第一篇：社會事務管理局工作總結

準東經濟技術開發區社會事務管理局

2011年上半年匯報材料

振奮精神 銳意進取 全面推進園區社會事業和諧發展 —社會事務管理局2011年上半年匯報材料

一、前期工作

1、各部門入駐準東煤電煤化工產業園區。州工商局、國稅局、地稅局、土管局、質監局、公安局的工作人員于4月6日正式入駐準東開展前期服務。

2、州郵政局郵政流動服務車于4月14日到湖北宜華進行了現場服務。并定于每周二和周四定期到重點開工企業巡回服務，同時協調郵政局和重點開工項目直接對接擴大服務范圍和服務內容。

3、協調昌吉州建設銀行在準東經濟技術開發區設立支行，營業廳裝修工程正在進行，計劃6月底正式對外營業。

4、關于準東通區間車事宜。開通昌吉至準東、烏魯木齊至準東和準東開發區至各個礦區之間的3條線路，并在展示服務中心設車站。經與交通局對接，其中烏魯木齊至準東線路運營方案已上報自治區交通廳審批。昌吉至準東線路于于5月30日投入運營，并根據礦區實際情況開通礦區車輛，目前客源不穩定。

5、關于大型設備運輸問題。管委會社會發展管理局已 匯總湖北宜華、河南神火、四川其亞、東方希望在設備運輸過程中需要協調的問題，項目企業在設備運輸過程中，根據運輸過程中遇到的具體問題，報管委會研究解決。

6、關于聯合執法大檢查問題。4月7日由州安監局、國土局、環保局、林業局、建設局、管委會組成聯合執法小組，對準東煤電煤化工工業園區企業施工現場進行執法大檢查，分為兩個步驟進行：一是進一步了解施工企業機構制度是否完善，手續是否齊全，是否具備開工生產條件，安全生產設施是否到位，是否有環評報告；二是對企業存在的問題進行梳理，形成書面材料，最后，有三家企業下發整改通知書。

7、關于開展干部職工業余時間文化生活問題。4月26日下午，由州黨委宣傳部、州文體局、準東煤電煤化工產業園區管委會聯合主辦的?和諧昌吉?——準東煤電煤化工產業園區慶祝‘五一’專場慰問演出在展示服務中心廣場舉行。通過這次慰問演出進一步加強準東管委會和入駐企業之間溝通，為準東管委會更好地服務企業搭建新的平臺；同時豐富了入駐企業員工的文化生活，為廣大勞動者送去節日的關懷與問候。

8、關于入駐企業醫療服務設施建設問題。管委會社會事務發展管理局已協助吉木薩爾縣醫院、奇臺縣醫院在準東建設醫院選址工作，鑒于目前企業加快項目建設，用工人員逐漸增多，社會事務管理局與吉木薩爾縣醫院、奇臺縣醫院進行協商，要求在準東湖北宜華工業園區、神華新疆能源五 彩灣露天煤礦臨時建設醫務診所，進一步解決企業看病難問題。

9、關于解決企業用工需求問題。5月12日，昌吉州人事局組織疆內十所高校就針對企業用工需求和人才定向培養問題在準東園區進行專題調研，采取實地調研--召開座談會形式進行，調研組先后到湖北宜化循環經濟工業園、神華準東露天煤礦、國網能源準東工業園區、神華神東電力電廠實地調研，并且召開了?昌吉州高校企業行?專題會議，通過?昌吉州高校企業行?活動的開展，有效地為企業和高校之間搭建了互相溝通交流的平臺，也進一步緩解了企業招工難問題。

10、關于企業安全生產建設問題。為了進一步做好準東煤電煤化工產業園區建設項目的施工安全，提高施工現場的安全管理水平，管委會社會事務發展管理局與吉木薩爾縣、奇臺縣政府對接，在準東區域召開建設施工安全現場觀摩，5月13日，吉木薩爾縣已組織縣直相關部門、入駐企業、重點建設項目單位在五彩灣區域召開安全現場觀摩會，通過這次現場觀摩會，使企業認識到在項目施工建設過程中存在的隱患，加強企業安全生產責任意識。

11、關于食品安全檢查問題。食品安全事關廣大人民群眾的身體健康和生命安全，事關經濟健康發展和社會穩定大局，為了貫徹落實《食品安全法》，進一步提升園區食品安全保障水平，促進社會和諧穩定，社管局專門成立了以局 長劉錫鴻為組長食品安全工作領導小組，并要求各企業成立食品安全工作領導小組，做到分工明細，責任到人，確保了園區安全生產工作的有序開展。

12、關于建筑材料供應問題。為了確保企業項目施工建設速度，保證施工建筑所需材料供需正常，4月1日，由吉木薩爾縣人民政府、準東管委會牽頭，五彩灣基地服務中心組織召開了五彩灣重點項目建設供需對接會，會議旨在解決今年已開工和即將開工的企業對建材、農副產品供應和用工需求問題。會議由吉木薩爾縣副縣長劉錫鴻主持，與會企業包括新疆神火、新疆其亞、東方希望、神東電力、新疆宜化、神新公司、天池能源7家，通過企業與建材、農副產品供應商就施工建筑材料、農副產品供應方面進行了座談，有效解決了施工企業擔憂，確保了項目建設順利進行。

13、制定了相關的規章制度。為了加強對準東經濟技術開發區規范化、制度化、合法化的管理，規范運作行為，根據國家、區和州相關文件精神，結合準東園區實際情況，制定了安全檢查制度、消防安全制度、公共衛生管理制度、綜合治理工作制度等一系列規章制度，通過一系列的規章制度能夠規范企業運作行為，提高企業安全生產意識、環境保護意識，建設資源開發可持續、生態環境可持續經濟技術開發區。

14、關于調研特種設備使用情況的問題。為了認真貫徹國家2011年安全生產月?安全責任，重在落實?的主題，預防減少特種設備事故發生，營造安全和諧的社會環境。6月9日，州縣質量技術監督局組成聯合檢查組，深入到準東經濟技術開發區內特種設備使用單位開展了安全檢查活動。重點檢查鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重機械等設備安全使用情況，設備使用登記及檢驗情況，作業人員持證上崗情況，設備日常運行、檢查維護及記錄情況，安全管理制度及實施情況，事故應急預案及演練情況等。共出動執法人員8人次，檢查了新疆神火集團、新疆宜華集團、新疆希鋁3家單位的10臺特種設備。通過檢查發現多數單位使用的特種設備都進行了注冊登記并進行了安全檢驗，各項工作記錄齊全，操作人員持證上崗，建立健全了各項安全管理制度，制定了切實可行的應急救援預案。檢查中發現有1家單位使用的壓力容器未進行注冊登記，對此，執法人員對該單位提出了整改意見，責令進行整改.15、關于維穩工作及流動人口管理問題。為了做好準東地區維穩工作和更有效管理準東園區流動人口，州縣公安機關派專人到園區統計流動人口數量，摸清流動人口底數，建立流動人口信息系統。據統計，今年1—6月以來，共清查登記外來人口7254人；接警337起，其中刑事案件5起，治安案件8起，抓獲在逃人員2人；為保證亞歐博覽會順利召開，在216國道五彩灣段設治安卡點一處，并在溫泉路口、紅旗農 場路口安裝超速攝像頭各一處，有效保證五彩灣煤電煤化工基地安全穩定。通過采集登記流動人口信息，全面掌握園區流出、流入人口的數量、流向、分布及計劃生育等基本情況。充分利用公安機關流動人口信息管理系統，建立完善流動人口數據庫，逐步實行流動人口信息化管理，進一步提升流動人口計劃生育服務管理水平。

