第一篇：中共豐臺區民政局委員會(

中共豐臺區民政局委員會()

豐民發[2010]12號

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關于在全局黨組織和黨員中

深入開展創先爭優活動的實施方案

根據區委《關于在全區基層黨組織和黨員中深入開展創先爭優活動的實施方案》的要求，局黨委決定，從2010年5月開始，在全局基層黨組織和黨員中深入開展創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員活動，并作為鞏固和拓展學習實踐活動成果的重要舉措和加強黨的建設的一項重要工作。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以“踐行大民政理念，服務城南行動計劃，助推“兩帶四區”建設、提升民政發展水平”為主題，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，以良好的精神風貌、扎實的工作作風，推動豐臺民政事業又好又快發展，為實現豐臺強勢崛起做出積極貢獻。

二、目標要求 通過開展以創建先進黨組織、爭當優秀共產黨員為主要內 1

容的創先爭優活動，實現基層黨組織和黨員推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織的活動目標。

創建先進基層黨組織的基本要求。學習型黨組織建設成效明顯，出色完成黨章規定的基本任務，努力做到“五個好”。一是領導班子好。能深入學習實踐科學發展觀，堅決貫徹執行黨的路線方針政策，堅持民主集中制，團結協作、拼搏進取、勤政廉政，有較強的創造力、凝聚力和戰斗力，在服務保障民生、推進城鄉統籌、助推城南行動計劃中能充分發揮領導核心作用和戰斗堡壘作用。二是黨員隊伍好。堅持抓好黨員經常性教育，黨員的思想理論水平符合形勢發展要求；黨員的大局意識、責任意識、集體意識強，工作中能牢記宗旨、服務群眾、攻堅克難、銳意進取、作風務實，能充分發揮先鋒模范作用。三是工作機制好。規章制度完善，管理措施到位，工作運行順暢有序。四是工作業績好。能結合中心工作和自身實際，深入推進基層黨建工作創新，工作扎實有效、富有特色，黨組織自身建設不斷加強，黨建工作對重點工作的促進和保障作用顯著。五是群眾反映好。黨組織和廣大黨員密切聯系服務群眾，能實現、維護和發展好群眾的根本利益，在重點工作推進中，黨組織措施得力，黨員沖鋒在前，在群眾中有較高威信和良好形象。

爭當優秀共產黨員的基本要求。模范履行黨章規定的義務，努力做到“五帶頭”。一是帶頭學習提高。認真學習實踐科學發展觀，自覺加強黨性修養，堅定理想信念，模范履行黨章規定的義務；認真學習科學文化和民政業務知識，提高業務素質和崗位技能，成為本職工作的行家里手。二是帶頭爭創佳績。具有強烈的事業心和責任感，埋頭苦干、開拓創新、無私

奉獻，在服務保障民生、推進城鄉統籌、助推城南行動計劃中破解難題，勇于擔當，做出顯著成績。三是帶頭服務群眾。自覺踐行黨的宗旨，密切聯系服務群眾，積極幫助群眾解決實際困難。四是帶頭遵紀守法。組織紀律觀念強，正確處理涉及自身利益的矛盾和沖突，自覺遵守黨的紀律和廉潔自律各項規定，模范遵守國家法律法規。五是帶頭弘揚正氣。正義感強，自覺樹立社會主義榮辱觀，發揚社會主義新風尚，敢于同不良風氣作斗爭，自覺維護社會和諧穩定。

三、總體安排

全局創先爭優活動從2010年5月開始，到黨的十八大召開前，具體分為三個時段進行：

第一時段：從2010年5月開始至2010年底，以黨員作風建設年活動為專題，開展創先爭優活動。2010年全局開展創先爭優活動，以黨員作風建設年活動為重要載體，深入開展“落實城南行動計劃，黨員在行動”主題實踐活動，抓作風，提素質，促發展。

第二時段：從2011年1月開始至2011年7月，以迎接建黨90周年為專題，開展創先爭優活動。2011年全局開展創先爭優活動，以迎接建黨90周年紀念活動為重要載體，進一步引導基層黨組織切實履行職責，黨員立足本職崗位，爭創一流業績。2011年“七一”前夕，將廣泛開展慶祝建黨90周年系列活動，并認真做好慶祝建黨90周年評選表彰的遴選推薦和表彰工作。

第三時段：從2011年7月開始至黨的十八大召開前，以迎接黨的十八大召開為專題，開展創先爭優活動。2012年全局開展創先爭優活動，著重圍繞迎接黨的十八大開展。引導基層黨組織和廣大黨員以昂揚向上的精神風貌，更加突出的工作業

績，向黨的十八大獻禮。2012年“七一”前后，對創先爭優活動中涌現出來的先進基層黨組織、優秀共產黨員進行表彰。并推薦區委專項表彰的“2010—2012年創先爭優活動”先進典型。

四、第一時段工作安排

2010年全局開展創先爭優活動，以加強黨員作風建設為專題，以“思想更加解放、信念更加堅定、工作更加務實、作用更加凸顯”為目標，圍繞區委提出的“落實城南行動計劃，黨員在行動”主題實踐活動，結合民政工作實際，廣泛深入地開展學習實踐活動，重點實施宣傳、教育、獻策、先鋒“四大行動”，大興密切聯系群眾之風、求真務實之風、艱苦奮斗之風、批評與自我批評之風，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用。

1、“講發展——宣傳行動”。針對服務城南行動計劃、助推“兩帶四區”建設、創新發展豐臺民政進行宣傳發動。在民政局域網和有關宣傳媒體開設專欄、專刊，編印宣傳手冊，制作展板，組織知識競賽、演講比賽，廣泛宣傳城南行動計劃、“兩帶四區”建設宏偉藍圖、區委區政府重要決策部署、大民政建設成果及民政工作在區域發展中的地位作用，進一步統一廣大黨員群眾的思想與行動。

2、“謀發展——教育行動”。針對服務城南行動計劃、助推“兩帶四區”建設、創新發展豐臺民政提升素質能力。認真落實黨員教育培訓規劃，用最新理論武裝，用先進文化熏陶，用英模事跡激勵，用反面典型警示，組織處級領導干部積極參加“周末大講堂”，組織支部書記、委員培訓，組織黨員學習中宣部、中組部向黨員干部推薦的學習圖書，聘請專家教授進行國情、黨情、市情專題講座，組織黨員參觀經濟社會發展成果，組織參加局黨員教育實踐基地鍛煉的黨員召開交流座談會等，引導廣大黨員正確認識和把握豐臺面臨的發展優勢和機遇，強化“立黨為公、執政為民”的宗旨意識、“搶抓機遇、超前謀劃”的發展意識、“首當其責、時不我待”的責任意識，增強推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾的本領。

