第一篇：信訪制度

中國當代信訪工作制度

一切國家機關的信訪工作都被要求在憲法和法律的范圍內進行，任何組織和個人都不得違背憲法和法律規定受理和處理信訪問題：一切有關信訪工作制度的政策文件等不得違背憲法和法律，否則無效或必須修改；屬于司法管轄范圍內的信訪事項，黨政信訪工作機構不予受理，充分尊重司法獨立，等等。根本目的一致。都是尊重人的尊嚴、保護人的權利、實現公平正義、促進社會和諧。根本要求一致。都是要實現有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究。

憲法第四十一條第一款所規定的公民建議權、批評權、申訴權、控告權、檢舉權等基本權利，一般通過寫信或走訪等形式行使，否則，人民參政議政、當家做主就會受到影響。因此，應通過信訪工作相關法規制度明確規定信訪人可以提出信訪事項的范圍、對象、方式、方法、形式、程序等，保障信訪人的知情權、參政權、救濟權和監督權，以實現信訪人實體性的權利、保護信訪人的合法權益；明確規定有關國家機關受理信訪事項的范圍和程序性義務及其它義務。

中央反復強調，解決信訪問題要標本兼治，重在治本，關鍵是要依法按政策解決信訪人的合理訴求，維護他們的合法權益。

各地堅持及時就地化解，切實做到“發現得早、化解的了、控制得住、處理的得好。”

針對信訪個案，堅持依法按政策辦事，全力抓受理，做到“樁樁有人管”；突出抓辦理，做打拼“件件有著落”；強化抓反饋，做到“事事有回音”。

按照“發展是第一要務、穩定是第一責任”的要求，堅持“屬地管理，分級負責”和“誰主管、誰負責”的工作原則，各級黨政領導有權處理信訪的干部，努力把信訪問題解決在本地區本部門。

第二篇：信訪制度

信 訪 工 作 制 度

為了規范辦理群眾來信、來電、來訪工作，認真處理、規范接待，形成明確、協調統一、運轉有序的工作機制，根據《中華人民共和國國務院信訪條例》，結合我院工作實際，特制定本辦法。

一、醫院成立信訪領導小組，由中心主任擔任組長，組員由醫務、院辦、護理等負責人組成。

二、職能部門要熱情接待來信、來訪、來電人員，做到首接負責制。并認真做好登記、調查、處理、反饋、統計上報和歸檔工作。

三、對來訪者提出的問題，有明確的法律法規政策規定的，直接答復來訪人。對一般的來訪件原則上在15個工作日內答復來訪人。

四、對反映重大問題的信件送主管領導批示，需轉辦的自收到之日起五個工作日內轉送相關職能科室處理。

五、由上級轉來的信訪件，除按規定答復信訪人外，并在規定時間內向上級報告處理結果。

第三篇：信訪制度

（一）辦公室是本局信訪工作的管理機構。

（二）應當做好信訪工作，認真處理來信、接待來訪，傾聽人民群眾的意見、建議和要求，接受人民群眾的監督，努力為人民服務。

（三）局長、副局長應當閱批重要來信、接待重要來訪，研究解決信訪工作中的問題，檢查指導信訪工作。

（四）本局根據職責權限和信訪事項性質，按照下列方式辦理信訪事項：

1、對本局依法應當或者有權做出處理決定的信訪事項，應當直接辦理；

2、對依法應當由上級行政機關做出處理決定的信訪事項，應當及時報送上級行政機關；

3、對依法應當由其他行政機關做出處理決定的信訪事項，應當及時轉送、轉交其他行政機關辦理。

（五）在辦理信訪事項過程中，不得將檢舉、揭發、控告材料及有關情況透露或者轉送給被檢舉、揭發、控告的人員和單位。

（六）對直接辦理的信訪事項應當在30日內辦理完畢；情況復雜的，時限可以適當延長。對交辦的信訪事項，應當自收到之日起90日內辦結，并將辦理結果報告交辦機關；不能按期辦結的，應當向交辦機關說明情況。對轉辦的信訪事項，應當自收到之日起90日內辦結。

（七）對在信訪工作中玩忽職守、徇私舞弊，給工作造成損失的工作人員，視情節輕重，給予批評教育或者依法給予行政處分。

第四篇：信訪制度

信訪制度改革需要新思維

信訪制度作為一項具有中國特色的政治參與和權利救濟制度，雖然在計劃經濟時代起到過一定作用，但由于這一制度存在諸多缺陷，已不適應目前市場經濟環境，在客觀上成為國家政治認同流失的重要渠道并引發了多起群體性事件，如果不進行徹底改革，將會產生十分嚴重的后果。

在我看來，我們需要從現代國家制度建設和長治久安的角度重新定位信訪的改革方向。根據目前的情況，我建議從行政、法律、政治三個層面考慮如何對信訪制度進行穩妥而有步驟的改革。

第一步：不對信訪公民的信訪級別做特別的限制，由信訪地公安機關依法處理因信訪而發生的治安案件。

第二步：強化各級司法機關接受公民告訴、申訴及處理案件的責任和能力，由司法機關承辦目前積壓在信訪部門的案件。主要措施有：（1）由上級法院和檢察院下派一級設立告訴申訴案件受理機構；也可以考慮建立全國性的巡回法庭。（2）擴大訴訟受理范圍，對關系到民眾生活的案件可以考慮緩收、減收或免收訴訟費；（3）加強新聞媒體和社會力量對司法機關的監督，克服司法腐敗；

（4）司法機關對受理的告訴和申訴案件要在限期內給予答復；（5）由司法部門依法查處信訪人迫害案件；（6）組織社會中介機構對群眾告訴申訴進行法律援助；（7）增加司法機構的資源投入，并在制度上確立法院和檢察院的重要人員和經費均由上一級法院和檢察院管理和保障。通過樹立國家司法機構的權威，可以把社會矛盾的解決引導到正規的司法渠道，逐步減少信訪以及伴隨信訪的非制度化公民政治行動。

在推進司法制度改革的同時，對現有的社會調解制度也要有所加強。可以考慮以現有的基層信訪工作人員加強社會調解機構，以作為司法制度的必要補充。

第三步：把信訪集中到各級人民代表大會，通過人民代表來監督一府兩院的工作，并系統地建立民眾的利益表達組織。主要措施是：（1）組織各級人民代表特別是縣鄉人民代表對本選區的重要信訪案件進行調查和督辦；（2）公布各級人民代表的聯系方式；（3）建立全國信訪網，并把一些重大問題的信訪資料上網公示讓民眾評議。

第五篇：信訪制度

信訪接待制度

一、建立信訪登記制度。辦公室專人登記。信訪件應做到件件有著落，事事有結果。

二、熱情接待來訪群眾，及時做好解釋疏導和調查處理工作，不激化矛盾，不推誘責任。

三、認真做好來信處理工作，對上級領導、機關批轉的信件，要認真調查，實事求是地解決，并及時呈報有關領導。

四、設立舉報箱和舉報電話，發揮民主監督作用，搞好隊伍建設和廉政建設。

五、堅持每季度召開一次座談會，廣泛征求基層干部、群眾、對財政工作和隊伍建設的意見和建議。

卓尼縣財政局

二O一二年三月六日