第一篇：XXX局關于黨員“七權七責”工作實施方案

XXX局關于黨員“七權七責”工作

實施方案

為切實解決黨員黨性觀念淡薄、教育管理難、先鋒模范作用發揮不明顯等問題，進一步激發衛生系統黨員隊伍生機活力，扎實推進各單位黨建工作的晉檔升級，按照《中共全羊市委關于推行黨員“七權七責”充分發揮黨員先鋒模范作用的意見》文件要求，經局務會研究決定，在衛生系統黨員中以明確“七權七責”，推行以“亮身份、明權責、重考評、奪旗星”為主題的黨員教育管理機制，現制定如下實施方案：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，結合深化醫藥衛生體制改革工作，緊緊圍繞激發黨員隊伍生機和活力，以確權定責為抓手，以創新載體為平臺，以制度建設為保障，使黨員的基本權利全面落實，黨員的主體意識和責任意識更加強化，激勵廣大黨員在優化醫療衛生服務環境建設中沖鋒在最前面，戰斗在最前線。

二、目標任務

所有具有活動能力的黨員都要納入黨員“七權七責”范圍。落實黨員“七權七責”，要結合衛生系統實際，必須做到“五個堅持”（堅持圍繞中心與服務大局并重；堅持整體

推進與分類指導并舉；堅持解決熱點問題與樹立行業形象并行；堅持業務工作與管理機制并進；堅持教育與獎懲同步），突出“三個提升”（把黨員行使權利、履行義務提升至科學規范層面、提升至崗位常態層面、提升至激發內在動力層面），狠抓“一個落實”（讓黨的組織覆蓋每個支部，讓黨的聲音傳遍每個角落，讓黨的形象扎根群眾心中），為振興衛生事業提供動力和保障。

三、分類推進

（一）明確黨員“七權七責”。“七項權利”，即方針政策知情權、黨內活動參與權、評先選優提名權、積極分子推薦權、意見建議表達權、大事審議權、黨務監督權；“七項責任”，即政策法規宣傳責任、組織決定執行責任、后進干部幫帶責任、單位建設反饋責任、醫患矛盾化解責任、醫德醫風自律責任、黨內團結維護責任。各單位要結合自身實際，按照“亮身份、明權責、重考評、奪旗星”活動主題，對落實黨員“七權七責”提出既符合黨章要求，又體現衛生精神，反映符合衛生行業實際的具體標準和內容，最終使衛生系統工作的黨員都有標準對照、有目標追求。

（二）黨員實行依崗定權責。以提高黨員的榮譽感、責任感、使命感為目標，履職盡責創先進，立足崗位爭優秀，不斷提升群眾滿意度。一是立足崗位定權責。根據黨員所在的崗位、年齡、和從事醫療活動性質，在醫療單位以“修醫德、強醫能、鑄醫魂”為主題；在衛生單位以“服務好、質

量好、群眾滿意”為主題；在局機關以“為人民服務、樹公仆形象，為發展服務、樹行業新風”為主題，采取個人申請、支部建議、會議討論決定方式，對每個黨員權利和責任細化，制定相應的權責書。二是承諾上崗作示范。在黨員確權領責的基礎上，按照“五查五看”要求（即查思想，看是否牢固樹立了全心全意為人民服務，以病人為中心的宗旨；查學習，看自身綜合素質是否適應工作要求；查工作，看是否盡心盡力，盡職盡責；查紀律，看是否做到了遵紀守法、恪守醫德、規范行醫、廉潔行醫，自覺抵制醫療衛生服務中各種不正之風，拒收“紅包”、“回扣”，杜絕開單提成；查服務，看是否主動把病人的利益放在了首位，是否做到了帶著感情、責任為病人做好服務，減輕病人痛苦），認真“尋標、定標、亮標、對標、達標、驗標”。在門急診、住院部、醫技科室、辦公室等辦公服務場所張貼服務承諾牌，做到服務標識規范、清楚、醒目；在單位顯著位臵設立投訴箱、建議箱、意見簿，公布投訴管理部門及聯系電話。廣泛開展“奪旗爭星”、“亮牌示范”、“服務承諾”活動，引導廣大醫療衛生工作者亮出身份，承諾服務，爭當先進。三是建臺立帳重監督。建立黨員紀實檔案，將黨員為民辦實事好事如實記錄，挖掘一批具有代表性、群眾認可的優秀黨員，確保長期在醫療衛生戰線上默默奉獻的優秀黨員站出來，為廣大黨員現身說法，動員更多的黨員站出來。

