第一篇:地產管理局工作總結
xxxx年,我局在縣委、縣政府的正確領導下,在人大、政協的監督支持下,在縣建設局以及上級主管部門的具體指導下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,認真學習黨的十六大精神,全面貫徹“三個代表”重要思想,以城區房政管理為中心,以鄉鎮工作為輻射點,推進管理體制創新,求真務實,與時俱進,開拓進取,團結奮斗,勤奮工作,圓滿地完成了各項工作任務,推動了全縣房地產管理事業的健康穩步發展。
第一部分支部工作
一、加強黨員的思想政治建設
黨員的思想政治建設是黨建工作的重點與核心。我局黨支部切實加強了黨員的思想政治教育,組織全體黨員認真學習馬列主義、毛澤東思想,鄧小平理論,十六大精神,認真實踐“三個代表”重要思想,利用雙休日對全局黨員干部進行崗位培訓,激發了全體黨員愛崗敬業拼搏奉獻的工作熱情,牢固樹立了全心全意為人民服務的思想,提高了全體黨員的思想素質、政治素質、業務素質,同時還組織對黨員進行基本路線和黨的基本知識教育,組織引導黨員努力學習和掌握社會主義市場經濟知識、科學文化知識、法律知識和各種業務知識,使黨員黨性不斷增強,思想作風有了根本的轉變。
二、加強機關黨組織建設
在抓好機關組織建設中,我局支部嚴格按照縣委要求,并根據基層黨組織的四條方針和《中國共產黨基層組織工作條例》的有關規定,一是正確貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級決定,完成上級下達的目標任務。二是加強支部的思想、組織和作風建設,充分發揮支部的戰斗堡壘作用。三是開展機關“三個代表”學習和機關作風整頓,機關工作人員政治更堅定,紀律作風更扎實,工作更加盡職盡責。四是嚴格黨的組織生活,制度按期召開機關黨員民主生活會,認真開展批評與自我批評,不斷提高黨員民主生活質量。今年,根據職工表現和工作需要,培訓入黨積極分子學習二人,發展預備黨員二人,預備黨員轉正三人。
三、加強政治理論學習,培育高素質的房管隊伍
特別是加強職工政治理論、業務知識、思想道德方面的學習,努力提高全體職工的整體素質。一是開展好中心學習組的學習。重點是加強鄧小平理論、黨的十六大精神和“三個代表”重要思想的學習,提高職工的政治思想素質,增強政治敏銳性。二是加強對廣大黨員干部進行艱苦奮斗、居安思危、始終保持同人民群眾血肉聯系的教育,按照胡錦濤總書記的要求,牢記黨的七屆二中全會提出的“兩個務必”,清醒地看到激烈的國際競爭給我們帶來的嚴峻挑戰,增強憂患意識,磨煉意志,牢固樹立為黨和人民的事業艱苦奮斗的思想。三是加強法律法規的學習,增強法制觀念,提高執法水平。四是加強業務技能學習,提高為人民服務的水平和辦事效率。在三至五年內全局職工的文化專業知識達到專科和本科以上,并分別在國家、省、市輪訓一至兩次以上,獲得專業技術職稱以上的人員達xx%以上。今年六、七月份我局在經費十分緊張情況下,分別派了xx批工作人員共xx人參加建設部舉辦的“房產測量規范應用技術及產權產籍管理管理培訓”、省房協舉辦的“房地產產權產籍管理人員上崗培訓”、“白蟻防治專業技術人員上崗培訓”、“物業管理經理及部門經理上崗培訓”和省測繪局舉辦的“房地產測繪培訓”、市建設局舉辦的“房地產信息網站信息員培訓”,收到了良好的效果。
四、加強精神文明建設,促進良好風氣形成我局是“市級最佳文明單位”和縣“文明示范窗口單位”之一。局支部和行政歷來很重視加強職工思想政治學習和業務素質教育。一是推行了以政務公開為主要內容的作風整頓工作,牢固樹立了良好的思想作風、工作作風和對黨的事業高度負責的觀念,極大地提高了政治思想覺悟和政治鑒別能力、從而做到了文明辦公、禮貌待人、愛崗敬業、勤奮工作。二是積極開展文娛體育活動,豐富職工文化生活。在全局范圍內組織了一系列的文娛體育活動,強化了職工主人翁意識,極大地提高了凝聚力和戰斗力。三是做好單位的宣傳報道工作,積極參與縣委、縣政府及有關部門組織的各類宣傳活動。同時積極總結階段性工作,組織宣傳報道稿件,不定期的刊出《房地產信息》xx期。在組織的稿件中,《達州日報》采用三篇,《達州電視報》采用五篇,《達州晚報》采用六篇,《渠縣科普報》采用十六篇,被縣委辦《渠縣信息》采用二十篇,較大的篇幅宣傳報道了我局按照《中華人民共和國城市房地產管理法》及相關法律、法規、政策應履行的職權和義務,讓人民群眾充分地了解房管局的各項工作。先后在全縣十六個鄉鎮舉辦了聲勢浩大的房地產管理法律法規系列宣傳及街頭咨詢活動,向群眾廣泛宣講房地產行業有關法律法規和如何辦理《房產證》,以及房管局的職能、各項目的收費標準和依據,向社會公開政務。逾xx萬人次受到教育,同時免費發送宣傳資料共xx萬余份,氣象歷書、年畫x萬余冊,較好地把房地產法律法規宣傳深入到了邊遠山區的千家萬戶。特別是在涌興、寶城街頭宣傳后,局長宋大忠同志帶領全體員工慰問了金竹鄉、鶴林鄉、寶城鄉復興村的貧困戶,把黨和政府的關懷送到邊遠山區的農戶家中。四是渠縣依法治縣辦公室第一次把《房地產法律法規》納入“四五”普法內容,并在黨政干部中進行了專題考試。
綜合治理工作繼續保持“市級模范單位”稱號。為了繼續搞好我局社會治安綜合治理工作,我們開展了大量卓有成效的工作。一是齊抓共管,把綜治工作落到實處,成立了治安聯防隊。年初,我們就將綜合治理的任務分解落實到各股室,并與股室第一責任人簽訂了綜合治理目標任務責任書,規定年終考核,獎懲逗硬。二是積極開展創建“安全文明小區”活動。為了創造良好的工作、學習、生活環境,我局在轄區內開展了“安全文明小區”的創建活動,實行“共住一院,共建安全文明小區”。三是做好了宣傳教育工作。綜合治理工作需要全體職工及家屬共同參與。我局把對職工家屬的宣傳教育工作放在了十分重要的地置,通過召開家屬、親屬座談會,宣傳綜合治理工作的法律法規及其重要作用,及時表彰在創建“安全文明小區”活動中涌現出來的“遵紀守法戶”、“五好家庭戶”和“雙文明戶”。
第二篇:地產管理局工作總結
xxxx年,我局在縣委、縣政府的正確領導下,在人大、政協的監督支持下,在縣建設局以及上級主管部門的具體指導下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,認真學習黨的十六大精神,全面貫徹“三個代表”重要思想,以城區房政管理為中心,以鄉鎮工作為輻射點,推進管理體制創新,求真務實,與時俱進,開拓進取,團結奮斗,勤奮工作,圓滿地完成了各項工作任務,推動了全縣房地產管理事業的健康穩步發展。
第一部分支部工作
一、加強黨員的思想政治建設
