第一篇:市規劃局2011年度黨支部工作計劃2.16
市規劃局2011年度黨支部工作計劃
2010年,規劃局黨支部在市直機關工委和局黨組的正確領導下,以科學發展觀為指導,認真開展 “創先爭優”、“學習型黨組織建設”等主題活動,加強了黨支部自身建設,有力地促進了全局各項工作。為進一步提高基層黨組織建設能力,增強黨員干部隊伍的凝聚力和戰斗力,促進我市城鄉規劃事業健康有序發展,經黨支部研究決定,制定2011年規劃局黨支部工作計劃,請局各黨小組認真執行。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀、黨的十七屆五中全會精神和《國務院關于支持甘肅發展的若干意見》,按照理論科學、思想解放、工作創新的要求,不斷加強黨支部自身建設,提高我局支部領導干部和黨員同志的思想政治水平為基本目標,全面提高黨員干部的綜合素質和工作能力,有力促進全局各項事業的發展。
二、工作目標
緊緊圍繞市委提出的 “十二五”發展目標和實現跨越式發展的的決策部署,以繼續深入開展“創先爭優”活動為主題,激發黨支部領導班子成員和黨員的開拓創新、敬業奉獻精神,在黨員中掀起比、學、趕、幫的競賽熱潮,在規劃系統上下營造單位爭先進、業務爭一流、個人爭優秀的良好局面,進一步提高黨員隊伍素質,增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。
三、主要工作
(一)扎實推進學習型黨組織建設
充分認識建設學習型黨組織的重要意義,把握總體要求和主要原則,明確學習內容,掌握學習時間進度安排,研究建設學習型黨組織的方法和途徑,確保學習成效,扎實推進我局黨支部學習型黨組織建設。
1、堅持理論學習,做好黨建工作。確定每周四下午為政治學習時間,落實 “三會一課”制度,加強管理,抓好落實,確保學習時間、資料,效果到位,改進形式,提高效率。制定黨小組工作計劃,年終有工作總結,堅持一個季度召開一次支委會,三個月一次支部黨員大會,半年不少于一次黨課教育,一年一次支部班子民主生活會和一次民主評議黨員工作。
2、豐富學習內容,提高政策水平和業務能力。學習黨的各項方針政策和有關法律規范;及時傳達國家、省委、省政府及市委市政府各項會議精神和重大決策內容;結合工作實際,邀請專家、單位骨干開展規劃業務知識培訓活動,進一步提高綜合素質,積極推進城鄉建設,促進全市經濟社會跨越式發展。
(二)繼續深入開展創先爭優活動
以“當創先爭優楷模、作規劃事業先鋒”為主題,結合本局實際,把活動開展作為推動科學發展、服務人民群眾、提升工作水平、實現跨越發展的的重要載體和有力抓手,進一步激勵廣大黨員干部的創先爭優積極性,比學趕超,營造比學習、比工作、比奉獻,學先進、趕先進、當先進的良好氛圍。
1、做好五件事(即讀一本好書,交一份高質量的設計方案(講解詞),開展一次有實際意義的社會實踐活動,關心一位貧困學生,開展一次健康有益的文體活動)。
2、做到“五個帶頭”(即帶頭學習提高、帶頭爭創佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣)。
3、實現規劃局支部“五個好”(即領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好)。
4、開展三個座談活動。(即開展一次以“干什么、創什么、做什么、爭什么”為主題的座談討論活動;一次以“創先爭優,我該做什么”為主題的座談討論活動;一次在日常工作中“基層黨組織和共產黨員的先進和優秀性如何充分體現出來”為主題的座談討論活動)。
5、圍繞本職工作管理難點和重點,開展“金點子”征集活動,讓黨員想辦法,出主意,要求每位黨員根據規劃局的發展實際至少提一條合理化建議,鼓勵黨員發揮更大作用。
6、開展一次專題討論,通過組織黨員重溫入黨誓詞,開展“入黨為什么、黨員圖什么、為黨做什么?”,“如何學先進、講奉獻、比貢獻”,“在工作中如何體現共產黨員的先鋒模范作用”的討論。進一步激發黨員的工作熱情和奉獻精神,推動各項工作開展。
(三)加強作風建設、提高隊伍素質
圍繞優化服務、提高效能,開展各項活動,加強文明服務窗口建設。黨支部、全體黨員在全局范圍內征求群眾的意見、建議,認真進行分析,制定整改措施,認真落實整改情況,進一步轉變工作作風,深入推進服務型機關建設。
1、繼續開展“四型”機關創建活動,以人民滿意機關為目的,突出創建學習型、服務型、效能型、廉潔型機關為主題,弘揚新風正氣,抵制歪風邪氣。
2、開展健康向上的文體活動,豐富機關文化生活,增強機關工作活力。開展“樹新風、講文明”活動。積極組織全局干部職工開展文體活動,積極參與市直機關工委的各項活動。
