第一篇：王相仁書記在全縣黨務公開工作動員會上的講話

王相仁書記在全縣黨務公開工作動員會上的講話

（2006年5月19日）

王相仁

同志們：

剛才，洪斌同志傳達了縣委《關于全面推行黨務公開的意見》，冠軍同志就全縣推行黨務公開工作堅持的基本原則、公開的重點內容和具體要求，講了很好的意見，我完全同意，希望大家認真抓好貫徹落實。下面，我再強調三點。

一、要深刻認識開展黨務公開工作的重大意義

為認真貫徹落實黨的十六屆四中全會關于要“逐步推進黨務公開，增強黨組織工作的透明度，使黨員更好地了解和參與黨內事務”和中共中央“建立和完善黨內情況通報、情況反映、重大決策征求意見等制度，逐步推進黨務公開”的要求，以及市委推行黨務公開試點工作的總體部署，縣委決定從5月份開始，8月底結束，利用4個月時間，在全縣各級黨組織中全面推行黨務公開工作。黨務公開工作既是對加強黨的執政能力建設途徑的有益探索，也是新形勢下加強黨的建設的必然要求，全縣各級黨組織一定要充分認識推行黨務公開工作的重大意義，切實增強搞好這項工作的緊迫感和責任感。

第一，推行黨務公開是加快發展的必然要求。加快發展，是一切工作的出發點和落腳點。工業強縣是今后全縣工作的重中之重。在前不久召開的全縣工業強縣誓師動員大會上，縣委、縣政府就提出要圍繞工業抓組織、抓干部、抓考核、抓穩定、抓協調、抓配合、抓基礎設施建設、抓服務，使全縣各項工作一切都圍繞工業強縣來進行。縣委推行黨務公開就是緊緊圍繞實現工業強縣，不斷適應新形勢，不斷創新工作落實機制，加快全縣經濟社會發展的具體舉措。推行黨務公開，就是要形成以制度管權、以制度管人、以制度管事的良好機制，進一步促進黨內民主，增強黨組織的凝聚力和戰斗力；必將進一步密切黨群、干群關系，凝聚民心、團結群眾，為加快工業強縣和大城各項社會事業的長遠發展營造良好的政治和社會環境。

第二，推行黨務公開是提高執政能力的重大舉措。執政能力問題，是事關黨的前途命運的重大戰略問題，也是我們黨抵御各種風險、駕馭復雜局面的內在要求。黨務公開就是增強黨的工作和黨內事務的開放度和透明度，擴大黨員和群眾的知情權、參與權和監督權，拓寬黨和人民群眾溝通的渠道。這既是對加強和改進黨的領導的有益探索，也是大力發展黨內民主的積極實踐。扎扎實實地推行黨務公開，有利于發揚黨內民主，規范決策程序，使廣大黨員、群眾充分行使民主權利，使各級黨員領導干部正確運用手中的權力，為人民掌好權、執好政，推動市委、市政府“全黨抓經濟、重點抓工業、集中精力上項目”和“壯縣、強市、富民”落到實處，為構建實力大城、效率大城、和諧大城，進一步實現全縣經濟社會更快更好發展，奠定堅實的思想和政治基礎。

第三，推行黨務公開是構建反腐倡廉體系的具體行動。開展反腐倡廉工作，不僅要堅決懲治腐敗，更主要的是要有效地預防腐敗。繼農村財務委托代理服務制之后，在全縣推

行黨務公開，正是將監督的關口前移，以防為主，強化黨內監督的重要舉措。這既是創新性開展工作，全面落實《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》要求的具體體現，為反腐倡廉工作爭得了主動，更體現了以人為本，關心愛護干部的思想，大大地有利于從源頭上遏制腐敗現象的發生。

第四，推行黨務公開是檢驗干部素質的重要途徑。黨務公開，要求各級領導干部勇于將一些比較尖銳的、群眾十分關注的問題公開出來，主動接受社會的監督。特別是要求將原來一些比較保密的、敏感的內容進行公開，在群眾面前“亮相”。這既是對各級領導干部自身作風的檢驗，也是對個人品質的嚴峻考驗。這就要求我們各級領導干部要有“正人先正己”的政治品格和坦蕩磊落的革命胸懷，以一個徹底的唯物主義者的態度，不斷檢查自己、剖析自己，時刻做到自重、自省、自警、自勵，只有這樣，才能永葆共產黨人的崇高品質，黨員干部隊伍才能充滿生機和活力，各項事業才能夠興旺發達。

第五，推行黨務公開是政務公開的有效補充和發展。黨務公開是繼政務公開之后，政治工作領域的又一重大舉措。它不僅是政務公開的延伸和發展，也是新形勢下創新黨建工作載體，提高黨的執政水平的必然要求。只有推行黨務公開，不斷增強工作的透明度，才能取信于民，依靠群眾，推動各項事業的發展。

二、要牢牢把握黨務公開工作的幾個關鍵問題

推行黨務公開是一個創新之舉，對我們來說更是一項全新的工作。各級黨組織要積極探索新形勢下推行黨務公開工作的有效途徑和辦法，認真研究新情況，解決新問題，確保這項工作順利進行，取得實實在在的效果。在具體工作中，要牢牢把握以下幾個關鍵問題。

一是必須緊扣工業強縣，建設“實力大城、效率大城、和諧大城”這一主題。黨務公開本身就是落實科學發展觀的一個具體實踐，是加快發展的精神動力和政治保障。因此，無論是在形式上，還是在內涵上，黨務公開工作都要以加快發展、科學發展為目標緊扣工業強縣，建設“實力大城、效率大城、和諧大城”這一主題，只有這樣，這項工作才有鮮活的生命力，才能真正在創新中取得群眾滿意的效果，也才能夠加快推進全縣經濟發展。要始終遵循以黨務公開促進加快發展，以加快實現工業強縣的成果檢驗黨務公開的成效這一基本思路，不斷創新公開的形式，豐富公開的內涵，把黨員、群眾的思想充分凝聚起來，把發展的熱情充分激發出來，努力形成聚精會神抓發展、齊心協力干事業的良好局面，為實現工業強縣，建設實力大城、效率大城、和諧大城奠定堅實的基礎。

二是必須把握積極穩妥、講求實效的原則。任何一項工作的創新，既要體現進取性，也要體現務實性。特別針對大城面臨的形勢和任務，黨務公開作為黨建領域的創新，更要堅持既積極又穩妥，既進取又務實的原則，防止形式主義，力求取得實效。積極，關鍵是態度要積極。各級領導思想上要高度重視，行動上要積極推進，切實把黨務公開工作的各項措施落到實處。同時，要勇于創新、善于創新，在實踐中深入研究新情況、新問題，探索新辦法、新途徑，推動這項工作不斷拓展深化、不斷完善提高。穩妥，關鍵是方法要穩妥。注意研究黨務公開的特點，做到科學安排，規范操作；注意廣泛聽取各方面的意見、反映和要求，做到有序推進；注意及時總結好的經驗和做法，不斷完善提升。始終把群眾滿意作為衡量的標準，在積極穩妥推進的過程中，我們一定要把務求實效的工作方針貫穿始終，堅持面向基層、面向群眾，不回避矛盾、不避重就輕、不流于形式，真正做到全面公開、真實公開。

