第一篇：2011在全區黨委系統信息工作會議上的講話

在全區黨委系統信息工作會議上的講話

區委副書記孫玉榮

（2012年2月14日）

同志們：

這次會議是經區委研究決定召開的一次十分重要的會議。市委對我們這次會議非常重視，市委辦公室副主任胡錫勝同志、信息科科長李春海同志親臨會議，胡主任還在會上作了重要講話，對我區黨委系統信息工作給予了充分肯定，對進一步提升我區信息工作水平提出了明確要求和希望。我們一定要認真學習、領會和貫徹落實好胡主任的重要講話精神，進一步開創雙塔區黨委系統信息工作的新局面。剛才，小光同志對2011年的工作進行了總結，對2012年的工作進行了具體部署，我完全贊同，希望大家結合各自工作實際抓好落實。會上，還對2011年度我區黨委系統信息工作中涌現出來的先進單位和先進個人進行了表彰。在此，請大家再次以熱烈的掌聲對市委領導的蒞臨和指導表示衷心的感謝！向受表彰的單位和個人表示誠摯的祝賀！

下面，就進一步做好我區黨委系統信息工作，我再強調三點意見：

一、統一思想，提高認識，切實增強搞好信息服務工作的責任感

信息工作既是黨委研究決策的參謀和助手，又是制訂政策的基礎和依據，已成為各級黨委中心工作的重要組成部分。各 1

級黨委和政府擔負著對一個地區政治、經濟、文化和社會發展全面領導的責任，是總攬全局、協調各方的決策機關。在新形勢下，各級黨委需要大量的、真實的、具有前瞻性的信息，作為了解情況、制定決策、指導工作的參考和依據。信息工作做得好不好，提供的信息及不及時、準不準確、全不全面，將直接影響各級黨委的科學決策以及對全局工作的領導。從近幾年我區的信息工作來看，各單位、各部門都在你追我趕，勁頭十足，信息的數量和質量上都有了量和質的變化，省委、市委的采用率同比都在明顯提高。但是少數部門對這項工作的重視還不夠，認識上還存在著相當的差距。有的地方對好的、突出的成績報得比較快、比較多，負面的報得比較少，大事化小，小事化了。有的單位更是好的、壞的信息都不報，信息部門形同虛設。因此各級分管領導一定要真正負起責任，抓好這項工作，要從講政治、促發展、保穩定的高度，從對黨和人民負責的高度，充分認識搞好信息工作的重要性，真正把這項工作放在應有的位置，給予應有的重視，做出應有的成績，發揮應有的作用。而作為一線的信息工作者更要從適應信息時代黨委、政府工作的需要出發，從服務全區經濟社會發展的大局出發，從提高服務水平的要求出發，報送高質量、多層次的信息，為領導的正確決策提供科學依據。

二、創新思路，發揮職能，努力提高信息工作的參謀服務水平

隨著社會的進步和經濟建設的不斷發展，信息工作已成為衡量黨委辦公部門工作水平的一個重要標準。因此，我們要緊緊圍繞我區經濟發展工作重心，不斷轉變觀念，探索新思路、新方法，尋求新突破。

一要圍繞區委中心工作，在為領導決策提供信息服務上實現新突破。今年是十二五的關鍵之年，在這個既特殊又重要時期內，各部門、單位要緊緊圍繞區委中心工作、重大決策、重要部署、重點項目，特別是深度挖掘了全區在加快農業結構調整、建設新農村、推進整體穩定脫貧、項目建設、新型產業基地建設、擴大招商引資、和諧社會建設,以及事關民生的社會就業、社保體系建設和加強黨的建設在全面推進小康社會建設等方面提出的好思路、好建議，取得的實效和經驗，遇到的新情況和新問題等方面的信息源，來不斷調整工作思路、改進工作方式、提高服務層次，加強信息的綜合開發與利用。在信息量的豐富、挖掘的深度和廣度上下功夫，在信息的新聞性、針對性和參考性上下功夫，搞好調研，勤分析、勤上報。只有這樣，才能扮演好區委賦予你們的“角色”和任務。

二要勇于創新，在工作機制、服務方式和服務內容上實現新突破。一是創新信息工作機制。要在區直各部門、鄉（鎮）街、社區、村支委、企業等各個層次廣泛設立信息聯系點，努力建立縱深到底，橫向到邊的信息網絡，把收集信息的觸角延伸到基層單位和不同層次的社會群體，這是今后工作的一個重

點。要拓展信息內容，樹立大信息的理念，既收集本區、本市內的信息，又要收集來自中央、省以及市外的信息，為領導科學決策提供強有力的依據支撐；要變被動接收信息為主動預約搜集信息，主動深入基層、深入實際搜集生動具體的信息；要大力搞好信息的整體開發和綜合利用，要善于對大量零散、孤立的信息進行歸納整理，從整體上開發其深層價值，使之成為對區委決策有重要參考作用的高層次信息；要充分發掘每一條信息的價值，使每一條有價值的信息都得到充分利用。二是創新信息工作制度。要健全完善信息隊伍建設、重大緊急信息報送、信息約稿、信息考核獎懲、上報信息審簽、信息報送要點和采用通報等系列制度。要著力完善信息調研制度，采取委托基層、部門調研，或與基層、部門聯合調研，或由信息部門組織調研等形式，開展調查研究活動。通過完善各種信息報送制度，提高信息工作的規范化水平。三是創新信息服務方式。要超前思考，不僅要想領導之所想，還要想領導之所未想，事前、事中、事后都要主動介入，實現由按拍服務向超前服務轉變。要主動把握當前區委領導關注的重點和熱點，主動為領導提供有用信息，實現信息工作由交辦服務向創造性服務轉變，努力提高信息服務效能

三要強化大局意識，在抓好重大緊急信息的報送上實現新突破。重要信息、緊急信息事關工作大局，事關社會穩定，事關經濟發展，事關人民生命財產安全。對此，區委領導高度重

視，曲書記對重要緊急信息更是非常關注，多次作出重要批示，提出要求。省委、市委多次專門發出通知，重申強調緊急信息的報送工作，對重要緊急信息報送的時限、標準和范圍都作了明確的要求。因此，各單位、各部門要按照省市文件精神為指導，充分認識重要緊急信息報送工作的重要性，切實增強做好重要緊急信息報送工作的責任感，建立并完善信息報送工作機制，把重要緊急信息報送工作的各項措施落到實處。特別是對于重大突發性事件、重大群體性上訪事件、重大安全生產事故、重大自然災害等信息，必須在第一時間上報區委、區政府，為區委、區政府科學研判形勢，從容應對、正確處置突發事件，贏得最佳時機。

三、加強領導，形成合力，推動全區黨委系統信息工作再上新臺階

信息工作是區委工作的一個非常重要的組成部分，各單位、各部門要不斷適應信息工作的新要求，切實加強組織領導，以重視程度的再提高和領導力度的再加強來推動這項工作實現新臺階。

一是領導要重視。各單位、各部門的領導同志要高度重視信息工作，將信息工作納入重要的議事日程。要配備好信息工作人員,對信息工作給予人力、物力、財力上適當傾斜，要經常過問信息工作情況，研究提高信息工作質量的方法和措施，加強督促和指導。

二是隊伍要加強。一要加強學習，進一步提高政治鑒別力、信息判定力，嚴把信息稿件質量關。二要注重培養，不斷充實信息隊伍力量。三要作風過硬，勤于工作、始終保持高度的敏感性，不放過任何一條有價值的信息。

三是考核要強化。要進一步完善考核機制，加大獎優罰劣力度，對先進單位和先進個人進行通報表彰,對完不成任務的單位進行通報批評。連續兩年被評為優秀信息員的副科級后備干部，在選拔上要優先提拔，通過建立科學有效的工作機制，充分調動各單位上報信息的積極性，共同把信息工作的參謀服務作用發揮好。

四是整體優勢要發揮。信息工作不僅僅是信息業務部門自身的工作，而是全區上下共同的一項重要工作?，F在區政府辦已實行全員上報信息制度，各單位、各部門也可以學習借鑒這種好的方式，努力營造一種“大信息”的工作氛圍。

同志們，今年是實施“十二五”關鍵之年，新的形勢給全區黨委系統信息工作提出了新的挑戰，希望大家進一步振奮精神，努力工作，不斷進取，為雙塔區政治、經濟及社會各項事業的持續發展做出新的更大的貢獻。

