第一篇：街道黨員隊伍建設工作匯報材料

街道黨員隊伍建設工作匯報材料

各位領導，同志們：

街道現轄20個行政村、5個居委，12個黨總支，62個黨支部，擁有黨員1578名，遠程教育接收站點10個。近年來，街道黨委在區委的正確領導下，在區委組織部的關心指導下，扎實做好發展黨員工作，統籌抓好黨員管理工作，大力加強黨員教育培訓，健全黨內關懷機制，黨員隊伍建設工作取得了突出的成績。現將近年來的工作匯報如下：

一、扎實抓好發展黨員工作

一是建立優秀人才信息庫。街道以黨支部為單位，建立優秀人才信息資源庫，并根據人員變換，及時進行更新和調整，做到優秀人才盡在掌握。

二是實行入黨積極分子和發展對象“民主推薦制”。入黨積極分子由支部全體黨員和群眾代表民主推薦產生，凡向黨組織遞交入黨申請書，符合入黨條件，經過一年以上培養、教育和考察的入黨申請人全部納入入黨積極分子的推薦對象。推薦時按照無記名投票、一人一票、唯一意愿的原則，由全體與會黨員投票表決，得贊成票超過半數的確定為入黨積極分子，并將其簡歷、日常表現、獎懲情況等在黨務公開欄公示，設置征求意見箱，接受全體黨員群眾的監督。

三是嚴格審查，保證黨員質量。街道黨委對入黨積極分子通過調查走訪、察看資料等多種方式進行考察，在將其吸納為預備黨員時做到“四個優先”，即優先發展在急、難、險、重工作中尤其是在征地拆遷工作中表現突出的先進典型；優先發展有一技之長，能帶頭致富并 1

帶領群眾共同致富的經濟能人；優先發展35歲以下的農村大中專畢業生、村級干部、退伍軍人等優秀青年；優先發展“三八紅旗手”、“科技致富女能手”。2012年，各黨支部通過民主推薦程序產生入黨積極分子27人，經街道黨委考察，取消了3人的入黨積極分子資格，對剩余的24人繼續跟蹤培養，確保入黨積極分子健康成長。20名入黨積極分子轉為預備黨員，20人由預備黨員轉為正式黨員。

四是本著“誰考察誰負責，誰審批誰負責”的原則，依據有關規定，對入黨介紹人和考察人沒有如實向黨組織匯報發展黨員真實情況，給發展黨員工作造成失誤的，追究介紹人和考察人的責任；對未按程序發展、甚至存在弄虛作假、徇私舞弊行為的，追究黨支部的責任；黨支部在接收新黨員和預備黨員轉正環節，不召開黨員大會討論表決或召開黨員大會但不符合規定人數和程序的，追究支部書記的責任，進一步強化了發展黨員的責任意識，從源頭上保持了黨員的先進性和純潔性。

二、統籌抓好黨員管理工作。

街道轄區共有黨員1578人。街道黨委通過認真研究黨員總體情況，積極創新管理方式，實現了對全體黨員的優化管理。對在職黨員，認真接洽，建立聯系，積極開展“黨員進社區”活動。活動開展以來，街道黨委積極創新工作舉措，搭建活動平臺，完善工作機制，不斷將活動引向深入。截至目前，街道194名機關黨員全部到各自居住地所在社區報到，街道接洽前來社區報到的機關黨員已達2102名，其中，市直機關黨員620人，區直機關黨員1482人。社區累計開展公益活動

21次，參與服務黨員343人，服務群眾達1500余人，發放各種公益材料3000余份。對退休老黨員，根據他們的愛好和特長，把他們安排到最適合發揮特長的工作崗位，發揮其優勢，調動其工作積極性，為經濟社會建設發揮余熱；對下崗職工黨員，積極聯系勞動保障等相關部門或通過開展職業技能培訓等方式，為他們安排適當的就業崗位以解決實際困難；對流動黨員，摸清動態情況，建立信息庫，確保聯系不斷，管理不漏，促使流動黨員處于正常的黨組織生活之中。

三、大力加強對黨員的教育培訓。

一是完善培訓制度。街道黨委結合實際，每年年初制定黨員教育培訓計劃，建立檢查督導制度，把黨員教育培訓情況列入年度黨建目標管理考核內容，對各黨員干部的參學、參訓情況進行綜合評定，評定結果作為年度考核和創先爭優的重要依據。以完善的培訓制度促使黨員干部教育培訓從“軟任務”變成“硬指標”，確保了培訓工作的正常落實。二是加大培訓力度。針對部分黨員重工作、輕培訓，重實踐、輕理論的傾向，充分利用黨校教育、黨員遠程教育、集中培訓等形式，加強對黨員的培訓教育。截至目前，街道黨委對194名機關黨員全部進行集中輪訓，有效提高了黨員干部的能力素質。此外，為推動農村工作的有效開展，2012年上半年，街道黨委共組織全體農村黨員集中培訓3次，黨委書記選擇了征地拆遷補償、基層組織建設和發展壯大集體經濟三個課題親自上課，統一了農村黨員的思想，有力的增強了他們開展農民思想工作的能力、帶領群眾脫貧致富奔小康的能力、處理復雜矛盾和問題的能力以及依法辦事的能力,提高了為民服務的本

領。三是深化培訓內涵。針對當前黨員普遍存在理論素養較低、政策和法律法規掌握不夠等情況，重點抓好黨員政治理論、科技知識、政策法規、領導方式等方面的培訓，使黨員政治、業務素質得到逐步提升。

四、努力健全黨內關懷機制。

一是建立了困難黨員臺帳。街道黨委組織人員對各類困難黨員情況進行全面調查了解，在此基礎上以老黨員、生活困難黨員、生病住院黨員、家庭遭災黨員為重點，建立了困難黨員臺帳，并根據實際情況適時更新。目前，經過詳細走訪統計，轄區共有困難黨員20人。二是建立走訪慰問黨員制度。通過定期走訪和適時走訪等方式，切實開展黨內“六必訪”活動，即重大節日必訪、住院生病必訪、遭遇天災人禍必訪、病逝必訪、生活困難必訪、老黨員老干部必訪，幫助黨員解決實際問題。三是建立黨員談心制度。落實黨政班子領導聯系黨員名單，保證每位黨員每年接受1次以上黨政班子成員談話、談心，及時了解黨員的所思所想。四是健全表彰獎勵制度。街道黨委每年要開展一次“優秀共產黨員”評選活動，激勵黨員積極參與創先爭優活動。三年來，共有23名優秀黨員受到街道黨委的表彰。

此外，我們還扎實做好黨員組織關系管理工作，確保每個黨員都能及時編入黨的組織，參加組織生活；扎實做好黨費收繳工作，確保黨費收繳及時，賬目明了；扎實做好黨內統計工作，確保統計準確、科學，為黨委決策提供充分依據。