3、“議發展——獻策行動”。針對服務城南行動計劃、助推“兩帶四區”建設、創新發展豐臺民政積極建言獻策。召開專題組織生活會，黨委班子重點圍繞引領發展能力、科學決策能力、凝聚群眾能力、協調各方能力查找存在問題，黨員重點圍繞業務水平、創新能力、模范作用、工作實績等方面查找自身不足。召開座談會、研討會、設立網上留言板等方式，圍繞豐臺發展、民政發展建言獻策。與太平橋街道精圖社區、盧溝橋鄉太平橋村基層黨組織共開組織生活會，共聚區域發展之力，共商區域發展之策，共謀區域發展之路。

4、“促發展——先鋒行動”。針對服務城南行動計劃、助推“兩帶四區”建設、創新發展豐臺民政開展先鋒行動。全局廣大黨員要充分發揮在落實城南行動計劃、助推“兩帶四區”建設、創新發展豐臺民政中的模范帶頭和示范引領作用，做到“我是黨員我帶頭”。在全局組織黨員先鋒崗、黨員示范窗口等活動，進一步改進作風、強化服務、提高效能；組織黨員參加實踐鍛煉，繼續做好選派黨員到局黨員教育實踐基地學習鍛煉，選派優秀年輕干部到結對村（社區）掛職鍛煉；組織黨員訪問群眾，了解民意，扶貧解困，增進感情；組織黨員到結對村（社區）開展志愿服務活動。2010年“七一”前夕，做好區評選表彰先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者及北京市“群眾心目中的好黨員”評選表彰活動的遴選推薦工作。

五、工作要求

1、加強領導，落實責任。局創先爭優活動由黨委書記負總責，黨委副書記具體抓，人事科（黨委辦）、宣教室組織落實，局屬各級黨組織書記為本級黨組織創先爭優活動的第一責任人。

2、結合實際，注重效果。各黨組織要結合各自實際，突出實踐特色，豐富活動載體，切實抓好落實。局黨委班子要與深化學習實踐科學發展觀活動相結合，局機關黨總支（支部）要與開展講黨性、重品行、作表率活動相結合，軍休各級黨組織要與創建和諧軍休活動相結合，開展具有民政特色的主題實踐活動，確保創先爭優活動取得實效。

3、科學統籌，扎實推進。要認真吸收和借鑒深入學習實踐科學發展觀活動的做法和經驗，突出重點，抓住關鍵，統籌安排，扎實推進。要深入動員，廣泛宣傳，擴大創先爭優活動的知曉率和覆蓋面，營造學習先進、爭當先進的良好氛圍；要統籌兼顧，協調推進，把開展創先爭優活動與落實學習實踐科學發展觀活動長效機制、新形勢下基層黨建工作創新、大規模培訓黨員等工作統籌起來；要督檢評議，總結表彰，接受群眾監督，確?；顒尤〉迷鷮嵆尚?。

2010年5月24日

主題詞：黨組織 黨員 創優爭先 方案

中共豐臺區民政局委員會辦公室2010年6月2日印發打印留存21份

第二篇：豐臺區商務委員會2009安全監管

豐臺區商務委員會2009安全監管

工作總結暨2010年工作打算

2009年，是新中國成立60周年。期間，我委積極貫徹落實市、區政府及有關部門工作要求和部署，以實現“平安北京”為目標，深入開展行業安全監管，圓滿完成“國慶平安行動”任務，促進、保證了行業安全生產狀況和經營秩序穩定好轉?，F將主要工作匯報如下：

一、2009年商務行業安全生產三項行動工作開展情況

（一）執法檢查行動：全年累計檢查商業零售、餐飲、星級飯店等行業安全生產500余家次，出動檢查人員930余人次，下達檢查指令280余份。在目前掌握的行業安全監管單位中實現了全覆蓋。

（二）宣傳教育行動：通過開展人員密集場所安全生產規定周年宣傳、組織開展了“關愛生命、關注安全”主題征文、“防災減災進企業”應急演練觀摩、“安全消費”公共危機培訓、全國安全生產咨詢月現場咨詢、新修訂的《消防法》貫徹宣傳、國慶60周年綜合安保培訓、第十九屆“119”消防宣傳周等活動，全年累計召開行業大會4次、組織大型活動10余次；培訓監管企業逾400家（含部分接近標準企業）、1800余人次，監管企業整體培訓率達到100%。

（三）隱患排查行動：全面開展安全生產隱患和問題的排查治理工作、“雷霆行動”消防隱患專項治理、“安全隱患排查月”、季節安全大檢查、合圍攻堅行動、護航行動、有限空間作業規范、地下空間治理整治、燃氣使用安全管理等行動，全年累計排查隱患350處。

二、2009年商務行業安全生產監管工作信息化建設情況 由于主要精力集中在國慶安保任務方面，且沒有專項經費，2009年該項工作暫無進展。

三、2010年商務行業安全生產志愿者隊伍建設打算

根據市、區政府及市商務委工作要求和部署，結合實際情況，進一步開展該項工作，爭取突破1000人（目前650人）。

四、2010年安全生產監管工作打算

經研究，我們初步確定了2010年重點工作，概括為“一保、二全、三抓”。即，以確保行業單位不發生較大安全生產事故為目標，落實全覆蓋檢查、全員培訓，重點采取抓機制建立、抓手段創新、抓隊伍建設等手段，實現經營秩序保障職能。重點工作如下：

（一）積極開展行業安全生產宣教動員工作 結合重要節日、重大活動、季節特點，以安全生產日、相關《安全規定》周年慶等契機，與有關部門及行業協會積極溝通協調，有針對性地分轄區、分行業組織安全生產宣傳動員及培訓教育活動，進一步貫徹有關安全生產經營要求；同時，深入重點企業，指導、督促企業開展內部員工培訓，努力提高企業安全管理水平和從業人員素質。

計劃每季度宣教活動不少于1次；全年培訓企業員工不少于2000人。

（二）大力推進行業領域隱患排查專項行動

落實市、區政府及有關部門要求、部署，加強對商業、餐飲經營單位的監督指導，加大檢查執法力度，嚴格對全部監管行業企業進行反復排查、復查，并采取必要的行政處罰等措施，督促企業對存在的安全隱患盡快落實整改。

在保障基本檢查條件（人員、車輛）的情況下，一季度，結合兩節、兩會，對重點區域及行業單位完成30%的檢查；二季度，“五一”黃金周等活動，完成40%任務；“十一”期間完成100%的檢查工作。計劃全年完成360家商業零售、餐飲經營單位的檢查（復查）。

