第一篇：計(jì)劃生育，脫貧致富——計(jì)生委演講稿

為了讓我們賴以生存的家園少幾個(gè)“少林寺”，為了讓“吐魯番”她娘，“海南島”她爹盡快的改變觀念，轉(zhuǎn)換思想，我們的計(jì)生干部操了多少心，勞了多少神，又怎能有計(jì)量單位？正因?yàn)槿绱耍覈?guó)的計(jì)劃生育工作才取得今天這樣令世人矚目的偉大成就。

在我們砟子煤礦就有一位非常優(yōu)秀的計(jì)劃生育工作者，她二十幾年如一日，走遍礦區(qū)每一寸土地、每一個(gè)角落，用愛(ài)心與信念為礦區(qū)計(jì)劃生育工作譜寫出絢麗的篇章，她就是我們砟子煤礦的計(jì)生辦主任孫華同志，今天我演講的題目是《讓信念與愛(ài)心與時(shí)俱進(jìn)》。

沒(méi)有信念的生命是殘缺的人生，沒(méi)有愛(ài)心的人生是無(wú)為的生命，信念是浩瀚海洋中指路的明燈，是漫漫黑夜里渴望的黎明。信念是勇敢者一生一世的追求，信念不是癡迷，更不是盲從。計(jì)生工作號(hào)稱天下第一難，可孫華同志的工作要比“天下第一難”還要難。人們都知道，花兒綻放，需要種子；春草吐綠，需要草根。在礦區(qū)井口下井的人都想有個(gè)兒子，留條根兒，不是他們的思想陳舊、觀念落后，而是他們從事的職業(yè)危險(xiǎn)，如果頭胎生個(gè)兒子工作還好做一點(diǎn)，假如頭胎生個(gè)女兒那孫華同志的工作難度就大了，不光要做通職工本人的思想，還要做通職工家屬的工作，這里面奶奶盼孫子，爺爺想留個(gè)根，媽媽更想要個(gè)兒子，幾個(gè)回合就能讓計(jì)生工作者身心憔悴，疲憊不堪，可孫華同志不怕，執(zhí)著的孫華用信念作支撐，用愛(ài)心為橋梁，多次登門，多次造訪，為職工分憂，為家屬解愁。執(zhí)著的她硬是讓礦區(qū)二十幾年的工作走在前列，連續(xù)十幾年獲省、市、局、縣“計(jì)生工作先進(jìn)個(gè)人和單位”稱號(hào)。孫華同志沒(méi)有博大精深的文化底蘊(yùn)，沒(méi)有舌底生花的聯(lián)珠妙語(yǔ)，更沒(méi)有萬(wàn)貫金錢作為工作中的支點(diǎn)，但她有一顆一心為職工的拳拳愛(ài)心，這種用信念與愛(ài)心支撐的強(qiáng)烈愿望，就是讓礦區(qū)的婚育適齡人群少生優(yōu)生，盡快致富。

作婦女工作難，可搞計(jì)生工作更難，孫華同志是個(gè)堅(jiān)持原則的人，工作中難免會(huì)得罪些人。記得有一次，她上門去作一位計(jì)劃外懷孕婦女的思想工作，勸她把孩子打掉，可誰(shuí)知?jiǎng)偪邕M(jìn)門，就被她婆婆用掃帚趕了出來(lái)，孫華硬是硬著頭皮走進(jìn)了門。這樣的事是常有的，有時(shí)一些不理解的人還趕到她家去吵鬧，甚至有些人明里說(shuō)的好，暗里卻搞破壞，今天把她家玻璃砸了，明天把她的自行車放氣了，后天又給她家打來(lái)匿名電話……這樣的事情多了，家里的埋怨也就多了，家里人都說(shuō)：你這個(gè)主任要權(quán)沒(méi)權(quán)，要錢沒(méi)錢，還當(dāng)它干嗎？孫華硬是硬著頭皮、頂著壓力干了下來(lái)，一干就是二十幾年。這二十幾年里，隨著人民生活質(zhì)量的不斷提升，礦工的思想觀念也發(fā)生了翻天履地的變化，從原來(lái)的想要多生孩子到今天的積極退還二胎生育指標(biāo)，這里面凝集著多少計(jì)劃生育工作者的心血，也詮釋了多少像孫華同志一樣的計(jì)生干部的付出與執(zhí)著。

她常說(shuō)：“人要活著充實(shí)有意義，就得給自己確定目標(biāo)，樹(shù)立信念，沒(méi)有信念，就好像被蒙住了眼睛，人生沒(méi)有愛(ài)心，就好像被擄去靈魂。”

孫華同志的人生中有目標(biāo)，孫華同志的信念里是愛(ài)心，她的目標(biāo)是讓礦區(qū)人少生優(yōu)生，盡快提高人口素質(zhì)，她的信念是不再讓共和國(guó)人滿為患，讓賴以生存的家園更美好。為了這崇高的信念，她不畏艱險(xiǎn)，櫛風(fēng)沐雨，跋山涉水，為了那充滿愛(ài)心的信念，她不斷攀登，不倦鼓帆。

正是有了千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)孫華一樣的計(jì)生衛(wèi)士，才使共和國(guó)20年間少生了三億多人口，人均生存質(zhì)量相對(duì)提高了2.5個(gè)百分點(diǎn)。

這是一個(gè)扎根在基層的計(jì)生工作者的真實(shí)寫照，她沒(méi)有可歌可泣的感人故事，沒(méi)有驚天動(dòng)地的英雄事跡，更沒(méi)有載入史冊(cè)的豐功偉績(jī)。她在平凡中書寫偉大，用愛(ài)心延伸信念，正是有了這樣的計(jì)生工作者，咱們的黨才有了今天這樣扎實(shí)的群眾基礎(chǔ)，正是有了她這樣的婦女工作代表，咱們礦區(qū)的婦女姐妹才有了知心人，也正是有了這樣優(yōu)秀的計(jì)生主任，咱們礦區(qū)的生活才變得如此富饒美麗。

她讓信念跨越時(shí)空的年輪，她用愛(ài)心編織執(zhí)著的事業(yè)，她更讓信念與愛(ài)心與時(shí)俱進(jìn)。

第二篇：計(jì)生委計(jì)劃生育工作總結(jié)

計(jì)生委計(jì)劃生育工作總結(jié)

20**年，全市人口計(jì)生工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的關(guān)心支持下，在省人口計(jì)生委的指導(dǎo)幫助下，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)、省委十一屆四次全會(huì)、市委九屆三次全會(huì)和黨的群眾路線教育活動(dòng)精神，緊緊圍繞“雙降”目標(biāo)，強(qiáng)化措施，務(wù)求實(shí)效，開(kāi)拓創(chuàng)新，突破跨越，全面完成了省市下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為建設(shè)全國(guó)生態(tài)文明示范城市創(chuàng)造了良好的人口環(huán)境。

一、主要指標(biāo)完成情況

據(jù)人口計(jì)生報(bào)表統(tǒng)計(jì)，截至20**年9月30日，全市常住人口468.4萬(wàn)人。20**全市出生40123人，人口出生率為9.96‰,同比下降0.08個(gè)千分點(diǎn)，低于省下達(dá)目標(biāo)0.14個(gè)千分點(diǎn)，人口自然增長(zhǎng)率為4.85‰，同比下降0.08個(gè)千分點(diǎn)，低于省下達(dá)目標(biāo)0.15個(gè)千分點(diǎn)，符合政策生育率為96.26%，同比上升0.05個(gè)百分點(diǎn)，高于省下達(dá)目標(biāo)0.06個(gè)百分點(diǎn)，出生人口性別比為106，連續(xù)7年保持在正常值范圍，順利實(shí)現(xiàn)人口計(jì)生“雙降”。

二、主要做法

（一）以領(lǐng)導(dǎo)重視為保障，進(jìn)一步促進(jìn)人口計(jì)生工作持續(xù)健康發(fā)展 一是強(qiáng)化組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。市編委批復(fù)成立貴陽(yáng)市流動(dòng)人口服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和貴陽(yáng)市人口和計(jì)劃生育執(zhí)法支隊(duì)，內(nèi)設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)扶助處，新增編制25名，配備了2名副縣級(jí)流管辦副主任，1名副縣級(jí)執(zhí)法支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)，通過(guò)公開(kāi)招考、磷選或招聘等方式充實(shí)10名干部到委機(jī)關(guān)或下屬事業(yè)單位。

二是強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。人口計(jì)生工作經(jīng)費(fèi)逐年遞增，20**年投入經(jīng)費(fèi)8076.39萬(wàn)元，人均達(dá)17.6元，與去年同比增長(zhǎng)24.25%。利益導(dǎo)向經(jīng)費(fèi)突破歷史新高，達(dá)1.96億元，與去年同比增長(zhǎng)18.1%。花溪區(qū)被列入省級(jí)重點(diǎn)管理縣后，黨委、政府高度重視，20**年經(jīng)費(fèi)投入達(dá)3747萬(wàn)元，人均達(dá)19元，與去年同比增長(zhǎng)達(dá)17.85%。

三是強(qiáng)化政策支持。為推動(dòng)人口計(jì)生工作持續(xù)健康發(fā)展，20**年我市出臺(tái)了一系列文件：4月市委、市政府出臺(tái)《貴陽(yáng)市流動(dòng)人口積分入戶管理暫行辦法》，為流動(dòng)人口進(jìn)入城市打通了制度通道，6月市委、市政府出臺(tái)《貴陽(yáng)市全力助推計(jì)劃生育家庭圓夢(mèng)小康行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施方案》，進(jìn)一步健全完善人口計(jì)生利益導(dǎo)向政策體系。同時(shí)為順利完成人口計(jì)生“雙降”目標(biāo)，陸續(xù)下發(fā)《貴陽(yáng)市關(guān)于全面推進(jìn)人口計(jì)生雙誠(chéng)信雙承諾促進(jìn)人口計(jì)生雙降的實(shí)施方案》、《關(guān)于貫徹貴陽(yáng)建設(shè)全國(guó)生態(tài)文明示范城市規(guī)劃的實(shí)施方案》、《村級(jí)人口計(jì)生工作規(guī)范》等20多個(gè)文件，為進(jìn)一步強(qiáng)化人口計(jì)生工作提供了有力的制度保障。

（二）以創(chuàng)新發(fā)展為動(dòng)力，進(jìn)一步提升流動(dòng)人口服務(wù)管理水平一是積極推行“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”。推行“以證管人”，對(duì)符合條件的79萬(wàn)名流動(dòng)人口辦理居住證75.66萬(wàn)個(gè)，辦證率達(dá)95.77%，提前超額完成了市委、市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)；推行“以房管人”，要求房東必須在承租人來(lái)去3天內(nèi)向社區(qū)服務(wù)中心報(bào)告信息，做到“來(lái)時(shí)采集登記、走時(shí)變更核減”，實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理，流動(dòng)人口出租屋登記管理率達(dá)91%；推行“以業(yè)管人”。明確用人單位和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的法人代表為流動(dòng)人口服務(wù)管理的第一責(zé)任人，建立健全流動(dòng)人口服務(wù)管理制度，積極配合社區(qū)服務(wù)中心做好流動(dòng)人口服務(wù)管理工作，用工單位登記報(bào)告率達(dá)95%。

二是積極實(shí)施流動(dòng)人口積分入戶管理。今年4月，我市以就業(yè)年限、居住年限和參保年限為基準(zhǔn)條件，出臺(tái)了《流動(dòng)人口積分入戶管理暫行辦法》，明確了積分入戶管理的辦法、計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)和程序。為切實(shí)推動(dòng)該項(xiàng)工作，又立即制定了流動(dòng)人口積分入戶管理的實(shí)施細(xì)則，并深入各區(qū)（市、縣）舉辦積分入戶管理培訓(xùn)班10期，對(duì)800余名流動(dòng)人口服務(wù)管理工作人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升了基層工作人員的服務(wù)能力。同時(shí)，印制宣傳資料83.4萬(wàn)份，發(fā)放到每個(gè)流動(dòng)人口家庭，做到家喻戶曉。截止目前，接受群眾咨詢14598人次，受理了586名流動(dòng)人口的申請(qǐng)，并通過(guò)認(rèn)真審核、復(fù)核和公示等程序，共有106名流動(dòng)人口獲得積分入戶我市的資格。