第二篇：黨員隊伍建設工作匯報

黨員隊伍建設重點工作匯報

黨員隊伍建設的主要業務，包括三個方面內容： 一是發展黨員工作 二是黨員教育管理工作 三是黨員培訓工作

一、發展黨員工作方針及黨員隊伍現狀

發展黨員工作的方針是：“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”。這十六字是一個不可分割的整體，具有較強的科學性、系統性和完整性，我們要全面理解、準確把握“十六”字方針的基本含義，防止片面性和盲目性。

堅持標準：就是要嚴格堅持黨章規定的黨員條件和要求發展黨員。必須年滿“十八”歲。（學生黨員可在17周歲寫入黨申請確定為入黨積極分子，18周歲吸收為預備黨員。）

保證質量：防止發展入黨動機不純、不具備黨員標準的人入黨。對入黨積極分子的培養考察，要經過一年以上的培養方能列為發展對象(信息庫中確定積極分子時間不足一年的不能列入發展計劃)。

改善結構：目前，黨員隊伍的結構還不盡合理。一個是農村黨員所占的比例不盡合理，一個是黨員（農民黨員）的年齡性別學歷結構不盡合理。為了改善結構，按照省市委要求，近幾年，我們在確定發展黨員計劃時，一方面把發展農民黨員作為重點，堅持取消農民發展計劃（指標）限制，堅

持標準、條件，“成熟一個發展一個”，保證每一年發展農村黨員數量有明顯增加。另一方面要求生產工作一線人員要占80％以上；高中以上文化的要達到90％以上；３５歲以下要達到85％以上；女黨員要達到３5％以上。

黨員現狀： 黨員數——

全國現有黨員近8千萬名，全省現有黨員208萬名，全縣現有黨員10，725名。（填空形式）

黨員（農民黨員）比例結構——

全省現有農民黨員498,927名，占黨員總數的24%。農村黨員中35歲以下黨員89147名，占17.9%;女黨員71064名，占14.2％；高中以上學歷黨員204906名，占41％。

全縣現有農牧漁民黨員4157名，占黨員總數的39%。其中35歲以下黨員686名，占16.5%；女黨員475名，占11.4 %；高中及以上文化程度黨員1150名，占27.7％。

新發展黨員比例結構（近三年的發展計劃）—— 2009年：35歲以下黨員126名，占74.6%；女黨員37名，占21.9%；高中以上文化程度黨員124名，占73.4％。

2010年：35歲以下黨員125名，占66.5%；女黨員46名，占24.5 %；高中以上文化程度黨員134名，占71.3％。

2011年：35歲以下黨員134名，占70.9%；女黨員64名，占33.9 %；高中及以上文化程度黨員136名，占72％。

慎重發展：就是要嚴格執行發展黨員工作程序，防止把不具備黨員條件的人吸收到黨內。尤其對被開除黨籍、要求重新入黨的人員，一定要慎重。

二、重點工作開展情況

近幾年，組織員辦按照常規工作有成績，重點工作有創新的工作思路，在發展黨員科學化、黨員教育管理規范化，黨員電化教育拓展化等方面不斷推進工作深入開展。

（一）夯實基礎，創新機制，新發展黨員質量不斷提高 在發展黨員工作中, 以“壯大黨員隊伍、優化整體結構、保證發展質量、消除薄弱環節”為目標，突出培養重點，改善隊伍結構，嚴格發展程序，落實相關制度，創新工作方法，保證了新發展黨員的質量。

一是固本擴源，加強入黨積極分子隊伍建設。幾年來，我們把培養、吸收女性積極分子，青年農民骨干作為重點，著力建立一支數量充足、素質優良的入黨積極分子隊伍，夯實了發展黨員工作基礎。工作中，改進方式方法，變“等上門”為“找上門”，積極主動地做好教育引導工作，建立健全了發展農民黨員聯系包保制度臺帳，每年被包保的青年骨干中有90%以上當年被確定為入黨積極分子。加強積極分子宗旨意識教育，通過舉辦培訓班、組織集體宣誓等活動加強積極分子對黨的認識，增強黨性修養。同時不斷完善入黨積極分子儲備庫，將農村致富能手及外出務工經商、從事經營管理的優秀人才吸收進來，并列為重點培養對象，每個行政村黨支部有15名以上入黨積極分子后備常數，積極分子隊伍建設工作不斷加強。目前，全縣入黨積極分子已增加到3057名。（2007年2769名；2008年2686名；2009年2800名；2010年2959名；2011年3057名）

二是突出重點, 改善黨員隊伍結構。在每年制定發展計劃時,突出35歲以下、高中以上、婦女和生產一線四個重點。同時，加強了在農村黨組織中發展黨員的力度，制定并下發了《關于加強和改進發展農民黨員工作的意見（試行）》，實施了“六優先”和“四禁止”，2009年以來的三年，發展農民黨員414名，占年發展黨員總數的60.5%。使新發展黨員結構不斷優化。（2007年發展農民黨員60名 , 占年發展黨員總數的33%；2008年發展農民黨員62名 , 占年發展黨員總數的39.5%；2009年發展農民黨員161名 , 占年發展黨員總數的63.8%，2010年發展農民黨員133名，占年發展黨員總數的60.2%，2011年計劃發展農民黨員120名，占年發展黨員總數的60%。）

三是創新機制，提高發展黨員質量。幾年來，創新實施了發展黨員兩地公示制、三級預審制、八不發展制度和責任追究等制度，提高了新發展黨員的質量。為擴大普通黨員在發展新黨員工作中的參與權和表決權，2010年，我縣把探索實施發展黨員票決制作為發展黨員工作的重點，使發展黨員工作更加民主化、制度化、規范化。為了使此項工作順利開展，出臺了《發展黨員票決制實施意見》(試行)，制定了《票決辦法》，以及“表決票”、“票決結果報告單”等操作單樣。按照“試點先行、逐步推開”的原則，選擇了農機總站黨委和紅旗鎮黨委作為試點單位，通過票決的方式順利接收了11名預備黨員，1名發展對象被黨員大會多數票否決，取消了發展資格。今年在全縣推行，4月22日，在廣電局藝術劇團支部召開了票決制接收預備黨員大會，全縣30個黨委總支的組織委員參加觀摩。

（二）加強培訓，規范管理，黨員隊伍素質不斷提升 工作中，認真貫徹落實中央四個長效機制和省、市委有關精神，在黨員教育管理等方面不斷加大工作力度，有效提升了全縣黨員隊伍素質。