3、進一步加強服務型機關建設。牢固樹立服務發展、服務基層、服務群眾的工作理念,切實轉變作風,提高服務水平。要深入基層,發現問題,及時解決問題。要大力推行以人為本的服務理念,改進和優化工作程序,確保機關服務文明、規范、高效。
4、深入推進科室作風建設。圍繞優化服務、提高效能,開展創建“作風建設先進科室”活動,加強文明服務窗口建設,進一步轉變機關作風,深入推進服務型機關建設。
(四)切實加強黨風廉政建設
加強對機關黨員干部黨風廉政教育,嚴格落實黨風廉政建設責任制。運用警示教育手段,推進廉政宣傳活動。
1、認真抓好胡錦濤總書記在中紀委七次全會上的重要講話,《中國共產黨黨內監督條例(試行)》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨員權利保障條例》的學習貫徹,積極開展廉政主題教育。
2、開展黨風廉政建設專題會議兩次,每月有一次黨風廉政專題學習內容,全年組織黨員觀看黨風廉政宣傳教育片三次以上。
3、推行黨員干部廉政檔案建設,進一步規范干部權力的運行。
(五)完善落實各項制度,夯實發展基礎
1、完善支部制度建設。建立健全黨內生活督查通報、黨內情況通報,情況反映,黨員思想匯報,黨員思想狀況定期分析,黨費收支和黨員領導干部參加“雙重組織生活”情況通報等制度,積極探索科學合理的組織生活模式,推進組織生活的制度化、規范化,真正形成用制度規范黨建工作,按制度辦事,靠制度管人的教育機制。
2、制定黨員發展計劃。對本局已遞交入黨申請書,入黨動機明確、工作表現突出、思想素質較高的同志要細心考察,制定支部黨員發展計劃,積極汲取優秀的年輕人加入中國共產黨,注重黨員發展工作。
3、健全責任管理機制。黨建工作要做到責任到人,堅持從嚴治黨,支部書記親自抓,負總責。堅持集體領導和個人分工負責相結合的原則,堅持少數服從多數,個人服從組織的原則。
4、搞好民主監督工作。不斷強化干部群眾參與管理的民主意識,公眾監督意識和主人翁的責任感。支部委員注意工作方法,積極為群眾排憂解難,認真做好知識分子和青年人的思想工作。
5、開展民主生活會制度。黨內重大問題,經過集體討論,充分發揮民主,特別是黨員的主體性作用,正確開展批評與自我批評,黨支部民主生活會每季度召開一次。堅持和完善黨內生活制度,強化對黨員的管理教育和監督,嚴肅組織紀律。
6、加強支部檔案建設完成各種資料、文件的匯編整理。
四、其他活動安排
1、組織開展入黨積極分子培訓學習,給黨的隊伍注入新的活力,制定好黨員發展計劃。制定黨建工作要點和黨支部工作計劃。(2011年2-3月)
2、開展好各項主題實踐活動;組織召開黨員大會,討論發展新黨員相關事宜;組織完成對擬發展黨員相關材料的收集,并
上報市直機關工委;以黨小組為單位,開展黨員干部交心談心活動。(2011年4-6月)
3、組織開展“建黨90周年”紀念活動;落實黨員與入黨積極分子結對;完成上半年黨費收繳;召開半年黨員領導干部民主生活會;落實“三會一課”;開展科學發展觀和城鄉規劃法法律知識學習培訓;開展黨員民主評議和“創先爭優”表彰活動。(2011年7-9月)
4、開展黨員民主生活會;組織開展迎接檢查落實黨建和黨風廉政建設年度各項工作;完成黨員和黨組織年報工作。(2011年10-12月)
二〇一一年二月十二日
第二篇:市規劃局工作計劃
市規劃局工作計劃范文
xxxx年,我們將根據“黨的十九大”精神和上級工作要求,緊緊圍繞建設“一極兩帶”和“一個中心、四個x”的戰略目標,堅持以科學規劃引導城市建設,不斷強化規劃的統籌和綜合調控能力,著力提升規劃編制、規劃管理、規劃執法水平,堅持全面從嚴治黨的方針,扎實搞好黨務工作,嚴格履行“一崗雙責”,深入推進黨風廉政建設,進一步加強作風建設,提高工作效率,大力推行“陽光”規劃,以確保規劃的公平、公開、公正。
(一)科學編制規劃,完善規劃體系
1、加快“多規合一”工作進度。制定《x市“多規合一”工作方案》和《x市“多規合一”信息平臺工作方案》,積極推進x市“多規合一”工作,加強國民經濟和社會發展規劃、城鄉規劃、土地利用規劃、生態環境保護規劃、產業布局規劃的銜接融合,實現“一本規劃、一張藍圖、一干到底”,破解多規并行、復雜交錯問題。x月份前形成一張藍圖,x月份前建立全市統一的“空間規劃信息管理綜合平臺”,xx月份前再造一套流程,xxxx年x月健全一組機制(建立政策保障機制,出臺建設項目審批制度實施辦法)。