三是必須突出反腐倡廉、轉變作風的重點。黨風廉政建設是人民群眾廣泛關注的熱點問題，特別是在干部選拔任用以及黨員干部廉潔自律等問題上，群眾尤為關注。因此，這方面的內容，包括容易出現以權謀私、滋生腐敗、引發不公現象的事項，只要不涉及黨內秘密的，都要作為黨務公開的重點，以公開透明來約束領導干部，防止權力異化，積極預防腐敗現象的發生。同時，要把黨務公開作為保障各級黨組織和黨員領導干部轉變作風的有效措施來抓，在公開過程中，要充分體現求實、務實的思想，按照“只要不涉及黨內秘密，都要最大限度地公開”的原則，扎扎實實地推行黨務公開，以黨務公開促進黨風、政風和各級領導作風的進一步轉變。

四是必須形成廣泛參與、互動并進的格局。黨務公開工作是一項系統工程，需要社會各方面的廣泛參與、積極配合和大力支持。各級黨組織必須高度重視，積極推動，切實把這項工作擺上重要位置，作為一項重要任務，抓緊抓好。紀檢、組織、監察等部門要充分發揮職能作用，各司其職，密切配合，合力推進。要充分調動廣大黨員、群眾參與的積極性，提高參與度，形成上下互動、整體聯動的工作格局。比如，在公開形式上，要想方設法方便黨員、群眾參與，對黨員、群眾提出的建議和問題，要認真組織辦理，及時進行反饋；在公開的內容上，要更多地立足于黨建工作和黨內事務，注重公開群眾反映和關注的熱點、難點問題，特別是當前群眾較為關注的干部選拔任用、就業安置、土地征用、企業改革和社會保障等問題，要做到相關政策、辦事程序公開透明，確保群眾對黨組織在處理和解決這些問題上的知情權、參與權和監督權，從而贏得民心、贏得群眾的廣泛參與和積極支持，不斷增強黨務公開工作的活力，形成黨員領導帶頭、部門各司其職、全社會廣泛參與、互動并進的良好格局。

三、要切實加強對黨務公開工作的組織領導

開展黨務公開，既是一項重大的政治任務，更是各級黨組織的一項政治責任。各級黨組織必須從講政治、講黨性的高度出發，切實負起責任，加強組織領導，確保這項工作順利進行。

一要精心組織安排。各級各部門的黨務公開領導小組及辦公室要真正發揮好組織領導和牽頭協調作用，從制定黨務公開方案到安排部署階段性工作，對每一個階段、每一個環節，領導小組都要經常過問，協調解決存在的具體問題。要堅持高標準、嚴要求，確保應公開的事項按原則公開，按要求公開，不走過場。要不斷探索建立黨務公開的長效機制，逐步建立健各項行之有效的制度，使全縣黨務公開工作做得得體、得力、扎實、有效，并不斷向規范化、制度化方向發展。

二要發揮表率作用。黨務公開工作的力度大不大，效果好不好，關鍵在各級領導。如果領導認識明確，態度積極，公開工作就一定能取得實效，反之就會走過場。因此，各級領導干 部特別是主要領導要帶頭破除不愿公開、不敢公開等思想障礙，帶頭執行黨務公開的有關規定，對本人應該公開的事項，要主動進行申報、公示，發揮好表率作用。同時，要切實負起第一責任人的職責，帶頭抓好本單位、本部門的黨務公開工作，做到一級抓一級，層層抓落實。

三要營造濃厚氛圍。推行黨務公開，就是為了充分發揚民主，擴大和保障群眾的知情權、參與權和監督權，只有讓群眾充分了解黨務公開工作的重要意義、公開原則、公開程序和目標要求，才能贏得群眾的理解、信任和支持，這項工作才能真正取得實效。因此，各級必須切實加大宣傳力度，廣泛宣傳群眾、發動群眾，讓黨員群眾在了解中參與，在明白中監督。

宣傳部門要通過開辟專題欄目等形式，為推行黨務公開工作營造強大的輿論聲勢。縣黨務公開領導小組辦公室要通過簡報等形式，大力宣傳報道全縣黨務公開工作中好的做法和經驗，迅速在全縣營造推行黨務公開工作的濃厚氛圍。

四要嚴格督查考核。各級黨組織要把黨務公開工作納入領導班子和領導干部目標管理考核和黨風廉政建設責任制考核體系，明確考核標準、具體考核環節、嚴格責任追究。要將考核結果與領導干部的評先、創優、獎懲掛鉤，增強考核的全面性和有效性?？h委黨務公開工作領導小組、縣紀委要加強對此項工作的監督檢查和跟蹤督查，對工作搞得好的要進行表揚，差的要批評，走過場的要補課。

同志們，推行黨務公開工作是新形勢下加強黨的建設的一項創新性實踐活動，意義重大，影響深遠。全縣上下一定要統一思想，提高認識，加強領導，狠抓落實，努力確保黨務公開工作取得扎扎實實的成效，為促進全縣經濟社會發展再上新臺階營造良好的政治和社會環境。

第二篇：書記在思想動員工作會上講話

書記在思想動員工作會上講話

同志們:新年剛至,我們就召開全市宣傳思想工作會議,這說明這是一次十分重要的會議。剛才,國佑同志回顧總結了過去一年我市宣傳思想工作情況,對年全市宣傳思想工作進行了全面部署,希望大家抓好落實。下面,我再強調幾點意見。

一、宣傳思想工作要緊扣經濟發展中心,為加快發展鼓勁造勢發展是執政興國的第一要務。加快發展顯得尤為重要和迫切。最近,常寧是一個經濟欠發達的地區。市委提出今年要“繼續用工業化總攬經濟工作全局”和“工業強實力、農業抓增收、三產快發展、城鎮上水平”發展思路,號召各級各部門和全市人民團結一致,頑強拼搏,扎實工作,為經濟加速提質強后勁、實現經濟發展的新跨越而努力奮斗。全市各級宣傳部門是各級黨委重要組成部門,宣傳工作是黨的喉舌,毫無疑問,應該緊緊圍繞經濟建設這個中心,服從和服務于發展大局。怎么服務經濟發展?認為,必須做到以下幾點:首先,宣傳思想工作要發揮自身優勢,千方百計為加快發展凝聚人氣、營造氛圍。宣傳思想工作者掌握著廣播、電視、報紙、網絡等多種輿論工具,這是一大政治優勢。因此,應該從實際出發,充分發揮優勢,唱響主旋律,打好主動仗,自覺地為常寧經濟又快又好發展作出新貢獻。這就要求我通過宣傳思想工作,使全市黨員干部、廣大人民群眾深刻認識到常寧的出路在于發展,常寧的希望在于發展,必須把加快發展放在首要地位、當作中心任務,堅持發展先于一切、重于一切,攸攸大事,唯發展為大、唯發展為首、唯發展為上,從而在全市聚集發展人氣、營造發展氛圍。其次,宣傳思想工作要把準發展脈搏,引導廣大黨員干部樹立科學的發展觀和正確的政績觀。當前,發展處于關鍵時期,能否發展、怎樣發展、為誰發展的問題是擺在每位黨員干部面前的重大課題。宣傳思想工作應該先行一步,勇敢地走在發展的前列,要大力宣傳馬克思主義的世界觀、價值觀、人生觀,引導黨員干部樹立正確的地位觀、利益觀和政績觀,正確對待權力、正確對待組織、正確對待自己,牢固樹立科學的發展觀,按照全面建設和諧社會的要求,使我市保持全面、協調、可持續發展,做到不僅要有較快的發展速度,更要有較好的發展質量、效益和后勁。再次,宣傳思想工作要善于虛功實做,認真宣傳好市委市政府經濟發展的思路、目標、措施和要求?，F在全市目標已經明確,大政方針已定,關鍵在于落實。怎么落實?這要靠大家的共同努力。作為宣傳部門,應該盡快拿出具體的宣傳方案,確定宣傳重點,集中時間,集中力量,大力宣傳市委、市政府經濟工作指導思想、總體要求和具體措施,特別是對今年的重大項目、重點典型、重要經驗要集中最優秀的力量搞好宣傳,以增強人們加快發展的主動性,避免工作的盲目性。

