第一篇:水務局行政決策責任追究制度
××市水務局行政決策責任追究制度
第一條 為實現決策權和決策責任相統一,維護公共利益和社會秩序,保護公民、法人和其他組織的合法權益,健全行政決策制度,根據國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《中華人民共和國公務員法》、《行政機關公務員處分條例》等有關法律、法規的規定,結合本局實際,制定本制度。
第二條 本制度所稱行政決策責任,是指本機關及其工作人員(包括受委托和聘請人員)在實施決策過程中,因決策錯誤應當承擔的責任。
第三條 行政決策責任追究應當堅持實事求是、有錯必究、過責相當、教育與懲戒相結合的原則。
第四條 決策人有下列行為之一的,因決策錯誤給國家和人民生命財產造成重大損失,或產生惡劣影響的,應當追究決策過錯責任:
(一)決策人未按決策程序進行決策的;
(二)決策人超越法定職權實施決策的;
(三)決策人明知決策錯誤,未及時采取措施加以糾正的;
(四)決策人違反法律、法規及有關政策,實施決策的;
(五)對應由本人做出的決策進行推諉或者拖延,不做決策的。第五條 決策責任追究的方式:
(一)批評教育、責令改正;
(二)責令做出書面檢查;
(三)給予通報批評;
(四)調整工作崗位;
(五)建議給予行政處分;
(六)涉嫌犯罪的,移交司法機關處理。以上追究方式,可以根據過錯情況單處或者并處。
第六條 決策責任分為:直接責任、分管責任、次要領導責任和主要領導責任。
第七條 承辦人、復核人不履行或者不正確履行職責,導致決策過錯后果發生的,分別在個人職責范圍內負直接責任;審核人、批準人應當發現而沒有發現,或者發現后未予糾正,導致決策過錯后果發生的,審核人負分管責任,批準人負主要領導責任。
第八條 復核人改變承辦科室的正確意見,導致領導發生決策過錯的,復核人負直接責任。審核人改變承辦股室或復核人的正確意見,導致領導發生決策過錯的,審核人負直接責任。
審核人應報請而不報請批準人批準直接做出決定,導致決策過錯后果發生的,審核人負直接責任。
第九條 未經承辦人擬辦、復核人復核、審核人審核,批準人直接做出決定或者改變承辦人、復核人或審核人正確意見,導致決策過錯后果發生的,批準人負直接責任。
第十條 集體研究決定導致過錯后果發生的,決策人負主要領導責任,參加討論并持贊成意見的領導負次要領導責任;持反對意
見的領導不承擔責任。
第十一條 本辦法所稱承辦人,指具體辦理決策事項的科室或人員;復核人,按要求履行復核職責的人員;審核人,指分管此項決策事項的負責人;批準人,一般指行政機關主要負責人及有批準權的主管領導。依照內部管理分工規定或者經授權,由其他工作人員行使復核權、審核權、批準權的,具體行使復核權、審核權、批準權的人員,視為復核人、審核人、批準人。
第十一條 根據情節輕重、損害后果和影響大小,決策過錯分為一般過錯、嚴重過錯和特別嚴重過錯。
第十二條 對于情節輕微,造成損害后果較小的一般過錯的直接責任者,給予批評教育,責令改正或者給予通報批評;并可以責令負分管責任者做出檢查。
第十三條 對于情節嚴重,造成損害后果嚴重、影響較大的嚴重過錯的直接責任者,給予調整工作崗位處理,并建議給予行政警告直至降級處分;對負分管責任者,建議給予行政警告處分。
第十四條 對于情節特別嚴重,造成損害后果特別嚴重、影響重大的特別嚴重過錯的直接責任者,建議給予行政撤職或者開除處分,涉嫌犯罪的,移送司法機關處理;對負分管責任者或次要領導責任者,建議給予行政記過以上處分;對負主要領導責任者,建議給予行政警告以上處分。
第十五條 責任追究,依照人事管理權限,由任免機關或者監察機關決定。
第十六條 決策過錯責任追究由局執法監督領導小組承擔,經調查,對過錯事實清楚、證據充分的,應當做出決策過錯責任追究決定或建議;對事實不清或者無過錯的,不予追究。