二、工作中存在問題和不足

我局在時間緊、任務重的情況下，在園區黨工委委、管委會的正確領導下，圓滿完成了各項既定目標任務，但仍存在一些不足之處。一是園區醫療服務設施建設緩慢。二是公共環境衛生工作壓力大、責任重，是一項長期性的工作，要科學規劃、分步實施。

三、需要上級部門協調的問題

(一)、加大公安人員調配力度，加強社會治安綜合治理 隨著準東經濟技術開發區的大開發、大建設、大發展，企業項目相繼開工建設，準東地區流動人口逐漸增多，由于流動人口流動性大、隱蔽性強，人員身份錯綜復雜，再加上社會成分的多員化，給當地公安機關管理與服務帶來了一系列的難點問題。為了強化流動人口管理，給經濟技術開發區企業營造和諧的發展環境，建議上級部門加大當地公安機關人員調配力度，強化職能，為準東經濟技術開發區企業創造良好發展環境。(二)加強勞動保證公共服務，維護農民工合法權益 維護農民工權益是需要解決的突出問題。區州縣黨委。政府高度重視農民工問題，制定了一系列政策措施，做了大量工作，取得了一定成效。但農民工面臨的問題仍然十分突出。主要是：勞動時間長，安全條件差；缺乏社會保障，農民工與包工頭之間勞資糾紛，被拖欠現象嚴重；子女上學、生活居住等方面存在諸多困難，經濟、政治、文化權益得不到有效保障。建議上級部門制定相關政策措施，全面保障農民工合法權益，維護社會公平正義，保持社會和諧穩定。

(三)加強園區和諧計生工作

由于流動人口存在分布廣、流動性大、人員組成復雜，且大多處于家庭式流動的數量增多等特點，給計劃生育工作帶來了許多新的問題和挑戰，流動人口計劃生育管理工作已經成為人口和計劃生育工作的難點和薄弱環節。如何有效應對和解決這些問題，成為當前計生部門和計生工作者必須面臨并選擇的重要課題。建議上級部門加大準東地區流動人口計生工作投入力度。

(四)強化隊伍建設，加大執法力度

隨著準東園區企業項目建設的不斷推進，園區建設日新月異，隨之而來各個企業周圍外來人口逐漸增多，導致違章建筑、違規占地現象日益突出，給園區環境面貌帶來負面影響。建議上級部門鑒于違章建筑、違法用地日益增加這一現 象，有必要組建準東經濟技術開發區治安執法監察大隊，加大人力、財力、物力投入力度，切實抓好管理，提升業務水平，把握基本原則，科學規范操作，加強巡查力度，重點查處亂搭亂建，做到發現一處、查處一處、拆除一處，為園區建設，經濟社會事業發展提供堅強有力的保障。

(五)加快醫療衛生設施建設，努力提高醫療保障水平隨著園區企業項目開工建設，流動人口增多，由于園區地處沙漠腹地，距縣城較遠，存在?看病難?問題，建議上級部門調整醫療衛生資源的配臵格局，健全醫療衛生服務體系，重點加強園區衛生服務網絡和以企業衛生服務為基礎的新型園區衛生服務體系建設，加大醫療衛生設施投入，落實醫療衛生經費保障措施。

三、下一步工作打算

(一)、積極探索，努力破解流動人口管理的重點課題 在流動人口管理服務缺乏有效手段的大環境下，我局始終堅持將流動人口計生管理的難點、矛盾作為重要課題加以探索、破解。

(二)、堅持以建立醫療體系和公共衛生體系為契機，注重日常監管和檢查，切實抓好衛生工作

1、開展醫療衛生單位的規劃化建設。著力籌建縣級醫院，推進醫院綜合樓、門診樓工程建設。

2、進一步完善衛生工作。(1)設立應急辦，設立24小 時值班電話，完善應急儲備，加強衛生應急隊伍的建設，開展衛生應急知識學習和培訓，聯合有關部門進行衛生應急實地演練，做好應對突發公共衛生事件發生的準備;(2)推進衛生依法行政工作, 加大對各種違反衛生法律法規案件的查處力度，把好衛生許可準入關。大力整頓個體醫療市場，加強食品衛生安全工作,認真開展職業衛生、放射衛生、傳染病防控監督等衛生監督執法工作。

(三)大力開展環境整治工作。

為了進一步加強準東園區環境綜合治理工作，營造清潔、整齊、優美、文明、和諧的園區，按照園區黨工委、管委會統一安排部署，我局積極開展環境綜合治理工作，并成立了專門的領導小組，及時召開了工作會，制定了專門的工作方案、制度。

(四)加強社會治安綜合治理。一是加強治安人員的管理和技能訓練，提高治安人員素質。嚴格執行門衛登記制度、院內巡查清場制度、安全生產責任制和社會治安綜合治理責任制等工作。二是定期對消防栓、滅火器等設施設備進行檢查，消除安全隱患，保證設備始終處于良好的運行狀態。三是做好上訪和重大活動及大假的安全保衛工作，確保園區安全無事故。

(五)抓好企業安全生產建設。全面加強入駐企業的安全 9 生產工作，主要通過更加嚴格的目標考核和責任追究，采取更加有效的管理手段和政策措施，集中整治非法違法生產行為；在高危行業強制推行安全使適用的技術裝備和防護設施，進一步完善安全生產應急救援體系，最大限度減少事故造成的損失，要建立更加完善的技術標準體系，促進企業安全生產技術裝備全面達到國家和行業標準。要強化企業安全生產主體責任落實，嚴格落實安全生產責任制、嚴格落實安全管理機構設臵和人員配備規定、嚴格落實生產現場管理制度、加強安全生產標準化達標建設、嚴格執行企業隱患排查治理制度。

第二篇：社會事務管理局工作總結（模版）

社會事務管理局2013年工作總結

2013年我局在黨工委、管委會的正確領導下，以科學發展觀為指導，貫徹落實十八屆三中全會精神，堅持群眾路線，圍繞**區“四區一中心”建設目標，開展了一系列工作。現總結如下：

一、主要工作目標完成情況

**醫院東部院區工

程基本完成主體結構建設，輔樓完成主體結頂。第四輪新農合體檢圓滿結束。梅墟街道社區衛生服務中心接種門診被評為五星級預防接種門診。新明街道明珠社區衛生服務站正式開業。基本藥物制度全面推進，截止11月底，全區共配備基本藥物品種446種（其中區增補64種），費用共計1221萬元，讓利600余萬元。7月，**區基層醫藥衛生體制改革專題會議明確了下階段我區醫改工作的相關措施。基本公共衛生服務項目完成程度較好，兩街道社區衛生服務中心綜合評定百分制得分均在90分以上。開展了戶籍育齡婦女免費生殖健康體檢、待孕夫婦國家免費孕前優生健康檢查、科技企業育齡婦女免費兩癌篩查婦女健康體檢等惠民優生優育服務。全年計劃生育符合率94.6%，通過市政府計生考核目標。完成食品安全實驗室檢驗109批次、藥品檢驗27批次，牽頭實施百萬學生餐飲放心工程，全年未發生食品藥品重大事件。繼續完善社會救助和社會福利體系，及時轉發并落實市級部門對困難群眾、殘疾人的救助政策。加快推進養老設施建設，已向管委會上報區養老機構建設方案和計劃，并出臺《關于深化完善社會養老服務體系建設的意見》，初步建立居家養老服務體系。出臺居民家庭經濟狀況核對實施細則，健全居民家庭經濟狀核對工作的管理體制和運行機制，居民家庭經濟狀況核對工作全面開展。推進社區民主自治，全區10個社區全部完成換屆選舉。不斷豐富群眾文體生活，送電影進社區216場、戲劇演出15場，舉辦文體骨干培訓班1次、釣魚比賽1次，指導街道開展文體活動200余次，文體協會正在積極推動中。加強文化市場監管，開展文化市場經營業主安全生產培訓1次。