（三）研究建立有效安全生產行業監管機制

根據工作中存在的問題，進一步研究、探討行業監管與屬地管理的工作關系，健全全區監管范圍內商業零售、餐飲經營單位的動態更新機制；根據與街、鄉（鎮）及綜合監管部門溝通、協調情況，構建行業安全生產有效監管網絡，明確行業監管與日常監管職責。基本建立與綜合、專業監管部門以及屬地齊抓共管、責任明晰的動態監管機制。

建立與相關部門和街、鄉（鎮）聯系機制，每季度對監管企業基礎數據進行更新；在日常監管中，重點采取聯合檢查方式，增進聯系、明確職責，有效監管。

（四）分析研究促進行業安全生產有效措施

實時掌握商業零售、餐飲經營單位安全生產整體狀況, 形成階段安全生產等級臺帳，為進一步有效開展行業安全生產監督管理工作提供基礎。對監管對象進行分類定級，明確薄弱環節和部位、確定重點監管單位，分階段形成行業安全生產情況分析報告，分析確定工作重、難點，探索、研究提出有效工作措施并積極實踐。

制定相關標準，根據日常檢查情況，年底前初步完成對全部監管企業分等定級工作。

（五）嘗試開展行業經營單位分等定級監管

在今年“達標”活動基礎上，與安監、消防等有關部門及行業協會加強聯系協調，根據驗收情況，對監管對象進行分類定級，形成安全生產等級臺帳，明確薄弱環節和部位、確定重點監管單位，為進一步有效開展行業安全生產監督管理工作提供基礎。初步實現大型企業標準化、中小企業規范化、全部行業單位達標化的“三化”目標。

五、區域行業地下空間經營單位情況

目前掌握地下空間規模以上行業經營單位24處，其中商業零售20處、餐飲4處。按照我區地下空間經營場所安全生產大檢查工作方案，我委對地下空間從事經營活動的行業企業加大日常執法檢查力度，并積極配合相關執法部門開展了集中整治工作，累計出動執法力量30余人次，排查并督促整改隱患60余處。

第三篇：中共北京市大興區民政局委員會

中共北京市大興區民政局委員會 關于在全體黨員中開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施方案

按照《中共中央關于在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動的意見》和《中共北京市委關于在全市黨員中開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施意見》以及區委《關于在黨員中開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施意見》的統一部署，結合全局工作實際，現制定關于在全體黨員中開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案：

一、指導思想

全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以堅持科學發展觀，進一步提升以民為本、為民解困、為民服務理念，為建宜居宜業和諧新大興提供優質服務為主題，以提高思想認識、解決突出問題、創新體制機制、促進科學發展為目標，進一步解放思想、實事求是、改革創新，著力轉變不適應、不符合科學發展觀的思想觀念，著力解決影響和制 約科學發展觀的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，著力構建有利于科學發展的體制機制，切實增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，使民政工作更加符合科學發展觀要求，不斷開創民政工作新局 面。

二、組織領導

由局黨委統一組織，各黨支部負責實施，全體黨員干部參加。局成立學習實踐活動領導小組，設立辦公室，具體組織實施。（名單附后）

三、階段步驟

這次學習實踐活動自2008年10月中旬開始至2009年2月底結束。具體分三步進行：

第一步：學習調研（2008年10月中旬至11月下旬）。重點抓好四個環節：

1、教育準備。按照區委的要求和部署，局成立活動領導小組，對學習實踐活動進行專題研究，廣泛聽取意見，確定此次活動的具體目標和實踐主題，制定切實可行的實施方案；召開動員部署大會，做好思想發動，充分調動黨員干部參加學習實踐活動的積極性。所屬各黨支部也要成立領導小組，具體組織實施此次實踐活動。

2、學習培訓。制定學習計劃，組織黨員學習黨的十七大報告、十七屆三中全會精神、胡錦濤同志《在全黨深入學習實踐科學發展觀活動動員大會既省部級主要領導干部專題研討班開班式上的講話》等一系列重要文件，學習《毛澤東鄧小平江澤民論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》，以及市十次黨代會、區三次黨代會精神。黨委成員還要認真 學習《深入學習實踐科學發展觀活動領導干部學習文件選編》、《大興區國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》和區委書記林克慶同志的動員會講話等。學習培訓，要緊密結合民政工作現實情況，采取個人自學與集中學習相結合、專題輔導與交流研討相結合、解決思想問題與實際問題相結合的方法，在學習中統一思想，在學習中提高認識，在學習中解決問題。重點抓好“四個一”：一是舉辦一次專題輔導。就科學發展觀的學習與實踐，邀請有關專家進行專題輔導。二是組織一次中心組學習。要結合民政工作實際，認真設計學習內容，增強學習的針對性。三是組織一次實踐活動。組織一次科以上黨員干部實地學習考察實踐活動，學習借鑒先進經驗。四是撰寫一篇心得體會。在學習過程中，廣大黨員干部要認真做好讀書筆記，撰寫一篇心得體會。黨委成員的培訓學習時間要不少于40個小時。

3、深入調研。局黨委將結合民政部門的職能作用，著立于健全保障和促進大興科學發展制度機制，采取召開座談會、發放調查問卷、實地參觀考察等多種形式開展調查，廣泛征求社會各方面的意見和建議。對征求的意見和建議經認真梳理后以黨務公開、政務公開、局域網等形式在一定范圍內公布。局黨委成員要以身作則，帶頭深入基層調研，廣泛聽取意見，認真總結經驗教訓，吸取正反兩方面的典型案例進行剖析，撰寫調研報告，報送區委學習實踐活動領導小組 辦公室。

4、解放思想大討論。局主要領導要以保障和促進民政系統科學發展，為大興做貢獻為主題作報告，黨委成員也要結合分管工作，為機關和所屬單位作報告。各黨支部要組織黨員干部和廣大群眾圍繞民政部門的功能作用，結合實際，抓好三項活動：一是開展以堅持科學發展觀，進一步提升以民為本、為民解困、為民服務理念，為建宜居宜業和諧新大興提供優質服務為主題大討論，引導廣大黨員干部和群眾進一步解放思想、深化認識、轉變觀念、開闊視野，在事關民政事業科學發展的全局問題上形成共識。二是各黨支部要認真組織黨員群眾參加“我為大興科學發展建言獻策”征文活動，每個支部上交不少于兩篇。三是各黨支部要廣泛開展“我為大興科學發展獻一策”活動，努力為建宜居宜業和詣新大興獻計出力。