三是積極協(xié)調(diào)部門為流動(dòng)人口提供基本公共服務(wù)。整合部門資源，扎實(shí)抓好涉及流動(dòng)人口的基本民生工程，讓凡是對(duì)貴陽(yáng)建設(shè)發(fā)展作出一定貢獻(xiàn)的流動(dòng)人口都享受到相應(yīng)的基本民生保障。全年共為17萬(wàn)余名流動(dòng)人口隨遷子女提供了義務(wù)教育，為114名流動(dòng)人口提供了公共租賃住房和經(jīng)濟(jì)適用住房，為50萬(wàn)人次流動(dòng)人口（農(nóng)民工）辦理了城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)。四是積極建設(shè)全員人口信息平臺(tái)。利用人口計(jì)生網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，率先在全省探索建設(shè)全員人口信息管理網(wǎng)絡(luò)，擬建立一個(gè)橫向連接各部門、縱向貫通市、縣、鄉(xiāng)、村的全員人口管理平臺(tái)。目前，軟件設(shè)計(jì)工作和需求分析已全部完成，明年2月將實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口信息平臺(tái)的試運(yùn)行。五是進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作。全年共組織清理流動(dòng)人口11.98萬(wàn)人，發(fā)放宣傳資料22.24萬(wàn)份，發(fā)放避孕藥具4.1萬(wàn)份，清理補(bǔ)救政策外懷孕1010人，協(xié)調(diào)各地州辦理《流動(dòng)人口婚育證明》4.5萬(wàn)余本，交換流動(dòng)人口信息21.35萬(wàn)余條，通報(bào)“三查”信息14.77萬(wàn)條，協(xié)作處理個(gè)案300余件。慰問(wèn)農(nóng)民工、留守家庭和流入困難家庭1304戶，發(fā)放慰問(wèn)金40.03萬(wàn)元，兌現(xiàn)各種計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)21.8萬(wàn)元。通過(guò)努力工作，最大限度地控制了政策外生育，流動(dòng)人口符合政策生育率為93.88%，同比上升3.23個(gè)百分點(diǎn)，高于省目標(biāo)8.88個(gè)百分點(diǎn)。總體來(lái)看，我市加強(qiáng)和創(chuàng)新流動(dòng)人口服務(wù)管理取得了顯著成效，連續(xù)2次在全國(guó)人口計(jì)生綜合改革會(huì)議上作了經(jīng)驗(yàn)介紹，20**年1月，省委書記趙克志、省委副書記、省長(zhǎng)陳敏爾分別在《貴陽(yáng)市加強(qiáng)和創(chuàng)新流動(dòng)人口服務(wù)管理工作的報(bào)告》上進(jìn)行了批示，對(duì)貴陽(yáng)的做法予以了充分肯定，省政法委下發(fā)《管理融入社區(qū)融入政策融入改革創(chuàng)新流動(dòng)人口服務(wù)管理的“貴陽(yáng)經(jīng)驗(yàn)”》（黔綜治辦〔2013〕23號(hào)）供各地學(xué)習(xí)借鑒。同時(shí)，廣東省中山市、陜西省寶雞市、海南省海口市等10多個(gè)省外城市到我市學(xué)習(xí)考察流動(dòng)人口服務(wù)管理工作，“貴陽(yáng)經(jīng)驗(yàn)”得到了有效推廣。

（三）以強(qiáng)化基層基礎(chǔ)為抓手，進(jìn)一步提高基層人口計(jì)生隊(duì)伍素質(zhì) 一是健全基層人口計(jì)生服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)。在新型城市社區(qū)，進(jìn)一步明確社區(qū)黨工委、社會(huì)（民生）事務(wù)部人口計(jì)生工作職責(zé)，通過(guò)將居委會(huì)計(jì)生專干兼任網(wǎng)格管理員，同時(shí)，網(wǎng)格管理員協(xié)助計(jì)生專干工作，健全了社區(qū)人口計(jì)生工作管理網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)社區(qū)人口計(jì)生工作的落實(shí)。二是強(qiáng)化基層人口計(jì)生隊(duì)伍教育培訓(xùn)。市級(jí)通過(guò)開(kāi)展對(duì)統(tǒng)計(jì)口徑、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、行政執(zhí)法等知識(shí)的培訓(xùn)，提高了基層人口計(jì)生干部業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是推進(jìn)基層基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)。出臺(tái)《村級(jí)計(jì)劃生育管理與服務(wù)規(guī)范》，全面啟用《貴陽(yáng)市人口和計(jì)劃生育村級(jí)工作規(guī)范手冊(cè)》和《貴陽(yáng)市人口和計(jì)劃生育育齡小組長(zhǎng)工作規(guī)范手冊(cè)》，形成規(guī)范有序、有章可循的執(zhí)行制度，促進(jìn)基層規(guī)范化管理。

四是強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)人群的服務(wù)管理。通過(guò)狠抓婦檢工作，規(guī)范婦檢工作職責(zé)，實(shí)行對(duì)未婦檢對(duì)象重點(diǎn)追蹤，個(gè)案包保落實(shí)到人，及時(shí)動(dòng)員采取孕早期補(bǔ)救措施，減少了政策外生育，確保了主體指標(biāo)的順利完成。同時(shí)，加大力度清理手術(shù)庫(kù)存，各區(qū)（市、縣）組織人員摸清歷年手術(shù)庫(kù)存量，根據(jù)手術(shù)庫(kù)存量倒排工期，并包保到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、社區(qū)）、村（居），列出時(shí)間進(jìn)度表進(jìn)行逐個(gè)清理落實(shí)，消除政策外懷孕隱患。

（四）以服務(wù)群眾為宗旨，進(jìn)一步提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作水平

一是大力開(kāi)展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣創(chuàng)建活動(dòng)。市委、市政府繼續(xù)將“創(chuàng)優(yōu)”工作納入目標(biāo)管理責(zé)任制考核，加大考核分值權(quán)重，并逐級(jí)簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，并規(guī)定凡創(chuàng)優(yōu)和鞏固不達(dá)標(biāo)的區(qū)縣，取消當(dāng)年人口計(jì)生工作的評(píng)比資格，實(shí)行“一票否決制”。今年我市明確開(kāi)陽(yáng)縣、南明區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)縣，其余區(qū)縣繼續(xù)鞏固“創(chuàng)優(yōu)”成果,目前正在復(fù)查驗(yàn)收。

二是加強(qiáng)人口計(jì)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面完成國(guó)家立項(xiàng)新建的修文縣農(nóng)場(chǎng)計(jì)生服務(wù)站的建設(shè)，爭(zhēng)取國(guó)家、省立項(xiàng)新建南明區(qū)、觀山湖區(qū)計(jì)生服務(wù)中心，總投資3億余元。爭(zhēng)取國(guó)家、省、市、縣、鄉(xiāng)五級(jí)投資1000余萬(wàn)元對(duì)息烽九莊鎮(zhèn)、烏當(dāng)區(qū)水田鎮(zhèn)、白云區(qū)牛場(chǎng)鄉(xiāng)、觀山湖區(qū)百花湖鄉(xiāng)、開(kāi)陽(yáng)縣楠木渡5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站、60個(gè)村室進(jìn)行新建。南明區(qū)、花溪區(qū)、白云區(qū)、開(kāi)陽(yáng)縣共計(jì)投入720萬(wàn)元對(duì)縣、鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)站進(jìn)行了改造，全市投入600萬(wàn)元新購(gòu)了一批計(jì)生技術(shù)設(shè)備，進(jìn)一步加強(qiáng)了服務(wù)陣地建設(shè)。

三是全面開(kāi)展孕前優(yōu)生健康檢查工作，嚴(yán)格按照國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目工作要求，強(qiáng)化孕前優(yōu)生健康檢查人員，尤其是實(shí)驗(yàn)室技術(shù)人員的培訓(xùn)，按照省的要求，重點(diǎn)打造了市指導(dǎo)所、開(kāi)陽(yáng)縣、花溪區(qū)等一批二級(jí)生化實(shí)驗(yàn)室，配齊了區(qū)（市、縣）實(shí)驗(yàn)室及部分實(shí)驗(yàn)室設(shè)備，完善管理制度、強(qiáng)化規(guī)范管理，為全市符合生育政策的計(jì)劃懷孕夫婦提供免費(fèi)優(yōu)生健康檢查，有效降低了出生缺陷發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。截止9月30日，全市完成免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查24690例，占省下達(dá)任務(wù)的91.83%，經(jīng)國(guó)家、省間質(zhì)評(píng)全市情況良好。修文縣積極探索城鎮(zhèn)居民及流動(dòng)人口納入免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查。

四是強(qiáng)化計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范管理。市計(jì)劃生育指導(dǎo)所及息烽等縣級(jí)計(jì)劃生育服務(wù)站打造了層流凈化手術(shù)室。各區(qū)（市、縣）人口計(jì)生局加強(qiáng)了手術(shù)區(qū)域和消毒區(qū)域的規(guī)范管理。嚴(yán)格操作規(guī)范，確保群眾獲得安全、規(guī)范、有效的計(jì)生技術(shù)服務(wù)。全年施行各類計(jì)劃生育手術(shù)42476例，其中上環(huán)19683例、取環(huán)6574例、女扎5987例、男扎329例、皮埋554例、取皮埋575例、其他補(bǔ)救措施7962例，無(wú)一例手術(shù)并發(fā)癥發(fā)生。為提高手術(shù)質(zhì)量，減輕群眾痛苦，全市積極推廣使用腹腔鏡輸卵管結(jié)扎術(shù)等新技術(shù)。市指導(dǎo)所、烏當(dāng)區(qū)、修文縣、開(kāi)陽(yáng)縣用腹腔鏡輸卵管結(jié)扎術(shù)697例。同時(shí)，20**年市、縣兩級(jí)匹配資金，為云巖區(qū)、南明區(qū)、花溪區(qū)、白云區(qū)、息烽縣、清鎮(zhèn)市配備了腹腔鏡。

五是全面推進(jìn)生殖健康服務(wù)工作。為育齡婦女進(jìn)行婦科病免費(fèi)檢查30余萬(wàn)人次，占應(yīng)檢人數(shù)的90%以上，對(duì)查出患病的給予低償治療和指導(dǎo)就醫(yī)。同時(shí)，對(duì)部分患不孕、不育的夫婦進(jìn)行了檢查和治療。繼續(xù)在全市人口計(jì)生技術(shù)服務(wù)系統(tǒng)開(kāi)通24小時(shí)少女意外妊娠求助熱線，免費(fèi)為150名意外妊娠的少女提供咨詢服務(wù)及終止妊娠。

六是加大計(jì)婦整合縣工作力度。今年，原小河區(qū)行政區(qū)域劃歸花溪區(qū)管轄后，全市計(jì)生婦幼整合區(qū)縣只有烏當(dāng)、云巖、修文、花溪、白云5個(gè)區(qū)縣。一年來(lái)，5個(gè)整合區(qū)縣按照《母嬰保健法》和母嬰保健技術(shù)服務(wù)規(guī)范要求開(kāi)展母嬰保健服務(wù)工作，市、縣人口計(jì)生、衛(wèi)生主管部門切實(shí)加強(qiáng)對(duì)從事母嬰保健工作人員的培訓(xùn)，定期對(duì)整合區(qū)縣婦幼保健技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員遵守法律、法規(guī)和規(guī)章情況和是否執(zhí)行行政決定等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，有力推進(jìn)了工作。計(jì)婦整合縣全部建立了孕產(chǎn)婦搶救“綠色通道”。整合縣孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率99.66％，住院分娩率99.24％，孕產(chǎn)婦死亡率31/10萬(wàn)、嬰兒死亡率4.2‰。

