第一篇：縣機動車停車場收費管理辦法調(diào)研報告

縣機動車停車場收費管理辦法調(diào)研報告

隨著我縣機動車數(shù)量的逐漸增多，停車收費問題也成為群眾投訴的熱點。為進一步規(guī)范我縣機動車停車場收費行為，維護市場秩序，根據(jù)地區(qū)發(fā)改委工作安排，近日我委積極開展對全縣停車場收費調(diào)研，調(diào)研情況如下：

一、停車場基本情況

我委根據(jù)縣城管部門相關(guān)批準文件，對停車收費實行備案管理。現(xiàn)共有八家停車場進行了價格備案，庫車杏花商業(yè)步行街（一期）、庫車綜合農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場、庫車金都賓館、庫車華龍商貿(mào)城停車場、庫車縣郵政大樓、阿克蘇地區(qū)運輸總站庫車客運站（包括交通賓館）、市場服務(wù)中心和交通肇事車輛停車場八家辦理了停車收費備案手續(xù)。其中：商場、占道停車六家，交通肇事停車一家，市場服務(wù)中心一家。

二、停車場收費情況

為了加強機動車停放服務(wù)收費管理，規(guī)范機動車停放服務(wù)收費，自治區(qū)發(fā)改委制定了《新疆維吾爾自治區(qū)機動車停放服務(wù)收費管理辦法實施細則》，于2001年11月1日起實行。根據(jù)《細則》第五條第三項規(guī)定，其他機動車停放服務(wù)（商場、賓館酒店、娛樂場所、寫字樓等建筑物的配套停車場）實行市場調(diào)節(jié)價。雖然停車費實行市場調(diào)節(jié)價，為了加強停車收費管理，我委要求所有停車收費實行價格備案制管理，機動車停車費統(tǒng)一備案價格為2元/天，住宅小區(qū)內(nèi)停車1元/天。

三、存在的問題及原因

1、提高標準收費。停車場管理都屬個人經(jīng)營，場地有的是臨時租用，有的是利用空閑土地，管理人員素質(zhì)較低，個別停車收費管理人員擅自提高收費標準收取停車費，存在只注重收費不注重服務(wù)的現(xiàn)象。

2、擴大范圍收費。個別停車場在辦理了相關(guān)停車收費備案手續(xù)后，在沒有取得相關(guān)部門批準的情況下擴大停車收費區(qū)域和自定停車收費區(qū)域。

3、強制收費。個別停車場未經(jīng)批準擅自設(shè)置的停車場所停放車輛強制收費，如在賓館門前白天對臨時停放車輛進行強制收費。

4、管理混亂。沒有停車場標牌，無明碼標價或者在醒目位置進行公示，導(dǎo)致停車收費在計時收費等方面產(chǎn)生諸多爭執(zhí)，這也為停車收費管理人員亂收費提供了可乘之機。

5、供需日趨突出。隨著我縣經(jīng)濟社會的發(fā)展，機動車數(shù)量增長迅速，公共停車場規(guī)劃和建設(shè)滯后，在加強城市建設(shè)同時，因注重停車泊位，緩解停車難及隨之帶來的亂收費問題。

6、執(zhí)法力度偏弱。物價、公安、工商、城管、土地、規(guī)劃等行政職能部門都具有規(guī)范停車場經(jīng)營秩序、維護消費者合法權(quán)益的職責(zé)，但對于群眾投訴的停車場收費問題往往有物價部門單打獨斗，達不到應(yīng)有的執(zhí)法效果。

7、信息化管理落后。我縣停車場整體管理手段相對落后，目前沒有使用智能計時設(shè)施，仍然依靠人工收費，難免造成隨意提高收費

標準的現(xiàn)象發(fā)生。

8、交通肇事停車場都是交警部門指定停車場，所停放車輛全部是交通肇事違章車，收費具有一定的強制性。

四、機動車停車場收費管理辦法的意見和建議

1、解決停車亂收費問題，需要各職能部門加強協(xié)作，形成合力，綜合治理。一方面，我們要加強日常監(jiān)管，積極查處落實群眾舉報案件；另一方面，要聯(lián)合縣城管、工商局等部門成立綜合治理小組，通力合作，聯(lián)合檢查，進行專項治理。要堅決取締無批準手續(xù)、無營業(yè)執(zhí)照、無價格備案的停車場。堅決杜絕擅自將肇事違章車輛指定在無證停車場。

