第一篇:xx社區支部動遷黨員管理制度
動遷黨員管理制度
一、工作載體:
由社區黨支部牽頭,與涉及動遷的農村黨組織組成混合型區域黨組織(區域聯合黨委)。以區域聯合黨委為平臺,對動遷黨員實施村與社區黨組織的雙重管理,強化黨組織對黨員管理的系統性、規范性和操作性。
二、管理制度:
一、信息化管理。將黨員職業、特長等基本情況進行登記,建立社區黨員信息庫,實行系統管理。根據黨員的職業特點和個人特長,以各類專業化志愿者活動為載體,及時收集整理黨員在“創先爭優”活動中特別是在所在黨組織、工作崗位和社會生活中發揮先鋒模范作用的信息。
二、分類管理。將混合型社區黨員分為直管黨員(黨組織關系直屬社區黨組織)、協管黨員(居住在社區范圍內的動遷黨員、在職黨員、離退休黨員),根據黨員的不同特點,明確具體要求。
三、黨內關懷。對下崗職工黨員實行“溫暖管理”。對暫時下崗失業的黨員,及時提供可就業的崗位信息及就業技能培訓信息;對長期下崗生活存在困難的黨員,開展幫困活動。對離退休干部實行“關懷管理”。定時定點集中活動,傳達黨的方針政策和有關會議精神;適時召開專題組織生活會,進行學習、思想交流活動;通報社區全年工作情況,征求老同志的意見和建議,給退休老干部參政議政的平臺;結合“一學雙諾”、“五星文明”等活動載體,發揮退休黨員“余熱”。
四、雙向反饋。動遷黨員在社區的工作、活動情況及時向所在村黨組織反映,同時村黨組織必須將動遷黨員村里的情況及時反饋區域黨委,信息反饋以表格形式每季度一次。
三、管理成效:
通過有效落實動遷黨員管理制度,一方面,使社區各類黨員始終處于黨組織的有效管理之中,始終能感受到黨組織的關懷;另一方面,增強了動遷黨員對社區的認同感和歸屬感,激發了他們投身社區建設的熱情、充分發揮了先鋒模范作用。
第二篇:農村“動遷黨員”怎么管
農村“動遷黨員”怎么管?
近年來,我市加快實施城鄉一體化發展,形成了一批多村動遷農民集中居住、村居組織狀態并存的農村動遷社區;也產生了一批住在社區、但組織關系仍留在村里的“動遷黨員”。
動遷社區的出現,是城鄉一體化發展的必然階段。然而,一方面,由于“動遷黨員”居住在社區,組織關系仍留在村里,黨員與所在村黨組織駐地的空間距離拉大,因此,依靠村黨組織對“動遷黨員”開展教育管理的難度大大增加;另一方面,由于缺乏組織隸屬關系,使社區黨組織管理領域向動遷黨員滲透受阻,難免出現管理脫節現象。
大新鎮也遇到了這一難題。在大新社區,今年已近70歲的社區居民尹建新,原是新海壩村村民,2006年因拆遷搬進了大新社區,不過組織關系還在村里。“社區到村里有近5公里的距離,參加組織活動很不方便?!彼嬖V記者。大新社區的居民主要是來自大新村、新凱村、新海壩村的動遷村民,其中很多黨員的組織關系還掛在村里,他們跟老尹一樣,都面臨著參加組織活動難的問題。
雙向承諾——
小社區的大創新
目前,大新社區有6個居民小區,共有黨員83人,其中44名黨員是組織關系在村里卻居住在社區的“動遷黨員”。參加不了村里的組織活動,“動遷黨員”有意見;因不存在組織隸屬關系而對這些特殊的黨員“不好管”,社區黨組織很頭疼。
然而,從城鄉一體化過渡階段的特點來看,雖然動遷農民進入社區集中居住,但由于涉及二次分配、村屬集體資產分配等遺留問題,在一段時間里徹底實行撤村建居是不大可能的。所以,保留現有的村級體制,農村、社區并存的狀態也會在一定時期內相對穩定。
