第一篇：關于認真落實抗震救災及災后重建稅收政策問題的通知

關于認真落實抗震救災及災后重建稅收政策問題的通知

財稅[2008]62號

各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、國家稅務局、地方稅務局：

隨著抗震救災工作的不斷深入，災后重建工作也將陸續展開。為貫徹落實好黨中央、國務院關于抗震救災工作的重要指示精神，積極支持受災地區做好抗震救災及災后重建工作，現就有關稅收政策問題通知如下：

各級財政稅務機關要將支持抗震救災和災后重建工作作為當前一項十分緊迫的重要任務，采取有效措施，認真貫徹落實好現行稅收法律、法規中可以適用于抗震救災及災后重建的有關稅收優惠政策。主要包括：

一、企業所得稅

（一）企業實際發生的因地震災害造成的財產損失，準予在計算應納稅所得額時扣除。

（二）企業發生的公益性捐贈支出，按企業所得稅法及其實施條例的規定在計算應納稅所得額時扣除。

二、個人所得稅

（一）因地震災害造成重大損失的個人，可減征個人所得稅。具體減征幅度和期限由受災地區省、自治區、直轄市人民政府確定。

（二）對受災地區個人取得的撫恤金、救濟金，免征個人所得稅。

（三）個人將其所得向地震災區的捐贈，按照個人所得稅法的有關規定從應納稅所得中扣除。

三、房產稅

（一）經有關部門鑒定，對毀損不堪居住和使用的房屋和危險房屋，在停止使用后，可免征房產稅。

（二）房屋大修停用在半年以上的，在大修期間免征房產稅，免征稅額由納稅人在申報繳納房產稅時自行計算扣除，并在申報表附表或備注欄中作相應說明。

四、契稅

因地震災害滅失住房而重新購買住房的，準予減征或者免征契稅，具體的減免辦法由受災地區省級人民政府制定。

五、資源稅

納稅人開采或者生產應稅產品過程中，因地震災害遭受重大損失的，由受災地區省、自治區、直轄市人民政府決定減征或免征資源稅。

六、城鎮土地使用稅

納稅人因地震災害造成嚴重損失，繳納確有困難的，可依法申請定期減免城鎮土地使用稅。

七、車船稅

已完稅的車船因地震災害報廢、滅失的，納稅人可申請退還自報廢、滅失月份起至本年度終了期間的稅款。

八、進出口稅收

對外國政府、民間團體、企業、個人等向我國境內受災地區捐贈的物資，包括食品、生活必需品、藥品、搶救工具等，免征進口環節稅收。

九、現行稅收法律、法規中適用于抗震救災及災后重建的其他稅收政策。

財政部 國家稅務總局

二〇〇八年五月十九日

第二篇：鄉抗震救災及災后重建先進事跡

位于甘陜交界地帶，蜀道之咽喉，隴上之鎖鑰，故有隴南“東大門”之稱。全鄉轄14個行政村44社2137戶8737人。就二oo八年而言，有二個時點和事件將會讓現在和將來的人民記取，并將成為二十一世紀的大事銘記史冊。一是五月十二日十四時二十八分發生的汶川特大地震給人民帶來的重創。二是六月一日中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡

錦濤在鄉李家莊村慰問災民之行的如天大愛。

二〇〇八年五月十二日十四時二十八分，四川省汶川縣發生里氏8.0級地震。這次地震強度和范圍都超過了發生在一九七六年七月二十八日三時四十二分的唐山大地震，是中國成立以來最大的一次地震。與四川北部毗鄰，且與汶川地震帶殊途的甘肅省隴南、甘南、天水、平涼等10個市州受其殃及，成為僅次于四川之外受災較為嚴重的地區，其中隴南災情尤為嚴重。

覆巢之下，難保完卵。地處南北地震帶的縣鄉，在這次汶川特大地震中受到重創。迅猛而巨大的震蕩割裂著素有隴上小江南之稱的大地。猝然之間，44人在痛苦中呻吟掙扎。1407戶的14111間房屋被摔得粉身碎骨，數條公路被殘忍地扯斷。14個行政村44個村民小組的8737人全部受災，直接經濟損失高達上億元。