二、各項線其他重點工作完成情況

（一）衛計工作

1.醫療衛生

醫療服務質量和安全管理進一步加強，截止11月底，門急診共34.5萬人次，出診和家庭護理2700余人次，各社區衛生服務中心在醫療衛生服務方面總體上較規范，抗生素處方、靜脈點滴處方基本控制在30%以內，院內感染控制措施得當，全年未發生醫療等級事故及有社會影響的醫患糾紛，梅墟街道社區衛生服務中心被評為寧波市基層“平安醫院”。

積極組織醫療衛生機構人員參加各類培訓考核和繼續教育，順利完成三批次各類衛技人員職稱申報和評審工作，全年共有8人評上中級職稱，2人評為副主任醫師，衛生人才隊伍素質進一步提高。

軍民共建關系進一步推進，梅墟街道社區衛生服務中心與解放軍113醫院確定長期合作關系，就專家坐診、醫務人員進修、雙向轉診等事宜達成一致意見。

2.公共衛生

疾病預防控制有力。妥善應對人感染H7N9型禽流感疫情和抗臺救災等突發事件，全年全區未發生有關疫情，同時圓滿完成對余姚梨洲街道的對口支援任務。免疫規劃工作進一步加強，戶籍兒童接種率達99%以上，流動兒童接種率達95%以上，完成麻疹和脊灰疫苗集中式查漏補種工作，未發生漏種和接種事故。慢性病防治逐步推進，全區戶籍居民電子化健康檔案建檔28617人，建檔率達82.4%，健康檔案合格率、使用率分別93.27%和87.31%。規范開展日常傳染病管理，全年共計報告法定傳染病492例，無甲類傳染病發生，未出現瞞報、漏報現象。進一步完善公共衛生管理體系，公衛中心建設方案已提交管委會。

婦幼保健工作進展良好。積極推進農村孕產婦住院分娩補助、婚前醫學檢查和優生檢測、婦女增補葉酸、婦女健康促進工程及“兩癌”篩查、預防艾滋病、梅毒、乙肝母嬰傳播項目等婦幼重大公共衛生項目，婚檢率和葉酸服用率與去年相比均有所上升，在開展婦女健康促進工程及“兩癌”篩查時，更是首次定點在區內的梅墟街道社區衛生服務中心，方便了參檢婦女。加強集居兒童管理，全區各托幼園所在園兒童和教職工體檢率100%，對發現疾病的及時采取了相應干預措施，對機關一幼等4家幼兒園582余人兒童開展氟化泡沫護齒工作，舉辦托幼機構保健人員崗位培訓班1期，79名保育員和保健醫生受訓且通過考試，全區13家幼兒園衛生保健合格率為100%。開展散居兒童管理，通過兒童營養性疾病監測、嬰兒髖關節發育篩查監測、早期孤獨癥篩查等工作，篩查出體弱兒97例，均進行了專案管理。技術服務和日常管理工作扎實，產前篩查率93.85%，新生兒疾病篩查率和聽力篩查率均100%，孕產婦系統保健管理率95.63%，住院分娩率100%，3歲以下戶籍兒童系管率達98.02%。

第三篇：社會事務管理局工作思路

社會事務管理局2014年工作思路

2014年，社會事務管理局將繼續立足服務者和管理者的雙重角色定位，圍繞提升園區群眾生活品質這個出發點和落腳點，深化工作內涵，努力推動各項工作取得新突破。

一、指導思想

牢固樹立群眾觀點，堅持群眾路線，以科學發展觀為

指導，認真貫徹黨的十八屆三中全會精神，圍繞高新區“四區一中心”建設目標，抓住建設新材料科技城這一有利契機，立足提升服務水平和強化監管力度兩大工作內容，加快各項事業發展步伐，不斷改善園區百姓生活環境。

二、工作目標

——確保我區全年不發生食品藥品重大事件。

——新建社區衛生服務站一家，全面落實基本公共衛生服務項目和重大公共衛生項目。

——繼續保持全區低生育水平，完成市政府計生考核指標。

——深化社區建設，完善三級養老服務體系，健全社會救助和社會福利體系，維護宗教穩定。

——全力推動文體活動開展，確保全年文體市場規范合法。

三、主要工作

（一）以保障園區居民用餐用藥安全為目標，開展食藥監管工作

1.保障餐飲服務環節食品安全，預防和控制群體性食物中毒事件的發生

進一步夯實監管基礎，組織餐飲安全宣傳教育培訓、示范單位創建，大力推進量化分級管理、索證索票及信譽公示欄上墻制度。落實主體責任，督促餐飲服務單位完善措施，強化關鍵環節的控制和監管，提高食品安全突發事件防控水平及應對能力。加強對高風險食品的檢驗檢測，重點突出對熟食、涼菜、食用油等高風險食品和餐飲具清洗消毒等重點環節的監督抽驗。全力做好重大活動餐飲服務食品安全保障工作，嚴格執行聚餐報備制度，強化菜譜審核和留樣備查管理，有效防控群體性食物中毒事件。深入開展餐飲服務食品安全專項檢查工作，依法嚴懲食品安全違法行為，發現一起處理一起，適時在媒體上給予曝光。

2.全面實施藥品、藥械監管工作，防范不合格藥品、藥械流入市場

全面監管區內2家藥品生產企業，重點關注原輔料供應商索證建檔、特種藥品儲存、藥品投料生產、出廠檢驗等各環節。加強藥品監管信息化平臺建設，發揮藥品信息化監管優勢，強化藥品批發企業和零售藥店監管。

組織醫療器械經營和生產企業負責人和質量管理員集中培訓2次。全年對轄區內二、三類醫療器械生產企業檢查不少于2次，對一類醫療器械生產企業不少于1次，對醫療器械經營使用單位檢查不少于1次，監管覆蓋面達100%。做好醫療器械不良反應事件監測工作。加大對藥械類案件的稽查打擊力度，健全街道、社區兩級藥品安全信息員網絡建設，推進示范性藥品安全街道創建工作。

開展高新區食品藥品安全宣傳工作，通過“藥事服務進社區”、“食品藥品安全宣傳月”等活動載體，在社區、學校、機關企業等宣傳、普及食品藥品安全知識。

3.履行保健食品、化妝品監管職能，積極探索保化監管新思路

實施分類監管和登記備案制度，積極探索“專業監管、企業自律、群眾參與、社會監督”的保化監管新路，建立群防群控的社會監督機制。同時加大日常監管和深化專項整治行動，加大失信企業的懲戒力度，發現違規違法，立即依法查處。

（二）以加強衛生綜合服務能力建設為目標，開展衛生事業各項工作

1.完善基層醫療衛生服務體系，進一步緩解群眾“看病難、看病貴”問題

繼續大力推進基礎設施建設。繼續推進李惠利醫院東部院區和高新區公衛中心建設，爭取早日投入使用。促成新明街道社區衛生服務中心項目盡快立項。新建聚賢社區衛生服務站。

加強衛生人才隊伍建設。繼續實施全科醫生培養工程。制定出臺優惠政策，拓寬人才引進渠道，大力引進區外中級職稱以上優秀人才。加強與市級機構的人才合作和交流。

提升醫療服務能力。創建人民滿意醫療機構，開展集門診服務、上門服務、康復服務等為一體的多方位服務，推行便民惠民常態化服務。進一步規范醫療服務行為，繼續開展陽光工程，嚴格收費制度，加強醫療設備和耗材集中招標采購的監管。暢通信訪舉報渠道，加強醫患溝通，緩解醫患矛盾。

