第一篇:黨委領導班子重大決策責任追究制度
黨委領導班子重大決策責任追究制度
一、決策重大事項的基本原則
1、堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神為指導,認真貫徹執行黨的基本路線、方針、政策,做到有令即行、有禁即止。
2、認真學習國家的憲法和法律,堅持在國家的憲法和法律的范圍內活動,保證國家的憲法和法律在地方志編委會的貫徹實施。
3、研究和組織學習上級的各種指示、決定,結合工作實際,不打折扣地認真貫徹執行。要堅持解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創新。
4、嚴格遵守“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,實行集體議事和會議表決,堅持黨委統一的集體領導下的分工負責制,確保民主集中制的貫徹落實。
5、充分發揚民主,廣泛征求意見,堅持走從群眾中來、到群眾中去的群眾路線,了解民情、反映民意、集中民智,實施科學決策。
二、決策重大事項的議事范圍
(一)貫徹落實上級重大決策、部署
(二)討論研究全委工作的重要問題
(三)關于干部任免獎懲及調動等事項。
(四)重大投資項目。
(五)涉及群眾利益的重要問題
(六)制定出臺重大制度、規定。
(七)按有關規定應由黨委集體決定的其它重大問題。
三、決策重大事項的基本程序
1、提出預案。預案通常由相關職能科(室)在廣泛深入調查研究、充分聽取各方面意見、集思廣益的基礎上,提出擬決策的重大事項,擬定初步方案后交分管的黨委成員提出,特別重大或比較復雜的、敏感的事項,應提出兩個以上可供比較的決策預案,待黨委書記審核同意,提請委黨委會討論決定。
2、科學論證。凡涉及地方志全委財務支出、干部選用、群眾切身利益等問題時,黨委成員要帶頭搞好調研,充分聽取和采納專家、學者、群眾的意見和建議,堅持從實際出發,用事實說話。
3、溝通醞釀。會議議題和有關材料一般提前3至5天發給黨委成員,以便預先熟悉情況準備意見。除干部任免事項外,盡量避免臨時動議。
4、召集會議。會議一般每月召開1至2次,遇有特殊情況可臨時安排。會議由黨委書記主持,書記不能參加會議時,可委托其他黨委成員召集主持。會議須有半數以上成員到會方能舉行。遇有特殊問題急需決議而黨委成員不過半數時,可擬議初步意見,辦公室征求未到會黨委成員的意見,經三分之二以上的黨委成員同意后,也可作出決議。列席會議人員根據會議議題由黨委書記確定。
5、集體議事和會議表決。會議先由分管成員或有關職能科(室)介紹預案及提出理由、論證結果等情況,然后安排充足時間讓黨委成員對議題進行討論。討論決策中,要充分發揚民主,做到知無不言,言無不盡,充分發表個人意見。與會人員對議題應當發表同意、不同意或者緩議等明確意見和理由。表決應采用投票表決方式,也可采取口頭表決或舉手表決方式,按照少數服從多數的原則形成決定。贊成票超過應到會黨委成員人數的半數為通過。未到會成員的意見不計入票數。如少數黨委成員因故未參加會議,應將討論決定及時通報,并充分尊重他們的意見。對需要決議的問題產生分歧時,一般應緩定,進一步調查論證、商討和溝通,必要時向上級請示后,再作決定。決策后,經實踐證明不妥的,適時開會討論修訂。
討論決定的事項,涉及與會人員本人及親屬的,本人必須回避。
對重大突發事件和緊急情況,來不及召開黨委會議的,黨委成員可以臨時處置,事后應及時向黨委會報告。
黨委會議作出的決策,需要復議的,應當經黨委會超過半數成員同意后進行。
6、形成會議紀要。每次會議均作詳細記錄。對有關重要事項,根據需要由辦公室或承辦科(室)印發會議紀要。以黨委名義上報下發的文電,由黨委書記簽發;書記不在,由臨時主持會議的黨委成員審核簽發。
四、責任追究
對違反本規則的行為,屬下列情況之一的,應當追究主要責任人以及其他直接責任人的責任。
(1)違反決策程序的;
(2)未通過集體議事和會議表決,領導個人擅自決策的;
(3)決策時不尊重班子多數委員意見的;
(4)不如實向黨委會介紹情況的;
(5)未按上級黨委織要求重新議事的;
(6)集體決策出現偏差和失誤的;
(7)違反保密紀律的。
上述違反規定的行為,情節輕微的,主要責任人和直接責任人應當在黨委會上進行檢查,接受批評;情節較重并造成后果的,按照干部管理權限,進行誡免談話;情節嚴重給事業造成重大損失的,按規定上報組織處理;構成違紀的,移送紀檢監察機關查處。