第二篇：在全縣黨委系統信息工作會議上的講話

不斷創新 提升水平

為**縣建設提供優質高效的信息服務

———在全縣黨委系統信息工作會議上的講話

中共**縣委辦公室 ***

2010年10月 日

同志們：

我縣黨委信息工作自上世紀八十年代初開展以來，隨著時代步伐、工作發展和技術進步，不斷完善拓展推進，依然保持朝氣、銳氣，已經成為各級黨委和部門總攬全局的一個主渠道。

在全縣上下深入學習貫徹**領導來閩考察重要講話精神、深入開展“創先爭優”活動、全力打好“****”之際，召開全縣黨委系統信息工作會議意義重大。這次會議的主要任務是：認真貫徹全省黨委系統第**次信息工作會議精神和全市黨委系統信息工作會議精神，共同研討新形勢下我縣黨委系統信息工作，不斷創新，提升水平，為加快**（口號）縣建設提供高效優質的信息服務。

信息工作無底洞，信息服務無止境。新形勢下，我們既要認真總結過去的好經驗、好做法，又要克服和改進不足，在新的起點上取得新成效。根據會議安排，我就做好今后一個時期我縣黨委系統信息工作，講幾點意見。

一、肯定成績，總結交流新經驗、新做法近年來，我縣黨委系統信息工作在縣委領導的高度重視和市委辦的關心指導下，以科學發展觀為指導，認真貫徹全省黨委系統信息工作會議精神和全市黨委系統信息工作會議精神，緊扣黨委工作中心，把握信息需求導向，積極挖掘當地深層次高質量特色信息，努力為**經濟跨越發展提供更好的信息服務。2009年至今，**縣委辦共編發《**信息》各類版面信息130多期，其中向本級領導報送信息1100多條，上報省委辦、市委辦信息2600多條，許多信息在市委辦、省委辦信息刊物上刊登，進入了領導視野。特別是以“比學趕超、越位爭先”為目標，今年1～8月（據最新市委信息通報結果），**縣委辦被市委《**快訊》采用信息24條98分，由原來4月份全市第九位晉級到全市第五位。

一是抓中心，把導向，發揮信息參謀作用。我們把黨委系統信息工作的焦點對準黨委的中心工作，圍繞工作大局，及時有針對性地提供黨委需要了解和需要黨委了解的信息，引起上級領導的注意。一是圍繞中央和省委、市委、縣委的重大部署，反映中心工作貫徹落實情況，重點反映“****”工作進展情況、“**發展”一系列部署、“爭先創優”活動以及項目工作、民生工程、非公黨建等各項工作的措施、成效和問題。如《**企業主與臺商合資開發生物能源》連續被省《**快訊》正刊、《**快訊》正刊采用。二是圍繞縣委中心工作反映成效、經驗、問題和對策建議。我們以**縣年初確定的“項目建設”、“ 城市建設”、“ 工業經濟”、“ 農業產 業”、“ 旅游開發”、“ 回歸工程”、“民生工程”、“ 作風建設”等八項重點工作作為信息報送的重點，在以“點”帶“面”的信息開發上下功夫。三是圍繞領導的工作思路捕捉“閃光點”。在各種場合記錄縣委領導的講話和工作談話，從中挖掘一些稍縱即逝的信息，在此基礎上整理成**縣委***書記的署名文章《優化環境提升產業 主動融入**發展》在《**快訊》增刊交流版第**期上發表。

二是抓活力，創機制，提高信息服務水平。我們始終認為，信息工作是一項極具常規性、富于創造性的工作。只有不斷創新，信息才能有特色、有高度、有價值。今年以來，我們不斷完善信息采集、編制、報送等制度，不斷在組織管理、監督檢查、獎懲激勵等方面創新，切實建立起一套行之有效的工作機制。在信息管理上提出了一些新舉措。信息工作納入鄉（鎮）和部門績效考評之中，既調動了信息人員的能動性，又保證了總體任務的連貫性。采取月度通報的形式，對鄉（鎮）、部門上報信息采用情況每月一通報，對上報信息每季度一小結，從而掌握了信息工作主動權，克服了“年底算帳”時任務不落實而無法補救的弊端。同時，建立全員辦信息、定期約稿、考核獎懲、督辦反饋制度，保證信息工作能“常流水、不間斷”，克服了信息報送中閑時多報、忙時少報的傾向。這些制度的建立和完善，促進了信息工作常抓不懈，推動信息工作步入制度化、規范化軌道。

三是抓隊伍，求高效，深挖信息工作潛力。扎實的基礎 是實現突破的“跳板”。我們把打好基礎作為深挖潛力的根本，狠抓隊伍建設，以高水平的建設，換取高產出，實現高回報。在原來辦公室只有一人搞信息的窘境中，實行辦公室全員辦信息制度；調整充實基層信息員隊伍，要求每個縣直部門配備1名信息員，每個鄉（鎮）配備2-3名信息員。采取跟班的形式對基層信息員進行培訓，進一步提高他們的信息工作水平和積極性。同時加強與縣委報道組、縣廣電局、縣政府信息科等有關部門的聯絡，互相通報信息要點，依托對方信息渠道拓展信息來源，實現信息資源共享。

二、克服困難，研究解決新情況、新問題

當前我縣，正處于“十一五”與“十二五”交替的重要節點，處于加快發展、全力打好“****”的關鍵時刻。從外部環境看，隨著后金融危機時代的來臨，世界經濟逐步復蘇，國際經濟結構加快調整，“轉型促發展”正在成為經濟發展主線。中央支持**建設先行先試，兩岸經濟合作框架協議正式生效，**跨越發展進入實戰階段。特別是省委明確將“**”區域擺在全省十大新增長區域建設的首位，**乃至**將在政策、資金、重大項目布局等方面，獲得更多支持、贏得更大發展。從**自身實際看，為了更好地融入**建設和“**”發展大局，有效應對**年**高速公路通車后**區位優勢進一步凸顯所帶來的機遇和挑戰，我縣今年年初縣委工作會議確定了“**（口號）”戰略目標，并按照省、市提出的“**********”的**發展要求，主動跟進市委、市政府提出的**%的增長目 標，力爭通過“*個新突破”來帶動經濟社會全面發展。更難能可貴的是，縣委針對制約**發展的八個主要瓶頸問題，號召全縣黨員干部群眾切實增進“愛我**、建我**、美化**”的共識，**干部隊伍的風氣進一步好轉，精神進一步振奮，信心進一步增強，全縣上下人心思進、人心思干、人心思快，形成了干事創業的強大合力。

在信息工作實踐中，盡管我們盡最大努力做工作，但同當前形勢和任務的發展需要相比，同黨委提出的要求相比，同信息工作本身所肩負的責任相比，還有一定的差距，還存在一些問題和不足，主要表現在六個方面：一是一些單位領導認識不夠到位。信息工作的基本職能是服務黨委，發揮參謀、助手作用。但有的單位把信息工作放在次要位臵、邊緣位臵，往往只是提要求而忽視對信息工作的指導和幫助，使信息工作人員無從下手、束手無策。二是人員配備不夠到位。目前，部分縣直單位和鄉（鎮）黨委辦公室從事信息工作的專職人員明顯偏少，一些鄉（鎮）的黨政辦只有1個人，而且還要負責其他材料、后勤等工作。同時，信息員隊伍缺乏人員正常輪換、新陳代謝，多年沒有補充新鮮血液，有的長期在一個崗位工作，工作積極性不高。三是人員培訓不夠到位。信息工作需要經常性的、有針對性的知識和技能更新，除日常學習外，最可行的方式是進行集中培訓或以干代訓，許多同志沒有受過系統培訓，在一定程度上存在業務不精、情況不熟的情況，報送的信息在適用對路上有所欠缺。四是 專業技能不夠到位。由于缺乏培訓，一些信息員在信息意識、文字綜合等方面有待提高，在應對信息專報、信息約稿時，有時存在收集不到材料，或綜合編輯不到位等情況。五是建章立制不夠到位。整體上看，信息工作缺乏考核、評比制度，一些已有的制度流于形式，執行落實不到位。同時還缺乏信息收集、整理和應用等內部管理機制。上級急需信息時就臨時湊合，導致信息質量不高。六是獎懲措施不夠到位。信息的收集、整理、選擇、傳遞、建檔、應用等環節需要大量的精力和時間投入，工作任務繁重，未形成共識。同時，由于激勵機制不健全，一些信息工作人員工作激情消退，敷衍應付。這些困難和問題我們必須在今后的工作中逐步加以改進和克服，使信息工作的主渠道作用真正得到發揮。要自覺發揚“***********”的精神，把崗位當成榮譽，把苦累當作歷練，靠實干贏得信任、贏得厚望、贏得成長。