二、宣傳思想工作要努力把求真務實的精神貫穿到自身工作的全過程中去求真務實,是我們黨的光榮傳統和優良作風。胡錦濤總書記對堅持求真務實的思想路線做過全面的闡述,全市廣大黨員和各級各部門都要認真貫徹落實。宣傳部門要義不容辭地率先垂范,用自己的自覺行動體現求真務實的精神。

(一)要深刻領會求真務實的精神實質。宣傳思想工作者要做到求真務實,首先要領會求真務實的精神實質,使自己認識事物必須“求真”,尊重事物的客觀性,正確認識和把握事物的發生原因、變化過程和發展趨勢,從矛盾中去發現客觀規律,找出解決矛盾、推動發展的辦法;改造事物必須“務實”,無論做什么事情,都要深入實際,堅持實踐第一的原則。具體來講,就是要不斷求基本市情縣情之真,務堅持長期艱苦奮斗之實;求經濟發展規律之真,務抓好發展這個執政興國第一要務之實;求人民群眾的歷史地位和作用之真,務維護和發展好最廣大人民群眾根本利益之實;求執政規律之真,務全面加強和改進黨的建設之實。

(二)要堅持正面宣傳為主。宣傳部門擔負著把握導向、鼓舞斗志的重要職責,一定要本著實事求是的原則,按照“正面為主、大局為重、穩定為上”的要求,多講維護大局的話,多講代表主流的話,多講鼓舞人心的話,多講促進發展的話。特別是要認真宣傳好黨的路線、方針、政策,宣傳好屆六中全會精神和科學發展觀,宣傳好市委、市政府的重大決策,宣傳好全市在改革發展穩定的實踐中涌現的先進典型,用正確的輿論引導人、教育人、鼓舞人、激勵人。要通過我們的努力工作,使全市上下形成一種積極向上、奮發有為的良好風氣。

(三)要敢于和善于監督。新聞輿論監督,既是宣傳部門的職責所在,更是社會主義民主法制建設的重要組成部分。這也體現了求真務實的精神。所以,對于那些侵害人民利益、阻礙改革開放和現代化建設、影響全市大局的人和事,以及社會上各種陰暗的、腐朽的、落后的東西和不文明現象,要大膽揭露,及時曝光,促其警醒,督其整治,達到抑制邪惡,伸張正義,播種光明的目的。與此同時,也要注意監督方法,做到善于監督。新聞輿論監督無小事,只有認真把握好工作的出發點和監督力度,嚴格按制度和程序辦事,堅持以事實為依據,以真實為生命,著眼于分析問題、解決矛盾、促進工作、指導實踐,不為浮云遮望眼,不為私利而驅動,才能使新聞輿論監督真正朝著有利于維護人民群眾的根本利益,有利于促進常寧快速發展,有利于維護社會安寧和政局穩定的方向發展。

三、要加強宣傳思想工作隊伍建設,不斷提高輿論工作者自身素質做好宣傳思想工作,必須建設一支高素質的隊伍,這是宣傳思想工作永葆生機與活力的前提條件。

(一)要加強學習。學習是人類進步的階梯,是提高自身素質的唯一途徑。俗話說“讀書破萬卷,下筆如有神?！币馑季褪且訌妼W習。宣傳思想工作的對象是人,加強學習,對于宣傳思想工作者來講,尤為重要。我們一定要牢固樹立學習是生存和發展需要的觀念,樹立終身學習的觀念,工作學習化和學習工作化的觀念,把學習作為一種政治任務、一種政績來對待,時刻不忘“鐵肩擔道義”這個神圣職責,以對黨無限忠誠的態度,對事業執著追求的精神,努力搞好學習。要認真學習馬克思主義和鄧小平理論,學習“三個代表”重要思想和屆六中全會精神,堅持科學發展觀,堅定宣傳思想工作的政治立場,增強分析問題、洞察是非的鑒別力和政治敏銳性;同時,要廣覽博取,既要學習市場經濟知識,又要學習黨的政策和法律法規;要把學習和工作緊密結合起來,從書本上學,從實踐中學,真正做到學以立德、提高修養,學以增智、開闊眼界,學以致用、改造世界。

(二)要堅持群眾利益至上的原則。人民群眾是我們的力量源泉,是一切工作的勝利之本。宣傳思想工作者要按照立黨為公、執政為民的要求,堅持以民為本,為人民鼓與呼,為維護群眾利益而奔走呼號。要主動深入基層,貼近群眾,貼近現實,貼近生活,傾聽群眾呼聲,了解群眾意愿。只有切實做到心里裝著群眾,凡事想著群眾,一切為了群眾,我們的宣傳思想工作才會引起群眾的強烈共鳴,受到群眾的真心歡迎,收到良好效果。

(三)要多出精品力作。宣傳思想工作要發揮教育、引導和鼓舞作用,就必須多出精品力作。我們宣傳思想工作者要到經濟建設的一線去,到沸騰的生活中去,到條件艱苦的地方去,不能老是泡在會議里,呆在房間里,冥思苦想,閉門造車。只有深入生活,親身實踐,了解實際,掌握第一手資料,才能積累素材和經驗,創作出反映各行各業建設者精神風貌、憾動人心的作品來。要多動腦筋,善于捕捉政治經濟和社會生活中的興奮點和閃光點,進行加工提練,從而寫出群眾喜聞樂見的優秀作品。要吃得起苦,靜得下心,耐得住寂寞,甘于斗室,筆耕不已。通過反復磨練,提高自己的創作能力和水平,使自己成為才藝俱全的行家里手,為推動社會主義建設事業創作出更多的精品力作。

(四)要清正廉潔。宣傳思想工作者與群眾的接觸最普遍、最直接。其自身形象如何,直接關系到黨和政府在人民群眾心目中的威望和形象。我們一定要堅持艱苦奮斗、清正廉潔,努力使自己成為一面旗幟,一個榜樣。要樹立正確的人生觀和價值觀,擺正個人位置,正確對待名利,充分認識自己手中筆頭的份量,時時刻刻意識到自己肩上的責任。要堅決反對有償新聞的行為,決不能唯利是圖,追名逐利,因為個人蠅頭小利或小團體利益而不惜出賣靈魂,褻瀆職業,沾污神圣的稱號。要遵守職業道德和新聞工作者紀律,注意形象,嚴格要求。

四、要切實加強領導,當好宣傳思想工作的后盾宣傳思想工作事關全面建設和諧常寧的奮斗目標。我們一定要站在全面貫徹屆六中全會精神、維護常寧改革發展穩定大局的戰略高度,切實加強對宣傳思想工作的領導。

(一)各級黨委政府要高度重視。要充分認識宣傳思想工作的重要作用,擺正宣傳思想工作的位置,把它列入黨委政府的重要議事日程。要對宣傳思想工作進行通盤考慮,統籌規劃,把務虛與務實有機地結合起來,做到工作安排上有位置,工作落實上有措施。黨政一把手要經常聽取宣傳思想工作情況匯報,掌握思想工作動態,時刻把握輿論導向;要多熱心、少冷漠,多教育、少指責,多服務、少索取;對宣傳思想工作中出現的個別失誤,只要不是惡意炒作和有意所為,就要加強正面引導,耐心說服教育,不要隨便戴帽子,打棍子,弄得人人自危,壓抑新聞工作者的積極性。要加強對宣傳思想工作的經常性指導,定期或不定期地召開會議,認真研究和解決宣傳思想工作中的難題,及時調整和部署宣傳思想工作重點,加強對整個宣傳思想工作的協調指導。