第二篇:領導班子重大決策責任追究制度
領導班子重大決策責任追究制度
一、決策重大事項的基本原則
1、堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神為指導,認真貫徹執行黨的基本路線、方針、政策,做到有令即行、有禁即止。
2、認真學習國家的憲法和法律,堅持在國家的憲法和法律的范圍內活動,保證國家的憲法和法律在地方志編委會的貫徹實施。
3、研究和組織學習上級的各種指示、決定,結合工作實際,不打折扣地認真貫徹執行。要堅持解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創新。
4、嚴格遵守“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,實行集體議事和會議表決,堅持黨委統一的集體領導下的分工負責制,確保民主集中制的貫徹落實。
5、充分發揚民主,廣泛征求意見,堅持走從群眾中來、到群眾中去的群眾路線,了解民情、反映民意、集中民智,實施科學決策。
二、決策重大事項的議事范圍
(一)貫徹落實上級重大決策、部署
(二)討論研究全委工作的重要問題
(三)關于干部任免獎懲及調動等事項。
(四)重大投資項目。
(五)涉及群眾利益的重要問題
(六)制定出臺重大制度、規定。
(七)按有關規定應由黨組集體決定的其它重大問題。
三、決策重大事項的基本程序
1、提出預案。預案通常由相關職能科(室)在廣泛深入調查研究、充分聽取各方面意見、集思廣益的基礎上,提出擬決策的重大事項,擬定初步方案后交分管的黨委成員提出,特別重大或比較復雜的、敏感的事項,應提出兩個以上可供比較的決策預案,待黨組書記審核同意,提請委黨組會討論決定。
2、科學論證。凡涉及地方財務支出、干部選用、群眾切身利益等問題時,黨組成員要帶頭搞好調研,充分聽取和采納專家、學者、群眾的意見和建議,堅持從實際出發,用事實說話。
3、溝通醞釀。會議議題和有關材料一般提前3至5天發給黨組成員,以便預先熟悉情況準備意見。除干部任免事項外,盡量避免臨時動議。
4、召集會議。會議一般每月召開1至2次,遇有特殊情況可臨時安排。會議由黨組書記主持,書記不能參加會議時,可委托其他黨組成員召集主持。會議須有半數以上成員到會方能舉行。遇有特殊問題急需決議而黨組成員不過半數時,可擬議初步意見,辦公室征求未到會黨組成員的意見,經三分之二以上的黨組成員同意后,也可作出決議。列席會議人員根據會議議題由黨組書記確定。
5、集體議事和會議表決。會議先由分管成員或有關職能科(室)介紹預案及提出理由、論證結果等情況,然后安排充足時間讓黨委成員對議題進行討論。討論決策中,要充分發揚民主,做到知無不言,言無不盡,充分發表個人意見。與會人員對議題應當發表同意、不同意或者緩議等明確意見和理由。表決應采用投票表決方式,也可采取口頭表決或舉手表決方式,按照少數服從多數的原則形成決定。贊成票超過應到會黨委成員人數的半數為通過。未到會成員的意見不計入票數。如少數黨委成員因故未參加會議,應將討論決定及時通報,并充分尊重他們的意見。對需要決議的問題產生分歧時,一般應緩定,進一步調查論證、商討和溝通,必要時向上級請示后,再作決定。決策后,經實踐證明不妥的,適時開會討論修訂。
討論決定的事項,涉及與會人員本人及親屬的,本人必須回避。
對重大突發事件和緊急情況,來不及召開黨委會議的,黨委成員可以臨時處置,事后應及時向黨委會報告。
黨組會議作出的決策,需要復議的,應當經黨組會超過半數成員同意后進行。
6、形成會議紀要。每次會議均作詳細記錄。對有關重要事項,根據需要由辦公室或承辦科(室)印發會議紀要。以黨組名義上報下發的文電,由黨組書記簽發;書記不在,由臨時主持會議的黨組成員審核簽發。
四、責任追究
對違反本規則的行為,屬下列情況之一的,應當追究主要責任人以及其他直接責任人的責任。
(1)違反決策程序的;
(2)未通過集體議事和會議表決,領導個人擅自決策的;
(3)決策時不尊重班子多數委員意見的;
(4)不如實向黨組會介紹情況的;
(5)未按上級黨組織要求重新議事的;
(6)集體決策出現偏差和失誤的;
(7)違反保密紀律的。
上述違反規定的行為,情節輕微的,主要責任人和直接責任人應當在黨委會上進行檢查,接受批評;情節較重并造成后果的,按照干部管理權限,進行誡免談話;情節嚴重給事業造成重大損失的,按規定上報組織處理;構成違紀的,移送紀檢監察機關查處。