黨員的思想政治建設是黨建工作的重點與核心。我局黨支部切實加強了黨員的思想政治教育,組織全體黨員認真學習馬列主義、毛澤東思想,鄧小平理論,十六大精神,認真實踐“三個代表”重要思想,利用雙休日對全局黨員干部進行崗位培訓,激發了全體黨員愛崗敬業拼搏奉獻的工作熱情,牢固樹立了全心全意為人民服務的思想,提高了全體黨員的思想素質、政治素質、業務素質,同時還組織對黨員進行基本路線和黨的基本知識教育,組織引導黨員努力學習和掌握社會主義市場經濟知識、科學文化知識、法律知識和各種業務知識,使黨員黨性不斷增強,思想作風有了根本的轉變。
二、加強機關黨組織建設
在抓好機關組織建設中,我局支部嚴格按照縣委要求,并根據基層黨組織的四條方針和《中國共產黨基層組織工作條例》的有關規定,一是正確貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級決定,完成上級下達的目標任務。二是加強支部的思想、組織和作風建設,充分發揮支部的戰斗堡壘作用。三是開展機關“三個代表”學習和機關作風整頓,機關工作人員政治更堅定,紀律作風更扎實,工作更加盡職盡責。四是嚴格黨的組織生活,制度按期召開機關黨員民主生活會,認真開展批評與自我批評,不斷提高黨員民主生活質量。今年,根據職工表現和工作需要,培訓入黨積極分子學習二人,發展預備黨員二人,預備黨員轉正三人。
三、加強政治理論學習,培育高素質的房管隊伍
特別是加強職工政治理論、業務知識、思想道德方面的學習,努力提高全體職工的整體素質。一是開展好中心學習組的學習。重點是加強鄧小平理論、黨的十六大精神和“三個代表”重要思想的學習,提高職工的政治思想素質,增強政治敏銳性。二是加強對廣大黨員干部進行艱苦奮斗、居安思危、始終保持同人民群眾血肉聯系的教育,按照胡錦濤總書記的要求,牢記黨的七屆二中全會提出的“兩個務必”,清醒地看到激烈的國際競爭給我們帶來的嚴峻挑戰,增強憂患意識,磨煉意志,牢固樹立為黨和人民的事業艱苦奮斗的思想。三是加強法律法規的學習,增強法制觀念,提高執法水平。四是加強業務技能學習,提高為人民服務的水平和辦事效率。在三至五年內全局職工的文化專業知識達到專科和本科以上,并分別在國家、省、市輪訓一至兩次以上,獲得專業技術職稱以上的人員達XX%以上。今年六、七月份我局在經費十分緊張情況下,分別派了XX批工作人員共XX人參加建設部舉辦的“房產測量規范應用技術及產權產籍管理管理培訓”、省房協舉辦的“房地產產權產籍管理人員上崗培訓”、“白蟻防治專業技術人員上崗培訓”、“物業管理經理及部門經理上崗培訓”和省測繪局舉辦的“房地產測繪培訓”、市建設局舉辦的“房地產信息網站信息員培訓”,收到了良好的效果。
四、加強精神文明建設,促進良好風氣形成
我局是“市級最佳文明單位”和縣“文明示范窗口單位”之一。局支部和行政歷來很重視加強職工思想政治學習和業務素質教育。一是推行了以政務公開為主要內容的作風整頓工作,牢固樹立了良好的思想作風、工作作風和對黨的事業高度負責的觀念,極大地提高了政治思想覺悟和政治鑒別能力、從而做到了文明辦公、禮貌待人、愛崗敬業、勤奮工作。二是積極開展文娛體育活動,豐富職工文化生活。在全局范圍內組織了一系列的文娛體育活動,強化了職工主人翁意識,極大地提高了凝聚力和戰斗力。三是做好單位的宣傳報道工作,積極參與縣委、縣政府及有關部門組織的各類宣傳活動。同時積極總結階段性工作,組織宣傳報道稿件,不定期的刊出《房地產信息》XX期。在組織的稿件中,《達州日報》采用三篇,《達州電視報》采用五篇,《達州晚報》采用六篇,《渠縣科普報》采用十六篇,被縣委辦《渠縣信息》采用二十篇,較大的篇幅宣傳報道了我局按照《中華人民共和國城市房地產管理法》及相關法律、法規、政策應履行的職權和義務,讓人民群眾充分地了解房管局的各項工作。先后在全縣十六個鄉鎮舉辦了聲勢浩大的房地產管理法律法規系列宣傳及街頭咨詢活動,向群眾廣泛宣講房地產行業有關法律法規和如何辦理《房產證》,以及房管局的職能、各項目的收費標準和依據,向社會公開政務。逾XX萬人次受到教育,同時免費發送宣傳資料共XX萬余份,氣象歷書、年畫X萬余冊,較好地把房地產法律法規宣傳深入到了邊遠山區的千家萬戶。特別是在涌興、寶城街頭宣傳后,局長宋大忠同志帶領全體員工慰問了金竹鄉、鶴林鄉、寶城鄉復興村的貧困戶,把黨和政府的關懷送到邊遠山區的農戶家中。四是渠縣依法治縣辦公室第一次把《房地產法律法規》納入“四五”普法內容,并在黨政干部中進行了專題考試。
綜合治理工作繼續保持“市級模范單位”稱號。為了繼續搞好我局社會治安綜合治理工作,我們開展了大量卓有成效的工作。一是齊抓共管,把綜治工作落到實處,成立了治安聯防隊。年初,我們就將綜合治理的任務分解落實到各股室,并與股室第一責任人簽訂了綜合治理目標任務責任書,規定年終考核,獎懲逗
第三篇:地產管理局工作總結
xxxx年,我局在縣委、縣政府的正確領導下,在人大、政協的監督支持下,在縣建設局以及上級主管部門的具體指導下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,認真學習黨的十六大精神,全面貫徹“三個代表”重要思想,以城區房政管理為中心,以鄉鎮工作為輻射點,推進管理體制創新,求真務實,與時俱進,開拓進取,團結奮斗,勤奮工作,圓滿地完成了各項工作任務,推動了全縣房地產管理事業的健康穩步發展。
第一部分支部工作
一、加強黨員的思想政治建設
黨員的思想政治建設是黨建工作的重點與核心。我局黨支部切實加強了黨員的思想政治教育,組織全體黨員認真學習馬列主義、毛澤東思想,鄧小平理論,十六大精神,認真實踐“三個代表”重要思想,利用雙休日對全局黨員干部進行崗位培訓,激發了全體黨員愛崗敬業拼搏奉獻的工作熱情,牢固樹立了全心全意為人民服務的思想,提高了全體黨員的思想素質、政治素質、業務素質,同時還組織對黨員進行基本路線和黨的基本知識教育,組織引導黨員努力學習和掌握社會主義市場經濟知識、科學文化知識、法律知識和各種業務知識,使黨員黨性不斷增強,思想作風有了根本的轉變。
二、加強機關黨組織建設
在抓好機關組織建設中,我局支部嚴格按照縣委要求,并根據基層黨組織的四條方針和《中國共產黨基層組織工作條例》的有關規定,一是正確貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級決定,完成上級下達的目標任務。二是加強支部的思想、組織和作風建設,充分發揮支部的戰斗堡壘作用。三是開展機關“三個代表”學習和機關作風整頓,機關工作人員政治更堅定,紀律作風更扎實,工作更加盡職盡責。四是嚴格黨的組織生活,制度按期召開機關黨員民主生活會,認真開展批評與自我批評,不斷提高黨員民主生活質量。今年,根據職工表現和工作需要,培訓入黨積極分子學習二人,發展預備黨員二人,預備黨員轉正三人。