決策責任追究決定或建議,應當以書面形式做出,并送達責任人和投訴人、檢舉人、控告人。對檢查、執法監督機關要求調查或者上級機關指令、責令調查的,應當將結果報送該機關。
第十七條 決策過錯責任追究時,應當聽取責任人的陳述和申辯。
第十八條 責任人對錯責任追究處理決定不服的,可自收到處理決定之日起三十日內向局執法監督領導小組及同級監察機關或組織人事部門提出申訴。申訴處理機關應當在三十日內做出決定。
第十九條 本制度自2011年10月1日起執行。
第二篇:行政決策責任追究
X財[2010] 13號
關于印發《財政行政決策責任追究制度》的通知
局各科室、各直屬單位、各鎮財政所、各園區財稅與金融處:
現將《財政行政決策責任追究制度》印發給你們,請結合工作實際,認真貫徹執行。
附件:財政行政決策責任追究制度
二〇一〇年十二月二十日
抄送:
附件:
財政行政決策責任追究制度
為實現決策權和決策責任相統一,維護公共利益和社會秩序,保護公民、法人和其他組織的合法權益,健全行政許可責任制度,根據《中華人民共和國行政許可法》和其他有關法律、法規,結合我局實際,制定本制度。
第一條 本制度所稱行政決策責任,是指行政機關及其工作人員和法律、法規授權的組織及其工作人員,對其在實施決策過程中,因決策錯誤應當承擔的責任。
第二條 本制度適用于本局具有決策權的工作人員。
第三條 決策責任追究應當堅持實事求是、有錯必究、過責相當、教育與懲戒相結合的原則。
第四條 決策人有下列行為之一的,因決策錯誤給國家和人民生命財產造成重大損失,或產生惡劣影響的,應當追究決策過錯責任:
(一)決策機構未按決策程序進行決策的;
(二)決策機構超越法定職權實施決策的;
(三)決策機構明知決策錯誤,未及時采取措施加以糾正的;
(四)決策機構違反法律、法規及有關政策,實施決策的;
(五)對應由決策機構做出的決策進行推諉或者拖延,不做決策的。
第五條 決策責任追究的方式:
(一)責令改正;
(二)責令做出書面檢查;
(三)給予行政處分
以上追究方式,可以根據過錯情況單處或者并處。
第六條 決策責任分為:直接責任、主要領導責任和重要領導責任。
第七條 決策執行單位不履行或者不正確履行職責,導致決策過錯后果發生的,負直接責任;審核人、批準人應當發現而沒有發現,或者發現后未予糾正,導致決策過錯后果發生的,審核人負主要領導責任,批準人負重要領導責任。
第八條 審核人改變承辦部門負責人的正確意見,導致主要領導發生決策過錯的,審核人負直接責任,批準人負主要領導責任。
審核人應報請而不報請批準人批準直接做出決定,導致決策過錯后果發生的,審核人負直接責任。
第九條 未經承辦人擬辦,審核人審核,批準人直接做出決定或者改變承辦人、審核人正確意見,導致決策過錯后
果發生的,批準人負直接責任。
第十條 集體研究決定導致過錯后果發生的,決策人負主要領導責任。
第十一條 根據情節輕重、損害后果和影響大小,決策過錯分為一般過錯、嚴重過錯和特別嚴重過錯。
第十二條 對于情節輕微,造成損害后果較小的一般過錯的直接責任者,責令改正或者給予通報批評;并可以責令負主要領導責任者和重要領導責任者做出檢查。
第十三條 決策過錯責任追究機關經調查,對過錯事實清楚、證據充分的,應當做出決策過錯責任追究決定;對事實不清或者無過錯的,不予追究。
決策責任追究決定,應當以書面形式做出,并送達責任人和投訴人、檢舉人、控告人。對檢查、執法監督機關要求調查或者上級機關指令、責令調查的,應當將結果報送該機關。
第十四條 責任人享有陳述權和申辯權。
決策過錯責任追究機關在調查、處理中應當聽取責任人的陳述和申辯。
第十五條 本制度自發布之日起實施。
第三篇:決策責任追究制度
村決策責任追究制度
為強化村級事務民主決策的權威性和連續性,堅持“誰決策,誰負責”的原則,保證民主決策事項不隨意更改,強化村級事務民主決策的嚴肅性:進一步增強村兩委干部組織觀念,強化責任意識、風險意識、服務意識,確保政令暢通,推進干部工作作風轉變,優化服務,促進各項工作盡責高效,決定在村兩委干部中實行工作責任追究制度,具體如下:
一、適用對象:村兩委班子成員。
二、適用內容:村兩委干部自身職責崗位上實施下列事項需盡心盡責:
1、村民會議和村民代表大會決定實施的事項;
2、村兩委集體決定實施的事項;
3、鎮黨工委、辦事處布置的工作事項;
4、群眾急需解決的事項;
5、其他需責任追究的事項。
三、追究范圍:
村兩委干部在工作活動中有下列情況之一的應當追究責任。
1、貫徹黨的路線、方針、政策以及法律、法規和鄉黨委、政府的各項規章、制度及布置的各項工作不力,造成一定影響和后果的;
2、村干部向黨員和村民代表會議通報工作情況,并由黨員和村民代表評議確定為不合格的;
3、村級重大事項決策和管理中違反村務公約,獨斷專行,自搞一套;
4、村務公開不及時、不全面、弄虛作假,造成一定影響和后果的;
5、違反民主集中制原則,會后散布與集體決定不符的言論或向外泄密表決中的個人意見,影響班子團結和正常工作的;
6、缺乏事業心、責任感,不認真履行職責,工作不負責或不作為,群眾反響較大的;
7、因違法、違規、失職而引起的社會不穩定及不穩定因素不及時報告造成事態擴大的;
8、其它需責任追究的事項。
四、追究方法及程序
責任追究時,村民對追究人的意見,向村兩委提出,村兩委接到意見后對情況進行核實,并聽取當事人口頭和書面解釋,再召開村兩委會議集體審定,并報請鎮黨委政府予以責任追究。
1、每發生一起,在本村村務欄內公開,并視情節輕重給予相應黨紀政紀處分;
2、對評議不合格的,取消評先資格和村干部崗位補貼。
3、累計發生二起或任期內二次工作測評不合格的,是村黨支部班子成員的,按黨內有關規定處理;是村民委員會成員責令其辭職,不辭職的啟動罷免程序。
五、要求
1、堅持集體決定高于一切,千方百計將決定落實到自己的行動之中,共同維護集體組織的形象。
2、堅持服務第一、自身第二,將群眾列為第一服務對象,以親和的態度、恰當的方式處置好相應關系。
3、堅持盡心盡責,團結互助,既努力抓好份內工作,又相互支持、幫助。
4、堅持發揮主觀能動的作用,勤奮認真,盡可能避免因其他因素對工作的影響,盡可能減少失誤,避免不該有的風險產生,及時發現并糾正錯誤,減少損失,爭做稱職、優秀的干部。
第四篇:行政決策過錯責任追究制度
行政決策過錯責任追究制度
第一條 為實現決策權和決策責任相統一,維護公共利益和社會秩序,保護公民、法人和其他組織的合法權益,根據《中華人民共和國行政監察法》和其他有關法律、法規,結合本局實際,制定本制度。
第二條 本制度所稱決策責任,是指縣局具有決策權的工作人員,對其在實施決策過程中,因決策錯誤應當承擔的責任。
第三條 決策過錯責任追究應當堅持實事求是、有錯必究、過責相當、教育與懲戒相結合的原則。
第四條 決策人有下列行為之一的,因決策過錯給國家和人民生命財產造成重大損失,或產生惡劣影響的,應當追究決策過錯責任:
(一)決策人未按決策程序進行決策的;
(二)決策人超越法定職權實施決策的;
(三)決策人明知決策錯誤,未及時采取措施加以糾正的;
(四)決策人違反法律、法規、規章及有關政策實施決策的;
(五)對應由本人作出的決策進行推諉或者拖延,不作決策的。
第五條 決策過錯責任追究的方式:
(一)責令改正;
(二)責令作出書面檢查;
(三)給予通報批評;
(四)調離工作崗位或者停職;
(五)給予行政處分;
(六)涉嫌犯罪的,移交司法機關處理。
以上追究方式,可以根據過錯情況單處或者并處。
第六條 決策責任分為:直接責任、主要領導責任和重要領導責任。
第七條 承辦人不履行或者不正確履行職責,導致決策過錯后果發生的,負直接責任;審核人、批準人應當發現而沒有發現,或者發現后未予糾正,導致決策過錯后果發生的,審核人負主要領導責任,批準人負重要領導責任。
第八條 審核人改變承辦部門負責人的正確意見,導致主要領導發生決策過錯的,審核人負直接責任,批準人負主要領導責任。