2、著力搞好城市“雙修雙改”工作。根據x省住建廳(湘建規[xxxx]xxx號)《關于貫徹落實<城市設計管理辦法>有關問題的通知》和《關于抓緊上報“城市雙修”項目庫的緊急通知》、《x市城市雙修四年行動計劃項目清單(xxxx年-xxxx年)》等文件精神,結合“雙修雙改”要求具體開展以下工作:一是加快城南組團控規修改及重點區域城市設計,提升城市形象,打造城市亮點,對城市山體、水系進行重點保護,突出城市生態特色;二是完善城市道路路網結構,重點解決“斷頭路”、地下過街通道較少等影響日常交通通行的民生問題;三是進一步完善城市給水管網、污水處理、防洪排澇、電力、教育、醫療、停車場等基礎配套設施。
3、加快村莊規劃“全覆蓋”工作。按照全省村莊規劃“全覆蓋”統一部署,加快我市xxxx年村莊規劃“全覆蓋”編制工作:x月份下達全市村莊規劃“全覆蓋”計劃和工作任務(xxxx年新制定村莊規劃xxx個,編制建房說明書xxx個);x月份各縣市區開展有關工作,做好設計招標準備工作;x月份啟動設計招標工作;x月份確定設計單位;x月份開展村莊規劃編制基礎工作;x月份開展村莊規劃編制基礎工作;x月、x月份開展村莊規劃編制工作;xx月份形成村莊規劃編制成果,開展抽查工作;xx月份集中評審,按程序由縣市區批復;xx月份組織驗收,并將驗收情況上報省住建廳。
4、加快總規修改工作。按照總規修改法定程序,加快總規修改審查審批進度:x月份完善編制成果;x月份報市領導征求意見;x月份按市領導意見完善編制成果;x月份報市政府常務會研究審議;x月份按照市政府常務會意見完善編制成果;x月份報市人大常委會研究審議(同步報市委,聽取有關審定意見);x月、x月份按照市人大常委會審議意見完善編制成果;xx月份報省住建廳審查;xx月份按省住建廳審查意見完善編制成果;xx月份報省人民政府審批。
(二)加強城鄉規劃宣傳工作。
在規劃編制過程中,建立充分民主和平等的監督保證機制,引導公眾積極參與規劃的制定與實施,主動報請各級人大監督規劃實施,通過公眾參與、人大監督等手段,形成全社會關心規劃、支持規劃、監督規劃的良好氛圍,保證城鄉規劃透明度和權威性。(三)進一步做好規劃審批和規劃服務工作。
認真梳理權利和責任清單,按照“減負”的要求,轉變工作方式,由被動服務變主動服務,建立服務前移和“無距離服務”工作機制,進一步縮減審批環節,優化審批程序,更好地服務項目建設。嚴格兩會制度(市規委會、技術審查會)和規劃公示制度,積極搞好xxxx年市重點項目規劃服務,開辟“綠色通道”,確保所有項目提前介入,提前服務,提前辦結,順利開工。(四)加強批后監管力度。
嚴格規劃執法,確保規劃落實。逐步建立健全規劃管理精細化工作制度,實施網格化管理,規范管理,依法管理,實行項目批后監管責任制。做到每一個項目都有監管負責人,登記造冊,建立管理檔案,加大問責問效力度,確保規劃的嚴肅性和權威性。(五)落實全面從嚴治黨要求,加強黨建和黨風廉政建設。
加強規劃系統黨風廉政建設和紀檢監察工作,進一步壓緊壓實黨建和黨風廉政建設“兩個責任”,建立完善懲防體系,規范權力運行,扎緊扎牢制度籠子,打造規劃系統清正廉潔的政治生態。認真貫徹落實“黨的十九大”精神,進一步加強基層黨組織建設,不斷強化能力建設導向,切實改進工作作風,不斷提高學習能力、決策能力、執行能力、服務能力、自律能力等“五個能力”建設,建立一支高素質專業化干部隊伍。在全力做好規劃工作的同時,統籌抓好扶貧攻堅、社會綜合治理、安全生產、信訪維穩、計劃生育、愛衛創衛、群團建設、財務管理等工作,確保全面完成規劃各項工作任務。
第三篇:市城鄉規劃局工作總結和工作計劃
**市城鄉規劃局2013年工作總結和2014年工作計劃(2013年12月)
2013年是**建市20周年,也是我市全面新版城市總體規劃修編之年。在省住建廳精心指導下,在**市委、市政府正確領導下,我局深入貫徹黨的十八大精神,緊緊圍繞建設武漢城市圈副中心城市的工作目標,按照大力推進“五個跨越”、加快建設“五個城市”發展路徑,全面深化改革,認真履行規劃工作職能,積極服務城鄉社會經濟發展,全市城鄉規劃工作取得了較好成績。現將有關情況報告如下:
一、城市規劃編制步伐不斷加快
(一)全面總結規劃。定期對規劃編制、執行和制度建設等情況進行總結,完成規劃實施報告。在此基礎上,每兩年一次對城市規劃實施情況進行總結評估,形成評估報告,理清城鄉一體化發展思路,提出明確規劃要求,并報送總體規劃審批機關和同級人大常委會備案。9月份,除提交市人大審議總體規劃外,還向市人大報告規劃實施情況,進行實施評估。