（五）以綜合治理為手段，進(jìn)一步鞏固出生人口性別比治理成果 一是加強(qiáng)工作創(chuàng)新，試點(diǎn)運(yùn)行全程服務(wù)系統(tǒng)軟件。在南明區(qū)、烏當(dāng)區(qū)、清鎮(zhèn)市182個(gè)點(diǎn)全面使用自主開(kāi)發(fā)的《計(jì)劃生育全程管理服務(wù)和住院分娩實(shí)名登記信息系統(tǒng)》，并在其余7個(gè)區(qū)縣啟動(dòng)該項(xiàng)工作，對(duì)首批試點(diǎn)的3個(gè)區(qū)(市)投入80.46萬(wàn)元，用于軟件安裝、設(shè)備購(gòu)置、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等費(fèi)用。該軟件的推廣運(yùn)用，將進(jìn)一步幫助基層發(fā)現(xiàn)管理對(duì)象的異常情況，進(jìn)行針對(duì)性的處置和追蹤管理，不斷夯實(shí)過(guò)程管理，進(jìn)一步鞏固綜合治理出生人口性別比偏高工作成果。

二是進(jìn)一步強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)管。按照“五步工作法”要求，摸清服務(wù)對(duì)象底數(shù)，做好出生實(shí)名登記，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，寓管理于服務(wù)之中，著力從源頭上防止發(fā)生“兩非”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市《計(jì)劃生育孕產(chǎn)期全程管理服務(wù)工作手冊(cè)》使用率達(dá)100%，對(duì)妊娠14周以上婦女孕情監(jiān)測(cè)27447人次。通過(guò)細(xì)致、認(rèn)真的管理服務(wù)，有效堵塞孕產(chǎn)過(guò)程中的漏洞，最大限度的杜絕和減少了選擇性別的人工終止妊娠和溺棄女嬰行為。

三是保持高壓嚴(yán)打“兩非”，建立完善黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門配合、群眾參與的長(zhǎng)效管理機(jī)制。市、縣執(zhí)法隊(duì)伍每月開(kāi)展集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)醫(yī)療保健、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、藥品銷售單位進(jìn)行全面清理和登記，對(duì)醫(yī)療保健、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)綜合治理出生人口性別比情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，形成了常態(tài)化管理的工作格局。今年以來(lái)，全市共檢查醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)375家，計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)260家，個(gè)體私人診所647個(gè)，藥店863個(gè)，“兩非”案件立案59件，結(jié)案54件，形成了強(qiáng)大的社會(huì)震撼力，超額完成省下達(dá)任務(wù)。

（六）以宣傳教育為先導(dǎo)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念

一是著力部門大合奏，形成宣教工作合力。將人口宣傳教育工作納入對(duì)各相關(guān)部門的目標(biāo)考核內(nèi)容，強(qiáng)化部門協(xié)作，整合部門資源，變過(guò)去人口計(jì)生宣教工作的“小合唱”為現(xiàn)在的“大合奏”，形成了宣教工作合力。20**年共建成11個(gè)“留守兒童樂(lè)園”，組織開(kāi)展人口計(jì)生青年志愿者“百千萬(wàn)”工程和“三進(jìn)”活動(dòng)，聘請(qǐng)200名生殖健康咨詢顧問(wèn)、招募5000余名人口計(jì)生志愿者進(jìn)校園、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)開(kāi)展人口計(jì)生宣傳活動(dòng)，與16000名剛滿18歲的青年簽訂了《晚婚晚育從我做起承諾書》。與團(tuán)市委聯(lián)合開(kāi)展關(guān)愛(ài)留守老人活動(dòng)，在重陽(yáng)節(jié)對(duì)50名留守老人進(jìn)行了慰問(wèn)，發(fā)放價(jià)值3萬(wàn)元的慰問(wèn)金和慰問(wèn)品，團(tuán)市委發(fā)動(dòng)青年志愿者與10名留守老人進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶，發(fā)放親情幫扶卡。同時(shí)，在“7.11”世界人口日與團(tuán)市委聯(lián)合開(kāi)展暑期大學(xué)生“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)村入戶宣傳人口計(jì)生政策。

二是著力打造新亮點(diǎn)，大力推進(jìn)新型人口文化建設(shè)。按照“以點(diǎn)串線，以線帶面”思路，以人口文化景觀、人口文化園區(qū)、人口文化大院、“三新”建設(shè)為龍頭，結(jié)合城市規(guī)劃、民族鄉(xiāng)村建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)，打造“婚育文化一日游”宣傳品牌，初步建成東、南、西、北4條人口文化景觀精品線路。20**年完成了烏當(dāng)區(qū)松溪河道人口文化長(zhǎng)廊（景觀）和開(kāi)陽(yáng)縣禾豐鄉(xiāng)水頭寨人口文化景觀建設(shè)，啟動(dòng)了云巖區(qū)“貴州省世居民族婚育風(fēng)情文化園”二期工程、息烽縣“馬寅初人口思想主題公園”和修文縣陽(yáng)明人口文化園建設(shè)。同時(shí)，針對(duì)農(nóng)村婚喪嫁娶、祝壽等紅白喜事群眾較為集中的特點(diǎn)，組建人口計(jì)生文藝小分隊(duì)開(kāi)展宣傳活動(dòng)，用科學(xué)、文明的婚育文化占領(lǐng)農(nóng)村文化宣傳陣地。針對(duì)少數(shù)民族喜愛(ài)唱山歌的特點(diǎn)，在觀山湖區(qū)、清鎮(zhèn)市、花溪區(qū)、烏當(dāng)區(qū)等地打造“民族民歌唱計(jì)生”、“歌王大賽”等特色品牌活動(dòng)，全年共舉辦各種規(guī)模的“民族民歌唱計(jì)生”文藝演出90余場(chǎng)。

三是著力拓展新載體，構(gòu)建全方位立體式的宣教格局。全面開(kāi)展新聞媒體、新興媒介、實(shí)物宣傳、陣地宣傳和集中宣傳，使宣傳教育滲透到社會(huì)各個(gè)層面。20**年，為群眾制作發(fā)放120萬(wàn)余份具有特色、實(shí)用性強(qiáng)、易于保存的實(shí)物宣傳品。在1608個(gè)村（居）設(shè)立讀報(bào)欄和宣傳欄，將政策原原本本交給群眾。在各級(jí)媒體共刊播人口計(jì)生專題節(jié)目8期，新聞670余條，其中國(guó)家、省級(jí)媒體及網(wǎng)站305條，市級(jí)媒體及網(wǎng)站184條，《貴州人口報(bào)》、《貴州人口之窗》、《人口視野》等行業(yè)報(bào)刊178條。通過(guò)宣傳樹(shù)立了人口計(jì)生部門的良好形象，促進(jìn)了群眾生育觀念的轉(zhuǎn)變，積極營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)心、共同參與人口計(jì)生工作的良好氛圍。

四是著力實(shí)現(xiàn)特色化，積極推進(jìn)人口計(jì)生宣教工作向縱深發(fā)展。制作印刷貴陽(yáng)市“全力助推計(jì)劃生育家庭圓夢(mèng)小康行動(dòng)計(jì)劃”政策張貼畫5萬(wàn)余張，張貼到社區(qū)、村、組及院落，以漫畫的形式幫計(jì)生群眾“算算帳”，形象地展示我市實(shí)行的計(jì)生獎(jiǎng)扶政策。連續(xù)8年在全市開(kāi)展主題不同的“五個(gè)100”宣傳教育活動(dòng)，送青春期性健康、生殖保健、人口早教知識(shí)進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村。連續(xù)6年開(kāi)展縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)基層計(jì)生干部崗位練兵活動(dòng)，以筆試、講述、知識(shí)競(jìng)賽、實(shí)際操作等形式開(kāi)展大練兵活動(dòng)，提升人口計(jì)生干部的業(yè)務(wù)技能和服務(wù)水平。全面完成花溪區(qū)孟關(guān)鄉(xiāng)沙坡村和開(kāi)陽(yáng)縣禾豐鄉(xiāng)王車村兩個(gè)省級(jí)“三新”試點(diǎn)村的建設(shè)。

（七）以圓夢(mèng)小康為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善人口計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制 一是全力助推計(jì)生家庭圓夢(mèng)小康。為進(jìn)一步建立完善人口計(jì)生利益導(dǎo)向政策，深入推進(jìn)全面小康創(chuàng)建活動(dòng)和“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”建設(shè)工作，20**年6月，我市出臺(tái)《關(guān)于“全力助推計(jì)劃生育家庭圓夢(mèng)小康行動(dòng)計(jì)劃”的實(shí)施方案》，為全市計(jì)劃生育家庭打包實(shí)施一系列富有含金量的優(yōu)惠、特惠政策，建立了各級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金、部門扶持資金、社會(huì)捐贈(zèng)資金為一體的人口計(jì)生利益導(dǎo)向政策投入體系，使全市計(jì)劃生育家庭在優(yōu)生、助學(xué)、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)等民生政策上得到更多優(yōu)惠，確保全市計(jì)劃生育家庭在同步小康進(jìn)程中“得實(shí)惠、不掉隊(duì)”。全年兌現(xiàn)利益導(dǎo)向“四項(xiàng)制度”資金1.96億元，惠及56.04萬(wàn)人，投入“三結(jié)合”幫扶資金5164萬(wàn)元，大大改善了65個(gè)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生產(chǎn)生活環(huán)境，直接惠及計(jì)劃生育家庭1.1萬(wàn)戶。

二是大力開(kāi)展關(guān)注失獨(dú)家庭行動(dòng)。積極開(kāi)展以“經(jīng)濟(jì)救助、醫(yī)療助孕、養(yǎng)老扶助、心理慰藉”為重點(diǎn)的關(guān)懷關(guān)愛(ài)失獨(dú)家庭行動(dòng)，加大對(duì)失獨(dú)家庭的關(guān)懷力度，對(duì)失獨(dú)家庭每戶發(fā)放在省3萬(wàn)元撫慰金的標(biāo)準(zhǔn)上增發(fā)2萬(wàn)元，全年市、縣共投入1830萬(wàn)。并依托市婚姻家庭建設(shè)協(xié)會(huì)開(kāi)展關(guān)愛(ài)失獨(dú)家庭發(fā)展示范項(xiàng)目，向失獨(dú)家庭提供直接的幫助。市婚姻家庭建設(shè)協(xié)會(huì)積極向國(guó)家民政部申請(qǐng)關(guān)愛(ài)特殊（失獨(dú)）家庭發(fā)展示范項(xiàng)目，并利用25萬(wàn)元項(xiàng)目資金對(duì)20戶身患大病的失獨(dú)家庭給予共4萬(wàn)元的扶助，對(duì)2戶因公犧牲、死亡的失獨(dú)家庭分別給予1800元的幫助，對(duì)失獨(dú)家庭低保戶、困難戶給予2.56萬(wàn)元的扶持，對(duì)符合再生育條件的25戶失獨(dú)家庭提供醫(yī)療助孕，并發(fā)放慰問(wèn)金8000元，對(duì)913戶失獨(dú)家庭送去價(jià)值1.87萬(wàn)元的慰問(wèn)物品。關(guān)注失獨(dú)家庭行動(dòng)的開(kāi)展獲得失獨(dú)家庭的普遍贊譽(yù)，20**年8月失獨(dú)家庭代表分別向省人口計(jì)生委、省財(cái)政廳和市人口計(jì)生委贈(zèng)送了“關(guān)愛(ài)失獨(dú)心，傳遞正能量”的錦旗和感謝信。