第二步：分析檢查（2008年12月上旬至12月下旬）。重點抓好三個環節：

1、召開黨委專題民主生活會。局黨委專題民主生活會要圍繞建設“人文北京、科技北京、綠色北京”的目標，結合區委的要求，突出“堅持科學發展觀，進一步提升以民為本、為民解困、為民服務理念，為建宜居宜業和諧新大興提供優質服務”這一主題，結合民政工作職責組織召開。重點把握好三個步驟：一是會議召開前，成員之間要本著坦誠相待、開 誠布公、增進團結的原則，相互談心，征求意見。二是認真撰寫發言材料。重點查找個人在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，查找黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的問題，深刻剖析原因。三是會議召開時，班子成員要結合分工，開展嚴肅認真的批評和自我批評，找準個人和班子存在的主要問題及原因。此次專題民主生活會視情擴大列席人員。屆時將邀請上級黨委領導列席。各黨支部也要以支委會、黨小組會等形式組織生活會，認真分析查找自身差距和不足，明確努力方向。

2、提交黨委分析檢查報告。在總結回顧保障奧運以來貫徹落實科學發展觀情況的基礎上，充分運用學習、調研、討論和專題民主生活會成果，反思落實科學發展觀方面存在的突出問題，深入分析主客觀兩方面的原因，提出局黨委貫徹落實科學發展觀的主要思路、工作要求和加強班子自身建設的具體措施，形成專題檢查報告。各黨支部也要進行分析研究，以便明確今后努力方向。

3、組織群眾評議。分析檢查報告形成后，將采取召開座談會、發放征求意見書等不同方式，認真組織評議，評議人員不少于30人，包括各層次、各行業代表，確保意見的廣泛性。在此基礎上再進行反復討論、完善補充，上報區委學習實踐活動領導小組辦公室的同時，在一定范圍內公開。

第三步：整改落實（2009年1月上旬至2009年2月下 旬）。重點抓好四個環節：

1、制定整改落實措施。局黨委將以分析檢查報告為依據，對查擺出來的突出問題和需要完善的制度，根據輕重緩急和難易程度的不同，制定出整改措施。整改措施將本著明確整改的目標、方式和時限要求，明確整改落實的具體辦法，明確分管領導、業務部門的責任，以適當方式公布，做出公開承諾，“三明確一承諾”的原則接受黨員、群眾監督。各黨支部要組織黨員圍繞制定實施整改落實方案，積極建言獻策。

2、集中解決突出問題。局黨委將結合實際，制定出解決突出問題的折子工程清單，并建立工作臺帳，明確完成時限，責任落實到人。本著什么問題突出就重點研究解決什么問題的原則，切實解決查找出來的具體問題。對涉及多個部門的問題，局黨委將努力協商有關單位解決。工作臺帳將在局域網、黨務公開、政務公開欄中公布，并上報區委學習實踐活動領導小組辦公室。

3、完善制度機制。從促進民政科學發展的實際需要出發，認真清理現有的規章制度，進一步明確下步的工作思路、工作方向和工作方法，積極穩妥地推進制度建設和機制創新，努力解決制度缺失和體制障礙等突出問題，逐步形成保障和促進科學發展的制度體系。對于需要上下共同努力解決的體制機制問題，局黨委將向區委區政府有關機構提出建議。

4、總結測評。學習實踐活動基本完成時，局黨委將組織對全局解決影響和制約科學發展突出問題、對開展學習實踐活動實際效果滿意度測評。測評結果將通過局域網、黨務公開、政務公開欄等形式向群眾公布。根據測評情況，進一步完善整改落實措施，確保在學習實踐活動中尚未解決的突出問題繼續得到有效解決。

四、具體要求

這次學習實踐活動要按照中央提出地“黨員干部受教育，科學發展上水平，人民群眾得實惠”的總要求和市委建設“人文北京、科技北京、綠色北京”的目標以及區委“建宜居宜業和詣新大興”的主題，緊密結合民政工作“以民為本、為民解困、為民服務”的理念，抓實抓好。通過學習實踐活動切實增強黨員干部的“五個意識”、提升“五種能力”、解決“五大問題”、完善“五項制度”，確保全局的黨員干部思想認識上有突破、素質能力上有提高、民生問題上有改善、體制機制上有創新。力求使學習實踐活動取得實實在在的效果。

1、加強領導，明確責任。這次教育活動由局黨委統一領導，各黨支部也要成立相應機構負責本支部的學習實踐活動，各黨支部書記為開展學習實踐活動的第一責任人，嚴密組織實施。由于這次學習實踐活動時間長、跨度大、環節多，因此，機關各業務科室、下屬各單位要合理安排工作、提前收攏人員，確保工作學習兩手抓、兩不誤、兩促進。

2、加強引導，充分動員。各黨支部要把思想發動貫穿學習實踐活動的始終，要利用黑板報、宣傳欄、各種會議等多種形式進行宣傳引導，統一黨員、群眾思想，防止出現厭倦心理、松懈情緒、虎頭蛇尾現象。各黨支部對在學習實踐活動中涌現出的好人好事要及時發現和推廣，努力營造開展學習實踐活動的良好氛圍。

3、加強督導，抓好落實。學習實踐活動展開后，局黨委在搞好自身學習的同時，將派出指導檢查組，定期不定期的到各黨支部加強工作指導，及時發現問題、糾正偏差。老干部黨支部，在局黨委統一領導下，采取集中傳達與個人自學相結合的方法組織實施。其他各黨支部要積極配合局黨委的安排，及時提供情況，對在學習實踐活動中發現的問題，要及時向黨委報告。

4、發揚民主，尊重民意。各黨支部要采取多種形式，充分發揚民主，吸收群眾全程參與，認真聽取各方面的意見和建議，虛心向群眾學習，真誠接受群眾監督，真正體現黨的群眾路線。

各黨支部學習實踐活動計劃表和領導小組組建分工表報局黨委備案；學習實踐活動中的有關情況要及時向局黨委報告；學習實踐活動基本完成時，要及時向局黨委報送總結報告。

附：

1、大興區民政局開展深入學習實踐科學發展觀活動領導小組成員名單

2、大興區民政局開展深入學習實踐科學發展觀活動辦公室成員名單

3、大興區民政局開展深入學習實踐科學發展觀學習1 實踐活動計劃表

大興區民政局開展深入學習實踐

附件 科學發展觀活動領導小組成員名單

組 長： 田守信 大興區民政局局長 69226001

孫 強 大興區民政局書記 69265741 副 組 長： 王玉強 黨委委員 黨委副書記 69244163 成 員： 附件 2

劉玉玲 黨委委員 副局長 69244163

靳書順 黨委委員 副局長 69246031 孫 靜 黨委委員 副局長 69295278

馮立和 黨委委員 局紀檢書記 69246893

李玉奎 黨委委員 局工會主席

機關黨支部書記 69265748 賈建勇 黨委委員 局辦公室主任 機關黨支部副書記 69265534 賈維中 福海工貿集團公司黨支部書記60205238 索桂生 干休所黨支部書記 69232698 韓德茂 殯儀館黨支部副書記 60276006 孫德水 天堂公墓黨支部書記 60278800