(二)全面打通規劃。梳理現有規劃,及時修改、提升和調整不符合法律法規和政策要求、不能有效指導實施的規劃。圍繞規劃難點、重點、熱點問題,積極探索以城帶鄉工作方式,不斷完善新區建設帶動舊城改造工作方法,均衡公眾利益,營造社會和諧。如:對老城區和城中村綜合改造,按片區整體開發要求編制規劃。采取“自下而上、反彈琵琶”改造方式,在尊重群眾意愿、戶戶簽訂征用補償協議的前提下,再進行申報老城區和城中村綜合改造規劃,通過以點帶面,不斷豐富陽光規劃的民生關注機制。
(二)推行定量管理模式。根據“四線”規劃和控制性詳細規劃,量化細化規劃條件,作為建設用地容積率管理依據,增加直觀性和可測性。未確定規劃條件的地塊不得出讓國有土地使用權,規劃條件沒有納入出讓合同的,出讓合同無效。規劃條件不得擅自改變,確需變更的,必須重新提出申請,變更內容不符合控制性詳細規劃的,不予批準。
(三)實行過程動態管理。在決策階段,通過定期召開規委會全體會議、主任辦公會議、辦公室主任會議,分級分類討論議題,形成民主、公開的規劃科學決策機制。對影響城鄉一體發展的管總性規劃、區域性規劃審查,將規委會與市委常委會、市政府常務會、專家技術審查會合并召開,通過填寫意見票的形式,突出集體商討,集行政和技術審查于一體。在工程管理階段,規范“一書兩證一核實”,在建設工程竣工驗收前,對其是否按建設工程規劃許可證及其附件、附圖確定的內容建設進行現場審核,對符合規劃條件的核發規劃驗收證書,對違反規劃要求的依法提出處理意見。凡未經規劃核實或規劃核實不合格的,建設單位不得組織竣工驗收。
2013,我市主城區核發《選址意見書》2項、面積909220平方米;《建設用地規劃許可證》11項、面積193427.23平方米;《建設工程規劃許可證》34份、面積1282353平方米,開發區《建設用地規劃許可證》8項、面積175150平方米,《建設工程規劃許可證》14項、面積350256平方米,共完成了14個項目規劃條件核實。
三、城市規劃監督力度不斷加大
(一)強化前置條件審查。按照國家法律法規要求,梳理規劃要求,進行合法性、廉潔性審查后作為前置條件。認真落實前置條件審查“五制”,即辦公例會制:所有申報項目都經辦公例會集體討論,把嚴規劃入口關;咨詢服務制:開展規劃咨詢,列明規劃強制性要求,把實規劃引導關;專家評審制:組織知名專家對規劃方案進行審查,把準規劃技術關;批前聽證和批后公示制:廣泛聽取社會各界的意見,完善規劃方案,把好規劃公正關。
(二)擴大公眾參與范圍。及時將包括城市總體規劃、詳細規劃等與社會公眾利益密切相關的規劃方案,通過有效方式方便公眾查詢。在作出行政許可前后將依法需要公開的內容予以公示(法律規定可不公示的除外),并要求建設單位在建設項目現場將規劃許可的證書編號、項目名稱、建設規模、四至紅線等內容進行現場公示,接受公眾監督。將規劃決策納入市政府議事決策規程,設立專題委員,由規劃屬地政府部門、社會公眾代表、專家代表組成。充分聽取和吸納公眾意見,把決策從技術層面、政策層面向利益保護層面延伸。
(三)創新規劃執法手段。將規劃審批人員與規劃監管人員合署辦公,做到協調一致,統一行動。聯合派出所和保安公司,組建“執法110”,實行快速反應,對違法建設做到發現早,判斷準,打擊狠,不留遺患。積極探索網格化管理模式,將村組社區、辦事處、城管隊員、基層民警納入網絡,建立村組社區每日巡查、辦事處定期巡查、規劃管理人員包片巡查、接受紀委督查的查違體系,夯實控違基礎。
截至目前,按照《城鄉規劃法》和《湖北省城鄉規劃條例》要求,出臺了《**市城鄉規劃管理辦法》、《網格化規劃辦法》等一系列文件,提高規劃法制化建設水平。建立了規劃管理短信通報平臺,健全了“政府組織、部門聯動”違法違章案件查處機制。共組織拆除規模以上拆除行動27次,拆除違法建設93227平方米,查處違法違章案件51件,挽回直接經濟損失2000多萬元。
盡管2013年我市城市規劃取得了一定成績,但距離上級領導期望和社會各界要求還有差距,下一步我局將按照全省住建廳工作安排和市委市政府確定的責任工作任務細化具體措施,堅持自我加壓,再添措施,促進2014年各項工作再上新臺階。
第四篇:市規劃局工作總結及下年工作計劃
市規劃局工作總結及下年工作計劃
*年是我市推進轉型發展的關鍵一年。一年來,在市委市政府的正確領導下,我們認真落實科學發展觀,深入貫徹《城鄉規劃法》,較好地完成了各項任務,城市規劃工作取得顯著成績。**年,我們主要開展了以下工作。
(一)全力推進市屬重點工作
**年,我們堅持以“優先辦理、優化程序、優質服務”為指導思想,把市委市政府交辦的任務作為中心工作來抓,努力簡化管理程序,加強前期協調,完善報送制度,較好地完成了各項市屬重點工作。
市屬重點項目有序推進。去年我局承擔的市屬重點項目有市植物園、迎賓館、中醫院、職教城、籃球中心、網球中心、運河綜合整治、城市規劃展覽館、*山城市公園、虎門港客運碼頭搬遷、**衛生學校新校、市民文化藝術中心及工人文化宮、**火車站遷建工程和東莞市若干主干道路交通堵塞節點整治工程等20多項。為科學、高效地完成各項任務,我局不斷完善“專人跟進、領導督辦”的工作制度,確保各項工程有序推進。
