第一篇：中共江口鎮委員會

中共江口鎮委員會 江口鎮人民政府

2010年半年工作總結

今年上半年，我鎮在縣委、縣政府的正確領導下，在各部門的大力支持下，以縣委十二屆七次全委會和縣十五屆人大五次會議精神為導向，以縣委、縣府《關于加快江口發展的決定》（云陽委發?2009?24號）為指針，以打造工業強鎮、養殖大鎮、商貿重鎮為核心，以社會事業持續發展和安全穩定平安江口促進和諧江口為保障，團結一心，負重拼搏，開拓創新，扎實工作。上半年，各項工作取得了顯著成效。

一、狠抓基層黨建，促進各項工作

（一）、進一步鞏固和落實“三項制度”活動。一是加大“三項制度”宣傳力度。采取院壩會、山頭喇叭、上門宣講等形式，加強了“三項制度”的宣傳。二是加強宣傳培訓。鎮里專題培訓支書、大學生村官、以及駐村干部三次，組織各各支部到濱河社區現場觀摩、切實讓干部和黨員熟悉、掌握“三項制度”的具體要求。三是明確專人完善軟件資料，要求各支部抓緊完善各項記錄簿冊，做到詳實、完善，鎮里統一制發了相關制度，在接受縣里初步檢查時得到肯定。

（二）、深化學習型黨組織創建。不斷增強黨組織活力。以推進學習型黨組織建設為有效載體，不斷完善黨委中心組學習制度，嚴肅學習紀律，為基層黨支部的理論學習起好示范帶頭作用。堅持圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能，以制度建設為抓手，積極做好抓基層打基礎工作，進一步鞏固和加強基層黨支部建設。深入開展創先爭優活動，全面深化黨員承諾制、村級辦事承諾制和黨員議事制度，進一步探索推行“四議兩公開”工作法，切實保障農村黨員民主權利，推動農村基層民主政治建設。

（三）、扎實開展“三進三同”工作。鎮黨委、政府為為確?！叭M三同”活動不流于形式并取得實效，鎮黨委精心制定了方案，全體機關職工在開展活動中通過進村入戶，干部掌握了群眾的思想狀況和迫切需要解決的問題，摸清了經濟發展現狀、產生貧困的根源，為幫助農民找到增收途徑，掌握了第一手實情。同時結合落實“三項制度”工作中宣傳惠民利民政策，收集了解民意，機關干部職工進村入戶通過召開院壩會、發放宣傳資料等方式深入宣傳各項惠民政策。全鎮營造出了團結一心、聚精會神加快發展的濃厚氛圍。在開展三進三同活動期間，全鎮通過樹立致富典型，推廣主要做法和經驗，鎮機關干部幫助村、社區理清發展思路，立足自身實際制定完善發展規劃，為基層排憂解難，累計共解決群眾糾紛92起，發動群眾參與整修道路153公里，解決突出問題31個，幫助基層黨支部落實好三項制度并完善軟件，搞好陣地建設，協助村委抓好穩定和經濟發展，基層的工作得到了進一步促進。鎮機關干部還“結窮親”這一契機，切實轉變工作作風，立足本職工作，開展調查研究，各自發揮幫扶優勢，得到了群眾的好評。

（四）、全面深入開展“大下訪”工作。結合干部“三進三同”、“民生面對面”和“干部大下訪”活動，到目前，全鎮開展“民生面對面”80余場次，干部下訪300余次，共排查出各類矛盾糾紛107件次，涉及812人。同時，結合我鎮人多地寬的實際情況，鎮里建立了對矛盾糾紛定期排查機制，在轄區內每月進行一次排查，對排查出的矛盾糾紛進行逐一登記造冊，建立臺賬，逐一化解。一直以來，我鎮認真落實領導干部接訪制度和首接首問制度，主要領導每周在信訪辦接訪半天，副職領導在信訪辦接訪一天，并對當班接訪的事項進行疏理登記后，交由相應辦公室進行處理，接訪領導負責進行督辦到位，直至案結事了。今年以來，鎮共接待來訪群眾12177人次，其中咨詢辦事類12146人次，糾紛類31人次，現在化解24人次，通過領導干部接訪和干部大下訪，群眾信訪量明顯下降。

二、強力推進城鎮建設，提升城鎮整體形象

繼續按照“一城三鎮”的總體布局和“改造舊城、建設新區、完善設施、提檔升位”的工作思路，以中心城鎮建設為重點，扎實推進“暢通工程”“和城鎮化戰略。強力開展市容市貌綜合整治，繼續實施綠化、美化、亮化工程，提升江口城市形象。

(一)、實施“暢通工程”，構建骨架。

今年是我鎮實施農村公路建設的重要之年。一是上半年我鎮共啟動村通達公路25條路，涉及30個村（社區），總計里程182.7195公里。其中A級路90.96公里，B級路91.763公里，2009年簽訂合同即將驗收的通達路有13條，共計里程68.415公里，今年已通過交通局測設并啟動建設的通達路有12條，共計里程104.7825公里；二是鎮公路辦公室為了監督通達公路建設質量，協調處理干群矛盾57余次，實地監督工程質量129余次；三是順利啟動渝巫路連接路濱河社區段1.8公里，通達全力配合和積極協調，營造了無障礙施工環境。

(二)、實施“改造工程”，提升品位。

1、加強基礎設施建設，完善城鎮功能。上半年我們引進兩個業主，一是引進眾燃天然氣公司投入一千多萬元對場鎮的居民安裝天然氣；二是投入一千萬元對移動公司的光線進行改造，濱河新區光線全部埋人地下，進一步完善了城鎮功能。三是對濱河社區、和平社區街道部分下水道進行了維修整治。

2、加強場鎮綜合整治，展示江口新形象。

?強保障。成立了以黨委政府牽頭，工商所、派出所、交警隊、村建所和社區聯合參與的30多人組成的長期綜合執法隊伍，政府抽調了12名精兵強將，成立了市政管理辦公室，并將執法人員組織到縣法制辦進行培訓，提高執法能力。組織個體工商戶、機動車駕駛員等在政府召開整治工作動員會；組建宣傳隊深入大街小巷，進行巡回宣傳；向社區群眾和學生散發傳單15000多份，實現宣傳工作全覆蓋。同時鎮里打緊一切開支，擠出資金30多萬元，用于場鎮清潔衛生、臨時農貿市場基礎設施、場鎮道路維修等急需的開支。兩個社區還分制成立了環衛隊，新招清潔工和保潔員30多名，添臵垃圾桶120個、果皮箱60個、小型斗斗車30輛。

?明重點。狠抓繁榮街農貿市場整治工作。狠抓配套設施建設，投入10余萬元，建立農產品交易一條街，搭建鋁棚攤位60余個，分設蔬菜、水果、肉食三個交易區，實行免費經營，有效緩解了農產品交易難題。集中力量打好市容綜合整治攻堅戰。共拆除違規廣告32塊、店招牌55塊、雨棚156張、建筑物12處，取締占道經營攤點45個，規范門面經營戶35家。為了解決交通擁堵問題，在濱河新區設立臨時停車點6個，基本實現了車輛歸位、貨商歸店、農貿歸市的目標，結束了臟、亂、堵的歷史，場鎮面貌煥然一新。