復雜的因素導致農村動遷社區的黨建工作困難重重?!按笮律鐓^是從2005年開始建設的,上次的人口普查數據顯示,目前社區常住人口就有11056人,還有一部分外來人口,但我們社區工作人員一共才只有7個人?!贝笮律鐓^區域聯合黨委書記陳正祥告訴記者。7個人服務管理1萬多人,而且作為動遷社區,毀綠種菜等通病更是讓管理難上加難。2007年,矛盾一下子被激發了出來——因對物業不滿,居民們與物業管理人員發生了一次沖突,甚至有個別黨員參與其中。
沖突過后,時任大新社區黨總支書記的陳正祥開始反思:如何管理好這個動遷社區?如何管理好“動遷黨員”?“當時正好是每年一次的黨員向黨組織公開承諾的時候。”陳正祥回憶,何不讓“動遷黨員”們既對所在村黨組織,也對社區黨組織來個“雙向承諾”呢?讓黨員們以身作則,帶領群眾治理好社區。
“在各個村黨組織的幫助下,當年的?雙向承諾?活動很成功?!标愓楦嬖V記者。許多“動遷黨員”在活動后主動加入到了社區“扶貧”行列,更有很多人加入了小區義務巡邏隊。
“對于如何服務管理?動遷黨員?,我們村里也很頭疼?!毙潞未妩h總支副書記張紅娟告訴記者?!半p向承諾”解了動遷村黨組織的一個難題——每年年底,大新社區對黨員進行民意測評,然后反饋回村里作為考核依據。
聯合黨委——
“動遷黨員”就近找“娘家”
大新社區的創新,得到了大新鎮黨委政府的支持。在充分調研后,區域共建共管的新格局逐漸形成——2010年,大新村、新凱村、新海壩村3個動遷村黨總支,相繼在大新社區成立駐社
區黨支部;當年10月份,3個黨支部聯合大新社區黨支部正式成立了大新社區區域聯合黨委,3個動遷村駐社區黨支部接受社區區域聯合黨委和所在村黨組織的雙線領導,為解決村黨組織“管不到”、社區黨組織“管不好”的實際問題提供了有效途徑。“1+3+3”的新模式即由此而來。如何協調“1”和另外兩個“3”的關系?
大新的做法是:首先明確社區內相關組織的職責定位,強化區域聯合黨委的領導核心作用;動遷村駐社區黨支部在負責本支部黨建工作的同時,應積極配合區域聯合黨委開展各項黨建工作;動遷村黨組織應大力支持區域聯合黨委開展黨建工作,充分發揮村黨組織對農村黨員的影響力,加強與區域聯合黨委的溝通與互動。其次是建立黨群民主議事會制度,采取“大事共議、實事共辦、要事共決、急事共商”的方法,讓“動遷黨員”參與社區重大事項決策和管理,從社區黨組織的“客人”身份轉變成“主人”身份,增強對社區的認同感和歸屬感。
經過實踐,大新“1+3+3”的新模式,已經日益顯示出其增強黨組織的戰斗力、推動基層兩個文明建設的強大功力。
現在,關系仍掛在村里的老尹,獲得了平時參與社區里組織活動和黨建工作,參與社區重大事項決策和管理的權利,而黨組織換屆選舉等重大組織活動還能回到組織關系所在地參加。這樣一來,“動遷黨員”的權利有了保證,社區黨組織、村黨組織的服務管理功能得到了體現,社區建設也多了一支“生力軍”。
黨員帶頭——
社區建設紅紅火火
對于這個自己住了4年多的社區,“動遷黨員”尹建新是倍感自豪的:“經常會有人來參觀,大家都很驚訝,同樣是農村動遷社區,大新社區為何能管理得這么好?”