一是培訓對象有“重點”。十七屆四中全會召開后，中辦下發了《2009-2013年全國黨員教育培訓工作規劃》，要求用五年時間對基層黨員輪訓一遍。參照中辦下發的《2009-2013年全國黨員教育培訓工作規劃》,制定并下發了《林甸縣2009-2013年黨員隊伍教育培訓規劃》，并按照每年教育培訓計劃確定培訓重點。2010年確定了以基層黨務工作者、黨員骨干為重點培訓群體，培訓人數達到黨員總數的25%的目標。4月2日，舉辦了基層黨建業務知識培訓班，全縣各基層黨委的組織委員、基層支部的組織干事共300余人參加了培訓，有效提升了全縣黨務工作水平；4月8日至4月17日，組織全縣各基層黨委的組織委員30余人赴山東學習培訓，使他們增長了知識、開闊了眼界，提升了素質。

二是培訓內容有“特色”。將縣委黨校、職教中心、農委黨委黨校、農機機械化學校、勞動再就業訓練中心等5個單位確定為縣級黨員教育培訓基地。根據不同群體黨員的需要，本著“缺什么，補什么，需要什么，培訓什么”的原則，采取多種培訓手段進行培訓。以基層黨委為教育培訓的實施主體，利用現代遠程教育、大慶《黨建之窗》、《林甸黨建》等欄目，整合與互動，堅持用身邊人、身邊事教育引導黨員，做到內容豐富、形式多樣、時間靈活，使不同類型黨員都能夠找到適合自己的學習內容和方式，切實提高教育培訓的針對性、實效性。

三是隊伍管理重“規范”。把建立黨員信息庫和網絡管理平臺作為規范黨員隊伍管理的契機，黨員和積極分子全部錄入信息庫管理，嚴格按照操作流程轉入轉出，黨員隊伍管理進一步規范。在對全縣在冊的流動黨員、困難黨員、建國前老黨員重新進行調查核實的基礎上建立了城鄉一體化流動黨員培養、發展、教育、管理網絡平臺，困難黨員幫扶救助平臺，黨員組織關系接轉網絡平臺，實現了各種特殊類型黨員管理的動態化、網絡化。

（三）加大投入，拓展平臺，黨員干部現代遠程教育功能不斷增強

遠程教育是當前黨員教育培訓的一個重要手段。在黨員電化教育工作中，緊緊圍繞縣委中心工作，充分利用互聯網、多媒體等手段，不斷豐富黨員電化教育的內容、拓展覆蓋面，促進建、管、用三者的有機結合，為提高全縣黨員和入黨積極分子的整體素質發揮了積極的作用。

一是加強站點建設。幾年來，全縣共籌集資金萬元，建設自建站點個，配備電腦臺，42吋等離子電視臺，縣、鄉、村三級管理網絡（縣遠程教育中心→鄉鎮遠程教育工作站→各村遠程教育工作點）初步形成。在此基礎上，去年年末積極爭取省市支持，克服困難加大縣級投入力度，高標準統一配臵了電腦、攝像頭、打印機、等設備，實現了83個行政村終端站點全覆蓋。目前，全縣共有農村遠程教育站點91個，其中43個站點已接通了寬帶，其它的48個站點也用2G或3G的方式解決了上網問題，今年又為22個村鋪設光纖，到年底能夠解決22個村的寬帶上網問題。

二是探索建設新模式。開展了遠程教育進社區工作。我們在基礎較好的東北社區開展了遠程教育進社區試點工作，高標準配臵了設備，對管理員操作員進行了培訓，完善管理運行機制。開展了遠程教育進協會工作。在規模較大、作用發揮較好的花園齊新蔬菜協會和紅旗永春奶牛專業合作社建立了遠程教育協會工作站，強化了站點的輻射、帶動、教育功能。拓展黨員電化教育的服務平臺。在林甸縣政府網上開辟林甸縣黨員電教專網，開設了遠程教育、工作動態、黨建常識、政策法規、典型經驗及學習實踐科學發展觀等欄目，創新了電教工作模式。

三是注重操作員隊伍建設。管理技術人員的素質是遠教工作的重要保障。為了提高遠程教育工作人員的業務能力和操作水平，今年3月舉辦了全縣遠程教育工作人員培訓班，對全縣8個鄉鎮、83個行政村和4個社區的190名站點管理員和操作員進行了輪訓，精心編印了《林甸縣遠程教育工作人員培訓手冊》，采取理論講授、現場示范、實際操作相結合的方式，學員人手一臺電腦，邊學習邊操作。為了保證“全省農村黨員干部素質提升活動”直播、收看效果，縣遠程辦對91個站點的管理員又進行了集中業務培訓，現場演示、輪流操作，使站點管理員能夠熟練、規范地操作視頻會議系統軟件，收看視頻直播。

四是推動學用成果轉化。開展遠程教育工作的目的是應用，效果需要在實踐中檢驗。為此，4月11日“全省農村黨員干部素質提升活動” 視頻動員大會召開后，我們迅速行動，組織了省級專家現場授課網上直播。13日下午，省農委土肥站推廣研究員付建和教授在我縣三合鄉建國村遠程教育站點授課，我們組織了30名黨員干部、入黨積極分子、種田大戶到現場學習，全省有近180個站點利用會議視頻系統和直播系統同步收看授課實況，收看人數達4000多人。

三、存在的問題及工作打算

雖然在今年的工作中我們取得了較好的成效，但也存在一些不容忽視的問題。針對農村黨員隊伍老化、結構不合理、整體素質偏低、后備力量不足等，下一步我們將加大工作力度，強化措施，狠抓落實，促進工作不斷上臺階、上水平。

一是加大入黨積極隊伍建設。把壯大入黨積極分子隊伍作為發展農村黨員工作的重點，在建黨90周年前夕，舉辦全縣積極分子骨干培訓班，通過宣傳黨的基本知識和優秀黨員的先進事跡，激發青年農民的入黨熱情。

二是進一步健全發展黨員機制。全面總結“票決制”試點經驗，加大宣傳力度，形成廣大黨員干部思想上的共識，營造實行發展黨員“票決制”工作的良好氛圍，進一步細化方案、流程，使票決程序更加規范、適用，在全縣范圍內推行發展黨員“票決制”。