三區規劃設計順利收官。經過近兩年的努力,三區規劃設計基本完成,其中中央商務區城市設計經過前期研究、國際競賽和成果深化三個階段,目前已通過專家評審,待市政府審批后,將交由市南城國際商務區規劃建設工作領導小組辦公室負責實施;中央商貿區和中央休閑區規劃設計成果已通過市城建領導小組和市規委會審議,實施方案獲市政府批準,目前城市彩貝、*濕地公園等市級重點項目正在開展規劃設計,相關鎮街也通過編制專項規劃明確了重點項目,實施工作全面展開。
三舊改造工作深入開展。一是完善“三舊”改造制度。加強政策研究,積極參與市組織的《*市“三舊”改造實施細則》修訂工作,編制完成《**市“三舊”改造規劃管理政策中期評估報告》,提出了“堅持政府主導、先行爭取指標、簡化審批環節”等政策建議。二是加快單元規劃審查。通過明晰責任、簡化程序、突出重點等多項措施,大大提高了審批效率。
綠道建設工作扎實推進。建成260公里城市和社區綠道是**年市政府十件實事之一,為按時按質地完成建設任務,我局和綠道辦組織編制了《**市綠道網總體規劃》,提出了城市和社區綠道的規劃選線和實施計劃,并集中精力加強工作協調和進度督導,**年,已建成城市及社區綠道413公里,完成綠化*公里,建成驛站18個,提前、超額完成了十件實事的建設任務。
簡政強鎮工作順利實施。按照市委市政府簡政強鎮的工作要求,一是在試點基礎上,制定《*市城鄉規劃局在市屬園區推開簡政強鎮事權改革實施方案》和《**市城鄉規劃局在中心鎮開展簡政強鎮工作實施方案》,明確向園區和中心鎮下放核發建設用地規劃許可等六個方面的審批事項。二是著力構建鎮區聯網辦公系統,加強放權工作的監督和管理,有序推進方案實施。三是完善跟班學習制度,做好簡政放權的規劃人才培訓工作,4-12月,共18人參加第二期跟班學習培訓,取得了明顯成效。
對口援建工作穩步推進。按照市委市政府的要求,我局積極參與對口援建工作。一是積極承擔援建新疆任務,選派一名業務骨干常駐新疆,并多次派員到農三師圖木舒克市進行實地考察和工作對接,組織編制完成《*市域城鎮體系規劃》、《*市域總體規劃修編》和《圖木舒克市近期建設規劃》等六個規劃項目。二是參與援建西藏林芝工作,及時成立林芝縣小康示范村規劃項目組,在實地考察的基礎上,編制完成了*村等八個小康示范村村莊整治規劃,順利完成了援建任務。
莞惠一體化進程加速。經多次溝通,我市與深圳、惠州兩市規劃部門就《*惠地區城鎮群協調發展規劃》、《*惠邊界地區規劃協調試點研究》的內容、深度、時間要求、費用安排和委托方式達成了一致意見。同時,我局牽頭組織召開了四次*惠規劃信息共享平臺工作小組會議,編寫的《深莞惠規劃信息共享系統工作方案》得到了市財政局和電子商務辦的認可。
此外,我局積極配合市有關部門開展宜居社區和名村創建活動,協助制定《東莞市宜居社區建設工作指引手冊》、《*名村指標體系》等配套文件,加快具體項目的規劃核實和技術審查,有關工作進展順利。
(二)深入開展城市規劃編制工作
著力加強規劃研究工作。組織開展了《*市今后五年城建工作建言》、《**市提高城市化發展水平研究》、《*市中心區交通綜合改善規劃研究》、《*市軌道交通線網沿線土地利用整合研究》、《*東站交通樞紐規劃研究修編》、《望洪樞紐站站點地區規劃研究》、《城市彩貝項目前期研究》、《**濕地公園項目前期研究》、《松山湖第二通道可行性研究》、《基于3S技術的東莞市生態控制線智能動態監測與預警平臺》等20余項規劃研究工作,其中《基于遙感和GIS的東莞市生態資源核算研究》榮獲“*年華夏建設科學技術三等獎”;《**市城市擴張與生態環境變化遙感動態監測研究》榮獲“東莞市科學技術進步二等獎”、“**年地理信息科技進步三等獎”;《*市地下空間開發利用的現狀、問題及對策分析》被列為**市*年社科立項課題;《**市軌道交通對城市空間演變的影響研究》被正式列入“住建部**年科學技術項目”。
不斷完善城市規劃體系。一是啟動東莞市總體規劃修編工作,目前已基本完成上版總規實施評估,并開展了網上征集意見活動;各鎮總體規劃修編全面展開,沙田、寮步、大朗、望牛墩四鎮規劃方案已通過我局技術審查和市規委會審議,其中寮步、沙田兩鎮總規成果已通過市政府審批。二是積極推進《**市中心城區近期建設規劃》編制工作,進一步明確城市近期發展的方向、規模和布局,組織編制完成《東莞市綠道網總體規劃》等專項規劃。