大新社區區域聯合黨委副書記薛建強,也經常會被前來參觀的人問起這個問題。他答案的第一條都是:黨員的帶頭示范作用。
“就拿治理毀綠種菜這一項來說,?動遷黨員?們就發揮了極大的作用?!毖◤姼嬖V記者。毀綠種菜基本上是每個農村動遷社區都要面對的難題,大新社區的綠地也曾經被毀得“慘不忍睹”。社區工作人員和“動遷黨員”們組成護綠巡邏隊,一家家地上門做工作?!岸际谴謇锏睦相従?,說的話自然就容易聽進去?!爆F在,大新社區綠化面積占了45%,綠意盎然的環境明顯提升了居民的生活品質。
除了護綠巡邏隊,大新社區還有義務巡邏隊、文藝宣傳隊和老娘舅調解中心等。無一例外的是,這些隊伍的成員很多都是“動遷黨員”。
“動遷黨員”的作用不僅僅在社區范圍內?!叭ツ晡覀兇宀疬w,有個組的拆遷工作開展比較緩慢。”新凱村黨總支駐大新社區黨支部書記朱明湖告訴記者,社區“動遷黨員”張進發主動找到了自己的兩個親戚,多次上門勸說他們配合拆遷工作。“不僅那兩個親戚簽了字,還帶動了一批村民也都簽了字?!?/p>
在廣大黨員的帶頭示范下,大新社區文明創建碩果累累。社區區域聯合黨委書記陳正祥自豪地告訴記者,2008年以來,社區先后獲得“張家港市結對共建先進黨組織”、“江蘇省綠色社區”和“蘇州市社區黨建工作示范點”等榮譽稱號,并連續4屆成為張家港市文明社區標兵。
來源: 張家港日報
第三篇:社區黨員積分管理制度
小園社區黨員積分管理制度
小園社區現有黨員141名,社區內的黨員大部分都是退休人員,有身體不好的,有家務繁忙的,有繼續工作的,參加社區黨組織學習、各項活動的人員較少,積極主動性缺乏。黨員的教育出現了學習難組織、考核難量化、成效難體現。
社區黨總支為了全面加強新時期對黨員的管理,始終保持黨員隊伍先進性,社區書記積極探索實施黨員積分制管理,以累計積分形式作為考核黨員的一把尺子,遵循“分類積分、量化考核;標桿引導、底線管理;獎優罰劣、激勵奉獻”三項基本原則。按照周期初設定該周期分值、周期內實行加分和扣分、周期末進行累計積分確定考評等次的方式進行,把黨員履職情況和黨性狀況數字化的體現出來,把積分作為黨員民主評議、評先選優的重要依據。黨員積分制管理使黨員日常管理工作更加精細化和科學化,激發黨員的奉獻熱情。
結合本社區的實際和居民需求,在社區設立政策宣傳、三會一課、黨員活動日、志愿服務、治安巡邏、關心下一代、文體活動、建言獻策等十類服務崗位,組織社區黨員認崗履責,引導社區黨員立足崗位為居民提供服務。黨員積分以60分作為及格的底線,85分以上才能有評選社區優秀共產黨員的資格,定期公布得分情況,并在年底進行表彰獎勵。自社區黨總支開展黨員積分制管理以來,黨員的活動參與率由原來的50%提高到目前的85%以上,社區黨組織的凝聚力進一步增強。通過一年多來的全面推行,效果良好、成效顯著。在積分制管理以前,經常借故不參加社區黨組織開展的活動,黨組織負責人多次上門對其進行談話,但收效甚微。實行積分制管理以后,經過去年的公示,因積分較低,排名靠后的黨員,引起了本人的重視,在以后的活動中,原來落后的黨員也積極參與,主動完成社區黨組織安排的工作。以往支部開展活動,個別黨員,不主動參與或是應付了事,得過且過,支部也很難對他們作出處理,只能進行說服教育,通過實行黨員積分制管理后,那些懶散的黨員有了危機感,黨員參與組織活動熱情空前高漲。在開展黨的群眾路線教育實踐活動中,大家主動找學習資料,認真記學習筆記。
實行黨員積分制管理是對新形勢下加強黨員教育管理的一項創新性工作,也是深入開展創先爭優活動、健全黨員考核評價體系的一項重要舉措。當前小園社區的黨員積分制管理還在不斷摸索階段,在黨員管理理念方式上還要不斷創新新的思路,不斷激發組織活力,增強服務動力,開辟黨員管理的一條新路。通過實施黨員積分制管理,實現了對黨員考評的最直觀、最科學、最合理、最公正的黨員管理教育方式。