(二)各部門要齊抓共管形成合力。宣傳思想工作是一項聯系廣泛、牽涉各方的系統工程。我們必須樹立系統觀念,形成整體合力,實行多方聯動。要充分發揮宣傳系統各部門的積極性、主動性和創造性,增強宣傳思想工作的活力和競爭力。廣播電視、文化藝術和理論研究等部門,要按照各司其責、協調一致的要求,牢牢把握正確的輿論導向和理論導向,堅持團結、穩定、鼓勁的要求和正面宣傳為主的方針,力求多幫忙、不添亂。其他部門都要增強政治意識,加強同宣傳部門的溝通和配合,自覺支持和做好宣傳思想工作。工會、共青團、婦聯等群團組織要發揮網絡健全、渠道暢通的優勢,根據各自特點,積極做好宣傳思想工作。企業、學校、農村、社區等黨的基層組織要充分發揮作用,把宣傳思想工作各項任務落到實處。

(三)切實幫助宣傳部門解決實際問題。加強和改進宣傳思想工作,離不開一定的物質基礎。我們要從代表先進生產力發展要求的高度,樹立宣傳思想工作也是生產力的觀點,建立健全宣傳思想工作的后勤保障機制。要制定和完善文化政策,協調組織重要文化活動。進一步制定和落實基層宣傳思想工作和思想政治工作的政策措施,繼續做好基層文化事業建設工作。要按照城鄉統籌、合理布局、突出特色、提升品位、完善結構的要求,全面規劃和加快宣傳文化設施建設,不斷加大財政的投入力度。堅持高起點,繼續建設一批具有常寧風貌的精神文明標志性工程,加大對圖書館、影劇院和鄉鎮文化站等基礎設施的投入,為宣傳思想工作創造良好的物質條件。同志們,做好今年的宣傳思想工作,任務艱巨,責任重大。我們一定要堅持以屆六中全會精神為指導,履行職責、扎實工作,進一步開創宣傳思想工作新局面,為實

現常寧經濟發展新跨越、全面建設和諧社會的目標而努力奮斗

第三篇：在全市黨務公開工作動員會上的講話

這次會議的主要任務是：傳達貫徹中央、省、懷化市黨的基層組織黨務公開工作電視電話會議精神，動員部署我市黨務公開工作。根據懷化市委決定，今年我市被確定為懷化市6個試點單位之一，也是唯一一個縣市區級試點單位。市委對這次會議十分重視，4月12日市委常委會就我市如何開展好黨務公開工作進行了專題研究，討論通過了《洪江市黨的基層組織實行黨務公開的實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。下面，我根據中央、省、懷化市的精神，就抓好當前和今后一個時期我市黨務公開工作，講三點意見。

一、要充分認識黨務公開工作的重要意義

去年9月，中央辦公廳印發了《關于黨的基層組織實行黨務公開的意見》（以下簡稱《意見》），把黨務公開作為新形勢下加強黨的自身建設的一項重大決策提上議事日程，這對于提高黨的執政能力和執政水平，必將產生重要而深遠的影響。全市各級各部門一定要充分認識黨務公開的重要意義，自覺增強工作的責任感和緊迫感。

（一）推行黨務公開，是落實科學發展觀、加快全市經濟社會發展的有力保障。當前，我市正處于“三三四一”戰略實施的關鍵期，“十二五”規劃的開局期，全市民生改善、經濟轉型、社會發展的任務還十分艱巨繁重，這就迫切需要我們不斷創新工作機制，突破發展瓶頸，化解矛盾難題，實現科學發展；迫切需要我們的各級黨組織充分發揮領導核心作用，匯聚各方力量，狠抓工作落實，實現跨越發展；迫切需要我們進一步優化經濟發展環境，維護社會和諧穩定，促進人民安居樂業，實現全面發展。推行黨務公開，必將形成以制度管權、以制度管人、以制度管事的良好機制，不斷促進黨內民主，增強黨組織的凝聚力、創造力和戰斗力；必將擴大黨員和群眾在發展思路、發展目標、發展重點等重大問題上的知情權、參與權、監督權和選擇權，集中黨員群眾的智慧，調動他們參與發展的積極性、主動性和創造性；必將進一步密切黨群干群關系，為發展營造良好的政治環境和社會環境，形成一心一意謀發展、聚精會神搞建設的強大合力，實現全市經濟社會又好又快發展。

（二）推行黨務公開，是加強黨的先進性建設、提高黨的執政能力的重大舉措。黨內民主是黨的生命，實行黨務公開是擴大黨內民主的重要內容。隨著改革開放和社會主義民主政治的不斷發展，廣大黨員群眾參與黨內事務的意識不斷增強，我們黨作為一個擁有7000多萬名黨員、90年執政的大黨，要永葆先進性和生機活力，就必須順應時代發展的潮流，順應黨員群眾的期盼，不斷擴大黨內民主，保障黨員民主權利，體現黨的先進性要求。中央推行黨務公開，目的就是要增強黨的工作和黨內事務的開放度和透明度，擴大黨員和群眾了解黨內事務的范圍，拓寬黨和人民群眾溝通的渠道，它既是對加強和改進黨的領導的有益探索，也是大力發展黨內民主的積極實踐。扎實推進黨務公開，有利于發揚黨內民主，規范決策程序，使廣大黨員和群眾充分行使民主權利，使廣大干部特別是黨員領導干部正確運用手中的權力，從而最廣泛、最充分地調動全黨全社會的積極性和創造性，促進黨的各項工作順民心、得民意，不斷鞏固黨的執政基礎、提高黨的執政能力。

（三）推行黨務公開，是促進廉政建設、構建懲治和預防腐敗體系的現實需要。深入推進黨風廉政建設，不僅要堅決懲治腐敗，更要立足于源頭治理，有效預防腐敗現象的發生。懲治腐敗這一手既不能松、也不能軟，預防腐敗這一手則更重要、更關鍵。當前，要緊密結合洪江實際，加快建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系。要以科學的眼光去衡量黨風廉政建設的成果，不僅要看懲治腐敗的成效，更要看保護干部的成效；既要看嚴肅法紀的力度，更要看促進發展的力度。從近年來我們查處的案件來看，一些黨員干部之所以違法違紀，一個重要原因就是權力運行不公開、不透明，缺乏監督和制約。推行黨務公開，正是立足于關口前移，以防為主，把權力運行置于廣大黨員和人民群眾的監督之下，最大限度地從源頭上遏制腐敗現象的發生，這既把握了反腐倡廉建設的主動權，又體現了對黨員干部的關心和愛護，更有利于防止和和糾正黨內不良風氣、營造優良的干事創業環境。