2、充分發(fā)揮新聞媒體輿論宣傳作用，對違紀違法的停車場要進行公開曝光處理。

3、公安部門對違章車輛停放管理應(yīng)按新價非字[1999]42號文件規(guī)定，履行“誰委托、誰付費”的原則，建立免費停車場。

建議：

《細則》從管理體制上建議停車場收費應(yīng)先在公安、交通管理部門或者城管部門備案后領(lǐng)取手續(xù)，并確定停車具體位置和區(qū)域面積；工商和稅務(wù)部門負責(zé)經(jīng)營性公共停車場的工商和稅務(wù)登記；價格主管部門進行停車收費價格備案。

第二篇：機動車停車場收費備案

機動車停車場收費備案

www.tmdps.cn 填報時間： 2009-04-09 責(zé)任單位： 金牛區(qū)物價局 1.目的

規(guī)范機動車停車場收費備案程序，依法出具機動車停車場收費核準書，保護機動車停放人和機動車停車場經(jīng)營者的合法權(quán)益。2.法定依據(jù)

2.1.《中華人民共和國價格法》 2.2.《四川省價格管理條例》

3.3 《成都市人民政府令第131號》 3.申請條件

屬本行政區(qū)域內(nèi)的機動車停車場經(jīng)營者。4.辦理程序 4.1.接件

4.1.1.申請人持申報材料向區(qū)政務(wù)中心區(qū)物價局窗口提出申請。4.2.材料審查

4.2.1.申請材料齊全、符合法定形式的，窗口工作人員當場予以受理。

4.2.2.申請材料不齊全、不符合法定形式的，窗口工作人員當場或者在4個工作日內(nèi)以《金牛區(qū)物價局機動車停車場收費備案申請補正材料通知書》告知機動車停車場收費備案申請需要補正的全部材料。

4.2.3.申請條件不屬于本區(qū)管轄范圍，申請并不具備收費條件等原因不予受理的，由窗口工作人員當場以《機動車停車場收費備案申請不予受理通知書》書面告知申請人。4.3.受理

4.3.1.窗口工作人員對符合條件的收費申請進行受理，并出具《機動車停車場收費備案申請受理通知書》,并由申請人在受理通知書上簽字確認。4.4.機動車停車場收費備案的處理

區(qū)物價局行政審批科相關(guān)工作人員根據(jù)需要對提供的證據(jù)材料進行現(xiàn)場調(diào)查核實。

4．4．1.對符合相關(guān)規(guī)定的申請調(diào)查核實后，由窗口首席代表自受理機動車停車場收費備案申請之日起4個工作日內(nèi)辦結(jié)機動車停車場收費核準書。

4．4．2.調(diào)查核實后對不符合相關(guān)規(guī)定的，由窗口首席代表自受理機動車停車場收費備案申請之日起4個工作日內(nèi)辦理駁回通知書。4.5.發(fā)件

4．5．1.對符合相關(guān)規(guī)定予以辦理的申請件，申請人在4個工作日后，憑《受理通知書》到金牛區(qū)政務(wù)服務(wù)物價窗口領(lǐng)取機動車停車場收費核準書，并收回《受理通知書》存檔。4．5．2.對不符合相關(guān)規(guī)定不予以辦理的申請件，申請人在4個工作日后憑《受理通知書》到金牛區(qū)政務(wù)服務(wù)中心物價窗口領(lǐng)取《機動車停車場收費備案駁回通知書》。4.5.3.向辦事群眾發(fā)放《服務(wù)對象滿意度調(diào)查表》，由辦事群眾填寫直接投入政務(wù)中心意見箱或交值班長處。5.申報材料 5．1書面申請

5．1．1．基本情況：①詳細地址，②開辦單位名稱：負責(zé)人姓名及聯(lián)系電話，③車位數(shù)，④成都市機動車停車場備案通知書附表編號，⑤停車場負責(zé)人及聯(lián)系電話；⑥具體工作人員人數(shù)花名冊（含物管方管理人員）。

5．1．2．擬定的詳細收費項目、標準．

5．1．3．對執(zhí)行《成都市人民政府令》第131號及《成都市機動車非占道停放服務(wù)收費管理實施細則》的承諾：“自覺嚴格執(zhí)行上述各項規(guī)定。嚴格執(zhí)行收費項目、標準，如有違規(guī)，自覺接受《中華人民共和國價格法》及《成都市人民政府第131號令》的處罰。5．2需提供的資料：營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證復(fù)印件。

5．2．1.辦理機動車停車場收費需提供交通行政及管理部門頒發(fā)的《成都市機動車停車場備案通知書附表、停車場備案通知》原件、復(fù)印件需加蓋單位鮮章。5．2．2.停車場所在的位置平面草圖及車位規(guī)劃草圖。