第三篇:小學重大決策責任追究制度
小學重大決策責任追究制度
第一條
為實現決策權和決策責任相統一,維護公共利益和社會秩序,保護公民、法人和其他組織的合法權益,結合本學校實際,制定本制度。
第二條
本規定所稱決策責任,是指學校及其班子成員在對其在實施決策過程中,因決策錯誤應當承擔的責任。
第三條
決策責任追究應當堅持實事求是、有錯必究、過責相當、教育與懲戒相結合的原則。
第四條
決策人有下列行為之一的,因決策錯誤給行政相對人財產造成重大損失,或產生惡劣影響的,應當追究決策過錯責任:
(一)決策人未按決策程序進行決策的;
(二)決策人超越法定職權實施決策的;
(三)決策人明知決策錯誤,未及時采取措施加以糾正的;
(四)決策人違反法律、法規及有關政策,實施決策的;
(五)對應由本人做出的決策進行推諉或者拖延,不做決策的。
第五條
決策責任追究的方式:
(一)責令改正;
(二)責令做出書面檢查;
(三)給予通報批評;
(四)停職;
(五)給予紀律處分;
(六)涉嫌犯罪的,移交司法機關處理。
以上追究方式,可以根據過錯情況單處或者并處。
第六條
決策責任分為:直接責任、主要領導責任和重要領導責任。
第七條
承辦人不履行或者不正確履行職責,導致決策過錯后果發生的,負責接責任;審核人、批準人應當發現而沒有發現,或者發現后未予糾正,導致決策過錯后果發生的,審核人負主要領導責任,批準人負重要領導責任。
第八條
審核人改變承辦負責人的正確意見,導致主要領導發生決策過錯的,審核人負直接責任,批準人負主要領導責任。
審核人應報請而的報請批準人批準直接做出決定,導致決策過錯后果發生的,審核人負直接責任。
第九條
未經承辦人擬辦,審核人審核,批準人直接做出決定或者改變承辦人審核人正確意見,導致決策過錯后果發生的,批準人負直接責任。
第十條
集體研究決定導致過錯后果發生的,決策人負主要領導責任。
第十一條
本辦法所稱承辦人,一般指具體辦理決策事項的單位或部門負責人;審核人,一般指學校分管,主抓決策事項的負責人;批準人,一般指學校主要負責人及有批準權的主管領導。依照內部管理分工規定或者經授權,由其他工作人員行使審核權、批準權的,具體行使審核權、批準權的人員,視為審核人、批準人。
第十二條
根據情節輕重、損害后果和影響大小,決策過錯分為一般過錯、嚴重過錯和特別嚴重過錯。
第十三條
對于情節輕微,造成損害后果較小的一般過錯的直接責任者,責令改正或者給予通報批評;并可以責令負主要領導責任和重要領導責任者做出檢查。
第十四條
對于情節嚴重,造成損害后果嚴重、影響較大的嚴重過錯的直接責任者,給予停職處理;對負主要領導責任者,給予記大過處分;對負重要領導責任者,給予警告處分。
第十五條
對于情節特別嚴重,造成損害后果特別嚴重、影響重大的特別嚴重過錯的直接責任者,給予處分,涉嫌犯罪的,移送司法機關處理;對負主要領導責任者,給予處分;對負重要領導責任者,給予記大過處分。
第十六條
決策過錯責任追究機關經調查,對過錯事實清楚、證據充分的,應當做出決策過錯責任追究決定;對事實不清或者無過錯的,不予追究。決策責任追究決定,應當以書面形式做出,并送達責任人和投訴人、檢舉人、控告人。對檢查、執法監督機關要求調查或者上級機關指令、責令調查的,應當將結果報送該機關。
第十七條
責任人享有陳述權和申辯權。決策過錯責任追究機關在調查、處理中應當聽取責任人的陳述和申辨。
第十八條
責任人對行政許可過錯責任追究機關處理決定不服的,可自收到處理決定之日起三十日內向決策過錯責任追究機關及其上一級機關或者同級監察機關提出申訴。申訴處理機關應當在三十日內做出決定。
第十九條
對責任人的處分,應當向上一級主管機關備案。
第二十條
本制度自公布之日起執行。
第四篇:重大事項集體決策及責任追究制度
重大事項集體決策及責任追究制度
第一條 為認真貫徹民主集中制原則,規范集體決策行為,推進重大問題決策科學化、民主化、規范化,避免工作中出現大的失誤,結合我局(公司、單位)實際,制定本制度。
第二條 重大問題決策必須通過局黨組會議或局長辦公會議集體研究決定。
第三條 需要集體決策的重大問題包括:
1、研究決定本部門工作計劃;
2、研究決定本部門業務經費和各項專項資金的使用和支付;
3.研究決定領導班子成員分工,以及職能劃分;
4.研究決定本委人員調整、推薦和獎懲;