（八）以依法治理為方略，進(jìn)一步增強(qiáng)人口計(jì)生系統(tǒng)依法行政能力 一是認(rèn)真做好行政執(zhí)法工作。對(duì)全市人口計(jì)生系統(tǒng)726名干部職工開(kāi)展行政執(zhí)法工作培訓(xùn)，全部持證上崗。對(duì)部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）6500件案卷進(jìn)行了評(píng)查，合格率達(dá)98.2%，優(yōu)秀率達(dá)81.1%，促進(jìn)基層行政執(zhí)法工作進(jìn)一步規(guī)范化。白云區(qū)、烏當(dāng)區(qū)人口計(jì)生局被評(píng)為20**全省依法行政、文明執(zhí)法先進(jìn)單位，開(kāi)陽(yáng)縣人口計(jì)生局被評(píng)為20**全省隱私權(quán)保護(hù)先進(jìn)單位，市人口計(jì)生委被推薦為全國(guó)“六五”普法中期先進(jìn)單位。全年查處政策外生育376件，其中查處黨員干部違法生育13件，開(kāi)除黨員8人，開(kāi)除公職2人，進(jìn)一步維護(hù)了人口計(jì)生法律法規(guī)的嚴(yán)肅性。二是認(rèn)真做好社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收申請(qǐng)法院強(qiáng)制工作。全年查處違法生育1297件，立案1297件，立案率100%，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行330件，已強(qiáng)制執(zhí)行307件，強(qiáng)制執(zhí)行率達(dá)25.44%，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)2587.04萬(wàn)元，取得了征收一例、教育一片的社會(huì)效果。

三是認(rèn)真做好“雙誠(chéng)信雙承諾”工作。制定出臺(tái)《貴陽(yáng)市關(guān)于全面推進(jìn)人口計(jì)生雙誠(chéng)信雙承諾促進(jìn)人口計(jì)生雙降的實(shí)施方案》，明確了在工作推進(jìn)中遵守“市指導(dǎo)、縣為主、鄉(xiāng)推進(jìn)、村落實(shí)”的原則，在實(shí)施過(guò)程中遵循“一處守信、處處受益，一處失信、處處受制”的主要原則，編印下發(fā)“雙誠(chéng)信雙承諾”工作手冊(cè)和誠(chéng)信計(jì)生應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)手冊(cè)，召開(kāi)全市“雙誠(chéng)信雙承諾”工作推進(jìn)會(huì)，舉辦“雙誠(chéng)信雙承諾”工作培訓(xùn)班，對(duì)1200余名人口計(jì)生干部進(jìn)行了培訓(xùn)。各區(qū)（市、縣）積極加強(qiáng)與相關(guān)部門的配合，在落實(shí)有關(guān)政策和提供服務(wù)時(shí)，查驗(yàn)誠(chéng)信記錄，對(duì)誠(chéng)信履約的做好“加法”優(yōu)先、優(yōu)惠、優(yōu)待，對(duì)失信違諾的做好“減法”暫緩、降低、取消，逐步形成綜合治理工作格局，實(shí)現(xiàn)行政管理與基層群眾自治的有效銜接和良性互動(dòng)，促進(jìn)人口計(jì)生工作思路和方法的根本轉(zhuǎn)變，取得了明顯成效。清鎮(zhèn)市自推行“雙誠(chéng)信雙承諾”以來(lái)，群眾主動(dòng)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)有210萬(wàn)元，落實(shí)絕育措施1100例。花溪區(qū)群眾主動(dòng)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)310萬(wàn)元，主動(dòng)落實(shí)絕育手術(shù)2077例,群眾主動(dòng)?jì)D檢16128人（次）。

四是認(rèn)真做好信訪維穩(wěn)工作。全年人口計(jì)生系統(tǒng)共受理信訪件10624件（次），辦結(jié)率100%，無(wú)越級(jí)上訪，無(wú)進(jìn)京上訪、無(wú)群體上訪，無(wú)執(zhí)法不作為或執(zhí)法不當(dāng)引發(fā)的群體性事件和惡性案件。全年協(xié)調(diào)落實(shí)獨(dú)生子女費(fèi)789人、辦理生育證1125件、獨(dú)生子女證583件、流動(dòng)人口婚育證681件，維護(hù)了人民群眾的合法利益，有效地防止矛盾的堆積、激化，減少了群眾重信重訪，確保了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（九）以過(guò)程管理為推手，進(jìn)一步落實(shí)人口計(jì)生經(jīng)常性工作

一是實(shí)行分類管理。繼續(xù)實(shí)行黨政線和人口計(jì)生線“雙線”目標(biāo)考核，建立每月例會(huì)、雙月調(diào)度和階段預(yù)警工作制度，加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)管，問(wèn)過(guò)程要結(jié)果，查找問(wèn)題，分析問(wèn)題，解決問(wèn)題，促進(jìn)均衡發(fā)展，提高整體工作水平。今年以來(lái)，對(duì)14鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行階段預(yù)警，對(duì)1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以通報(bào)批評(píng)。

二是加強(qiáng)督促指導(dǎo)。組建督查隊(duì)伍，采取不定時(shí)、不定點(diǎn)、不打招呼，點(diǎn)、面結(jié)合的方式，每月在各區(qū)（市、縣）抽取重點(diǎn)村（居）進(jìn)行督查，通過(guò)進(jìn)村入戶開(kāi)展調(diào)查，查找問(wèn)題，分析存在的差距和原因，提出建議和意見(jiàn)，督促基層舉一反三，限期整改。全年共對(duì)10個(gè)區(qū)（市、縣）的80個(gè)村（居）1600戶重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行入戶檢查，對(duì)42個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或社區(qū)服務(wù)中心的婦檢情況進(jìn)行了督查，對(duì)5個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或社區(qū)進(jìn)行了全面剖析，對(duì)4個(gè)區(qū)（市、縣）的4個(gè)村（居）提出了整改要求，并對(duì)后續(xù)整改情況進(jìn)行追蹤，促進(jìn)后進(jìn)轉(zhuǎn)化。同時(shí)，市紀(jì)委、市督辦督查局和市人口計(jì)生委聯(lián)合對(duì)11個(gè)重點(diǎn)管理和黃牌警告鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)進(jìn)行了重點(diǎn)督查。

三是加強(qiáng)經(jīng)常性工作。努力做好婦檢、清理手術(shù)庫(kù)存等基礎(chǔ)性工作，把好政策外生育的“閘門”。全市全年落實(shí)婦檢（查環(huán)查孕）59.4萬(wàn)人次，落實(shí)各類手術(shù)43810例，其中上環(huán)（皮埋）29208例，結(jié)扎11555例，補(bǔ)救3047例。

四是加強(qiáng)對(duì)省級(jí)人口計(jì)生重點(diǎn)管理縣的指導(dǎo)幫助。市委成立了以市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的掛牌攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，市人口計(jì)生委主要負(fù)責(zé)人聯(lián)系花溪區(qū)工作，組織對(duì)花溪區(qū)13個(gè)社區(qū)服務(wù)中心進(jìn)行督導(dǎo)，通過(guò)進(jìn)村入戶、走訪群眾、查看資料、現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)、聽(tīng)取情況介紹等方式，幫助基層分析問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，解決問(wèn)題，并教會(huì)基層工作方法，有力促進(jìn)了工作增比進(jìn)位。同時(shí)，在經(jīng)費(fèi)上予以傾斜，下?lián)芄ぷ鹘?jīng)費(fèi)820.48萬(wàn)元，幫助其夯實(shí)工作基礎(chǔ)，推動(dòng)“升位摘帽”工作有序開(kāi)展。

（十）以項(xiàng)目帶動(dòng)為平臺(tái)，進(jìn)一步推進(jìn)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作

一是扎實(shí)開(kāi)展“一創(chuàng)三建一幫帶”活動(dòng)。今年以來(lái)，全市建成20個(gè)規(guī)范的村級(jí)人口文化大院，建設(shè)村級(jí)生育關(guān)懷基金167個(gè)，建成11個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地，共有8.4萬(wàn)名會(huì)員與群眾結(jié)成“一創(chuàng)三建一幫帶”對(duì)子，會(huì)員提供上門服務(wù)共254647次，實(shí)施致富項(xiàng)目58個(gè)，投入幫扶資金157萬(wàn)元。

二是著力推進(jìn)基層群眾自治。全年共創(chuàng)建7個(gè)國(guó)家級(jí)示范村（居）及24個(gè)省級(jí)先進(jìn)村（居），101個(gè)縣級(jí)人口計(jì)生基層群眾自治合格村（居）。三是深入開(kāi)展“支部加協(xié)會(huì)、建設(shè)新農(nóng)村”活動(dòng)。共新建70個(gè)“支部加協(xié)會(huì)、建設(shè)新農(nóng)村”示范點(diǎn)，各級(jí)計(jì)生協(xié)共籌措建設(shè)資金262.8萬(wàn)元，惠及21萬(wàn)多人，有力助推了全市新農(nóng)村建設(shè)。建立“百萬(wàn)會(huì)員學(xué)科技”示范村38個(gè)，評(píng)選學(xué)科技示范會(huì)員121人。組織科技培訓(xùn)485多場(chǎng)，組織7.59萬(wàn)名會(huì)員參加了技術(shù)培訓(xùn)，其中科技示范戶、科技骨干接受培訓(xùn)800多次，共計(jì)發(fā)放科技類書籍6萬(wàn)多冊(cè)、制作了農(nóng)村種養(yǎng)植等科技知識(shí)光碟2380多張。

四是大力開(kāi)展“幸福微笑走進(jìn)貴陽(yáng)”大型公益活動(dòng)。8月18日至30日，來(lái)自美國(guó)等國(guó)家的17名醫(yī)學(xué)專家志愿者為我市71名計(jì)生貧困家庭的唇腭裂患兒施行了免費(fèi)手術(shù)。活動(dòng)期間，國(guó)際醫(yī)療隊(duì)還在口腔醫(yī)院舉辦了學(xué)術(shù)交流和培訓(xùn)活動(dòng)，醫(yī)療隊(duì)員們精湛的技術(shù)、負(fù)責(zé)的態(tài)度和以病人為核心的工作理念，以及活動(dòng)的圓滿成功，深受患兒家屬好評(píng)，得到市委、市政府及省人口計(jì)生委和計(jì)生協(xié)的充分肯定。美國(guó)微笑聯(lián)盟基金會(huì)擬將市口腔醫(yī)院作為定點(diǎn)合作醫(yī)院，建立唇腭裂兒童治療中心，已達(dá)成初步意向。

五是扎實(shí)抓好“人口福利生育關(guān)懷基金”募集工作。著力建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，各地積極爭(zhēng)取黨委、政府支持，加大財(cái)政注資力度，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，多渠道籌集人口福利生育關(guān)懷基金。截止目前共募集人口福利生育關(guān)懷資金1263.41萬(wàn)元，為人口計(jì)生困難家庭提供了必要、及時(shí)的扶助。

六是扎實(shí)抓好計(jì)生協(xié)項(xiàng)目工作。截止目前，全市共建成產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地11個(gè)，投入項(xiàng)目資金294.4萬(wàn)元，發(fā)展項(xiàng)目主要涉及果蔬、中藥材種植，生豬、肉雞養(yǎng)殖及農(nóng)家樂(lè)、運(yùn)輸業(yè)等；共新建幸福工程項(xiàng)目點(diǎn)11個(gè)，共投入項(xiàng)目資金218萬(wàn)元，發(fā)展項(xiàng)目主要涉及茶葉、果蔬、烤煙種植，生豬、種豬養(yǎng)殖及農(nóng)家樂(lè)等。