5．2．3.如需辦理政府指導(dǎo)價核準書的停車場，還需提供該住宅區(qū)（樓盤）三分之二以上業(yè)主商定的具體收費標準的簽字材料原件及復(fù)印件(加蓋鮮章)。材料內(nèi)容包括［業(yè)主姓名（房產(chǎn)證登記姓名）、門牌號、聯(lián)系方式（移動電話及座機）、具體意見（是否同意）］ 5．2．4.辦理市場調(diào)節(jié)價的需提供復(fù)印件：A.規(guī)劃許可證及規(guī)劃圖，B.產(chǎn)權(quán)證 6.承諾時限

自受理機動車停車場收費備案申請之日起4個工作日內(nèi)做出機動車停車場收費核準書。7.收費依據(jù)及標準 無

第三篇：停車場收費管理辦法

停車場收費管理辦法

為加強停車場的日常管理,規(guī)范停車場的收費程序和標準,維護酒店利益,結(jié)合工作實際，特制定本管理辦法。

第一條 停車場實行有償使用原則，停車場管理員（保安）負責(zé)按酒店規(guī)定的標準和辦法進行收費。

第二條 停車場管理員（保安）必須對停車場停放車輛進行詳細登記，根據(jù)車輛型號指揮車輛到規(guī)定區(qū)域依次停放，督促駕駛員鎖好車門，確保安全。

第三條 停車場管理員（保安）必須不定時對停車場進行巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，維護停車場內(nèi)交通秩序。

第四條 停車場管理員（保安）交接班時，交班人、接班人應(yīng)共同對停車場內(nèi)停放的車輛進行巡查、清點，與《停車場收費登記收費明細表》進行核對無誤，履行簽字手續(xù)。

第五條 酒店實行過夜停放及白天停車達4小時以上的車輛實行收費的方式，進場時停車場管理員（保安）要及時告之車主，并根據(jù)規(guī)定的車型收費標準收取停車費。

第六條 停車場管理員（保安）應(yīng)如實對停放車輛的進場時間，車輛型號，出場時間，收費金額等進行登記，不得隨意涂改或有停車不登記違規(guī)違紀現(xiàn)象，違者，視情節(jié)輕重對當事人處以20-100元罰款，造成經(jīng)濟損失的，由當事人承擔(dān)經(jīng)濟損失。

第七條 停車場管理員（保安）要認真履行職責(zé)，做到

應(yīng)收盡收，不能出現(xiàn)漏收、錯收或少收，如發(fā)現(xiàn)差錯，由當職保安負責(zé)，同時，必須嚴格執(zhí)行有關(guān)免收規(guī)定，住宿客人車輛必須在住宿登記表上加注車輛車牌號。

第八條 在每天22：50分由當值保安與值班經(jīng)理共同對停放車輛情況進行一次認真核對并簽字。

第九條 收取費用每周五由停車場管理員（保安）上繳財務(wù)室，財務(wù)室應(yīng)認真核對收費明細表，確保收費準確，同時，財務(wù)室應(yīng)出具繳費收據(jù)，每月25號統(tǒng)計收費情況，以報表方式向總經(jīng)理報告，財務(wù)部按當月收費總額的10%提取獎勵給保安人員。

第十條 收費標準：小車、皮卡、小貨、面包、越野、中巴10元/晚，大巴、大貨、特種車15元/晚；

第十一條 免收范圍：酒店內(nèi)部車輛、住宿客人車輛、經(jīng)總經(jīng)理批準的有關(guān)車輛。

本管理辦法自公布之日起執(zhí)行。

第四篇：停車場收費管理調(diào)研報告

無人值守停車場調(diào)研報告

時間：2018年1月10日星期三 調(diào)研目的：停車場智能化發(fā)展趨勢。調(diào)研單位：濟南高鐵西站地下智能停車場

濟南泉城廣場地下智能停車場

德州萬達廣場地下停車場

一、無人值守智能化已成停車場發(fā)展趨勢

智能停車場管理系統(tǒng)包括出入口管理、車位引導(dǎo)、停車定位及反向?qū)ぼ嚒④嚺谱詣幼R別、自助繳費等子系統(tǒng)。同時需采用中央收費模式、遠距離讀卡技術(shù)等來實現(xiàn)智能化管理的功能。

B 停車大數(shù)據(jù)將得到充分挖掘

伴隨智能停車場的發(fā)展，購物中心停車場將實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)共享數(shù)據(jù)，可通過場內(nèi)停車量、停車收費額、客流方向、商場銷售額等數(shù)據(jù)分析總結(jié)消費者需求特征，為購物中心決策提供數(shù)據(jù)支撐。

北京朝陽大悅城開業(yè)初期停車場監(jiān)控數(shù)據(jù)顯示，駕車客戶是主要銷售貢獻者，銷售額的變化與車流變化幅度有近92% 的相關(guān)度。因此朝陽大悅城對停車場進行了智能化改造，如增加車輛進出坡道、升級車牌自動識別系統(tǒng)、調(diào)整車位導(dǎo)識體系等。改造完成后，當年銷售額提升約17%。