第四篇:社區黨員管理制度及目標管理[推薦]
社區黨員管理制度及目標管理
一、黨員管理制度
(一)學習制度
1、支部制訂理論學習計劃,做到學習內容明確,學習時間保證。每個“學習日”支部組織黨員學習一天,學習時要做好筆記,討論時要踴躍發言。
2、黨員根據支部學習計劃訂出個人學習計劃,堅持認真抓好自學,要結合實際學習理論,要在提高自身素質上下功夫。
3、要充分發揮電教室的作用,每年組織黨員干部觀看電教片不少于4次,達到10小時以上,要有觀看記錄。
4、支部對每次學習的情況都要認真做好記載,黨員要做到學習不遲到,不早退,不無故缺席,因病因事要提前請假。
5、為保證學習效果,提高黨員綜合素質,支部可組織專題討論,心得交流,知識搶答,開卷或閉卷考試。
(二)民主生活會制度
1、支部生活會每季度召開一次;
2、會前要做好準備,確定主要議題,每次集中解決
一、兩個重點問題,一般問題可在平時通過談心等方法解決。
3、開會時要做好引導工作,民主生活會上要積極開展批評和自我批評,堅持黨性原則,對存在的重要問題要認真開展批評和幫助,切忌把民主生活會開成工作會。
4、切實抓好整改工作。對民主生活會提出的問題,要認真研究分析,提出解決辦法,落實切實可行的整改措施。
5、要強化監督。會前請上級黨委派員在黨內黨外征求意見并在生活會上原汁原味的轉達。對民主生活會的情況,要適時向黨員、群眾通報,接受大家的監督。
(三)組織生活制度
1、每個黨員都要積極參加黨小組活動,過好組織生活。
2、組織生活會每半年一次,由黨小組長主持召開。
3、在民主生活會上,黨員要匯報思想、工作情況,積極開展批評和自我批評。
4、黨小組長要將組織生活會情況用文字或口頭報告黨支部。
5、對存在的問題,要認真加以整改。
(四)民主評議制度
1、民主評議黨員工作在黨委的領導下,以支部為單位有計劃有步驟地進行,一般每年進行1-2次,民主評議前應通知好總結準備。
2、民主評議黨員的目的。通過民主評議黨員,表彰先進,鞭策后進。嚴肅處置不合格黨員,從而保持黨組織的先進性,提高黨員隊伍的整體素質,增強黨組織的凝聚力和戰斗力。
3、民主評議要以“黨章”規定的黨員必須履行的義務和黨員必須具備的基本條件為標準,根據黨員的工作情況及現實表現進行民主評議。
4、民主評議活動中,黨員要向支部大會或黨小組會議作個人學習、工作、生活等情況的匯報,認真開展批評和自我批評。評議可吸收部分群眾代表參加。
5、民主評議黨員要堅持程序。一般分學習動員、自我批評、民主評議、支部考察、表彰和處理等步驟。
6、支部將測評情況及時通知每個黨員,表彰先進,教育黨員爭取做新時期的合格黨員,對評出的不合格黨員要按照黨章的有關規定,分別做出限期改正、勸退和除名等處理。
(五)聯戶幫帶制度
1、黨支部根據每個黨員的專業特長和各自的具體情況,采取組織決定和個人自愿結合的方式,確定聯系對象,凡有幫帶能力的黨員一般聯系4個左右農戶,有能力的高齡黨員聯系1-2人。
2、聯系對象為入黨積極分子、生活困難戶、鄰里不和睦戶、幫教對象等。
3、聯系內容主要是宣傳黨的路線、方針、政策、幫助群眾提高政治思想覺悟,傳授科技知識,傳遞信息,介紹致富經驗,了解關心被聯系對象的生產、生活和思想情況,幫助脫貧致富奔小康。
4、每個有聯系任務的黨員,應定期向黨支部匯報聯系情況,黨支部要把聯戶工作作為黨員評議、考核評優的重要依據。
二、目標管理
(一)會議管理及參會誤工補助計算
1、黨員必須按時參加支部會議,不得遲到、早退或無故缺席;
2、會議中要求黨員做好會議記錄或學習筆記;