（三）創新“七權七責”載體。圍繞迎接黨的十八大勝

利召開為契機，以服務流程優化活動和診療行為規范活動為載體，深入推進“七權七責”。一是開展收受“紅包”、“開單提成”、“大處方”、“過度醫療”、“藥品回扣”等醫療不良行為集中整治活動，集中整治群眾反映強烈的各種醫療不良行為。二是開展打擊非法行醫專項治理行動，嚴厲打擊非法行醫、發布虛假違法廣告和無證上崗等違法違規行為。三是開展“我為治理醫療衛生行業不良行為獻一計”活動，廣泛征求治理醫療衛生行業不良行為的良策。四是采取“自己找、群眾提、上級點、黨員幫”的辦法，廣泛征集社會各界對醫院和醫護人員的反映和意見，找出工作中存在的突出問題，并著力加以改進。力爭在全縣形成對標先進、比學趕超、爭創一流的濃厚氛圍。

四、工作要求

一是抓牢基礎。嚴格發展黨員標準和程序，加強對入黨積極分子的培養和考察，實行入黨積極分子推薦制，推行發展黨員公示制，票決制，從源頭上把住黨員隊伍質量。通過走訪慰問、結對幫扶、設立黨內幫扶資金等措施，關心幫助生活困難黨員和老黨員，讓黨員感到有責任有義務，有權利有溫暖，充分調動廣大黨員的積極性。

二是抓好結合。堅持從實際出發，虛實結合，以虛促實，注重實效。要緊密結合本單位實際，著眼于發揮黨員的先鋒模范作用，把落實黨員“七權七責”與正在開展加強基層建設年、“三好一滿意”、“醫療窗口亮起來”活動重點工作結

合起來，在服務群眾、服務發展中做到言行一致、權責統一。

三是抓住關鍵。按照“試點先行、逐步推開”的方式，局黨委決定在局機關黨支部先行試點，明年初在全系統中逐步推開。

四是抓實管理。堅持把推行黨員“七權七責”機制與健全完善“三會一課”制度、黨組織生活會制度、黨務定期公開制度、黨員學習日制度等制度同步推進。每月的上旬的10號和下旬的30號下午為黨員活動日，局黨委將統一安排黨員開展學習討論、辦實事好事、收集意見建議等，確保黨員知情權、參與權、表達權落到實處。

二〇一二年十月二十五日

第二篇：“七權七責”實施意見

關于推行黨員“七權七責”

充分發揮黨員先鋒模范作用的實施意見

為切實解決黨員黨性觀念淡薄、先鋒模范作用發揮不明顯等問題，進一步激發民政系統黨員隊伍生機活力，扎實推進黨建工作的晉檔升級，按照省委組織部《關于推行黨員“七權七責”充分發揮黨員先鋒模范作用的通知》文件要求，經局黨委研究決定，在本系統黨員中以明確“七權七責”，充分發揮黨員先鋒模范作用教育管理機制，現制定如下實施意見：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞激發黨員隊伍生機和活力，以明權確責為抓手，以制度建設為保障，使黨員的基本權利全面落實，黨員的主體和責任意識更加強化，黨的先進性和純潔性不斷得到加強，黨員隊伍在民政事業建設中的作用更加凸顯。

二、主要任務

所有具有活動能力的黨員都要納入黨員“七權七責”范圍，結合各自職責任務和崗位實際行使權力、履行責任。具體目標任務是：

1、明確“七權七責”。“七項權利”，即方針政策知情權、黨

內活動參與權、評先選優提名權、積極分子推薦權、意見建議表達權、村級大事審議權、黨務村務監督權；“七項責任”，即政策法規宣傳責任、組織決定執行責任、村民致富幫帶責任、社情民意反饋責任、矛盾糾紛化解責任、遵紀守法自律責任、黨內團結維護責任。