災情就是命令，時間就是生命。在地震發生后的一個小時里，全鄉所有干部在黨委書記唐正林同志的帶領下，在第一時間奔赴到受災最嚴重的李家莊、村、何家莊等村，在電話失去聯系的情況下，一口氣跑完了全鄉14個村中的9個村。面對頻繁發作的余震，全鄉干部冒著生命危險，查看災情，安撫受災群眾，穩定群眾情緒。自5月12日至7月12日在長達兩個月的時間里，鄉黨委書記唐正林身先士卒，始終戰斗在抗震救災第一線，全然不顧老家房子嚴重受損，家里多次帶話讓他回去的口信，一直堅守在工作崗位。黨委、政府一班人及全體干部牢記責任，舍小家、顧大家，放棄個人安危，為鄉父老鄉親撐起了一片藍天，使全鄉抗震救災工作安全有效地向前推進。地震發生后的一個星期，就安置受災群眾4320人，發放帳篷400余頂，彩條布6000平方米，設立集中安置點3處，安置災民1100余人。

5月13日早上6時30分，當鄉黨委書記唐正林得知李家莊村遇難人員還未安葬時，迅速帶領干部趕赴該村，了解家屬困難，并現場和村社干部研究解決辦法，動員干部將隨身攜帶的資金捐給遇難者家屬，解決了安葬所需棺木、費用等燃眉之急，使這位不幸者終于在十四日凌晨入土而安。緊接著，他又和干部前往縣醫院，了解傷員救治情況，并決定留下四名干部聯系醫院及照顧傷員。看到在凌晨三點鐘仍忙碌的黨員干部，傷員們紛紛流下了感激的淚水。一位頭上被繃帶裹著的傷者強忍著傷痛吃力地說：我的傷不重，你們回家休息吧，這是天災，不怪你們。但走出醫院后，唐正林仍不放心，硬是叫開一個熟人的門市部，買了三箱方便面送到了病房。

自5月16日開始，鄉陸續運來抗震救災物資，面對數量和品種繁多的愛心捐贈，鄉黨委、政府迅速成立了抗震救災物資監督領導小組，抽調了責任心強，辦事認真的干部組成救災款物發放和后勤保障小組，印制了入庫單、出庫單、災民領取單等監督單據，做到了入庫單=出庫單=災民領取單數字的公式管理機制。為了防止評議發放過程中的不公平問題，鄉在全鄉14個村成立了有村民代表、老黨員、村社干部150余人組成的救災款物分配評議小組，從源頭上杜絕了救災款物發放中優親厚友、看面待客現象的發生，確保了發放的陽光透明。

從某種程度上說，災難本身就是對黨和干部的歷煉與考驗，共產黨最偉大的一面就是，始終和人民保持(來源：好范文 http://www.tmdps.cn/）血肉關系。面對驚天災難，鄉黨委首先成立了“黨員突擊隊”、“民兵搶險隊”，將一面面鮮艷紅旗插在了廢墟之上，讓廣大災民看到了希望，振作了精神。在“黨員突擊隊”成立大會上，隊長唐正林宣布了八條紀律。一是所有黨員干部不論行業，一律服從服務于抗震救災。二是必須和隊旗一道深入到重災區。三是耐心細致地接待群眾，理解災民的痛苦心情。四是不傳謠、不信謠。五是對玩忽職守，私自離崗的黨員干部將嚴肅處理。六是盡最大可能為災民送去溫暖。號召一出，幾十名黨員干部迅速奔赴災區展開大規模的查災和拆除危房工作，在災民中樹立起了黨員干部與人民同甘苦、共患難的良好形象。

二〇〇八年六月一日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤在中央、省、市、縣領導的陪同下，深入受災嚴重的縣鄉李家莊村視察災情，望著布滿石頭、瓦礫、土塊的村莊，總書記一臉凝重，關切地詢問災民和傷員，并飽含深情地說：“黨中央一直惦記

著災區，惦記著受災群眾的生活，我們一定會幫助你們把新房子蓋起來！”

然而，在乃至隴南人民群情高漲的同時，鄉黨委、政府卻感受到又一種壓力的沉重。全鄉14個村2137戶受災，1407戶的14111間房屋倒塌，總書記所到的李家莊村更需全部重建。這一耗資上億元的工程，對鄉鎮而言是前所未有的，其中的困難和問題可想而知。為了抓好災后恢復