七是強(qiáng)化協(xié)會(huì)自身建設(shè)。市、縣、鄉(xiāng)、村計(jì)生協(xié)會(huì)全部完成換屆，對(duì)800余名縣、鄉(xiāng)兩級(jí)計(jì)生協(xié)干部進(jìn)行了培訓(xùn)，全市共新建規(guī)范性會(huì)員之家130個(gè)，新組建文藝宣傳隊(duì)130支，共組織了文藝演出378場(chǎng)，為8萬(wàn)余名群眾送去豐富多彩的節(jié)目。

（十一）以作風(fēng)建設(shè)為抓手，進(jìn)一步提高人口計(jì)生系統(tǒng)執(zhí)政能力 一是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入目標(biāo)管理，市人口計(jì)生委主要領(lǐng)導(dǎo)與各處室負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，并明確各自的職責(zé)和任務(wù)。開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，落實(shí)“三重一大”決策制度，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)信訪舉報(bào)案件。每周末道德講堂開(kāi)課前對(duì)機(jī)關(guān)干部職工進(jìn)行反腐倡廉宣傳教育，扎實(shí)開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育工作，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政和接受監(jiān)督的意識(shí)。組織干部職工收看反腐倡廉作品展播，組織干部職工參加市紀(jì)委組織的廉政教育巡講大會(huì)和到警示教育基地省第二女子監(jiān)獄進(jìn)行警示教育，聽(tīng)取服刑人員現(xiàn)身說(shuō)法，使干部職工在潛移默化中受到教育，從思想上筑牢拒腐防變的思想防線。

二是提高干部執(zhí)行力。制定出臺(tái)了《貴陽(yáng)市人口計(jì)生委“抓典型、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、強(qiáng)服務(wù)”專項(xiàng)工作方案》，明確了工作任務(wù)、工作程序、時(shí)限及檢查落實(shí)，每周對(duì)委機(jī)關(guān)進(jìn)行一次明查，查看干部職工到崗到位情況、工作狀態(tài)等，對(duì)人口計(jì)生系統(tǒng)不定期進(jìn)行暗訪，督促檢查人口計(jì)生系統(tǒng)干部職工履行職責(zé)，為民辦事的工作態(tài)度、工作作風(fēng)、工作效率，開(kāi)展“萬(wàn)人評(píng)科室”活動(dòng)，深化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。同時(shí)，在全系統(tǒng)開(kāi)展“爭(zhēng)做育齡婦女貼心人——做最美計(jì)生干部”活動(dòng)，提升人口計(jì)生干部為民辦事的理念、作風(fēng)和能力。

三是深入開(kāi)展“四幫四促”活動(dòng)。明確2名干部駐村開(kāi)展掛幫工作，共為2個(gè)幫扶點(diǎn)協(xié)調(diào)解決資金187萬(wàn)元（南龍鄉(xiāng)67萬(wàn)、百花湖鄉(xiāng)120萬(wàn)），徹底修通并硬化了南龍鄉(xiāng)大坡至長(zhǎng)慶寺2公里的進(jìn)組公路，建設(shè)翁朵村宣傳欄，為南龍鄉(xiāng)中心學(xué)校建設(shè)“留守兒童”愛(ài)心樂(lè)園，對(duì)50名留守兒童購(gòu)買慰問(wèn)品，對(duì)計(jì)生困難家庭63戶、村組干部11名、鄉(xiāng)計(jì)生干部16名進(jìn)行了慰問(wèn)，幫助翁朵村建起200畝茶葉基地和“宗地花豬繁殖基地”。同時(shí)，在溫水村修建了溫水村村級(jí)綜合樓和計(jì)生室，改造了進(jìn)寨路，建立香蔥種植基地、修建農(nóng)業(yè)觀光園。2名駐村干部長(zhǎng)期駐扎在村里，走訪群眾2030戶，幫助化解矛盾糾紛39起，幫助解決困難和問(wèn)題45件，慰問(wèn)貧困戶86戶，得到市委、市政府的肯定，兩名掛幫干部雙雙榮立“貴陽(yáng)市駐村（居）掛幫干部三等功”。

四是不斷加強(qiáng)干部選撥任用和隊(duì)伍建設(shè)。加大對(duì)《干部任用條例》和《干部任用四項(xiàng)監(jiān)督制度》的學(xué)習(xí)、宣傳，對(duì)《干部任用四項(xiàng)監(jiān)督制度》進(jìn)行了逐級(jí)承諾，使廣大黨員干部人人了解、個(gè)個(gè)知曉，提高監(jiān)督的力度；開(kāi)展委機(jī)關(guān)綜合督查處處長(zhǎng)、市計(jì)生藥具站站長(zhǎng)、貴陽(yáng)市流動(dòng)人口服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室流動(dòng)人口綜合統(tǒng)籌處副處長(zhǎng)的競(jìng)爭(zhēng)上崗工作；認(rèn)真開(kāi)展干部選拔任用“一報(bào)告、兩評(píng)議”工作，委黨組選人用人情況向干部職工進(jìn)行報(bào)告，同時(shí)對(duì)新任科級(jí)干部進(jìn)行民主評(píng)議，加大了干部職工對(duì)干部選拔任用的監(jiān)督力度，增強(qiáng)了選人用人的公信度；出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作的通知》，進(jìn)一步規(guī)范技術(shù)人員的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)流程和服務(wù)質(zhì)量。

總之，20**年我市面對(duì)特殊的人口形勢(shì)和工作形勢(shì)，面對(duì)群眾對(duì)國(guó)家調(diào)整生育政策的誤解，克服困難，勇于承擔(dān)，切實(shí)做到“三個(gè)不削弱”（“雙降”目標(biāo)不削弱、工作力度不削弱、目標(biāo)考核體系不削弱），“三個(gè)不準(zhǔn)”（不準(zhǔn)散布消極言論擾亂正常工作秩序、不準(zhǔn)在老百姓中傳播謠言影響“雙降”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、不準(zhǔn)因大部制改革而懈怠本職工作），全面完成省市下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，確保了人口計(jì)生工作的持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

三、存在的問(wèn)題和困難

1．流動(dòng)人口服務(wù)管理工作難度大。與日俱增的流動(dòng)人口，給城市帶來(lái)了發(fā)展動(dòng)力的同時(shí)，也加大了服務(wù)管理的難度。以往的管理模式已不能適應(yīng)新形勢(shì)的需要，流動(dòng)人口底數(shù)不清、情況不明、管理不好，政策外生育時(shí)有發(fā)生，經(jīng)多次調(diào)查，政策外生育中50%左右是市內(nèi)生育，40%左右是縣內(nèi)生育，成為影響“雙降”的重要因素。其次各省單獨(dú)生育二孩政策的陸續(xù)出臺(tái)，我們甄別流入人口政策外懷孕的難度加大，難免出現(xiàn)管理不到位，給實(shí)現(xiàn)“雙降”目標(biāo)帶來(lái)較大的壓力，必須要有新方法、新思路，才能解決新問(wèn)題。

2.基層干部隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。鄉(xiāng)村人口計(jì)生干部工作量大、待遇較低、穩(wěn)定性差，由于缺乏科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制，基層計(jì)生干部正在不斷流失。同時(shí)，村級(jí)換屆工作臨近，部分村支書、主任受選舉影響，不敢抓、不敢管人口計(jì)生工作，部分計(jì)生專干也在觀望等待，影響工作進(jìn)展。3.腹腔鏡新技術(shù)在輸卵管結(jié)扎術(shù)運(yùn)用中推廣難。腹腔鏡新技術(shù)施行輸卵管結(jié)扎術(shù)損傷小，群眾容易接受。但國(guó)家補(bǔ)助不涵蓋，經(jīng)費(fèi)缺口大，基層積極性不高。

第三篇：計(jì)生委計(jì)劃生育工作總結(jié)

20XX年以來(lái)，我市人口計(jì)生工作在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督幫助和相關(guān)部門的大力支持下，緊緊圍繞省委、省政府下達(dá)的責(zé)任指標(biāo)，不斷拓寬思路、加大措施、狠抓落實(shí)，保持了健康發(fā)展態(tài)勢(shì)。主要工作如下：

一、20XX年人口計(jì)生工作總結(jié)

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持綜合決策

市委、市政府繼續(xù)高度重視人口計(jì)生工作，堅(jiān)持把人口計(jì)生工作列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。一是認(rèn)真謀劃三高問(wèn)題治理措施。市人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)專題會(huì)議學(xué)習(xí)省委書記尤權(quán)批示精神，全市各級(jí)迅速組織學(xué)習(xí)，在今年召開(kāi)的各類會(huì)議上均對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行重點(diǎn)部署。市人口計(jì)生委組織人員深入基層開(kāi)展“三高”問(wèn)題調(diào)研，提出福州市治理“三高”問(wèn)題的初步方案。各縣(市)區(qū)也結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真謀劃“三高”問(wèn)題應(yīng)對(duì)措施。市人口計(jì)生委、市計(jì)生協(xié)會(huì)聯(lián)合開(kāi)展調(diào)研文章交流評(píng)選活動(dòng)，對(duì)“三高”之一的性別比偏高問(wèn)題進(jìn)行專題討論。二是加大計(jì)生一票否決力度。20XX年以來(lái)全市共對(duì)1395個(gè)申報(bào)評(píng)先評(píng)優(yōu)單位進(jìn)行審核把關(guān)，否決27個(gè)單位；對(duì)4826個(gè)申報(bào)評(píng)優(yōu)評(píng)先個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，否決30人，嚴(yán)把評(píng)先評(píng)優(yōu)“計(jì)生關(guān)”。

（二）狠抓落實(shí)，夯實(shí)人口計(jì)生工作基礎(chǔ)

一是全面推進(jìn)出生人口清理核查工作，今年6月市人口計(jì)生委召開(kāi)全市出生人口清理核查工作推進(jìn)會(huì)，動(dòng)員督導(dǎo)各縣（市）區(qū)抓好落實(shí)，提高統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確性。二是進(jìn)一步強(qiáng)化督查工作，7月起市人口計(jì)生委組織開(kāi)展為期兩個(gè)月的人口計(jì)生中期督查工作，對(duì)照今年省考核標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各縣（市）區(qū)人口計(jì)生工作進(jìn)行全面督查，幫助基層進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)作，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作成效。三是強(qiáng)化宣傳教育工作，積極拓展宣傳載體，市人口計(jì)生委在福州電臺(tái)開(kāi)設(shè)每周一期的《人口與計(jì)生》專欄；在《福州日?qǐng)?bào)》開(kāi)設(shè)每月一期的“人口與計(jì)生”專欄；在福州電視臺(tái)開(kāi)設(shè)每季度一期的“和諧計(jì)生·服務(wù)當(dāng)先”計(jì)生專欄；積極開(kāi)展關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)十周年系列宣傳活動(dòng)，加大新聞媒體報(bào)道力度。繼續(xù)抓好人口文化陣地建設(shè)，長(zhǎng)樂(lè)市建設(shè)了以人口服務(wù)大廳、人口文化園為特色的青山人口文化示范村，閩清縣先后建成了多個(gè)集休閑、娛樂(lè)、教育為一體的人口文化公園，營(yíng)造了濃郁的計(jì)生宣傳氛圍。

（三）強(qiáng)化措施，抓好人口計(jì)生重點(diǎn)工作

一是繼續(xù)強(qiáng)化社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作。市人口計(jì)生委聯(lián)合財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門在我市6個(gè)縣（市）區(qū)開(kāi)展社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收情況檢查，出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)管理工作的通知》，督促指導(dǎo)基層嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線，確保征收程序合法，征收資金安全。二是加大性別比治理工作力度，努力營(yíng)造男女平等、嚴(yán)禁“兩非”的輿論氛圍，持續(xù)推進(jìn)部門聯(lián)動(dòng)，市人口計(jì)生委與市衛(wèi)生局組成2個(gè)督查組對(duì)各縣（市）區(qū)和公立醫(yī)院開(kāi)展整治“兩非”專項(xiàng)巡查。同時(shí)加大對(duì)“兩非”案件的查處力度，今年（計(jì)生）全市登錄在兩非案件信息管理系統(tǒng)中已查處的兩非案件共250例。一些地區(qū)也采取了有力措施強(qiáng)化這項(xiàng)工作，晉安區(qū)抽調(diào)公安、計(jì)生、衛(wèi)生人員集中辦公、聯(lián)合辦案，切實(shí)加大工作力度。