積極開展城市設計工作。一是對“三區”、松山湖、軌道站點和鎮街中心等重點地區,嘗試通過國際招標,高標準開展城市設計,取得了較好成效。二是地塊包裝制度日趨成熟,已成為城市規劃管理中的重要環節,在合理確定規劃設計條件、提升土地價值和開發品質等方面取得了明顯成效。
(三)全面提升城市規劃管理水平
推進規劃管理規范化。我局從2010年開始編制《**市城鄉規劃局管理手冊》,目的就是通過建章立制,統一管理標準,明晰審批流程,提高規劃管理的科學性和規范性。目前行政管理篇已編制完成,內容包括內務管理制度、外聯管理制度、廉政制度和鎮街規劃管理制度等;業務管理篇正在加緊編制,內容包括“一書兩證”業務、鎮總體規劃、控制性詳細規劃、生態控制線調整的管理程序和具體要求等。該手冊將成為我市規劃管理工作的重要守則。
推進規劃管理精細化。一是完善規劃手續預告知、公示現場管理和批后管理制度,明確管理規程,加強巡查督導,提高辦事效率。二是加強村鎮城建檔案管理,開展“東莞市村鎮城建檔案管理合格單位”評定工作,塘廈鎮規劃所成為第一個獲評單位。三是開展地下管線普查及截污管網竣工測量工作,市區地下管線普查二期工程順利通過成果驗收;截污管網竣工測量的外業探測全部完成,成果已提交水務局審核使用。
推進規劃管理信息化。一是建立了規劃資源目錄體系,將研究報告、規劃成果、業務資料整合起來,統一了規劃資料來源,方便歸檔和查詢使用。二是健全控規入庫制度,全面梳理控規成果,實現了控規“一張圖”管理,為規劃審批提供依據。三是建立項目報建成果庫,制定建設項目規劃方案入庫流程,將關鍵信息統一錄入,為分類查詢、統計分析等深入應用提供基礎。四是健全重點工程信息管理系統,提高重點工程的管理水平。
(四)有效落實陽光政務工作
認真辦理議案提案。去年我局共承辦議案提案51份,其中三份為市重點提案。為提高辦理質量,我局高度重視,按照“領導主抓、分工督辦”的工作制度,通過認真解讀、深入調研、多方論證和規范答復,在規定時限內圓滿完成了辦理工作,得到了提案人的認可。
全面推進行政公開。一是作為我市“行政三公開”六個試點部門之一,認真制定《*市城鄉規劃局開展“行政三公開”試點活動實施方案》。6月*日召開“**年市城鄉規劃局媒體公開局務辦公會議”,10月9日舉行“感受陽光規劃”行政三公開主題開發日。二是對重大項目和民生工程,通過專家咨詢、實地調研、培訓講座等多種形式與社會各界進行溝通,主動向媒體發布。三是完善建設項目規劃公示制度,采用建設項目現場、固定公示欄和網站等多種途徑進行公示,明確具體操作流程、公示文件格式和現場管理責任,并加強公示后信息采集與意見反饋工作。
強化規劃監督工作。加大規劃效能監察力度,促進機關作風建設,專人專責跟蹤陽光熱線、市長熱線、群眾咨詢辦理工作,不斷完善《信訪事項處理制度》,規范信訪案件處理行為。住建部向我市派駐的城鄉規劃督察員,在強化規劃監督和依法行政方面起到了積極作用。
工作計劃
**年,我局將繼續以科學發展觀為指導,堅持以人為本,創新規劃理念,著眼城鄉統籌,著力提高城鄉規劃管理水平,著重推進城鄉建設健康有序發展,緊緊圍繞市政府的工作任務部署開展規劃工作,確保我市經濟社會雙轉型目標如期實現。
(一)以理念創新引領城市規劃工作
堅持以城市轉型發展理念作為指導思想。我市城市規劃工作將書記在全省城市化工作會議上提出的“綠色、智慧、包容、人本”的城市轉型發展理念為指導思想,堅持綠色發展理念,在確保生態底線的基礎上實現“精明增長”;堅持智慧發展理念,提高城市規劃信息化和智能化水平;堅持包容發展理念,為多元文化融入創造條件;堅持人本發展理念,將市民幸福感作為衡量城市規劃建設的價值標準。
堅持以服務產業升級轉型作為工作宗旨。市第*次黨代會首次提出“實現高水平崛起,城市崛起是基礎,產業崛起是重點”,為城市規劃工作指明了方向,今后我們要以服務產業轉型為宗旨,為產業升級提供載體,拓展空間,做好服務,為打造創新型經濟強市提供支撐。
堅持以城市內涵和品質提升作為工作追求。一個好的城市應做到“形神兼備”,目前**城市格局基本形成,“形”已初具規模,但“神”仍比較欠缺。因此,今后的城市規劃建設應從擴張規模轉向提升品質,從搭建框架轉向豐富內涵,從而實現城市功能的完善和人文精神的提升。
(二)以總規修編統籌規劃編制工作
城市總體規劃是指導城市發展的綱領性和法定性文件,是實施城市建設和管理的基本依據,也是城市規劃參與城市綜合型戰略部署的工作平臺。目前,我市正在積極籌備城市總體規劃修編工作,各鎮總規修編也在有序推進,將總規修編與全省城市化工作會議和市第十三次黨代會的會議精神結合起來,統籌全市規劃編制工作。