重建，鄉黨委、政府從最難的李家莊和雞山壩村開始，書記、鄉長各帶一個組負責重建。6月5日，鄉黨委書記唐正林在李家莊村的臨時帳篷中召開群眾會，討論重建方案。然而，要把農戶之間大小不一的宅基地整合分配，少數群眾說啥也不答應，這個會議終究在有始無終中散場。第二天早上，唐正林又帶領干部一家一戶做工作，不論到誰家，他都是問生活有沒有困難，并將隨車帶來的十箱方便面分給災民們。功夫不負有心人，第三天晚上的群眾會上，災民紛紛舉起右手，順利通過了重建方案。緊接著，鄉乘熱打鐵，雇來8臺鏟車清理廢墟，平整地基，短短半月時間，就完成了地基的“三通一平”。在建設過程中，鄉黨委、政府搶抓深圳市援建的良好機遇，配合援建方解決道路、建材的困難，不斷加快了工程進度，確保了工程的按期完成。如今，拔地而起的85座漂亮的房屋在青山綠水的映襯下，格外引人注目，并舉行了災民永久性住房交接儀式。74歲的老黨員老吳說：“沒有共產黨，沒有鄉黨委、政府領導的苦口婆心，沒有深圳人民的大力援助，就沒有我們李家莊的今天。”

截止目前，鄉雞山壩村52戶270人易地重建已全面完成，43戶喬遷新居。累計全鄉第一批842戶重建戶中的643戶完成主體工程，竣工350戶，分別占第一批重建戶的76.4%和41.6%，創造了縣災后重建工期最短、工效最快的最好記錄。

俗話說：天熱熱大家，天冷冷窮人。地震使鄉多戶返貧，過冬困難成為無法回避的事實。面對逼人的寒氣，鄉立即出臺了災民安全越冬實施方案。方案規定：

一、對有親可投的受災戶，駐村干部聯系災民投親靠友，鄉政府本著急事急辦的原則，快速兌現“三無”、“三孤”人員生活補助。

二、對安全越冬自身沒有能力解決的“三孤”、“三無”人員，鄉政府采用租借形式予以解決。

三、各村黨員活動室等公共房屋，均作為“三無”、“三孤”人員越冬用房。

四、對“三無”、“三孤”人員集中安置點，鄉政府統一發給棉被、棉衣、面粉、取暖用煤及煤爐，固定專人輪流以保姆式的服務予以照顧管理。通過一系列的方法和措施，鄉災民安全越冬的準備和實施工作得到了領導和群眾的好評。

在抗震救災和災后重建中，鄉黨委、政府把群眾的安置、重建作為工作的著眼點，履行了做人民兒子的莊嚴承諾。許多干部家庭的房子也嚴重受損，但根本顧不上去看一眼，父母有病沒時間探望，兒女安危無法叮囑。加上工作中部分群眾不理解的百般刁難，但大家始終以理解和寬容把每一戶群眾都安置好，把每一分補助款和每一樣救災物資都不折不扣地及時發放到受災群眾手中。

一份努力，一份收獲。鄉黨委、政府在大災大難面前表現出來的堅強與執著，樹立起了共克時艱，血濃于水的光輝形象，是對總書記視察這如天大愛的傾心回報，是甘肅精神、隴南精神的實踐與升華，是抗震救災、災后重建的鮮艷旗幟，必將引領縣災后重建質與量的突破。

第三篇：加強抗震救災和災后恢復重建法制宣傳教育工作總結

加強抗震救災和災后恢復重建法制宣傳教育工作總結

市民政局：

按照市民政局《轉發司法部和全國普法辦<關于加強抗震救災和災后恢復重建法制宣傳教育工作的意見>的通知》（綿市民辦[20xx]43號）文件精神，我局安排專人對抗震救災和災后恢復重建的相關法律法規進行了梳理，并結合災后重建工作的推進，認真組織有關法規的宣傳，積極落實各項民政救助政策，取得了一定的效果，現將有關情況總結如下。