3、全體黨員必須與社區支部緊密團結,維護支部決議,堅決反對會上不說,會后亂說的陋習,生活會上堅持一切從實際出發,客觀公正的評價每一名黨員,反對惡意攻擊,弘揚批評與自我批評的優良作風。
4、積極完成《黨章》規定的義務和支部交辦的工作任務。
5、黨員在小組內要充分發揮黨員先鋒模范作用,同時要服從居民組長管理,協助組長做好小組工作。
6、關于會議誤工補助計算辦法:
(1)計算對象:凡屬本社區的農民黨員(含承包集體企業的業主)屬會議工資計算對象,對居委會干部及轉入支部的下崗職工、離、退體人員均不屬于會議誤工補助計算范疇。
(2)補助標準:會議誤工補助按每次(日)補助10元計算。
(3)會議簽到:會議實行會前簽到管理,會前10分鐘為會議簽到時間,設置會議簽到席和會議簽到簿。會議結束時通報到會情況。
(4)會議時間:上午為8:30,下午為14:30,另行通知的以通知時間為準。
(5)會議考勤:參會黨員每遲到(10分鐘內)一次扣除會議工資5元,無故早退(15分鐘內)一次扣除會議工資10元,遲到10分鐘以上或無故早退15分鐘以上記缺勤,黨員因事因病必須事先請假。凡屬黨員必須參加的會議(冬、春訓、民主生活會及主要的學習會),已接到會議通知但又無故不參加會議的,每缺席一次扣20元。
(6)學習規定:不能按時上交學習筆記、心得體會或支部其他交辦任務的,每出現一次扣會議工資10元。
(二)優化經濟環境
黨員要對社區支部的各項會議精神按時傳達、落實貫徹到位,要求不留死角,保證政令暢通。黨員必須積極參與本組的征地拆遷和建設工程協調工作,嚴格遵守優化經濟環境“七不準”規定,保證用工、務工與施工秩序的和諧發展。對在優化經濟環境中,故意蠱惑人心,帶頭阻工、撓工,強行攬工、包工的,情節嚴重且造成嚴重后果的上報鎮黨委予以組織處理。
(三)招商引資
全體黨員都有擔負起“工業強居”的重任,積極運籌,廣泛發動親友等一切可利用的關系或渠道,進行招商引資。凡引進縣外資金興辦工業企業或基礎設施建設以及興辦以旅游業為主的第三產業項目,當年固定資產投資500萬元以上(含500萬元),在企業竣工投產后,按固定資產實際形成額的1%給予引資有功人員一次性現金獎勵,當年固定資產投入不足500萬元,按固定資產實際形成額0.5%給予一次性現金獎勵。凡引進縣外資金用于農業種植、養殖開發項目,當年固定資產投入100萬元以上(含100萬元),在項目竣工后,按固定資產實際形成額的1%給予引資有功人員一次性獎勵,當年固定資產投入不足100萬元的,按固定資產實際形成額的0.5%給予一次性現金獎勵。對爭取國家無償資金,按實際到位資金的0.5%-1%給予有功人員一次性現金獎勵。
(四)社區黨員的考核及優秀黨員的評選辦法
1、行平時考核(30%)與年終綜合考核(70%)相結合的辦法。
2、平時考核進行量化評分,占總分的30%,由參加會議情況、完成支部交辦任務情況及履行黨員義務情況進行量化排名。
3、年終綜合考核以黨員無記名方式量化評分,占總積分的70%,考核內容由“德、勤、能、績、廉(帶)、學”六方面組成。
4、按黨員個人積分排名產生當優秀黨員,總名額不超過黨員總數的20%。凡對招商引資的有功黨員優先評為優秀黨員
第五篇:團結社區黨員管理制度
(一)學習制度
1、支部制訂理論學習計劃,做到學習內容明確,學習時間保證。每個“學習日”支部組織黨員學習一天,學習時要做好筆記,討論時要踴躍發言。
2、黨員根據支部學習計劃訂出個人學習計劃,堅持認真抓好自學,要結合實際學習理論,要在提高自身素質上下功夫。
3、要充分發揮電教室的作用,每年組織黨員干部觀看電教片不少于4次,達到10小時以上。
4、支部對每次學習的情況都要認真做好記載,黨員要做到學習不遲到,不早退,不無故缺席,因病因事要提前請假。