繼續加大規劃編制研究力度。繼續推進《*市城市總體規劃修編實施評估》、《**市中心城區近期建設規劃》、《**中心區道路交通改善研究》、《白沙站點地區規劃研究》、《*東站交通樞紐規劃研究》,《東站交通樞紐規劃研究》、《東縱商圈“城市彩貝”項目前期研究》、《**市龍灣濕地公園項目前期研究》、《*湖第二通道可行性研究》等專項規劃及課題研究,及時組織安排成果匯報。加強指導,有序開展全市總體規劃、控制性詳細規劃的編制工作。
切實加強熱點問題的研究。要圍繞全省城市化工作會議和市第*次黨代會精神,結合總體規劃修編工作,針對“城市如何為產業升級提供支撐、如何塑造富有特色的城市風格”等熱點、難點和重點問題,開展專題研究,豐富總規成果,為市委市政府提供決策參考。
此外,還要在總體規劃的統籌指導下,有序推進控規、城市設計和地塊包裝工作,規范管理程序,突出編制重點,提高成果水平。
(三)以搭建平臺落實市屬重點工作
**年是*的“產業建設年”,城市規劃工作要按照市委市政府打造“三區四城”和“創新型經濟”的統一部署,積極做優城市平臺,圍繞承接優質產業、吸引優秀人才、提高生活品質,進一步完善城市功能、優化空間布局、改善人居環境,為創新型經濟和大項目引進保駕護航,為東莞高水平崛起開好局、起好步做出貢獻。
加快完善城市功能。繼續做好市屬重點工程規劃設計工作,加快建設城市規劃展覽館、市民藝術中心、工人文化宮等功能設施,認真落實交通治堵方案,積極配合軌道交通建設以及宜居社區、名鎮名村和歷史文化名城創建工作,不斷完善城市功能,提升城市吸引力、集聚力和輻射力,為產業升級轉型提供更好的公共服務。
積極推進三區建設。促進高端商務、商貿和休閑資源的集聚,為現代服務業等創新型經濟的發展提供平臺。*年,“三區”工作的重心將由規劃設計轉入實施階段,其中南城國際商務區由設在南城區的專門辦公室負責;中央商圈和中央休閑區的實施工作由設在我局的專門辦公室負責,要重點做好城市彩貝、龍灣濕地公園等市屬重點項目規劃設計,全面跟進鎮街項目的申報、實施和督查工作。
全力推進綠道建設。完善我市綠道網,提升宜居發展水平,增強市民的歸屬感和幸福感,為產業建設提供良好的社會環境。綠道建設已被列為*年市政府十件實事之一,今年計劃建成城市和社區綠道300公里,使全市綠道總里程達到900公里。市綠道辦應加強統籌協調,完善工作制度,盡快出臺《*市城市及社區綠道結算流程》等配套政策。
加強站點統籌開發。通過統籌規劃,分類指導,加快軌道站點地區更新改造,打造城市亮點和建筑精品,促進高端產業集聚發展。一是加強軌道站點地區用地控制,根據省住建廳、發改委和國土廳聯合發文要求,對于珠三角城際軌道站場半徑800米范圍內的土地,暫停出具規劃設計條件,因重大工程項目確需開發的,由地級以上市政府向省政府專題申請;二是繼續做好《**火車站一河兩岸區域規劃研究》、《虎門白沙站站點地區規劃研究》、《**東站站站點地區規劃研究》、《市軌道交通R2線沿線站點城市設計》等編制工作,不斷提高規劃水平。
大力優化園區平臺。園區是承接創新型產業和龍頭項目的主要載體,應充分發揮城市規劃的控制和引導作用,力爭使園區土地發揮最大效益。按照市委市政府的要求,進一步明確松山湖、虎門港、生態園和長安新區等園區的發展定位,加快鎮街工業園區整合,嚴格篩選入園企業,嚴控過度發展房地產項目,確保優質項目落地和擴張。
切實抓好三舊改造。充分利用存量資源,挖掘土地潛力,為新型產業發展拓展空間。**年是實施“三舊”改造特殊政策的最后一年,要繼續配合市“三舊”辦,主動研究問題,加強產業結構調整和轉型升級試點工作的引導和服務,繼續深化“三舊”改造單元規劃的審查工作。總結經驗,加快對“三舊”改造單元規劃和方案的審批,建立較為完善的“三舊”規劃審查、管理框架。
(四)以提升效能強化規劃管理工作
大力提高規劃審批效率。繼續推進規劃管理規范化,加快編制《**市城鄉規劃局管理手冊》,盡快修訂《**市城市規劃管理技術規定》,統一辦事流程和技術要求。創新重點項目審批制度,建立市屬重點項目快速反應機制,在前期工作中盡早提出后續規劃審批的具體要求,并通過定期催辦制度,督促相關鎮街加快落實。
深入推進陽光規劃工程。一是根據法律法規要求,認真做好規劃公示、公眾參與、規劃聽證等工作,充分保障人民群眾的知情權、參與權和監督權。二是按照既定工作方案,深入推進“行政三公開”工作。三是加強法制建設和效能監察,積極配合住建部、省政府派駐的城鄉規劃督察員開展工作,不斷提高依法行政水平。
全面加強機關建設工作。一是立足行業特點,提高服務意識,規范服務行為,加強職業道德教育,推進機關作風建設。二是完善信訪制度,加強法制宣傳,尤其是強化城市規劃相關法律法規的培訓工作。三是抓好黨風廉政建設,積極開展效能監察,嚴格確保城市規劃的嚴肅性和權威性。
