第一篇：及時處置不合格黨員是正本清源之舉

及時處置不合格黨員是正本清源之舉

新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體多次強調(diào)加強和改進黨的建設(shè)，日前中共中央政治局再就新形勢下黨員發(fā)展和管理工作作出專門部署，旗幟鮮明地提出“及時處置不合格黨員”。這是新時期黨中央從嚴治黨的一項重大舉措，對于保持黨的先進性和純潔性具有十分重要的意義。

在新的歷史時期，黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗更加復(fù)雜更為嚴峻，這對干部隊伍建設(shè)提出了許多新課題新挑戰(zhàn)。具體到黨員發(fā)展和管理工作上，目前存在的主要問題是：有的黨組織對發(fā)展黨員把關(guān)不嚴，發(fā)展黨員質(zhì)量需要提高；黨員隊伍結(jié)構(gòu)不盡合理，黨員管理方式和手段比較單一，流動黨員管理機制還不健全；少數(shù)黨員理想信念動搖、宗旨意識淡薄、組織紀(jì)律不強，甚至思想蛻變、腐化墮落，等等。這些問題嚴重影響著黨員隊伍的生機活力，影響著黨在人民群眾中的形象和威信，削弱了黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，必須切實加以解決。

面對世情、國情、黨情的深刻變化，管黨治黨任務(wù)比以往任何時候都更為繁重更為緊迫，我們要進一步增強緊迫感和責(zé)任感，牢牢把握加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)這條主線，堅持解放思想、改革創(chuàng)新，堅持黨要管黨、從嚴治黨，按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求，明確目

標(biāo)、突出重點，健全機制、務(wù)求實效，不斷提高黨員發(fā)展和管理工作科學(xué)化水平，著力把各方面先進分子和優(yōu)秀人才更多吸收到我們黨內(nèi)，努力建設(shè)一支規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、紀(jì)律嚴明、作用突出的黨員隊伍，夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，為全面建成小康社會、奪取中國特色社會主義新勝利提供堅強組織保證。黨員是黨的肌體的細胞和黨的活動的主體，黨員隊伍建設(shè)是黨的建設(shè)基礎(chǔ)工程。保持黨的先進性和純潔性，關(guān)鍵是加強黨員隊伍建設(shè)，首要的就是嚴把黨員質(zhì)量關(guān)。要把好“入口”，嚴格堅持標(biāo)準(zhǔn)，始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，加強入黨積極分子培養(yǎng)教育，擴大發(fā)展黨員工作中的民主，嚴格工作程序和紀(jì)律，提高發(fā)展黨員質(zhì)量。要守住“岔口”，加強思想教育，完善評議等監(jiān)督制度，引導(dǎo)黨員常常“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，避免走上歧路、邪路。要疏通“出口”，強化黨員管理，嚴明黨的紀(jì)律，嚴格處置程序，及時把信仰不堅、動機不純、品行不正、腐化墮落者清除出黨。

在廣大群眾心中，黨員的形象就代表了黨的形象，先進優(yōu)秀的黨員帶來的是正能量，腐化變質(zhì)的黨員帶來的是負效應(yīng)，而一個“壞榜樣”往往帶給黨和人民的傷害更大。因此，及時處置不合格黨員，及時清除黨內(nèi)害群之馬，對于保持黨的純潔性、夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)尤為重要。及時處置不合格黨員，主要強調(diào)兩方面的內(nèi)容：一是處置，黨員不是“終身制”，吐故才能納新，不合格就當(dāng)處置清退，這樣才能不斷提升黨的形象，贏得人民群眾的支持

和擁護；二是及時，對不合格黨員有報必查、查實即處，無論是誰，無論涉及到誰，都要下狠手、出重拳，處理一起、打擊一批、教育一片，切不可放任“蒼蠅”成長為“老虎”時才痛下決心。從嚴治黨，保持黨的先進性和純潔性，及時處置不合格黨員是正本清源之舉。而要真正做到“及時處置”，必然會觸及某些人的利益，遇到的困難和阻力不言而喻，因而根治此類“頑疾”必須要有“刮骨療毒”的勇氣和行動。這樣，從嚴治黨才能落到實處，才能真正贏得人民信任。