而隨著周圍商圈逐漸成熟，朝陽大悅城監(jiān)控到開車購物的比例正在下降，乘坐地鐵等公共交通前來購物的客戶占比不斷提升。為此朝陽大悅城決定對原先的高層停車位進行改造，釋放出近2萬平方米的面積，打造成面對年輕時尚消費者的體驗式主題街區(qū)。

C 無人化停車服務(wù)逐漸普及

全自動機器人停車服務(wù)已在發(fā)達國家廣泛應(yīng)用，沈陽皇朝萬鑫國際大廈引入了中國首個全自動立體停車庫，將空間利用率提升60%-100%，停車效率提升73%，減少人為失誤，提高人車安全。隨著我國勞動力成本的快速上升，購物中心停車場的管理人員將逐漸減少，自動化程度越來越高，無人化服務(wù)將逐漸普及。

第五篇：2012大連市機動車停車場管理辦法

大連市機動車停車場管理辦法

（2012年11月7日大連市人民政府令第123號公布）

《大連市機動車停車場管理辦法》業(yè)經(jīng)2012年9月4日市政府十四屆第55次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2013年3月1日起施行。

市長 李萬才 二〇一二年十一月七日 大連市機動車停車場管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強機動車停車場管理，適應(yīng)車輛停放需求，維護車輛停放者和停車場經(jīng)營者合法權(quán)益，保障道路交通安全暢通，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱機動車停車場（簡稱停車場），是指供各種機動車停放的露天或者室內(nèi)場所，包括配建停車場、單體停車場、臨時停車場和道路停車泊位。

配建停車場是指根據(jù)停車場建設(shè)規(guī)劃、計劃與各類建筑配套建設(shè)的供車輛停放的場所；單體停車場是指根據(jù)停車場建設(shè)規(guī)劃、計劃獨立選址建設(shè)的供車輛停放的場所；臨時停車場是指臨時利用土地、建筑、業(yè)主共有道路等設(shè)臵的供車輛停放的場所；道路停車泊位是指政府有關(guān)部門在城市道路范圍內(nèi)設(shè)臵的供車輛停放的場所。各類停車場中，主要供社會車輛停放的為公共停車場；主要供本單位、本居住區(qū)車輛停放的為專用停車場。

第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)停車場的規(guī)劃、建設(shè)、設(shè)臵、經(jīng)營及其相關(guān)管理活動，適用本辦法，但是公共交通、道路客運及貨運停車場的規(guī)劃、建設(shè)、使用和管理除外。

第四條

停車場管理應(yīng)當遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一管理、建設(shè)與管理并重、方便群眾、確保交通安全暢通和誰投資、誰受益的原則，以配建停車場為主、單體停車場為輔、臨時停車場和道路停車泊位為補充。

第五條 市及區(qū)（市）縣人民政府建立停車場規(guī)劃、建設(shè)和管理協(xié)調(diào)機制，研究、解決停車場規(guī)劃、建設(shè)和管理工作中的重大問題，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好停車場的規(guī)劃、建設(shè)和管理工作。

第六條 大連市公安局是本市行政區(qū)域內(nèi)停車場主管部門，并具體負責(zé)中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)、甘井子區(qū)、旅順口區(qū)、高新園區(qū)、金州新區(qū)的停車場管理工作；其他區(qū)和縣（市）公安機關(guān)是本區(qū)域內(nèi)停車場主管部門。

市及區(qū)（市）縣有關(guān)部門按照各自職責(zé)，負責(zé)與停車場及停放的營運車輛管理有關(guān)的工作。

第二章 配建停車場、單體停車場的規(guī)劃與建設(shè)

第七條 規(guī)劃和建設(shè)停車場，應(yīng)當遵循節(jié)約和集約利用土地的原則，充分利用地下、地表和地上空間，合理配臵并與城市交通體系建設(shè)相銜接。

第八條 規(guī)劃部門應(yīng)當根據(jù)城市總體規(guī)劃、交通需求狀況和城市建設(shè)發(fā)展需要，會同發(fā)展改革、公安、城鄉(xiāng)建設(shè)、城建、國土資源、交通、土地儲備等部門或者機構(gòu)，編制停車場（庫）專項規(guī)劃，報本級人民政府批準后實施。

第九條 規(guī)劃部門在編制控制性詳細規(guī)劃時，應(yīng)當按照停車場（庫）專項規(guī)劃和公共停車場（庫）建設(shè)計劃予以落實。

第十條 新建、改建、擴建建筑物，應(yīng)當按照停車場（庫）設(shè)臵標準配建、增建停車場或者停車位。

第十一條 下列公共建筑未按規(guī)定配建停車場的，建設(shè)單位或者業(yè)主應(yīng)當在改建、擴建時按照停車場（庫）設(shè)臵標準予以補建：