三是加強遠程教育站點的管理和使用。把遠程教育的日常管理與維護、骨干隊伍建設作為重點，努力做到終端接收站點信息及時更新，保證數據始終保持最新狀態。

第三篇：全市黨的基層組織和黨員隊伍建設工作匯報

構筑堅強堡壘 展示時代風采—全市黨的基層組織和黨員隊伍建設取得新成就

黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎。市第九次黨代會以來，我市各級黨組織高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導，堅持抓基層、打基礎，著力推進黨的基層組織建設，為促進全市經濟發展和社會穩定提供了堅強的組織保證。——農村黨建工作取得明顯成效。全市各級黨組織以“三級聯創”為主線，緊緊圍繞深化農村改革、發展農村經濟、增加農民收入、維護農村穩定的大局，建立健全農村基層組織建設常抓不懈的工作機制，把農村基層黨組織建設成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。深入開展了“三個代表”重要思想學習教育活動，形成了讓干部經常受教育、農民長期得實惠的長效機制。全面實施了鄉村領導班子素質工程，大規模地培訓了基層黨員、干部，提升了基層干部駕馭農村工作的能力。鄉村黨組織認真貫徹市委、市政府《關于村級“兩委”工作規范化運行的若干規定》，積極理順村“兩委”關系，使村級黨組織的領導核心作用得到有效發揮。全市注重加強村級黨組織活動場所建設，2001年以來，共投資2000余萬元用于農村黨支部、黨員活動室和文化廣場建設，使農民黨員學習有場所，活動有陣地。“黨群共同致富”活動碩果累累，共建立黨群共同致富專業區組3118個，6853名農民黨員參加了活動，并帶動6543戶農戶脫貧致富。市委著眼于農村的長遠發展，研究制定了《關于在全市農村實施“三向培養”工程的意見》，“三向培養”工程在農村引起良好反響，成為了“致富工程”和“民心工程”，為建設社會主義新農村提供了強有力的人才支撐，1899名市級“三向培養”對象經過黨組織的精心培養教育，在農村廣闊天地里茁壯成長，成為農村經濟和社會發展中的先行軍和領路人。目前，全市農村全面實行了村務公開，“兩委”工作運行協調，341個村黨支部達到“五個好”目標要求，48個基層黨組織被評為省“五個好”先進基層黨組織，撫順縣和新賓縣被評為遼寧省農村基層組織建設先進縣。五年來，全市農村經濟發展、政治進步、社會穩定，基層黨組織的戰斗堡壘作用得到了充分發揮，在黨的帶領下，農民群眾在致富奔小康的道路上英姿勃發，闊步前進。——國有企業黨建工作扎實推進。企業黨組織緊扣加快企業改革和發展的目標，適應建立現代企業制度的要求，在深化企業改革中加強黨的建設。大力推行了領導班子“雙向進入、交叉任職”，為黨組織發揮作用提供了制度保障。深入實施“共產黨員工程”，不斷創新載體活動，使企業黨組織和黨員在振興老工業基地、重鑄撫順輝煌的實踐中，與企業同呼吸、共患難，攻堅克難，勇挑重擔，穩定職工隊伍思想，化解各種復雜矛盾，堅定地站到了改革的最前沿。五年來，全市國企黨組織共實施“共產黨員工程”6200項，建立黨員責任區24000個，6萬多名黨員和入黨積極分子參與其中，有力促進了國有企業的改革發展和穩定。涌現出一大批先進基層黨組織，其中，新撫鋼有限責任公司黨委被中組部命名為“全國先進基層黨組織”。——非公企業黨建工作邁出堅實步伐。立足企業發展，堅持“一手抓建黨，一手抓黨建”，以點帶面，整體推進。市委出臺了《關于進一步加強和改進非公有制企業黨建工作的意見》，健全了組織網絡，黨委統一領導、相關部門齊抓共管的工作格局初步形成。各級黨組織不斷探索，勇于創新，采取了獨立、聯合、掛靠、重組等方式組建黨組織，做到“企業發展到哪里，黨組織就建到哪里”，非公企業黨組織的覆蓋面有了較大幅度增長。到2005年底，全市有265家非公有制企業建立了黨組織，占應建黨組織總數的91.3%。圍繞保證和促進非公有制經濟發展，深入開展了“黨員掛牌上崗”、“黨員責任區”、“黨員技能比武”等靈活多樣的載體活動，為黨組織和黨員發揮作用提供了平臺。五年來，全市各非公有制企業黨組織共為企業提出合理化建議3200多條，被采納1980多條，累計為企業創造經濟效益2000余萬元，使黨建工作貼緊了企業生產經營，黨組織和黨員靠行動贏得了地位，樹立起形象，成為業主的“知心人”，群眾的“主心骨”。撫順哥倆好集團黨委、撫順眾捷機器制造有限公司黨支部等成為非公黨建工作先進典型。黨的旗幟在非公領域高高飄揚，凝聚了眾多建設者，為撫順的發展和振興貢獻著智慧和力量。——社區黨建工作形成新格局。圍繞城市改革發展穩定大局，以服務群眾為重點，在全市各社區扎實有效地開展了以“固黨員根、暖黨員心、聚黨員力、凝黨員魂”為主旨的創建“黨員之家”活動，建立健全了各項工作體系和制度，有針對性地設計了形式多樣的載體，把社區內各類黨員的力量集中起來，凝聚起來，為他們提供廣闊的舞臺，真正起到了固根、暖心、聚力、凝魂的作用。幾年來，社區黨組織為80歲以上老黨員過生日478次，黨員之間結成互助對子3543對，培訓下崗職工黨員8670人次。各社區采取依托

駐區單位共建、區街幫建、社區自建等多種途徑和辦法創建標準化社區黨員活動室，為社區黨員活動提供了有效陣地，樹立了社區黨組織的新形象。目前，全市325個社區全部建有黨員活動室，其中達到省級標準的有19個，達到市級標準的有59個。為進一步加強在職黨員管理教育，下發了《撫順市城區在職黨員雙重管理暫行辦法》，在職黨員在接受所在單位黨組織管理教育的同時，還主動接受所居住地社區黨組織的管理教育，全市有6萬多名在職黨員到社區報到，參與社區黨組織的各項活動，在社區建設中發揮了重要作用。樓院黨支部建設工作得到了新的加強。按照“社區建黨總支、樓院建黨支部、門洞建黨小組”的模式，對樓院黨支部的工作職責、活動方式、人員選配、工作制度等內容進行了明確，全市共建立樓院黨支部1532個、門洞黨小組4045個，社區黨的工作實現了全覆蓋。隨著社區黨組織的凝聚力和吸引力的不斷增強，以黨員為骨干、居民群眾積極參與的保潔護綠、治安巡邏、民事調解等志愿者服務隊活躍在社區建設之中，有力地推動了社區各項事業的健康發展。——黨員隊伍充滿生機和活力。本著黨要管黨、從嚴治黨的方針，采取多種形式，堅持不懈地對黨員進行黨的基本理論、基本路線教育，鄧小平理論和“三個代表”重要思想教育，世界觀、人生觀和價值觀教育。特別是從去年以來，全市1萬多個基層黨組織和20萬名黨員，深入開展了保持共產黨員先進性教育活動。各級黨組織以學習實踐“三個代表”重要思想為主線，把學習評議與整改提高有機結合起來，有針對性地開展各種主題活動4936次，整改解決各類問題15607個，尤其是群眾最為期盼的諸如棚戶區改造、就業再就業和弱視群體救助等問題得以整改解決，使先進性教育活動真正成為“群眾滿意工程”。同時緊緊圍繞黨的中心工作，在基層黨組織和廣大黨員中深入開展了“筑堡壘、展風采”、“共產黨員工程”、“黨員責任區”、“黨員示范崗”、“設崗定責、服務群眾、建設新農村”等主題實踐活動，引導廣大黨員立足本職崗位，充分發揮先鋒模范作用。各級黨組織還結合“爭先創優”活動，表彰先進，弘揚正氣，在廣大黨員中形成了學先進、趕先進、做貢獻、當表率的良好風氣，各行各業都涌現出了一大批先進個人，五年來，先后有1435名黨員分別榮獲省、市優秀共產黨員稱號。特別是在防治“非典”、“8.13”抗洪救災、防控禽流感等重大事件中，廣大黨員在危急時刻高擎鮮紅的黨旗，沖鋒在前，帶領群眾嚴防死守，殊死奮戰，用實際行動實踐著自己的誓言，彰顯了先進性，展示了共產黨員的時代風采。五年來，全市黨員隊伍不斷發展壯大、結構不斷改善、分布日趨合理，更加朝氣蓬勃。共吸收新黨員25183名，其中35歲以下青年、大專以上文化程度和在生產、工作一線的黨員占50%以上。黨的階級基礎得到進一步鞏固，黨的社會影響力與日俱增。到2005年底，全市有47749人申請入黨，列為入黨積極分子22839名。人民群眾緊緊凝聚在黨組織周圍，共同譜寫著社會主義現代化事業的新篇章。