三、加強政治理論學習,培育高素質的房管隊伍
特別是加強職工政治理論、業務知識、思想道德方面的學習,努力提高全體職工的整體素質。一是開展好中心學習組的學習。重點是加強鄧小平理論、黨的十六大精神和“三個代表”重要思想的學習,提高職工的政治思想素質,增強政治敏銳性。二是加強對廣大黨員干部進行艱苦奮斗、居安思危、始終保持同人民群眾血肉聯系的教育,按照胡錦濤總書記的要求,牢記黨的七屆二中全會提出的“兩個務必”,清醒地看到激烈的國際競爭給我們帶來的嚴峻挑戰,增強憂患意識,磨煉意志,牢固樹立為黨和人民的事業艱苦奮斗的思想。三是加強法律法規的學習,增強法制觀念,提高執法水平。四是加強業務技能學習,提高為人民服務的水平和辦事效率。在三至五年內全局職工的文化專業知識達到專科和本科以上,并分別在國家、省、市輪訓一至兩次以上,獲得專業技術職稱以上的人員達xx%以上。今年六、七月份我局在經費十分緊張情況下,分別派了xx批工作人員共xx人參加建設部舉辦的“房產測量規范應用技術及產權產籍管理管理培訓”、省房協舉辦的“房地產產權產籍管理人員上崗培訓”、“白蟻防治專業技術人員上崗培訓”、“物業管理經理及部門經理上崗培訓”和省測繪局舉辦的“房地產測繪培訓”、市建設局舉辦的“房地產信息網站信息員培訓”,收到了良好的效果。
四、加強精神文明建設,促進良好風氣形成
我局是“市級最佳文明單位”和縣“文明示范窗口單位”之一。局支部和行政歷來很重視加強職工思想政治學習和業務素質教育。一是推行了以政務公開為主要內容的作風整頓工作,牢固樹立了良好的思想作風、工作作風和對黨的事業高度負責的觀念,極大地提高了政治思想覺悟和政治鑒別能力、從而做到了文明辦公、禮貌待人、愛崗敬業、勤奮工作。二是積極開展文娛體育活動,豐富職工文化生活。在全局范圍內組織了一系列的文娛體育活動,強化了職工主人翁意識,極大地提高了凝聚力和戰斗力。三是做好單位的宣傳報道工作,積極參與縣委、縣政府及有關部門組織的各類宣傳活動。同時積極總結階段性工作,組織宣傳報道稿件,不定期的刊出《房地產信息》xx期。在組織的稿件中,《達州日報》采用三篇,《達州電視報》采用五篇,《達州晚報》采用六篇,《渠縣科普報》采用十六篇,被縣委辦《渠縣信息》采用二十篇,較大的篇幅宣傳報道了我局按照《中華人民共和國城市房地產管理法》及相關法律、法規、政策應履行的職權和義務,讓人民群眾充分地了解房管局的各項工作。先后在全縣十六個鄉鎮舉辦了聲勢浩大的房地產管理法律法規系列宣傳及街頭咨詢活動,向群眾廣泛宣講房地產行業有關法律法規和如何辦理《房產證》,以及房管局的職能、各項目的收費標準和依據,向社會公開政務。逾xx萬人次受到教育,同時免費發送宣傳資料共xx萬余份,氣象歷書、年畫x萬余冊,較好地把房地產法律法規宣傳深入到了邊遠山區的千家萬戶。特別是在涌興、寶城街頭宣傳后,局長宋大忠同志帶領全體員工慰問了金竹鄉、鶴林鄉、寶城鄉復興村的貧困戶,把黨和政府的關懷送到邊遠山區的農戶家中。四是渠縣依法治縣辦公室第一次把《房地產法律法規》納入“四五”普法內容,并在黨政干部中進行了專題考試。
綜合治理工作繼續保持“市級模范單位”稱號。為了繼續搞好我局社會治安綜合治理工作,我們開展了大量卓有成效的工作。一是齊抓共管,把綜治工作落到實處,成立了治安聯防隊。年初,我們就將綜合治理的任務分解落實到各股室,并與股室第一責任人簽訂了綜合治理目標任務責任書,規定年終考核,獎懲逗硬。二是積極開展創建“安全文明小區”活動。為了創造良好的工作、學習、生活環境,我局在轄區內開展了“安全文明小區”的創建活動,實行“共住一院,共建安全文明小區”。三是做好了宣傳教育工作。綜合治理工作需要全體職工及家屬共同參與。我局把對職工家屬的宣傳教育工作放在了十分重要的地置,通過召開家屬、親屬座談會,宣傳綜合治理工作的法律法規及其重要作用,及時表彰在創建“安全文明小區”活動中涌現出來的“遵紀守法戶”、“五好家庭戶”和“雙文明戶”。
針對我局青年職工多,女職工多的特點,我們認真地進行了計劃生育政策宣傳、知識講座等工作。今年我局晚婚晚育率達到了xxx%,計劃生育率xxx%,保持了計劃生育“合格單位”的榮譽
稱號。第二部分行政工作
一、充分履行各項職責,積極完成各項工作目標
x、經濟效益
年初縣建設局下達我局今年經濟收入的目標任務xx萬元,經過全局職工的共同努力,超額完成xx%,做到收支平衡,約有節余。
x、房屋權屬登記與交易管理工作
積極推進交易與權屬管理體制創新,進一步改善交易環境。按照建設部、省建設廳要求,房地產交易與權屬管理體制改革和管理工作規范化,房地產交易與權屬登記一體化。今年,特別加大了鄉鎮房屋的確權登記工作,實行產權登記和交易合署辦公,分成十二個業務工作組負責全縣各片區房屋產權登記、交易、評估、抵押、測繪、白蟻防治、安全鑒定等工作。按照縣政府《關于進一步加強房地產及房屋產權產籍管理的通知》渠府辦[xxxx]x號文件要求,進一步加強了全縣房屋所有權證的發證管理。極大地維護了權利人的合法權益,有效地促進了我縣房地產業的健康發展。全年共辦理房屋登記發證單位xx個,xxx戶,私房xxxx戶。積極配合縣委、政府對全縣改制企業房產的測繪評估工作,有效地保護了房地產權利人的合法權益。
全年共完成房屋買賣過戶xxx件,成交面積x.xx萬mx,成交額xxxx萬元;辦理抵押鑒證登記xxx件,面積xx.xx萬mx,抵押價值xxxxx萬元,共為國家增加稅收xxx多萬元。
x、房屋產籍和檔案管理工作
為了發揮房產檔案在現代社會生活中的積極作用,今年六月以來,在縣建設局、縣檔案局的業務指導下,積極開展了機關檔案升省一級準備的工作。十二月由達州市檔案局、渠縣檔案局組成考評小組對我局機關檔案工作逐條進行綜合評議,考評小組一致認為我局檔案工作雖然屬省三級,但已達到省一級標準。今年共整理檔案xxxxx卷,為單位和人民群眾提供檔案咨詢xxx余次,方便了人民群眾,較好地開發利用了檔案信息資源,取得一定的經濟效益和社會效益。
x、國有直管公房的管理工作
我局公房管理股全體員工按照“三個代表”的要求,以《城鎮公有房屋管理規定》為法律依據,以《公房安全公約》為準則,以搞好公房管理服務群眾為目標,進一步加強了對渠城國有直管公房的管理,推行房管人員分片區包干和分戶包干等行之有效的管理方法,不斷力口強了房管工作人員的責任心。房管員經常深入各居委,宣傳公房管理的法律法規,檢查房屋安全狀況和安全公約遵守情況,極大地提高了公房住戶的遵紀守約意識,有效地制止了公房轉租、轉讓、搭建、空關等行為,今年簽訂續租、轉租合同共xx份。在資金緊缺,以租不能養房的情況下,為保證公房戶的生產和生活不受到影響,我局擠出了xx萬元資金,維修公房xxx戶,面積xxxxmx,保證了公房住戶的正常生活。同時還千方百計解決特困戶住房xx戶,為渠城社會的穩定發揮了積極的作用。今年xx月,解決一名兩勞釋放人員住房一套,為縣委、政府分了憂,解了難。