第二篇：處置不合格黨員

香格里拉縣處置不合格黨員工作實施方案

發(fā)布時間：2014-10-09 14:38:21 來源：縣委組織部

為深入貫徹落實黨的十八大精神，切實加強黨的先進性和純潔性建設(shè)，增強黨員隊伍生機活力，按照州委組織部、州委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組《轉(zhuǎn)發(fā)省委組織部、省委黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于做好處置不合格黨員工作文件的通知》（迪組發(fā)〔2014〕8號）文件精神，參照州委教育實踐活動辦《轉(zhuǎn)發(fā)省委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)武定縣開展基層黨組織專題組織生活會和民主評議黨員工作情況文件的通知》（迪群辦〔2014〕43號）文件要求，經(jīng)研究，決定在全縣范圍內(nèi)開展處置不合格黨員工作，現(xiàn)制定如下工作方案：

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以黨的十八大精神為主線，以《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》、新修訂的《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》和中共中央《關(guān)于加強新形勢下發(fā)展黨員和黨員管理工作的意見》（中辦發(fā)〔2013〕4號）等文件為依據(jù)，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，按照穩(wěn)妥、慎重的要求，扎實開展處置不合格黨員工作。通過細化標(biāo)準(zhǔn)、完善程序、健全制度、慎重處置等辦法，積極探索建立黨員“能進能出”機制，不斷加強黨的先進性和純潔性建設(shè)。

二、基本原則

1.堅持教育提高的原則。以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神和《黨章》為重點，組織廣大黨員聯(lián)系思想和工作實際，認真查找解決工作生活中與科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)的問題，不斷增強黨員自我教育、自我完善、自我管理、自我提高的能力。

2.堅持實事求是的原則。突出實踐特色，著力在推動本地本單位實際工作中制定評價黨員的標(biāo)準(zhǔn)，既注重平時，更要看關(guān)鍵時刻的表現(xiàn)，進一步增強民主評議黨員與處置不合格黨員的實效性、針對性。

3.堅持民主公開的原則。實事求是、客觀公開地對黨員進行評價。既要認真聽取黨員意見，又廣泛聽取群眾意見，把充分發(fā)揚民主、堅持走群眾路線貫穿民主評議黨員和處置不合格黨員工作全過程。處置不合格黨員要做到事實清楚、定性適當(dāng)、程序規(guī)范。

4.堅持分類指導(dǎo)的原則。堅持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)與分類指導(dǎo)相結(jié)合，研究不同層次、不同類型黨員評議的辦法和措施，制定處置不合格黨員的具體標(biāo)準(zhǔn)和方法程序。對年老體弱黨員、生活困難黨員和流動黨員，可靈活開展分析評議工作。

三、實施范圍 全縣各級基層黨組織。

四、方法步驟

處置不合格黨員工作從2014年9月開始至2015年10月底結(jié)束。共分四個階段。

（一）動員準(zhǔn)備（9月29日—10月5日）。

1.研究制定方案。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、縣直機關(guān)黨組織和縣“兩新”組織工委要按照本《實施方案》精神，結(jié)合各自黨員隊伍現(xiàn)狀，制定符合本地本行業(yè)實際的實施方案，進一步明確時間階段、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟、評價內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)等。

2.進行宣傳動員。各基層黨組織要組織召開支委會、黨員大會和群眾代表會，并充分運用各種宣傳工具大力宣傳本方案精神，廣泛動員全體黨員參加處置不合格黨員工作，積極引導(dǎo)廣大群眾參與民主評議黨員工作，促使黨員思想有所觸動，內(nèi)心有所震動，人人有所行動。

3.開展學(xué)習(xí)教育。各單位要組織廣大黨員認真學(xué)習(xí)黨的十八精神、新修訂的《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》、《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》和中共中央《關(guān)于加強新形勢下發(fā)展黨員和黨員管理工作的意見》（中辦發(fā)〔2013〕4號）等，明確黨員的權(quán)利和義務(wù)，提升自我政治素養(yǎng)，使廣大黨員提高認識、端正思想，明確評議標(biāo)準(zhǔn)，自覺參加活動。