三、增強信心，開拓工作新步伐、新局面

越是發展處于關鍵時期，越需要信息工作不斷改進創新、持續提升水平、作出更大貢獻。信息是黨委進行科學決策和指導工作的重要依據，信息工作“三服務”職能的發揮，在很大程度上反映著辦公室工作的整體水平。今后一個時期，我縣信息工作要圍繞“跨越發展”、全力打好“五大戰役”、全面實現“*大突破”提供決策信息為著力點，不斷豐富服務內涵，拓寬服務領域，使信息工作真正成為領導放不下、離不開的“耳目”。一要突出參考性，開闊領導視野。信息工作要有計劃、有步驟地搜集整理中央、省、市的最新動態，外省市的重大舉措和先進經驗，以及一些新知識、新觀點，經認真研究分析后，適時編發呈閱。二要突出超前性，啟發領導思維。信息工作者要主動強化超前服務意識，在領導決策之前率先進入“角色”，對領導即將抓的工作超前思考，有目的地跟蹤、捕捉、搜集信息，及時提供給領導決策參考。三要突出調研性，當好領導參謀。增強自身在全局信息統籌上的主動性、能動性、把握性，把信息和調研，信息和綜合有機結合，實行每月匯報信息工作情況以及開展信息主題調研活動，主動深入基層開展信息調研，為領導決策提供高質量的信息服務。四要突出問題性，了解社情民意。社情民意的傳達要及時準確，本地本部門重要工作的進展和存在問題等信息的報送要切實抓緊抓好，特別是影響經濟社會發展的重要社會動態、基層建議等等，要做到隨時發現隨時報送。五要突出警示性，促進矛盾解決。堅持“喜憂兼報”，全面反映客觀情況，不能只報喜不報憂，要及時向領導反映各方面存在的困難和問題，引起領導警覺，增強工作的預見性和主動性，以利于領導及早采取措施防患于未然。同時，今年我縣信息工作要繼續加強信息網絡建設，在《**縣委辦信息上報系統》原有109個單位信息用戶的基礎上，充實完善單位信息用戶隊伍；繼續堅持來稿回音制等行之有效的信息工作制度；繼續完善信息工作競爭和激勵機制，定期向全縣發布用稿排名通報，對排名末位的鄉（鎮）或單位直接通 知主要領導，進行督促檢查，努力使我縣信息工作水平上新的臺階。

同志們，時代把黨委信息工作擺在了改革發展的最前沿。充滿挑戰的歷史時期，平凡而責任重大的信息崗位，為我們開拓進取、服務時代帶來了機遇，讓我們以這次會議為新起點，繼續發揚信息工作的優良傳統和作風，進一步加強聯系、擴大交流，再接再厲，增創信息工作的新優勢，為服務**科學發展、跨越發展和**建設作出應有的貢獻。

第三篇：在全市黨委系統信息工作會議上的講話

同志們:

剛才,市委辦***副主任全面總結了近兩年來全市黨委系統的信息工作,對明年的信息工作進行了安排部署,市委副秘書長***組織大家認真學習了市委辦<lt;關于進一步加強全市黨委信息工作>gt;的文件。請大家按照*主任的講話和市委辦的文件精神抓好落實。會上還表彰了一批黨委信息工作先進單位和先進個人，四個

信息工作先進單位也交流了信息工作經驗。借此機會，我代表市委向獲獎的單位和個人表示熱烈地祝賀！向戰斗在黨委系統信息工作一線上的同志們致以親切的慰問和衷心的感謝。下面，我就進一步做好全市黨委系統的信息工作講四點意見。

一、深化認識，進一步增強搞好黨委信息工作的責任感

信息化時代,信息就是知識型生產力,信息已成為制約發展水平和速度的重要因素,已成為各級黨委和各級領導開展領導工作、實施科學決策密不可分的重要手段和憑借。各級各部門要緊緊把握“信息化”這一時代特征，從加強執政能力建設的高度，深入認識黨委信息在黨委工作中的重要作用,進一步強化信息工作意識,增強搞好信息工作的責任感和緊迫感。

（一）黨委信息是市委及上級黨委了解工作情況、掌握工作動態的重要渠道。當前，全國上下正在大力推進全面建設小康社會的宏偉事業，改革、發展、穩定的任務非常繁重，新事物層出不窮，新情況、新問題也將不斷涌現。要全面了解掌握基層的信息，僅靠黨委領導同志親身調查研究，直接了解掌握，既不可能，也不應該。這就需要建立健全黨委系統信息工作網絡，并依靠這個網絡來搜集、處理和提供各級黨委和黨委領導需要的信息。經過多年的發展，我市黨委系統已形成以市委辦信息科為中樞，縱到底，橫到邊的廣闊信息工作網絡。各級各部門貫徹市委及上級黨委重要決策、重大部署情況，重要工作進展情況、典型工作經驗、重大緊急事件等信息，都通過黨委系統信息網絡在第一時間快速傳達到市委及上級黨委，使上級黨委比較及時、全面地了解各級工作情況和動態，黨委信息成為市委及上級黨委了解工作情況、掌握工作動態的重要渠道。

（二）黨委信息是市委及上級黨委進行科學決策、推動工作落實的重要手段。信息是科學決策的基礎和依據，它貫穿于決策制定、實施、反饋、督促的全過程，貫穿于黨委工作的全過程。在全面建設小康社會的偉大實踐中，各級黨委要不斷對各項工作作出具體決策，提出新的措施，這就必須靠及時、準確、全面的信息作支撐。決策前，要通過調查研究和信息收集，把基層的矛盾、問題和意見、建議反映上來；把改革開放的成果、經驗總結出來；把廣大人民群眾的情緒、企盼等梳理(本文權屬xiexiebang.com所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)出來，使黨委對社會方方面面的情況做到心中有數。在決策形成過程中，需要對大量的信息進行分析比較，通過綜合判斷，形成最佳決策方案。決策形成后，還要靠信息反饋，了解決策的貫徹落實情況，掌握決策執行中出現的新問題，并通過信息對決策進行修正，確保決策的深入落實。在信息化時代的宏觀形勢下，面對中央提出的進一步加強執政能力建設的要求，全市黨委信息系統應逐步建成為市委及上級黨委科學決策服務的信息匯集中心、信息處理中心、信息服務中心，成為科學執政、民主執政的信息支持系統。（三）黨委信息是市委及上級黨委聯系群眾、服務基層、密切黨群關系的重要紐帶。縱橫交錯的信息網絡，架起了基層與領導機關、人民群眾與領導干部之間的橋梁，使基層貫徹黨的方針、政策的真實情況以及存在的困難和問題，人民群眾觀點的意見、建議、呼聲和思想情緒，各地發生的突發事件和自然災害，都能得到及時反映，從而引起黨委的重視，促進問題的解決。同時，黨委信息還是各級各部門向上級匯報工作的主渠道，宣傳自我、樹立本地區本部門良好形象的重要窗口。

（四）黨委信息工作是各級各部門黨委（黨組）辦公室的本職工作。信息工作是黨委（黨組）辦公室工作的重要組成部分。黨委（黨組）辦公室的基本職能之一是發揮參謀助手作用，而這一作用的重要體現就是提供情況和信息。黨委信息所特有的政治性特點，決定了其來源的主渠道不可能是新聞媒體等其它中介，而必須是各級黨委（黨組）辦公室。信息質量的優劣、信息服務水平的高低，就反映著辦公室為黨委服務的層次和質量，反映著辦公室的整體工作水平。近年來，各級領導對信息工作越來越重視。今年9月，省委書記張學忠對全省黨委系統信息工作作出重要批示，要求信息戰線的同志“進一步增強責任感和使命感，緊貼中心，服務大局，充分發揮參謀助手作用，為全面建設小康社會和推進四川新跨越做出更大的貢獻”。市委書記王平對我市信息工作十分重視，對每期信息刊物都認真批閱，對重大信息親自把關，多次對信息工作提出具體要求，指示全市黨委系統信息工作“既要看到成績，也要看到差距”，提出了殷切的期望。各級各部門要進一步強化信息工作的政治意識、服務意識、大局意識，努力做到信息報

第四篇：在全市黨委系統信息工作會議上的講話

圍繞中心 服務大局

努力開創我市黨委系統信息工作新局面

----在全市黨委系統信息工作會議上的講話

市委常委 秘書長 辦公室主任 ***

同志們:

剛才,市委辦***副主任全面總結了近兩年來全市黨委系統的信息工作,對明年的信息工作進行了安排部署,市委副秘書長***組織大家認真學習了市委辦<<關于進一步加強全市黨委信息工作>>的文件。請大家按照*主任的講話和市委辦的文件精神抓好落實。會上還表彰了一批黨委信息工作先進單位和先進個人，四個信息工作先進單位也交流了信息工作經驗。借此機會，我代表市委向獲獎的單位和個人表示熱烈地祝賀！向戰斗在黨委系統信息工作一線上的同志們致以親切的慰問和衷心的感謝。下面，我就進一步做好全市黨委系統的信息工作講四點意見。