2、細化黨員權利和責任。要針對本處室和本單位工作實際，對黨員“七權七責”提出既符合黨章要求，又體現時代精神、反映不同群體特征、符合行業實際的具體標準和內容，使每名從事不同崗位工作的黨員都有標準對照、有目標追求。

3、扎實開展黨員教育培訓。要深入實施黨員“雙育工程”，創新培訓方式，豐富培訓內容，整合培訓資源，大規模開展黨員教育培訓，不斷提高黨員履職盡責的能力和本領。要加強黨員權利和責任的教育，引導黨員正確處理權利與義務的關系，正確行使權利，自覺履行義務。

4、切實抓好黨員日常管理。要以落實“三會一課”制度、黨員組織生活制度、民主評議黨員制度為重點，嚴格黨的組織生活，切實加強對黨員的管理和監督。要創新流動黨員管理管理方式，以流動黨員為重點，加強與流動黨員的溝通聯系，認真抓好流動黨員管理服務工作。

5、認真做好黨員發展工作。要嚴格按照黨章規定的黨員標準發展黨員，嚴把黨員入口關，嚴格執行發展黨員工作程序，認真履行入黨手續，堅持成熟一個、發展一個，確保發展黨員質量。

6、建立健全黨內激勵關懷幫扶機制。要通過走訪慰問、結對幫扶、設立黨內幫扶資金等措施，關心幫助生活困難黨員和老黨員。要大力宣傳表彰優秀共產黨員，充分發揮先進典型的示范帶動作用。

三、推進措施

實施黨員“七權七責”是加強黨員隊伍建設的有效措施，是當前需要著力抓好的一項重要工作。各處室、各直屬單位要結合自身實際，創新工作方法，采取有力措施，確保取得實效。

1、注重搞好結合。要把黨員“七權七責”與正在做的工作和中心任務相結合，引導廣大黨員在重點工作中發揮先鋒模范作 用，在帶領群眾推動科學發展中建功立業。要把黨員“七權七責”與深入開展創先爭優和加強基層建設年活動相結合，認真落實“全面對標、認真承諾、亮牌示范、奪旗爭星”四項機制，扎實推進基層建設年“十件實事”，引導廣大黨員立足本職崗位創先進、爭優秀。要把黨員“七權七責”與實施黨員“雙育工程”相結合，創新培訓方式，豐富培訓內容，整合培訓資源，大規模開展黨員教育培訓，不斷提高黨員隊伍的整體素質和能力。

2、加強分類指導。根據基層黨組織和廣大黨員實際，要因地制宜、分類施策，找準工作的著力點。機關要結合“講黨性、重品行、作表率”活動，圍繞改進工作作風、提高工作效能來發揮黨員作用；各單位要圍繞做好職工思想政治工作、促進本單位事業發展來發揮黨員作用等。

3、建立健全制度。建立“雙諾雙評”制度，年初黨員圍繞落實“七權七責”，分別向黨組織和群眾作出承諾，年底要對黨員落實情況進行黨內評議和群眾測評。全面推行入黨積極分子推薦制和發展黨員公示制、票決制，健全落實發展黨員工作責任追究制。按照積極、穩妥、慎重的原則，認真開展處置不合格黨員試點工作，探索建立不合格黨員處置制度。

4、注重督促檢查。要采取明察暗訪、巡回督導、定點解剖等方式開展督促檢查，及時掌握黨員“七權七責”工作中的動態情況和存在問題，研究提出改進的具體措施和要求，確保各項工作落到實處。要注意發揮行業系統黨委在推廣工作中的作用，堅持“系統抓、抓系統”，把黨委領導和系統指導緊密結合起來，形成推動工作合力。