(三)、實施“拓展工程”，建好新區。編制了村莊規劃和康居工程建設規劃，完善配套農村道路、水、電、氣、通信、文化、衛生、教育、公共服務等基礎設施。全面推廣《重慶市巴渝新農村民居通用圖集》，加快新農村康居示范建設。以完成老城鎮的修規工作，編制村莊規劃4個、新增建成區面積42000平方米；鎮區新建房屋面積24600平方米；新增鎮區人口604人；完成巴渝新居建設任務19戶、擴大農村危舊房9戶、農村通達工程166公里。

三、加大產業培育力度，建設縣域北部經濟增長極

（一）、大力發展工業，打造工業強鎮。繼續抓園區中招商，工業小區建設已完成新修小區排水500米，新設35千伏變臺1個，電力線架設10公里；場平30畝；4根電線桿遷出園區，新建道路0.4公里（未硬化），實際投資240萬元。自今年初，已有云陽縣泰康木竹制品有限公司和云陽湯溪食品有限公司（名字以實際注冊名稱為準）與我鎮簽訂投資協議，擬投資資金達2500萬元，提供就業崗位110個，預計實現年產值達2300萬元。目前正在與4家企業協商投資事宜，分別是：石材加工廠、粉絲加工廠、大米加工廠、家私制造廠。半年固定資產投資2080萬元，分別是：云陽縣泰康木竹制品有限公司180萬元；重慶云陽江上風清酒業有限公司380萬元；重慶奧迪爾鐵合金有限公司1520萬元。

（二）、依托區位優勢，打造商貿重鎮。

為提升商業檔次，依托老區改選和新區拓展，規劃現有商貿生態布局，引進知名企業和品牌入駐，加快區域中心商業街區尤其是餐飲、服裝、小商品、休閑娛樂等特色街區的形成。一是充分利用云、開、巫三縣交匯的區位優勢，建設生豬、蔬菜、柑桔、藥材為主的區域性農副產品批發交易市場，目前，新農貿市場正在抓緊建設，已完成三層主體工程，預計年底可投入使用。二是依托現有湖北小商品市場一條街，逐步培育成為在云、開、巫乃至渝、陜、鄂三省市有一定影響力的小商品交易集散地。目前，已有近10戶湖北人在場鎮老街經營小商批發，日成交額在10萬元以上。三是以濱河新區為重點，狠抓商業發展規劃和生態布局，按照功能分區和地理位臵，在在團河、花園路、濱河路規劃了家私家電、餐飲住宿、休閑娛樂等特色商業街區。堅持先審批，后經營的原則，社區、政府和工商層層把關，嚴禁雜亂無章。目前，家電、家具、餐飲等專業特色街區已初步形成。四是依托中心客運站、建好步行街，打造商業核心區。目前，客運站建設如火如荼。商業步行街已初步形成，已引進雙星連鎖、特星連鎖、露友體育、媽咪樂等知名品牌入駐，進一步提升了商業檔次。

（三）、以農戶萬元增收工程為契機，發展現代農業，打造養殖大鎮。一是深入發動，廣造聲勢。在開好黨委會、鎮村干部會、組長黨員會、群眾院壩會四個會基礎上，印發各類宣傳資料2.5萬份，書寫標語150條，出動巡回宣傳車100車次，設立大型宣傳牌10幅。積極開展“小手牽大手，共同促增收”活動，通過1.2萬在校學生向其家長進行宣講，群眾思想高度統一，主體意識顯著增強，參與熱情持續高漲。二是全面調查，科學規劃。組織100名干部進村入戶調查摸底。圍繞全縣六大產業28種助農增收模式，因地制宜，確定了牛羊生豬、土雞野雞、生態養魚、商品蔬菜等4個主推產業，并制定了產業規劃、實施方案和扶持政策，建立了村級臺帳和到戶明白卡，做到了鎮有總規、村有子規、戶有計劃。三是典型引路，強化示范。整合資源，集中力量打造五星（沙溪）示范點，現已初具形象。各村分別選擇了1—2個示范組，每組選擇了5戶示范戶。目前，已發展示范戶500戶，建成蔬菜大棚120個，牛羊圈舍2.1萬平方米，生態養魚池250畝、小家禽標準圈舍4萬平方米，通過示范帶動，協同推進，做到了鎮有示范、村有典型、戶有看點。四是落實責任，多舉幫促。制定嚴格考核獎懲方案，實行農戶增收干部有責。結合三進三同、創先爭優、結窮親等活動，落實干部結對幫扶任務。從龍頭企業、專業合作社、重專大戶、農村經紀人隊伍中組織120多名黨員成立萬元增收聯合黨支部，以“支部+龍頭企業+農戶”等模式促農增收。鎮財政擠出資金10萬元，專項用于萬元增收信貸貼息，帶動社會資金投入近千萬元。同時，加快農貿市場建設和農林產品加工企業培育，拓展農產品銷售渠道，確保農產品賣得出、賣得好，農民能增收。

四、統籌社會事業發展，民生不斷得到改善。

（一）、城鄉救助體系日臻完善。認真開展“一元捐”、“兩日捐”活動，廣泛募集慈善資金 119220.00，完成福彩發行60000元。全鎮共核準落實五保對象705人，其中入住五保家園和敬老院進行集中供養100人。為改善五保戶的生活條件，給集中供養的五保戶安裝了太陽能，全鎮共發放衣物1000余件，棉被50床。城鄉低保，通過清理、審核，全鎮共停發不符合享受低保條件的對象40戶47人，新增符合條件15戶20人，現有城鎮低保729戶1339人，半年發低保金1220754元，現有農村低保 2232 戶6867人，半年發低保金1957095元，切實維護了困難群眾的基本生活權益，為維護一方的社會穩定起到了積極的作用。

（二）、以落實優撫人員政策為重點。我鎮優撫工作緊跟上級政策，切實維護優撫對象合法權益，一是對全鎮在鄉100名老復員軍人、178名帶病回鄉軍人、55名傷殘軍人、18名三屬人員、2名襄渝鐵鐵路傷殘民工、81名參戰人員的補助資金和2名軍退干部等工資進行按月發放。今年報批新增帶病回鄉9人、參戰7人、涉核人員2人。

（三）、殯葬工作的順利開展。改革土葬，推行火化在農村鄉鎮是一項艱巨復雜的工作。為此我鎮印發了《重慶市殯葬管理條例》1000多份、轉發了云陽府辦發[2009]96號文件。通過發放宣傳單，利用宣傳車等多種形式到36個村（居委）進行宣傳，增強了人們的認識，火化率有所提高，裁止目前火化了13具。大墳大墓尚未出現，同時取締活人墓、空墓，有利地推行了殯葬工作的順利開展。

（四）、落實好殘疾人服務事業。促進殘疾人事業發展和服務的開展：一是今年開展了男16-60歲及女16-50歲殘疾人就業困難的摸底。二是開展了殘疾人危房調查，并對15戶殘疾的危房進行了改建規劃，10月分進行檢查驗收。三是組織50多名殘疾人代表歡聚一堂，開展了豐富多彩的助殘日活動。四是開展了復明手術的大檢查，通過檢查已做手術93人。五是換發第二代殘疾已有1167人。

（五）、就業再就業等到保障。合作醫療事業有新的突破。在全鎮干部群眾的共同努力下，江口鎮2010年度共有29538戶，96658人參加新農合，參合率為90％。09年全鎮門診就醫48823人次，審核補償1295290元，占全年的80%，住院5131人次，審核補償2184430元。全年門診和住院合計53954人次，審核補償3464172元。約占全年基金的50%。