一、深化認識，進一步增強搞好黨委信息工作的責任感

信息化時代,信息就是知識型生產力,信息已成為制約發展水平和速度的重要因素, 已成為各級黨委和各級領導開展領導工作、實施科學決策密不可分的重要手段和憑借。各級各部門要緊緊把握“信息化”這一時代特征，從加強執政能力建設的高度，深入認識黨委信息在黨委工作中的重要作用,進一步強化信息工作意識,增強搞好信息工作的責任感和緊迫感。

（一）黨委信息是市委及上級黨委了解工作情況、掌握工作動態的重要渠道。當前，全國上下正在大力推進全面建設小康社會的宏偉事業，改革、發展、穩定的任務非常繁重，新事物層出不窮，新情況、新問題也將不斷涌現。要全面了解掌握基層的信息，僅靠黨委領導同志親身調查研究，直接了解掌握，既不可能，也不應該。這就需要建立健全黨委系統信息工作網絡，并依靠這個網絡來搜集、處理和提供各級黨委和黨委領導需要的信息。經過多年的發展，我市黨委系統已形成以市委辦信息科為中樞，縱到底，橫到邊的廣闊信息工作網絡。各級各部門貫徹市委及上級黨委重要決策、重大部署情況，重要工作進展情況、典型工作經驗、重大緊急事件等信息，都通過黨委系統信息網絡在第一時間快速傳達到市委及上級黨委，使上級黨委比較及時、全面地了解各級工作情況和動態，黨委信息成為市委及上級黨委了解工作情況、掌握工作動態的重要渠道。

（二）黨委信息是市委及上級黨委進行科學決策、推動工作落實的重要手段。信息是科學決策的基礎和依據，它貫穿于決策制定、實施、反饋、督促的全過程，貫穿于黨委工作的全過程。在全面建設小康社會的偉大實踐中，各級黨委要不斷對各項工作作出具體決策，提出新的措施，這就必須靠及時、準確、全面的信息作支撐。決策前，要通過調查研究和信息收集，把基層的矛盾、問題和意見、建議反映上來；把改革開放的成果、經驗總結出來；把廣大人民群眾的情緒、企盼等梳理(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)出來，使黨委對社會方方面面的情況做到心中有數。在決策形成過程中，需要對大量的信息進行分析比較，通過綜合判斷，形成最佳決策方案。決策形成后，還要靠信息反饋，了解決策的貫徹落實情況，掌握決策執行中出現的新問題，并通過信息對決策進行修正，確保決策的深入落實。在信息化時代的宏觀形勢下，面對中央提出的進一步加強執政能力建設的要求，全市黨委信息系統應逐步建成為市委及上級黨委科學決策服務的信息匯集中心、信息處理中心、信息服務中心，成為科學執政、民主執政的信息支持系統。

（三）黨委信息是市委及上級黨委聯系群眾、服務基層、密切黨群關系的重要紐帶?？v橫交錯的信息網絡，架起了基層與領導機關、人民群眾與領導干部之間的橋梁，使基層貫徹黨的方針、政策的真實情況以及存在的困難和問題，人民群眾觀點的意見、建議、呼聲和思想情緒，各地發生的突發事件和自然災害，都能得到及時反映，從而引起黨委的重視，促進問題的解決。同時，黨委信息還是各級各部門向上級匯報工作的主渠道，宣傳自我、樹立本地區本部門良好形象的重要窗口。

（四）黨委信息工作是各級各部門黨委（黨組）辦公室的本職工作。信息工作是黨委（黨組）辦公室工作的重要組成部分。黨委（黨組）辦公室的基本職能之一是發揮參謀助手作用，而這一作用的重要體現就是提供情況和信息。黨委信息所特有的政治性特點，決定了其來源的主渠道不可能是新聞媒體等其它中介，而必須是各級黨委（黨組）辦公室。信息質量的優劣、信息服務水平的高低，就反映著辦公室為黨委服務的層次和質量，反映著辦公室的整體工作水平。近年來，各級領導對信息工作越來越重視。今年9月，省委書記張學忠對全省黨委系統信息工作作出重要批示，要求信息戰線的同志“進一步增強責任感和使命感，緊貼中心，服務大局，充分發揮參謀助手作用，為全面建設小康社會和推進四川新跨越做出更大的貢獻”。市委書記王平對我市信息工作十分重視，對每期信息刊物都認真批閱，對重大信息親自把關，多次對信息工作提出具體要求，指示全市黨委系統信息工作 “既要看到成績，也要看到差距”，提出了殷切的期望。各級各部門要進一步強化信息工作的政治意識、服務意識、大局意識，努力做到信息報送經?；⒅贫然?、規范化，不斷提高信息工作的質量和水平。

二、圍繞中心，服務大局，努力提高信息工作的參謀服務水平

近年來，我市黨委系統信息工作在信息戰線全體同志的共同努力下，為各級黨委制訂決策，指導工作提供了大量有價值的信息，發揮了重要作用，市委辦公室多年被省委辦公室和中央辦公廳秘書局評為信息工作先進單位?？傮w上講是不錯的，市委是給予充分肯定的。但同時也應該看到，我們的工作同當前形勢和任務的發展需要相比，同各級黨委提出的要求相比，同信息工作(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)本身所肩負的責任相比，還有一定的差距，還存在一些問題和不足。主要表現在三個方面：一是信息的整體質量還不高，信息服務水平還處在一個不高的層次上；二是信息的參謀服務職能發揮得不夠堅強有力，進入領導決策的信息偏少，尤其是為市委決策服務方面還有待加強；三是重要緊急信息的報送未形成健全規范的機制。對此，各級各部門應緊緊圍繞市委工作中心，著眼服務全市工作大局，注重抓好以下四項工作。

（一）要切實遵循“及時、準確、全面”的信息工作原則。及時、準確、全面是各級黨委對信息工作的基本要求。一是信息報送一定要及時。凡是需要市委及上級黨委及時掌握、立即處置的重要情況和緊急信息，都要迅速收集上報。二是信息內容一定要準確。信息的生命力在于真實，信息的價值在于真實，信息對黨委工作的參考作用還在于真實。只有以反映客觀事物本來面目的真實信息為依據，才能作出正確的決策。各級各部門上報的信息，必須來自于客觀實際，是客觀事物本來面目的反映；必須實事求是，沒有任何虛假成份，經得起實踐和群眾的檢驗。三是信息報送一定要全面。要堅持全方位、多領域、多角度地提供信息，防止以偏概全，顧此失彼，以一種傾向掩蓋另一種傾向。要辯證地反映事物的全貌，既反映現象，又反映本質，使材料和觀點相統一；既反映初始，又反映終結，體現事物發展變化的全過程；既反映相關側面，又反映它們之間的內在聯系，揭示事物的整體情況。不能斷章取義，妄加取舍；更不能層層截留，級級過濾，報到上面面目全非。

（二）要緊緊圍繞市委的中心工作，主動搞好信息服務。黨的中心工作需要的信息，是信息工作的重點。全市黨委系統辦公室必須以市委決策為依據，根據市委的中心工作和為實現中心工作作出的階段性部署，有針對性、有重點地開展信息工作，及時提供市委需要了解和需要市委了解的信息。市委重大決策制定前，要提供情況，反映各方面的意見和要求，反映有參考價值的預案和建議；市委決策作出后，要及時反饋下級黨委的貫徹情況以及修正、完善決策的意見、建議。

1、要圍繞中心抓“重點”，即抓住與中心工作關系最直接、最密切的情況和問題進行反饋，如貫徹黨的路線方針政策的情況和各級各部門重大決策的實施情況等。當前乃至今后一段時期，要圍繞本地、本部門、本單位貫徹落實“三個代表”重要思想、黨的十六大五中精神和全面建設小康社會的情況，及時發現新典型、新經驗、新做法、新動向、新問題、新矛盾，同時要跟蹤反饋構建現代農業、推進新型工業化、發展新興旅游業、建設社會主義新農村、扶貧攻堅、維護社會穩定、解決弱勢群體生產生活困難等工作的進展情況、存在問題及對策建議。

2、要圍繞中心抓“熱點”，即抓住群眾普遍關心敏感的問題，廣泛了解和全面反映群眾的呼聲和要求，提請領導注意社會矛盾的發展變化。既要及時報送黨委工作情況、經濟建設和社會事業發展方面的信息，又要注意報送事關群眾利益、事關全局的有苗頭性、傾向性問題的信息，特別是重要社會動態的信息；既要全面反饋基層貫徹執行黨的方針政策的典型經驗、創造性做法，又要及時反映群眾對黨的方針政策的意見和建議。最近一段時期，特別要密切關注禽流感疫情的防治情況，多方收集和反饋防治疫情采取的措施和取得的成效以及因疫情引發的各種社會動態，充分發揮信息工作在打贏抗擊禽流感疫情戰役中的重要作用。