（一）火車（軌道交通）站、道路客運（場）站、機場、碼頭以及公共交通與自用車輛換乘的樞紐站點;

（二）體育場（館）、科普場（館）、影（劇）院、圖書館、醫(yī)院、會展場所、旅游景區(qū)、貿(mào)易市場、商務(wù)辦公樓以及對外承辦行政事務(wù)的辦公場所;

（三）建筑面積在五千平方米以上的商場、旅館、餐飲、娛樂等經(jīng)營性場所。

第十二條 任何單位和個人不得將停車場挪作他用或者停止使用，不得增加或者減少規(guī)劃確定的停車位數(shù)量，不得改變公共停車場為社會車輛提供停放服務(wù)的性質(zhì)。

改變建筑物功能的，應(yīng)當按照停車場（庫）設(shè)臵標準重新核算停車配建指標，并按照新核算的停車配建指標建設(shè)停車場或者停車位。

第十三條 按照本辦法第十條至第十二條規(guī)定應(yīng)當配建、增建、補建停車場或者停車位，因特殊原因無法配建、增建、補建的，經(jīng)原批準機關(guān)同意可以按照所缺少停車位的數(shù)量異地建設(shè)。

第十四條 國土資源部門應(yīng)當根據(jù)停車場（庫）專項規(guī)劃制定土地供應(yīng)保障規(guī)劃與供地計劃，報本級人民政府批準后實施。

第十五條 城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當根據(jù)停車場（庫）專項規(guī)劃和土地供應(yīng)保障計劃，編制公共停車場建設(shè)計劃，報本級人民政府批準后組織實施。

第十六條 市及區(qū)（市）縣人民政府應(yīng)當將由政府投資建設(shè)的公共停車場項目，納入本級政府財政預(yù)算和投資計劃。

第十七條 鼓勵單位和個人投資建設(shè)停車場。單位和個人投資建設(shè)單體公共停車場，按照市人民政府的規(guī)定給予免收土地出讓金、在停車場項目中給予一定的商業(yè)經(jīng)營面積、免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費等優(yōu)惠政策。

停車場主管部門會同財政、國土資源、規(guī)劃等部門根據(jù)停車場建設(shè)的需要，適時提請市政府調(diào)整對投資建設(shè)停車場的優(yōu)惠政策。

第十八條 建設(shè)停車場（庫），應(yīng)當符合本市停車場設(shè)計要求，配套建設(shè)照明、通訊、排水、排風(fēng)、消防、監(jiān)控、停車誘導(dǎo)系統(tǒng)和交通安全等設(shè)施，并設(shè)臵或者預(yù)留供新能源汽車使用的充電等裝臵，具體設(shè)計要求由市城鄉(xiāng)建設(shè)部門會同停車場主管部門、規(guī)劃部門制定。

第十九條 停車場建設(shè)項目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當通知停車場主管部門參與竣工驗收，未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入使用。

房屋建筑工程配套建設(shè)的停車場應(yīng)當與房屋建筑工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收、同時投入使用，未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，房屋建筑工程不得投入使用。

第二十條 停車場竣工驗收合格，其所有人或者使用人應(yīng)當自驗收合格之日起三十個工作日內(nèi)向停車場主管部門備案，并投入使用。

第二十一條 住宅區(qū)按照規(guī)劃要求配臵的地上停車場作為物業(yè)共用設(shè)施，按照建設(shè)工程竣工驗收程序進行驗收和備案。

第三章 臨時停車場和道路停車泊位的設(shè)臵

第二十二條 單位和個人可以利用人防工程、儲備土地、閑臵土地、自用土地、閑臵建筑或者利用業(yè)主共有道路、地上場地設(shè)臵臨時停車場。

第二十三條 設(shè)臵臨時停車場，應(yīng)當符合臨時停車場設(shè)計要求，不得影響城市景觀和損害城市公共設(shè)施，不得占用綠地、消防通道，不得影響道路交通安全、暢通。

單位和個人設(shè)臵臨時停車場，可以就是否符合前款規(guī)定書面征求停車場主管部門意見，防止產(chǎn)生違反前款規(guī)定的情形，停車場主管部門應(yīng)當自接到書面征求意見材料之日起五個工作日內(nèi)提出意見。

臨時停車場設(shè)臵完成后，設(shè)臵人應(yīng)當自設(shè)臵完成之日起三十個工作日內(nèi)向停車場主管部門備案。

第二十四條 設(shè)臵臨時停車場不得占用城市道路及其附屬設(shè)施，為使停車場符合設(shè)計要求確需占用城市道路及其附屬設(shè)施的，應(yīng)當依法到市政設(shè)施主管部門辦理占用道路許可證，繳納城市道路占用費，并到公安機關(guān)交通管理部門辦理占道審批手續(xù)。