（六）、計生工作穩步前進。今年以來，我鎮計劃生育工作堅持黨政一把手親自抓、負總責，分管領導具體抓，其它領導配合抓的原則。加大宣傳力度以確保計生工作落到實處。半年來充分利用計劃生育春季服務月活動，組織宣傳車和生殖保健服務隊進村進社、入戶，效果明顯。在宣傳月中，已出動宣傳車10車次,制作布標語8條,宣傳畫6幅,書寫石灰標語130條.由于嚴格把握了宣傳教育關，在全鎮范圍內不留死角，基本堵注了大量違法生育事實的發生，節育知情選擇率達80%以上，避孕措施及時率達90%，生殖道感染率控制在10%以上。

（七）、落實社會幫扶，推進扶貧開發項目建設。一是鎮機關干部和幫扶部門共141人落實幫扶對象369戶。幫扶部門共8個、65人，結對幫扶182戶。對最窮的369戶貧困戶實施“1+4”、“1+3”、“1+2”結對幫扶。二是確定上元、沈家、六坪、佛桂、慈竹、蓼葉、柏坪、五星、三灣、馬樂、團灘、金子等12個貧困村為項目實施村，并審批項目17個，下達財政扶貧項目資金計劃204萬元?，F各項工程已啟動。三是各村完成了兩項制度有效銜接貧困戶的評定工作，現正在進行審核匯總。

（八）、勞動和社會保障就業再就業效果明顯。半年完成新增轉移農村勞動力1800人，新增城鎮就業人員141人，指導幫助下崗、失業人員132人，指導幫助就業困難對象再就業45人，與山東威海、九龍坡區勞務合作153人，就業再就業培訓860人次。引導回鄉創業人數51人，規范發展勞務經紀人32人，培育本地勞務品牌1個。

（九）、穩步推進移民工作，確保移民政策落到實處。全面完成08年清庫時拆除92年后新改擴建房屋50余戶10000余平方米的房屋補助兌現工作。啟動和平社區1組、勝元社區3、4、7、8組、東方村2、3組人行便道6千余米，爭取資金30萬元，目前工程已基本完成建設任務。庫周交通建設紅巖處觀音廟人行橋，建設工程均已達到70%。組織了人大、紀委、國土、移民辦工作人員將4、7組112余戶，342人，房屋12000余平方米的全面清理上報。全面清理了移民村、社區地質滑坡點并對所涉滑坡點人口及房屋基本情況進行了上報。新爭取人行道建設資金30萬元；庫周交通建設補助資金44.45萬元；后扶資金用于集鎮基礎設施建設25萬元。堅持移民資金專人、專帳、專用、專管；嚴紀律、嚴制度、嚴管理；鎮長一支筆審批的“四專三嚴一支筆審批”的原則。做到移民資金專款專用，并且安全合理高效使用。

五、齊抓安全穩定，構建平安和諧江口。

（一）、堅持安全不放松，確保無傷亡事故發生。認真落實“一崗雙責”責任制，按照“誰主管，誰負責，管生產，必管安全”和“誰監管、誰負責”的基本原則，督促涉安領導和工作人員做好本職工作。建立“駐片領導、駐村干部、村干部、組干部、安監員”五位一體監管體系，認真履行“一對一”和“屬地”安全監管制度。做到安全監管“橫向到邊，縱向到底”，不留死角，實現了安全監管全覆蓋。主要領導每月不少于5天，其他副職領導不少于7天，分管安全副職領導不少于15天，專職安監員不少于20天出勤抓安全，切實做到安全生產工作經常化、制度化。認真履行專職安監員監管長效機制，實行每月一次現場監管，兩次全面檢查，三次督查整改。涉安工作領導和工作人員半年出勤檢查安全共1860次，查出大小安全隱患859項，已整改到位837項。強化安全宣傳，提高全民安全素質，共創安全環境，上半年共書寫安全標語258條，制作固定安全警示牌126塊，開展安全知識講座6次，促進了我鎮安全生產形勢穩定好轉。強力開展摩托車專項整治行動，嚴厲打擊摩托車違法違章違規行為。3至6月份共糾正違章670項，報廢二輪摩托車28臺，報廢三輪摩托車11臺，處罰款4萬余元。以鐵的手腕，采取“封閉井口、嚴管嚴控、炸毀井筒、打擊違法生產業主”等強制措施，成功關閉了74口非法小煤窯，目前無死灰復燃跡象。森林防火、地質災害、煙花爆竹、食品衛生、非煤礦山、易燃易爆物品、?；锲?、水上交通、中小學校等重點行業和單位沒有發生大小安全事故。

（二）、狠抓綜合治理，化解矛盾在基層。

1、調整社會治安綜合治理委員會成員，確立以黨委書記為組長，鎮長、人大主席、紀委書記、武裝部長為副組長，其他領導為成員的社會治安綜合治理委員會，明確其工作職責，完善了相關制度。同時，與各村(社區)、鎮屬單位簽訂了責任書，按照屬地管理原則，在全鎮形成了一級抓一級，層層抓落實的態勢。

2、嚴格信訪接待和領導接訪制度，按時完成上級信訪組織的交辦任務。為方便群眾來政府辦事，接待來訪群眾，半年來，信訪辦接辦來言群眾4565人次，其中辦事4168人次，咨詢政策 265人次，矛盾糾紛98人次，信訪辦現場勸返62人次。調查處理上級交辦件8件次，息訪7件次。同時，嚴格落實首接首問和領導接待日制度，有效控制了群眾反映的問題因處理不及時造成到縣、上市上訪，確保了政府機關的正常工作秩序。半年來，我鎮未出現因政府工作不力出現到縣、市、進京上訪事件。

3、加強矛盾糾紛調處，努力實現“三減兩好一滿意” 半年來，鎮村兩級調解組織，大各部門的大力支持下，參與調解民間糾紛56起，成功調解51起，調解成功率91%，有效控制了因調解不及時造成上訪和民轉刑案件的發生，為構建設和諧江口作出了應有貢獻。

六、存在問題及下一步工作打算

半年來，我們雖然取得了上述成績，但是，全鎮經濟社會發展仍面臨不少矛盾和問題，主要表現在：

一是工業經濟總量偏小，產值增幅不高，新的增長點不多，產品關聯度不強，集群效應不大，還需繼續加大招商引資力度；二是農業主導產業不明顯，優質特色農產品規模較小，質量不高，發展速度不快，還需繼續完善萬元增收工程的內容；三是財政十分困難，歷史債務較重，基礎設施建設投入不足，束縛發展手腳；四是不安全、不穩定因素較多，阻礙和諧社會建設。

針對存在的困難和問題，我們決心在下半年的工作中，切實加以解決，進一步強化措施，認真貫徹落實市委三屆七次全委會和縣委全委會精神，千方百計搶抓機遇，滿懷信心迎接挑戰，聚精會神促進發展，緊緊圍繞將江口建設成為北部經濟增長極和云陽“次中心”這一目標而努力奮斗！

