第一篇：鄉鎮信訪工作制度

信訪工作制度

為進一步強化基層信訪工作，充分發揮基層在服務群眾，化解矛盾，促進和諧的基礎性作用，經鎮黨委政府同意，制定以下制度：

一、建立信訪工作領導責任制。黨政主要領導對信訪工作負總責，分管領導負主要責任，其他領導按照“一崗雙責”要求，對分管工作方面的信訪問題負直接責任，所屬的各單位負責人對涉及本單位職權范圍內的信訪工作負全部責任。

二、建立定期研究信訪工作制度。黨委、政府每月召開信訪工作會議，具體研究近期發生的突出疑難信訪問題，若遇特殊情況應及時研判并上報。

三、建立領導公開接待群眾來訪制度。黨政領導根據值班日要求，按時到服務中心接待來訪群眾，認真聽取群眾訴求，協調解決重大信訪案件。

四、建立領導包案下訪制度。對集體上訪問題和重大疑難信訪案件，按領導分工實行包案制，包案領導要親自約談、下訪并組織、協調、督促有關單位和工作人員限期辦理，并書面報告辦理結果。

五、建立目標管理制度。分解落實信訪工作責任目標，同相關部門及村居簽訂《信訪目標管理責任書》，強化監督檢查，嚴格考核獎懲，促進任務落實。

六、建立信訪情況通報反饋制度。每月對信訪情況進行通報，對集體上訪、重大案件上訪和非正常上訪實行督查專

報，對上級通報的重要案件實行核查，并反饋情況。

七、建立完善信訪工作考核、責任追究制度。把信訪工作作為全鎮干部管理的內容，把處理信訪問題和信訪實績與其他工作聯系在一起作為使用干部的重要依據。對工作不負責任，不能按期辦結信訪案件，或工作不實，處理不當，激化矛盾，造成嚴重后果的，以及未完成信訪工作責任目標任務的單位和干部要進行責任追究。

八、建立矛盾糾紛排查化解制度。堅持經常性排查和集中排查相結合，實行全方位、全覆蓋、多層次排查。尤其重大節日、敏感時期，對重點人、重點事，加大排查力度。實行鎮每半月，村居每周一排查、一報告，做到早發現早報告，問題早解決。

九、建立信息匯總分析報告制度。信訪辦公室應客觀準確定期進行信訪情況統計分析，每月向黨政領導提交有關信訪事項統計報表及情況分析報告，針對具體信訪問題，提出政策性建議及穩控措施，供領導決策。

十、建立聯合接訪制度。在信訪工作領導小組的協調下，每兩個月舉行一次部門主要負責人聯合接訪，并提前兩天公告接訪地點、時間、部門和人員，集中化解情況復雜、涉及面廣的疑難信訪問題。