一、建立組織機構，制定工作方案，保證災后重建法制宣傳教育工作順利推進

一是及時成立災后重建法制宣傳教育工作領導小組。局黨組書記、局長親自擔任組長，分管副局長和局紀檢組長任副組長，成員包括辦公室主任、各股室負責人等。二是認真制定方案。結合當前工作實際，在廣泛聽取意見和深入調研的基礎上，制定了詳細的宣傳工作方案，并報送區法建領導小組辦公室備案。三是安排學習時間和內容。為保證災后重建法制宣傳教育工作的順利進行，加強對法律知識學習和普及活動的管理、指導，我們及時將《汶川地震災后恢復重建條例》、《國務院關于支持汶川地震災后恢復重建政策措施的意見》以及中央、省、市、區紀委有關救災款物管理使用的規定等作為當前法制宣傳教育的重要內容，及時組織學習，使法制宣傳內容內容適應新的形勢。局辦公室具體負責學習的組織安排，在領導小組的統一領導下，利用周三、周五政治理論、業務學習時間，認真地學習災后重建有關法規。

二、加大工作力度，狠抓領導干部學法用法

結合工作重心，我們進一步加大了對領導干部學法用法的工作力度。

一是制定區民政局干部災后重建法制教育培訓方案，組織全局干部職工認真深入地學習相關法律法規。二是以《汶川地震災后恢復重建條例》等有關災后重建的法規、政策為基本內容，結合部門法律法規學習，采取集中學與自學相結合，學習法制理論與學習法律條文相結合的方法，繼續堅持和完善黨組中心組學法制度、領導干部法制講座制度、領導干部學法制度，增強領導干部學法效果。先后學習了《物權法》、《繼承法》、《公務員行政許可法讀本》、《公民道德建設實施綱要》、《婚姻法》、《婚姻登記條例》、《低保條例》、《村民委員會組織法》以及中紀委關于救災款物使用違法違紀行為處分規定、最高人民法院對七類犯罪行為依法從重處罰的通知等幾十部公共法、部門法律法規及有關文件。

通過學習，領導干部的依法決策意識得到進一步提高，干部的依法行政、公正執法意識不斷增強。

三、拓寬思路，形式多樣，不斷增強法規宣傳效果

我們不僅教育自己的干部職工積極學法、用法，依法行政，而且還結合我單位實際情況，認真組織開展宣傳活動，加大對《汶川地震災后恢復重建條例》、《國務院關于支持汶川地震災后恢復重建政策措施的意見》、《城市居民最低生活保障條例》、《婚姻登記條例》、《村委會組織法》、《社區居委會組織法》、《婚姻法》以及救災款物管理使用若干規定的宣傳力度

一是積極組織法制宣傳活動。我局利用法定節假日，精心策劃選題，整合資料，運用多種方式向廣大群眾宣傳有關法規，使群眾知法懂法，了解辦事程序，能用法律保護自己，同時又積極營造群眾監督機制，讓辦事人員真正做到依法辦事、執政為民，形成一個良性循環的社會氛圍，消除不必要的矛盾和社會隱患，切實做到確保社會的安定、和諧。二是擴大法制宣傳覆蓋面。一方面通過懸掛宣傳橫幅、錄制錄音帶、出黑板報的形式，提高廣大群眾對相關法律法規的知曉率，另一方面結合災后重建工作，深入鄉鎮、社區，印制《xx區“5.12”地震災害有關補（救）助政策宣傳》等資料，分發到全區災后重建永久性住房的每一戶農戶。讓法律知識貼近群眾，使群眾知法、懂法、守法，起到良好的宣傳效果。

四、嚴格落實法規政策，加大監督檢查力度

為確保有關法規得到有效的貫徹，我局采取措施認真落實了民政系統行政執法和執法監督制度。

一是強化培訓，“5.12”地震后，我局每周五下午都要組織有各鄉鎮民政辦主任、局機關干部參加的災后重建政策、法規和有關業務知識培訓會，以進一步提高全區民政系統干部職工的業務水平。二是配合區紀委、監察局組織了5個監督檢查組，對各鄉鎮、街道辦救災款物接受發放，災后恢復重建政策落實情況進行專項執法檢查，確保了民政工作在法制化軌道上健康發展，沒有違法的具體行政行為。三是設立舉報電話、舉報箱，全方位接受群眾監督。

五、建章立制，規范管理，提高依法行政水平

我局將建章立制作為推進災后重建法制宣傳的基礎性工作來抓。在堅持“符合法律政策的要求、符合民政工作的實際情況、具有可操作性”三個原則的基礎上制定完善了多項規章制度，從制度上約束和規范民政干部行政行為，推動災后重建相關法規、政策的落實。局領導在全局干部職工大會上宣讀了認真貫徹落實災后重建法律法規的有關承諾，重點強調了干部職工在推進災后重建、接待群眾來信來訪等工作中應注意的事項。要求全體干部職工嚴格依法辦事，不允許出現違反規定的做法。