中共江口鎮委員會 江口鎮人民政府 2010年6月28日

第二篇：中共江口鄉委員會階段性情況匯報

中共江口鄉委員會換屆階段性情況

匯報

按照縣委換屆選舉工作相關文件要求，我鄉組織召開全體職工會議，認真學習禮發?2011?33號《關于做好全縣鄉鎮黨委換屆工作的通知》等相關紀律文件精神，結合具體工作實際，肅清紀律，嚴明立場，為我鄉黨委換屆工作做足功課，目前，換屆選舉工作開局良好，現將有關情況匯報如下：

一、廣泛宣傳，積極動員

為搞好此次黨委換屆工作，我鄉組織廣大干部職工深入一線，加強組織引導和政策支持，利用橫幅，村務公開欄等多種形式，廣泛宣傳換屆相關流程及紀律，尤其對“五個嚴禁、十七個不準和五個一律”進行重點學習，提高了廣大黨員干部的知情率和參與率，營造了積極、健康向上的輿論氛圍，并積極引導全鄉黨員做好中國共產黨禮縣江口鄉第十五次代表大會代表推選工作。

二、積極籌備，有序開展

為確保中國共產黨第十五次代表大會的勝利召開，我鄉成立了以鄉黨委書記劉蘭君為組長的江口鄉換屆工作領導小組，嚴格按程序指導村級組織開展黨代會前期準備工作，并將新動態隨時上報組織，以備審查。同時，根據我鄉實際和《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的規定，結合我鄉黨員的黨組織情況，擬定中國共產黨禮縣江口鄉委十五次代表大會代表名額105名方案(其中，各級領導干部占8%左右；各類專業技術人員和教學、科研、管理、服務工作先進模范人物代表占12%，婦女代表不少于22%；50歲以下的代表不少于總數的60%，基層一線代表不少于60%)已上報中共禮縣委員會通過，為黨委換屆工作有序開展提供依據。

三、深入調研，突出重點

一個好的工作報告，事關全鄉經濟社會發展全局，同時也是實現好、發展好、維護好最廣大人民利益的綱領性文件。近期，鄉黨委班子成員深入一線進行深入細致的調研，通過征求老黨員、老干部和廣大群眾的意見、建議，討論、總結發展經驗，科學分析鄉情，制訂發展規劃，明確重點奮斗目標，把群眾最期望的事做為報告的首要任務，列入其中，真正集民智、傾民聲，為江口經濟的持續、健康、穩步發展提供理論依據。

四、開拓視野，創新舉措

面對新時期換屆工作的新問題，我鄉結合自身實際，鼓勵各支部、各單位學習先進經驗，通過加大差額人數，改進候選人介紹辦法等方式，勇于創新，敢于探索，摸索換屆新理念，開創換屆新局面。

總之，在縣委的正確領導和高度重視下，全鄉換屆工作進展順利，我們也將以嚴謹的工作作風和高度的政治責任感做好后續換屆工作，保證高要求、高質量完成此次鄉黨委換屆工作。

以上匯報，不妥之處請指正。

中共江口鄉委員會

二〇一一年七月八日

第三篇：中共鎮委員會鎮人民政府

伏發〔2011〕號

中共伏口鎮委員會伏口鎮人民政府

關于聘用村級計劃生育專干的實施意見

（討論稿）

各管理區、各村、相關部門單位：

為切實加強我鎮村級計劃生育專干隊伍的建設，進一步夯實村級基層基礎工作，確保我鎮人口與計劃生育工作水平得到不斷提高，根據上級有關文件、會議精神，結合我鎮實際，經黨委、政府集體研究，特制定村級計劃生育專干的聘用工作實施意見如下：

一、專干的聘用條件

（一）本人熱愛人口與計劃生育工作，且其家屬支持工作；

（二）具有勝任人口與計劃生育工作的能力和基本素質;

（三）本人近三年來無違反計劃生育的行為；

（四）婚嫁在本村且常住本村的已婚育齡婦女；

（五）具有初中以上文化程度，年齡在45周歲以下，但同時符合下列條件的，其年齡可放寬至55周歲：

1、筆試成績在60分以上的；

2、本人被當選為村委或支委成員的。

二、專干的聘用原則與方法

專干的聘用原則按照筆試與考核相結合和按總成績的高低擇優聘用的原則進行，具體方法如下：

（一）筆試委托漣源市人口計生局命題、監考、閱卷，考核由鎮計生專干聘用工作領導小組成員評分的方式進行。

（二）筆試得分占總成績的60%，考核得分占總成績的40%，總成績為100分，總成績得分在60分以上的為合格。

（三）對照聘用條件，組織對現在職的計劃生育專干和在村、支兩委換屆時當選為村委或支委成員的女性進行筆試與考核（在筆試前一個星期發放學習資料），合格的由鎮黨委、政府予以聘用，否則，不予聘用。同村如有兩人及兩人以上合格的聘用得分高的，如合格者中得分相同的聘用筆試得分高的。

（四）對有計劃生育專干空缺的村，按如下步驟聘用計劃生育專干：

1、由管理區和村支兩委按照每村2人以上的名額確定計劃生育專干的報名人選；

2、報名人選在規定時間內（具體時間以電話的形式通知本人）到鎮計生辦報名，報名前由鎮計生辦對照聘用條件進行資格審查，審查合格后發放學習資料；

3、對經審查合格的人選進行筆試與考核（筆試時間提前一個星期以電話的形式通知本人）；

4、擇優聘用。

三、專干的聘用年限

聘用時間為三年，任職時間自聘用之日起計算。

四、專干的解聘規定

（一）聘用期滿后，經筆試與考核后成績不合格的予以解聘；

（二）在聘用期內，有下列情形之一的，由鎮黨委、政府研究決定后予以解聘：

1、工作中有嚴重違法亂紀行為的;

2、不認真履行職責或配合鎮計生辦工作不力的；

3、本人及其直系親屬有違反計劃生育政策、法律、法規行為的；

4、未經管理區總支書記批準外出時間連續超過一個月或每個月在本村居住少于15天的；

5、資料工作在各級各類抽查驗收中有重大失誤的；

6、經培訓考試不合格且補考仍不合格的。

五、專干的待遇及獎懲

計劃生育專干的工資待遇按不低于村支部書記工資的80%的標準發放，其獎懲按鎮黨委、政府制定的計劃生育工作績效考核辦法實施。

六、精心組織、加強領導

村級計劃生育專干開展工作的好壞，直接關系到全鎮人口與計劃生育工作目標的完成與否，是非常關鍵的工作崗位，其聘用工作是一項非常嚴肅的組織工作，各管理區、各村、相關部門單

位務必精心組織，加強領導，務必嚴肅工作紀律，加強監督，確保聘用工作的公開、公平、公正實施。

（一）成立聘用工作領導小組。領導小組由龍妙安同志任組長，李振興、廖學軍、吳細忠、賀浩輝、譚俊容等同志任副組長，羅甲升、羅小平、陽乾祥、王文華、王資權、劉洲清、龍仁杰等同志為成員。領導小組下設辦公室，由羅甲升同志兼任辦公室主任，龍仁杰、陳建賓等同志為辦公室成員，辦公地點設鎮計生辦。

（二）聘用工作分三個階段進行。第一階段：對現在職的計劃生育專干和在村、支兩委換屆時當選為村委或支委成員的女性進行筆試與考核，時間安排在6月22日之前；第二階段：對有計劃生育專干空缺的村進行專干初步人選的筆試考核，時間安排在7月5日之前；第三階段，發放村級計劃生育專干聘用通知。