第二篇：鄉鎮信訪工作制度

鄉鎮信訪工作制度

（一）鄉（鎮）人大信訪工作應服務黨的中心工作，促進人大職權行使，維護人民合法權益，確保全鄉（鎮）社會穩定，經濟發展；

（二）鄉（鎮）人大信訪工作堅持以法律為準繩，以事實為依據，分工負責，歸口辦理和領導親自辦信訪的原則；

（三）鄉（鎮）人大信訪承辦下列信訪事項：

1、對鄉（鎮）人大選舉產生的政府工作人員的控告和檢舉，鄉鎮信訪工作制度。

2、對鄉（鎮）人大代表和上級人大代表的控告和檢舉。

3、對鄉（鎮）行政區域內重大事項提出的建議、批評和意見。

4、上級人大機關或領導交辦的信訪案。

5、依法應由鄉（鎮）人大受理的其他信訪案。

（四）鄉（鎮）人大信訪達到下列要求：

1、對信訪案，鄉（鎮）人大在接待、登記后，7天內作出處理意見，并著手查辦或轉交有關部門辦理；

2、凡直辦的信訪案，在受理之日起30天內辦理完畢，特殊情況不得超過90天；

3、交辦案在90天內辦結，并將辦理結果書面回復交辦機關，同時書面答復信訪人；

4、發現對承辦結果適用法律不當，處理有誤的，應退回重辦，不屬本單位承辦的自受理之日起7天內退回；

5、信訪承辦人員與信訪事項有直接利害關系的應回避；

6、信訪承辦人員要保護信訪人的合法權益，不得泄露信訪人隱密，不得擴大范圍，不得遺失、損毀信訪材料，不得壓報、滯報、舞弊、受賄、打擊、報復；

7、信訪人可以向鄉（鎮）政府的辦理機關或向上級機關申請復查，復查機關應在30天內復查答復，特殊情況不超過60天；

8、鄉（鎮）人大信訪案的有關登記、調查、處理的各類資料應規范完善，妥善保存，年底整理入檔，管理制度《鄉鎮信訪工作制度》。

（五）鄉（鎮）人大信訪工作領導小組，分析信訪工作情況，處理重大信訪案件。

（六）對信訪案承辦有下列行為的，應通報批評或依法作出處理。

1、接到交辦案通知后拒不提供情況或材料的；

2、接到交辦單位交辦的信訪案后頂著不辦或拖著不辦的，在規定時間內既不說明原因又不報告結果的；

3、在信訪工作中玩忽職守，徇私舞弊，給工作造成損失的。

(www.tmdps.cn)

第三篇：鄉鎮信訪接待工作制度

鄉鎮信訪接待工作制度

導語：為認真貫徹執行《信訪條例》，加強領導干部密切聯系群眾的作風建設，建立信訪工作長效機制，根據《東蘭縣黨政領導干部信訪工作接待日制度》，結合我鎮實際，制定本制度。

一、指導思想 堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨十七大精神和《信訪條例》，圍繞構建平安和諧社會的內容和目標，密切黨和政府與人民群眾的血肉聯系，進一步轉變工作作風，提高執政能力，暢通信訪渠道，妥善解決群眾信訪問題，促進全鎮經濟和社會事業又快又好地發展，為構建平安和諧長樂營造良好的社會環境。

二、工作目標 在鎮黨委、政府領導下，建立鎮黨委、政府及其工作部門，各村(社區)統一規范、暢通有序、方便群眾、統籌兼顧、科學高效的領導干部接待群眾來訪工作機制。切實形成領導帶頭、責任明確、齊抓共管、各負其責、標本兼治、解決有力、一級抓一級、一級向一級負責的信訪工作格局，把本轄區，本部門群眾反映的問題和矛盾隱患解決在屬地和基層，化解在萌芽狀態，最大限度地減少集體上訪，越級上訪和重復上訪，努力開創信訪工作新局面。

三、工作職責

一是堅持“屬地管理，分級負責，誰主管，誰負責”的原則，認真履行“負總責”和“一崗雙責”的職責，認真負責本鎮、本村(社區)和本單位受理的群眾信訪事項。

二是能夠當場解決的力求當場解決，當場解決不了的要明確責任服務承諾，限時和限期辦結，應當通過法律途徑解決的要明確告之當事人，并做好思想疏導工作。

三是鎮級領導接待日，除接待正常來訪外，主要解決各村(社區)、各部門已受理，但沒有解決或難予解決好的信訪事項以及跨村(社區)、跨部門解決不了的問題。四是接訪領導按首問責任制要求，既要負責接待，又要負責對來訪問題的處理，切實做到“六包”即包接待、包協調、包督辦、包落實、包穩定、包勸返。五是鎮信訪接待室和黨政綜合辦公室負責做好接待日的組織實施，主要做好領導干部接待前、接待中、接待后各項工作的組織協調和落實。在接待群眾來信來訪中堅持“誰值班、誰接待，誰接待、誰負責，誰主管、誰辦理”的原則。