陳立紅 老干部黨支部副書記 69244903

郝士江 光榮院院長 69252677

鄭淑春 紅星敬老院院長 87965669 大興區民政局開展深入學習實踐 科學發展觀活動辦公室成員名單

主 任： 王玉強 黨委委員 副書記 69244163 副主任： 李玉奎賈建勇 成 員： 王曉軍段仲山 宋潤芳 金恩洪 朱俊萍 蘇恩平（此頁無正文）

黨委委員 局工會主席69265748

黨委委員 局辦公室主任 69265534

局辦公室副主住 69244870

政府信息公開辦主任 69260481 民政科科員 69243236 局辦公室 69244870 局檔案文書、管理員 69244903 政工人事科科員 69244903

中共北京市大興區民政局委員會

二ＯＯ八年十月二十日

主題詞：科學發展觀▲ 學習方案（共印40份）

大興區民政局政工人事科

2008年10月21日印

第四篇：豐臺區民政局2011年部門預算情況說明

豐臺區民政局2011年部門預算情況說明

一、豐臺區民政局基本情況

（一）部門機構設置、職責

1、機構設置

豐臺區民政局內設機構13個，包括：行政辦公室、優撫科、基層政權科、救災救濟科、婚姻登記處、社會團體管理辦公室、地退和征地超轉人員管理科、行政區劃和殯葬管理科、雙擁工作辦公室、軍隊離休退休干部安置辦公室、人事科、監察科、老齡工作辦公室。

下屬二級單位8個，其中全額撥款事業單位6個，包括：社會福利事業管理辦公室、接受救災捐贈事務管理中心、城鄉居民最低生活保障事務中心、救助管理站、兒童福利院、婚姻登記事務中心。自收自支單位2個，包括：社區服務中心、社會福利彩票發行中心。

2、主要職責

豐臺區民政局是負責本區有關社會行政事務工作的區政府職能部門，其主要職責是：擬訂本區民政事業中長期發展規劃，并組織實施；負責全區性社會團體的登記和檢查，查處本區社會團體的違法行為和未經登記而以社會團體名義開展活動的非法組織；負責本區民辦非企業單位的登記和檢查工作，查處民辦非企業單位的違法行為和未經登記的民辦非企業單位；主管擁軍優屬、撫恤優待和烈士褒揚工作，負責本區見義勇為人員的獎勵和保護工作，負責管理退伍義務兵、轉業士官、復員干部、軍隊離退休干部和軍隊無軍籍退休退職職工接收安置工作；組織本區救災工作，核查災情，撥發救災款物，接收、管理、分配社會各界救災捐贈，檢查、監督救災款物的使用，建立和實施城鄉居民最低生活保障制度，管理城鄉社會救濟工作，組織和指導扶貧濟困等社會互助活動；指導城鄉基層政權建設和基層群眾自治組織建設，推動農村開展村民自治活動；擬訂本區社區服務事業發展規劃，指導開展社區服務，推動社區建設，檢查指導社區服務信息網絡建設，負責區社區服務中心管理工作，指導各街、鄉、鎮社區服務設施建設；負責本區行政區域的設立、撤銷、調整、更名工作，研究和修訂本區行政區劃總體規劃，負責鄉、鎮邊界爭議調處工作；負責老年人、孤兒、殘疾人等特殊困難群體的權益保障工作，擬訂并組織實施社會福利事業發展規劃，指導檢查社會福利事業單位的服務管理工作，負責本區福利彩票的發行銷售及福利基金的使用管理；主管婚姻登記、兒童收養登記和管理工作，推行殯葬改革，負責殯葬事業單位的管理；負責我區民政事業財務工作，指導、監督民政事業費的使用和管理；負責本區征地超轉和地方退休人員的服務管理工作；負責豐臺區老齡事業發展規劃，并組織實施負責貫徹落實《老年人權益保障法》；負責指導社會福利生產有關工作，負責福利彩票發行工作及社會福利全面使用和管理；負責社會福利發展規劃指導、檢查、管理社會機構（敬老院、社會福利中心）；承辦區政府交辦的其他工作。

（二）人員構成情況

豐臺區民政局行政編制48人，實際46人；事業編制98人，實際102人；長期聘用人員（臨時工）46人。

離退休人員62人，其中：離休2人，退休60人。

（三）本預算的主要工作任務和事業發展計劃

提高社會救助水平，確保困難群眾基本生活

1、進一步完善救助體系建設。落實城鄉低保和低收入家庭的社會救助政策，及時調整低保標準；逐步建立低保邊緣家庭享受專項救助的各項政策；完善城鄉一體化的醫療救助制度，建立醫療救助醫藥費即時結算和墊付制度。為30戶農村特困戶進行危房翻建。

2、提高災害防范應急能力。以創建“綜合減災示范社區”為抓手，健全社區減災工作機制，完善社區減災基礎設施，建立應急狀態下社區弱勢群體保護機制，全面提高城鄉社區綜合防災能力。深入開展爭創全國綜合減災示范社區活動，推薦5個社區參加評選。

3、廣泛開展社會捐助活動。組織和引導社會力量參與慈善事業，充分發揮慈善在救助中的補充作用，建立政府救助與社會互助的聯動機制。接收社會捐贈和慈善捐贈總額爭取達到500萬元以上。積極推動太平橋等街道“愛心家園“創新建設工作。

4、加強流浪乞討人員救助。完成救助站的選址工作。進一步完善集中與平時相結合的救助工作機制，加強與相關部門協調配合，加大重大節日、重要活動和極端天氣下的救助力度。加強受助人員甄別核查工作，拓寬輸出渠道，提高救助管理工作水平，維護社會穩定。

以養老服務為重點，促進社會福利事業發展

5、深入落實“九養”政策。著重加強養老（助殘）餐桌、托老（助殘）所的培育和監管，建立考核獎勵和退出機制；培育32個示范養老（助殘）餐桌和32個示范托老所；抓好豐臺街道“養老（助殘）智能化呼叫服務中心”試點建設，總結推廣為老服務平臺建設經驗；通過“孝星”的評選表彰活動，進一步營造“孝親敬老”的社會氛圍。