（二）調(diào)查認定（2014年10月6日—10月12日）。4.界定不合格黨員標(biāo)準(zhǔn)。對組織生活會上民主評議被評為

“差”的黨員，支委會（不設(shè)支委會的召開支部大會，下同）要結(jié)合平時掌握的黨員現(xiàn)實表現(xiàn)，對照以下情形，客觀準(zhǔn)確地認定不合格黨員。一是理想信念缺失，對馬克思主義缺乏信仰，對中國特色社會主義缺乏信心，推崇西方價值觀念和社會制度，熱衷于組織、參加宗教活動和封建迷信活動。二是政治立場動搖，在思想上政治上行動上不能自覺與黨中央保持一致，不能嚴格遵守黨的政治紀(jì)律和國家法律法規(guī)，傳播政治謠言及有損黨和國家形象的言論。三是宗旨觀念淡薄，服務(wù)群眾意識差，利己主義嚴重，與民爭利甚至損害群眾利益，在人民群眾生命財產(chǎn)安全受到威脅時臨危退縮。四是工作消極懈怠，不思進取、不負責(zé)任、不敢擔(dān)當(dāng)，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會生活中不起先鋒模范作用，落后于普通群眾。五是組織紀(jì)律散漫，不按規(guī)定參加黨的組織生活，不按時交納黨費，不完成黨組織分配的任務(wù)，不按黨的組織原則辦事，甚至參加非組織活動。六是道德行為不端，違反社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，貪圖享受，奢侈浪費，沉迷低級趣味，生活作風(fēng)不檢點。除以上不合格黨員之外,有下列情形之一的,也應(yīng)認定為不合格黨員： ⑴喪失共產(chǎn)主義理想信念,革命意志衰退,在工作、生產(chǎn)和各項社會活動中消極落后,不履行黨員義務(wù),不發(fā)揮黨員作用,混同于一般群眾甚至落后于一般群眾的。

⑵不遵守工作和勞動紀(jì)律,作風(fēng)散漫,經(jīng)常曠工；或不講職業(yè)道德,見利忘義；或有令不行,有禁不止,我行我素；或弄虛作假,騙取榮譽和待遇；或虛報浮夸,工作不負責(zé)任,給國家和人民生命財產(chǎn)造成重大損失的。

⑶對黨的現(xiàn)行路線、方針、政策持抵制或反對態(tài)度,經(jīng)常散布傳播錯誤言論,在群眾中造成嚴重影響的。

⑷黨性觀念淡薄,無正當(dāng)理由連續(xù)六個月以上不參加黨的組織活動,不做黨組織所分配的工作,不交納黨費的;或者在轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系過程中,超過有效期限不把黨員組織關(guān)系介紹信交給黨組織的。

⑸在大是大非問題上喪失黨性原則,對壞人壞事不揭露、不批評、不斗爭,甚至包庇縱容;在國家和人民生命財產(chǎn)安全遭受嚴重威脅時視而不見,不敢挺身而出的。

⑹不按組織原則和程序向上級組織反映情況和問題,帶頭參與非法信訪或越級上訪,組織、策劃、支持、參與集體上訪等群體性事件,或參與未經(jīng)批準(zhǔn)的集會、示威、游行、罷工等活動,造成嚴重影響的。

⑺搞家族結(jié)盟,拉幫結(jié)派,公然威脅組織,甚至與組織對著干;或長期鬧不團結(jié),嚴重影響貽誤工作;或組織、指揮、參與宗族和幫派械斗;或妨礙國家工作人員依法執(zhí)行公務(wù),經(jīng)勸阻不改的。

⑻不履行公民義務(wù),違反國家法律和政策,亂砍濫伐林木,亂占耕地,違規(guī)建私房,偷稅抗稅,不按期兌現(xiàn)經(jīng)營承包合同,或違反村規(guī)民約,影響很壞的。