四、工作方法

(一)參加接待的領導人員范圍

1、鎮級領導班子成員參加信訪接待日的領導為鎮黨委、人大、政府、紀委實崗副科級領導干部。

2、各村委、鎮級各部門參加接待日接待的領導為支書、主任和部門負責人。

(二)接待來訪時間

1、鎮領導接待日：按照縣級規定，每星期安排一個工作日，明確一名實崗副科級以上領導干部負責接待來訪群眾，同時，因急事急訪或其他特殊情況需要，隨時由主要領導或分管領導進行接待。

2、村(社區)每星期應相應安排一個工作日，由村(社區)主要領導接待群眾來訪，同時，要落實好常年值班接待制度，方便群眾有事能找能辦。

3、鎮級各部門每星期應安排不少于半個工作日由部門負責人接待群眾來訪，并堅持日常接訪和定期下訪，把群眾需要解決的問題，解決在基層。

(三)接訪地點

1、鎮級領導干部接待來信來訪一律安排在黨委、政府信訪接待室，即司法所辦公室。

2、各村(社區)領導接待群眾來信來訪地點，一律在本村(社區)辦公室。

3、鎮級各部門領導接待群眾來信來訪，一律在本部門辦公室。

(四)接待來訪安排、公示和接訪方式

1、鎮級領導接訪由鎮信訪室與黨政綜合辦及鎮政府各部門協調聯系，確定本月接訪領導和接訪時間，并在月初書面公示。

2、各村(社區)、鎮級各部門領導接待來信來訪的時間和日常值班接訪制度均應進行公示。

3、領導干部信訪接待日，每次由一名領導干部接訪，或相關領導干部聯合接訪，對重點信訪人和重大信訪問題也可約訪或下訪。領導干部接訪時，要擺放公示牌、標明姓名、職務，參與接訪的工作人員要認真填寫《長樂鎮領導干部接待群眾來訪登記表》，根據領導要求，逐件簽署具體辦理意見。

(五)信訪事項的處理

對在信訪接待中所反映的問題，要按照“誰主管、誰負責”，“一包到底、一案一清”的原則和“六包”的要求進行處理，信訪人員應將領導干部接訪時填寫的登記表及其來訪事項交辦通知書分別送達有關部門和來訪群眾，承辦單位應在60日內提出處理意見，根據接待領導和分管領導同意后及時答復來訪人。對案件復雜、涉及面廣，影響較大的信訪件，召開信訪聽證會，廣泛聽取社會各屆的意見后，再進行調處。

四、工作要求

(一)各村委、鎮級各部門領導都要充分認識做好信訪工作的重要意義，切實增強落實制度，做好信訪工作的責任感，定期分析和排查本轄區信訪熱點，制定化解措施，落實責任人。

(二)堅持屬地管理和“誰主管、誰負責”的工作原則，對本轄區內的一切信訪案件嚴格實行“六包”制度，如因工作不力造成越級到縣、市、自治區、京上訪的，主要領導自費先帶回上訪人員，再追究相關責任。