（四）推行黨務公開，是檢驗干部素質、考驗為人民群眾服務本領的重要途徑。黨務公開是一項創新工作，是新形勢下加強黨的建設的一個探索，也是改變傳統工作方式的一個嘗試。各級領導干部要突破傳統思維，積極轉變觀念，勇于將一些比較尖銳的和群眾十分關注的問題公開出來，主動接受社會的監督。特別是要將一些敏感的內容盡量公開，在群眾面前“亮相”，接受監督。這對于各級領導干部來說，既是對自身工作和作風的檢驗，也是對個人品質的嚴峻考驗。這就要求我們各級領導干部要有“正人先正己”的政治品格和坦蕩磊落的革命胸懷，要有務實的作風、謙虛的態度、好學的精神，主動深入基層、深入群眾，了解黨員群眾的所思所想、所盼所望，廣泛聽取和征求各方面的意見，不斷檢查自己、剖析自己，時刻做到自重、自省、自警、自勵。只有這樣，我們才能提高決策的科學性，才能密切黨同人民群眾的血肉聯系，才能永葆共產黨人的崇高品質，我們的黨員干部隊伍也才能夠充滿生機與活力，各項事業也才能夠興旺發達。

二、要準確把握黨務公開工作的具體要求

黨務公開是一項全新的工作，政治性強、涉及面廣、情況復雜。全市各級各部門一定要按照上級的部署和市委《實施方案》及這次會議的要求，認真落實、積極推進，確保我市黨務公開工作取得實實在在的效果。

（一）要準確把握黨務公開的目標原則?？傮w目標是：以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持圍繞中心、服務大局，堅持黨要管黨、從嚴治黨，堅持高起點謀劃、高標準要求、高質量實施，到XX年底，全市機關、企業、學校、醫院、農村、社區、非公有制經濟組織、社會組織和其他單位黨的基層組織全面實行黨務公開。通過努力，建立健全黨務公開領導體制、工作機制和制度體系，黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力和黨務工作的科學化、規范化、制度化顯著增強，黨員參與黨內事務的權利得到較好落實，黨員、群眾對黨組織工作的滿意度不斷提高。完成以上目標，必須把握好四個原則：一是發揚民主、廣泛參與的原則。就是要以落實黨員的知情權、參與權、選舉權、表達權、監督權為重點，進一步提高黨員對黨內事務的參與度，充分發揮黨員在黨內生活中的主體作用。二是積極穩妥、注重實效的原則。就是要立足當前，著眼長遠，堅持自上而下的指導和自下而上的探索相結合，堅持先黨內后黨外，循序漸進，講求實效，防止形式主義。三是統籌兼顧、改革創新的原則。就是要把黨務公開與政務公開、廠務公開、村務公開和公共事業單位辦事公開等有機結合，相互促進、協調運轉，不斷完善公開制度，豐富公開內容，創新公開形式。四是區別情況、分類指導的原則。就是要針對不同類型黨的基層組織的特點，確定相應的公開內容和形式，提高黨務公開的針對性和有效性。

（二）要準確把握黨務公開的主要內容。黨務公開不是“公開什么，群眾就看什么”，而是“群眾關注什么，就公開什么”。根據中央《意見》，黨務公開的內容主要包括八個方面，即：黨組織決議、決定及執行情況；黨的思想建設情況；黨的組織管理情況；領導班子建設情況；干部選任和管理情況；聯系和服務黨員、群眾情況；黨風廉政建設情況及其他應當公開的事項。全市各級黨組織一定要結合各自的職責和特點，將上述八個方面內容，特別是貫徹落實上級決策部署、人民群眾普遍關心的問題和涉及黨員群眾切身利益的問題，列入黨務公開的重要內容。市本級和鄉鎮黨委要注重公開事關經濟社會發展重要問題的決策和執行情況，事關黨員群眾切身利益問題的研究和落實情況等。村（社區）黨組織要注重公開資產、資金、資源管理有關政策及執行情況，圍繞堅守“三條底線”和落實“四項制度”（即：堅守“不截留、挪用、擠占、套取、貪污和冒領強農惠農獎金”的底線，堅守“不加重農民負擔”的底線，堅守“不新增村集體債務”的底線，落實事務代理制度、審計審查制度、辦事公開制度、群眾評議制度），結合“四議兩公開”實行黨務公開。國有企業黨組織要注重公開“三重一大”事項集體決策制度、國有企業領導人員薪酬制度和《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》的貫徹落實情況等。各級機關的黨組織要及時將黨建工作的重要情況向黨員和群眾公開，特別是要結合業務工作的開展，注重公開政府重大決策制定和落實的情況。

（三）要準確把握黨務公開的方式方法。一要準確把握公開的程序。就是要按照“制定目錄、實施公開、收集反饋、歸檔管理”的流程，有計劃有步驟地公開，注重在增強規范性、嚴謹性上下功夫。二要準確把握公開的范圍。除涉及黨和國家秘密等依照規定不宜公開或不能公開的黨內事務外，均應向黨員公開；可以向黨外公開的事項，要按照先黨內后黨外的原則，以適當方式向本單位干部群眾和社會公開。三要準確把握公開的時限。對于政策規定、工作制度、工作程序、辦事機構等內容應長期公開，一般1年更新1次；對于一定時期內相對穩定的常規性工作應定期公開，可視情況分別按月、季度、半年公開；動態性、階段性工作，應根據進展情況逐段公開；臨時性、應急性工作應及時公開。四要準確把握公開的方式。對適宜在黨內公開的，可通過黨內會議、文件、簡報等形式進行公開；對需要向社會公開的，可采取黨務公開欄、為民辦事服務窗口、板報、廣播電視、電子顯示屏以及刊物、部門網站等形式進行公開。同時，要堅持做好三個結合。即：堅持把黨務公開與政務公開、廠務公開、村務公開和公共事業單位辦事公開相結合，在公開載體上實現基礎設施和網絡資源共享，在公開內容上做到相互融合各有側重又相互補充，在工作部署上注意統籌兼顧、整體推進；堅持把黨務公開與黨務辦理相結合，將黨務部門有關服務職能進行整合，為黨員群眾和基層黨組織提供便捷服務，在提供服務過程中推動黨務公開；堅持把黨務公開與規范黨務相結合，通過黨務公開來規范黨務工作，同時通過規范黨務工作進一步促進和推動黨務公開。

（四）要準確把握黨務公開的實施步驟。為確保今年年底前全市41個黨委、20個總支部、711個支部全面實行黨務公開，按照省委“條塊結合、分類指導、整體推進、分批實施、及時總結、適時監督”的思路，市委決定分三個階段組織實施。一是宣傳發動階段。時間是4月份。主要任務是召開黨務公開工作動員會議，傳達貫徹上級會議精神，安排部署全市黨務公開工作。各鄉鎮黨委及各有關部門和單位黨委（黨組）、黨的基層組織要層層召開會議，動員部署，結合實際制定黨務公開實施細則，積極主動實行黨務公開。市本級在電視臺、網站開設黨務公開專欄，編印《黨務公開工作簡報》，并依托洪江市廉政網、黨建網、政府信息網等加強對黨的基層組織黨務公開工作的宣傳。各級各部門要采取多種形式進行宣傳，形成推進黨務公開工作的濃厚氛圍。二是組織實施階段。時間是5月上旬至10月底。分兩步進行，第一步是制定黨務公開目錄。各級各部門要根據市委《實施方案》的基本目錄，結合實際，制定具體的公開目錄。鄉鎮、村、社區的黨務公開目錄要在5月底前完成；各級機關的黨務公開目錄在6月底前完成；學校、醫院、國有企業、非公有制經濟組織、社會組織和其他單位的黨務公開目錄在8月底前完成。各級黨組織制定的黨務公開目錄應報上一級黨務公開工作領導小組辦公室審核、備案。第二步是正式實行黨務公開。其中鄉鎮、村、社區黨的基層組織，要在6月底前全面實行黨務公開。各級機關黨的基層組織，要在8月底前全面實行黨務公開。學校、醫院、國有企業、非公有制經濟組織、社會組織和其他單位黨的基層組織，要在10月底前全面實行黨務公開。各級黨務公開工作領導小組要定期召開會議，統籌協調黨務工作的開展。三是檢查驗收階段。時間是11月至12月。各級各部門要切實加強對黨的基層組織黨務公開工作的監督檢查，及時發現、整改問題，認真總結經驗，形成黨務公開工作的長效機制。市黨務公開工作領導小組要對各級各部門黨務公開工作的開展情況進行檢查和指導，推動全市黨務公開工作不斷向縱深發展。