2.加強公共衛生工作，重點落實以預防為主的公共衛生干預措施

提升衛生應急工作水平。健全衛生應急的組織管理，完善傳染病疫情報送機制，加強傳染病疫情監測、報告管理和預警，及時處置傳染病暴發疫情。夯實衛生應急工作基礎，強化基層單位應急管理

能力建設，加強衛生應急隊伍建設，做好裝備配備和應急物資儲備，開展業務培訓和應急演練，提高現場處置能力。做好防洪救災等突發事件的衛生應急救援處置工作和重大活動衛生保障工作。

全面落實基本公共衛生服務項目和重大公共衛生項目，進一步強化公共衛生服務項目的考核，細化服務和考核標準。

加大衛生監督

和執法力度。規范醫療機構執業行為和醫療廢物無縫化收集工作，實施醫療機構消毒效果監測，堅決取締非法行醫。加強職業衛生監管，強化對重點職業病的監督檢查，嚴格落實職業健康體檢及作業場所檢測工作，規范用人單位職業危害因素申報，處理好勞動者職業危害投訴舉報事件，繼續做好勞動者集中式職業健康體檢。加強公共場所健康危害因素監督監測，組織住宿、商場超市及集中空調通風系統等重點場所監督抽檢，開展游泳場所夏季水質抽檢。加強學校衛生、生活飲用水監管。

（三）以低生育水平，高生育質量為目標，開展計劃生育各項工作

繼續穩定低生育水平，維持人口形勢穩定。一方面強化違法生育防控措施，促進“紅黃綠”分類管理和“五不漏”操作法落實到位，指導街道落實計生管理激勵制度，建立區、街道兩級聯動聯系社區制度。另一方面，根據單獨家庭二胎政策，鼓勵合法生育，有序實施兩胎審批，做好優生優育服務。不斷提升計生惠民服務，推動“婦女體檢常態化、免費取藥便捷化、知曉政策細節化”。加強計生干部隊伍建設，重點提升計生干部“基本功”。

（四）以“服務民生、促進民利、維護民權”為目標，開展民政、民宗事業各項工作

1.深化城市社區建設和社會組織管理，不斷促進社會管理化創新

貫徹落實高新區《關于新形勢下城市社區建設若干意見》文件精神，規范社區管理，強化社區服務功能，大力加強社區基礎建設，加快推進社區信息化建設，全面推進社區工作臺帳電子化，不斷提升社區管理服務水平。加強社區工作者隊伍建設，建立由區社管局和街道負責的兩級社工教育培訓制度，鼓勵社工參加《社會工作者職業水平證書》考試，不斷提高持證率。加快建立政社分開、權責明確、依法自治的現代社會組織體制，大力培育社區基層社會組織。

2.提升養老服務水平，不斷健全區、街道、社區三級養老服務體系

爭取啟動高新區養老院建設項目。規范現有敬老院的日常運作，強化安全管理，促進集中供養健康發展。貫徹落實《高新區居家養老服務體系建設實施意見》文件精神，建設梅墟街道和新明街道居家養老服務中心，以街道居家養老服務中心為點，輻射各社區居家養老站。在居家養老工作開展過程中，針對工作中所出現的問題和老年人的需求不斷完善居家養老服務內容和模式，積極探索更為科學，更為全面，更符合高新區特色的居家養老模式。

3.健全社會救助和社會福利體系，重點實現“應保盡保”和“應保優保”

充分利用居民家庭經濟狀況核查平臺，加強救助對象動態管理，配合做好困難家庭住房保障。通過建立低保等困難家庭走訪制度，及時了解救助對象信息。加大醫療救助力度，重點推進重大疾病救助力度，提高救助比例。規范救助資金管理使用，科學擴大救助對象。在春節等節日走訪慰問活動中，在組織開展日常捐贈、集中捐贈等各項工作中確保做到“零延誤”。繼續開展“慈善一日捐”主題活動，廣泛營造慈善救助工作氛圍。

4.推進殘疾人事業均衡發展，重點培養殘疾人融入社會能力

依托街道居家養老中心和社區居家養老站，繼續推進殘疾人托（安）養工程。嚴格落實現有社會保障政策，對喪失勞動能力的成年重度殘疾人單獨提供全額低保，對特困殘疾人發放定額生活補助，對貧困精神殘疾人發放服藥補貼，對特困殘疾人家庭子女和殘疾學生發放學費補助，對困難殘疾人提供臨時救助、醫療救助、居家服務等。依托區內衛生醫療機構，完善社區康復服務網絡，逐步實現殘疾人個性化的“按需康復”目標，認真做好康復器具申請、申辦、配發等康復服務工作。加大對殘疾人的職業培訓力度，幫助殘疾人提升適應能力，實現穩定就業，鼓勵、扶持有能力的殘疾人自主創業。

5開展民政專項社會事務工作，重點提高公共服務水平

及時、規范發放各類優待撫恤金，抓好退役士兵職業技能教育培訓工作，做好重大節日的雙擁優撫工作。開展婚姻服務大廳現場管理標準化建設，推進結婚頒證宣誓儀式和離婚勸導服務，深化新人新婚輔導項目。加強地名管理，做好地名登記和變更工作。加強福利企業管理工作，在抓好殘疾職工到崗率的同時，堅持對福利企業安置殘疾人予以社保補貼，提高企業聘用殘疾人的積極性。開展福利企業無障礙設施配套標準化建設工作。落實惠民殯葬政策。

6.依法加強民族宗教事務管理，重點穩定民族宗教穩定大局

依法加強對宗教活動場所、宗教教職人員及宗教活動的規范化管理，做好宗教活動場所的年檢工作，努力提高宗教活動場所民主管理水平。加強宗教團體的思想建設、組織建設和制度建設，積極引導宗教與社會主義相適應，引導宗教團體和宗教界人士發揮宗教教義中有利于社會進步的積極因素，積極參加公民道德建設，促進宗教與社會主義社會相適應。加強宗教工作人員對各類邪教的甄別能力，杜絕邪教勢力對宗教場所的侵蝕，維護宗教場所的穩定。

（五）以滿足居民精神文化和體質健康需求為目標，開展文體事業各項工作

1.保障群眾基本文體權益，繼續豐富群眾文體生活

對新增的文體活動場地和設施進行統計，及時告知群眾，同時督促街道進一步完善文體活動設施，全面排查健身路徑器材安全隱患。繼續實施“千場電影、百場戲劇”工程，2014全年計劃開展電影放映216場，戲劇演出15場。組織開展區域性文體活動1—2次，指導2個街道開展群眾文體活動月和全民健身活動宣傳月等系列活動。

2.加快建設文體隊伍，重點打造精品團隊

對我區已有的72支業余文體團隊進行走訪調研，明確個別特色隊伍的發展方向和提升空間，適時給予幫扶指導。積極鼓勵基層文體工作者多渠道參加學習，提升文體工作的能力。全年計劃開展文體培訓1—2次。

3.規范文化市場發展，重點打擊相關違法違規行為

加強文化市場日常監管，嚴格互聯網審批和監管，不定期組織文化市場巡查，堅決取締無證經營游戲場所及非法大棚演出。加強安全監管，防范重大安全事故特別是消防安全事故的發生。深入開展“凈網行動”“掃黃打非”等工作。組織1-2次文化市場經營業主法律法規培訓班，定期通報違規案例查處情況。加強對文化產業中違規行為的監管。做好游泳場所安全管理工作，確保不發生安全事故。