5、為保證學習效果,提高黨員綜合素質,支部可組織專題討論,心得交流,知識搶答,開卷或閉卷考試。
(二)民主生活會制度
1、支部生活會每季度召開一次;
2、會前要做好準備,確定主要議題,每次集中解決
一、兩個重點問題,一般問題可在平時通過談心等方法解決。
3、開會時要做好引導工作,民主生活會上要積極開展批評和自我批評,堅持黨性原則,對存在的重要問題要認真開展批評和幫助,切忌把民主生活會開成工作會。
4、切實抓好整改工作。對民主生活會提出的問題,要認真研究分析,提出解決辦法,落實切實可行的整改措施。
5、要強化監督。會前請上級黨委派員在黨內黨外征求意見并在生活會上原汁原味的轉達。對民主生活會的情況,要適時向黨員、群眾通報,接受大家的監督。
(三)組織生活制度
1、每個黨員都要積極參加黨小組活動,過好組織生活。
2、組織生活會每半年一次,由黨小組長主持召開。
3、在民主生活會上,黨員要匯報思想、工作情況,積極開展批評和自我批評。
4、黨小組長要將組織生活會情況用文字或口頭報告黨支部。
5、對存在的問題,要認真加以整改。
(四)民主評議制度
2、民主評議黨員的目的。通過民主評議黨員,表彰先進,鞭策后進。嚴肅處置不合格黨員,從而保持黨組織的先進性,提高黨員隊伍的整體素質,增強黨組織的凝聚力和戰斗力。
3、民主評議要以“黨章”規定的黨員必須履行的義務和黨員必須具備的基本條件為標準,根據黨員的工作情況及現實表現進行民主評議。
4、民主評議活動中,黨員要向支部大會或黨小組會議作個人學習、工作、生活等情況的匯報,認真開展批評和自我批評。評議可吸收部分群眾代表參加。
5、民主評議黨員要堅持程序。一般分學習動員、自我批評、民主評議、支部考察、表彰和處理等步驟。
6、支部將測評情況及時通知每個黨員,表彰先進,教育黨員爭取做新時期的合格黨員,對評出的不合格黨員要按照黨章的有關規定,分別做出限期改正、勸退和除名等處理。
(五)聯戶幫帶制度
1、黨支部根據每個黨員的專業特長和各自的具體情況,采取組織決定和個人自愿結合的方式,確定聯系對象,凡有幫帶能力的黨員一般聯系2-3個居民戶,有能力的高齡黨員聯系1人。
2、聯系對象為入黨積極分子、生活困難戶、鄰里不和睦戶、幫教對象等。
3、聯系內容主要是宣傳黨的路線、方針、政策、幫助群眾提高政治思想覺悟,傳授科技知識,傳遞信息,介紹致富經驗,了解關心被聯系對象的生產、生活和思想情況,幫助脫貧致富奔小康。
4、每個有聯系任務的黨員,應定期向黨支部匯報聯系情況,黨支部要把聯戶工作作為黨員評議、考核評優的重要依據。
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二、目標管理
(一)會議管理
1、黨員必須按時參加支部會議,不得遲到、早退或無故缺席;
2、會議中要求黨員做好會議記錄或學習筆記;
3、全體黨員必須與社區支部緊密團結,維護支部決議,堅決反對會上不說,會后亂說的陋習,生活會上堅持一切從實際出發,客觀公正的評價每一名黨員,反對惡意攻擊,弘揚批評與自我批評的優良作風。
4、積極完成《黨章》規定的義務和支部交辦的工作任務。
5、黨員在小組內要充分發揮黨員先鋒模范作用,同時要服從居民組長管理,協助組長做好小組工作。
(三)社區黨員的考核及優秀黨員的評選辦法
1、行平時考核(30%)與年終綜合考核(70%)相結合的辦法。
2、平時考核進行量化評分,占總分的30%,由參加會議情況、完成支部交辦任務情況及履行黨員義務情況進行量化排名。
3、年終綜合考核以黨員無記名方式量化評分,占總積分的70%,考核內容由“德、勤、能、績、廉(帶)、學”六方面組成。
延中團結社區