利用人防工程設(shè)臵臨時停車場的，應(yīng)當取得人防部門的同意。

第二十五條 停車場主管部門應(yīng)當會同市政設(shè)施主管部門在城市道路、公共廣場、隔離帶、路肩、立交橋下空地或者沿街建筑物控制紅線以外空地上設(shè)臵道路停車泊位，其中，在交通非繁忙路段應(yīng)當設(shè)臵適當?shù)墓┥鐣囕v臨時停放使用的免費道路停車泊位。設(shè)臵道路停車泊位，應(yīng)當施劃停車線，設(shè)立標志牌。

停車場主管部門應(yīng)當按月將設(shè)臵道路停車泊位情況向城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、財政、物價等部門通報。

第二十六條 設(shè)臵道路停車泊位應(yīng)當符合下列規(guī)定：

（一）保障行人、車輛通行及安全；

（二）符合區(qū)域道路車輛停放總量控制要求；

（三）與區(qū)域停放車輛供求狀況、車輛通行條件和道路承載能力相適應(yīng)。

第二十七條 禁止在下列區(qū)域設(shè)臵道路停車泊位：

（一）市區(qū)主干道和城市快速路；

（二）已經(jīng)建成并能夠提供充足停車位的停車場服務(wù)半徑三百米內(nèi)；

（三）消防通道、盲人專用道和大型公共建筑附近的疏散通道；

（四）道路各類管網(wǎng)井蓋周邊一點五米、消防栓周邊三十米范圍內(nèi)；

（五）其他不宜設(shè)臵的區(qū)域。

第二十八條 停車場主管部門應(yīng)當會同市政設(shè)施主管部門，每年根據(jù)道路交通狀況、周邊車輛停放需求等情況，對設(shè)臵的道路停車泊位進行評估，并按照評估結(jié)果對道路停車泊位進行調(diào)整。

第二十九條 有下列情形之一的，停車場主管部門應(yīng)當會同市政設(shè)施主管部門調(diào)整或者撤銷道路停車泊位：

（一）道路交通狀況發(fā)生變化，使用道路停車泊位已經(jīng)影響行人、車輛正常通行的；

（二）道路周邊停車場已經(jīng)能夠滿足車輛停放需求的；

（三）因城市基礎(chǔ)設(shè)施或者其他公共設(shè)施建設(shè)需要的；

（四）其他需要調(diào)整或者撤銷的情形。

第三十條 除停車場主管部門會同市政設(shè)施主管部門外，任何單位和個人不得設(shè)臵、撤銷道路停車泊位。

任何單位和個人不得以設(shè)臵障礙或者其他方式阻礙、影響道路停車泊位的使用。

第四章 經(jīng)營、管理與停放

第三十一條 政府投資建設(shè)的停車場和利用公共場地設(shè)臵的臨時停車場，其經(jīng)營權(quán)由停車場主管部門采取招標、拍賣的方式確定經(jīng)營者；政府有關(guān)部門施劃的道路停車泊位，由停車場主管部門委托專業(yè)的停車場經(jīng)營單位經(jīng)營。招標、拍賣所得收入和利用道路停車泊位經(jīng)營收入，按照投資級次全部上繳同級財政部門，實行收支兩條線管理，專項用于停車場的建設(shè)和管理。

停車場主管部門不得從事停車場經(jīng)營。

第三十二條 單位或者個人投資建設(shè)的停車場，其所有人可以自行經(jīng)營，也可以委托其他單位或者個人經(jīng)營。

利用業(yè)主共有道路、地上場地開辦的經(jīng)營性停車場，由業(yè)主根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》和《物業(yè)管理條例》等法律、法規(guī)規(guī)定，決定管理方式和經(jīng)營者。

第三十三條 道路停車泊位經(jīng)營者取得經(jīng)營權(quán)后，應(yīng)當依法分別到市政設(shè)施主管部門、公安機關(guān)交通管理部門辦理占用道路許可證、占道審批手續(xù)。

第三十四條 從事停車場經(jīng)營，應(yīng)當依法到停車場主管部門、工商行政、物價等部門辦理備案、工商登記、收費許可證。工商行政、物價部門在為申請人辦理工商登記、收費許可證時，可以征求停車場主管部門的意見。