延伸閱讀：

民族宗教事務局“xx”法制宣傳教育工作總結

自實施“xx”普法規劃以來，我局的法制宣傳教育工作在縣委、縣政府的統一領導下，在縣委依法治縣和法制宣傳教育工作領導小組辦公室的具體指導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的xx大、x屆x中全會、中央經濟工作會議和全國政法工作會議精神，深入貫徹落實科學發展觀。全面貫徹落實“xx”普法規劃和縣第x屆人大常委會第六次會議關于《縣人民政府

“xx”普法和“xx”依法治縣工作情況的報告》的審議意見。圍繞中心，服務大局，扎實廣泛開展法制宣傳教育，服務民生，不斷推進民主法治縣進程現將我局五年來法制宣傳教育工作開展情況總結如下：

一、堅持服務大局，服務民生，全面推進“xx”普法規劃的貫徹落實

（一）深入學習實踐科學發展觀，堅持以科學發展觀為統領，解放思想，轉變觀念，用符合科學發展觀的思想觀念、方式方法，來研究、來謀劃、來推進法制宣傳教育工作。把科學發展觀貫徹落實到法制宣傳教育的全過程。

通過開展深入學習實踐科學發展觀活動，局領導班子和全體干部職工更加深刻地認識到，科學發展觀是建設中國特色社會主義必須長期堅持和貫徹的重大戰略思想，也是民族宗教工作必須堅持和貫徹的重要指導方針。民族宗教工作要緊跟時代前進的腳步，順應基層群眾的期盼，必須堅持以中國特色社會主義理論體系為指導，全面貫徹落實科學發展觀，把科學發展觀的要求始終貫穿于民族宗教工作的全過程，落實到民族宗教工作的各個環節，從而進一步促進民族團結、宗教和睦、社會和諧發展。

（二）深入開展憲法和國家基本法律的宣傳教育。進一步加

大《憲法》的宣傳力度，把《憲法》宣傳教育納入各項主題

法制宣傳教育活動，推動憲法宣傳教育的深入開展，為經濟社會發展營造良好的法治氛圍。

（三）進一步加強社會主義法治理念宣傳教育。堅持以科學

發展觀為指導，教育和引導公民深刻認識社會主義法治理念的內在要求、精神實質和基本規律，為實施依法治國基本方略、加快社會主義法治國家奠定基礎。

二、堅持分類指導，切實加強法制宣傳教育，促進干部職工法律素質的提高

深入貫徹落實“xx”普法規劃，切實抓好全體干部職工的法制宣傳教育，認真貫徹落實全國、全省關于加強領導干部、公務員學法用法工作的指導意見，推進法制宣傳教育的深入開展。

三、全面推進“法（終建筑業工作總結及工作計劃及安排）律六進”活動，使法制宣傳教育走進干部職工家庭

（一）切實加強對“法律六進”工作的領導，充分調動干部職工的積極性，動員干部職工及其家庭成員參與“法律六進”工作。

（二）扎實開展“法律進機關”活動。把法制學習作為部門學習的重要內容,結合部門工作職能,制定機關學法用法計劃,認真組織實施。堅持和完善黨支部理論學習中心組集體學法制度、領導干部和公務員法律培訓制度、考試考核制度，培訓面達100%。樹立良好學風，提高學習效果。

（三）著眼于提高法治化管理水平，扎實開展“法律進單位”活動。通過開展“法律進單位”活動,進一步提高了干部職工的法律素質和依法管理、依法辦事的能力水平，全面提高全社會法治化管理水平。

回顧五年來的普法依法治理工作，我們雖然取得了一定成績，但實際工作中還存在著許多不足，在今后的工作中，我們將認真貫徹落實《縣xx普法規劃》，不斷提高普法和依治法理政水平，為縣經濟社會又好又快發展保駕護航。