（三）在聘用工作期間，各管理區要妥善保管好計劃生育工作資料，嚴防人為破壞或丟失。同時做好新、老專干的交接工作，杜絕引發新的矛盾，確保人口與計劃生育工作的連續和穩步開展。

中共伏口鎮委員會

伏口鎮人民政府

2011年4月20日

第四篇：中共鎮龍鎮委員會

中共鎮龍鎮委員會 鎮龍鎮人民政府

2008年維護社會穩定工作總結

鎮龍鎮2008年維護社會穩定工作，在黨委、政府的統一領導下，在上級主管部門的指導下，深入貫徹黨的十七大會議精神，努力推動全鎮維護社會穩定工作。一年來，鎮龍鎮政治、經濟、社會穩定工作具體表現在以下幾方面：

一、嚴格落實社會穩定工作責任

黨政“一把手”切實負責擔起本轄區維穩的第一責任人的職責。分管領導擔起了維穩的責任人；黨政班子成員都認真履行維穩工作“一崗雙責”。各村（居）黨支部書記、鎮級職能部門負責人都是轄區內第一責任人，沒有回避上交下移矛盾的現象，杜絕了重大以上的群體性事件的發生。

二、認真貫徹落實省、市、縣委《關于深化社會穩定風險評估給你哦工作落實意見》，把穩定風險預測到評估作為出臺和實施的重大決策、重大項目的前置程序和必備條件，做到未經評估的重大事項不研究、不決策，從源頭上減少社會矛盾。行業各單位建立健全專項穩定風險評估制度，對擬出臺和實施的重大事項，按照規范程序，對其安全性、合法性、合理性和可行性進行全面評估和準確研判，切實抓好穩定風險評估成果的應用，從源頭上防止不穩定因素。

三、扎實抓好涉穩隱患排查，做到定期排查和專項排查相結合制度。做到了每半月專項對轄區、本系統、本單位存在的不穩定因素全面排查一次，建立好不穩定因素排查臺帳，實施不穩定因素動態管理。全鎮共排查出不穩定因素53起，其中縣上簽批13起，辦結50起，做到了件件有回復。并對涉穩苗頭和隱患及時研判、核查和報告，落實預警工作責任，嚴格落實涉穩信息報送規定。基本上做到每月25日前向縣委維穩辦上報《四川省不穩定因素排查表》，重大緊急情況做到及時上報，無遲報、無漏報、無瞞報的信息。同時認真組織開展不穩定因素排查調處，發揮各種社會資源，在協調利益、化解矛盾、排憂解難方面起到很大的作用，形成化解隱患的綜合合力，實現了95%以上的不穩定因素隱患化解到基層。

四、增強各種事件的防范和處理能力。對重大涉穩問題，堅持了“六個落實”（落實領導，落實單位，落實人員，落實方案，落實責任，落實時限）和“五個一”（一起不穩定因素，一個掛包領導，一套調處方案，一個專門的工作班子，一個回復報告），確保問題得到解決。

二○○八年十二月三日

主題詞：政法 維護社會穩定工作總結

第五篇：中共通江口鎮第一次代表大會報告

本文作者：通江晚渡 好范文原創投稿

——在中共通江口鎮第一次代表大會上的報告

各位代表：

根據縣委的安排部署，中共通江口鎮第一次代表大會在全鎮1176名黨員和三萬一千人民的密切關注下，今天勝利地召開了。與會的各位代表精神振奮，情緒高昂，滿懷喜悅的心情歡聚一堂，暢談大好形勢，展望美好未來，共商發展

大計，并將行使自已莊嚴的權利，選舉產生中共通江口鎮第一屆委員會和紀律檢查委員會，選舉我鎮出席縣黨代會的代表。這次大會的勝利召開，是全鎮廣大黨員和人民群眾政治生活中的一件大事。在此，向各位代表，并通過你們向全鎮廣大黨員致以親切的問候和美好的祝愿，并預祝大會取得圓滿成功。

現在，我受中共通江口鄉第二屆委員會的委托，向大會報告工作，請予審議。

一、過去五年工作的簡要回顧

過去的五年，是不平凡的五年，是通江口繼往開來的五年，是各位代表、全體黨員和全鎮人民富而思進，奮力拼搏的五年，是我鎮經濟社會高速發展的五年。過去的五年，我們圍繞“四抓四實現”的經濟發展戰略，通過全鎮人民的共同努力，圓滿地實現了第十一個五年規劃的奮斗目標，出色地完成了縣委、縣政府下達的各項工作任務，取得了經濟和社會各項事業的全面進步

（一）經濟總量邁上新臺階。過去的五年，是我鎮發展速度最快，綜合經濟實力大幅提升的五年，實現了全縣綜合排名位次前移，由全縣第三集團躍升至第二集團前列。2010年，全鎮地區生產總值實現3.1億元，是2005年的2倍；工農業總產值達到5.1億元，是2005年的2.1倍；財政收入完成202萬元，是2005年的2.8倍；農民人均純收入9600元，是2005年的2.6倍；全社會固定資產投資額完成3.2億元，是2005年的2.1倍；社會消費品零售總額9700萬元，是2005年的2.3倍。三次產業結構由2005年的48：28：24調整到32：33：35，工業經濟的地位顯著提升。

（二）工業經濟實現新跨越。五年來，我們堅持工業強鎮戰略不動搖，主抓招商引資工作，吸引民資盤活閑置資產，培植鎮域內龍頭企業，工業經濟迅猛發展。先后成功引進了遼寧萬豐熱能設備制造有限公司、遼寧豐元能源設備有限公司和遼寧唐人神曙光農牧集團有限公司等幾家在省內和國內有影響、有實力的企業。其中，萬豐熱能公司座落在遼寧省換熱設備產業基地，公司占地面積22191平方米，是專業制造高效節能糧谷干燥機、熱風機和水處理機械的生產廠家，產品銷售市場較好，有多項產品獲部級科技進步獎，有五項產品獲得國家專利。豐元能源公司去年引進，項目投資1.2億元，主要生產換熱設備和新能源設備，企業如今已落戶老四平工業園區，并已開工建設。尤其是2010年下半年引進的遼寧唐人神曙光農牧集團有限公司，在我鎮建立了通江口曙光工業園，以肉禽屠宰、飼料加工和肉雞孵化為主的大企業，屬省級農業產業化重點龍頭企業，項目總投資2億元，年屠宰肉雞3000萬只，可實現銷售收入15億元，解決勞動力就業1500人。該企業現已開工建設，預計今年10月份正式投產。這是通江口區域內真正意義上的自己的巨型企業，是在通江口的土地上生根開花并能結出豐碩成果的富民強鎮項目，對通江口的未來發展具有里程碑意義，伴隨著它的發展壯大，必將為通江口的騰飛插上有力的翅膀。

（三）小城鎮建設呈現新面貌。過去的五年，是我們通江口城鎮建設投入資金最多、建設規模最大、綜合功能提升最快、群眾滿意度最高的五年。五年內，孤榆樹中心城投入建設資金3000萬元，房地產開發面積2.5萬平方米；主街安裝路燈99盞，；設置垃圾箱20 個；建設了通江口孤榆樹市場，結束了原通江口區域沒有集市的歷史，現已發展成為昌圖西南部人氣最旺、成交量最大的綜合農貿市場；16個行政村基本上實現了村村通，公路建設成績斐然。五年內，我們的城鎮長高了，街道平坦寬闊了，鎮容村貌變得干凈了，購物更方便實惠了，居民出行的交通環境更好了。去年5月7日，通過我們的爭取和努力，省政府正式下文批準通江口撤鄉建鎮，這為我們今后城鎮建設與發展在外部政策環境方面贏得了先機和主動，必將影響和帶動通江口的經濟發展和小城鎮建設，使之能夠形成高速度、快節奏。