x、房屋安全鑒定工作
房屋安全鑒定辦公室根據有關法律法規,嚴格按照中華人民共和國國家標準《建筑地基基礎設計規范》、《砌體結構設計規范》和建設部行業標準《危險房屋鑒定標準》的規定,對申請進行鑒定的房屋進行了及時、科學、合理、有效的鑒定,保障了國家和人民群眾生命、財產不受損失。在一年的工作中,共受理和鑒定危房xx件,面積達xxxxx平方米,取得了較好的社會效益和經濟效益,得到了社會各界和人民群眾的稱贊。
x、商品房預售管理工作
針對以往我縣商品房預售登記管理的混亂局面,有很多開發企業末取得商品房預售許可證就開始售房,導致房地產糾紛案件增多,嚴重損害了消費者的合法權益,今年六月,我局組成了三個清理小組對全城在建工程預售房進行了摸底清理,并限期他們到房管局辦理商品房預售許可證,通過我們大規模的宣傳工作,今年共頒發商品房預售許可證xx本,預售房屋面積x萬平方米,切實保護了房地產權利人的合法權益,徹底扭轉了無證預售商品房屋的不良局面。
x、房屋測繪和白蟻防治管理工作
今年初,局黨政一班人把測繪和白蟻防治工作的拓展提上了全年工作議事日程,并作為工作的重點之一狠抓落實。達州市渠縣渠江房地產測繪有限公司是我縣第一家取得省測繪局核發測繪資格證書的房產專業測繪單位,測繪人員以“專業、公正”為服務宗旨,依法測繪,嚴格審核,減少誤差,有效杜絕商品房交易中的“短斤缺兩、分攤不公”等現象,切實維護當事人的合法權益。截止目前為止,測繪房屋xxxx幢,面積xx.xx萬平方米。
近年來,我縣白蟻危害相當嚴重,大量民房、古跡被白蟻蛀蝕成危房,嚴重威脅群眾安全。對此,我局專程邀請國家、省白蟻防治專家組于二xx三年九月二十六日來渠對白蟻危害情況進行了復查驗證,并出具了驗證結果報告書,省建設廳以川建房發[xxxx]xxx號文件確定渠縣屬白蟻危害區。白蟻防治工作得到了縣委、人大、政府、政協的高度重視和支持。渠縣人民政府于二xx三年一月批準成立了“渠縣房屋白蟻防治工作領導小組”和“渠縣白蟻防治所”,又于二xx三年十二月印發了《渠縣房屋白蟻防治實施意見》。渠縣白蟻防治所于二xx三年十一月取得了省建設廳核發的《白蟻防治單位資格證》書,是達州市首家唯一取得白蟻防治執業資質的單位,為以后開展白蟻防治工作打下了堅實的基礎。
x、中介機構管理工作
我局在交易大廳開設了房屋交易信息欄,免費為各房地產業主提供商品房、二手房、出租房等房屋交易信息,對無資質無證照,超業務范圍搞非法中介活動的中介機構進行清理查處,按照《城市房地產中介服務管理規定》的有關條款嚴格規范我縣的房地產中介行為。
x、房改和住房公積金工作
在縣委和縣政府的領導下,通過縣政府辦、縣人事局、縣編委辦、縣體改委、縣建設局、財政局、監察局、審計局的大力支持及有關部門的配合,順利將房改和住房公積金管理工作移交到了房管局,理順了體制,實現了房改管理和房改工作一體化運作。
目前我局正在完善管理制度,健全管理機構,按照四川省人民政府批準的《渠縣進一步深化城鎮住房制度改革促進住宅建設發展實施方案》和《住房公積金管理辦法》制定我縣房改和住房公積金工作的發展計劃和實施步驟,通過房改管理和房改工作的有效結合,我縣房改和住房公積金工作一定能得到進一步的加強,極大地有利于住宅建設的發展,對全面實現小康社會的宏偉
目標具有積極推動作用。二、推行政務公開,大力實施“陽光工程”
為了增強工作透明度,我局在《渠縣科普報》、《房地產信息》、電臺、電視臺和政務公開欄上向社會公開房地產交易與房屋權屬登記辦事的內容、辦事程序、辦事時限、收件范圍。并向社會發放“服務社會監督卡”xxxxx余張,公開投訴電話,買行陽光作業,自覺接受群眾監督,增大工作透明度,主動把社會監督引入到房管局內部,變外部壓力為單位改進工作的動力,加強服務機制的轉變,保證服務承諾內容落到實處。進一步劃分工作責任,使房地產交易與房屋權屬登記程序、辦事時限及必收要件嚴格按照建設部[xxxx]xxx號文件要求執行,并規定誰審核誰簽字誰負責。具體承辦人員負責xx%、股室負責人負責xx%、分管領導負責xx%、主要領導負責x%的政治、經濟、法律責任。工作人員要做到熱情服務、文明執法、嚴禁利用工作之便吃、拿、卡、要,不得積壓有關產權戶籍資料。
三、深入基層,轉變作風;方便群眾,簡化程序
今年以來為了使房地產管理工作覆蓋全縣,增強人民群眾的產權意識,切實解決機關工作人員長期在機關,不愿下鄉,不愿到基層,不熟悉基層工作的問題,把工作深入群眾中去,以城區管理為中心,以鄉鎮為輻射點。在全縣城區、鄉鎮設立十二個房屋產權、交易業務工作組。確立簡捷必要的工作流程,實行房屋產權登記、交易、評估、抵寸甲、測繪、白蟻防治、安全鑒定等工作一站式合署辦公,一條龍服務,一次性收費的一體化管理,簡化程序,方便群眾。給每個工作人員印制“工作聯系卡”,在每個鄉鎮設立辦事處。各業務工作組每周不得低于三天駐片區,統一考勤,組長把關,股室監督,領導抽查,以減少群眾往返渠城辦事費用和時間,減輕群眾負擔,提高工作效率。并在辦證大廳添制坐椅、口杯,以方便群眾,變到房管局求人辦事為上門服務,變群眾上訪為機關工作人員主動解決群眾困難,最大限度的滿足群眾辦事需要,把人民群眾最關心的、與人民群眾切身利益相關的問題作為我局服務的主要內容和工作重點,努力實現便捷、優質、高效的服務,切實保護房地產權利人的合法權益。特別是在今年十二月份,為了積極響應縣委、縣政府招商引資的渠城西區建設項目,我局調動xx余人,認真地積極地做好房屋拆遷的摸底調查工作,為開發商提供了準確的數據,為縣委政府決策提供了可靠的準確的依據,深得各方的好評。
四、下決心解決房地產案件糾紛增多的問題,切實保護產權人的合法權益
針對過去我局個別工作人員,在辦理房屋權屬登記出現差錯的問題,杜絕因房管局工作人員失誤所造成的損失。大力推進房地產交易與房屋權屬登記管理工作的規范化、標準化、現代化,促進房政管理工作水平上一個新臺階。加快了適應信息化和網絡經濟發展的需要,積極應用微機和網絡技術等現代管理手段,實施電腦制證,電腦管理檔案,進一步提高管理工作效率和服務水平,減少工作失誤。對商品房預售許可證、商品房現售備案、開發項目抵押登記等事項向社會公示,提供查詢服務,增強房地產市場的透明度和公開性,接受群眾監督。
五、體會