閱讀拓展：

平安建設暨法制宣傳教育工作總結

為深入貫徹落實中央、省委、市委政法工作會議精神，調動社會各界積極參與社會治安綜合治理，深入推動平安建設，根據市綜治辦《關于開展社會治安綜合治理和平安建設集中宣傳活動的通知》要求。我鎮在黨委、政府的高度重視下，在全鎮范圍內大力開展宣傳教育活動，進一步增強了農民的法治觀念，提高了農民的法律素質，促進農民依法行使權利和履行義務，積極參與村民自治，民主管理。現將我鎮開展工作情況匯報如下：

一、加強法制宣傳教育工作的領導

為了加強社會主義民主法制宣傳教育，提高我鎮廣大干部群眾的法律知識水平，深入推動“和諧大崇”新農村的建設，我鎮切實把法制宣傳教育擺在黨委政府工作的重要位置來抓，把普法教育工作作為努力提高村民綜合素養的有效途徑，制定工作計劃、整合工作方案，落實好各類宣傳教育活動的開展

二、強化普法學習力度，提高法律知識水平

依法治國是社會主義民主政治的基本要求。今年上半年，按照我鎮普法工作的具體安排，組織鎮村干部認真學習《人民調解法》、禁毒知識、反邪教宣傳知識等，加強政治思想和道德規范教育；組織村民參加普法講習會6次，學習各種法律、法規，不斷提高村民法律意識和用法能力。

三、努力踐行，大力宣傳

法治實踐是最生動的法制教育。堅持法制教育與法治實踐相結合，有利于深化法律學習，增強法制教育效果，是法制宣傳教育工作必須遵循的一條重要原則。開展活動以來，司法所、派出所在鎮中心學校和各小學開展了以義務教育法、未成年人保護法等法律法規、交通安全法律法規宣傳活動。講授法制課五場次，通過活動一是培養農村青少年遵紀守法意識，預防和減少農村青少年違法犯罪;二是有力地推動了全鎮法制副校長進學校工作的進一步深化和發展。此次活動得到了農村廣大師生的一致好評。我鎮以各類法治實踐活動促進法制教育的不斷深化，使全鎮廣大干部群眾在法制教育和法治實踐中掌握法律知識，提高法律素質。

四、下步工作計劃

為了確保宣傳教育年活動各項工作不流于形式，取得實效，我鎮將次此次活動的開展情況納入全年部署，使其常態化。

1、加強法制宣傳的隊伍建設，建立健全普法隊伍，定期組織普法骨干培訓，使普法隊伍的作用得到充分發揮。

2、通過多渠道，建立以社區、學校、企業為主的普法陣地。增加公共場所法制宣傳教育設施，進一步擴大普法教育的覆蓋面，提高普法教育的影響力。

3、充分利用各種法律頒布實施紀念日，組織開展主體法制宣傳日、宣傳周、宣傳月活動。通過發放傳單、懸掛橫幅、黑板報及宣傳欄等資源開展普法活動。讓群眾在日常生活中就能輕松學習法律知識，提高法律意識。

第四篇：加強抗震救災和災后恢復重建法制宣傳教育工作總結

加強抗震救災和災后恢復重建法制宣傳教育工作總結

市民政局：

按照市民政局《轉發司法部和全國普法辦的通知》（綿市民辦2008]43號）文件精神，我局安排專人對抗震救災和災后恢復重建的相關法律法規進行了梳理，并結合災后重建工作的推進，認真組織有關法規的宣傳，積極落實各項民政救助政策，取得了一定的效果，現將有關情況總結如下。

一、建立組織機構，制定工作方案，保證災后重建法制宣傳教育工作順利推進

一是及時成立災后重建法制宣傳教育工作領導小組。局黨組書記、局長親自擔任組長，分管副局長和局紀檢組長任副組長，成員包括辦公室主任、各股室負責人等。二是認真制定方案。結合當前工作實際，在廣泛聽取意見和深入調研的基礎上，制定了詳細的宣傳工作方案，并報送區法建領導小組辦公室備案。三是安排學習時間和內容。為保證災后重建法制宣傳教育工作的順利進行，加強對法律知識學習和普及活動的管理、指導，我們及時將《汶川地震災后恢復重建條例》、《國務院關于支持汶川地震災后恢復重建政策措施的意見》以及中央、省、市、區紀委有關救災款物管理使用的規定等作為當前法制宣傳教育的重要內容，及時組織學習，使法制宣傳內容內容適應新的形勢。局辦公室具體負責學習的組織安排，在領導小組的統一領導下，利用周三、周五政治理論、業務學習時間，認真地學習災后重建有關法規。