(三)堅持定期排查上報制度。各村委、各部門必須堅持每月一次信訪排查，并將排查的案件內容、責任人員、結案時限書面上報司法所。

第四篇：某某鄉鎮婦聯信訪工作制度

某某鄉鎮信訪工作首問首辦責任制度

一、“首問責任制”指第一位接受來訪、來電、來信的工作人員負責處理或引導辦理有關

事宜，使之得以及時、有效辦理的責任制度。

二、“首問責任人”指第一位接受來訪、來電、來信的單位、部門工作人員。

三、首問責任人要熱情接待，優質服務，并一次性辦結。

四、屬首問責任人職責范圍內的事，要按有關規定及時辦理，不能當場辦理的，要落實

“一次性告知”制度，即向當事人一次性解釋清楚有關辦理的事項，需補充或攜帶的 材料，以及如何辦理等。

五、不屬于首問責任人職責范圍內的事，首問責任人要負責引導辦事的群眾到承辦的單

位和部門，并介紹給承辦單位的領導或工作人員。

六、屬于業務不明確或責任人不清楚承辦部門的，首問責任人要及時請示領導，協助、協調有關單位和部門一同解決。

七、辦理事項不屬于我鎮管理范圍內的，首問責任人要給予耐心解釋，并告知其它可辦

理的單位、部門。

八、屬電話咨詢或舉報的，接聽電話的工作人員為首問責任人，首問責任人應將來電反

映的事項、來電人的姓名、聯系電話等登記在冊，電話引導其到相關部門辦理。

九、凡有群眾來信的，收信人即為首問責任人，負責登記來信內容并視情況認真及時辦

理，辦理結果要及時回復來信人，來信原件交由辦理部門妥存。

十、各單位要設立首問責任制登記簿，在《首問責任情況登記表》上登記來訪人數、時

間、事項、處理結果、首問負責人、辦理結果、反饋情況等，便于存查。

某某鄉鎮信訪工作領導包案制度

為了進一步落實信訪工作責任制，依法、及時、就地解決群眾信訪反映的重點難點問題，維護群眾合法權益，保障社會穩定，根據中共中央、國務院《關于進一步加強新時期信訪工作的意見》精神，結合我鎮實際，制定本制度。

一、全鎮的領導包案工作由鎮信訪工作領導小組負責和協調。

二、鎮信訪站在每季度末排查梳理出重點矛盾糾紛及信訪隱患，擬訂領導包案方案報鎮黨

委政府負責同志批準后，以鎮信訪工作領導小組名義行文交辦。

三、領導包案按照“誰包案，誰負責處理到底”的原則，實行“六包”（即包調查、包處理、包督辦、包結案、包息訴息訪、包穩定）。鎮領導班子成員在接到包案文件后，要親自聽取所包案件各有關責任單位的匯報，組織研究制定處理方案。各有關責任單位要對包案領導負責，根據領導要求，對所包案件定措施、定責任、定時間，并主動向包案領導匯報信訪事項辦理情況。信訪辦要及時向包案領導反饋信息，積極建言獻策。

四、包案領導對所包信訪事項要根據實際情況，采取聽匯報、電話督辦、案件分析會、帶

案下訪等多種有效措施，切實為群眾排憂解難，把問題解決在當地、解決在萌芽狀態，確保小事不出村、一般問題不出鎮、大事不出縣。

五、領導包案原則上自交辦之日起60日內辦結，如因情況復雜疑難，經包案領導批準，可

適當延長辦理期限，但延長期不得超過30日，告知信訪人延期理由，同時告知鎮信訪辦。領導包案辦結后，各責任單位要及時把辦理情況報鎮信訪辦，以便匯總上報鎮信訪工作領導小組及包案領導。

六、在領導包案過程中發生去市到省赴京越級上訪的，由責任單位負責勸返接回。

某某鄉鎮信訪工作考核獎懲制度

為加強領導，明確責任，進一步做好街道信訪工作，強化信訪工作責任追究制度，根據國務院《信訪條例》規定，制定本制度。

對不重視信訪工作，工作被動，造成群眾越級上訪、集體上訪和重復上訪的，將根據以下情況追究責任：

一、有下列情況之一的，給予通報批評。

1、群眾上訪反映的問題屬實，因處理不當，導致群眾上訪的；

2、進京、赴湘上訪，事先沒有預報，控制措施不力；

3、敏感時期由于排查不認真而沒有掌握上訪群眾的。

二、有下列情況之—的，按照干部管理權限和法律程序，根據情節和后果，分別給予責任者批評教育、黨紀政紀處分。

1、對本級職責范圍內的信訪問題，不接待，不處理，推卸責任，激化矛盾，導致群眾越級上訪；

2、對群眾集體上訪和可能出觀的集體越級上訪沒有及時報告，不聽調度，拒絕前去做工作，以致誤事，造成社會影響的；

3、在處理信訪問題時有以權謀私，行賄受賄等行為，致使信訪問題處理不公，造成惡劣影響的；

4、在處理信訪問題時違反規定，泄漏秘密，造成嚴重后果的；

5、對群眾集體上訪，靜坐、游行或上訪人員尋釁鬧事，不出面做工作，疏導不力，甚至放任不管，矛盾上交的。

某某鄉鎮婦聯信訪代理工作站： 負責人：向曉丹

成員：李明姬、吳金琦、孫晶

第五篇：鄉鎮紀委信訪工作制度

信訪工作制度

第一條 根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨紀律檢查機關控告、申訴工作條例》、《監察機關舉報工作辦法》的規定，制定本制度。