（四）優(yōu)待計(jì)生，健全完善利益導(dǎo)向機(jī)制建設(shè)

認(rèn)真組織實(shí)施市委、市政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目：開(kāi)展計(jì)劃生育小額貸款貼息幫扶工作，實(shí)施獨(dú)生子女傷殘死亡家庭計(jì)生特別扶助和對(duì)獨(dú)生子女父母、生育兩個(gè)女兒后絕育的農(nóng)村夫婦一次性獎(jiǎng)勵(lì)制度，推進(jìn)免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查工作。1-9月份全市共有66402人參加免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查，人群覆蓋率為76.77%。此外，我市還認(rèn)真組織實(shí)施三項(xiàng)惠民政策：一是認(rèn)真開(kāi)展20XX年農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭子女中考加分工作，今年共為4157名農(nóng)村計(jì)劃生育家庭子女落實(shí)中考加三分的待遇；二是落實(shí)計(jì)劃生育失獨(dú)家庭特別扶助制度，目前全市大部分縣（市）區(qū)已根據(jù)各自的財(cái)政情況將扶助標(biāo)準(zhǔn)提高至800-1000元；三是研究出臺(tái)《福州市人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開(kāi)展計(jì)劃生育特殊家庭關(guān)愛(ài)扶助行動(dòng)的意見(jiàn)》。部分縣（市）區(qū)也積極出臺(tái)政策擴(kuò)大受惠面，如馬尾區(qū)實(shí)行計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助城鄉(xiāng)一體化，并提高了獎(jiǎng)勵(lì)扶助標(biāo)準(zhǔn)。

（五）多措并舉，強(qiáng)化流動(dòng)人口服務(wù)管理

扎實(shí)推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本服務(wù)均等化工作，組織實(shí)施流動(dòng)人口家庭發(fā)展行動(dòng)，以市人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組名義出臺(tái)《福州市實(shí)施流動(dòng)人口家庭發(fā)展行動(dòng)全面推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化工作方案》，加強(qiáng)部門間統(tǒng)籌配合，推進(jìn)流動(dòng)人口在居住地充分享有均等化的計(jì)劃生育基本公共服務(wù)。健全完善“一站式”、“一證式”服務(wù)管理模式，全市整合2243名社區(qū)協(xié)管員，成立619個(gè)流動(dòng)人口“一站式”綜合服務(wù)管理中心。實(shí)施流動(dòng)人口節(jié)育獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)在我市居住并接受管理半年以上，遵守計(jì)生政策自覺(jué)落實(shí)節(jié)育措施的流動(dòng)人口育齡夫妻給予200-500的獎(jiǎng)勵(lì)。積極開(kāi)展流動(dòng)人口計(jì)生關(guān)懷和巡檢清查活動(dòng)，充分利用春節(jié)前后有利時(shí)機(jī)，適時(shí)采集流動(dòng)人口計(jì)生信息，落實(shí)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)。推行流動(dòng)人口一孩生育服務(wù)登記便民服務(wù)機(jī)制，2010-20XX年福州市已承諾辦理一孩生育服務(wù)8630人，圓滿完成20XX年國(guó)家流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)任務(wù)。提升統(tǒng)計(jì)質(zhì)量和網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作水平，制定《流動(dòng)人口計(jì)生工作考核調(diào)查及評(píng)分表》，每季度對(duì)各縣（市）區(qū)流動(dòng)人口服務(wù)管理情況進(jìn)行通報(bào)分析。

（六）積極推進(jìn)，著力提升人口計(jì)生服務(wù)能力

一是加強(qiáng)人口計(jì)生基層隊(duì)伍建設(shè)。我市設(shè)立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）計(jì)生辦主任崗位責(zé)任獎(jiǎng)和計(jì)劃生育工作者貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，督促指導(dǎo)基層切實(shí)將相關(guān)待遇落實(shí)到位，穩(wěn)定基層隊(duì)伍。倉(cāng)山區(qū)設(shè)立績(jī)效考評(píng)獎(jiǎng)，補(bǔ)充基層人口計(jì)生經(jīng)費(fèi)，并對(duì)績(jī)效考評(píng)優(yōu)勝者予以獎(jiǎng)勵(lì)，也較好地調(diào)動(dòng)了基層計(jì)生干部的工作積極性。此外，為著力解決基層人口計(jì)生干部特別是衛(wèi)技人員短缺問(wèn)題，羅源縣公開(kāi)招聘30名衛(wèi)技人員，閩清縣采取統(tǒng)招、調(diào)劑、輪崗等多種方式進(jìn)一步加強(qiáng)了基層計(jì)生工作力量。二是繼續(xù)加快信息化建設(shè)步伐，積極推進(jìn)省、市、縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)五級(jí)計(jì)生網(wǎng)絡(luò)全覆蓋工程，鼓樓、臺(tái)江等地已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了社區(qū)全覆蓋，福清市基本實(shí)現(xiàn)市、鎮(zhèn)、村三級(jí)信息網(wǎng)絡(luò)全覆蓋；積極推進(jìn)部門數(shù)據(jù)融合共享工程，通過(guò)福州市民網(wǎng)平臺(tái)，更好地為市民提供人口計(jì)生信息在線咨詢、辦證等服務(wù)；深化人口信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)建設(shè)，目前我委全員人口數(shù)據(jù)庫(kù)在數(shù)據(jù)覆蓋率、數(shù)據(jù)完整率、邏輯準(zhǔn)確率、數(shù)據(jù)一致率、數(shù)據(jù)更新及時(shí)率五項(xiàng)評(píng)測(cè)指標(biāo)中都達(dá)到了國(guó)家甲級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

（七）依法行政，加強(qiáng)人口計(jì)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè)

一是加強(qiáng)依法行政工作。組織開(kāi)展簡(jiǎn)化辦證工作落實(shí)情況監(jiān)督檢查，確保《福建省生育服務(wù)證管理辦法》落實(shí)到位，杜絕行政不作為或推諉扯皮現(xiàn)象，切實(shí)解決群眾辦證難問(wèn)題；加快行政執(zhí)法信息化建設(shè)，推行網(wǎng)上預(yù)約辦證、發(fā)放證件、落實(shí)獎(jiǎng)懲等，提高執(zhí)法效率和質(zhì)量；開(kāi)展再生育審批、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收和行政處罰等三類行政執(zhí)法案卷的評(píng)查，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。二是積極推行陽(yáng)光計(jì)生、誠(chéng)信計(jì)生，全面規(guī)范和推進(jìn)村（社區(qū)）計(jì)劃生育公開(kāi)工作，全市大部分村（社區(qū)）都設(shè)立了涵蓋計(jì)劃生育政策、服務(wù)維權(quán)方式、辦證流程、計(jì)劃生育村規(guī)民約和計(jì)劃生育信息等內(nèi)容的人口計(jì)生宣傳公開(kāi)欄，規(guī)范率達(dá)95%，以公開(kāi)帶動(dòng)服務(wù)、以公開(kāi)規(guī)范行為、以公開(kāi)促進(jìn)廉潔。三是持續(xù)推進(jìn)“三服務(wù)”活動(dòng)，從3月份開(kāi)始市人口計(jì)生委組織委機(jī)關(guān)、協(xié)會(huì)、直屬單位全體黨員干部職工深入基層開(kāi)展以查民情辦實(shí)事、結(jié)對(duì)幫扶、社區(qū)服務(wù)為主要內(nèi)容的“三服務(wù)”活動(dòng)，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，提高群眾滿意率。

在取得一定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，人口計(jì)生工作形勢(shì)依然不容樂(lè)觀，還存在一些困難和問(wèn)題：一是打擊“兩非”力度全市不平衡；二是人口統(tǒng)計(jì)信息不夠真實(shí)；三是社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征管用工作有待加強(qiáng)；四是信息化建設(shè)仍需加強(qiáng)，pis系統(tǒng)數(shù)據(jù)的真實(shí)性還有待提高；五是相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合仍有待加強(qiáng)，等等。

二、20XX年人口計(jì)生工作思路

20XX年，我市的人口計(jì)生工作要以黨的十八大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真按照市委、市政府和省人口計(jì)生委的決策部署，統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題，切實(shí)穩(wěn)定低生育水平，努力提高出生人口素質(zhì)，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展，確保省定責(zé)任目標(biāo)完成。

一要繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”。要堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策、一把手負(fù)總責(zé)、一票否決制度不動(dòng)搖，各級(jí)人口計(jì)生部門要積極爭(zhēng)取黨委政府對(duì)人口計(jì)生工作的支持，做到一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，確保責(zé)任、措施、投入到位。健全人口計(jì)生目標(biāo)責(zé)任制，落實(shí)責(zé)任目標(biāo)追究制，嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”。持續(xù)加大對(duì)人口計(jì)生工作的投入力度，確保法律法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助、優(yōu)惠政策等剛性需求的經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。

二要狠抓落實(shí)，夯實(shí)基礎(chǔ)。強(qiáng)化社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作，突出抓好名人富人違法生育的大額征收工作。今年市人口計(jì)生委將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)異地征收、申請(qǐng)法院強(qiáng)制征收等工作的督查指導(dǎo)工作，指導(dǎo)基層做到正確行使委托征收權(quán)限，規(guī)范行使自由裁量權(quán)，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”，維護(hù)計(jì)生國(guó)策的嚴(yán)肅性。

三要繼續(xù)強(qiáng)化宣教工作。全面加強(qiáng)國(guó)策宣傳工作，充分利用市電視臺(tái)《和諧計(jì)生·服務(wù)當(dāng)先》欄目，以及市電臺(tái)、福州日?qǐng)?bào)開(kāi)設(shè)的計(jì)生專欄等宣傳媒介，開(kāi)展計(jì)生國(guó)策宣傳，營(yíng)造濃郁氛圍。組織實(shí)施宣傳精品戰(zhàn)略，繼續(xù)抓好人口文化園建設(shè)。積極開(kāi)展多種形式的人口計(jì)生宣傳工作，認(rèn)真組織開(kāi)展節(jié)假日宣傳，整合媒體資源進(jìn)行主題宣傳，美化戶外宣傳環(huán)境打造景觀宣傳，直接面對(duì)群眾開(kāi)展入戶宣傳，努力提高育齡群眾對(duì)計(jì)生知識(shí)的知曉率。

四要努力提升流動(dòng)人口服務(wù)管理水平。全面推進(jìn)流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化，繼續(xù)實(shí)施流動(dòng)人口在流入地落實(shí)節(jié)育措施的獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待制度，開(kāi)展流動(dòng)人口關(guān)懷關(guān)愛(ài)活動(dòng)，進(jìn)行有針對(duì)性的宣傳、走訪和慰問(wèn)。鞏固完善流動(dòng)人口“一盤棋”工作機(jī)制，推進(jìn)流動(dòng)人口綜合治理工作。針對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市新建社區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)等流動(dòng)人口集中、工作比較薄弱的場(chǎng)所，加強(qiáng)城市流動(dòng)人口公共衛(wèi)生和計(jì)生服務(wù)管理體系建設(shè)；通過(guò)層級(jí)監(jiān)管和考核評(píng)估，使流入地和流出地切實(shí)落實(shí)管理責(zé)任和各項(xiàng)服務(wù)措施；繼續(xù)強(qiáng)化全員流動(dòng)人口統(tǒng)計(jì)、信息分析應(yīng)用和國(guó)家流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作，提高信息化管理水平。