⑼在選舉工作中搞非法組織活動,或以威脅、賄賂、欺騙等手段破壞選舉,或纂改選舉結(jié)果的。

⑽參加非法組織, 或熱衷于組織、參加宗教活動和封建迷信活動,或以封建迷信為業(yè)騙取錢財,經(jīng)教育不改的。

⑾把個人利益置于黨和人民利益之上,以權(quán)謀私,損公肥私,假公濟私,侵犯國家、集體和群眾利益,挪用、截留、侵占集體公款或項目資金,或者以借為名拖欠公款不還的。

⑿不遵守社會公德,道德敗壞,生活腐化,搞不正當(dāng)男女關(guān)系,觀看、傳播淫穢物品或觀看色情表演,經(jīng)常賭博或參與聚眾賭博,吸毒;經(jīng)常打架斗毆,行竊偷盜、敲詐勒索,行賄受賄。⒀缺失家庭責(zé)任,不孝順贍養(yǎng)老人、不撫養(yǎng)未成年子女,甚至虐待家庭成員。⒁經(jīng)常傳播流言蜚語,撥弄是非,挑撥離間,破壞同志之間團結(jié),嚴重影響和貽誤工作的。

⒂外出務(wù)工經(jīng)商或其他原因長期外出,不辦理《流動黨員活動證》,流動黨員沒有每兩個月向其所在的黨支部主動匯報情況,甚至與黨組織失去聯(lián)系的。

⒃有其他違法亂紀(jì)行為,未達到黨紀(jì)處分條件,但造成較壞影響的。

不合格黨員認定和不合格黨員的組織處理，既要堅持標(biāo)準(zhǔn)、嚴格要求，又要注意區(qū)別幾種不同情況：

⑴把腐敗份子同不合格黨員，違紀(jì)黨員同不合格黨員區(qū)別開來。

⑵把一貫抵制、反對黨的路線、方針、政策的言論或行動，同思想認識模糊、跟不上形勢區(qū)別開來。

⑶把由于黨組織不健全或軟弱渙散等客觀原因造成黨員不能正常參加組織生活、不能履行義務(wù)，同黨員長期消極落后，缺乏組織觀念、不愿意履行義務(wù)、不愿意參加組織生活區(qū)別開來。

⑷把因年老體弱、家庭確有實際困難等原因沒有或不經(jīng)常參加黨的活動、無力完成黨組織分配的工作，同革命意志衰退、能起作用而不起作用的區(qū)別開來。

⑸把愿意接受教育、決心改正錯誤，同拒絕接受教育、不愿改正的區(qū)別開來。⑹要把黨員本人應(yīng)負的責(zé)任同黨組織的責(zé)任區(qū)別開來。

⑺把由于經(jīng)驗和能力導(dǎo)致工作上發(fā)生某種失誤和錯誤，同本人思想意識不好，在工作中不負責(zé)任，給國家和人民造成損失的區(qū)別開來。

⑻把在法律和政策允許的范圍內(nèi)發(fā)展私營經(jīng)濟，同違反政策和法律的規(guī)定，損害國家和群眾利益的區(qū)別開來。

（三）處置實施(2014年10月15日—2015年10月15日)。

5.處置程序。對評定為不合格的黨員，黨組織要根據(jù)其表現(xiàn)和態(tài)度進行組織處置。組織處置方式分為限期改正、勸退、除名。對有繼續(xù)留在黨內(nèi)的愿望、愿意接受教育并決心改正的不合格黨員，黨組織應(yīng)要求其限期改正，時間一般為1年；限期改正期間，黨員權(quán)利不受影響。對拒不改正或限期改正期滿仍無轉(zhuǎn)變的，應(yīng)當(dāng)勸其退黨，勸而不退的予以除名。黨員如果沒有正當(dāng)理由，連續(xù)6個月不參加黨的組織生活，或不交納黨費，或不做黨所分配的工作，按自行脫黨予以除名。⑴黨支部在民主評議黨員工作中，根據(jù)個人自評、黨員互評、民主測評結(jié)果，由支委會對有不合格表現(xiàn)的黨員作出初步認定。