6、加快養老機構建設。充分調動社會力量參與養老機構建設的積極性，新增養老床位500張。重點要完成區級老年綜合服務中心建設立項審批工作。在推進養老設施建設的同時，重視服務質量的提升和服務功能的拓展，扎實推進養老機構星級評定工作，不斷提升養老機構服務水平。

7、豐富為老服務內容。落實好老年優待項目，組織開展各種有益老年人身心健康的系列活動。扎實做好老年人權益保護工作，使老年維權工作規范化、制度化。

8、做好兒童福利工作。認真落實《北京市關于進一步加強孤兒保障工作的意見》。積極探索孤殘兒童多種養育模式，提升孤兒養育水平。整合社會資源，為社會力量參與支持兒童福利事業搭建平臺。結合孤殘兒童特點，突出辦院特色，為孤殘兒童回歸社會創造良好條件。做好孤殘兒童成年后安置工作，切實保障孤殘兒童合法權益。

9、大力發展福彩事業。進一步規范福利彩票發行工作，爭取完成5.5億銷售任務；全力爭取彩票公益金，支持我區社會福利事業發展。

加強基層民主政治建設，提高民主自治水平

10、健全領導體制。在新農村建設領導小組下設村務公開工作辦公室，定期組織召開辦公室聯席會議，形成黨委和政府統一領導、有關部門共同參與、民政部門組織協調的領導體制和機制。健全完善鄉鎮及村級基層民主管理工作領導機構。

11、深化制度建設。貫徹《豐臺區關于進一步加強農村村級干部隊伍建設的意見》和《豐臺區關于深入開展農村“民主日”活動進一步規范民主評議和民主決策工作的意見》，健全完善“兩委”聯席會和村民代表會議制度，落實“四議一審兩公開”決策模式和監督形式；貫徹中辦發27號文件，加強社區基礎工作，完善“四個民主”情況報告制度，提高社區居委會工作能力和水平。

12、豐富自治實踐。在城鄉開展以“強化居（村）自治功能，生動實踐基層民主”為主題的落實居（村）民知情權、決策權、參與權和監督權的“四權實踐”活動，使20%的居（村）達到“四權實踐”示范單位標準,并力爭用5年的時間使100%的居（村）達標。專項開展“創新村務公開民主監督實踐活動”和“民主自治創新實踐活動”，繼續做好北京市先進居（村）委會、先進居（村）委會主任表彰工作，培育集體和個人示范典型。

13、提高自治水平。結合城鄉經濟社會一體化發展格局的要求，推進城鄉結合部地區基層自治組織建設，規范設立居委會和撤銷村委會的條件程序，積極推進建成居住區規范化交接和6個村整建制撤村建居工作。加強居（村）干部及居（村）民代表的專題培訓，立足服務全區大局，突出主題教育，強化培訓效果，提高居（村）委會民主自治和管理服務水平。

14、發展社區服務。加強社區公共服務平臺建設，推進社區公共服務、公益服務和便民服務豐富與發展。與有關部門配合完成50個農村社區服務站建設。積極開展社區志愿者注冊登記和宣傳服務工作。

做好優撫安置工作，服務軍隊和國防建設

15、深入開展雙擁活動。以全國雙擁模范城命名表彰為契機，不斷深化雙擁創建活動，召開總結動員大會，開展新一輪爭創活動。堅持優勢互補、互惠互利的原則，繼續推進軍地互辦實事。

16、全面落實優撫政策。提高優撫保障水平，將重點優撫對象定期撫恤和生活補助金標準提高8.7%，義務兵優待金標準提高至每人每年1.8萬元，同時完善和落實自然增長機制。

17、強化退役士兵安置工作。不斷拓寬退役士兵的安置渠道，抓好技能培訓，確保安置率達到95%以上。

18、提高軍休服務管理水平。完成軍休干部、無軍籍職工及傷病殘軍人的接收安置任務。扎實推進軍休干部住房保障、醫療保障等改革，落實軍休干部“兩個”待遇，全面提高軍休服務管理水平。

加強專項社會事務的管理工作

19、鞏固行政區劃成果。在河東“三鄉”設立地區辦事處和部分街道管轄范圍調整的基礎上，進一步理順四至界線，為推進城鄉一體化建設提供保障。

20、加強社會組織監督管理。對800家城鄉社區社會組織進行登記備案，做好40家社會組織成果展示，積極開展社會組織服務民生活動。

21、提升婚登服務能力。進一步加強婚姻登記和收養登記管理，保持執法合格率100%。深入開展婚姻登記行風建設工作，全面提升服務能力和水平。

22、深化殯葬管理改革。積極推行綠色、環保、生態殯葬，保持火化率100%；對殯葬設施進行執法檢查，對違法公墓和其他違法違規行為依法查處。做好城鄉無喪葬補助居民喪葬補貼審批工作，繼續推進“零百千萬”惠民殯葬工程，滿足多層次殯葬服務需求。認真做好清明節群眾祭掃接待服務工作。

23、大力弘揚見義勇為精神。依法確認見義勇為行為，加大獎勵和保護力度，進一步提升服務保障水平。結合重大紀念日和《條例》頒布日，大力開展見義勇為宣傳工作，弘揚見義勇為精神，營造良好社會氛圍。

24、認真落實地退超轉政策。緊密配合征地拆遷工作，及時做好征地超轉人員接收安置及相關政策的宣傳教育，為區域發展提供穩定的社會環境。

強化民政自身建設，提高保障改善民生能力

25、深化創先爭優活動。抓好第二階段創先爭優工作，對照“五好”標準，進一步解放思想、實事求是、改革創新，抓好黨組織和黨員隊伍建設，樹立、培育和學習民政工作先進典型。強化民政部門作風建設，落實領導干部聯系基層制度，牢固樹立服務基層的意識。

26、深入推進反腐倡廉建設。完善懲治和預防腐敗體系，認真查處群眾信訪舉報和行政投訴類案件，繼續推進行政審批事項網上監察，及時查處違規違紀問題。

27、強化干部隊伍建設。進一步完善干部學習、培訓和考核獎懲機制，營造良好的選人用人環境，積極穩妥引進人才，加大干部交流力度，著力打造一支高素質民政干部隊伍。積極協調相關部門，通過多種渠道增加基層民政力量，解決基層民政工作量大與人員不足的突出矛盾。

28、優化民政發展環境。深入推進民政執法體制、執法行為、執法規范管理“三個一體化”的行政執法規范化建設，不斷提高民政依法行政水平；優化民政業務流程，簡化審批手續，切實提高民政行政效能；進一步加大民政宣傳力度，及時總結推廣民政工作先進經驗、先進典型，營造良好的輿論環境。