第二條 實行鎮領導干部包片、包村;村干部和黨員包組、聯戶,分級分層對所包范圍內的信訪工作負直接領導責任。鎮黨委、政府和鎮直各部門要把信訪工作列入重要日程,明確一名領導分管此項工作。主要領導要親自處理重要信訪問題,解決信訪工作中的困難和問題。

第三條 辦理信訪舉報案件堅持“分級負責,分工歸口處理檢舉、控告和申訴”、“誰主管誰負責”的原則。各級各部門要嚴格按規定程序認真辦理人民群眾的來信來訪,做到件件有著落,事事有結果,不得敷衍塞責。對本地區本部門發生的信訪舉報案件,不認真解決造成嚴重后果的要追究“第一責任人”的責任。

第四條 嚴格執行保密紀律,把信訪舉報材料列入密件管理,對違反規定,造成舉報信件失密的,要追究責任人的責任,直至追究“第一責任人”的責任。

第四條 堅持做到信訪工作半年有小結,年終有檢查、總結,并按時完成上級的各項統計報表和信訪立卷歸檔工作。

第五條 辦理信訪工作一般經歷準備、辦理、反饋、了結四個過程。

準備過程。包括總量記數、信件消毒、分揀、拆封、裝訂、蓋收信章、分送承辦人;請上訪人登記;接聽舉報電話。在工作中可根據實際情況對某些環節或工作作適當合并和簡化。辦理過程。包括審閱來信、接談、來訪記錄、整理電話舉報記錄、轉辦、回復、情況反映、分項統計等。

反饋過程。包括中間匯報、回報結果、檢查指導。了結過程。包括審核承辦單位查報的處理結果、呈報有關領導批準結案、按照規定立卷歸檔、由承辦單位回復信訪人。

第六條 處理來信的基本過程和方法

信件消毒、分揀、拆封、裝訂。隨信寄來的證件、現金、各種票證和其他物品,要逐一清點核對,妥為保管,防止丟失;要保持信封和郵票的完整,若發現原信封無郵票、應予注明;信封、信紙、轉辦單應合并裝訂。

審閱來信。來信是外文或少數民族文字的,可請有關部門翻譯;來信中有看不懂和無法理解的土語、方言或圖形、符號的,可請有關部門和專業人士破譯。

來信登記。收到來信應填寫來信摘要卡,并登記來信登記簿,登記內容包括寫信人單位、住址、姓名、信件分類、內容摘要、處理意見、收信時間、轉辦時間等。摘登來信應做到言簡意賅、準確無誤、字跡清楚、條理分明。要信送審。重要信件應及時送主管領導審閱,并按領導批示及時辦理。

第七條 處理來訪的基本程序和方法

接談。接待人員要認真聽取來訪人的申訴或反映的問題,并做好記錄,把握“熱情接待、交待政策、恰當處理、做好思想工作”的原則。接談過程中應進行必要地詢問、征求來訪人的意見、索要書面材料,確認來訪反映的內容摘要,給予恰當回答。來訪登記。對初次來訪者,要填寫來訪登記卡,并登記來訪登記簿,登記內容包括來訪人單位、住址、姓名、分類、內容摘要、處理意見、來訪時間等。

第八條 對來訪者提出的問題、意見、建議和要求,不論是否合理,能否解決,都要熱情接待,耐心傾聽他們的控告或申訴。切忌簡單粗暴,推拖了事,更不能把上訪群眾拒之門外。對來訪人提出的問題作出符合黨的政策的處理,滿足群眾的正當要求。對不屬本工作范圍的來訪,要做好解釋工作,按照有關規定,幫助聯系或介紹到有關部門處理。