⑵黨支部對黨員不合格表現(xiàn)進行調(diào)查，形成調(diào)查核實材料，支委會提出初步處置意見。各黨（工）委（具有審批預(yù)備黨員權(quán)限的黨委，下同）可派人參加。

⑶黨支部將初步處置意見、調(diào)查核實材料報各黨（工）委預(yù)審。對擬作出勸退、除名處置的，由各黨（工）委報縣委組織部預(yù)審。

⑷經(jīng)預(yù)審?fù)夂螅h支部召開支部大會，通報對擬處置黨員調(diào)查核實和預(yù)審情況，討論處置意見并進行表決。

⑸對作出限期改正處置的，由各黨（工）委集體研究審批；對作出勸退、除名處置的，由各黨（工）委集體研究提出審批意見，報縣委組織部審查批準(zhǔn)。黨支部接到審批意見后，及時通知被處置黨員，并以適當(dāng)方式宣布。

6.處置方式

⑴組織談話。初步認定為不合格的黨員處理意見被縣委組織部審批后，黨（工）委或支部應(yīng)迅速找到被處置的黨員談話，教育其端正態(tài)度，正確對待組織處理。組織談話至少兩人參加，并作好記錄。不合格黨員應(yīng)在談話記錄上簽署意見，如本人有不同意見或拒不簽字，負責(zé)談話的同志應(yīng)作出書面說明。

⑵教育實施。以黨支部為單位，組織召開黨員大會討論研究不合格黨員教育引導(dǎo)形式。對確定需要教育引導(dǎo)的黨員，黨支部要落實2名正式黨員每季度對其進行一次教育。教育內(nèi)容除重點學(xué)習(xí)《黨章》、黨紀(jì)黨規(guī)外，還要結(jié)合行業(yè)特點和評議不合格內(nèi)容，有重點、有針對性地開展教育，并跟蹤監(jiān)督，做好教育引導(dǎo)記錄。

⑶組織審批。對認定為教育引導(dǎo)的不合格黨員，教育期結(jié)束后，經(jīng)黨員和群眾代表評議合格的，由黨支部報上級黨組織審批。

⑷立卷歸檔。處置不合格黨員的有關(guān)材料，除處理決定歸入個人檔案外，民主評議資料、表決資料、調(diào)查材料、結(jié)論材料、會議記錄、組織審批材料等，均交各黨（工）委歸檔。

⑸跟蹤幫教。黨組織對受到組織處置的不合格黨員，要做好深入細致的思想工作，加強幫助教育，做到無情認定、有情操作。對限期改正期滿的，由本人提出申請，黨支部在廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上，及時召開黨員大會討論，根據(jù)其限期改正期間的表現(xiàn)作出相應(yīng)決議。對受到勸退、除名處置的，黨組織也要繼續(xù)關(guān)心、教育和幫助，鼓勵他們做一個好公民。

（四）總結(jié)提高（2015年10月16日—10月30日）。組織處置階段工作基本結(jié)束后，各基層黨組織要認真總結(jié)處置不合格黨員工作的基本做法、經(jīng)驗成效以及存在的問題，提出意見建議，及時上報動態(tài)信息，并形成書面總結(jié)材料報上一級黨組織備案。

五、工作要求

1.提高認識，精心組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位要進一步增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識，克服和糾正畏難情緒，堅決抵制“領(lǐng)導(dǎo)不重視、支部不認真、黨員無所謂”敷衍了事的狀況，要結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，把開展處置不合格黨員工作作為當(dāng)前及今后一個時期的一項重要任務(wù)來抓，統(tǒng)一思想，立足實際，精心組織，扎實推進。

2.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，穩(wěn)步推進。開展處置不合格黨員工作是一項政治敏感性強的工作，稍處理不慎，就會激化矛盾，影響穩(wěn)定大局。各級黨組織要多動腦筋，想點子，出實招，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)謀劃，既要突出特色，打造亮點，注重實效，又要兼顧黨員隊伍和諧穩(wěn)定；既要講求力度，把工作落實到位，又要講究方法藝術(shù)；既要凸顯教育實踐活動主題，又要與保持共產(chǎn)黨員純潔性、黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、黨員干部作風(fēng)建設(shè)有機結(jié)合。