市委組織部

2006年3月

第四篇：全市黨的基層組織和黨員隊伍建設工作匯報

文章標題：全市黨的基層組織和黨員隊伍建設工作匯報

構筑堅強堡壘展示時代風采—全市黨的基層組織和黨員隊伍建設取得新成就

黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎。市第九次黨代會以來，我市各級黨組織高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導，堅持抓基層、打基礎，著力推進黨的基層組織建設，為促進全市經濟發展和

社會穩定提供了堅強的組織保證。

——農村黨建工作取得明顯成效。全市各級黨組織以“三級聯創”為主線，緊緊圍繞深化農村改革、發展農村經濟、增加農民收入、維護農村穩定的大局，建立健全農村基層組織建設常抓不懈的工作機制，把農村基層黨組織建設成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。深入開展了“三個代表”重要思想學習教育活動，形成了讓干部經常受教育、農民長期得實惠的長效機制。全面實施了鄉村領導班子素質工程，大規模地培訓了基層黨員、干部，提升了基層干部駕馭農村工作的能力。鄉村黨組織認真貫徹市委、市政府《關于村級“兩委”工作規范化運行的若干規定》，積極理順村“兩委”關系，使村級黨組織的領導核心作用得到有效發揮。全市注重加強村級黨組織活動場所建設，2001年以來，共投資2000余萬元用于農村黨支部、黨員活動室和文化廣場建設，使農民黨員學習有場所，活動有陣地。“黨群共同致富”活動碩果累累，共建立黨群共同致富專業區組3118個，6853名農民黨員參加了活動，并帶動6543戶農戶脫貧致富。市委著眼于農村的長遠發展，研究制定了《關于在全市農村實施“三向培養”工程的意見》，“三向培養”工程在農村引起良好反響，成為了“致富工程”和“民心工程”，為建設社會主義新農村提供了強有力的人才支撐，1899名市級“三向培養”對象經過黨組織的精心培養教育，在農村廣闊天地里茁壯成長，成為農村經濟和社會發展中的先行軍和領路人。目前，全市農村全面實行了村務公開，“兩委”工作運行協調，341個村黨支部達到“五個好”目標要求，48個基層黨組織被評為省“五個好”先進基層黨組織，撫順縣和新賓縣被評為遼寧省農村基層組織建設先進縣。五年來，全市農村經濟發展、政治進步、社會穩定，基層黨組織的戰斗堡壘作用得到了充分發揮，在黨的帶領下，農民群眾在致富奔小康的道路上英姿勃發，闊步前進。

——國有企業黨建工作扎實推進。企業黨組織緊扣加快企業改革和發展的目標，適應建立現代企業制度的要求，在深化企業改革中加強黨的建設。大力推行了領導班子“雙向進入、交叉任職”，為黨組織發揮作用提供了制度保障。深入實施“共產黨員工程”，不斷創新載體活動，使企業黨組織和黨員在振興老工業基地、重鑄撫順輝煌的實踐中，與企業同呼吸、共患難，攻堅克難，勇挑重擔，穩定職工隊伍思想，化解各種復雜矛盾，堅定地站到了改革的最前沿。五年來，全市國企黨組織共實施“共產黨員工程”6200項，建立黨員責任區24000個，6萬多名黨員和入黨積極分子參與其中，有力促進了國有企業的改革發展和穩定。涌現出一大批先進基層黨組織，其中，新撫鋼有限責任公司黨委被中組部命名為“全國先進基層黨組織”。

——非公企業黨建工作邁出堅實步伐。立足企業發展，堅持“一手抓建黨，一手抓黨建”，以點帶面，整體推進。市委出臺了《關于進一步加強和改進非公有制企業黨建工作的意見》，健全了組織網絡，黨委統一領導、相關部門齊抓共管的工作格局初步形成。各級黨組織不斷探索，勇于創新，采取了獨立、聯合、掛靠、重組等方式組建黨組織，做到“企業發展到哪里，黨組織就建到哪里”，非公企業黨組織的覆蓋面有了較大幅度增長。到2005年底，全市有265家非公有制企業建立了黨組織，占應建黨組織總數的91.3。圍繞保證和促進非公有制經濟發展，深入開展了“黨員掛牌上崗”、“黨員責任區”、“黨員技能比武”等靈活多樣的載體活動，為黨組織和黨員發揮作用提供了平臺。五年來，全市各非公有制企業黨組織共為企業提出合理化建議3200多條，被采納1980多條，累計為企業創造經濟效益2000余萬元，使黨建工作貼緊了企業生產經營，黨組織和黨員靠行動贏得了地位，樹立起形象，成為業主的“知心人”，群眾的“主心骨”。撫順哥倆好集團黨委、撫順眾捷機器制造有限公司黨支部等成為非公黨建工作先進典型。黨的旗幟在非公領域高高飄揚，凝聚了眾多建設者，為撫順的發展和振興貢獻著智慧和力量。