（四）農業綜合生產能力得到新提高。五年來，我們以工業化理念謀劃農業，進一步穩定糧食生產，加快農業產業化進程，農業和農村經濟取得了較快發展。新建并通過市、縣驗收棚菜開發小區 16 個，面積1800 畝。承擔國家級水稻萬畝高產創建示范區一個，農業標準化生產面積5500畝，環評監測面積15500畝，占已環評面積35%。完成了集體林產權制度改革，每年都超額完成縣下達的造林整地任務；建設標準化畜牧小區6個，畜牧業產值占農業總產值的比重穩步提升。新增農業產業化企業 2 家，組建各類農民專業合作社12 個。2010年，盡管遇到嚴重的洪澇災害，全鎮人民抗災自救，糧食總產基本穩定在歷史的平均水平，農業總收入較去年有所增長。

（五）社會事業邁出新步伐。過去的五年，我們堅持把發展社會事業作為促進經濟社會協調發展的重要著力點，統籌各項公共事業，人民群眾就學、就醫、享受文體生活、困難群體救助、養老和生產生活的條件得到顯著改善。在教育上累計投資 750 多

萬元，新建了通江口九年一貫制學校，重新改造了長嶺子中學，建設了北綠希望小學，撤并了12所小學，整合了教育資源。學校教學質量明顯提高，近幾年的中考升學率一直穩居全縣農村中學前列。有線電視實現了村村通，鎮文化活動中心也已掛牌成立。新型農村合作醫療的參合率每年都在90%以上，新成立的通江口醫院方便了群眾就醫，成為昌圖西南部一所區域性衛生醫療機構。按標準改造農村D級危房，認真評定了農村低保戶，為社會靈活就業人員辦理了養老保險，為通江口、邊家和義興等村安裝了自來水，解決了沿河村屯人畜安全飲水問題。綜合治理、平安創建工作的開展也為通江口的社會和諧穩定，百姓安居樂業提供了強有力的環境保障。

（六）黨建工作有了新加強。五年來，黨委狠抓了自身及所屬支部黨的建設，首先強化了鎮機關的思想、組織、作風和制度建設，努力創建學習型機關和服務型政府，機關風氣、面貌以及政府形象較以往有了顯著改善，黨委的核心地位得以進一步確立，凝聚力、戰斗力進一步增強。每的民主測評，黨政班子成員的滿意度都接近100%。黨委每年都制定黨風廉政建設和黨建目標責任制，各級黨組織緊緊圍繞經濟建設抓黨建，抓好黨建促經濟，實現了兩手抓，兩手硬。五年來，我們順利完成了兩次村“兩委”換屆選舉，16個村全部實現村支書和村主任“一肩挑”，為村級經濟和社會發展提供了堅強的組織保證。通過開展“4035”工程和創先爭優活動，初步改善了黨員隊伍結構，增強了組織活力，密切了黨群、干群關系。

各位代表，回顧過去的五年，通江口發生的最大變化是孤榆中心城的拔地而起；通江口取得的最大成就是招商引資重大項目成功引進，通江口發展的最顯著標志是實現了全縣綜合排名快速升位，通江口獲取的最亮麗名片是撤鄉建鎮。

艱辛的付出也獲得了上級領導和部門的認可，五年來，我們在連創佳績的同時也屢獲殊榮。先后被鐵嶺市委、市政府評為“農村經濟工作進步鄉鎮”、市級“崗位目標責任制先進集體”、“法治宣傳教育先進鄉”、縣級“保護地蔬菜開發先進單位”、“飛地招商先進單位”、“鞏固普九突出貢獻獎”、“社會治安綜合治理先進集體”、“維護穩定工作先進單位”、“春節文化活動最佳藝術獎”和“安全生產先進單位”等榮譽。

取得上述成績，實屬來之不易。在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我們的經濟總量還不大，工業化才剛剛起步，農業產業化水平還不高，鎮本級財政收支矛盾依然突出，民生工作與人民群眾的要求還有一定差距。對于這些問題，黨委將予以高度關注，并在今后的工作中認真加以解決。

二、今后五年的任務目標和工作措施

今后五年，通江口進入了“十二五”發展時期。這五年，既是通江口加速發展，蓄勢騰飛的重要階段，也是加快富民強鎮步伐，建設遼北中心鎮，實現農業大鄉向工業強鎮華麗轉身的關鍵時期，我們必須乘勢而上，揚帆奮進，全力推進我鎮黨建、經濟和社會發展實現新跨越。

今后五年，我們要繼續以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，解放思想，搶抓機遇，以科學發展、創新發展、和諧發展為主題，以富民強鎮升位、打造遼北中心鎮為目標，以改革創新為動力，以開放開發為手段，全面實施“工業強鎮、農牧興鎮、商貿活鎮、文化名鎮”四大經濟發展戰略，全力建設實力通江、效力通江、魅力通江和活力通江，注重發展社會事業和保障民生，全面提高黨的建設水平，力爭通過五年的努力，把我鎮建設成遼北一流強鎮。到2015年末，全鎮要實現國民生產總值 15億元，三次產業比達到24：48：28，居民人均純收入18000 元，財政收入實現1200萬元。

為實現上述任務目標，黨委和政府在今后五年將重點抓好以下三個方面工作：

（一）全面實施四大經濟發展戰略

1.“工業強鎮”戰略

無工不富。我們要始終堅持這個道理，牢牢抓住工業發展不動搖，全面提升工業支撐力和民營經濟擴張力，積極開辟新財源，拉動我鎮經濟快速增長。

（1）抓好招商引資

農業地區的發展，靠自身積累太慢，靠財政投入太少，靠銀行貸款又不切實際，靠招商引資是最現實的選擇。招商引資抓好了，解決困難和問題就有了空間和余地，經濟發展、財政增收、人民富余、事業進步就有了活力和后勁。要牢固樹立項目是投資的載體和支撐，抓經濟就是抓投資，抓投資就是抓項目的思想，把項目帶動作為招商引資的重點和關鍵，積極主動出擊，狠抓跟蹤落實。招商引資是一項長期、艱苦、細致的系統性工作，需要一種鍥而不舍，咬定青山不放松的耐力和精神。為此，今后要在以往工作基礎上，組建一套苦干實干、堅強有力的招商引資領導班子，建立一支熱情高，責任心強，素質過硬的招商引資隊伍。潛心研究招商引資的路子，精心包裝招商引資項目，熱心管理招商引資的事務，使招商引資工作事事有人抓，件件有人管。突出抓好對外宣傳，擴大影響，優化環境，增強招商引資吸引力。要出臺獎勵政策，重獎招商引資有功人員。既要保證完成上級下達的飛地招商硬性任務，更要側重引進在我鎮境內落地、牽動力強的大項目，通過招商引資，把通江口的區域、交通和資源優勢轉化為產品和經濟優勢。