3、要圍繞中心抓“難點”。即；針對工作已經出現的難題或阻力，收集反映發現現實中有助于解決這些難點問題的設想、計劃、措施和方法，為領導研究和解決難題出謀劃策。要緊扣群眾反映強烈、黨委關注的各種矛盾和問題，不僅要善于發現和反映問題，而且要深入分析原因，尤其是對政策、決策貫徹落實中遇到的問題，要針對性地提出建議。

4、要圍繞中心抓“特點”，即抓住事關全局，代表事物發展趨勢，對整體中心工作具有指導意見的典型經驗，及時進行總結，迅速提供給領導，以利于領導借鑒局部經驗從宏觀上指導和推動整體工作。

（三）要勇于創新，努力提高信息服務質量和水平。當前，我國的改革開放事業正處在攻堅階段，在構建和諧社會的征途上，各種新情況、新問題將會不斷涌現。各級領導也面臨著許多新課題，在領導方式、決策方式、思維方法等方面都會有新的發展。這就需要黨委系統的信息工作，順應時代要求，不斷創新工作機制、[1][2]下一頁

第五篇：在全市黨委系統信息工作會議上的講話

這次會議是市委批準召開的一次重要會議，是進入新世紀以來召開的第一次全市黨委系統信息工作會議。這次會議的主要任務就是通過總結工作、表彰先進、分析問題、研究對策、明確目標、落實任務，進一步把我市的信息工作抓好、抓實、抓出成效，為各級黨委當好參謀助手，為全市的改革、發展、穩定做出應有的貢獻。

下面，我就去年以來的信息工作作一簡要總結，對今后一段時期的信息工作提一些具體意見。

一、關于去年以來信息工作的簡要總結

XX年以來，在市委的正確領導下，我們認真貫徹落實中央和省委關于進一步加強信息工作的意見精神，堅持“抓質量、上水平、求實效”的指導思想，圍繞中心，突出特色，改進方法，提高質量，努力為各級黨委服務。全年共編發《山西陽泉信息》、《陽泉信息》、《信息摘編》418期、866條，共計80多萬字，中央辦公廳采用我市信息質量系數為42，在全國240個中辦信息點中，名列第61名，在全省名列第6名；省委辦公廳采用我市信息總積分373分，在全省名列第8名。其中，市委辦公廳全年信息積分313分，占全市總積分的83.9%，信息采用率在市地辦公廳名列全省第1名。綜合去年以來我市的信息工作，主要有以下幾個特點：

（一）市委及各級黨委對信息工作的重視程度進一步提高。做好信息工作，離不開黨委的重視、關心和支持。近年來，市委及各級黨委對信息工作十分重視，市委領導每天一上班的第一件事就是看信息，通過信息了解全市、全省的情況；市委書記程步云曾幾次在常委會上，有針對性地宣讀一些反映省委和其他地市工作情況的《山西信息》，以指導全市工作。市委副書記李天太今年以來先后三次過問信息工作，要求從事信息工作的同志們以與時俱進的思想觀念、奮發有為的精神狀態做好信息工作。市委常委、秘書長董巖上任后，積極創造條件讓信息科的同志參加市委一些重要會議、重要活動，隨同市委領導到基層調研，并經常給信息科出題目、提要求，親自審批重要信息。郊區區委始終把信息工作抓在手上，從人員配備、工作待遇和辦公設備等方面給信息工作創造良好條件，去年對全區專兼職信息員進行了集中培訓，并實行了嚴格的考核辦法。一些市直部門和單位如今天表彰的市政協辦公廳、市紀檢委、市委組織部、市財政局、市公安局、市國稅局、市地稅局、市民政局等部門和單位的領導都對信息工作給予了高度重視和大力支持。

（二）信息的覆蓋面不斷擴大。在繼續反映經濟建設、社會穩定、黨的建設、精神文明建設等方面情況的同時，加大了經濟結構調整、“三農”問題、國有企業改革、城市建設、重點工程建設、精神文明建設、創新創優環節等情況的反饋力度。

（三）信息結構得到調整。在信息總量中圍繞黨委中心工作的信息、問題性信息和綜合信息的比例進一步提高?！蛾柸畔ⅰ房?/p>發的信息中，反映黨委中心工作的信息占80%以上，反映問題性信息和綜合信息分別占20%左右。

（四）信息工作基礎建設進一步加強。一年來我們在信息工作的基礎建設中，首先重新核實了各縣區和市直各部門、各單位分管信息領導和專兼職信息人員，建立了工作聯系網絡，整頓了信息網絡。其次是進一步完善了信息工作制度。市委辦公廳從強化考核辦法入手，嚴格實行一月一考核、適時調整了信息采用通報制度。各縣區、各部門、各單位也進一步健全了相應的信息報送制度。三是抓信息員的培訓。郊區區委辦公室、市國稅局、市地稅局等對信息員進行了相對集中的業務培訓。四是對1995年黨委信息工作開展以來，市委辦公廳編發的信息進行了全部整理歸檔，實現了信息工作的規范化和連續性。

在充分肯定成績的同時，對照中央和省市委有關加強信息工作的要求，可以看出我市黨委系統信息工作的整體水平比較低，信息反饋的領域有待于進一步拓寬，信息質量有待于進一步提高，信息網絡有待于進一步完善，信息手段有待于進一步強化，信息員隊伍有待于進一步加強，特別是縣區的信息工作有待于大幅度提升。

一是就信息反饋的數量講，縣區報送信息呈下滑之勢。今年1至5月，省委辦公廳采用我市信息總積分91分，在全省名列第10名。我市的信息采用條數、采用積分、在全省排名急劇下滑，原因是多方面的，但縣區信息工作不力是一主要原因。去年全市373分的總積分中，市委辦公廳全年信息積分313分，占總積分的83.9%，信息采用率在市地辦公廳名列全省第一名，但三個省辦信息直報點平定縣、盂縣、郊區的信息全年積分分別為7分、11分、42分，僅占全市總積分的1.9%、2.9%、11.3%。今年1至5月，郊區信息在省辦積分為24分，占到全市總積分的26%，盂縣、平定縣在省辦的信息積分都是0分。也就是說，五個月來，盂縣、平定縣沒有一條信息被省辦采用，且多次出現對重大突發性事件遲報、漏報、不報現象，直接影響了全市信息工作的開展及我市在全省信息工作的位次。在非典時期，中辦、省辦尤其重視信息工作，但作為省辦信息直報點的平定縣、盂縣，信息工作卻從前幾年的全省第一名和前十名退到現在的倒數第一名。我市僅有的三個省辦信息直報點，其中就有兩個在全省49個省辦信息點中排名墊底。對此，不能不引起我們的高度重視。

二是就信息反饋的領域講，反映黨委、政府的工作多，反映企業、學校、社區、農村等基層單位的情況少；反映政治和經濟日常情況多，反映市場經濟和科技最新動態少。

三是就信息反饋的質量講，反映一般性做法和效果的信息多，有價值的好經驗、好典型少，對帶有普遍性、深層次的問題反映得更少。

四是就信息網絡建設講，一些縣區、部門對網絡建設重視不夠，疏于管理和指導。有的縣區雖然設立了信息工作機構，明確了信息工作人員，但作用發揮得不好；有的上報信息出現萎縮現象；有些單位只注重為同級黨委服務，對向上級黨委報送信息抓得不緊，力度不夠。

五是就信息反饋的手段講，雖有四個縣區與全省黨委信息系統計算機聯網，但對計算機網

絡的建設和管理，缺乏應有的規劃和嚴格的規范，使用很不正常。

六是就信息隊伍建設講，首先是數量不足，有些地方沒有按規定配備信息人員；其次是素質不適應，一些信息工作人員缺乏搞好信息工作的責任感和積極性，敬業精神不夠，創新精神不足，缺乏搞好信息工作的必備素質，發現問題、綜合分析問題的能力差。

盡管上述問題產生的原因是多方面的，既有客觀的也有主觀的，就共性原因而言，主要有以下幾個方面： 一是一些領導同志對信息工作的重要性認識不足，對信息工作有所忽視和輕視，對做好信息工作必需的一些基本條件創造不夠，一定程序上制約了信息工作的開展。二是信息人員還不適應信息工作的要求。既存在事業心、責任心不強的問題，也存在素質、能力和水平不適應的問題，致使我們的工作一時還難以跟上客觀形勢的發展。三是在黨政機構改革中，信息隊伍變動較大，對信息工作產生了一些不利影響。對存在的問題，我們必須引起高度重視，并在今后工作中采取有效措施加以認真解決。