5、涉及到本(公司、單位)工作以及諸多情況的,需要向上級領導和區委、區政府匯報的。要在黨組會議研究決定,統一思想,由書記、局長(主任)匯報。
第四條會議集體研究及匯報應按照以下程序進行:
1、每月、定期或不定期召開主任(局長)辦公會,遇到緊急情況可
隨時召開。
2、根據研究議題的需要,可請相關人員列席。列席會議的人員可就相關議題發表意見,但無表決權。
3、本局(公司、單位)黨組會應采用“黨組會議專用記錄簿”由專人負責逐項逐事記錄,列明會議時間、地點、名稱、主持人、參加成員、請假人員、列席人員、記錄人員、主要議程等。
4、對發生重大突發事件和緊急情況,來不及召開黨組會的,黨組書記(成員)可即時處置,事后應以適當形式及時向其他成員通報。
5、如黨組會的議題涉及到成員本人及其直系親屬需回避的,本人應主動回避。
6、因故未出席會議的成員,會后由書記或委托其他成員及時向其通報會議內容。
7、黨組會討論決定的事項,根據需要,以書面形式由書記簽發,書記不在時可委托主任代簽發。凡涉及有關重大重要事項需向區委、區政府請示的,先向本委書記或主任匯報請示,按區委、區政府批復組織實施。
第五條 認真學習按照《黨內監督條例》和《黨紀處分條例》規定,黨組要努力提高工作和決策的透明度。
第六條 區紀委、區委組織部通過監督抽查黨組會議記錄,了解黨組會議情況,并受理有關投訴、檢舉。
第七條 本級黨組成員和廣大黨員、干部、群眾通過信訪、設訴電話、網絡等方式監督。
第八條對本委人、財、物;以及重要或重大事項,應該上領導班子會議研究討論決定,而未上會研究討論造成失誤和損失及重大問題未經領導集體決策且未及時糾正的,對主要責任人予以通報批評;違反本規則其它規定的,對主要責任人進行誡勉談話;違規決策造成較大損失的,按有關規定追究相關責任人的責任。
第五篇:決策責任追究制度
村決策責任追究制度
為強化村級事務民主決策的權威性和連續性,堅持“誰決策,誰負責”的原則,保證民主決策事項不隨意更改,強化村級事務民主決策的嚴肅性:進一步增強村兩委干部組織觀念,強化責任意識、風險意識、服務意識,確保政令暢通,推進干部工作作風轉變,優化服務,促進各項工作盡責高效,決定在村兩委干部中實行工作責任追究制度,具體如下:
一、適用對象:村兩委班子成員。
二、適用內容:村兩委干部自身職責崗位上實施下列事項需盡心盡責:
1、村民會議和村民代表大會決定實施的事項;
2、村兩委集體決定實施的事項;
3、鎮黨工委、辦事處布置的工作事項;
4、群眾急需解決的事項;
5、其他需責任追究的事項。
三、追究范圍:
村兩委干部在工作活動中有下列情況之一的應當追究責任。
1、貫徹黨的路線、方針、政策以及法律、法規和鄉黨委、政府的各項規章、制度及布置的各項工作不力,造成一定影響和后果的;
2、村干部向黨員和村民代表會議通報工作情況,并由黨員和村民代表評議確定為不合格的;
3、村級重大事項決策和管理中違反村務公約,獨斷專行,自搞一套;
4、村務公開不及時、不全面、弄虛作假,造成一定影響和后果的;
5、違反民主集中制原則,會后散布與集體決定不符的言論或向外泄密表決中的個人意見,影響班子團結和正常工作的;
6、缺乏事業心、責任感,不認真履行職責,工作不負責或不作為,群眾反響較大的;
7、因違法、違規、失職而引起的社會不穩定及不穩定因素不及時報告造成事態擴大的;
8、其它需責任追究的事項。
四、追究方法及程序
責任追究時,村民對追究人的意見,向村兩委提出,村兩委接到意見后對情況進行核實,并聽取當事人口頭和書面解釋,再召開村兩委會議集體審定,并報請鎮黨委政府予以責任追究。
1、每發生一起,在本村村務欄內公開,并視情節輕重給予相應黨紀政紀處分;
2、對評議不合格的,取消評先資格和村干部崗位補貼。
3、累計發生二起或任期內二次工作測評不合格的,是村黨支部班子成員的,按黨內有關規定處理;是村民委員會成員責令其辭職,不辭職的啟動罷免程序。
五、要求
1、堅持集體決定高于一切,千方百計將決定落實到自己的行動之中,共同維護集體組織的形象。
2、堅持服務第一、自身第二,將群眾列為第一服務對象,以親和的態度、恰當的方式處置好相應關系。
3、堅持盡心盡責,團結互助,既努力抓好份內工作,又相互支持、幫助。
4、堅持發揮主觀能動的作用,勤奮認真,盡可能避免因其他因素對工作的影響,盡可能減少失誤,避免不該有的風險產生,及時發現并糾正錯誤,減少損失,爭做稱職、優秀的干部。