5、強化輿論宣傳。要注重培樹開展黨員“七權七責”的先進典型，采取經驗交流、現場觀摩、巡回宣講等方式，發揮典型的示范帶動作用。要注意總結實施黨員“七權七責”的特色做法、典型經驗和顯著成效，利用報刊、廣播、電視等傳統媒體和互聯網等新興媒體，采取知識競賽、文藝表演等黨員群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳、抓好推廣、擴大效應，形成強大的輿論聲勢，營造濃厚的輿論氛圍。

各級黨組織要從戰略和全局的高度，充分認識做好黨員“七權七責”工作的重要意義，把這項工作擺上重要議事日程，納入黨建工作責任制，作為黨建工作述職、評議、考核的重要內容，切實抓緊抓好。各單位黨組織9月底前要結合各自工作實際，制定具體實施意見，明確目標任務，以高度負責的精神抓好具體組織實施。明年，要重點在規范提升上下功夫，并形成長效機制。

二〇一二年十月十一日

第三篇：七權七責動員會講話

在郭二莊煤礦推行黨員“七權七責”工作

動員會上的講話

王懷田

（2012年10月19日）

同志們：

在全礦上下認真貫徹落實“9.25”王社平董事長、“9.29”班士杰董事長講話精神，以“雙提”主題教育為動力，沖刺四季度，誓奪全年目標新勝利的關鍵時刻。今天，礦黨委召開會議，貫徹落實昨天集團公司黨委“七權七責”動員會議精神，動員基層黨支部、廣大黨員在新形勢下，更好地履行職能，充分發揮先鋒模范作用，在各條戰線、不同崗位做出新貢獻，取得新成就，為黨旗爭光添彩。

昨天下午，集團公司黨委召開了推行黨員“七權七責”工作動員大會。集團公司紀委書記、組織部、人力資源部部長郭軍主持會議，集團公司黨委副書記、工會主席韓福明做了動員報告，對搞好這項工作提出了具體要求。根據集團公司黨委安排，我們郭二莊礦黨委及時研究制訂了《關于推行黨員“七權七責”工作的實施意見》。剛才，鞏書記已經宣讀了《意見》。大家要深刻學習領會，認真貫徹落實。下面，就開展這項工作講幾點意見：

一、提高認識，增強落實黨員“七權七責”的政治責任感 推行黨員“七權七責”是省委著眼新形勢、新任務，加強黨員隊伍建設的有益實踐和探索，對落實黨員基本權利，強化黨員主體和責任意識，激發黨員隊伍內生動力，保持黨的先進性和純 1 潔性，具有十分重要的意義。最近，省國資委黨委印發了《關于推行省國資委系統企業黨員“七權七責”實施方案》，決定在省國資委系統企業黨員中推行“七權七責”?！捌邫唷奔粗卮鬀Q策知情權、生產經營建議權、學習培訓優先權、組織發展推薦權、評先評優提名權、黨內事務表決權、“三重一大”監督權;“七責”即政策法規宣傳責任、組織決定執行責任、危難險重表率責任、維護和諧穩定責任、困難群眾幫扶責任、弘揚企業文化責任、遵紀守法自律責任。

黨員是黨的活動的主體，是推進黨的事業不斷向前發展的中堅力量。我們礦有356名黨員，遍布井上下各條戰線，是實現企業更好更快發展的中流砥柱。必須抓住這一主體，建強黨員隊伍，發揮先進作用，推動企業持續健康、科學發展。

落實黨員“七權七責”是保持黨的先進性、純潔性的有效舉措。先進性和純潔性是黨的本質屬性。近年來，我們深入學習實踐科學發展觀，實施“雙五雙十”創先爭優工作機制，黨組織創造力、凝聚力、戰斗力顯著增強，黨的先進性和純潔性建設不斷加強。落實黨員“七權七責”，就是一個好辦法、一項好制度。只有把《黨章》的要求具體化，把黨員的權利和義務統一起來，才能從根本上激發黨員隊伍生機與活力，不斷保持和發展黨的先進性和純潔性。