（六）以營造干事創業的良好氛圍為目標，全面加強自身建設

1.強化群眾路線教育實踐活動效果，健全改進作風常態化制度。

圍繞反對四風問題，嚴格落實中央八項規定、省委“28條辦法”、市委“20條措施”和區黨工委“18條規定”。不斷完善各項改進作風、服務群眾的制度。著力改進會風、文風，減少會議和發文數量。嚴格執行管委會“三公”經費開支規定，著力控制“三公”經費支出。鼓勵干部職工參加各級各類學習活動，干部職工學習活動實現常態化、制度化、形式和內容多樣化

2.深入開展廉政建設，全面預防腐敗。

加強黨紀、黨風教育，增強干部職工廉潔從政意識。完善政務公開制度，推進決策公開、管理公開、服務公開、結果公開，切實保障人民群眾的知情權、參與權、表達權和監督權。全面落實黨風廉政建設責任制，層層簽訂責任狀。堅持重大事項集體討論和民主監督機制，完善和落實各項規章制度，堅持用制度管權、管事、管人。

3.完善矛盾糾紛排查調處工作機制，維護社會穩定大局。

提高對重大群體性事件的預警和處置能力，在作出重大決策之前進行信訪維穩評估，聽取各方意見建議，穩妥實施。鼓勵干部職工深入基層開展調查研究工作，真實掌握社情民意，真心實意為群眾辦實事。在開展信訪接待工作時，嚴格按照“誰主管、誰負責”、“屬地管理、分級負責”的原則，推行首訪責任制。確保在責任領域內，無赴京、去省信訪事件，無因信訪原因造成的惡性事件，來信、來訪、來電按時辦結。

第四篇：鄉鎮社會事務管理局工作總結及工作思路

鄉鎮社會事務管理局工作總結及工作思路

今年是“十二五”收關之年，在省市上級部門和區黨工委、管委會的科學指導和堅強領導下，我局深入貫徹落實黨的十八大全會精神，實踐黨的群眾路線和“三嚴三實”教育活動，圍繞我區“一地三島”的構想，以“事業穩定、普惠民生，深化改革、加快發展”為主題，以提升群眾滿意度為宗旨，切實落實“一崗雙責”，通過內抓管理、外樹形象，扎實推進、穩步提升，全面推進廉政建設，積極開展教育、文化、衛生、計生、民政、體育等工作，提升了全區社會事業工作成效、服務水平，群眾滿意度進一步提高，為“十三五”時期我區社會事業發展奠定了良好的基礎。

以下就我局一年來工作要點做簡要總結：

一、推進簡政放權工作方面

根據省、市《2015年推進簡政放權放管結合轉變政府職能工作方案》指示和根我區的統一部署，我局深入推進行政審批制度的改革。

1、深入梳理，扎實推進：制訂了“工作方案”，逐項分解，責任到人；依照有關法律法規、部門“三定”方案等規范性文件，局屬各股室進行了全面、細致梳理，調整取消了原有的一批行政審批事項，承接了市政府公布下放2011-2014年的全部14項行政權力事項，最終形成涵蓋8類事項類型共計236項的權力清單和共5項的公共服務清單，以及部門責任清單；按時完成了流程圖繪制，簡化了審批流程，精簡了申辦材料，縮短了辦理時限，并掛政務信息網向社會公開。

2、優化服務，規范審批：為進一步規范行政審批行為，推進“三集中、三到位”審批改革，我局成立了行政審批股，加強對事中事后的監管，著力推進簡化審批流程、縮短審批時限、規范權力運行、加強權力監管四個方面的工作，并將優化服務視為重中之重，及時完成網上大廳系統信息錄入工作，實行窗口即辦、首問負責、一次性告知服務承諾制，向社會公開辦事指南、收費標準、辦理時限，有效地提高了行政審批的效率和服務質量，切實做到了便民利民。

二、社會事業方面

（一）教育工作開展情況

1、改善辦學條件促保障：根據上級有關文件精神，今年我局繼續將校安工程、加快薄弱校的改造工作列入工作重點。在2014年組織相關人員對全區校舍進行全面排查的基礎上，今年初我局邀請了有資質的專業機構對部分校舍進行了安全質量鑒定工作，將15幢校舍改建工程納入2015-2018年建設規劃。目前15幢校舍改造項目已全面啟動，計劃總投資約6813萬元，拆除重建總面積30985平米，通過努力，第一期7個工程的前期工作難題已基本解決，預計年底前可動工，明年投入使用后將進一步提升我區的教育教學條件。另外，今年9月份，管委會主任深入基層實地調研，協調解決了各中小學校、幼兒園反映的一批零星項目的資金問題，極大地促進了我區基本辦學條件的提升。

2、整合教育資源重持續：一是學校整合工作。2014年媽祖中學和湄洲二中整合工作就已進入了實質性步驟，完成了校級領導班子的調整。今年，充分發揮鎮村兩級的力量，進行了廣泛的宣傳和解釋、安撫工作，并于9月份開學初順利完成了兩校的整合工作，新學年學生入學正常，沒有出現影響不良的事件。二是教學主設備資源整合。建立了優質課錄播室、采編室3套，及時錄制、上傳優質教學資源，進一步推進了“一師一優課，一課一名師”精品項目的實施。三是考評機制整合。今年通過廣泛征集意見后重新修訂了《湄洲島2015中小學校目標管理考核辦法》，對中小學目標管理進行綜合量化考評，教師考評與績效相掛鉤，完善、細化了全區各中小學校長、督導組成員及教師的考評機制。

3、創新教學管理提質量：堅持以規范辦學行為為抓手，強化精細化管理和自主化管理，扎實推進素質教育。一是健全監督平臺。成立了局屬監察室，規范學校辦學行為和教師的教育教學行為，切實抓好師德師風和校園文化建設，解決群眾反映的突出問題。二是注重教研導向。通過湄洲島普通教育教學研究會和區教研室，引導各校開展常態化的教學教研活動、開創性的課題研究、專題講座等，積極探索教育教學新理念、新思路，提升全區教學教研水平。三是建設名優教師隊伍。組織開展教師學科培訓，提高教師專業化水平；積極實施“一師一優課，一課一名師”精品項目，鼓勵教師網上曬課，促進教師專業成長；開展教師節優秀教師、優秀班主任評選表彰活動，樹立典型，傳遞教育正能量。四是實施人力資源素質提升工程。為提升農村校及邊遠薄弱校的教育教學水平，促進全區教育均衡發展，根據《湄洲島義務教育學校教師校際交流工作實施方案（試行）》，2015-2016學，共抽調24名教師參與小片區內教師的校際交流。五是以測導教、以測促教。開展期末質量測驗，并將檢測結果與績效考評和評先評優掛鉤，要求學校辦好教育，激勵教師上好每一節課。2015年我區教育捷報頻傳：高考169人參考，3名學生總分達600分以上，101人上線，上線率達59.8％，位居全市同類學校的前列；在學科競賽和文藝比賽中，成績突出，特別是湄洲第一中心小學指導的戲曲類節目《梅娘教子》先后榮獲了市級、省級一等獎。