五要加強(qiáng)人口計(jì)生利益導(dǎo)向建設(shè)。指導(dǎo)基層制定有利于計(jì)劃生育家庭的政策，做好各項(xiàng)獎(jiǎng)扶制度所需資金的規(guī)劃、安排工作，確保法定獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)到位。認(rèn)真開(kāi)展計(jì)劃生育小額貸款貼息幫扶工作，繼續(xù)實(shí)施獨(dú)生子女傷殘死亡家庭計(jì)生特別扶助和對(duì)獨(dú)生子女父母和生育兩個(gè)女兒后絕育的農(nóng)村夫婦一次性獎(jiǎng)勵(lì)制度，全面推進(jìn)免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查工作，積極推進(jìn)計(jì)劃生育失獨(dú)家庭的特別扶助制度。強(qiáng)化與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，進(jìn)一步加強(qiáng)政府普惠政策與計(jì)生優(yōu)惠政策的銜接。

六要綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題。大力開(kāi)展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)和“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”，引導(dǎo)群眾樹(shù)立科學(xué)、文明、進(jìn)步的新型生育觀。繼續(xù)加大與公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門合作，加大“兩非”案件的查處力度。積極構(gòu)建區(qū)域協(xié)作打擊“兩非”工作機(jī)制，積極開(kāi)展整治兩非區(qū)域協(xié)作工作，形成區(qū)域聯(lián)動(dòng)打擊“兩非”格局。

七要切實(shí)提升依法行政水平。進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦證程序，進(jìn)一步完善首問(wèn)責(zé)任制、辦證承諾制，試行委托辦證制、網(wǎng)上預(yù)約辦證制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，杜絕行政不作為或推諉扯皮現(xiàn)象，切實(shí)解決群眾辦證難問(wèn)題。加強(qiáng)基層信訪工作，切實(shí)落實(shí)信訪工作會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)接訪日、領(lǐng)導(dǎo)包案、首辦責(zé)任、歸口辦理、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等六項(xiàng)信訪工作制度，做好接訪、息訪工作。

八要加大政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。扎實(shí)開(kāi)展“陽(yáng)光計(jì)生”和“誠(chéng)信計(jì)生”活動(dòng)，全面推進(jìn)人口和計(jì)劃生育政務(wù)公開(kāi)、村（居）務(wù)公開(kāi)、辦事公開(kāi)的規(guī)范化建設(shè)工作。繼續(xù)開(kāi)展“四項(xiàng)評(píng)議”活動(dòng)，不斷完善12356陽(yáng)光計(jì)生服務(wù)熱線，進(jìn)一步落實(shí)行風(fēng)監(jiān)督員、實(shí)名有獎(jiǎng)舉報(bào)、社會(huì)輿論等監(jiān)督制度。在全市人口計(jì)生系統(tǒng)中積極倡導(dǎo)說(shuō)實(shí)話、報(bào)實(shí)數(shù)、辦實(shí)事的工作作風(fēng)，樹(shù)立人口計(jì)生工作的良好形象。

九要深入開(kāi)展黨建工作。注重做好深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)；持續(xù)貫徹落實(shí)十八大精神，推進(jìn)建設(shè)學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型機(jī)關(guān)黨組織；深入推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建“1263”工作機(jī)制建設(shè)，深化機(jī)關(guān)黨建品牌建設(shè)；深入開(kāi)展文明創(chuàng)建工作，推進(jìn)構(gòu)建文明和諧機(jī)關(guān)。

第四篇：“計(jì)生委下半年工作計(jì)劃”計(jì)劃生育工作計(jì)劃

年上半年，我市人口與計(jì)劃生育工作在市委、市政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的關(guān)心、支持下，全市人口計(jì)生工作者認(rèn)真堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞年初制定的“穩(wěn)定一個(gè)目標(biāo)、狠抓兩個(gè)重點(diǎn)、推進(jìn)八項(xiàng)工作”為中心，明確責(zé)任、完善措施、細(xì)化目標(biāo)、加強(qiáng)督查，各項(xiàng)工作取得了新的成績(jī)，現(xiàn)將具體情況總結(jié)如下：

（一）人口與計(jì)劃生育任務(wù)指標(biāo)完成較好

（二）召開(kāi)全市人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議

繼召開(kāi)全國(guó)和全省人口計(jì)生工作會(huì)議后，為做到早安排、早部署、早行動(dòng)、早落實(shí)，我市于3月初召開(kāi)了全市人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議。市委副書記邢渭東、市人大副主任楊忠義、市政協(xié)副主席趙紅出席會(huì)議，參加會(huì)議的還有市人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位領(lǐng)導(dǎo)和市縣人口計(jì)生工作人員70余人。會(huì)上，市政府巡視員張蔭林代表市人民政府作了重要講話，市人口計(jì)生委黨組書記、主任張菊蘭全面總結(jié)了年全市人口計(jì)生工作，并安排部署了年工作。會(huì)議還通報(bào)了年人口與計(jì)劃生育“雙線目標(biāo)管理考核”結(jié)果，簽訂了“雙線目標(biāo)管理考核”責(zé)任書，表彰了人口計(jì)生工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。

（三）宣傳學(xué)習(xí)省委、省政府《決定》，市委、市政府出臺(tái)了《決定》的《實(shí)施意見(jiàn)》

1.年下半年，省委、省政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》），《決定》是新時(shí)期指導(dǎo)我省人口計(jì)生工作綱領(lǐng)性文件，是我省人口計(jì)生工作邁上新臺(tái)階的重要標(biāo)志。為宣傳學(xué)習(xí)好《決定》精神，我委組織古城區(qū)、玉龍縣人口計(jì)生系統(tǒng)和當(dāng)?shù)厝罕?00多人，在古城區(qū)束河四方廣場(chǎng)舉行了《決定》宣傳月啟動(dòng)儀式。宣傳月活動(dòng)在人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的、基層計(jì)生協(xié)會(huì)組織自編自演的、反映對(duì)人口計(jì)生工作理解、支持的小品、快板和舞蹈中拉開(kāi)了序幕。整個(gè)活動(dòng)期間，各縣（區(qū)（轉(zhuǎn)載自文秘家園）也結(jié)合自己實(shí)際，開(kāi)展了形式多樣的宣傳學(xué)習(xí)活動(dòng)，全市共在顯要地理位置懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)16條，利用計(jì)劃生育流動(dòng)服務(wù)車深入到基層進(jìn)行流動(dòng)宣傳，舉辦培訓(xùn)班進(jìn)行講解培訓(xùn)。

2.在市人口計(jì)生委的積極努力下，經(jīng)市委、市政府認(rèn)真調(diào)查研究，結(jié)合我市實(shí)際，于年6月出臺(tái)了《中共麗江市委麗江市人民政府關(guān)于貫徹<中共云南省委 云南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定>的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》），《實(shí)施意見(jiàn)》從“充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前全市人口計(jì)生工作的重要性和必要性，明確目標(biāo)、開(kāi)創(chuàng)人口計(jì)生工作新局面，全面完成新時(shí)期人口計(jì)生工作目標(biāo)任務(wù)，加大保障力度、確保人口計(jì)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、確保《決定》落到實(shí)處”等五個(gè)方面全面闡述了當(dāng)前和今后一段時(shí)期我市人口計(jì)生工作的目標(biāo)和任務(wù)。《實(shí)施意見(jiàn)》的出臺(tái)，必將促進(jìn)統(tǒng)籌解決全市人口問(wèn)題，推動(dòng)人口計(jì)生工作持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。

（四）抓住機(jī)遇、加大計(jì)劃生育服務(wù)體系建設(shè)

（五）強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作

（六）開(kāi)展關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)

為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變?nèi)嗣袢罕姷纳^念，有效治理出生人口性別比。年5月27日

（七）加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理

流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理是新時(shí)期人口計(jì)生工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)。為切實(shí)加強(qiáng)全市流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作，逐步實(shí)現(xiàn)“屬地化管理、市民化服務(wù)”，上半年我委采取了以下措施：一是加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)和信息化管理，市人口計(jì)生委為縣（區(qū)）流動(dòng)人口管理站所和社區(qū)流動(dòng)人口管理員配備了43臺(tái)計(jì)算機(jī)，培訓(xùn)了流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理計(jì)算機(jī)操作技能。二是出臺(tái)了《麗江市流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作考核辦法（試行）》，年底將通過(guò)各縣（區(qū)）自查、市級(jí)檢查等方式對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理進(jìn)行單項(xiàng)考核。三是為建立起“統(tǒng)籌兼顧、服務(wù)均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向管理”的流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)流入地和流出地互動(dòng)互補(bǔ)“一盤棋”的格局，出臺(tái)了《麗江市流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作“一盤棋”實(shí)施方案》和《關(guān)于做好全員流動(dòng)人口統(tǒng)計(jì)信息工作的通知》。

（八）繼續(xù)深入實(shí)施計(jì)劃生育“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”政策

（九）積極推進(jìn)協(xié)會(huì)工作

我市寧蒗縣實(shí)施“幸福母親”工程和古城區(qū)開(kāi)展“三結(jié)合”項(xiàng)目以來(lái)，深受項(xiàng)目實(shí)施點(diǎn)計(jì)劃生育家庭的好評(píng)和擁護(hù)。通過(guò)項(xiàng)目資金的扶持和積極引導(dǎo)，帶動(dòng)了養(yǎng)殖業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不少貧困家庭擺脫了貧困，發(fā)展了經(jīng)濟(jì)，增加了收入。上半年，市計(jì)生協(xié)還深入到開(kāi)展項(xiàng)目的村社，進(jìn)行了督促指導(dǎo)工作。在“5.29”協(xié)會(huì)紀(jì)念日之際，麗江市計(jì)劃生育協(xié)會(huì)組織各縣（區(qū)）計(jì)生協(xié)會(huì)，籌措資金，以每人500元為標(biāo)準(zhǔn)，選擇全市工作成績(jī)突出、生活又相對(duì)困難的30名計(jì)劃生育宣傳員，開(kāi)展了以“生育關(guān)懷”為主題的“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心”穩(wěn)定基層工作隊(duì)伍慰問(wèn)活動(dòng)。

（十）計(jì)劃生育藥具管理工作穩(wěn)步發(fā)展

經(jīng)全市計(jì)劃生育藥具管理工作者的共同努力，我市計(jì)劃生育藥具管理工作已步入正軌、穩(wěn)步發(fā)展，為人口計(jì)生工作的全面發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。根據(jù)年初工作安排和統(tǒng)計(jì)報(bào)表，全市全年637件、127.4萬(wàn)只安全套已全部完成調(diào)撥和倉(cāng)儲(chǔ)工作，各免費(fèi)藥具發(fā)放點(diǎn)數(shù)量充足、運(yùn)轉(zhuǎn)正常。

（十一）扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、作風(fēng)建設(shè)教育活動(dòng)和陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度工作

按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，我委在全體干部職工中開(kāi)展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、作風(fēng)建設(shè)教育活動(dòng)和陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度工作，分別成立了領(lǐng)導(dǎo)小組、出臺(tái)了《實(shí)施方案》，做到責(zé)任清楚、目標(biāo)明確、扎實(shí)有序：

1.自年3月開(kāi)展“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”以來(lái)，我委結(jié)合作風(fēng)建設(shè)教育活動(dòng)，通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、組織學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神、舉辦講座、深入基層專題調(diào)研、開(kāi)展“案例分析”活動(dòng)、召開(kāi)座談會(huì)、民主生活會(huì)、民情懇談會(huì)、觀看本系統(tǒng)典型事例報(bào)告會(huì)、積極撰寫心得體會(huì)、感恩征文、征求意見(jiàn)建議等形式來(lái)開(kāi)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。活動(dòng)中，我委克服困難、合理解決工學(xué)矛盾。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，提高了廣大干部職工的綜合素質(zhì)、發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題、加強(qiáng)了作風(fēng)、激發(fā)了工作熱情，做到了業(yè)務(wù)工作與學(xué)習(xí)活動(dòng)“兩不誤、兩促進(jìn)”。