第五篇:市規劃局工作總結及下年工作計劃
市規劃局工作總結及下年工作計劃
工作總結
*&年是我市推進轉型發展的關鍵一年。一年來,在市委市政府的正確領導下,我們認真落實科學發展觀,深入貫徹《城鄉規劃法》,較好地完成了各項任務,城市規劃工作取得顯著成績。**年,我們主要開展了以下工作。
(一)全力推進市屬重點工作
**年,我們堅持以“優先辦理、優化程序、優質服務”為指導思想,把市委市政府交辦的任務作為中心工作來抓,努力簡化管理程序,加強前期協調,完善報送制度,較好地完成了各項市屬重點工作。
市屬重點項目有序推進。去年我局承擔的市屬重點項目有市植物園、迎賓館、中醫院、職教城、籃球中心、網球中心、運河綜合整治、城市規劃展覽館、*山城市公園、虎門港客運碼頭搬遷、**衛生學校新校、市民文化藝術中心及工人文化宮、**火車站遷建工程和東莞市若干主干道路交通堵塞節點整治工程等20多項。為科學、高效地完成各項任務,我局不斷完善“專人跟進、領導督辦”的工作制度,確保各項工程有序推進。
三區規劃設計順利收官。經過近兩年的努力,三區規劃設計基本完成,其中中央商務區城市設計經過前期研究、國際競賽和成果深化三個階段,目前已通過專家評審,待市政府審批后,將交由市南城國際商務區規劃建設工作領導小組辦公室負責實施;中央商貿區和中央休閑區規劃設計成果已通過市城建領導小組和市規委會審議,實施方案獲市政府批準,目前城市彩貝、*濕地公園等市級重點項目正在開展規劃設計,相關鎮街也通過編制專項規劃明確了重點項目,實施工作全面展開。
三舊改造工作深入開展。一是完善“三舊”改造制度。加強政策研究,積極參與市組織的《*市“三舊”改造實施細則》修訂工作,編制完成《**市“三舊”改造規劃管理政策中期評估報告》,提出了“堅持政府主導、先行爭取指標、簡化審批環節”等政策建議。二是加快單元規劃審查。通過明晰責任、簡化程序、突出重點等多項措施,大大提高了審批效率。
綠道建設工作扎實推進。建成260公里城市和社區綠道是**年市政府十件實事之一,為按時按質地完成建設任務,我局和綠道辦組織編制了《**市綠道網總體規劃》,提出了城市和社區綠道的規劃選線和實施計劃,并集中精力加強工作協調和進度督導,**年,已建成城市及社區綠道413公里,完成綠化*公里,建成驛站18個,提前、超額完成了十件實事的建設任務。
簡政強鎮工作順利實施。按照市委市政府簡政強鎮的工作要求,一是在試點基礎上,制定《*市城鄉規劃局在市屬園區推開簡政強鎮事權改革實施方案》和《**市城鄉規劃局在中心鎮開展簡政強鎮工作實施方案》,明確向園區和中心鎮下放核發建設用地規劃許可等六個方面的審批事項。二是著力構建鎮區聯網辦公系統,加強放權工作的監督和管理,有序推進方案實施。三是完善跟班學習制度,做好簡政放權的規劃人才培訓工作,4-12月,共18人參加第二期跟班學習培訓,取得了明顯成效。
對口援建工作穩步推進。按照市委市政府的要求,我局積極參與對口援建工作。一是積極承擔援建新疆任務,選派一名業務骨干常駐新疆,并多次派員到農三師圖木舒克市進行實地考察和工作對接,組織編制完成《*市域城鎮體系規劃》、《*市域總體規劃修編》和《圖木舒克市近期建設規劃》等六個規劃項目。二是參與援建西藏林芝工作,及時成立林芝縣小康示范村規劃項目組,在實地考察的基礎上,編制完成了*村等八個小康示范村村莊整治規劃,順利完成了援建任務。
莞惠一體化進程加速。經多次溝通,我市與深圳、惠州兩市規劃部門就《*惠地區城鎮群協調發展規劃》、《*惠邊界地區規劃協調試點研究》的內容、深度、時間要求、費用安排和委托方式達成了一致意見。同時,我局牽頭組織召開了四次*惠規劃信息共享平臺工作小組會議,編寫的《深莞惠規劃信息共享系統工作方案》得到了市財政局和電子商務辦的認可。
此外,我局積極配合市有關部門開展宜居社區和名村創建活動,協助制定《東莞市宜居社區建設工作指引手冊》、《*名村指標體系》等配套文件,加快具體項目的規劃核實和技術審查,有關工作進展順利。
(二)深入開展城市規劃編制工作
著力加強規劃研究工作。組織開展了《*市今后五年城建工作建言》、《**市提高城市化發展水平研究》、《*市中心區交通綜合改善規劃研究》、《*市軌道交通線網沿線土地利用整合研究》、《*東站交通樞紐規劃研究修編》、《望洪樞紐站站點地區規劃研究》、《城市彩貝項目前期研究》、《**濕地公園項目前期研究》、《松山湖第二通道可行性研究》、《基于3S技術的東莞市生態控制線智能動態監測與預警平臺》等20余項規劃研究工作,其中《基于遙感和GIS的東莞市生