（二）文化工作開展情況

1、全面落實文化惠民工程：一是落實今年市級下達我區承擔的1個激情廣場項目建設，并積極指導開展“激情廣場大家跳”、器樂演奏等活動和優秀項目選送活動，進一步提升湄洲島居民的業余文化生活；二是落實湄洲鎮綜合文化站和各村農家書屋開放使用，加強文化協管員的建設，打造宮下、汕尾、港樓、后巷村農家書屋示范點；三是落實農村廣播“村村響”天天響，堅持每天規定時間實現鎮村兩級聯播聯放，保證突發事件應急系統能夠使用。

2、大力加強文化遺產保護：一是堅持常態化檢查制度，配合市文管辦對全區文保單位定期開展消防安全全面檢查和隱患排查。二是堅持舉辦遺產保護活動，協助管委會舉行文化遺產日媽祖祭典、繞境巡安等各種民俗活動，傳承媽祖信俗，兌現對聯合國教科文組織的承諾。三是堅持尋寶和遺產保護并重、邊尋覓邊保護的原則，組織實施《“尋找湄洲鄉愁”·湄洲島歷史文物及遺存古跡線索征集工作方案》，完成文物保護單位媽祖廟和麟山宮保護性維修項目的立項。四是堅持以利用促進保護的思路，完成媽祖情景劇《平安號》的創作和演出，推進媽祖文化的擴大宣傳和保護工作。

3、切實開展文化市場管理：一是規范文化市場秩序。通過不定期查訪和公開舉報投訴電話，加強對網吧、娛樂場所、音像圖書市場經營等監督管理營造我區文化領域正常秩序和健康向上的氛圍。二是凈化文化市場環境。在上級部門統一部署下，協同有關單位開展了以治理游商地攤、非法安裝衛星接收器的“掃黃打非”行動，凈化了我區文化市場環境，用實際成效兌現“創建文明湄洲島”活動。

（三）民政工作開展情況

堅持“以民為本，為民解困，為民服務”的工作宗旨，發揚“上為政府解憂，下為百姓解愁”的精神，恪盡職守，腳踏實地開展各項工作，取得了較好的社會效益。

1、落實城鄉低保一體化，推進農村低保、五保供養工作：一是做好城鎮低保重新評定工作。按規定扎實操作好對象評定的各個環節和步驟，重新評定低保補助對象1194人、五保人員73人（含集中供養6人），做到不錯、不漏。二是切實提高補助標準。按任務目標要求，增加投資44萬元，從2015年1月份起農村低保補助水平每人每月增補30元，人均補助達200元，達到城市低保年補助水平的80%，基本實現城鄉低保一體化；城市低保從7月份起每人每月增補42元，人均補助達300元。三是規范管理，按月足額發放：資金管理設立專戶、專款專用，嚴格按規定進行審核審批，按月足額發放：2015年累計發放城鄉低保金318萬元、五保金63萬元。

2、落實《社會救助暫行辦法》，有效提高社會救助水平。社會救助方面嚴格落實社會救助暫行辦法，對于困難群眾及時補助臨時困難救助，一次救助標準最高為3000元，有效提高社會救助水平。2015年針對本轄區城鄉低保戶、五保戶、重度殘疾人、革命“五老”人員、優撫對象等困難群體實施醫療救助，按照我區出臺的《社會救助暫行辦法》，把臨時救助資金列入區級財政預算，按本區總人口的每人每年2元標準籌集，共籌集資金9萬元；到目前為止，對22戶困難家庭實施了臨時救助，發放救助金6.3萬元。同時根據《社會救助暫行辦法》在區行政服務大廳建立統一的救助申請窗口，提高社會救助透明度；全鎮屬重點城鄉醫療救助對象為1532人，今年來共報批醫療救助對象655人次，救助資金48萬元，有效地緩解了城鄉貧困人口“因病致貧、因病返貧”的現象。

3、落實優撫政策，推進軍民融合深度發展。一是開展重要節日慰問走訪活動。“八一”、春節期間開展走訪慰問部隊、重點優撫對象以及現役軍人家屬等活動，發放慰問金8萬元；二是落實扶優對象撫恤補助政策。按時足額發放享受定期撫恤補助的重點優撫對象3%的自然增長以及各種撫恤補助經費，2015年我區共有各種優撫對象121人，其中重點優撫對象42人，烈士子女6人，滿60周歲復退軍人73人，共發放各項資金43萬元；12月份還計劃組織重點優撫對象到XX區盛興醫院進行免費體檢。三是落實退役士兵就業地方補助政策。今年已安置1名軍轉持有安置卡安置；12名農村退伍服役軍人一次性地方補助現已全部兌現到位。

4、做好救災救濟、災后重建工作：一是防災減災應急處理能力不斷提升。落實管委會減災委工作指示，完善自然災害救助應急預案，圍繞“科學防災減災”主題，有針對性開展鎮、村兩級知識宣傳、救災演練、減災專業技能培訓等防災減災系列活動。二是避災點建設常抓不懈。定期檢查全區15個各避災點制度建設、救災物資儲備、消防安全、道路交通等情況，及時添置物資、更換過期的救災物質，確保四級響應供給充足、順暢，保證受災群眾生命安全。三是受災情況匯報認真負責。組織鎮、村兩級災害信息員業務培訓，災后第一時間組織相關人員下鄉了解受災情況，認真登記，準確匯報，切實把有限資救助金用在最急需幫扶的困難家庭。四是災后重建扎實開展。今年兩個“臺風”正面襲擊我區，群眾財產損失嚴重，我局及時調查，上報受災房屋重建和修繕35戶，積極向上級爭取資金，共下撥各村自然災害補助資金9萬元，發放受災家庭災害救助金28萬元。

5、深入推進殯改工作：2014年開展的公墓區三期建設項目目前已進入掃尾階段，2016年1月可投入使用。新建福壽堂項目，包括福壽堂主體工程、福壽堂廣場工程和擋土墻工程，總投資560萬元，已進入施工階段，預計明年可完成建設并投入使用。考慮莆田福山火化種類的多樣化，為杜絕“二重葬”現象，今年我局將在島上建設殯葬館項目列入2016年項目，預計建設面積960平米，投資310萬元。

6、村委會換屆選舉工作：今年是第十二屆村委會換屆選舉年，我局高度重視，根據法律法規和上級相關文件精神，指導實施了《湄洲鎮第十二屆村委會換屆選舉工作實施方案》，做到早部署早落實。同時為使動作規范，特別邀請了市民政局人員對鎮、村干部進行工作培訓和業務指導，全區村委會換屆選舉各項工作收到了很好的工作成效。

（四）計生工作開展情況

2015年湄洲島人口與計劃生育工作在市委、市政府的領導和市計生委的指導下，健全計生工作領導小組，完善各級計劃生育目標管理考核機制，以穩定低生育水平統籌解決人口問題、促進人的全面發展為中心，深化服務，積極開展計生宣傳活動，做到常突出重點，攻克難點。

1、完成市級下達指標：2015XX市衛計委下達我區指標分別為：政策符合率83%、出生性別比115、政策外多孩率4%以下。計生年報表體現：2015全區共出生856人，政策內出生714人，政策符合率83.4%；其中男性出生451人，女性出生405人，性別比111.4%；政策外出生多孩28人，政策外多孩率3.3%；以上三項指標均符合市級標準。另外，截至2015年10月落實免費孕前優生健康檢查216對，完成序時進度81.51%；落實長效節育措施228例。

2、落實計生優惠政策：今年全區落實各項優惠資金累計達100萬多，其中：農村計劃生育獎勵扶助65人（其中39人是年齡提前到50周歲），發放金額17400元；農村計劃生育獎勵扶助中的低保戶5人，發放金額20400元；貢獻獎28人，發放金額16800元；落實農村二女戶、獨女戶免費參加新農合891人，免費資金80190元；農村二女戶、獨女戶免費參加新農保598人，免費資金59800元；辦理計生困難戶小額貼息貸款16戶，發放貸款金額49萬元；發放幸福工程款32萬元，惠及16戶計生戶。