三、要切實加強黨務公開工作的組織領導

黨務公開是一項政策性很強的工作，如果抓的不實、不到位，不但會使這項工作流于形式，而且會引起群眾的反感。各級黨組織一定要高度重視，加強領導，抓好落實，確保我市黨務公開工作積極、健康、穩步推進。

（一）要成立機構，加強領導。市委已經成立了由市委書記胡佳武任組長，市委副書記粟定先、市委常委、市紀委書記唐小蘭、市委常委、市委組織部部長曹偉志任副組長，市紀委、市委辦、市委組織部、市委宣傳部、市委統戰部、市委政法委、市直機關工委、市委農村工作部（市農辦）、市財政局、市教育局、市住房和城鄉建設局、市交通運輸局、市林業局、市農業局、市水利局、市商務局、市經濟和信息化局、市城鎮集體工業聯社、市糧食局、市供銷社、市衛生局等單位黨組織負責人為成員的黨務公開工作領導小組，下設辦公室，設市紀委，并從相關單位抽調6名工作人員，負責全市黨務公開工作的組織領導、日常業務和督促檢查等工作。各級各部門要成立相應機構，抓好本地本部門的黨務公開工作。各級領導干部特別是主要領導要切實發揮“第一責任人”的作用，主動抓、靠前抓、具體抓，親自組織召開專題會議，研究部署黨務公開工作。同時，要根據本單位實際，加強對所屬黨組織黨務公開工作的指導，定期聽取工作匯報，及時幫助他們解決工作中存在的實際問題和困難。特別是要明確專職領導、提供專項經費、配備精干力量，確保黨務公開工作積極穩妥、扎實有效地推進。

（二）要強化職能，明確分工。要積極構建“黨委統一領導、相關部門各負其責、紀委協調監督、黨員群眾積極參與”的工作格局，按照一級抓一級，層層抓落實的工作思路，全面推進黨務公開工作。市紀委要做好黨務公開的組織協調和檢查指導，負責指導黨風廉政建設相關內容的公開；市委辦要負責指導市委全局和中心工作相關內容的公開和黨務公開理論、政策及有關重大問題的研究；市委組織部要負責指導黨的組織管理、黨員隊伍建設、領導班子建設和分工、干部選任和管理、領導干部公開承諾的兌現、村級黨組織工作經費使用等相關內容的公開；市委宣傳部要負責指導黨的思想建設相關內容的公開，協調新聞媒體，加強黨務公開工作的宣傳和輿論監督；市委統戰部負責指導黨的統戰工作相關內容的公開和非公有制經濟組織、社會組織的黨的基層組織的黨務公開工作；市委政法委要負責指導政法系統黨務公開工作；市委農村工作部、市農辦負責指導農村黨的基層組織黨務公開工作；市直機關工委、設黨委的市直單位要負責明確所屬黨的基層組織黨務公開的具體內容、形式和程序，加強工作指導。全市各級黨務公開工作領導小組辦公室要對公開內容的全面性、真實性負全責，及時向領導小組提出公開方案，報告公開情況，對公開的形式、內容及進展情況進行監督檢查。

（三）要樹立典型，示范帶動。為使全市黨務公開工作“學有范例、做有標準、干有榜樣、趕有目標”，市委決定在全市各級黨組織開展黨務公開示范點創建活動，按照黨務公開“八有”標準，即：有健全的組織機構、有保障的辦公設施、有完善的公開制度、有豐富的公開載體、有明確的公開目錄、有規范的公開檔案、有扎實的公開活動、有突出的公開成效，選樹一批示范點，進行重點推廣，以帶動全局。市委還確定了安江鎮、江市鎮、黔城鎮鐵坑村、沙灣鄉健康村、市林業局、市財政局、市地稅局、市供水公司，作為市黨務公開工作聯系點，進行重點指導。這些單位的黨組織要高度重視，精心制訂方案，積極探索實踐，努力創造經驗，力爭在7月底前全面完成公開任務。全市各級各部門都要深入開展示范點創建活動，通過確定一定數量的黨的基層組織作為聯系點，有針對性地加強指導，不斷拓展公開內容、完善公開程序、創新公開形式、健全公開制度，積極探索黨務公開的有效工作機制和長效管理機制，充分發揮示范帶動作用，促進我市黨務公開工作真正取得實效。

（四）要加強宣傳，營造氛圍。推行黨務公開，就是為了充分發揚民主，擴大和保障群眾的知情權、參與權和監督權。只有讓群眾充分了解黨務公開工作的重大意義、公開原則、公開程序和目標要求，才能贏得群眾的理解、信任和支持，這項工作也才能夠真正取得實效。因此，全市各級各部門一定要加大宣傳力度，廣泛宣傳群眾、發動群眾，讓黨員和群眾在了解中參與，在明白中監督。要充分利用報刊、廣播、電視、網絡、板報等新聞媒體大力宣傳黨務公開的重要性和工作進展情況，努力營造強大的輿論聲勢。各級黨組織要對黨務公開工作中的好做法和好經驗認真挖掘整理，對典型經驗要及時宣傳報道、認真總結推廣，積極引導全市黨務公開工作健康深入發展。

第四篇：在全縣黨務公開工作動員會上的講話

在全縣黨的基層組織實行黨務公開工作動員會上的講話

XXXX

（2011年6月22日）

同志們：

今天，縣委組織召開全縣黨的基層組織黨務公開工作動員大會，主要目的是進一步貫徹落實省、地關于黨的基層組織黨務公開動員會議精神，對我縣黨的基層黨務公開工作進行全面的安排部署。剛才，徐繼輝同志宣讀了縣委辦公室印發的《全縣黨的基層組織實行黨務公開的實施方案》，希望大家按照縣委的工作部署，認真抓好貫徹落實。下面，我就深入推進全縣黨的基層組織黨務公開工作，講三點意見。

一、充分認識基層組織黨務公開工作的重要意義

實行黨的基層組織黨務公開是十七大根據新形勢新任務以及黨的自身建設需要做出的一項重大戰略部署，是加強黨的執政能力和先進性建設的重要舉措，是深入貫徹落實科學發展觀的必然要求。因此，全縣各級黨組織一定要充分認識推行黨務公開工作的重大意義，增強搞好這項工作的緊迫感和責任感，切實把思想和行動統一到省、地和縣委的部署要求上來。

一是黨的基層組織實行黨務公開，是發展黨內民主、加強社會主義民主政治建設的基本要求。增強黨組織工作的透明度，是黨的本質特征和基本政治原則的客觀要求。實行黨務公開，有利于豐富黨內民主的實現形式，營造黨內民主討論環境，落實和保障黨員的知情權、參與權、選舉權、表達權和監督權，促進黨員意志、主張的充分表達和積極性、創造性的充分發揮；有利于廣