落實黨員“七權七責”是突出黨員主體地位、更好地發揮先鋒模范作用的有效抓手。從總體上看，廣大黨員在工作中，能夠認真履行黨員職責、行使黨員權利、發揮黨員作用，模范帶頭、創先爭優?？梢哉f，黨員隊伍主流是好的、是值得肯定的。但也有的黨員混同于普通群眾，先鋒模范作用發揮不夠顯著。黨員“七權七責”工作機制的建立，從組織和黨員兩個層面同時提出要求，對保證黨員的主體地位得到充分尊重、權利得到充分保障，都具有很強的實踐意義。

落實黨員“七權七責”，是加強黨員隊伍建設的有效措施，是當前需要著力抓好的一項重要工作。各支部要充分認識這項工作的重要意義，切實增強主動性和責任感，以黨員隊伍建設的新加強，不斷開創各項工作的新局面。

二、強化手段，多措并舉，推動黨員“七權七責”工作高效運行

落實黨員“七權七責”，最關鍵的是對黨員“明權確責”，引導黨員正確行使權利、積極履行義務;最根本的是突出黨員主體地位，激發黨員隊伍活力，發揮黨員先鋒模范作用。推進這項工作，總的要求是通過共同努力，使黨員的基本權利全面落實，黨員的主體和責任意識更加強化，黨的先進性和純潔性建設不斷得到加強，黨員隊伍在企業科學發展進程中的作用更加凸顯。

要搞好輿論宣傳引導。政工部門、各基層支部要利用各種會議、各種載體，大力宣傳推行黨員“七權七責”工作的具體內容和重要意義。尤其是要讓每一名黨員知曉在推行“七權七責”工作中，自己應該如何去對待、去操作，如何去發揮作用，行使什么權力，承擔什么責任，要達到什么效果。通過多種形式的宣傳引導，使黨員形象更加高大，地位更加受關注，職權更加明了。要進一步完善機制，豐富特色黨建工作。近年來，我們礦黨建工作圍繞企業發展中心，先后制訂實施了以支部一面旗、黨員一顆星為內容的“星旗聯創”制度、“黨員政治生日”制度、黨員先鋒崗創建工程、黨員安全責任區創建、黨員“一帶二”創建工程等，取得了實實在在的效果。創先爭優活動開展以來，我們礦在完成上級規定動作的同時，結合自身實際，制訂實施了以創建五好支部，爭當五星黨員，開展十項活動，打造十項工程為內容的“雙五雙十”創先爭優工作機制?；顒娱_展以來，各支部按照礦黨委統一安排，相繼開展了“認責承諾，亮牌示范，全面對標，奪旗爭星”等方面的工作，組織廣大黨員開展了喜迎黨的十八大獻禮系列活動。各支部、廣大黨員，圍繞礦各項生產經營任務開展了不同形式的為黨旗爭光添彩活動，收到了良好的效果，促進了企業持續健康科學發展。礦黨委先后榮獲邯礦集團、冀中能源集團黨委授予的多項榮譽。1-9月份，我們礦在遇到生產地質條件困難，煤炭市場變化，煤價下跌等多種困難的情況下，各項工作仍然積極主動，主要生產經營指標全部完成計劃，九項指標創出了同期歷史新水平。這其中，離不開黨員戰斗堡壘作用的發揮，離不開廣大黨員先鋒模范作用的發揮。

推行黨員“七權七責”工作，就是要建立保持共產黨員先進性、純潔性的長效機制。使支部當先進、黨員爭優秀常態化、長效化，成為發揮黨員先進性作用的有效載體，成為促進企業發展的堅強力量。

三、突出重點，夯實黨員“七權七責”工作基礎 落實黨員“七權七責”，是加強新形勢下黨員隊伍建設的有效措施。不斷提高黨員隊伍素質，是保證“七權七責”落實的重要基礎。各支部要從基礎工作抓起，使黨員“七權七責”成為加強黨員隊伍建設的“推進器”。