3.加強督導(dǎo)，增強實效。開展處置不合格黨員工作切忌走形式、搞運動，雷聲大，雨點小，要堅持教育引導(dǎo)為主導(dǎo)，治病救人為主線，必須以實實在在的工作成效取信于黨員，取信于黨組織。各地各單位既要深入思考，嚴肅對待，又要深入黨員隊伍群體調(diào)查了解，及時掌握實情，加強督導(dǎo)與檢查，消除工作障礙；既要嚴格把關(guān)，不降低標(biāo)準(zhǔn)要求，又要不冤枉好人，委屈他人；既要有針對性、有目標(biāo)、有重點的開展不合格黨員處置工作，嚴肅組織紀(jì)律，又要引領(lǐng)黨員隊伍健康發(fā)展。

第三篇：不合格黨員處置

不合格黨員處置

一、不合格黨員的情形

黨員宗旨觀念淡薄，缺乏革命意志，不履行黨員義務(wù)，不符合黨員條件的，要通過民主評議認定為不合格黨員，并及時對其進行處置。有下列情形之一者，可以認定為不合格黨員：

1.理想信念缺失，信仰迷茫，推崇西方價值觀念和社會制度，不信馬列信宗教，熱衷于組織、參加宗教活動和封建迷信活動的。

2.政治立場動搖，在思想上政治上行動上不能自覺與黨中央保持一致，無視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，對黨不忠誠，甚至信謠傳謠、妄議中央，詆毀、損害黨和國家形象的。

3.宗旨觀念淡薄，忽視群眾利益，漠視群眾疾苦，片面追求個人利益，與民爭利甚至損害群眾利益，在人民群眾生命財產(chǎn)安全受到威脅時臨危退縮的。

4.工作消極懈怠，不思進取、不負責(zé)任、不敢擔(dān)當(dāng)，被動應(yīng)付、敷衍塞責(zé)、效率低下，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會生活中不起先鋒模范作用，甚至落后于普通群眾的。

5.組織紀(jì)律散漫，不按規(guī)定參加黨的組織生活，不按時交納黨費，不完成黨組織分配的任務(wù)，不按黨的組織原則辦事，甚至參加非組織活動的。

6.道德行為不端，違反社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，貪圖享受，奢侈浪費，沉迷低級趣味，生活作風(fēng)不檢點的。

各地區(qū)各部門可結(jié)合實際，從以上方面分類細化不合格黨員具體表現(xiàn)情形。縣級及以下地方、部門細化的不合格黨員表現(xiàn)情形，應(yīng)報上一級黨委組織部門審核把關(guān)。

二、不合格黨員處置

處置不合格黨員的主要方式有：（1）限期改正。本人有繼續(xù)留在黨內(nèi)的愿望、愿意接受教育幫助并決心改正的，應(yīng)當(dāng)限期改正，期限一般為1年，限期改正期間仍享有黨員權(quán)利。（2）勸其退黨。對拒不改正，或限期改正后仍無轉(zhuǎn)變，連續(xù)2年被評為不合格等次的，應(yīng)勸其退黨。（3）除名。對勸而不退或本人堅持要求退黨的，予以除名；對無正當(dāng)理由，連續(xù)6個月不參加黨的組織生活，或不交納黨費，或不做黨組織分配的工作的，以及超過6個月未與黨組織聯(lián)系、且經(jīng)多方努力確實無法取得聯(lián)系的黨員，按自行脫黨予以除名。