二、2011年收入預算情況

2011年收入預算8542.7325萬元，比上年8191.229萬元增加351.5035萬元。其中：財政撥款6249.7825萬元，比上年6047.229萬元增加202.5535萬元；專戶核撥的預算外資金2254萬元，比上年2144萬元增加110萬元；其他收入38.95萬元。

三、2011年支出預算情況

（一）基本支出情況

基本支出預算932.8875萬元，占總支出預算10%，比上年增加78.4098萬元，在職人員支出623.4758萬元、日常商品和服務支出75.6722萬元、離退休人員支出233.7395萬元。

（二）項目支出情況

項目支出預算7609.845萬元，占總支出預算90%，比上年增加273.0932萬元，財政撥款項目5316.895萬元，主要項目包括：民政管理事務1393.055萬元、行政事業單位離退休80萬元、撫恤2122.7萬元、退伍安置350萬元、社會福利974萬元、其他城鎮社會救濟167.14萬元、其他農村社會救濟135萬元、其他社會保障和就業支出45萬元、醫療保障50萬元；預算外資金支出2254萬元；其他資金38.95萬元。

第五篇：豐臺區民政局2010年部門預算情況說明

豐臺區民政局2010年部門預算情況說明

一、豐臺區民政局基本情況

（一）部門機構設置、職責

1、機構設置

豐臺區民政局內設機構13個，包括：行政辦公室、優撫科、基層政權科、救災救濟科、婚姻登記處、社會團體管理辦公室、地退和征地超轉人員管理科、行政區劃和殯葬管理科、雙擁工作辦公室、軍隊離休退休干部安置辦公室、人事科、監察科、老齡工作辦公室。

下屬二級單位8個，其中全額撥款事業單位6個，包括：社會福利事業管理辦公室、接受救災捐贈事務管理中心、城鄉居民最低生活保障事務中心、救助管理站、兒童福利院、婚姻登記事務中心。自收自支單位2個，包括：社區服務中心、社會福利彩票發行中心。

2、主要職責

豐臺區民政局是負責本區有關社會行政事務工作的區政府職能部門，其主要職責是：擬訂本區民政事業中長期發展規劃，并組織實施；負責全區性社會團體的登記和檢查，查處本區社會團體的違法行為和未經登記而以社會團體名義開展活動的非法組織；負責本區民辦非企業單位的登記和檢查工作，查處民辦非企業單位的違法行為和未經登記的民辦非企業單位；主管擁軍優屬、撫恤優待和烈士褒揚工作，負責本區見義勇為人員的獎勵和保護工作，負責管理退伍義務兵、轉業士官、復員干部、軍隊離退休干部和軍隊無軍籍退休退職職工接收安置工作；組織本區救災工作，核查災情，撥發救災款物，接收、管理、分配社會各界救災捐贈，檢查、監督救災款物的使用，建立和實施城鄉居民最低生活保障制度，管理城鄉社會救濟工作，組織和指導扶貧濟困等社會互助活動；指導城鄉基層政權建設和基層群眾自治組織建設，推動農村開展村民自治活動；擬訂本區社區服務事業發展規劃，指導開展社區服務，推動社區建設，檢查指導社區服務信息網絡建設，負責區社區服務中心管理工作，指導各街、鄉、鎮社區服務設施建設；負責本區行政區域的設立、撤銷、調整、更名工作，研究和修訂本區行政區劃總體規劃，負責鄉、鎮邊界爭議調處工作；負責老年人、孤兒、殘疾人等特殊困難群體的權益保障工作，擬訂并組織實施社會福利事業發展規劃，指導檢查社會福利事業單位的服務管理工作，負責本區福利彩票的發行銷售及福利基金的使用管理；主管婚姻登記、兒童收養登記和管理工作，推行殯葬改革，負責殯葬事業單位的管理；負責我區民政事業財務工作，指導、監督民政事業費的使用和管理；負責本區征地超轉和地方退休人員的服務管理工作；負責豐臺區老齡事業發展規劃，并組織實施負責貫徹落實《老年人權益保障法》；負責指導社會福利生產有關工作，負責福利彩票發行工作及社會福利全面使用和管理；負責社會福利發展規劃指導、檢查、管理社會機構（敬老院、社會福利中心）；承辦區政府交辦的其他工作。

（二）人員構成情況

豐臺區民政局行政編制48人，實際47人；事業編制94人，實際101人；長期聘用人員（臨時工）26人。

離退休人員55人，其中：離休2人，退休53人。

（三）本預算的主要工作任務和事業發展計劃

完善社會救助制度，推進社會救助體系不斷深化

1、以保障和改善基本民生為重點，進一步加大城鄉社會救助統籌力度，完善城鄉一體化的醫療救助制度，探索建立醫療救助醫藥費即時結算制度和墊付制度；全面落實低收入家庭救助制度，逐步建立和完善低保邊緣家庭享受專項救助的各項政策，建立科學的城鄉低收入家庭收入核查手段，防止騙保現象發生。同時，加大對低收入家庭在醫療、教育、住房方面的救助力度；落實農村困難群眾住房救助制度，完成農村危房翻建30戶，已納入2010年政府辦實事項目。

2、推進救災應急體系建設。完善災害救助保障體制，加強備災能力建設，著力提升綜合減災防災水平。以創建“綜合減災示范社區”為抓手，健全社區減災工作機制，完善社區減災基礎設施，建立應急狀態下社區弱勢群體保護機制，全面提高城鄉社區綜合防災能力。繼續做好對口支援災區工作。

3、開展救助站規范化建設，完善集中救助工作機制，加大與相關部門的協調配合，拓寬受助人員輸出渠道，提高救助質量，維護社會穩定。

4、加強社會捐贈和慈善工作。充分發揮慈善事業在社會救助中的輔助作用，扎實推進慈善社會救助項目建設。創新慈善超市（愛心家園）的管理體制和運營模式，實現社會捐贈與商業經營有機結合，提升其自身造血功能。同時，增加網點數量，促進合理布局，方便群眾生活。

5、加強征地超轉人員服務保障。落實征地超轉人員的生活、醫療待遇，緊緊配合區征地拆遷工作，認真履行征地超轉人員接收安置工作職責，主動作為，提前介入，宣傳、解答、落實好相關政策，化解各類矛盾，為區域發展提供穩定的社會環境。

加速社會福利事業發展，著力構建適度普惠型民生福利體系

1、完善我區“9064”養老服務模式，進一步落實“九養”政策。繼續開展“孝星”評選表彰活動，認真落實百歲老人補助醫療待遇；做好養老（助殘）券的發放、管理工作；推進養老（助殘）餐桌、托老（殘）所建設，進一步解決老年人殘疾人居家生活就餐難問題，滿足老年人殘疾人日間生活照料的需求。抓好養老助殘員隊伍建設，進一步落實職責，建立考核機制。健全對老年人的精神關懷、心理咨詢機制。向具有北京市戶籍、有需求并具備使用能力的65周歲以上老年人和16—64周歲重度殘疾人提供便攜式“小幫手”電子服務器。