二、加大工作力度，狠抓領導干部學法用法

結合工作重心，我們進一步加大了對領導干部學法用法的工作力度。一是制定區民政局干部災后重建法制教育培訓方案，組織全局干部職工認真深入地學習相關法律法規。二是以《汶川地震災后恢復重建條例》等有關災后重建的法規、政策為基本內容，結合部門法律法規學習，采取集中學與自學相結合，學習法制理論與學習法律條文相結合的方法，繼續堅持和完善黨組中心組學法制度、領導干部法制講座制度、領導干部學法制度，增強領導干部學法效果。先后學習了《物權法》、《繼承法》、《公務員行政許可法讀本》、《公民道德建設實施綱要》、《婚姻法》、《婚姻登記條例》、《低保條例》、《村民委員會組織法》以及中紀委關于救災款物使用違法違紀行為處分規定、最高人民法院對七類犯罪行為依法從重處罰的通知等幾十部公共法、部門法律法規及有關文件。

通過學習，領導干部的依法決策意識得到進一步提高，干部的依法行政、公正執法意識不斷增強。

三、拓寬思路，形式多樣，不斷增強法規宣傳效果

我們不僅教育自己的干部職工積極學法、用法，依法行政，而且還結合我單位實際情況，認真組織開展宣傳活動，加大對《汶川地震災后恢復重建條例》、《國務院關于支持汶川地震災后恢復重建政策措施的意見》、《城市居民最低生活保障條例》、《婚姻登記條例》、《村委會組織法》、《社區居委會組織法》、《婚姻法》以及救災款物管理使用若干規定的宣傳力度。

一是積極組織法制宣傳活動。我局利用法定節假日，精心策劃選題，整合資料，運用多種方式向廣大群眾宣傳有關法規，使群眾知法懂法，了解辦事程序，能用法律保護自己，同時又積極營造群眾監督機制，讓辦事人員真正做到依法辦事、執政為民，形成一個良性循環的社會氛圍，消除不必要的矛盾和社會隱患，切實做到確保社會的安定、和諧。二是擴大法制宣傳覆蓋面。一方面通過懸掛宣傳橫幅、錄制錄音帶、出黑板報的形式，提高廣大群眾對相關法律法規的知曉率，另一方面結合災后重建工作，深入鄉鎮、社區，印制《xx區“5.12”地震災害有關補（救）助政策宣傳》等資料，分發到全區災后重建永久性住房的每一戶農戶。讓法律知識貼近群眾，使群眾知法、懂法、守法，起到良好的宣傳效果。

四、嚴格落實法規政策，加大監督檢查力度

為確保有關法規得到有效的貫徹，我局采取措施認真落實了民政系統行政執法和執法監督制度。

一是強化培訓，“5.12”地震后，我局每周五下午都要組織有各鄉鎮民政辦主任、局機關干部參加的災后重建政策、法規和有關業務知識培訓會，以進一步提高全區民政系統干部職工的業務水平。二是配合區紀委、監察局組織了5個監督檢查組，對各鄉鎮、街道辦救災款物接受發放，災后恢復重建政策落實情況進行專項執法檢查，確保了民政工作在法制化軌道上健康發展，沒有違法的具體行政行為。三是設立舉報電話、舉報箱，全方位接受群眾監督。

五、建章立制，規范管理，提高依法行政水平

我局將建章立制作為推進災后重建法制宣傳的基礎性工作來抓。在堅持“符合法律政策的要求、符合民政工作的實際情況、具有可操作性”三個原則的基礎上制定完善了多項規章制度，從制度上約束和規范民政干部行政行為，推動災后重建相關法規、政策的落實。局領導在全局干部職工大會上宣讀了認真貫徹落實災后重建法律法規的有關承諾，重點強調了干部職工在推進災后重建、接待群眾來信來訪等工作中應注意的事項。要求全體干部職工嚴格依法辦事，不允許出現違反規定的做法。

第五篇：《四川省都江堰管理局抗震救災及災后重建志》大事記

《四川省都江堰管理局抗震救災及災后重建志》大事記

2008年5月12日14時28分04秒，四川省阿壩州汶川縣發生8.0級特大地震，震中心位于北緯30.986°，東經 103.364°的汶川縣映秀鎮，震源深度為10～20km。地震對都江堰水利工程造成嚴重破壞，對都江堰灌區水管單位職工生命財產造成重大損失。