!@#年,我局這所以取得了好的成績,開創了房地產管理工作的新局面,是與縣委、人大、政府、政協的正確領導分不開的,與省、市、縣上級職能部門的具體指導分不開的,與其他各部門的大力支持分不開的,與全局干部職工的辛勤工作分不開的。在具體的工作中我們有以下體會:
x、理清思路,明確任務;
x、創新機制,便民為民;
x、搞好宣傳,服務上門;
x、加強培訓,提高素質;
x、理順體制,履行職能;
x、落實責任,逗硬獎懲。
在房地產管理工作中也存在著不可忽視的問題。一是房管局負債重,累計達數百萬元;二是房政管理中部份工作人員業務有待進一步提高;三是房地產業的迅猛發展與法規及管理體體制的滯后,引發的房地產糾紛案件增多;四是商品房預售、房地產中介機構管理、房屋租賃管理工作需進一步力口強。
第四篇:地產管理局關于房地產市場的調查報告
地產管理局關于房地產市場的調查報告
根據縣政府近期調研工作的安排,我局對目前我縣的房地產市場情況作了詳細調研,現將情況匯報如下:
一、我縣房地產市場發展的現狀(一)房地產市場發展形勢分析
近年來,在縣委、縣政府“奮力跨越爭進位,富民強縣快發展”等一系列方針政策的貫徹落實下,全縣城鎮建設步伐不斷加大,房地產業由小到大,從弱到強,不斷發展壯大。在保持市場供需總量平衡、供求結構基本合理,房地產價格基本穩定的態勢下,全縣房地產市場呈現快速運行的良好態勢,房地產開發投資,開發項目施工、竣工面積,商品房銷售面積等主要指標快速增長。房地產投資和消費為拉動我縣經濟增長和社會發展做出了重要的貢獻。截至目前,我縣具有房地產開發資質的企業已有17家,“十五”期間房地產開發投資累計完成6.3億元,建設花園、錦華苑、公園、城南、金都、金明寓、栗園、金星等成規模小區8處,開發商品住宅6200套、56萬平方米。房地產業的迅速發展,大大提高了居民的居住生活水平,為我縣經濟增長注入了新的活力。
目前我縣房地產業處于相對平穩的發展時期,各類型樓盤銷售情況良好。建筑類型方面,已建和待建樓房以磚混結構為主,框架結構樓房所占比重逐漸上升;樓盤品質不斷提升,居住環境日益改善。xx年以來,在房地產市場供需兩旺的同時,我縣房地產開發樓盤的品質得到了不斷提升,購房戶的居住環境日益改善。住宅小區的環境和品位不斷提高的同時也加大了居民對住房消費的吸引力。消費結構方面,主要以100平方米以上的大面積樓房為主,90-100平方米的小戶型銷售情況良好但數量較少,僅占開發量的25%左右。
總體看,xx年我縣房地產需求增長速度將低于xx年,房地產供求形勢進一步改善,房地產價格漲勢將趨向相對穩定。今年以來,隨著國家抑制房地產非合理需求的力度加強,增加中低價位普通商品住房等調控措施的實現以及二級市場的擴大,我縣房地產市場供求形勢和房地產市場結構將進一步得到改善。主要消費需求是外來經商務工人員、鄉鎮機關工作者及剛參加工作的大中專畢業生,他們成為購房的主力軍;同時,個體從業者、私企老板及企業中的中高級管理人員對高檔住宅的需求也將有所增加。商品房購買對象以個人購買為主,投資商尚未大量出現。房地產市場是否健康,一個重要標志是看市場化程度如何(特別是個人購房比例)以及投資性購房的比例。xx年,從購房者購房的動機來看,我縣城區購房者中,購房用于自己居住的比例達到93%,以投資為目的占7%,而純屬投機炒作購房的比例尚不到2%,說明我縣整個房地產市場并未出現大量投機者,整個銷售市場處于自然銷售狀態。
預計房屋價格在較旺的實際需求的支撐下將繼續上漲,漲幅經歷了xx年爆發性增長之后,將趨向平穩,全年增長速度預計將小于xx年水平。xx年全縣普通商品住宅平均銷售價格為1280元/m2,同比上漲6.5%。受土地價格、建筑“三材”價格上漲和小高層商品房投放量的增加,以及商品房配套設施,環境建設檔次提高等因素的影響,xx年全縣商品房平均售價漲幅與上年基本持平,但市場供給與需求同步增長,商品房價格與商品住房價值基本相符,價格與價值之間并未形成較大的炒作空間。我縣目前的房地產市場總體上沒有呈現“泡沫”,并且還具有相當的發展空間。
xx年全縣房地產開發完成投資2.05億元,比上年增長19.8%。房地產開發投資占全縣全社會固定資產投資比重達到5.17%,拉動全縣固定資產投資增長4.5個百分點;對gdp增長的貢獻率達到8.7%,拉動全縣gdp增長1.2個百分點。房地產業已經逐步發展成為我縣國民經濟的重要支柱產業。同時房地產業為地方政府開辟了財源,每年對地方財政收入的貢獻率超過了6%。拉動了社會總體消費的增長。xx年,房地產銷售收入1.3億元,按拉動消費系數1.4計算,拉動其他消費額1.82億元,兩項累計達到3.12億元。同時為社會增加就業崗位5000余個。(二)房地產市場發展存在的主要問題
1、住房供應結構不夠合理。中高檔住房供應量過大,中低價位的普通商品房供應偏少。90平方米左右的普通商品房供應量不足三成,嚴重供不應求。由于近年來我縣商品房價格上漲較快,而居民的實際收入增幅遠趕不上房價的漲幅,廣大低收入群體只能望樓興嘆,希望能多推出經濟適用房以及小戶型樓房,以滿足部分弱勢群體的購房需求。
2、房地產市場監管力度不夠。房地產市場信息系統,包括商品房預售和銷售、二手房轉讓、房屋權屬登記、房屋租賃備案、開發項目立項、土地出讓、開發經營許可、規劃許可、建設許可、開發建設條件與施工許可、房地產信貸等。房地產業涉及的十多個稅種,由國稅、地稅、財政分別征收,計稅方式復雜,征管難度大。建立房地產信息系統,一是能夠很好地解決開發企業與購房者、管理者信息不對稱的狀況,增加透明度,為政府和有關部門實行監測市場運行的動態變化提供依據,根據縣政府近期調研工作的安排,我局對目前我縣的房地產市場情況作了詳細調研,現將情況匯報如下:
一、我縣房地產市場發展的現狀(一)房地產市場發展形勢分析
近年來,在縣委、縣政府“奮力跨越爭進位,富民強縣快發展”等一系列方針政策的貫徹落實下,全縣城鎮建設步伐不斷加大,房地產業由小到大,從弱到強,不斷發展壯大。在保持市場供需總量平衡、供求結構基本合理,房地產價格基本穩定的態勢下,全縣房地產市場呈現快速運行的良好態勢,房地產開發投資,開發項目施工、竣工面積,商品房銷售面積等主要指標快速增長。房地產投資和消費為拉動我縣經濟增長和社會發展做出了重要的貢獻。截至目前,我縣具有房地產開發資質的企業已有17家,“十五”期間房地產開發投資累計完成6.3億元,建設花園、錦華苑、公園、城南、金都、金明寓、栗園、金星等成規模小區8處,開發商品住宅6200套、56萬平方米。房地產業的迅速發展,大大提高了居民的居住生活水平,為我縣經濟增長注入了新的活力。