2、繼續加快養老機構建設。年內完成300張以上養老床位建設任務。同時，努力推進區級養老綜合服務中心建設項目。不斷提升養老服務水平。在推進硬件建設過程中，要更加重視軟件質量的提升，通過完善機制、強化監督、加大培訓等措施，不斷提升機構養老服務質量。

3、完善落實老年人優待政策，豐富老年優待項目，進一步提高老年人優待水平；開展“銀齡行動”，為老年人服務社會創造良好環境；繼續抓好“9.9重陽”老年人活動品牌工程，組織開展有益老年人身心健康的系列活動；扎實做好老年人權益保護工作，使老年維權工作規范化、制度化。

4、積極做好孤殘兒童的救助養育工作。創新孤殘兒童養育模式，改善養育環境，提升孤兒養育水平，整合社會資源，突出辦院特色，為孤殘兒童回歸社會創造良好條件。加強孤殘兒童成年后安置工作，切實保障孤殘兒童權益。

5、做好福利企業的認定工作，提高福利企業的社會效益，積極為殘疾人就業創造崗位，切實保護殘疾職工的合法權益。進一步規范彩票發行工作，在加強規范管理和安全運行的基礎上，擴大彩票銷售規模，力爭福利彩票發行銷售逐年遞增，積極爭取彩票公益金，支持扶老、救孤、濟困、賑災等社會福利事業。

全力加強基層民主政治建設，加快城鄉一體化進程

1、建立完善基層黨組織領導下的村（居）民自治機制。深入開展村務公開和民主管理活動，采取試點先行的方法，結合區域、村域實際和特點，逐步開展落實村民知情權、決策權、參與權和監督權的“四權實踐”活動。指導鄉鎮及村級組織結合即將出臺的《豐臺區關于進一步加強農村基層干部隊伍建設的意見》，不斷創新、規范民主管理制度，保障村民的民主權利和根本利益。同時，繼續開展城市“四權實踐”活動，推進社區基層民主建設“四化目標”。

2、發展社區服務。加強社區公共服務平臺建設，推進區街兩級社區服務中心建設和轉制，推進農村服務站建設。加大96156網絡坐席員、社區信息員和社區服務員培訓力度，積極開展社區志愿者注冊登記、宣傳服務工作。

全面落實優撫安置政策，鞏固和加強軍政軍民團結

1、以全國雙擁模范城命名表彰為契機，對新一輪爭創活動進行再動員，再掀雙擁工作新高潮。深入開展雙擁活動，充分發揮我區雙擁資源豐富的優勢，創新雙擁共建形式，創建雙擁品牌，積極探索軍民融合式發展工作機制，推進經濟、科技、教育等各個領域軍民融合。

2、高效優質落實各項優撫政策，積極探索富有特色的優撫工作保障措施，不斷提高優撫對象的保障水平。

3、完善退役士兵幫扶措施，拓寬用工渠道，創新退役士兵安置方式，對有需求的城鄉退役士兵實施多層次、多樣化免費培訓。繼續做好新老兵轉運工作。做好全區復員干部思想穩定工作，加大工作力度，著力化解矛盾，確保穩定和諧。

4、完成市下達軍休干部、無軍籍職工的接收安置任務。推進軍休干部接收安置、服務管理、住房保障、醫療保障等改革，落實軍休干部“兩個”待遇，突出抓好售房工作，積極探索軍休多元化養老服務模式，全面提高軍休服務管理水平。

努力提高行政執法水平，優化民政的社會管理效能

1、鞏固區劃調整成果，將新區劃邊界管理檢查落到實處，為推進城鄉一體化建設提供保障。繼續做好平安邊界工作,切實維護界線附近地區的社會穩定。

2、加強社會組織管理。全面貫徹社會組織培育發展、扎實推進我區城鄉社區社會組織備案工作，做好城鄉社區社會組織成果展示和總結表彰工作。積極開展社會組織服務民生活動，籌備啟動我區社會組織評估工作，提升社會組織在社會建設中的影響力。探索社會組織服務機構建設，引導社會組織走適合區域發展的道路，促進政府職能轉變，加快政府購買服務的實施。

3、加強婚姻登記和收養登記管理，創新服務方式和內容，優化工作流程，強化服務意識，進一步深化推進婚姻登記服務規范化建設，建立與公安、司法、計生等部門的協作機制，繼續保持婚姻和收養登記執法合格率100%的目標，全面提升服務能力和水平。

4、認真貫徹執行《殯葬管理條例》，加強執法力度，治理殯儀環境，規范殯葬服務秩序，落實好“零百千萬”惠民殯葬工程。健全安全穩定工作長效機制，做好清明節群眾掃墓接待工作。

5、加大對見義勇為行為確認、獎勵和保護力度，進一步規范管理行為，提升依法行政和服務保障水平。緊密結合重大紀念日、《條例》頒布實施周年和“區見義勇為積極分子”表彰活動，擴大見義勇為宣傳工作的覆蓋面，大力弘揚見義勇為精神，積極營造良好的社會氛圍。

加快民政基礎設施建設，改善服務保障環境

1、啟動區級老年綜合服務中心建設，做好救助站的新建工作，協調相關部門調整兒童福利院規劃，利用民防設施解決捐贈中心儲備庫房問題。力爭在基礎設施建設上有所突破。

2、積極爭取政府支持，建議調整用地規劃，增加福利機構建設用地，解決制約福利設施建設的瓶頸問題。

二、2010年收入預算情況

2010年收入預算8191.229萬元。其中：財政撥款6047.229萬元；專戶核撥的預算外資金2144萬元。

三、2010年支出預算情況

（一）基本支出情況

基本支出預算854.4772萬元，占總支出預算10%，其中：在職人員支出544.795萬元、日常商品和服務支出75.8951萬元、離退休人員支出233.7871萬元。

（二）項目支出情況

項目支出預算7336.7518萬元，占總支出預算90%，主要項目包括：民政管理事務支出1147.6598萬元、行政事業單位離退休支出99.74萬元、撫恤支出2175.6萬元、退役安置支出445萬元、社會福利支出911.6萬元、其他城鎮社會救濟支出180.1020萬元、自然災害生活救助支出3萬元、其他農村社會救濟支出130.05萬元、其他社會保障和就業支出45萬元、其他醫療保障支出55萬元、預算外資金支出2144萬元。