二、關于今后一個時期全市信息工作的基本要求

今年是貫徹黨的xx大精神的第一年，也是落實市委九屆五次全會提出的加快實施趕超發展戰略，全面建設小康社會，實現“富裕陽泉、文明陽泉、生態陽泉、誠信陽泉”宏偉目標的第一年，更是全市各級黨組織按照市委提出的“六抓六突破”的工作思路，順應新形勢、立足新起點、迎接新挑戰、實現新跨越的關鍵之年。面對新的形勢，信息工作的領域更寬、天地更廣、任務更重，各級黨委對信息工作的要求也更嚴。為適應新形勢、新任務的要求，今后一段時期，全市信息工作的總體要求是：以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的xx大精神和市委九屆五次全會精神，圍繞建設“富裕、文明、生態、誠信”陽泉的目標，圍繞改革、發展、穩定的大局，圍繞各級黨委的中心工作，及時、準確、全面地向省委、市委和各級黨委反饋信息，在確保信息數量的基礎上不斷提高信息質量，努力開創全市黨委系統信息工作的新局面。開創新局面的主要標志是：黨委辦公室作為向黨委反饋信息的主渠道作用得到充分發揮；信息反饋適時對路，參考作用明顯增強；在反饋問題性信息和整體開發與調研方面取得突破性進展；各縣區和各部門各單位的信息工作，齊驅并駕，整體推進；信息網絡進一步完善，信息隊伍進一步加強。為了達到上述目標，必須重點解決以下六個方面的問題。

（一）要從信息工作所處的地位、所發揮的作用著眼，解決對信息工作重視不夠、指導不力的問題

我們所處的時代是一個信息時代。信息是當今經濟發展、社會進步的重要資源和條件，是蘊藏著巨大財富和力量的源泉。面對復雜多變的國際形勢，繁重艱巨的改革開放和現代化建設任務，黨委工作更加需要信息，更加依靠信息，更加離不開信息，這種對信息工作的需求主要體現在三個方面：一是有足夠數量的信息。只有在掌握了大量的、反映事物方方面面運行狀態的信息的基礎上，黨委才能通過量化分析，進行正確的決策。二是有較高質量的信息。真實、可靠、對路、適用的高層次的信息，才有助于黨委發現帶有全局性、傾向性的問題和發現典型經驗，用于指導全局工作。三是有極強時效的信息。內容新、針對性強、傳遞速度快，信息的價值才能得到充

分的體現。準確、及時、全面地向本級和上級黨委提供信息，是各級黨委辦公室的重要職責，也是各級黨委辦公室發揮參謀助手作用的重要體現。黨委需要的信息來自方方面面，但黨委辦公室系統是一條重要渠道、主要渠道。在新的形勢和任務面前，有必要對信息工作的地位和作用進行再認識、再提高。我這里所講的認識，既是對各級黨委領導同志講的，也是對我們的辦公室主任講的，又是對我們的廣大信息工作人員講的。對各級黨委領導同志講認識，是為了引起對信息工作的重視和支持；對辦公室主任講認識，是為了加大抓信息工作的力度；對廣大信息工作人員講認識，是為了增強大家的責任感、緊迫感、光榮感。三個側面、三個角度的認識，統一到一點上來講，就是要充分認識信息工作在各級黨委進行科學決策、指導工作開展和加強作風建設等方面的重要地位和特殊作用。

第一，必須看到，抓好信息工作是各級黨委正確把握形勢、進行科學決策的客觀需要。實踐證明，正確的行動來源于科學的決策，科學的決策必須建立在對政策和形勢的準確把握上，必須建立在對實際狀況的調查了解上，必須建立在對相關情況的分析判斷上。各級領導在決策之前，如果對情況和問題不了解，或者了解得不多，了解得不夠，了解得不深，了解得不透，決策就沒有針對性，更談不上科學性，甚至會出現失誤。所以，要做到正確決策、科學決策、符合實際的決策，除了各級領導親自深入基層、調查研究外，大量的情況要通過信息渠道來獲得。從這個意義上講，信息工作就是各級黨委的“千里眼”和“順風耳”，是實現決策科學化的前提條件和重要依據。反過來講，我們的工作做得好不好，提供的信息及時不及時、準確不準確、真實不真實、全面不全面，將直接影響黨委對形勢的把握，直接影響黨委的決策。特別是在當前這樣一個大變革、大轉折、大發展的關鍵時期，經濟建設、精神文明建設、政治文明建設和黨的建設都面臨著許多新情況、新問題，各項工作都要有新思路、新突破、新舉措、新局面，更需要我們盡心竭力地抓好信息工作，為各級黨委科學決策提供及時、準確、真實、可靠的依據。

第二，必須看到，抓好信息工作是各級黨委指導各項工作有效開展的客觀需要。對各級黨委來講，制定決策固然重要，但抓決策的落實更加重要。黨委制定決策，需要信息工作提供依據；決策落實得怎么樣，落實過程中有什么困難和問題，更需要通過信息這條渠道反饋情況，及時對工作進行指導。比如，農村的退耕還

林，群眾對中央和省市委的政策有哪些反映，工作進展的情況如何，有哪些好的經驗和做法，還存在什么困難和問題，都需要通過信息渠道及時反饋上來，使中央和省市委及時了解下面情況，針對性地采取措施，推動工作的深入開展。農村工作是這樣，企業改革、社會穩定、黨的建設等各項工作也是這樣，都需要通過抓好信息反饋，檢驗決策是否正確、是否科學，調整和矯正決策與實際工作的偏差，指導和推動工作的順利開展。

第三，必須看到，抓好信息工作是各級黨委加強作風建設的客觀需要。黨的xx大就黨的作風建設問題再次作了嚴肅的強調。加強黨的作風建設，核心問題是要保持黨同人民群眾的血肉聯系，保持血肉聯系的具體表現，就是要傾聽群眾的呼聲，關心群眾的疾苦，解決群眾的困難，保護群眾的利益，凝聚群眾的心思和力量，調動和發揮群眾的積極性和創造性，萬眾一心、群策群力加快發展，不斷提高人民群眾的生活質量和生活水平。這既是我們學習貫徹“xxxx”重要思想的具體體現，也是加強黨風廉政建設的迫切要求。所以，一方面，各級領導干部要重實際、重實干、重實效，堅決克服官僚主義作風，經常深入基層，幫助群眾排憂解難，這本身就是一個信息收集、分析和處理的過程；另一方面，就是要發揮信息工作網絡健全、反應靈敏、涉及范圍廣、掌握情況多的優勢，把群眾關注的熱點、難點問題及時反映上來，使問題及時得到解決?？陀^地講，領導同志的精力是有限的，不可能深入到每一個基層單位進行調研，也不可能親自去了解每一個地方的具體情況，大量的調查研究工作，還是要依靠黨委辦公室來開展，還是要依靠信息人員來完成。

既然信息工作的地位和作用這樣重要、這樣特殊，我們各級黨委就必須給予特別的看重，特殊的支持；我們的辦公室主任就必須真正負起責任、全身心地投入，全力以赴地抓好；我們的信息工作人員更必須在其位、謀其政、用其心、盡其力、盡職盡責地把工作做好。希望大家要從實踐“xxxx”要求的高度，從講政治、促發展、保穩定的高度，從對黨和人民負責的高度，充分認識搞好信息工作的重要性，真正把這項工作放在應有的位置，給予應有的重視，做出應有的成績，發揮應有的作用。