2008年5月12日14時40分，都江堰管理局局長劉道國趕到管理局，在局機關門口召集在場人員緊急會議，宣傳成立都江堰管理局抗震救災領導小組，后改名為抗震救災指揮部；同時成立臨時水利調度中心。

2008年5月12日15時30分，水情人員向局抗震救災指揮部報告岷江來水趨近于零，渠首六大干渠面臨斷流危險。局抗震救災指揮部命令其余5條干渠的水量全部關閉，全部流量集中到走馬河供向成都，確保成都市生活供水未出現斷流。

2008年5月12日當天下午及晚上，管理局救援隊伍在玉帶橋宿舍樓垮塌廢墟中搶救出12名幸存者。2008年5月13日上午，都江堰管理局搶通兩部有線電話。其中一部長途電話被作為臨時水利調度中心專用電話。

2008年5月14日凌晨2時，外江閘地面電源架設成功。

2008年5月14日上午，管理局召開局務擴大會，對當前抗震救災工作進行部署。會議要求，從當天開始恢復正常辦公秩序。辦公場地設在局機關廣場臨時帳篷內。

2008年5月16日上午，都江堰管理局召集灌區7市水務局及灌區各管理處，召開育秧用水工作總結暨大春栽插用水工作會議。會上，劉道國局長對灌區抗震救災、工程應急除險工作進行了部署，就灌區大春用水工作提出了六項要求。

2008年5月16日，沙黑總河臨時加固工程完工。5月17日凌晨，都江堰魚嘴工程完成應急加固。凌晨4時，都江堰渠首六大干渠恢復通水。

2008年5月17日上午，劉道國局長視察了管理局震損房屋情況，并對職工安置工作進行了部署，指出要通過維修加固現有房屋和搭建板房兩種方式安置受災職工。

2008年5月17日21時16分，俄羅斯救援隊在都江堰管理局第二生活區10號樓塌陷現場成功救出一名都江堰管理局退休女職工，這是外國救援隊在“5?12”地震災區救出的唯一一名幸存者。

2008年5月18日上午11時45分，沙黑河電廠三號機組成功并網發電。沙黑河電廠成為“5?12”地震災區小水電行業中第一個恢復發電的企業。

2008年5月22日，人民渠四期干渠和紅巖分干渠搶修工作完成，恢復通水。

2008年5月23日，都管局全體干部職工進入水利調度中心大樓內辦公，都江堰管理局辦公秩序完全正常化。

2008年5月25日，都江堰管理局受災職工的應急安置工作完成，共搭設帳篷162個。2008年6月3日，都江堰灌區“5.12”地震災后重建規劃領導小組成立。

2008年6月16日，都江堰灌區水稻實現滿栽滿插，標志著春灌工作圓滿結束，較常年提前2天。2008年6月24日，《汶川地震都江堰灌區災后重建規劃》編制完成。

2008年6月，都江堰管理局受災職工的過渡安置工作完成，維修整理安置房317間，搭建活動板房208間，安置受災職工500余戶。

2008年7月11日，都江堰管理局成立局災后重建領導小組。

2008年11月24日，第一棟職工宿舍樓加固工程動工，2009年6月底前局生活區可加固樓房全部完成維修加固。

2009年10月21日，渠首災后重建工程第一批項目正式動工。2011年9月29日完工。2011年3月3日，渠首災后重建工程第二批項目正式動工，2011年9月28日完工。

2010年3月，都江堰水利調度大樓及附樓維修加固完成。

2010年8月13日，岷江支流白沙河突發山洪和泥石流，白沙河流量達到1500m/s，濁度達20000以上；8月19日，白沙河再次爆發山洪和泥石流，流量最大達1800 m/s，濁度最大達50000以上。都江堰管理局成功抗擊了兩次山洪和泥石流，保障了工程安全和供水安全。

2010年8月14日，映秀鎮突發泥石流，約40萬m堆體堵塞岷江。都江堰管理局成功擔負了抗擊“8.14”泥石流的后勤保障任務。

2011年1月，局應急調搶險指揮中心及地下停車場建成。333