一要抓發展，從“入口”把住黨員隊伍質量。保證發展黨員質量是發揮黨員作用的前提和基礎，這一點需要引起高度重視。要嚴格標準，切實加強對入黨積極分子的培養和考察，堅持把政治標準放在首位，堅持把群眾公認和擁護作為重要條件，真正把優秀分子吸收到黨內來。要嚴格發展工作程序，積極探索實踐科學有效方法。實行入黨積極分子推薦制，積極推行發展黨員公示制、票決制，健全落實發展黨員工作責任追究制，堅持成熟一個、發展一個。要注重結構。加大在工人中發展黨員力度，重視發展業務骨干黨員，不斷擴大黨的群眾基礎。

二要抓教育，不斷提高黨員隊伍素質。實施黨員“雙育工程”，大力加強黨性教育，引導黨員堅定理想信念，牢記黨的宗旨，講黨性、重品行、作表率，始終保持共產黨人的先進性。加強技能培育，圍繞本單位中心任務和重點工作，積極開展形勢政策教育和能力培訓，教育引導廣大黨員履職盡責創先進、立足崗位爭優秀，為完成本單位的中心任務貢獻才智和力量。在推行黨員“七權七責”過程中，要教育引導黨員正確處理權利與義務的關系，正確行使權利，自覺履行義務。

三要抓關愛，充分調動廣大黨員的積極性。要激勵黨員進步、關心黨員生活、保障黨員權利，結對幫扶、走訪慰問，讓黨員感 到有責任、有義務、有權利、有溫暖。要大力宣傳優秀共產黨員先進事跡，激勵黨員崇尚先進、學習先進、爭當先進，切實發揮先進典型的示范帶動作用，充分展示新時期共產黨員的良好形象和精神風貌。

同志們，實施黨員“七權七責”是加強黨建工作的創新舉措，是尊重黨員主體地位、激發黨員隊伍活力的有效途徑，是發揮黨員作用的系統工程。各支部要按照礦黨委《實施方案》要求，精心組織，周密安排，真正把這項工作組織好、開展好，為企業科學發展、跨越發展、和諧發展提供堅強有力保證，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開！

第四篇：關于推行黨員七權七責充分發揮黨員先鋒模范作用的通知

關于推行黨員“七權七責”

充分發揮黨員先鋒模范作用的通知

各市委組織部，省直有關單位干部（人事）處：

今年來，廊坊市大城縣針對農村黨員管理難、發揮作用不明顯等問題，探索實行了黨員“七權七責”（“七項權利”，即方針政策知情權、黨內活動參與權、評先選優提名權、積極分子推薦權、意見建議表達權、村級大事審議權、黨務村務監督權；“七項責任”，即政策法規宣傳責任、組織決定執行責任、村民致富幫帶責任、社情民意反饋責任、矛盾糾紛化解責任、遵紀守法自律責任、黨內團結維護責任），有效增強了黨員的主體意識和責任意識，激發了黨員隊伍生機和活力，是新形勢下尊重黨員主體地位、充分發揮黨員先鋒模范作用的有效舉措。為把這一做法學習好、推廣好，現將有關事項通知如下：

一、把握總體要求

黨員“七權七責”要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞激發黨員隊伍生機和活力，以明權確責為抓手，以制度建設為保障，使黨員的基本權利全面落實，黨員的主體和責任意識更加強化，黨的先進性和純潔性不斷得到加強，黨員隊伍在建設經濟強省、和諧河北實踐中的作用更加凸顯。

二、明確主要任務

全省所有具有活動能力的黨員都要納入黨員“七權七責”范圍，結合各自職責任務和崗位實際行使權力、履行責任。具體目標任務是：

1、細化黨員權利和責任。要針對農村、社區、國有企業、機關、高等院校、非公有制經濟組織和社區組織以及科研、文化、衛生等事業單位實際，對黨員“七權七責”提出既符合黨章要求，又體現時代精神、反映不同群體特征、符合行業實際的具體標準和內容，使每名從事不同崗位工作的黨員都有標準對照、有目標追求。

2、扎實開展黨員教育培訓。要深入實施黨員“雙育工程”，創新培訓方式，豐富培訓內容，整合培訓資源，大規模開展黨員教育培訓，不斷提高黨員履職盡責的能力和本領。要加強黨員權利和責任的教育，引導黨員正確處理權利與義務的關系，正確行