審核人未經批準人批準直接作出決定,導致決策過錯后果發生的,審核人負直接責任。
第九條 未經承辦人擬辦,審核人審核,批準人直接作出決定或者改變承辦人、審核人正確意見,導致決策過錯后果發生的,批準人負直接責任。
第十條 擔任領導職務的人員違規指令、干預,導致決策過錯后果發生的,指令、干預的領導負直接責任。
第十一條 集體研究決定導致過錯后果發生的,決策人負主要領導責任。
第十二條 本制度所稱承辦人,一般指具體辦理決策事項的部門主要領導或部門內設機構的具體辦理人員;審核人,一般指縣局主抓決策事項的負責人;批準人,指縣局主要負責人及有批準權的主管領導。依照內部管理分工規定或者經授權,由其他工作人員行使審核權、批準權的,具體行使審核權、批準權的人員,視為審核人、批準人。
第十三條 根據情節輕重、損害后果和影響大小,決策過錯分為一般過錯、嚴重過錯和特別嚴重過錯。
第十四條 對于情節輕微,造成損害后果較小的一般過錯的直接責任者,責令改正或者給予通報批評;并可以責令負主要領導責任者和重要領導責任者做出檢查。
第十五條 對于情節嚴重,造成損害后果嚴重、影響較大的嚴重過錯的直接責任者,給予行政警告直至降級處分,并給予調離工作崗位或者停職處理;對負主要領導責任者,給予行政記大過處分;對負重要領導責任者,給予行政警告處分。
第十六條 對于情節特別嚴重,造成損害后果特別嚴重、影響重大的特別嚴重過錯的直接責任者,給予行政撤職或者開除處分,涉嫌犯罪的,移送司法機關處理;對負主要領導責任者,給予行政降級以上處分;對負重要領導責任者,給予行政記大過處分。
第十七條 行政決策過錯責任追究,依照人事管理權限,由任免機關或者監察機關決定。第十八條 決策過錯責任追究機關經調查,對過錯事實清楚、證據充分的,應當做出決策過錯責任追究決定;對事實不清或者無過錯的,不予追究。決策責任追究決定,應當以書面形式做出,并送達責任人和投訴人、檢舉人、控告人。對檢查、執法監督機關要求調查或者上級機關指令、責令調查的,應當將結果報送該機關。
第十九條 責任人享有陳述權和申辯權。決策過錯責任追究機關在調查、處理中應當聽取責任人的陳述和申辯。
第二十條 責任人對行政決策過錯責任追究機關處理決定不服的,可自收到處理決定之日起三十日內向決策過錯責任追究機關及其上一級機關提出申訴。申訴受理機關應當在三十日內做出回復。
第二十一條 對責任人的行政處分,應當向上一級主管機關備案。
第五篇:決策失誤責任追究制度
決策失誤責任追究制度
決策失誤責任追究制度是落實決策責任的重要制度保障,對決策者能夠起到心理警戒和行為校正作用,增強其科學決策、民主決策的內在動力,從而有效避免或減少決策失誤的發生。一些地方、部門和單位,之所以存在班子成員都想說了算,而又都不想承擔決策的風險和責任,出了問題往往不了了之的問題,原因就在于缺少對決策失誤的責任追究。健全決策失誤責任追究制度,要加強對領導干部責任意識教育,使其牢固樹立“有權必有責、用權受監督、失誤必追究”的觀念。要完善黨委領導班子決策的規則和程序,實行重大決策的論證制、票決制,分清決策責任,防止決策的隨意性。要本著“誰決策、誰負責”的原則,依據黨章、《中國共產黨黨內監督條例(試行)》以及《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》等的相關規定,完善責任追究程序、健全處罰體系。要強化責任追究主體的作用,通過實行黨代表大會代表任期制、建立黨代表大會代表提案制度等,加強對同級黨委全委會和常委會的決策監督;通過健全和落實重大決策報告制度,加強上級黨委對下級黨委的決策監督;通過改革和完善紀律檢查體制,加強紀委對同級黨委的決策監督,從而形成黨紀、政紀、法律處罰的不同責任等級,根據決策失誤導致損失程度和應負責任大小,追究相關責任人的責任。要切實增強制度的執行力,確保決策失誤責任追究制度落到實處。