不同經(jīng)營地點的停車場應(yīng)當分別辦理備案、工商登記、收費許可手續(xù)。

第三十五條 停車場經(jīng)營者辦理備案手續(xù)時，應(yīng)當提供下列材料：

（一）單位證明文件或者個人身份證明；

（二）停車場權(quán)屬證明；

（三）土地使用權(quán)屬證明；

（四）規(guī)劃批復(fù)文件；

（五）土地規(guī)劃審批證明；

（六）停車場竣工驗收及消防驗收合格證明；

（七）占用道路許可證；

（八）公安機關(guān)交通管理部門的占道審批文件；

（九）停車場方位圖、平面圖及設(shè)施清單；

（十）有關(guān)停車位數(shù)量和服務(wù)時間的材料；

（十一）停車場管理制度；

（十二）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。

從事配建停車場、單體停車場經(jīng)營，提供前款第一項、第二項、第四項、第六項、第九項至第十一項規(guī)定的材料；從事臨時停車場經(jīng)營，提供前款第一項、第三項、第五項、第九項至第十一項規(guī)定的材料；從事道路停車泊位經(jīng)營，提供前款第一項、第七項至第十一項規(guī)定的材料。屬于政府投資停車場、公共場地、道路停車泊位經(jīng)營的，還需提供中標通知書或者委托書；屬于利用人防工程的，還需提供人防部門的人防工程使用證；屬于租賃場地的，還需提供租賃合同；屬于利用業(yè)主共有道路、地上場地的，還需提供物業(yè)服務(wù)合同。

第三十六條 經(jīng)營性停車場依法合并、分立、遷移、變更名稱以及停業(yè)、歇業(yè)的，經(jīng)營者應(yīng)當自變更之日起十五個工作日內(nèi)向原備案機關(guān)辦理變更備案手續(xù)。

第三十七條 停車場經(jīng)營者提交的備案材料齊全、有效的，停車場主管部門應(yīng)當在五個工作日內(nèi)辦理備案手續(xù)；材料不齊全或者無效的，應(yīng)當一次告知經(jīng)營者需要補正的全部內(nèi)容。

第三十八條 鼓勵專用停車場在滿足本單位、本居住區(qū)車輛停放需求的前提下，按照本辦法第三十四條、第三十五條規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)，屬于行政事業(yè)性單位利用國有資產(chǎn)開辦經(jīng)營性臨時停車場的，還需報同級財政部門批準，面向社會從事經(jīng)營性停車服務(wù)。

第三十九條 停車場經(jīng)營、管理者應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

（一）按照規(guī)定放臵備案證、營業(yè)執(zhí)照、收費許可證；

（二）確保場內(nèi)各種設(shè)施符合設(shè)計要求并正常運行；

（三）制定并落實車輛停放、場內(nèi)巡查、環(huán)境衛(wèi)生、安全消防等管理制度；

（四）管理人員著裝規(guī)范，引導(dǎo)車輛進出、停放并查驗登記，維護停車秩序；

（五）按照停車場主管部門的規(guī)定和標準，配建智能化停車管理系統(tǒng)，并將其納入本區(qū)域停車管理系統(tǒng)，準確提供停車位使用信息。

第四十條 停車場的經(jīng)營、管理者應(yīng)當按規(guī)定在出入方便的位臵設(shè)臵一定數(shù)量的殘疾人停車位并設(shè)立明顯標志。非殘疾人駕駛或者非殘疾人乘坐的車輛不得在殘疾人停車位停放。

第四十一條 停車場經(jīng)營者應(yīng)當設(shè)立統(tǒng)一的管理崗?fù)ぃ⒃谕＼噲龀鋈肟陲@著位臵設(shè)臵統(tǒng)一的停車場標志，公示停放服務(wù)收費標準、經(jīng)營時間、經(jīng)營者名稱、監(jiān)督電話、停車位使用信息和車輛停放管理制度等。

第四十二條 不同地段的經(jīng)營性停車場實行不同的收費標準，車輛停放服務(wù)費收費標準由市物價部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定確定，經(jīng)營者收費時應(yīng)當出具稅務(wù)部門提供的統(tǒng)一發(fā)票，實行計時收費的停車場應(yīng)當使用專用計時器具。

經(jīng)營者不出具稅務(wù)部門提供的統(tǒng)一發(fā)票或者計時收費停車場不使用專用計時器具，以及未按規(guī)定放臵備案證、營業(yè)執(zhí)照、收費許可證的，車輛停放者可以拒付車輛停放服務(wù)費。

第四十三條 停車場經(jīng)營者提供車輛停放服務(wù)，應(yīng)當先向車輛停放者發(fā)放車輛停放憑證，在車輛離開停車場時查驗收回，并收取車輛停放服務(wù)費，但是，經(jīng)營者與車輛停放者另有約定或者停車場主管部門另有規(guī)定的情形除外。