——社區黨建工作形成新格局。圍繞城市改革發展穩定大局，以服務群眾為重點，在全市各社區扎實有效地開展了以“固黨員根、暖黨員心、聚黨員力、凝黨員魂”為主旨的創建“黨員之家”活動，建立健全了各項工作體系和制度，有針對性地設計了形式多樣的載體，把社區內各類黨員的力量集中起來，凝聚起來，為他們提供廣闊的舞臺，真正起到了固根、暖心、聚力、凝魂的作用。幾年來，社區黨組織為80歲以上老黨員過生日478次

第五篇：黨員隊伍建設

黨員隊伍建設是黨的建設的基礎性工作，是增強黨建活力的決定性因素，黨員隊伍素質狀況如何直接關系到建設有中國特色社會主義事業的進程。為此，我就目前黨員隊伍建設的現狀及存在問題，探討在新形勢、新任務下，以江澤民同志“三個代表”重要思想和“七一”重要講話精神為指導，不斷創新黨員隊伍建設的理論內涵和實踐載體。

一、實踐與成效

幾年來，區委非常重視黨員隊伍建設，始終堅持以鄧小平理論和黨的十五大精神為指導，緊緊圍繞抓黨建促經濟這個中心，認真做好發展黨員工作，不斷探索加強黨員教育管理的辦法和途徑，推出一些具有時代特征的活動載體，在實踐中充分展示共產黨人的風采和發揮先鋒模范作用。

一抓發展，壯大黨員隊伍。從鞏固執政黨地位的戰略高度上認識，增強做好發展黨員工作的責任感和緊迫感。一抓責任，形成整體合力。制定了發展黨員工作失誤責任追究制度，強化區委組織員、基層黨委、黨支部三級責任，形成三級同抓的合力。二抓重點，促進總體平衡發展。以多年未發展黨員單位、女黨員數量少的村(居)和發展35歲以下優秀青年等三方面為重點。逐步改善黨員隊伍的年齡結構、文化程度、性別比例和行業分布，促進總體平衡。三抓源頭，建好入黨積極分子伍。從退伍軍人、大中專畢業生、生產一線工人和農民、社會新階層等四個方面拓展入黨積極分子隊伍，并指定正式黨員作為入黨積極分子 培養人，加強對入黨積極分子教育培訓。四抓關口，確保發展黨員質量。嚴格把好入黨對象公示關、支部大會關、黨委審批關，使確定入黨積極分子、發展對象、預備黨員轉正既按照標準又符合程序，以保證新 黨員質量。

二抓教育，提高黨員素質。我們突出抓好黨員政治理論學習、實用技術培訓、學歷教育三大塊，取得較好成效。一是黨員教育形式靈活有效。在理論學習上，充分發揮基層黨委學習中心組、支部“三會一課”的主渠道和基層黨校的主陣地作用，通過舉辦專題講座、輔導報告、經驗交流會等多種形式，積極推進理論武裝工作；在學歷教育上，重點抓好農廣校、農函大、農職校的招生工作，今年共有26名村(居)干部參加學習；在實用技術培訓上，根據農村產業布局和當地實際，邀請省農科院、農業大學專家教授現場指導，舉辦培訓班。還運用電化教育傳播實用技術知識。二是黨員教育內容重點突出。理論學習重點突出提高黨員思想政治素質，學歷教育重點突出提高黨員科學文化水平，實用技術培訓重點提高黨員帶領群眾調整經濟結構、發展農村經濟的本領。

三抓載體，發揮黨員作用。我區在廣大黨員中深入開展“雙帶雙創”、“黨員聯系戶”、“黨員責任區”和黨員目標管理等活動，已取得好成效。在新形勢下，我們大膽探索黨員隊伍建設的新途徑，推出一些能夠發揮黨員先鋒模范作用的活動載體。一是開展“黨員奉獻周”活動。規定每月第一周為黨員奉獻周，安排區直機關黨員領導干部掛鉤村(居)委會，幫助村(居)委會理清發展經濟思路，解決群眾關心的熱點難點問題。還開展機關科級于部“一助一扶貧幫困”活動，幫助掛鉤戶尋找就業門路，增加經濟收入，受到群眾歡迎。二是在農村黨員中開展“帶、創、聯”活動。把暢林村開展“帶、創、聯”活動經驗向其它村(居)推廣，制定和落實了“帶、創、聯”活動的工作制度。區、鄉領導經常深入檢查指導和開展調研活動，解決存在問題。基層黨委認真抓好半年初評和總評工作，使“帶、創、聯”活動取得較好成效。據統計，全區參加活動黨員2879名，占黨員總數89.3％。黨員共聯系4468戶聯系戶，占總戶數16.5％。幫扶貧困戶致富項目有1582個，幫扶后有736戶貧困戶脫貧，占貧困戶總戶數52．1％。

四抓管理，整頓黨員隊伍。嚴格處置不合格黨員是保持黨員隊伍先進性和純潔性的一項重要措施。一是抓民主評議黨員工作。在機關黨員中把開展機關效能建設與民主評議黨員結合起來，在農村黨員中把開展黨員“帶、創、聯”活動與民主評議黨員結合起來。根據黨員實際表現，評出不合格黨員，作限期改正和勸其退黨處置，保持黨員隊伍的先進性。去年共評出不合格黨員7名。二是抓發展黨員存在問題整改工作。各基層黨委對發展黨員工作進行檢查。對入黨手續不齊全和程序不規范分別作出整改，對違紀發展的2名黨員取消廠黨員資格，對一名未滿18歲入黨的部隊退伍士兵，在查閱黨員檔案，與部隊核實后，予以取消。

二、問題及原因

從我區黨員隊伍的總體來看，是有戰斗力的，能夠發揮先鋒模范作用。但是我們也清醒認識到目前發展黨員工作狀況與中央要求和人民群眾期望有差距，黨員隊伍整體素質與“三個代表”要求還有差距：(一)教育引導力度不大，入黨動機認識不純，存在“三熱”和“三冷”現象

新形勢下，社會各群體階層追求入黨愿望不一樣，存在“三熱”、“三冷”現象。“三熱”：(1)在校畢業生入黨熱；(2)部隊服役士兵入黨熱；(3)機關干部入黨熱。“三冷”：(1)外資企業職工對入黨反應冷；(2)下崗職工對入黨反應冷；(3)農村青年對入黨反應冷。存在“三熱”和“三冷”現象的原因是多方面，一方面黨外群眾對黨認識不夠，追求入黨動機不純。另一方面反映黨組織對擴大黨的階段基礎和群眾基礎工作重視不夠，黨組織在社會中吸引力不大，社會新階層人員追求入黨的愿望不強烈。