泛集中、及時反映黨員和群眾的意見建議，使黨的方針政策和各級黨組織的決策部署更加科學民主，使各級黨組織和廣大黨員執行上級決策和完成本單位任務更加有力有效；有利于發揮黨內民主對人民民主的示范帶動作用，引導全縣廣大干部群眾積極投身各項建設事業上來，為富裕文明和諧新XX建設打下堅實基礎。

二是黨的基層組織實行黨務公開，是加強黨的基層組織、提高黨的執政能力的有效途徑。黨的基層組織實行黨務公開，有利于使黨員更好地了解和參與黨內事務，將極大地激發廣大黨員的責任心和積極性，增強黨組織的創造力、戰斗力和凝聚力；有利于及時把縣委、政府關于全縣經濟社會發展的重大決策、涉及群眾利益的重大事項、社會廣泛關注的熱點難點問題等情況公之于眾，消除群眾的疑惑和誤解，理順社會情緒，將有效化解社會矛盾，促進社會和諧穩定。

三是黨的基層組織實行黨務公開，是加強黨內監督、推進基層黨風廉政建設的重要舉措。建立健全監督制約機制，保證權力正確行使，是構建懲治和預防腐敗體系的主要環節。從近幾年我們查擺出的黨的基層組織存在的突出問題及查處的違規違紀案件來看，大都與黨務、政務、村務、財務不公開、不透明有直接關系。造成黨員群眾“知情權”的缺失和“監督權”的虛化，導致群眾對一些地方和領域以權謀私、濫用職權的問題反映較多，一些消極腐敗現象時有發生。因此，加強黨內監督，推進基層黨風廉政建設，必須從各級黨組織和黨員領導干部抓起，從權力運行的關鍵環節抓起，逐步推行黨務公開，使黨內權力的運行由封閉和半封閉變為公開，由不透明、半透明變為透明，從源頭上預防腐敗現象的產生。

二、準確把握基層組織黨務公開的基本要求和主要任務

在黨的基層組織中開展黨務公開工作，是今年全縣一項重要政治任務。各鄉鎮、各部門、各單位要嚴格按照縣委的總體部署和具體要求，立足實際，勇于創新，大膽探索，積極實施，務求黨務公開工作的各項要求落到實處，取得實效。

第一，要科學確定黨務公開的內容。凡屬《中國共產黨黨內監督條例》和其他黨內法規要求公開的內容，凡是本鄉鎮、本部門、本單位黨員和群眾關注的重大事項和熱點問題，只要不涉及黨和國家的秘密，都應按有關規定予以公開。重點要圍繞以下五個方面抓公開。一要圍繞全局和中心工作抓公開。主要包括黨委關于經濟建設和社會發展的重大決策、決定、決議，黨組織任期目標和階段工作重點，涉及群眾利益的重要政策措施等。二要圍繞思想政治建設抓公開。主要包括黨組織中心組學習計劃及落實情況，黨員領導干部學習情況，黨建主題活動安排，群眾性精神文明創建活動實施計劃等。三要圍繞組織建設抓公開。主要包括領導班子成員工作分工、工作職責，民主生活會和整改情況，黨組織選舉情況，黨費收繳、使用、管理情況，干部民主測評、推薦、選拔、使用情況，發展黨員情況，黨員隊伍建設情況等。四要圍繞作風建設抓公開。主要包括黨風廉政建設責任制和《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》落實情況，領導干部述職述廉情況，領導干部執行廉潔自律規定和重大事項報告的情況，維護群眾利益情況，黨員領導干部違紀違法案件查處情況等。五要圍繞制度建設抓公開。主要包括黨內制度規定的各項辦事程序和工作要求，改革和完善黨內民主選舉、民主決策、民主監督、民主管理制度和干部人事制度改革情況等。

第二，要積極探索黨務公開的形式。黨務公開要依據“因地制宜、靈活多樣、簡便及時、便于監督”的原則，針對不同內容

確定公開形式。適宜在黨內公開的，可以通過黨內有關會議、下發文件、定期通報、黨務公開欄、黨員活動室和設立文件查閱處等形式公開。適宜對全社會公開的，可以采取廣播、電視、報刊、網絡、黨務公開電話等形式公開?？h紀委、組織部要在縣新聞中心網站、縣電視臺上開設專欄，定期不定期發布公開內容，確保黨務公開的時效性和覆蓋面。

第三，要切實規范黨務公開的程序。黨務公開是一項程序性強、涉及面廣、黨員群眾關注度高的工作。黨務公開的效果如何，很大程度上取決于公開的程序是否到位。黨務公開要遵循“事前公開、征求意見，決策和結果公開、接受監督”的基本程序。一般事項的公開由承辦部門提出預公開事項，報本單位黨務公開工作領導小組審批；重要事項由本單位黨務公開工作領導小組提出具體公開方案，集體討論決定后報縣黨務公開領導小組審核。對黨內重要決策、干部任免和涉及黨員、群眾切身利益的重大問題，要根據有關規定，采取黨內公開或先黨內、后黨外的順序進行。同時，公開時間要與公開內容相適應，做到常規性工作定期公開，階段性工作逐段公開，臨時性工作及時公開，對于重大或復雜問題，根據公開后反饋的意見進一步完善，必要時再次公開。

三、切實加強對基層黨務公開工作的組織領導

黨的基層組織實行黨務公開是一項帶有全局性、開拓性的重要改革措施，涉及到黨建工作的各個方面，任務重，難度大。我們一定要按照省、地部署和這次會議的要求，加強組織領導，強化工作措施，不斷提升黨務公開工作水平。

一要精心組織安排。各鄉鎮、各部門、各單位要成立相應的組織機構，及時進行動員安排，確定專門工作人員，辦理具體業務，確保黨務公開工作迅速啟動，全面推開。要根據各自實際情

況和業務特點，按照縣委制定下發的黨務公開目錄，認真制定工作方案，梳理公開內容，對職責范圍內的工作要大膽開展，對拿不準的問題，要及時向有關部門匯報銜接，確保黨務公開工作積極穩妥、扎實有效地推進。

二要發揮表率作用。黨務公開工作的力度大不大，效果好不好，關鍵在領導。如果領導認識明確，態度積極，公開工作就一定能取得實效，反之就會走過場。因此，各鄉鎮、各部門、各單位領導干部特別是主要領導要帶頭破除不愿公開、不敢公開等思想障礙，帶頭執行黨務公開的有關規定，對本人應該公開的事項，要主動進行申報、公示，發揮好表率作用。同時，要切實擔負起第一責任人的職責，帶頭抓好本鄉鎮、本部門、本單位的黨務公開工作，做到一級抓一級，層層抓落實。

三要善于總結推廣。要深入調查研究，認真總結經驗，及時研究工作中出現的新情況、新問題，不斷把握特點和規律，積極探索工作的新思路新方法，增強黨的基層組織黨務公開工作的科學性和時效性。宣傳、文廣等部門要充分發揮職能作用，把握正確的輿論導向，做好宣傳引導，為推行黨務公開工作營造強大的輿論聲勢，對黨務公開工作中好的做法、經驗和成效，要認真挖掘整理、樹立典型，及時宣傳報道，努力營造良好的社會氛圍。

同志們，推行黨的基層組織黨務公開工作是新形勢下加強黨的建設的一項創新性實踐活動，任務重、要求高。全縣上下一定要統一思想，提高認識，加強領導，狠抓落實，確?；鶎咏M織黨務公開工作成為群眾擁護、黨員滿意的“陽光工程”，為推進全縣經濟社會跨越發展、綠色發展、和諧發展、統籌發展營造良好的政治和社會環境。