使權利，自覺履行義務。

3、切實抓好黨員日常管理。要以落實“三會一課”制度、黨員組織生活制度、民主評議黨員制度為重點，嚴格黨的組織生活，切實加強對黨員的管理和監督。要創新流動黨員管理管理方式，以農村流動黨員、高校畢業生黨員、流動人才黨員為重點，加強與流動黨員的溝通聯系，認真抓好流動黨員管理服務工作。

4、認真做好黨員發展工作。要嚴格按照黨章規定的黨員標準發展黨員，嚴把黨員入口關，嚴格執行發展黨員工作程序，認真履行入黨手續，堅持成熟一個、發展一個，確保發展黨員質量。要加大在工人、農民中發展黨員力度，重視發展大學生黨員，統籌做好其他領域發展黨員工作。

5、建立健全黨內激勵關懷幫扶機制。要通過走訪慰問、結對幫扶、設立黨內幫扶資金等措施，關心幫助生活困難黨員和老黨員。要健全建國前入黨的農村老黨員和未享受離退休待遇的老黨員生活補助正常增長機制。要大力宣傳表彰優秀共產黨員，充分發揮先進典型的示范帶動作用。

三、落實推進措施

實施黨員“七權七責”是加強黨員隊伍建設的有效措施，是當前需要著力抓好的一項重要工作。各地各部門要結合自身實際，創新工作方法，采取有力措施，確保取得實效。

1、注重搞好結合。要把黨員“七權七責”與正在做的工作和中心任務相結合，引導廣大黨員在推進產業結構調整、重點項

目建設、節能減排、新民居建設等重點工作中發揮先鋒模范作 用，在帶領群眾推動本地科學發展中建功立業。要把黨員“七權七責”與深入開展創先爭優和加強基層建設年活動相結合，認真落實“全面對標、認真承諾、亮牌示范、奪旗爭星”四項機制，扎實推進基層建設年“十件實事”，引導廣大黨員立足本職崗位創先進、爭優秀。要把黨員“七權七責”與實施黨員“雙育工程”相結合，創新培訓方式，豐富培訓內容，整合培訓資源，大規模開展黨員教育培訓，不斷提高黨員隊伍的整體素質和能力。

2、加強分類指導。根據基層黨組織和廣大黨員實際，各地各部門要因地制宜、分類施策，找準工作的著力點。農村、社區要圍繞建設社會主義新農村和文明和諧社區，強化黨員主體作用發揮；機關要結合“講黨性、重品行、作表率”活動，圍繞改進工作作風、提高工作效能來發揮黨員作用；企業要圍繞促進生產經營和貫徹黨的路線方針政策，通過黨員責任區、黨員品牌工程、黨員攻關項目等發揮黨員作用；科研、教育、文化、衛生等事業單位要圍繞做好職工思想政治工作、促進事業發展來發揮黨員作用等。

3、建立健全制度。建立“雙諾雙評”制度，年初黨員圍繞落實“七權七責”，分別向黨組織和群眾作出承諾，年底要對黨員落實情況進行黨內評議和群眾測評。全面推行入黨積極分子推薦制和發展黨員公示制、票決制，健全落實發展黨員工作責任追究制。按照積極、穩妥、慎重的原則，認真開展處置不合格黨員

試點工作，探索建立不合格黨員處置制度。

4、注重督促檢查。要采取明察暗訪、巡回督導、定點解剖等方式開展督促檢查，及時掌握黨員“七權七責”工作中的動態情況和存在問題，研究提出改進的具體措施和要求，確保各項工作落到實處。要注意發揮行業系統黨委在推廣工作中的作用，堅持“系統抓、抓系統”，把黨委領導和系統指導緊密結合起來，形成推動工作合力。