(二)學習江澤民同志“七一”講話精神領會不深，發展黨員工作標準把握不準，存在“三重、三輕”現象.(1)重致富，輕政治。只要致富能力強，就降低政治標準，有拉人入黨思想。(2)重人緣，輕正氣。只要是為人好，就不管人黨動機和黨性觀念，有好人主義思想。(3)重關系，輕實績。只要是同族和親戚朋友就不管工作能力和實績表現，有宗派主義思想。存在上述現象的原因，主要對入黨標準認識有偏差，不能簡單把財產和人緣當作判斷人們政治上先進與落后的的標準，更不能靠關系、門路入黨。而主要應該看思想狀況和現實表現，看他們財產是怎么得來的以及對財產怎么支配和使用，看他們以自己的勞動對建設有中國特色社會主義事業所作的貢獻，能否自覺地為實現黨的路線和綱領而奮斗，是否符合黨員條件，才是吸收新黨員的主要標準。

(三)市場經濟負面影響較大，黨建工作氛圍不夠濃，黨員隊伍存在四個方面問題

(1)黨員先進性不足。黨員隊伍呈現“兩頭尖”現象，表現好與表現差各占少數，中間相當部分黨員表現平平，甚至混同于普通過百姓，黨員先鋒模范作用發揮不明顯。(2)理想堅定性下降。相當部分黨員對共產主義理想信念認識模糊，政治敏感性、敏銳性不強，一些黨員信仰宗教，參與了封建迷信活動。(3)黨員現實性過份。一些黨員只顧個人利益和眼前利益，忽視了國家和集體利益，完成黨組織分配工作積極性不高，參加會議有補貼現象，缺少奉獻精神。(4)黨員宗族性嚴重。農村黨員存在以宗族、角落分布的小團體，在換屆選舉和發展黨員上往往站在小囤圈的利益上，影響了黨支部各項工作的開展。存在上述問題的原因，主要是市場經濟帶來一些負效應。市場經濟的競爭性原則刺激了少數黨員的投機心理和個人主義，市場經濟的求利性原則誘發部份黨員在價值取向上過份注重個人利益和小團體利益，也對黨員實踐全心全意為人民服務的宗旨提出了挑戰。加上黨建工作氛圍不夠濃厚，公民基本道德建設相對滯后，黨員教育內容和形式有待進一步創新，這些因素綜合影響到黨員隊伍建設。

三、思考與對策

加強黨員隊伍建設，必須始終按照“三個代表”要求，服從服務于經濟建設這個中心，緊緊圍繞以黨員隊伍“發展壯大、提高素質、發揮作用、嚴格管理”為工作重點，從源頭上保證黨員質量，從制度上規范黨員行為，從實踐中提高黨員素質，從薄弱環節上下功夫，不斷創新黨員隊伍建設的理論內涵和實踐載體，始終保持黨員隊伍的先進性。同時要根據經濟發展和社會進步的實際，不斷增強黨的階段基礎和擴大黨的群眾基礎，不斷提高黨的社會影響力。

一嚴把關，在完善發展黨員工作機制上下功夫。

一是實行入黨積極分子的滾動管理制。要加強對入黨積極分子的教育培養和跟蹤考察工作，改變過去一經確定就等待發展的做法，引進激勵機制，考察期滿要進行考核評定，采取滾動管理。二是引進發展黨員推薦制。在發展新黨員時，應召開黨員大會對所有入黨積極分子進行無記名投票。防止在發展黨員中出現書記一個人說了算或支部一班人“分攤平分”的現象，保證把黨性強、作風正、群眾滿意的人黨積極分子吸收到黨內，克服“宗族黨”、“親戚黨”、“朋友黨”的出現。三是繼續實行發展黨員預審制。黨組織把發展對象征求計生、綜治等部門意見后，在上報基層黨委審批前，應將審批對象的入黨材料和發展黨員預審表呈報區委組織員預審同意后，才能召開黨委會研究審批。四是落實好發展黨員公示制。黨支部把需確定入黨積極分子、發展對象、預備黨員轉正在本單位公開欄或宣傳欄上進行不少于10天公示，讓發展對象接受黨內外群眾的監督，保證新發展黨員的質量。五是加大實施發展黨員工作失誤責任追究制。按照“誰考察、誰負責、誰預審、誰負責、誰審批、誰負責”的責任制，對發展黨員工作中出現失誤的，要分清責任，按情節輕重，堅決予以追究.二注重實效，在創新黨員教育形式和內容上下功夫。

突出體現在黨員教育的“活、實、新”上。一是教育形式要活。要根據黨員隊伍的思想狀況和心理差異，采取因人施教和分類指導。在步驟安排上，不搞“齊步走”；在教育方法上，不搞“格式化”；在解決問題上，不搞“一刀切”，做到生動活潑。當前，特別要抓住農村推行黨支部三級核心網絡建設有利時機，把農村電教網絡延伸到工作網區，提高農村電教工作的可操作性、實效性和覆蓋面。二是教育內容要新。教育進制內容圍繞黨的路線、方針、政策和現代農業科技、市場經濟知識，以及群眾觀念、宗旨觀念、法律觀念和唯物論、無神論等。當前和今后一段時間要認真學習江澤民同志“七一”講話精神，圍繞增強黨建工作活力等四個深層次問題展開學習、討論。三是教育成效要實。教育培訓要注意理論聯系實際，立足點要放在提高基層干部發展經濟、帶領群眾共同致富的本領上，要求每位農村黨員掌握1—2門致富技術。要著力解決黨員隊伍中存在的理想信念動搖、宗旨觀念淡化、先鋒作用不明顯等問題，力求取得實效。

三嚴格管理，在加大處理不合格黨員工作力度上下功夫。一是完善黨內組織生活制度。落實黨支部“三會一課”制度，做到有學習計劃、簽到考勤、會議記錄、心得體會。把黨員領導干部的“述學”、“評學”、“考學”工作結合到日常管理和考核中，逐步形成制度。二是堅持標準評議黨員。要對照黨員標準，結合黨員目標管理和開展“帶、創、聯”活動情況，對不合格黨員的標準進一步細化。要嚴格按照學習教育、自我評議、黨內外評議、組織考察和表彰處置五道程序來操作，確保處置工作不走過場；要立足教育、區別對待、寬嚴適宜、留有余地，給有問題的黨員以改正的機會；要實行分級負責審核把關，從嚴要求，凡不合格黨員的處置，都必須由基層黨委審批，屬勸退和黨員除名，處置前需報區委組織部備案。三是跟蹤幫教受處分黨員。對不合格黨員，黨組織不能一“處”了之，而是要通過交心談話、辦班培訓和結對幫教等形式，給予熱情關懷和耐心幫助，努力使受改正處置的黨員盡快改正錯誤，成為合格黨員。對被處置出黨的對象，要教育其做一個遵紀守法的好公民。