車輛停放者應(yīng)當領(lǐng)取、妥善保管停放憑證，并按照規(guī)定交納車輛停放服務(wù)費。

第四十四條 停車場經(jīng)營者不得有下列行為：

（一）涂改、轉(zhuǎn)讓、偽造或者使用涂改、轉(zhuǎn)讓、偽造的有關(guān)證照、票據(jù)；

（二）無正當理由拒絕提供車輛停放服務(wù)；

（三）在停車場內(nèi)存放或者允許他人存放與停放車輛無關(guān)的物品，允許車輛停放者或者他人占用停車位發(fā)布廣告或者從事經(jīng)營活動；

（四）在停車場內(nèi)從事或者允許他人從事車輛維修；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。

第四十五條 車輛停放者應(yīng)當在停車場或者允許停放車輛的地點停放車輛，不得違法停放車輛。

第四十六條 車輛停放者應(yīng)當遵守停車場管理制度，在劃定的停車位內(nèi)按照指定方向停放，不得占用消防通道，不得影響交通安全暢通，不得利用停放車輛發(fā)布廣告。

任何單位和個人不得長期占用免費道路停車泊位停放車輛或者放臵其他物品。

第四十七條 停放超高、超寬、超長車輛不得使用道路停車泊位；停放裝載易燃、易爆、易污染、放射性等危險物品車輛應(yīng)當執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。

第四十八條 停車場經(jīng)營者未盡管理義務(wù)或者管理不規(guī)范，導(dǎo)致車輛損毀或者丟失的，應(yīng)當依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任；車輛停放者因過錯造成停車場設(shè)施或者車輛損毀的，應(yīng)當依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第五章 監(jiān)督管理

第四十九條 市停車場主管部門應(yīng)當制定各類停車場管理規(guī)范，建立健全監(jiān)督檢查、服務(wù)質(zhì)量考核和等級評定制度，定期進行檢查、考核、評定，并將結(jié)果向社會公布。

第五十條 市停車場主管部門負責(zé)建設(shè)全市公共停車信息系統(tǒng)，推廣應(yīng)用停車誘導(dǎo)、自動計時收費系統(tǒng)等信息化、智能化手段管理停車場。

停車場主管部門應(yīng)當定期向社會公告停車場的位臵、停車位數(shù)量和收費標準等信息。

第五十一條 單位和個人有權(quán)對違反停車場管理的行為向停車場主管部門或者有關(guān)部門投訴、舉報。

停車場主管部門應(yīng)當建立投訴、舉報處理制度，對投訴、舉報信息應(yīng)當在接到投訴、舉報信息之日起十五個工作日內(nèi)提出處理意見，并將處理情況向有關(guān)單位或者個人反饋。

第六章 法律責(zé)任

第五十二條 停車場主管部門或者政府其他有關(guān)部門違反本辦法或者不履行本辦法規(guī)定的職責(zé)的，由本級人民政府或者上級人民政府有關(guān)部門責(zé)令改正，通報批評；對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第五十三條 違反本辦法第十二條第一款、第二十三條第一款、第三十條規(guī)定的，由停車場主管部門按每個停車位處二百元、但是總額最高不超過一萬元的罰款，并責(zé)令限期恢復(fù)原狀；逾期不恢復(fù)原狀，經(jīng)催告仍不恢復(fù)原狀，其后果已經(jīng)或者將危害交通安全的，停車場主管部門可以代為恢復(fù)原狀，所需費用由當事人承擔(dān)。

第五十四條 違反本辦法第二十條、第二十三條第三款規(guī)定，以及違反第三十四條、第三十五條規(guī)定，未按規(guī)定到停車場主管部門辦理備案手續(xù)的，由停車場主管部門責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處一千元以上五千元以下罰款。

第五十五條 違反本辦法第三十六條、第三十九條第二項至第四項、第四十一條、第四十六條第二款規(guī)定的，由停車場主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，可以處五百元以上三千元以下罰款。

第五十六條 違反本辦法第三十九條第一項、第五項，第四十條，第四十三條第一款，第四十四條第二項至第四項，第四十六條第一款規(guī)定的，由停車場主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處二百元以上二千元以下罰款。

第五十七條 違反本辦法第四十三條第二款規(guī)定，不交納車輛停放服務(wù)費的，停車場主管部門可以處應(yīng)交車輛停放服務(wù)費三倍以下罰款，并可以將違法信息在新聞媒體上公布，但是有車輛停放糾紛的情形除外。

第五十八條 違反本辦法涉及其他部門管理權(quán)限的，由有關(guān)部門依法處理；構(gòu)成違反治安管理、道路交通安全管理、消防安全管理行為的，由公安機關(guān)依法處理。

第七章 附 則

第五十九條 本辦法自2013年3月1日起施行。《大連市機動車停車場管理暫行規(guī)定》（市政府令第62號）同時廢止。