目前我縣房地產業處于相對平穩的發展時期,各類型樓盤銷售情況良好。建筑類型方面,已建和待建樓房以磚混結構為主,框架結構樓房所占比重逐漸上升;樓盤品質不斷提升,居住環境日益改善。xx年以來,在房地產市場供需兩旺的同時,我縣房地產開發樓盤的品質得到了不斷提升,購房戶的居住環境日益改善。住宅小區的環境和品位不斷提高的同時也加大了居民對住房消費的吸引力。消費結構方面,主要以100平方米以上的大面積樓房為主,90-100平方米的小戶型銷售情況良好但數量較少,僅占開發量的25%左右。
總體看,xx年我縣房地產需求增長速度將低于xx年,房地產供求形勢進一步改善,房地產價格漲勢將趨向相對穩定。今年以來,隨著國家抑制房地產非合理需求的力度加強,增加中低價位普通商品住房等調控措施的實現以及二級市場的擴大,我縣房地產市場供求形勢和房地產市場結構將進一步得到改善。主要消費需求是外來經商務工人員、鄉鎮機關工作者及剛參加工作的大中專畢業生,他們成為購房的主力軍;同時,個體從業者、私企老板及企業中的中高級管理人員對高檔住宅的需求也將有所增加。商品房購買對象以個人購買為主,投資商尚未大量出現。房地產市場是否健康,一個重要標志是看市場化程度如何(特別是個人購房比例)以及投資性購房的比例。xx年,從購房者購房的動機來看,我縣城區購房者中,購房用于自己居住的比例達到93%,以投資為目的占7%,而純屬投機炒作購房的比例尚不到2%,說明我縣整個房地產市場并未出現大量投機者,整個銷售市場處于自然銷售狀態。
預計房屋價格在較旺的實際需求的支撐下將繼續上漲,漲幅經歷了xx年爆發性增長之后,將趨向平穩,全年增長速度預計將小于xx年水平。xx年全縣普通商品住宅平均銷售價格為1280元/m2,同比上漲6.5%。受土地價格、建筑“三材”價格上漲和小高層商品房投放量的增加,以及商品房配套設施,環境建設檔次提高等因素的影響,xx年全縣商品房平均售價漲幅與上年基本持平,但市場供給與需求同步增長,商品房價格與商品住房價值基本相符,價格與價值之間并未形成較大的炒作空間。我縣目前的房地產市場總體上沒有呈現“泡沫”,并且還具有相當的發展空間。
xx年全縣房地產開發完成投資2.05億元,比上年增長19.8%。房地產開發投資占全縣全社會固定資產投資比重達到5.17%,拉動全縣固定資產投資增長4.5個百分點;對gdp增長的貢獻率達到8.7%,拉動全縣gdp增長1.2個百分點。房地產業已經逐步發展成為我縣國民經濟的重要支柱產業。同時房地產業為地方政府開辟了財源,每年對地方財政收入的貢獻率超過了6%。拉動了社會總體消費的增長。xx年,房地產銷售收入1.3億元,按拉動消費系數1.4計算,拉動其他消費額1.82億元,兩項累計達到3.12億元。同時為社會增加就業崗位5000余個。(二)房地產市場發展存在的主要問題
1、住房供應結構不夠合理。中高檔住房供應量過大,中低價位的普通商品房供應偏少。90平方米左右的普通商品房供應量不足三成,嚴重供不應求。由于近年來我縣商品房價格上漲較快,而居民的實際收入增幅遠趕不上房價的漲幅,廣大低收入群體只能望樓興嘆,希望能多推出經濟適用房以及小戶型樓房,以滿足部分弱勢群體的購房需求。
2、房地產市場監管力度不夠。房地產市場信息系統,包括商品房預售和銷售、二手房轉讓、房屋權屬登記、房屋租賃備案、開發項目立項、土地出讓、開發經營許可、規劃許可、建設許可、開發建設條件與施工許可、房地產信貸等。房地產業涉及的十多個稅種,由國稅、地稅、財政分別征收,計稅方式復雜,征管難度大。建立房地產信息系統,一是能夠很好地解決開發企業與購房者、管理者信息不對稱的狀況,增加透明度,為政府和有關部門實行監測市場運行的動態變化提供依據,有利于調控市場,規范交易行為,實現房地產市場監督科學化;二是以房地產交易中心為平臺,以房地產信息為依托,實現信息共享,通過部門配合、環節控制,推動房地產稅收征管精細化管理,達到“先繳稅、后辦證”的要求,以促進稅收征管科學化。我縣的房地產信息系統還沒有建立,相關部門信息溝通、資源共享的機制尚未形成,不利于及時便捷地對市場進行監測分析,同時也造出市場信息不對稱、透明度不高,不利于合理引導房地產投資和消費。
3、城鄉房屋權屬登記管理工作需要加強。由于房產管理體制不理順,導致產權、產籍多頭管理,市、縣、鄉鎮房產分治。按照建設部建房(1997)173號文和省建設廳魯建房發(1997)239號文《關于制作頒發全國統一房屋權屬證書的通知》要求,一個縣只能有一個發證機關,并且所頒發的房產證必須是經建設部備案、由北京印鈔廠統一印制。縣城規劃區外的各鄉鎮、村街房產,特別是各鄉鎮駐地企業,因無法辦理全國統一的房產證,所以不能辦理房產抵押貸款、過戶等手續,不利于企業和社會經濟的發展。這不僅造成了工作上的扯皮,損害了群眾利益,還造成了國家稅費的流失。
4、部分開發商重視商品房建設,輕視配套設施建設的思想還很嚴重。相當項目配套設施水平低,配套不完善,開發項目整體功能差,造成消費者使用不方便,也給社會帶來一些隱患。如綠地、公廁、幼兒園、超市、健身場、物業用房等這些基礎配套設施多數小區沒有或根本達不到設計要求。
5、違規開發的歷史遺留問題有待解決。以前舊村改造和部分企事業單位自建房過程中,除還建本村居民和本單位職工住房外,還對外銷售了許多手續不完備的房屋,駐城村街中也有個別住戶在建房過程中少批多建,并將多建的住房違規出售,這些違規開發行為造成了房地產稅費流失和不公平的市場競爭,對商品房市場帶來很大沖擊;也導致大量的房屋因手續不完備而不能確權和上市交易流通,影響了房地產市場的健康發展和社會的穩定。
二、關于規范發展我縣房地產市場的幾點建議
1、引導普通商品房建設,推行安居工程(經濟適用房和廉租房),調整住房供應結構。經濟適用住房是指土地由國家劃撥,各種稅費減半征收,出售價格實行政府定價,按保本微利原則確定,主要面向社會上的中低收入家庭出售,是具有保障性質的政策性商品住房。我縣目前為止未開發經濟適用住房。xx年11月,由縣房管局牽頭,統計局、民政局等6部門參與組織了一次低保家庭住房狀況調查。結果顯示,我縣低保家庭戶主屬“三無”、下崗、失業人員的約占97%,低保家庭無房戶約為三分之一,有住房的用戶,平均建筑面積小于45平方米的約占二分之一,且大多住房設施不全。所以,實施經濟適用房和廉租房工程是廣大中低收入者的迫切需求,是政府義不容辭的責任。另國辦發【xx】37號文件已經要求,自xx年6月1日起,凡新審批、新開工的商品住房建設,套型建筑面積在90平方米以下的住房(含經濟適用房)面積所占比重,必須達到開發建設總面積的70%以上。