四、拓寬舞臺，在運用活動載體上下功夫

一是積極推進黨員領導干部“三講”教育制度化。要把“三講”教育創造出來的新經驗和新方法，加以總結，上升到理論高度，并用制度形式鞏固下來，融入黨的思想、組織、作風建設體系中：使“三講”教育成為黨員領導干部一項經常性的解決黨性黨風方面存在問題的有效載體。二是在農村基層干部中廣泛開展“三個代表”重要思想學習教育活動。決定用二年時間分三批對我區農村基層干部進行學習教育。每批學習教育分為集中學習、對照檢查、整改提高三個階段，要保質保量完成每個階段學習任務。(1)集中學習要深入。堅持把理論學習貫穿于學習教育活動的全過程，采取自學與集中學習相結合，學習必讀文章與學習、觀看有關資料、錄像相結合，專題輔導與分組討論、心得交流相結合等辦法，組織干部通讀規定篇目，精讀重點篇目，同時注重拓寬形式，豐富內容，提高學習成效。(2)對照檢查要深刻。通過走訪農產、發放意見表，召開座談會，開展民情登記，收集意見和建議，依靠群眾幫助找準班子和個人存在問題。認真開好班子和個人的民主生活會。(3)整改提高要扎實。要把整改工作作為關鍵環節和核心內容來抓，做到邊學邊改和分批整改見成效。使“三個代表”學習教育活動成為我區基層干部特別是黨員干部在黨性觀念、事業觀念、群眾觀念等方面所進行的自我鍛煉、自我改造、自我提高的一項重要舉措。三是在農村黨員中廣泛開展“帶、創、聯”活動。(1)是總結經驗，推廣做法。要把暢林村開展黨員“帶、創、聯”活動總結出有效模式及時推廣到其它村(居)黨支部，各單位也要培養自己的典型，樹立開展活動的先進小組和先進個人。加大經濟和文化扶貧力度，不斷延伸、豐富和發展“帶、創、聯”活動主體和內容。(2)是聯系群眾，解決問題。要求每位黨員根據自身經濟狀況和工作能力多聯系一些農戶。把開展活動的目標任務結合農村經濟結構調整、增加農民收入、社會熱點難點問題和聯系戶的實際需求，讓群眾真正感受到開展“帶、創、聯”活動帶來實際效果。(3)是檢查督促，定期考評。基層黨委書記要帶頭下去檢查督促，定期召開分析會議，掌握進展和解決存在問題。要求半年召開經驗交流會，年底按照量化考評標準進行考核評定，落實獎懲措施，使“帶、創、聯”活動成為加強黨員隊伍建設一項行之有效的活動載體。

五、培育典型，在發揮示范輻射上下功夫

一是開展先進性大討論。要在全區基層黨支部中廣泛開展新時期保持共產黨員先進性大討論。要求每位黨員查找自己在政治修養、道德修養、紀律修養、業務修養和作風修養方面存在差距在哪里，自己與先進人物比較不足在哪里。要把開展大討論與開展榮辱觀、苦樂觀、名利觀討論和警示教育結合起來，進一步明確不足和差距，提出追趕目標，提高每位黨員素質。二是開展向“兩優—先”典型學習。舉辦優秀共產黨員、優秀黨務工作者和先進基層黨組織事跡報告會，召開優秀黨員、黨務工作者學習“三個代表”重要思想座談會。大力開展向南門居民區黨委學習活動，掀起一股學先進、比先進、趕先進的熱潮，在全區上下營造一種“創先爭優”的濃厚氛圍。三是抓領導帶隊伍。在黨員群眾中開展評議支部書記活動，采取“述”(個人述職)、“議”(當眾面議)、“評”(民主測評)、“定”(組織評定)相結合的辦法進行。主要是對黨支部書記的政治表現、領導水平、工作作風和工作業績進行綜合評議。對工作打不開局面和評議較差的支部書記要作限期整改和必要的組織調整，注意培養和樹立領導干部楷模，充分發揮領導干部的影響力和榜樣作用，帶出一支好的黨員隊伍。

六、攻克難點，在非公有制企業黨員隊伍建設上下功夫

非公有制企業黨建工作是市場經濟條件下黨的建設的延伸和發展。要保證在職工人數超lOO人、產值超500萬元的非公企業建立黨組織。繼續創造條件在職工人數較多的其它非公有制經濟組織中建立黨組織，并抓好企業黨員隊伍建設。一抓好支部班子建設。注重從生產科研中選拔黨性強、作風正的優秀人才進企業黨組織領導班子。上級黨委要定期舉辦企業黨務干部培訓班，提高黨務干部思想政治素質和業務工作能力。要建立健全企業黨務干部工作激勵機制，對表現突出的黨務干部，給予適當的政治、經濟待遇。二采取下派掛職充實力量。要從市、區、鄉機關中選派懂經濟、會管理的優秀黨員到企業黨組織掛職，抓好企業黨組織建設，幫助企業發展新黨員，促進企業生產經營。此外，還應抽調離退休老同志和退居二線干部任“政治聯絡員”或“黨建聯絡員”協助企業抓黨建。三加強黨員教育培訓。要針對不同對象，采取不同方法。對支部班子成員要培訓成既懂黨務工作又懂經濟管理業務的干部，對普通黨員著重提高黨性觀念和業務水平。要注重提高教育培訓的實效性，開展活動以小型、業余、靈活多樣為主，緊密結合企業生產經營。這樣，黨組織才會為企業主所歡迎，黨員先鋒模范作用才能得到有效發揮。

七、發揚民主，在保障黨員權利上下功夫

要不斷增強黨組織的吸引力和凝聚力，調動廣大黨員發揮先鋒模范作用的積極性，就必須充分發揚黨內民主，確保黨員各種民主權利的落實。一要擴大黨內民主。在村(居)黨支部換屆中采取“兩推一選”方式，在黨內選舉和評先評優中充分尊重黨員意見和建議，在黨內組織生活中堅持民主集中制原則，建立交心通氣制度，理順黨員建言獻策的渠道；二要關心黨員成長。要鼓勵黨員帶頭經商辦企業，為他們創業提供有利條件。要實行黨員黨內活動設崗定職制度，加強黨員對黨內事務的了解和參與，為他們成才提供舞臺。要從部隊退伍軍人、大中專畢業生和村(居)換屆落選的黨員中挑選優秀同志充實到村級后備干部隊伍中，在換屆選舉和屆中調整中優先推薦和使用后備干部；三要建立生活保障制度。各級領導干部要經常關心慰問困難黨員的生活，開展領導于部掛鉤黨員貧困戶活動。在發展集體經濟的基礎上建立村(居)民生活保障制度。大力推廣南門黨委給老人居民每月發放養老金做法，解決老、弱、病、殘黨員在生活上后顧之憂，以此激勵黨員為黨積極工作。