（二）要圍繞黨委工作的重點、改革發展的難點和群眾關注的熱點挖掘信息，解決深度不夠的問題

我們報送的信息是不是有深度，是不是對黨委的工作真正有用，關鍵要看是不是和黨委的中心工作同步、是不是和改革開放、經濟發展的脈博合拍、是不是和人民群眾的根本利益相關。如果我們的信息仍停留在只是簡單地羅列一些數據、羅列一些概念、羅列一些情況，只是機械地摘錄一些文件和會議講話，只是一般性的、概念性的東西，只是些毛胚和初級產品，就談不上有用，更談不上有什么深度。要解決深度不夠的問題，就要求我們的信息工作人員，必須準確把握黨委各個時期的工作重點，準確預見改革、發展的運行趨勢，準確了解黨委領導的工作意圖，站在全局的高度去觀察問題、研究問題、分析問題，抓住問題的本質，作出及時的反饋。結合當前我市的實際情況，開展信息工作一定要注意把握以下幾點：一是以興起學習貫徹“xxxx”重要思想和黨的xx大精神新高潮為主旋律，認真報送本縣區、本部門、本單位在貫徹“xxxx”重要思想的根本要求，創造性地開展工作的新思路、新舉措、新成效、新經驗。這是最核心的一條，是全年信息報送要點的總綱和主題。二是圍繞發展這個第一要務，認真報送貫徹落實xx大精神和市委九屆五次全會精神，落實“六抓六突破”工作思路、加快實施趕超戰略、加大固定資產投資力度和經濟結構調整力度、加快產業升級、大力發展農業生產力、提高人民生活水平等體現建設富裕陽泉的重要信息。三是把握深化改革這個重點，認真報送國有企業改革、行政審批制度改革、財政體制改革、壟斷行業和事業單位改革、農村稅費改革、干部人事制度改革，以及提升就業水平和社會保障制度建設等體現建設誠信陽泉的重要信息。四是認真報送環境綜合整治、退耕還林、熱電聯供、關停“五小”、創新創優環境等體現建設生態陽泉的重要信息。五是關注社會主義精神文明建設這個課題，認真報送大力推進群眾性精神文明創建活動、積極建立與社會主義市場經濟相適應的思想道德體系、加快科技進步和創新、大力推進素質教育、發展衛生體育事業、抓好文化產業等體現建設文明陽泉的重要信息。六是強化社會穩定這個基礎，認真報送加強民主法制建設和依法治市、依法行政、加強社會治安綜合治理、打擊刑事犯罪活動、加強社區建設和基層政權建設等方面的重要信息。七是抓住黨的建設這個關鍵，認真報送學習貫徹“xxxx”重要思想、加強領導班子和干部隊伍建設、基層組織和黨員隊伍建設、黨的作風和廉政建設等反映“聚精會神搞建設、一心一意謀發展、清清白白當公仆、真抓實干建小康”的重要信息。這些方面的工作，這些方面的問題，如何去著手，如何去解決，基層有什么好的措施、辦法和經驗，都是各級黨委需要了解、需要掌握、需要研究的。我們的信息工作，只有圍繞這些重點、難點和熱點問題，加強調查研究，進行由淺入深、由表及里的加工綜合，把好的經驗挖掘出來，把深層次的問題反映出來，把好的建議適時提煉出來，這樣的信息才真正有特點、有力度、有份量，才真正對各級黨委的工作對路適用，才真正是高質量、高水平的信息，我們的參謀才真正算是參得進、參進準、參得高，謀之有力、謀之有用、謀之有為。

（三）按照實事求是的原則反映情況，解決報喜多、報憂少的問題

決策是為解決眼前或將來可能發生的問題，選擇最佳方案的過程。而發現問題是決策的前提，憂信息是對決策的呼喚。能否堅持喜憂同報，特別是能否及時反映基層存在的矛盾和問題，在一定程度上決定著信息工作的價值和存在的必要性。隨著改革開放的逐步深入，各種深層次的矛盾和問題逐步暴露出來。由于主觀、客觀原因的作用，一些矛盾和問題有時會激化成為對社會穩定影響較大的突發性事件，中央、省委和市委需要及時了解和掌握這方面的信息。1998年中辦和省委辦公廳《關于加強緊急信息報送工作的通知》下發以來，各級、各部門采取了一系列措施，加強了緊急信息的報送工作，為促進一些突出問題的解決，發揮了重要的作用；一些縣區、部門和單位堅持實事求是的原則，向市委報送了一些反映問題的信息，取得了較好的效果。但我們也應當承認，報喜容易報憂難的問題仍然普遍存在，這一問題的存在很大程度上制約著信息作用的發揮，影響了各級黨委對全局的把握和對一些重要問題的及時解決。解決這個問題，首先要樹立正確的思想認識，為報憂信息創造一個寬松的環境。中央領導同志多次指出：“各地區、各部門要嚴格執行中央的有關規定，發生重大突發事件，要及時如實地向黨中央報告。這是加強和維護黨的政治紀律的一個十分重要的方面，也是對領導干部是否真正執行黨的紀律的一個重要檢驗”，我們要深刻領會這一精神，從維護和執行黨的政治紀律的高度來認識堅持喜憂同報，全面反映真實情況的重要性，切實抓好憂信息的報送工作。有位哲學家指出：問題是科學發現的前提，是新思維誕生的搖籃，是創新精神的萌芽，是走向輝煌的起點。強烈的“問題”意識將把我們導向勝利的彼岸。新

的起點就在于善于發現問題、勇于正視問題，不回避問題，不掩蓋問題，迎難而上解決問題。從各級黨委領導來講，其實最想知道的，還是下面的工作有什么問題、有什么困難、有什么矛盾需要解決?？梢哉f，反映問題的信息比反映經驗的信息更能引起黨委的重視。但我們有的地方，對工作中的一些失誤、矛盾和問題，只給本級黨委報送，不給上級黨委報送；有的地方對信息工作人員報送問題信息，采取阻撓、扣壓、批評、責備的態度，甚至個別地方，還追查信息人員的責任，致使一些問題隱藏下來，長期得不到解決，既影響了當地的工作，也影響了全市的大局。因此，解決這個問題的核心，就是愿不愿堅持實事求是，能不能堅持實事求是，敢不敢堅持實事求是?？浯蟪煽?、拔高經驗的做法，不是實事求是；回避矛盾、隱瞞問題的做法，不是實事求是；對上報的“憂”信息阻攔扣壓、對上報“憂”信息的同志刁難報復的做法，更不是實事求是。實事求是，就是要求我們的信息人員，必須本著對黨和人民負責的態度，講真話，講實話，有喜報喜，有憂報憂，使上級黨委及時、準確、全面地了解情況、發現問題，進行科學決策；實事求是，就是要求我們的各級領導同志，必須本著“一分為二”的態度，有喜報喜、有憂報憂，這對一個地方、一個單位的工作，對我們全市的工作，包括對領導干部本人的工作，都是有好處的。同時，實事求是，也要求我們各級黨委和辦公室主任必須本著對信息工作人員關心、愛護的態度，支持和鼓勵他們大膽地開展工作，解除同志們的思想顧慮，為大家創造一個寬松的工作環境。為此，堅持喜憂同報，要從各級黨委的領導同志做起，要從辦公室主任做起，要從信息人員做起，共同努力。今后，市委辦公廳對各縣區、各部門、各單位信息工作的考核，要把是否做到“喜憂同報”作為一項主要內容，真正解決報喜不報憂的問題。

（四）要嚴格制度、嚴格要求，解決重要信息和緊急信息報送不及時的問題

從近兩年的情況看，部分縣、區對緊急信息報送工作重視不夠，遲報、漏報、誤報、瞞報的情況還比較突出。一些已經發生的重大突發事件，如集體上訪、沖擊黨政機關、阻塞公路鐵路等，當地黨委、政府辦公室沒有及時上報，有的雖然上報但內容簡單、情況不清，或只有初步情況沒有應對措施和工作進展情況；對當地發生的一些重大問題，有的不但自己沒有上報，也不讓有關職能部門上報，甚至新聞媒體已經披露仍不報送；對重大的災情、疫情，有的報送遲緩，個別的直到上級機關詢問時還說不清情況。有的情況，中央和省里已經知道了，甚至已經作了批示，市里還不知道

；有的情況，中央和省里通過別的渠道掌握的數據，比我們信息上的還要準確；還有的情況，有關縣區和部門，只向市政府報告，沒有向市委報告，對市委領導進行決策、指導工作造成了不應有的影響。發生這些問題，主要是少數信息人員責任心太差，個別縣區、部門和單位平時的工作制度不嚴、要求不嚴。今天，各縣區、各部門、各單位的辦公室主任都來參加會議，大家對這個問題一定要引起重視，一定要負起責任，一定要下決心解決。不能因為信息報送不及時，影響重大事故的搶救，影響突發事件的處置，影響重要工作的落實。這里，向大家提一條明確的要求：今后，凡是重要情況、重大事故、突發事件，所在縣區、所在部門和單位的信息人員必須及時、準確地報告上來。報告的方法，要先給市委辦公廳值班室打電話，報告主要情況，再給市委辦公廳信息科報文字信息，講清具體情況。對發生遲報、誤報、甚至漏報問題的，不僅要追究有關信息人員、信息科長的責任，還要追究辦公室主任的責任。這一條，要作為一項制度，作為一條紀律來執行，誰發生問題，就要追究誰，就要處理誰，希望大家引起注意。