處置不合格黨員按以下程序進行：（1）調(diào)查核實。黨支部對黨員不合格表現(xiàn)進行調(diào)查，形成調(diào)查核實材料，研究提出初步處置意見。基層黨委（不含鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道所屬的基層黨委，下同）可派人參加調(diào)查核實工作。黨支部委員會指定專人與不合格黨員進行專題談話反饋，對無法取得聯(lián)系或拒不接受談話的，可以直接進入下一程序。（2）上級預(yù)審。黨支部將初步處置意見、調(diào)查核實材料報基層黨委預(yù)審。對擬作出勸退、除名處置的，由基層黨委報上一級黨委組織部門預(yù)審。（3）形成決議。經(jīng)預(yù)審?fù)夂螅匍_支部黨員大會，通報對擬處置黨員調(diào)查核實和預(yù)審情況，討論初步處置意見并采取無記名投票方式進行表決。有表決權(quán)的到會人數(shù)超過應(yīng)到會人數(shù)的半數(shù)，方可召開會議。贊成人數(shù)超過應(yīng)到會有表決權(quán)的黨員的半數(shù)，才能通過處置不合格黨員的決議。會前要通知擬處置黨員到會，并允許申辯，不能到會的可提供申辯材料。處置決議需由本人簽字，對拒不簽字或因故不能簽字的，黨支部要在處置決議上注明。（4）上報審批。黨支部將處置決議連同相關(guān)材料一并報基層黨委審批。對作出限期改正處置的，由基層黨委審批；對作出勸退、除名處置的，由基層黨委提出審批意見，報上一級黨委組織部門審查批準(zhǔn)。黨支部接到審批意見后，及時通知被處置黨員，并以適當(dāng)方式宣布。被處置黨員對處置結(jié)果有不同意見的，可在接到黨支部通知之日起30日內(nèi)，向黨支部或上級黨組織提出申訴，黨組織要按照規(guī)定進行復(fù)議、復(fù)查，并作出回復(fù)。對無正當(dāng)理由反復(fù)申訴的，黨支部或上級黨組織應(yīng)當(dāng)通知本人不再受理并在適當(dāng)范圍內(nèi)宣布。

基層黨組織要對受處置黨員進行分類幫教。對限期改正的黨員，重點幫助其轉(zhuǎn)化提高，黨支部每季度進行一次考察、每半年作一次綜合分析并進一步改進幫教措施。對受到勸退、除名處置的，要教育他們做一個合格公民。

對不合格黨員的組織處置決定，從支部黨員大會作出決議之日起生效。限期改正期滿后的不合格黨員，黨支部委員會提出重新評議的初步意見，提交支部黨員大會進行重新評議和表決，也可與下民主評議工作合并進行。不合格黨員受到勸退、除名處置后，改正錯誤積極，各方面表現(xiàn)良好，確實具備黨員條件的，5年后可以重新申請入黨。

處置不合格黨員既要與黨紀(jì)處分相區(qū)別，又要防止與黨紀(jì)處分脫節(jié)或互相矛盾。對當(dāng)受到嚴重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看處分的黨員，可以直接評定為不合格等次，但一般不因同一問題再進行組織處置；若還有其他不合格表現(xiàn)的，應(yīng)當(dāng)按程序作出相應(yīng)處理，對被勸退、除名的及時通報紀(jì)檢機關(guān)。

受組織處置的不合格黨員，其處理決定、基層黨委批復(fù)、調(diào)查核實材料等應(yīng)及時歸入個人人事或黨員檔案，做到有據(jù)可查。

第四篇：中共中央政治局及時處置不合格黨員

中共中央政治局：及時處置不合格黨員

2013年01月28日

新華網(wǎng)北京1月28日電 中共中央政治局1月28日召開會議，研究部署加強新形勢下黨員發(fā)展和管理工作。中共中央總書記習(xí)近平主持會議。

會議指出，黨員是黨的肌體的細胞和黨的活動的主體，黨員隊伍建設(shè)是黨的建設(shè)基礎(chǔ)工程。長期以來，各級黨組織認真做好黨員發(fā)展和管理工作，一大批優(yōu)秀分子加入到黨組織中來，為黨注入了新鮮血液。廣大黨員在推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾中充分發(fā)揮先鋒模范作用，特別是在完成重大任務(wù)、抗擊自然災(zāi)害等工作中沖鋒在前、頑強拼搏、忘我工作、無私奉獻，生動詮釋了黨的先進性和純潔性。