2.在實(shí)施陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度工作中，我委認(rèn)真按照相關(guān)要求，結(jié)合部門實(shí)際，開(kāi)展了以下工作：一是開(kāi)通“96128”政務(wù)信息電話專線（***），指定專門信息聯(lián)絡(luò)員和網(wǎng)絡(luò)管理員，在信息公開(kāi)門戶網(wǎng)站上公開(kāi)政務(wù)信息146條，在麗江市政府信息公開(kāi)門戶網(wǎng)站“陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度專欄”開(kāi)設(shè)的重大決策聽(tīng)證事項(xiàng)、政務(wù)信息查詢、重點(diǎn)工作通報(bào)、重要公示事項(xiàng)4個(gè)欄目?jī)?nèi)，按月對(duì)本委實(shí)施的四項(xiàng)制度工作在網(wǎng)上公開(kāi)，極大地方便了廣大人民群眾特別是育齡人群政策咨詢、辦理證件、避孕節(jié)育和生殖健康的需求。二是取消了人口與計(jì)劃生育行政事業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目，即《生育證》工本費(fèi)和節(jié)育手術(shù)人員考核費(fèi)，減輕了群眾的負(fù)擔(dān)。三是根據(jù)市政府糾風(fēng)辦的安排，我委主任張菊蘭、副主任牛鵬和政策法規(guī)科負(fù)責(zé)人于年6月5日在在麗江人民廣播電臺(tái)《政風(fēng)行風(fēng)熱線》節(jié)目中直接與廣大聽(tīng)眾互動(dòng)，詳細(xì)闡述了當(dāng)前人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)和相關(guān)政策，一一回答了聽(tīng)眾咨詢的生育政策、“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”政策等熱點(diǎn)問(wèn)題，使廣大聽(tīng)眾進(jìn)一步了解了計(jì)劃生育基本國(guó)策。

（十二）實(shí)施掛鉤扶貧整村推進(jìn)項(xiàng)目

根據(jù)市政府扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組安排，市人口計(jì)生委作為牽頭單位與麗江海關(guān)共同實(shí)施玉龍縣魯?shù)猷l(xiāng)新主村委會(huì)海東村扶貧項(xiàng)目。任務(wù)一經(jīng)下達(dá)，我委及海關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)和市扶貧辦項(xiàng)目負(fù)責(zé)人赴該村作實(shí)地調(diào)研，本著“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，經(jīng)認(rèn)真實(shí)地調(diào)查了解，決定實(shí)施“4120M的村道硬化建設(shè)和約50戶的民房刷白工程”，目前部分資金已撥付到位，工程已破土動(dòng)工。

（十三）存在問(wèn)題和困難

1.基層隊(duì)伍不穩(wěn)定。計(jì)劃生育是我國(guó)基本國(guó)策，是一項(xiàng)利國(guó)利民，關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的甜蜜事業(yè)。但長(zhǎng)期以來(lái)，因計(jì)劃生育工作量大、責(zé)任重、激勵(lì)機(jī)制不健全、黨政領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不到位、不重視、宣傳員報(bào)酬偏低、存在盲目樂(lè)觀和麻痹松懈情緒。特別是近年來(lái)，因流動(dòng)人口無(wú)序生育情況難以真正遏制，富人、名人超生現(xiàn)象不斷出現(xiàn)，工作趨于復(fù)雜化等因素的影響，一些優(yōu)秀人員不愿加入人口計(jì)生隊(duì)伍，現(xiàn)有工作人員、特別是鄉(xiāng)、村兩級(jí)工作人員工作熱情不高、怕承擔(dān)責(zé)任、人心不穩(wěn)，人員更換頻繁、工作缺乏連續(xù)性。

2.觀念認(rèn)識(shí)不到位。全市部分人口計(jì)生工作者和黨政領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)新時(shí)期人口計(jì)生工作的職能職責(zé)和要求認(rèn)識(shí)不到位。對(duì)待人口計(jì)生工作，仍然停留在老眼光、老思路、老辦法、老觀念上，未能真正認(rèn)清當(dāng)前人口計(jì)生工作面臨的前所未有復(fù)雜局面，工作缺乏事業(yè)心和責(zé)任心，缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新精神，缺乏主動(dòng)學(xué)習(xí)意識(shí)。

3.工作人員與工作量之間存在矛盾。隨著新時(shí)期人口計(jì)生工作職能職責(zé)的拓展：即流動(dòng)人口持續(xù)增多、人口老齡化、獨(dú)生子女早期教育和育齡群眾日益增長(zhǎng)的生殖健康需求，全市各級(jí)人口計(jì)生系統(tǒng)實(shí)有工作人員與工作量之間矛盾日漸突出，市縣兩級(jí)人口計(jì)生行政部門，1個(gè)科室就1個(gè)工作人

友情提醒：本文來(lái)自文秘家園收集與整理，特別感謝原作者！員，甚至1人身兼數(shù)職，部分區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦也只有1個(gè)工作人員，基層技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)人員存在不足，即使加班加點(diǎn)，超負(fù)荷工作，以難免顧此失彼，影響了整體工作的發(fā)展。

4.基層基礎(chǔ)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。人口計(jì)生工作的重心在基層，不斷加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作是全市人口計(jì)生工作健康發(fā)展的根本保證。通過(guò)上半年深入基層調(diào)研，發(fā)現(xiàn)了以下問(wèn)題：一是出生人流比仍居高不下，必須加強(qiáng)醫(yī)學(xué)監(jiān)護(hù)力度，完成好“二查”和“四查”工作；二是隨著知情選擇的不斷深入，使用避孕藥具的人數(shù)不斷上升，需進(jìn)一步理順渠道、增強(qiáng)責(zé)任感，保障藥具發(fā)放到位；三是二孩出生人口性別比偏高，要加大綜合整治力度。

5.重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題仍亟待解決。通過(guò)全體人口計(jì)生工作者的艱辛努力，我市人口計(jì)生工作重點(diǎn)、難點(diǎn)：即流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理、綜合治理出生人口性別比、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)等工作探索出了一定模式，取得了一定成績(jī)，推廣了一些經(jīng)驗(yàn)。但離黨委政府和人民群眾的期望，離規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的工作要求還有不小差距，必須經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的努力，積極與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，形成部門聯(lián)動(dòng)、綜合治理、齊抓共管的格局。

二、年下半年工作打算

年下半年，全市人口計(jì)生工作者將以更加飽滿的熱情，開(kāi)拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、攻堅(jiān)克難、扎實(shí)工作，力爭(zhēng)圓滿完成好人口與計(jì)劃生育“雙線目標(biāo)管理”責(zé)任書和年初提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

（一）繼續(xù)深入基層，特別是要深入到工作薄弱的地區(qū)，進(jìn)行督促指導(dǎo)工作，檢查責(zé)任目標(biāo)完成情況，做好查缺補(bǔ)漏工作，切實(shí)提升工作滯后地區(qū)的工作水平，促進(jìn)全市人口計(jì)生工作均衡、健康發(fā)展。

（二）下半年，列入農(nóng)村基層計(jì)劃生育服務(wù)體系國(guó)債項(xiàng)目和擴(kuò)大內(nèi)需計(jì)劃生育服務(wù)站所建設(shè)的項(xiàng)目即將完工，全市各級(jí)人口計(jì)生部門要做好檢查督促工作，保證工程按質(zhì)、按量、按期完成。并積極做好下一批擴(kuò)大內(nèi)需建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)和其它前期工作。

（三）進(jìn)一步做好省委、省政府《決定》精神和市委、市政府《實(shí)施意見(jiàn)》的宣傳學(xué)習(xí)工作，積極做好與黨委政府及相關(guān)部門的協(xié)調(diào)，督促好《實(shí)施意見(jiàn)》各項(xiàng)目標(biāo)政策的落實(shí)。

（四）與相關(guān)部門配合，全面完成好計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作，檢查好“一次性獎(jiǎng)勵(lì)金”、“義務(wù)教育階段獎(jiǎng)學(xué)金”、“養(yǎng)老扶助金”、“特別扶助金”的發(fā)放；按相關(guān)規(guī)定，做好符合中考、高考升學(xué)加分，符合享受中考、高考獎(jiǎng)勵(lì)金人數(shù)的統(tǒng)計(jì)上報(bào)和資金兌現(xiàn)工作；做到“不錯(cuò)、不重、不漏”。

（五）按照國(guó)家人口計(jì)生委李斌主任到麗視察的指示精神，我市人口計(jì)生工作要以“窗口”的高度來(lái)要求，全力抓好流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理“一盤棋”工作，優(yōu)質(zhì)服務(wù)、信息化建設(shè)和人口文化基地建設(shè)等工作，力爭(zhēng)在云南省實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展，保持人口計(jì)生工作的良好態(tài)勢(shì)。

（六）嚴(yán)格按照市委、市政府的部署，一如既往地開(kāi)展好“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”、作風(fēng)建設(shè)教育活動(dòng)、感恩教育活動(dòng)和陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度工作，做到學(xué)有所獲、善始善終。

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第五篇：計(jì)生委2012年計(jì)劃生育工作計(jì)劃

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計(jì)生委2012年計(jì)劃生育工作計(jì)劃

2012年我市人口和計(jì)劃生育工作要深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)中央和省市《決定》精神，圍繞爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)，堅(jiān)持以穩(wěn)定低生育水平為首要任務(wù)，以綜合治理出生人口性別比、提高出生人口素質(zhì)為著力點(diǎn)，積極探索新形勢(shì)下人口計(jì)生工作的長(zhǎng)效機(jī)制，著力打造“生育服務(wù)關(guān)懷”品牌，突出流動(dòng)人口、城鎮(zhèn)社區(qū)計(jì)劃生育管理、信息化建設(shè)三個(gè)重點(diǎn)，完善工作責(zé)任、利益導(dǎo)向、考核評(píng)估、部門協(xié)作等四項(xiàng)機(jī)制，確保人口計(jì)生整體工作水平穩(wěn)步提高。

（一）夯實(shí)基層基礎(chǔ)，增強(qiáng)人口計(jì)生工作發(fā)展后勁

完善市鄉(xiāng)兩級(jí)人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制，建立部門定期聯(lián)系會(huì)議制度，制定出臺(tái)有利于解決人口計(jì)生工作突出問(wèn)題的政策措施。

加強(qiáng)和改進(jìn)人口計(jì)生宣傳教育工作，充分發(fā)揮黨校、人口學(xué)校、中小學(xué)人口理論和青春期健康教育陣地作用，利用廣播電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等大眾媒體開(kāi)展社會(huì)宣傳，開(kāi)展和創(chuàng)新生育文明建設(shè)活動(dòng)，建立以“黨政為主導(dǎo)，群眾為主體，創(chuàng)新為動(dòng)力，品牌為載體”的計(jì)生宣教新格局。

加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，穩(wěn)定和加強(qiáng)鄉(xiāng)、村計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)，加大管理和培訓(xùn)力度，完善全員人口信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，改革人口計(jì)生責(zé)任目標(biāo)管理和考核辦法，加大打假擠水力度，大力提高人口信息真實(shí)性和綜合利用率。積極推進(jìn)人口計(jì)生村（居）民自治活動(dòng)。

加強(qiáng)信息化建設(shè)，建立與公安、衛(wèi)生、民政、勞動(dòng)和社會(huì)保障等部門的信息交換平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)人口信息共享。完善全員人口信息系統(tǒng)，提高工作效率。加強(qiáng)計(jì)生統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)建設(shè)，開(kāi)展打假擠水整治行動(dòng)，提高計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。

加大財(cái)政投入，按省委《決定》和鄂財(cái)教發(fā)[XX年]12chazidian.com 9

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