3、依法行政方面：全年依法征收社會撫養費167例（其中申請法院強制執行27例），征收金額340.42萬元；沒有因計生工作發生侵權行為，群眾計生工作的滿意度進一步得到提高。

（五）衛生工作開展情況

一年來，我區衛生系統以深入整治“四風”為契機，認真落實“兩個責任”，扎實開展“三嚴三實”學習活動，進一步加強醫德醫風建設、疾病預防和衛生監督監測工作，并取得了一定的工作實績。

1、加強黨風廉政建設，醫德醫風有新起色：認真落實中央“八項規定”，落實“九不準”要求，加強行風建設，按季度召開衛生干部、職工大會，學習重要文件精神，加強對干部黨紀法規教育、示范教育、警示教育，深刻研討醫院、疾控中心及全體醫務人員存在的四風問題，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，以實際行動提高當前醫療衛生人員在群眾心中的信譽度。

2、發展醫療衛生硬件，醫療服務質量有新提高：一是大力改善群眾就醫環境。通過督促紅十字醫院加快規劃，對急診、婦產科、手術室等重點科室進行籌建，經過正規程序，于2015年6月完成手術室、產房等建設工程，現已開展手術業務，極大改善了湄洲島的就醫條件。據統計，自1月1日起醫院病房樓全面開放以來，已收治住院病人68名。二是切實提高醫院服務質量。自今年1月1日湄洲島紅十字醫院正式掛牌為莆田學院附屬醫院湄洲島分院，納入市級管理后，莆田學院附屬醫院每周安排不同科室專家，護士定期下鄉來島坐診，大大改善了島上居民看病難和島上醫護人員短缺難題。同時為應對臺風等自然災害，莆田學院附屬醫院提前選派相關專家駐島協助開展醫療應急。在今年第13號臺風“蘇迪羅”期間，紅十字醫院同附屬醫院專家會診，啟動應急方案，開展手術，成功救治了一名重危病患。

3、建設公共衛生服務隊伍，基本公共衛生服務能力有新提高：一是建立應急機制，著力應對突發公共衛生事件。在應對今年的登革熱工作中，我局高度重視，指定專人負責，認真落實市愛衛會工作布置，組織衛生消殺工作，同時專門成立了發熱門診、設立了留觀室，組織發動鄉村醫生，實施發熱人員按日零報告制度，疫情已得到了有效控制。二是強化衛生督查，普及衛生宣傳。針對公共服務場所的特殊性，按照有關文件規定，全年組織開展衛生監督60人次，檢查旅店等公共場所105人次，完成換證、辦證15家，組織服務場所從業人員參加健康檢查263人次，發放宣傳單1萬多份。三是開展免費預防接種和老年人免費體檢。2015年出生建卡數600多人，預防接種11478人次，其中流動人口接數211人次。指導紅十字醫院成立了公共衛生科室，組織醫務人員定期下鄉為各村65歲以上老年人開展免費體檢、心電圖檢查、血糖檢查與血常規服務，并耐心為老年人答疑解惑，有效實現基本健康教育。

（六）體育工作開展情況

全區體育堅持以“全民健身”為主題，以提高國民體質為出發點，以推動學校體育和青少年體質健康為抓手，加快公共體育服務體系建設，推進群眾體育與競技體育、體育事業與體育產業協調發展。在活動組織、品牌活動和特色創建等方面都有新的突破：

1、競技體育方面：一是聯合市體育局、市老體協、湄洲媽祖董事會成功舉辦第一屆“媽祖杯”兩岸四地老年人門球賽，促進了我區老年健身運動的發展；二是配合旅游局成功舉辦了第二屆沙灘風箏節，吸引國內眾多專業隊伍和風箏愛好者前來競技，帶動了體育旅游產業的發展；三是協同區工會舉辦“慶七一”湄洲島干部職工籃球賽及組織發動學校開展校園體育競技活動，掀起了全區體育競技的高潮。

2、群眾體育方面：一是專業隊伍蓬勃發展，“廣場運動”方興未艾。其中下山村成立太極拳隊，后巷村成立女子廣場舞蹈隊，祖廟成立民俗表演隊，還有女子扇子舞、媽祖操等；二是社會力量支持，群眾參與熱情高漲。其中海景大酒店組織舉行貫島健步跑活動，員工報名火爆；由“飄香蛋糕屋”發動并資助的環島健步行運動，更是吸引了1000多人參加。

3、學校體育:一是扎實開展中小學生“陽光一小時”體育運動；二是落實“國家學生體質健康測試”并將按要求上報；三是積極申報特色校、試點校，其中媽祖中學、第一中心小學、第二中心小學成功創建省級“足球特色校”，另外媽祖中學和汕尾小學正在申報省級武術段位制（三段）試點學校。

三、主要存在問題和今后工作思路

（一）存在問題

1、教師年齡趨于老齡化；專業化建設成效不高；邊遠薄弱學校師資力量薄弱，生源流失嚴重，校際教學質量差距突出；教育教學資源配置與效用發揮未能實現最優化。

2、行政人員、服務隊伍建設，存在配備不足、專業水平偏低、服務意識薄弱等突出問題，不適應新時期的需求。

3、受地域體量小、資金缺口大的問題影響，社會基本設施相對落后，社會事業發展緩慢，醫療衛生、社會養老不能滿足群眾需求，體育、文化產業鏈尚未形成。

（二）今后工作思路

1、重點做好“十三五”規劃，大力推進項目建設：根據我區社會事業發展現狀，今年我局計劃將13個校舍改造工程及增建青少年活動中心項目、殯葬改革的殯儀配套項目和3個文化遺產保護工程列入十三五規劃，其中今年率先啟動的項目7個，列入2016年的項目7個。為推進項目順利進展，一方面要積極爭取上級資金補助；另一方面要落實牽頭責任機制，建立健全督促機制，指定專人負責，定期督促檢查，及時協調解決項目開展過程中遇到的問題。

2、探索利用優質資源，積極培育項目生成：考慮迎合國家力推“醫養結合”模式政策要求和兩所中學完成整合的情況，結合我區實際，爭取在紅十字醫院和湄洲二中的現有基礎上，推進醫療養生項目和教育旅游項目或發展職業教育事業，實現優質資源的利用，豐富旅游產品，促進地方經濟發展，進一步滿足群眾的需求。

3、創建現代化教育管理，大力提升教學質量：一是完善制度建設。健全督學責任制度，全面開展義務教育均衡發展專項督導和監測，指導學校依法辦學；完善學校管理的考評體系，充分發揮優質學校的引領作用，促進全區辦學水平的提高。二是加大人才培養。發揮區教學研究會、教研室的導向作用，加大力度建設名優教師隊伍建設，輻射全區，促進全面發展，為全面建設教育現代化提供強有力的人才保障。三是加大教育投入。按長效機制落實各項教育經費，及時追補，確保教學設備每年得到及時添置和更新，保障師生在現代信息技術環境中更好地開展教學和學習。四是加快課堂教育改革。引導學校和教師關注學生學習習慣與學習方法的指導，構建高效課堂；關注課程整合、作業改革、課堂評價、教學活動管理等領域的改革，大力提升教學改革質量和水平。