5、強化輿論宣傳。要注重培樹開展黨員“七權七責”的先進典型，采取經驗交流、現場觀摩、巡回宣講等方式，發揮典型的示范帶動作用。要注意總結各地各部門實施黨員“七權七責”的特色做法、典型經驗和顯著成效，利用報刊、廣播、電視等傳統媒體和互聯網、現代遠程教育、手機等新興媒體，采取知識競賽、文藝表演等黨員群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳、抓好推廣、擴大效應，形成強大的輿論聲勢，營造濃厚的輿論氛圍。

各級黨委（黨組）要從戰略和全局的高度，充分認識做好黨員“七權七責”工作的重要意義，把這項工作擺上重要議事日 程，納入黨建工作責任制，作為黨建工作述職、評議、考核的重要內容，切實抓緊抓好。各級黨委組織部門要結合各自工作實 際，制定具體實施意見，明確目標任務，以高度負責的精神抓好具體組織實施。9月底前，省直有關部門和市、縣（市、區）委組織部門要層層進行安排部署，搞好宣傳發動；年底前，要將這一做法在全省范圍內全面鋪開；明年，要重點在規范提升上下功

夫，并形成長效機制。

各地各部門要根據本通知精神，結合工作實際，制定具體實施意見。

第五篇：中共XX鎮委召開深化黨員七權七責動員會

中共XX鎮委

召開深化黨員“七權七責”動員會

9月20日，市委組織部召開深化黨員“七權七責”動員會后，XX鎮鎮委高度重視，9月21日召開鎮黨委會，就會議精神和劉部長講話進行了傳達學習，對XX鎮推行黨員“七權七責”工作進行了安排部署：

一是成立以黨委書記為組長的XX鎮推行黨員“七權七責”工作領導小組，領導小組下設辦公室，明確黨委副書記、組織委員專門負責此項工作，并制定實施方案。

二是化分責任區。根據村街有活動能力的黨員數量、居住區域、從事職業和特長等因素，在9月24日前將村街農戶劃分為若干責任區，每名黨員明確一個責任區，在責任區內行使權利、履行責任，開展各項工作。同時，本著利于開展工作的原則，根據黨員數量，酌情確定由幾名黨員組成一個黨小組，每個黨小組明確一名工作能力較強的黨員為組長，每個黨小組內全體黨員的責任區統一作為該黨小組的責任片區。

三是召開動員會。9月26日前分別組織召開村街動員大會，對“七權七責”活動進行安排。

四是濃厚活動氛圍。9月27日前開展“亮牌示崗、目標承諾”活動。為了激勵每名黨員都自覺地做出表率、爭當模范，激發他們的榮譽感和責任感。制作了“黨員之家”門牌、黨員責任區標示牌，分別懸掛在每名黨員和黨員責任人家門口，使他們主動亮出身份。并在村“兩室”外設置光榮榜，將黨員、黨小組公開承諾及創先工作承諾懸掛在村“兩室”顯著位置，主動接受來自老百姓的監督。

開展“七比七看四爭先”活動。組織黨員群眾開展“七比七看四爭先”活動，積極宣傳優秀先進典型事跡，營造“比、學、趕、幫、超”的良好氛圍。與當前開展的創先爭優活動結合起來，如做一件好事、幫一個困難戶、做一次義工、送一次溫暖等。將好人好事登記在《好人好事登記冊》上，每季度評選一次先進黨小組片區、先進黨員責任區、先進黨員和先進文明戶。

五是深入推進工作落實。（1）逐一組織黨員與責任區群眾見面，并發放《黨員為您服務征求意見卡》征求群眾意見，了解村情民意，逐戶建立檔案資料。（2）黨小組召開會議，為黨小組和每名黨員確定工作目標。（3）建立健全工作機制，以“全面對標，奪旗爭星，黨員認責，亮旗示范”四項工作為重點，建立健全黨小組定期評比、黨員定期評議、工作目標定期反饋等工作制度。（4）結合創先爭優活動，開展以“七比七看四爭先” 為主要內容的主題實踐活動。（5）每年7月、12月，分別組織召開一次黨員大會，各黨小組、黨員述職，采取無記名投票評選先進黨小組片區和先進共產黨員，在全體黨員中形成“比、學、趕、幫、超”的濃厚氛圍。