（2）建好曙光集團通江口工業園

2010年，通江口工業發展史上最具濃墨重彩的一筆就是成功引進了遼寧唐人神曙光農牧集團。曙光集團是遼寧省省級農業產業化重點龍頭企業，遼寧省高新技術企業，國家星火計劃項目示范單位。經過二十年的艱苦創業，集團已經形成畜禽良種繁育、飼料及飼料原料加工與開發、專業小區養殖、畜禽屠宰、糧食烘干收儲貿易、調理品、特色熟食、品牌專營、專業合作社、現代金融、科技研發八大產業一條龍經營的發展格局。

曙光集團在東北有10余家子公司，并創造了曙光工業園模式，已經在我鎮原麻紡廠和磚廠舊址開工建設的就是曙光集團通江口工業園。園區占地面積12萬平方米，總投資2億元人民幣，今年10月份可投入生產。曙光集團以“立足農業、致富農民”為企業宗旨，是一家以開發農業資源為主的公司，同時也是一個勞動密集型企業。它的成功引進，可以說是曙光集團企業發展戰略與通江口富民強鎮目標的完美結合。

我們一定要珍惜這難得的發展機遇，在抓好招商的基礎上更要做好安商和養商，做到企業發財、農民致富和政府發展同步實現，三方互利互惠，合作共贏。為此，一是要提供寬松優惠的政策環境，多為企業做好服務工作；二是要加快畜牧小區和特色農產品基地建設，為企業生產提供基地支持和原材料保障，盡力幫助企業實現滿負荷生產；三是要搞好土地規劃，預留開發建設空間，在工業園的基礎上建設曙光產業大道，促進該區域內三次產業全面繁榮。

2.“農牧興鎮”戰略

無農不穩。種植業和畜牧業始終是我們的傳統優勢產業，對于維護農村穩定和保障人民群眾的基本生活具有無可替代的作用，今后只能加強，不能削弱。要圍繞“高產、優質、高效”做好大農業這篇文章，促進農業增效，農民增收。

（1）繼續實施“東菜西稻”戰略，發展綠色農業，打造特色品牌

黨委、政府要引導和鼓勵農民參與土地流轉，推進土地集約化經營。通過政策扶持、科技服務、物資幫助等手段促使農民優化種植業產業結構，發展設施農業和高效農業，提高單位面積產出比。中東部的建設、新立、白家、黃家等村在現有基礎上還要擴大裸地及保護地蔬菜種植規模，逐步實現蔬菜連片開發。西部沿河歪脖、邊家、孤榆、通江口和義興等村要大力發展水稻生產，增加水田面積，建設國家級水稻萬畝高產創建示范區。提高水稻種植戶的管理水平和栽種技術，帶動水稻新品種節水栽培技術的推廣和種植，普及科學的種植方法，提高綠色無公害水稻種植的生產技術和產量?！笆濉蹦┢?，蔬菜和水稻的種植面積要分別達到3萬畝，通過實施“東菜西稻”戰略，叫響蔬菜和稻米的“通江口”品牌。

（2）大力發展畜牧業，實現農產品就地轉化增值

發展畜牧業是糧食主產區農民致富最現實可行的項目選擇。我們要以曙光集團通江口工業園進駐我鎮為依托，牢牢把握住這一難得的發展機遇，鎮、村、戶、企聯動，實現畜牧業的大發展和快發展。舉全鎮之力建設畜牧小區，引導養殖大戶到畜牧小區重點發展生豬和肉雞飼養。大力加強畜牧技術推廣工作，搞好防疫滅病。到2015年，要創建省級標準化畜牧小區5個，市級10個，縣級25個，養殖大戶力爭達到1500戶，生豬和肉雞的年飼養量分別達到 60萬頭和1000萬只。

3.“商貿活鎮”戰略

無商不活。商品的大流通和人員的大流動以及人口的聚集是一個城鎮最明顯的標志，只有商貿活躍才能吸引人員往來，凝聚人氣，增添地區魅力。今后五年，我們將采取市場建設和城鎮開發“雙輪驅動”措施來促進通江口的商貿發展。

（1）建設標準化市場，逐步完善市場功能

孤榆樹大集的設立結束了原通江口地區沒有集市的歷史，經過短短幾年的培育和發展，現已成為周邊百姓購物的首選場所。但大集目前還是露天交易，場地設施條件簡陋，攤位擺放混亂，功能很不完善?！笆濉逼陂g，黨委、政府將通過招商的辦法，吸引民資建設標準化市場，做到行商歸市，坐商歸店。新市場實行封閉和半封閉相結合，能滿足全天候交易的要求。商品攤位要實行分區管理，交易日也要從現在的每月農歷一、三、七向隔日集和每日集過渡，逐步將孤榆樹市場建設成昌西南物資集散地和區域性綜合商品交易中心。長嶺子大集也要在現有基礎上加以規范和改造，成為我鎮商品交易的次中心。

（2）加強小城鎮建設，加大基礎設施投入

城鎮街區是一個地區的窗口，代表了一個地區的形象。通江口的城鎮建設歷史欠賬很多，這和通江口在全縣的地位極不相稱。過去的五年，我們做了大量工作，小城鎮建設速度明顯加快，孤榆樹中心城已初具雛形。未來五年，我們要在做好科學規劃的基礎上，重點建設孤榆樹中心城，同時兼顧現政府駐地、長嶺子和小房身等區域的發展，加大城鎮基礎設施投入，建設公廁、甬路、暗排、綠地和文化休閑廣場，增設路燈和垃圾箱，栽種景觀樹和花草，做好城鎮的美化，綠化，亮化和凈化工作。力爭通過5—10年的努力，逐步實現孤榆樹中心城和鎮政府駐地同城化，變昌法公路為我鎮的一條街區道路和景觀路，將小房身至長嶺子沿線打造成新興的產業大道。

4.“文化名鎮”戰略

無文不興。只有科教、文化事業的繁榮才能為地區發展帶來持久活力。通江口素有“魚米之鄉”、“遼河明珠”的美譽,“通江晚渡”作為“昌圖八景”之一在遼北久負盛譽。遼河船運文明歷史的沉淀，使通江口孕育著豐厚的文化底蘊和文化資源，這是祖先留給我們的寶貴財富，有待我們的發掘、傳承和弘揚。

（1）優先發展教育事業，實施科教興鎮

“十二五”期間，黨委、政府要加大對教育資金的投入力度，啟動長嶺子地區九年一貫制學校建設和通江口九年一貫制學校中學部教學樓建設，切實建好兩個九年一貫制學校，認真抓好“春曉工程”和“校安工程”，注重提高教育教學質量，全面提升辦學水平，不斷強化校車管理和校園安全，優化教育資源配置，科學調整學校布局，實現教育事業均衡發展。通過抓科技培訓和中小學教育，為整個社會和本地區發展培養、輸送合格人才。

（2）發掘弘揚通江文化，為經濟和社會發展服務

“通江口狗肉”、“通江口鲇魚”、“老燒鍋白酒”等水鄉風味的飲食文化，展示了通江口人的聰慧、質樸和水鄉文化的深邃內涵。“廣源達”、“泉勝涌”、“德興廣”、“廣昌益”、“翠發合”、“天益大”、“懷德潤”、“恒豐義”、“德源慶”、“公發源”、“仁發合”、“公合益”等等無數的老字號也印證了通江口當年商貿的興盛和繁榮。黨委今后要加大保護和挖掘力度，做好通江口地域特色歷史文化的收集、整理、研究和傳承保護工作，切實加強對地域特色文化資源的開發利用，做好通江口地域內非物質文化遺產保護，在打造通江口文化品牌上做文章。