2、注重規劃,加快步伐,搞好城中村改造。城中村改造是加快我縣城市化進程的重要舉措。根據我縣的舊城情況,待開發的區域很多,前景是好的,因此加快舊城改建工作將是大勢所趨,勢在必行。要以建設“臨沂衛星城”為戰略目標,堅持新區開發和舊城改造相結合,正確處理經營城市和舊城改造的關系,繼續大力推進舊城區改造,力爭在未來五年內,縣城規劃區基本消除危陋棚戶區和“貧民窟”住房。嚴格控制企事業單位自建自用和零星插建性開發,改變過去那種局部改造、見縫插針的做法,實施地段開發與周邊環境相協調的開發模式,對影響城市道路景觀的危舊平房進行大面積拆遷。按照經濟效益、環境效益、社會效益相統一的原則,實行統一規劃,合理布局,綜合開發,配套建設。堅持成區連片開發,開發一片,配套一片,完善一片,寧缺勿濫。建議縣政府成立舊城改造領導小組,領導小組由縣政府分管領導負責,縣房地產管理局、縣計劃局、縣建設局、縣國土資源局、縣物價局、臨沭鎮政府等單位負責人為成員。舊城改造項目實行掛牌公示制度。舊城改造拆遷安置補償費和承擔的城市市政公用設施建設費用可據實從該土地使用權出讓金中補償。要做好“模擬拆遷”:即先做被拆遷人的思想工作,處理解決好拆遷工作中的相關問題,后發布拆遷公告,最后簽訂拆遷協議,3、嚴格控制機關企事單位自建住房。為滿足職工住房需求,通過市場改善住房條件,XX縣人民政府下發的沭政發1999]43號文中規定:“從1999年1月1日起,停止單位自行建設住房,需要住房的統一到縣政府的住宅小區購買。”魯政發xx]22號文件中再一次規定:“從意見下發之日起(xx、3、22),各級黨政機關和事業單位一律停止單位建房,鼓勵機關、企事業單位職工投資置業,通過市場改善住房條件。”最近建設部、監察部、國土資源部聯合下發的建住房xx]196號《關于制止違規集資合作建房 的通知》再次強調,“自本通知下發之日起,一律停止審批黨政機關集資合作建房項目。嚴禁黨政機關利用職權或其影響,以任何名義、任何方式搞集資合作建房,超標準為本單位職工牟取住房利益。”因此,機關單位住房改造要走法制化、正規化軌道。要樹立“要住房,找市場”的觀念,杜絕新的住房實物分配和“委托代建”、“定向開發”等變相福利分房的現象。
4、加強農村房屋權屬登記工作,建立城鄉一體的房屋權屬登記和檔案管理制度。禁止其他部門發放不具法律效力的房產證,以維護正常的房地產市場秩序。
5、提升產業的整體水平和實力。行業內要樹立現代的房地產經營理念,整體提升我縣房地產企業的綜合實力和水平,這是促進我縣房地產業快速健康發展的根本所在。一是要注重鑄造房地產企業的“航空母艦”。要通過重組、兼并、控股、引外靠優等方式,盡快創建能對中小企業有帶動作用“航母”型企業,提高企業整體素質,增強生存與發展能力,提升綜合競爭力。二是注重打造品牌。房地產企業要盡快適應市場需求變化,實施精品帶動戰略,提高信譽,建立品牌,擴大市場;三是要注重物業管理,充分利用房地產開發與物業管理的“情侶效應”,實現房地產開發與物業管理互促互動。四是要注重企業誠信和經濟倫理。倡導房地產開發商要建起企業誠信檔案,樹立起經濟倫理觀念,在發展中講究文化底蘊、道德因素、科技含量、綠色生態,盡可能地為消費者提供舒適、健康、優美、潔凈、安全、方便和環保等各方面優良的產品。
6、各部門加強協調溝通,做好拆遷工作。近年來,城市房屋拆遷成為社會的熱點難點問題。雖然城市拆遷工作是一項關系到加快發展經濟、造福于民的好事,但在實際工作中,由于牽扯到各個方面的利害關系,特別是拆遷人、被拆遷人的經濟利益問題,拆遷工作變得十分復雜,并出現了一些新問題,新情況。如我局在整理拆遷檔案工作中發現,有的房產已拆除,但未到我局辦理拆遷注銷或變更登記等相關手續,導致一宗土地出現兩套
房產證,權屬上容易產生糾紛,不利于房產檔案的管理,至使有關問題難以及時妥善解決。根據國務院和山東省《城市房屋拆遷管理條例》的規定,計劃、規劃、土地等有關部門應當按照各自職責,協同做好城市房屋拆遷管理工作,使上述問題得以妥善解決。
7、加快房地產交易大廳建設,強化市場監管。我局在已建成房地產交易中心的基礎上,決定整改再進步,效率再提高,建立真正意義上的“一站式”服務大廳,每科室都有一名工作人員進駐大廳,群眾進一個門,領一份表,就可辦妥所有手續。同時,在交易大廳門口還有各開發公司簡介、開發量、樓盤介紹、聯系電話等宣傳圖板,形成了一個“房產小超市”,既方便了人民群眾,又宣傳了開發公司,可謂一舉雙得。目前這一工作正在緊張有序的進行之中。
第五篇:地產管理局關于房地產市場的調查報告
根據縣政府近期調研工作的安排,我局對目前我縣的房地產市場情況作了詳細調研,現將情況匯報如下:
一、我縣房地產市場發展的現狀
(一)房地產市場發展形勢分析
近年來,在縣委、縣政府“奮力跨越爭進位,富民強縣快發展”等一系列方針政策的貫徹落實下,全縣城鎮建設步伐不斷加大,房地產業由小到大,從弱到強,不斷發展壯大。在保持市場供需總量平衡、供求結構基本合理,房地產價格基本穩定的態勢下,全縣房地產市場呈現快速運行的良好態勢,房地產開發投資,開發項目施工、竣工面積,商品房銷售面積等主要指標快速增長。房地產投資和消費為拉動我縣經濟增長和社會發展做出了重要的貢獻。截至目前,我縣具有房地產開發資質的企業已有17家,“十五”期間房地產開發投資累計完成6.3億元,建設花園、錦華苑、公園、城南、金都、金明寓、栗園、金星等成規模小區8處,開發商品住宅6200套、56萬平方米。房地產業的迅速發展,大大提高了居民的居住生活水平,為我縣經濟增長注入了新的活力。
目前我縣房地產業處于相對平穩的發展時期,各類型樓盤銷售情況良好。建筑類型方面,已建和待建樓房以磚混結構為主,框架結構樓房所占比重逐漸上升;樓盤品質不斷提升,居住環境日益改善。XX年以來,在房地產市場供需兩旺的同時,我縣房地產開發樓盤的品質得到了不斷提升,購房戶的居住環境日益改善。住宅小區的環境和品位不斷提高的同時也加大了居民對住房消費的吸引力。消費結構方面,主要以100平方米以上的大面積樓房為主,90-100平方米的小戶型銷售情況良好但數量較少,僅占開發量的25%左右。
總體看,XX年我縣房地產需求增長速度將低于XX年,房地產供求形勢進一步改善,房地產價格漲勢將趨向相對穩定。今年以來,隨著國家抑制房地產非合理需求的力度加強,增加中低價位普通商品住房等調控措施的實現以及二級市場的擴大,我縣房地產市場供求形勢和房地產市場結構將進一步得到改善。主要消費需求是外來經商務工人員、鄉鎮機關工作者及剛參加工作的大中專畢業生,他們成為購房的主力軍;同時,個體從業者、私企老板及企業中的中高級管理人員對高檔住宅的需求也將有所增加。商品房購買對象以個人購買為主,投資商尚未大量出現。房地產市場是否健康,一個重要標志是看市場化程度如何(特別是個人購房比例)以及投資性購房的比例。XX年,從購房者購房的動機來看,我縣城區購房者中,購房用于自己居住的比例達到93%,以投資為目的占7%,而純屬投機炒作購房的比例尚不到2%,說明我縣整個房地產市場并未出現大量投機者,整個銷售市場處于自然銷售狀態。
