲法、法律、法規和國家政策，模范執行黨紀政紀，遵守選舉工作紀律；

3、自覺履行公民基本義務，自覺遵守公民基本道德規范，自覺踐行社會主義榮辱觀，品行端正，尊老愛幼，作風優良；

4、積極上進，有較強事業心和責任感，工作認真負責，辦事公道，廉潔自律，熱心公益事業，熱心為村民服務；

5、思想解放，勇于開拓，積極創業致富，能夠帶頭致富，帶領群眾共同致富，積極投身“中國幸福鎮村”創建；

6、有較強的組織管理能力，能密切聯系群眾，團結群眾，有較高威望，敢于負責，主持正義，敢于同不正之風作斗爭；

7、年富力強，有一定科學文化知識，新進班子主干原則上應在45周歲以下，支委成員年齡要在40周歲以下，高中以上文化；

8、身體健康，能夠履行村務管理工作，現任村干部自薦連任的，須有一定工作實績；

9、須是中共正式黨員。

有下列情況之一者，原則上不能提名為候選人：一是違反黨的紀律和國家法律法規，選舉日前五年內違反計劃生育法律、法規多生育或者婚外生育，違反土地政策和村規民約造成不良影響的；二是組織或參與非法宗教活動、聚眾賭博的；三是利用宗派勢力甚至黑惡勢力等干預農村正常工作的；四是政治素質和道德品質差，拒不履行崗位職責，在群眾中沒有威信的；五是用各種方式操縱、干擾選舉或者賄選的；六是受開除黨籍處分、刑滿釋放或解除勞動教養未滿五年的，或者正被紀檢、司法機關立案偵查的；七是不符合其他黨內規定要求和國家法律法規；八是對那些執行上級黨委、政府的政策不堅決、思想觀念落后、帶領群眾發展經濟能力弱，長期在位不在崗，不履行崗位職責和工作職責的。正式選舉之前要進行資格條件審查并公示3天。正式選舉之后，若出現未經任職資格條件審查的黨員當選的，須通過任職資格條件審查并公示3天黨員群眾無異議的，才能公布當選。出現不符合選舉辦法規定的資格條件人員當選的，當選無效。

四、時間安排和方法步驟

（一）前期準備階段（5月1日—6月13日）

召開村支委會研究召開黨員大會進行換屆選舉的有關事宜，確定召開黨員大的會時間、指導思想、議程，確定下屆支部委員會委員和第一書記（不占職數）、書記名額及選舉辦法，通過召開黨員大會的決定。會后，村黨支部委員會以文件形式向鎮黨委提出呈報關于召開黨員大會進行換屆選舉的請示。黨委批復后，召開委員會全體會議研究黨員大會籌備事項，包括對黨員進行召開黨員大會的目的、意義和黨員權利及義務的宣傳教育工作；起草委員會工作報告，大會選舉辦法；組織選舉的主持詞；下屆村支委會第一次會議選舉辦法和主持詞；選票、計票統計表、計票結果報告單等。

（二）發動報名和資格審查階段（6月14日—25日）

1、公布選舉方案（6月14日）。在村務公開欄上公布“公推直選”方案，并通過召開黨員大會、村民代表大會等形式，加大宣傳，動員黨員回村參加選舉。

2、公開報名推薦（6月14日-6月19日）。可采取個人自薦、黨員和群眾推薦、組織推薦的辦法，發動廣大黨員參與競選。

3、進行資格審查（6月20日-6月22日）。鎮黨委資格審查小組要對競選人進行資格審查，對村級黨組織書記候選人分別征求市直有關部門意見，確定具備參選資格的人選。

4、考察公示（6月23日-6月25日）。由上屆村黨支部委員會與鎮指導組對下屆村黨支部班子報名人選進行考察并公示，廣泛征求黨員、群眾意見。

5、召開支委會（6月25日）。村支委會召開委員會全體會議，介紹黨員大會準備情況和報名人選考察公示情況，確定黨員大會日程、召開時間和地點，確定召開大會的其他事項。會后，發出召開黨員大會的通知。

（三）民主推薦和組織選舉階段（6月26日-7月5日）

1、民主推薦。召開黨員和村民代表大會，參選人在全體黨員和村民代表大會上發表演說，就黨員和村民代表提出的有關問題進行答辯，然后黨員和村民代表進行投票推薦。

2、確定初步人選。鎮指導組對推薦票數進行統計，按照得票由高而低的順序，按多于應選名額20%的差額比例取足下屆村黨支部班子候選人初步人選。召開支委會研究確定下屆村黨支部班子候選人預備人選，上報鎮黨委。

3、黨內選舉。收到鎮黨委批復后，按照黨章和《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關規定，以無記名投票方式，直接等額選舉產生村黨支部第一書記（不占職數），直接差額選舉產生村黨支部書記和委員。

4、上報選舉結果。選舉結束后，村級黨組織將選舉產生新一屆村黨支部書記、副書記、委員名單上報鎮黨委審批。

（四）后續工作階段（7月6日-10日）

1、新老班子工作移交和建章立制。新老班子依法及時進行印章、檔案資料以及有關財產財務的交接，鎮鎮指導組要指導村級黨組織建立健全各項規章制度和崗位職責，加強規范化建設。

2、總結驗收。選舉材料立卷歸檔，指定專人保管，寫出換屆選舉工作書面總結，并上報鎮黨委。接受上級部門的檢查、驗收。

中共 村支部委員會 二〇一二年六月十四日