會議指出，隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟深入發(fā)展，隨著黨員隊伍越來越壯大，管黨治黨任務(wù)更加艱巨。世情、國情、黨情發(fā)生的深刻變化，對黨員干部隊伍建設(shè)提出了許多新課題新挑戰(zhàn)，黨員發(fā)展和管理工作還存在一些不適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求的問題。主要表現(xiàn)是：有的黨組織對發(fā)展黨員把關(guān)不嚴，發(fā)展黨員質(zhì)量需要提高；黨員隊伍結(jié)構(gòu)不盡合理，黨員管理方式和手段比較單一，流動黨員管理機制還不健全；少數(shù)黨員理想信念動搖、宗旨意識淡薄、組織紀(jì)律不強，甚至思想蛻變、腐化墮落，等等。這些問題影響著黨員隊伍的生機活力，影響著黨在人民群眾中的形象和威信，削弱了黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，必須切實加以解決。

會議強調(diào)，加強新形勢下黨員發(fā)展和管理工作，對于貫徹落實黨的十八大精神、保持黨的先進性和純潔性具有十分重要的意義。要堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢牢把握加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)這條主線，堅持解放思想、改革創(chuàng)新，堅持黨要管黨、從嚴治黨，按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求，明確目標(biāo)、突出重點，健全機制、務(wù)求實效，不斷提高黨員發(fā)展和管理工作科學(xué)化水平，著力把各方面先進分子和優(yōu)秀人才更多吸收到我們黨內(nèi)，努力建設(shè)一支規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、紀(jì)律嚴明、作用突出的黨員隊伍，夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，為全面建成小康社會、奪取中國特色社會主義新勝利提供堅強組織保證。

會議要求，要嚴格堅持標(biāo)準(zhǔn)，始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，加強入黨積極分子培養(yǎng)教育，擴大發(fā)展黨員工作中的民主，嚴格工作程序和紀(jì)律，提高發(fā)展黨員質(zhì)量。要著力在工人中發(fā)展黨員，繼續(xù)做好在農(nóng)民中發(fā)展黨員工作，重視從青年工人、農(nóng)民、知識分子中發(fā)展黨員，優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。要加強發(fā)展黨員工作宏觀指導(dǎo)，制定和落實發(fā)展黨員規(guī)劃，保持黨員隊伍適度規(guī)模。要強化黨員管理，嚴格黨內(nèi)組織生活，嚴明黨的紀(jì)律，及時處置不合格黨員，改進對流動黨員的管理，健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制，構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系，增強黨員隊伍生機活力。要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任，完善保障措施，確保各項任務(wù)落到實處。

第五篇：處置不合格黨員制度

處置不合格黨員制度

黨支部在對評為基本合格和不合格黨員的有關(guān)情況進行進一步核實的基礎(chǔ)上，通過支部大會，對不合格黨員做出限期改正和勸退、除名的決議，寫出有關(guān)材料，填寫有關(guān)表格，報機關(guān)黨委；機關(guān)黨委對黨支部上報的有關(guān)材料進行審查，報局黨組審核后，再召開機關(guān)黨委會議形成正式?jīng)Q定，在黨員大會上宣布組織處置結(jié)果。

對初步評定為基本合格或不合格的黨員，機關(guān)黨委要認真調(diào)查核實其問題，并形成文字材料，與本人見面，允許本人申辯。

處置不合格黨員要注意區(qū)別以下五種界限：

1、注意把因不努力學(xué)習(xí)，思想跟不上形勢，認識模糊，對黨的方針政策和貫徹決議執(zhí)行不力與已經(jīng)喪失共產(chǎn)主義信仰和黨性立場，反對或抵制黨的基本理論、基本路線、基本政策和上級黨組織的正確決議區(qū)別開來；

2、注意把由于黨組織不健全或軟弱渙散造成黨員不能履行義務(wù)，不能參加黨的活動，同黨員本人主觀上不愿意履行義務(wù)、不參加黨的活動區(qū)別開來；

3、注意把由于經(jīng)驗不足和能力所限造成工作上的損失或失誤，同本人思想品質(zhì)不好，以權(quán)謀私，玩忽職守，損害國家和人民利益區(qū)別開來；

4、注意把黨員因下崗、待崗?fù)獬鰟?wù)工等客觀上不能參加黨的活動、不能按時交納黨費區(qū)別開來；