從今年開始，省政府提出的遼河生態治理工程，已經進入全面實施階段，在遼河兩岸、大堤外側栽花、種草、植樹，全面恢復原生態。這對我們通江口來說，是一次難得的發展良機，我們一定要抓住機遇，通過不懈的努力讓遼河通江口段成為一條生態河、景觀河。要再現“通江晚渡”勝景和通江古城的繁華，把傳統文明和現代文明有機地結合起來，全力打造旅游勝地，讓旅游業逐步成為通江口的重要產業乃至支柱產業。

（二）以關注民生為基點，推動社會全面進步，構建和諧通江

今后五年，我們要按照縣委確定的社會事業建設目標，加大民生工程推進，全面落實好各項民生工程。擴大社會保障覆蓋面，切實保障低保戶和民政優撫對象的待遇全部兌現，開展農村低保邊緣戶危房改造工作。著力解決老百姓關心的熱點問題。繼續把群眾關心的農村道路、農田水利、安全飲用水、環境衛生綜合整治、文化設施建設作為今后工作的重要內容，加大跑項目的力度，用爭取到的資金實實在在地為老百姓做一些事情。

要把教育工作放在優先發展的地位，認真貫徹黨的教育方針，增加對教育的投入，優化學校布局，改善教學環境，鞏固“普九”成果，控制中小學輟學率，積極發展素質教育。整頓規范幼兒教育市場，繼續強化校車管理和校園安全，促進各類教育協調發展和教育質量的提高。強化科技培訓和推廣，以科技引領和支撐各項產業的發展。

壯大文化產業，弘揚歷史文化。全面完成鎮、村兩級文化網絡的建設任務，不斷完善我鎮的公共文化服務體系，著力抓好農村文化陣地建設，提升鎮文化活動中心、村文化室、文化廣場以及農家書屋的創建標準和活動水平。深入開展群眾喜聞樂見的文體活動，搞好電影下鄉公益放映，提高有線電視入戶率，豐富人民群眾文化生活，推進農民健身工程。

加快農村基層醫療衛生服務體系建設步伐，提高農村低保大病救助管理水平，全力實施好新型農村合作醫療。努力夯實計劃生育“村為主”工作基礎，提高計劃生育工作水平。

深入開展平安創建和信訪保穩定工作，切實維護安定和諧的社會環境。繼續加強社會治安綜合治理和突發事件應急處置網絡和隊伍建設，進一步提升社會治安防控和應急處置突發事件的能力；妥善處理各種糾紛，努力把矛盾化解在基層；堅決打擊“法輪功”等邪教組織和各類違法犯罪活動，加強對宗教場所和信徒的管理。

（三）全面加強黨的建設，把黨的建設提高到一個新水平

通江口的科學發展，關鍵在黨，關鍵在人，關鍵在領導班子。我們要主動適應當前新形勢，始終堅持改革創新不動搖，牢牢把握提高黨的執政能力和保持黨的先進性這條主線，統籌抓好黨的建設各項工作，為推進科學發展，加快建設和諧富裕新通江、大通江凝聚強大的動力，提供堅實的保障。

一是要加強黨委的自身建設，建設學習型、務實型、和諧型黨委。堅持和健全民主集中制。進一步增強民主集中制觀念，嚴格遵循決策程序，講求決策的民主化、科學化。決策要體現“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則。凡重大問題必須集體討論決定，不得以個人意見代替黨委的集體決策。建立和完善《黨委議事決策規則》，健全中心組學習制度。通過全面加強自身建設，努力把鎮黨委建設成為政治堅定、思想解放的班子；開拓進取、奮發有為的班子；廉潔勤政、艱苦奮斗的班子。

二是要加強基層基礎建設。要充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，加強村級“兩委”班子建設，為各項事業發展提供堅強的組織保證。堅持完善黨建各項工作制度，促進黨建責任制全面落實。切實推進新經濟組織和新社會組織黨建工作，實現黨組織全覆蓋。嚴把入口，放寬出口，持續開展“4035”工程，做好組織發展工作，定期開展民主評議活動，處置不合格黨員，使黨組織永葆青春和活力。繼續深化“三級聯創”、“創先爭優”和“設崗定責，分類管理”活動，提高黨組織的凝聚力和戰斗力，密切黨群、干群關系。要大力培植和推介黨建工作典型，到2015年，力爭創建市級黨建示范村1個，縣級黨建示范村5個。

三是要切實加強黨對人大、政府的領導，支持人大依法履行職能，支持政府開展工作，支持工會、共青團、婦聯、殘聯、老齡委等群團組織按照各自的職能開展工作，切實加強黨管武裝工作，推動社會事務全面協調進步

四是扎實推進黨風廉政建設。嚴格執行黨風廉政建設責任制各項制度規定，做到既要干事又要干凈。積極倡導勤儉辦事，節約行政成本，反對奢侈浪費，加強黨風黨紀教育，全面落實黨風廉政建設責任制，不斷健全懲防體系，筑牢拒腐防變的思想道德防線和黨紀國法防線，嚴肅查處黨員干部違紀違法案件，切實樹立和維護黨員領導干部勤政、為民、清廉、高效的良好形象。

三、2011年的主要工作任務和目標

2011年是十二五規劃的開局之年，開好局、起好步至關重要。今年我鎮重點辦好以下十件實事：

（一）建好遼寧通江口曙光工業園，使之成為遼北農業產業化企業第一園區，同時要修建標準化曙光大道。

（二）建好通江口九年一貫制學校中學樓，讓通江口片中學和小學在一個校園內分開教學。

（三）加強水利設施建設，增強防洪抗災能力。白鰱泡東排站、白鰱泡西排站、邊家排站和歪脖排站，今年全部新建。

（四）做好孤榆中心城市場的規劃設計和籌建工作，力爭在年底竣工并交付使用。

（五）認真實施人畜安全飲水工程，重點抓好原長嶺子鄉政府周圍自來水改造工程。

（六）抓好遼河生態建設，打造遼河生態景觀帶，創建遼河通江口段旅游區。

（七）加大小城鎮建設力度，孤榆中心城實施綠化美化，徹底根治臟、亂、差，同時規劃好長嶺子地區小城鎮建設。

（八）抓好村級文化廣場，重點抓好孤榆村和義興村文化廣場建設，爭取達到市級標準。

（九）改善交通環境，重點修好鎮政府至通江口老街主路，同時，規劃好黃家至宏勝環鄉路。

（十）大力發展養殖業，建省級標準化養殖小區1個，市級2個，縣級5個，培植養殖大戶160戶。

各位代表，回首過去的五年，通江口取得的成績值得稱道，展望新的五年，美好前景更是令人期待。通江古渡，雄風烈烈吹征帆；遼河兒女，眾人劃槳開大船。讓我們在縣委的正確領導下，團結和依靠全鎮各級黨組織、廣大黨員和三萬一千人民，搶抓機遇，開拓創新，同心同德，銳意進取，為圓滿完成本次代表大會確定的各項任務目標，為建設實力通江、效力通江、魅力通江、活力通江，和諧通江和幸福通江而努力奮斗！

2011年1月18 日