第五篇：在黨務公開動員會上的講話

在黨務公開動員會上的講話

尊敬的各位領導，同志們：

今天我們開個黨務公開動員會。今天的會議主要任務是貫徹落實市委、市常務公開領導小組和市國資委黨委關于推行黨務公開的精神，部署我司黨務公開工作。剛才，龔訓立同志代表公司黨總支宣讀了《黨務公開領導小組》名單和《黨務公開工作實施方案》；現在，我想就下一步如何積極有效的開展好黨務公開工作，提幾點意見：

一、要深刻認識黨務公開的意義和作用

為什么要搞黨務公開，大家的認識可能還比較模糊。推行黨務公開，是新形勢下踐行“三個代表”重要思想，詮釋“立黨為公、執政為民”執政理念的有益探索；是貫徹黨內監督條例，加強黨風廉政建設和基層民主政治建設的創新舉措，也是提高黨的執政能力的需要。黨務公開的重要特征是增強黨的工作和黨內事務的開放度和透明度，擴大黨員和群眾的知情權、參與權，拓寬黨和人民群眾溝通的渠道。例如，黨務公開要求對黨員發展工作中入黨積極分子的確定、培養對象的考察、預備黨員的吸收、預備黨員轉正等黨員群眾關心的工作，在每個環節之前都實行公開，征求黨員群眾意見；對于黨員群眾關心的干部選任問題，從干部初始提名、推薦考察、任免等方面進行公開，這既是對加強和改進黨的領導的有益探索，也是對政務公開的延伸和發展，有利于發揚黨內民主，規范決策程序，增強為民、務實、清廉的自覺性和責任感。

我們土地整理公司是國有獨資企業，我們的服務對象是人民群眾，辦事程序、方法，政策都要讓人民群眾明了，從這個角度來講，黨務公開也是促進我們公司事業健康發展的有力保障。一個黨員就是一面旗幟，一個支部就是一個戰斗堡壘，通過黨務公開，能更好地促使黨員領導干部起帶頭示范作用，黨員起先鋒模范作用，黨組織帶領黨員發揮戰斗堡壘作用，有利于鼓勵和推動全體干部參與到公司事業的發展決策之中，把廣大干部的力量和智慧集聚起來，凝心聚力，激發工作熱情，進一步形成同心協力謀事業發展的生動局面。

二，要認真探索如何做好黨務公開工作的方法

黨務公開要遵循幾個原則。一是服務發展原則。不能“為公開而公開”，而是“為工作而公開”，要緊緊圍繞勞動保障工作大局，充分調動廣大黨員群眾工作創新的積極性，努力營造科學發展和加快發展的良好環境。二是依法依紀原則。凡屬《黨章》以及黨內法規和黨的方針政策要求公開的內容，凡屬黨員干部和群眾關注的熱點，只要不與保守黨內秘密相沖突的，都要以適當形式在一定范圍內公開。但要嚴格按照黨務公開審批程序進行有序公開，不能隨意行事。三是真實

公正原則。要尊重和保障黨員群眾的知情權、參與權、選擇權和監督權，堅持實事求是，面向基層，面向群眾，不回避矛盾，不避重就輕，做到內容真實，程序規范，形式適當，結果公正。四是注重實效原則。堅持從實際出發，準確把握黨務公開的共性要求和個性特點，增強黨務公開的針對性和實效性，做到形式與效果相統一，既最大限度地公開黨內事務，又維護黨的團結和統一。要通過黨務公開，進一步增強黨員干部廉潔自律意識，改善和密切黨群和干群關系，調動各方面的積極性。要努力達到五個轉變，即工作態勢由任務向要務轉變，公開內容由務虛向務實轉變，干部廉潔由自律向自律與他律相結合轉變，群眾由懷疑觀望向信任參與轉變，決策由經驗決策向科學決策轉變。同時，要處理好黨務政務公開二者之間的關系。黨務公開和政務公開是有機統一、密不可分的整體，政務公開為黨務公開工作打下了良好的基礎，黨務公開是政務公開的延伸、發展和必然要求。各支部要結合實際，突出黨務公開應有的特點，積極借鑒、總結和完善政務公開的工作機制，使黨務公開在高起點、高標準上運作。對政務公開中重大決策事項在黨務公開中必須體現，但要注意防止黨務公開大包大攬，削弱政務公開應有的作用，要將兩者有機結合，達到相輔相成、相得益彰，互動推進、互為促進的效果。

一、確保黨務公開工作取得實效的幾點要求

一是要加強領導，精心組織。黨務公開實行“局黨組統一領導，支部各負其責，紀檢協調監管，群眾積極參與”的領導體制和工作機制。局黨組成立了黨務公開工作領導小組，并設立了辦公室，領導小組及其辦公室要真正發揮組織領導和牽頭協調作用，從制定黨務公開方案到安排部署階段性工作，對每一個階段，每一個環節，都要堅持高標準、嚴要求，確保應公開的事項按原則公開、按要求公開，不走過場。各支部要結合各自實際，把黨務公開與當前工作有機結合起來，以黨務公開進一步促進政務公開深入開展。

二是要充分發揮表率作用。黨務公開工作的力度大不大，效果好不好，關健在領導。局黨組成員及各單位、各支部（總支）的主要領導要帶頭破除不愿公開、不敢公開等思想障礙，帶頭執行黨務公開的有關規定，對應該公開的事項，要主動進行申報、公示，發揮好表率作用。局機關黨委及各支部（總支）要帶頭抓好本單位的黨務公開工作，做到一級抓一級，層層抓落實。這就要求我們黨員級領導干部要有“正人先正己”的品格和胸懷，黨員要模范帶頭，在群眾中樹立好的形象；各支部（總支）要充分發揮戰斗堡壘作用，自覺接受群眾和社會各個方面的監督，時刻做到自重、自省、自警、自勵。

三是要加強宣傳，營造濃厚氛圍。推行黨務公開，就是為了充分發揚民主，擴大和保障群眾的知情權、參與權和監

督權，只有讓群眾充分了解黨務政務公開工作的重要意義、公開原則、公開程序和目標要求，才能贏得群眾的理解、信任和支持和參與，這項工作才能取得實效。因此，局機關黨委、各支部（總支）必須切實加大宣傳力度，廣泛宣傳、發動群眾，讓黨員群眾在了解中參與，在明白中監督。局黨務公開工作領導小組辦公室要充分發揮職能作用，把握正確的輿論導向，做好宣傳引導，為推行黨務公開工作營造強大的輿論聲勢，對黨務公開工作中好的作法和經驗要認真挖掘整理，及時宣傳報導，總結推廣，做到以點帶面，整體推動。四是要建立健全制度，強化考核責任。局機關黨委、各支部（總支）要不斷探索建立黨務公開的長效機制，逐步建立健全各項行之有效的規章制度，從一開始就使黨務公開工作向規范化、制度化方向發展。要把黨務公開工作納入領導班子和領導干部目標管理考核和黨風廉政建設責任考核體系。局黨務公開工作領導小組要加強對此項工作的監督檢查和跟蹤督查，落實黨務公開責任制，明確黨務工作各個環節的責任。對工作搞的好的要及時總結推廣學習，對工作流于形式、應付差事、走過場的要通報批評，追究相關領導的工作責任。

同志們，黨務公開工作是新形勢下加強黨的建設的一個新的課題，相信在市委的正確領導下，在市紀委、市直機關工委的直接指導下，我們一定能夠圓滿完成全市黨務公開試

點工作任務，并通過此項工作把我市勞動保障工作推上一個新的臺階。