預計房屋價格在較旺的實際需求的支撐下將繼續上漲,漲幅經歷了XX年爆發性增長之后,將趨向平穩,全年增長速度預計將小于XX年水平。XX年全縣普通商品住宅平均銷售價格為1280元/m2,同比上漲6.5%。受土地價格、建筑“三材”價格上漲和小高層商品房投放量的增加,以及商品房配套設施,環境建設檔次提高等因素的影響,XX年全縣商品房平均售價漲幅與上年基本持平,但市場供給與需求同步增長,商品房價格與商品住房價值基本相符,價格與價值之間并未形成較大的炒作空間。我縣目前的房地產市場總體上沒有呈現“泡沫”,并且還具有相當的發展空間。
XX年全縣房地產開發完成投資2.05億元,比上年增長19.8%。房地產開發投資占全縣全社會固定資產投資比重達到5.17%,拉動全縣固定資產投資增長4.5個百分點;對gdp增長的貢獻率達到8.7%,拉動全縣gdp增長1.2個百分點。房地產業已經逐步發展成為我縣國民經濟的重要支柱產業。同時房地產業為地方政府開辟了財源,每年對地方財政收入的貢獻率超過了6%。拉動了社會總體消費的增長。XX年,房地產銷售收入1.3億元,按拉動消費系數1.4計算,拉動其他消費額1.82億元,兩項累計達到3.12億元。同時為社會增加就業崗位5000余個。
(二)房地產市場發展存在的主要問題
1、住房供應結構不夠合理。中高檔住房供應量過大,中低價位的普通商品房供應偏少。90平方米左右的普通商品房供應量不足三成,嚴重供不應求。由于近年來我縣商品房價格上漲較快,而居民的實際收入增幅遠趕不上房價的漲幅,廣大低收入群體只能望樓興嘆,希望能多推出經濟適用房以及小戶型樓房,以滿足部分弱勢群體的購房需求。
2、房地產市場監管力度不夠。房地產市場信息系統,包括商品房預售和銷售、二手房轉讓、房屋權屬登記、房屋租賃備案、開發項目立項、土地出讓、開發經營許可、規劃許可、建設許可、開發建設條件與施工許可、房地產信貸等。房地產業涉及的十多個稅種,由國稅、地稅、財政分別征收,計稅方式復雜,征管難度大。建立房地產信息系統,一是能夠很好地解決開發企業與購房者、管理者信息不對稱的狀況,增加透明度,為政府和有關部門實行監測市場運行的動態變化提供依據,有利于調控市場,規范交易行為,實現房地產市場監督科學化;二是以房地產交易中心為平臺,以房地產信息為依托,實現信息共享,通過部門配合、環節控制,推動房地產稅收征管精細化管理,達到“先繳稅、后辦證”的要求,以促進稅收征管科學化。我縣的房地產信息系統還沒有建立,相關部門信息溝通、資源共享的機制尚未形成,不利于及時便捷地對市場進行監測分析,同時也造出市場信息不對稱、透明度不高,不利于合理引導房地產投資和消費。
3、城鄉房屋權屬登記管理工作需要加強。由于房產管理體制不理順,導致產權、產籍多頭管理,市、縣、鄉鎮房產分治。按照建設部建房(1997)173號文和省建設廳魯建房發(1997)239號文《關于制作頒發全國統一房屋權屬證書的通知》要求,一個縣只能有一個發證機關,并且所頒發的房產證必須是經建設部備案、由北京印鈔廠統一印制。縣城規劃區外的各鄉鎮、村街房產,特別是各鄉鎮駐地企業,因無法辦理全國統一的房產證,所以不能辦理房產抵押貸款、過戶等手續,不利于企業和社會經濟的發展。這不僅造成了工作上的扯皮,損害了群眾利益,還造成了國家稅費的流失。
4、部分開發商重視商品房建設,輕視配套設施建設的思想還很嚴重。相當項目配套設施水平低,配套不完善,開發項目整體功能差,造成消費者使用不方便,也給社會帶來一些隱患。如綠地、公廁、幼兒園、超市、健身場、物業用房等這些基礎配套設施多數小區沒有或根本達不到設計要求。
5、違規開發的歷史遺留問題有待解決。以前舊村改造和部分企事業單位自建房過程中,除還建本村居民和本單位職工住房外,還對外銷售了許多手續不完備的房屋,駐城村街中也有個別住戶在建房過程中少批多建,并將多建的住房違規出售,這些違規開發行為造成了房地產稅費流失和不公平的市場競爭,對商品房市場帶來很大沖擊;也導致大量的房屋因手續不完備而不能確權和上市交易流通,影響了房地產市場的健康發展和社會的穩定。
4、加強農村房屋權屬登記工作,建立城鄉一體的房屋權屬登記和檔案管理制度。禁止其他部門發放不具法律效力的房產證,以維護正常的房地產市場秩序。
5、提升產業的整體水平和實力。行業內要樹立現代的房地產經營理念,整體提升我縣房地產企業的綜合實力和水平,這是促進我縣房地產業快速健康發展的根本所在。一是要注重鑄造房地產企業的“航空母艦”。要通過重組、兼并、控股、引外靠優等方式,盡快創建能對中小企業有帶動作用“航母”型企業,提高企業整體素質,增強生存與發展能力,提升綜合競爭力。二是注重打造品牌。房地產企業要盡快適應市場需求變化,實施精品帶動戰略,提高信譽,建立品牌,擴大市場;三是要注重物業管理,充分利用房地產開發與物業管理的“情侶效應”,實現房地產開發與物業管理互促互動。四是要注重企業誠信和經濟倫理。倡導房地產開發商要建起企業誠信檔案,樹立起經濟倫理觀念,在發展中講究文化底蘊、道德因素、科技含量、綠色生態,盡可能地為消費者提供舒適、健康、優美、潔凈、安全、方便和環保等各方面優良的產品。
6、各部門加強協調溝通,做好拆遷工作。近年來,城市房屋拆遷成為社會的熱點難點問題。雖然城市拆遷工作是一項關系到加快發展經濟、造福于民的好事,但在實際工作中,由于牽扯到各個方面的利害關系,特別是拆遷人、被拆遷人的經濟利益問題,拆遷工作變得十分復雜,并出現了一些新問題,新情況。如我局在整理拆遷檔案工作中發現,有的房產已拆除,但未到我局辦理拆遷注銷或變更登記等相關手續,導致一宗土地出現兩套
房產證,權屬上容易產生糾紛,不利于房產檔案的管理,至使有關問題難以及時妥善解決。根據國務院和山東省《城市房屋拆遷管理條例》的規定,計劃、規劃、土地等有關部門應當按照各自職責,協同做好城市房屋拆遷管理工作,使上述問題得以妥善解決。7、加快房地產交易大廳建設,強化市場監管。我局在已建成房地產交易中心的基礎上,決定整改再進步,效率再提高,建立真正意義上的“一站式”服務大廳,每科室都有一名工作人員進駐大廳,群眾進一個門,領一份表,就可辦妥所有手續。同時,在交易大廳門口還有各開發公司簡介、開發量、樓盤介紹、聯系電話等宣傳圖板,形成了一個“房產小超市”,既方便了人民群眾,又宣傳了開發公司,可謂一舉雙得。目前這一工作正在緊張有序的進行之中。