4、創新管理思路，抓好基層隊伍建設。繼續加大力度組織開展政治學習和業務培訓，開發人才資源；建立健全管理機制，堅定落實“一崗雙責”制度，責任到人，提高辦事效率；強化指標考核和監督力度，優化服務，確保全局各項工作能夠再上一層樓。

第五篇：2010年上半年社會事務管理局工作總結

一、2010年上半年工作回顧

2010年是深入推進寧波市委“六大聯動”的關鍵之年，也是高新區繼續深化“三區一城”建設的重要一年。上半年，在園區黨工委、管委會的正確領導下，在區各部門和街道辦事處的大力支持下，社會事務管理局堅持以“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發展觀，圍繞高新區“三區一城”建設目標，堅持“以人為本”，抓重點、攻難點，注重民生，強化服務，我區社會事業各項工作取得了新的進展。

（一）教育事業

加快理順教育管理體制，夯實教育發展的基礎。

1、積極理順教育體制關系。積極做好與市教育局人事、基教、職成教、教研室、教科所、教育學院等職能部門的聯系工作，各項業務工作有序開展，促進高新區教育盡快融入城區教育。進一步做好與鄞州區、江東區教育局的關于師資培訓、教師職評、教科研活動、學籍管理等相關事宜的銜接工作，妥善解決了梅墟區域學生在鄞州區上高中的免費教育問題和6所民辦幼兒園的移交及重新審批工作。

做好體制理順的宣傳和政策解讀工作，先后召開5次街道、村干部、群眾代表、校長、教師等體制調整情況說明會和政策解讀座談會，并通過記者采訪、告家長書、下發宣傳手冊等形式，使區域群眾、師生、干部第一時間了解情況并聽取他們的意見，為平穩過渡打下了良好的基礎。

2、積極完善教育管理機構。做好區教育結算中心、教科研室的籌建工作，完成了部分人員的招聘，逐步建立新建機構的各項規章制度。成立了高新區督學組，組織了3次由市教研室共同參與的督學活動，對學校管理、師資隊伍、課堂教學、教學管理、辦學條件等進行了全面評估，對存在的主要問題進行了分析，為推進學校健康發展指明了方向。

3、積極優化教育布局。在大量調研基礎上完成了2010—2012年高新區教育發展的第一個五年規劃，科學指導今后的事業發展；根據2010年7月簽訂的協議，我們承接了萬里的校舍場地及設施設備資源及義務段的部分教師資源，并充分利用這些資源籌建高新區外國語學校；投資1.2億興建高新區實驗學校，目前實驗學校主體工程已揭頂，設施設備采購等各項工作正在有序進行中；做好兩所公立幼兒園的籌建工作，完成了高新區第一幼兒園的二次裝修及首次招生工作。全面啟動了高新區第二幼兒園的立項及相關工作；根據省市教育部門對中小學辦學規模的要求及本區域教育布局，順利完成老廟小學、鹽場小學的合并工作，為2010年整體搬遷至實驗學校做好鋪墊；政府宏觀引流，確保兩個街道各有一所流動人口學校；積極協調有關部門對信懋學校體育館、操場、廊道進行整修，對萬里學校周邊路橋進行加固加寬，爭取資金對梅墟中心小學、成人學校的校舍進行暑期維修，美化校園環境并保證校園建筑安全。

完善人事管理制度，激活教育發展內驅力。

1、完善人事政策，深化制度改革。上半年，先后印發了《寧波國家高新區中小學教職工專業技術職務聘任管理暫行辦法》等7個人事方面的文件。全面啟動了教師職稱評審和專業技術職務聘任工作，認真做好首次定級工作及小中高、中級和中學高級職務評審的申報工作。

擬定《關于印發高新區中小學教職工學考核實施意見的通知》和《關于2010學年教職工考核工作的通知》等文件，建立健全教職工考核評價機制，引導、激勵教職工認真履行崗位職責，不斷提升實施素質教育的能力和水平，倡導積極進取的敬業精神。擬定《關于做好2010學校級領導考核的通知》，認真落實校長任期目標責任制，開展了對校級班子履行崗位職責及任期目標完成情況的考核。草擬《寧波國家高新區中小學校領導干部競聘上崗實施方案》，根據省市文件規定明確各校中層及校級領導職數，為下半年啟動競聘工作做好準備。

2、加強隊伍建設，提升辦學軟實力。一是積極搭建區域教師管理的網絡框架，變教師管理以校所有為以區所有，推動教師在區域內的合理流動；二是強化對校級班子和教師隊伍的管理和培養。注重校級班子的定期教育和培訓，積極搭建校長與周邊名校長的交流平臺，逐步提升校長的管理水平。初步建立區域名師引領、區級培養、市級培訓相結合的教師培訓和培養體系。利用城區及本區域資源，建立教育共同體，并有計劃地開展教學科研活動，近距離地感受優秀教師的風采，提升教師綜合素質。

積極推進素質教育，抓住教育發展的根本

1、加強學校德育教育，積極實施減負等工程。下發關于加強學校德育工作的指導性意見，組織形式多樣的學習活動提升教師的師德修養。在加強教師師德建設的同時，重視未成年人思想道德建設，鼓勵學校利用德育基地開展主題鮮明的愛國主義教育活動和實踐活動，充分利用植樹節、六一節，藝術節等活動，豐富青少年生活、培養青少年良好的行為規范，打牢青少年思想道德防線。積極推廣優質、輕負的教學，從規定到校時間、課程設置到教師的備課要求等，全面實施減負工程；積極開展學校陽光體育活動，檢查各校落實體育課時，大課間操活動情況，積極鼓勵各校開展形式多樣、健康向上的學校文體活動，成功舉辦了高新區首屆中小學生田徑運動會，展示了中小學生良好的精神風貌和我區的體育實力；全面開展了書香校園工程，印發了《關于在高新區中小學生中開展2010年“書香伴我行”讀書征文活動的通知》，向各校下發了近20萬元的圖書，積極營造愛讀書、讀好書的氛圍。

2、認真做好教育體制理順后的招生和中考工作。根據今年體制理順、教育布局調整和外國語學校、實驗學校首次招生的特殊情況，我們不僅專門成立了招生工作領導小組，還廣泛征求意見，制定出臺了具有高新區特色的2010年中小學招生工作實施意見，并在學校、街道、社區等層面做好政策的解讀和宣傳；為了合理地制定2010年教育事業計劃，我們在年初向新生家長發放了意向表，作了初步的統計，今年四月份學校向家長宣講了招生政策并讓家長慎重地填報志愿，學校和教師們的全局意識、高度責任感和認真的工作態度保證了全區招生工作在開放的政策下有序開展、圓滿完成。

2010年是我區參加城區中考的第一年，考慮到老百姓對城區教育還不是很了解以及對鄞州教育的情結，我們積極搜集相關資料，提供給學校及家長，并召開街道、社區、村委會、學校等層面的會議，全面介紹城區教育情況，使大家有了清晰完整的認識，感受到的確為學生創造了更大的就學空間；同時積極做好與市基教、體衛藝處和考試中心的溝通工作，及時得到信息和相關政策，并向市局爭取了在萬里高中部設置中考考點，為學生就近參加中考提供方便。積極指導各校做好中考的各項工作，較為圓滿地完成了今年的中考任務，區域普高錄取率和重點高中錄取率都比往年有較大幅度的提高。

切實加強教科研工作，激發教育發展的活力。

與市師訓中心、市教研室、市教科所和江東區教研室建立聯系，及時組織教師參加相應的研訓活動，區內建立了研訓管理組織，建立例會制度，著力加強教科研師訓和教學質量的管理。

1、籌建學科大組，開展豐富有效的教研活動。