為了確保緊急信息報送工作有章可循、優質高效，今后必須加強緊急信息報送的制度建設。一是要建立緊急信息報送工作的基本制度。中央和省市委辦公廳先后就報送重要信息和緊急信息下發了實施辦法和通知，對重要信息和緊急信息的內容，報送的具體要求都作了明確的規定，這次會上，市委辦公廳也出臺了相關意見，各縣區、各部門、各單位也要結合實際制定向上級報送重要信息和緊急信息的具體措施和辦法。二是建立緊急信息報送工作的責任制度。哪一級發生遲報、漏報、瞞報問題由哪一級負責，哪個縣區范圍內發生遲報、漏報、瞞報本縣區緊急信息問題，由哪個縣區黨委辦公室負責；市委辦公廳要對下級黨委辦公室緊急信息報送情況進行通報，對遲報、漏報、瞞報緊急信息的要點名批評，造成嚴重后果的要追究責任。各級辦公室都必須建立嚴格的緊急信息報送工作程序，并堅決按照程序報送。三是建立緊急信息報送工作的獎罰制度。各級各部門都要建立健全《緊急信息報送工作的管理方案及獎懲考核辦法》，對各縣區、各部、委、辦、局、室、大型企事業單位及信息直報點上報緊急信息的時限、分管領導、責任科室、責任人都要做出明確規定，并納入目標管理進行考核。使緊急信息的報送由“軟約束”變成“硬約束”。四是建立緊急信息報送工作的跟蹤落實制度。各縣區、各部門、各單位都要按照中央和省委、市委辦公廳的規定，建立緊急信息報送工作跟蹤落實制度。根據中央、省、市有關領導在緊急信息上的批示、意見和要求，各級辦公室都要及時進行緊急信息的督辦、跟蹤、落實、續報，促使問題得到迅速妥善的解決。通過緊急信息跟蹤落實制度的實施，進一步突出黨委信息的主渠道作用，樹立信息工作的權威。

為了認真做好重要信息和緊急信息的報送工作，要特別注意處理好三個關系。一是處理好緊急信息報送工作與信息工作的關系。緊急信息報送工作是各級辦公室的重要工作職責，也是各級辦公室信息工作最重要的組成部分。由于緊急信息事關工作大局，事關社會穩定，事關經濟發展，事關人民生命財產安全，因而在整個信息工作中顯得特別緊迫、特別重要，對領導的決策和指導工作的價值就特別高。因此，中央和省市委辦公廳明確規定：“黨委辦公室信息系統都要把及時、準確地報送緊急信息放在信息工作的首位。”這就是說，信息工作是整體，緊急信息工作是局部，信息工作包括緊急信息報送工作，緊急信息報送工作處在信息工作首要的、中心的、突出的位置。信息工作搞得好不好，關鍵在于緊急信息報送搞得好不好。二是處理好為上級黨委服務與為同級黨委服務的關系。中央辦公廳關于《向中央辦公廳報告重要信息實施辦法》指出：“為同級黨委服務和為中央服務是一致的”。黨委辦公室“三服務”的指導思想，強調為上級黨委服務、為同級黨委服務和為人民群眾服務的統一，但歸根到底是為基層和人民群眾服務，是實踐“xxxx”重要思想的具體表現。因此，各級黨委辦公室在緊急信息報送工作中，一定要正確處理好為同級黨委服務和為上級黨委服務的關系。要在堅持為同級領導搞好信息服務的同時，以嚴肅認真的態度搞好向上級領導報送緊急信息的服務。三是處理好信息部門與其他部門之間的關系。各級黨委、政府辦公室的信息部門，是黨委、政府了解情況掌握信息的主渠道。他們對緊急信息的反映

，理應比其他工作部門更加靈敏、更加快速。但是，在信息社會快速發展的時代，其他部門了解和掌握信息的渠道很多，手段也很先進。因此，黨委、政府信息部門一定要處理好與其他工作部門的關系，加強同其他工作部門的協調配合，特別是與公安、安全、司法、教育、民政、勞動、衛生、醫療等部門的協調配合，確保來自各行各業、方方面面的信息傳遞暢通無阻。

（五）要堅持精益求精、高水平參謀，解決信息質量不高的問題

質量是信息的生命，沒有質量的信息是無用的信息，它不僅會造成人力、物力、財力上的大量浪費，而且也會對領導決策產生信息干擾。目前，在信息質量方面存在的突出問題是“三多三少”：一般性信息多，綜合性信息較少；動態性信息多，有分析、有情況、有建議性的信息較少；初級信息多，“深加工”的信息較少。因此，當前必須把工作的著力點放在提高信息質量、發揮信息效益上來，在“質量、效益”四個字上花大功夫、下大力氣。為此，要注意解決以下六個問題：

1、換位思考，注意信息的層次性。信息工作是為各級領導服務的，要提高服務效益，信息人員的立足點要高，要超越自我，善于換位思考，站在領導者的同一高度、同一方位去觀察和分析問題，這應成為黨委系統信息人員的一種職業思維方式。收集和反饋信息要適應黨委領導統攬全局的工作特點，突出政治性、思想性、宏觀性、政策性、群眾性、傾向性，有助于領導高屋建瓴，把握全局。為此，必須認真學習和研究黨的方針、政策和黨委各個時期的工作部署，及時掌握領導的意圖和思路，從領導需要知道和需要領導知道這兩個方面去開發信息，真正做到想領導所想，報領導所需。要根據不同層次領導對信息的不同需求，分層次提供信息服務。對上級領導，報送信息要側重宏觀性、全局性、政策性，重點反饋對上級重大決策和重要工作部署的貫徹落實情況；對同級領導，要側重反饋動態性、預警性、前瞻性和隨機性信息；對下級領導，要及時傳達上級黨委的重要精神，溝通“左鄰右舍”的情況，推廣先進經驗，通報需要注意的問題，以推動面上的工作。分開層次服務，有利于增強信息的有效性，減少服務的盲目性。

2、抓住重點，增強信息的針對性。黨委的各項決策，都有明確的目的性，因而服務于黨委決策的信息，必須具有針對性。這樣，才能收到事半功倍的效果。要善于抓住各個時期、各個階段黨委關注的熱點、各項工作的重點、改革開放的難點、群眾反映的焦點、本地或本部門工作的特點，開發深層次信息，不斷提高信息服務的水平和效益。今年是全面貫徹xx大精神的第一年，如何落實市委提出“六抓六突破”的工作思路和建設“富裕、文明、生態、誠信”陽泉的宏偉目標，是全市工作的大局。我們要緊緊圍繞這個大局，熟悉這個大局，把握這個大局，研究這個大局，為各級黨委提供信息服務，切實增強信息的針對性。

3、圍繞決策，形成信息的系列性。圍繞領導決策需求提供信息，實現信息與決策同頻共振，是提高信息效益的著力點。信息人員要注意研究領導決策需求，了解決策進程，力求信息選題與決策意向趨同，信息內容與決策需求貼近。在決策的每個階段，要適時、適量提供系列服務，使信息的類型與決策的階段合拍。領導決策前，要根據形勢發展和客觀需要，提供啟發性信息，引起領導對某些重大問題的重視，協助領導選擇決策目標；決策中，要深入調查，輔助論證，提供參謀性信息，協助領導優化方案，形成決策；決策后，要及時收集、反饋各方面和廣大人民群眾對決策的反映和決策的落實情況、遇到的問題及完善決策的建議，協助領導不斷矯正決策，保證決策目標的實現。

4、真實準確，體現信息的內部性。黨委系統的信息與新聞有很大不同。新聞是面向社會，信息是面向領導；新聞具有公開性，而信息則具有內部性，有的甚至具有機密性。內部性的黨委系統信息區別于新聞和其它信息的顯著特征，是黨委系統信息的一大優勢。如果我們提供的信息缺乏內部性，與公開的新聞一個面孔、一個模樣，黨委系統的信息就失去了它存在的意義。由此可見，信息的內部性至關重要，它關系到黨委系統信息的“生死存亡”。這里所講的內部性，不僅僅是要求反映本地、本部門工作中存在的問題，而主要是反映事物發展過程中產生的新情況、新矛盾、新問題、新傾向。比如，貫徹黨委決策中遇到的困難和矛盾；上級部門政策在基層實踐中的難辦點、梗阻點、矛盾點、空白點；群眾反映強烈、議論較多的問題；改革開放中尚無定論的試驗性、探索性做法；本地、本部門領導有獨到見解的新思路、新觀點；各種社會動態和各階層的思想動向；敵情、社情和重大突發性事件等等。反映這類信息，尤其要做到真實準確，確鑿無誤，喜憂皆報。此外，信息人員要樹立超前意識，對一些潛在性、苗頭性、傾向性問題的發展趨勢進行分析預測，大力開發預警性信息，使領導由點看到面，從苗頭看到趨勢，從眼前看到長遠，適時作出正確的判斷和決策，取得駕馭復雜局面的主動權。

5、快速及時，提高信息的時效性。信息的效益是用時間來體現的，信息反映越及時，效益就越高。如果提供的信息總是“慢半拍”、“馬后炮”，就失去了信息的價值。因此，信息的收集、處理、傳遞等環節都要做到快速及時，不能失時誤事。對重大突發性事件，我們曾規定四小時內報省，六小時報中央，處理情況可再續報。這樣才能為上級領導及時掌握情況、果斷作出決策創造條件。為了保證信息的時效性，各地、各部門要進一步改善辦公手段，充分發揮黨委信息系統計算機網絡的優勢，減少中間環節，加快傳輸速度。