第一篇：關于紀檢監察信息調研管理工作的通知

區屬各黨（工）委、黨組，各街道、鄉，各部、委、辦、局，各紀（工）委、紀檢組、監察（科）室，各人民團體：為了進一步加強我區紀檢監察信息調研工作，加大對紀檢監察工作的宣傳力度，促進我區紀檢監察信息調研管理工作走向制度化、規范化、科學化。結合我區實際，現將盤龍區紀檢監察信息調研管理工作通知如下：

一、指導思想

紀檢監察信息調

研工作要按照黨的十六屆四中全會、中央、省市紀委全會精神，認真貫徹“三個代表”重要思想，圍繞區委、區政府的中心工作，加大紀檢監察工作宣傳力度，客觀反映我區紀檢監察工作情況，深入調查研究，促進各單位、各部門互通情況，充分發揮信息、調研工作決策參考的作用。

二、工作機構

區紀委辦公室是承上啟下的信息網絡中心。負責對區屬各黨（工）委、黨組，紀（工）委、紀檢組、監察（科）室報送信息的收集、整理、上報，區屬有關單位要指派一名專（兼）職紀檢監察信息員，負責落實具體工作。

三、工作制度

1.報送制度。信息報送實行量化目標管理。區屬各單位要對照黨風廉政建設責任書，按時報送專題工作信息。一年報送調研文章不少于1篇。區級紀檢監察機關干部每月報送信息不少于1條，年采用率達30；年內結合工作實際，完成3000字以上有分析、有對策的理論調研文章1篇。所有信息直接送區紀委辦公室，調研文章送區紀委黨風廉政宣傳教育室。并在明顯位置注明“信息或調研文章”字樣。

2.報送時限。要適時上報，注意時效。要求各單位對一般性的信息，如對如何抓好黨風廉政建設貫徹落實情況，應在三天內及時上報；重要信息如黨風黨紀、行業不正之風方面出現的帶傾向性、苗頭性問題及領導干部廉潔自律方面等問題，應及時收集整理、及時上報，可通過電話、傳真等方式上報。理論調研文章必須于當年10月30日前報區紀委黨風廉政宣傳教育室。

3.登記制度。區紀委辦公室確定一名同志專門負責信息網絡管理，對基層上報的稿件進行登記、分類、歸納、采編、上報，并編寫《盤龍紀檢監察信息》印發，互通信息，資源共享。

4.審核制度。區紀委編發的信息材料，必須核對無誤。一般性稿件由紀委辦公室主任或分管副主任簽發。屬于重要的、傾向性、全局性或重大案件情況的稿件由分管領導或書記審定。

5.通報制度。區紀委辦公室根據區委、市紀委工作要求，每季度通報一次近期信息情況及報送要點。也可根據工作需要，隨時向有關部門或單位提出報送的內容和要求。半年通報一次報送信息和采用情況。

6.考核兌現。為了落實紀檢監察信息調研工作，調動廣大信息員的積極性，年底，區紀委根據來稿和采用情況，對信息和調研工作進行一次全面考核，并列入到各單位黨風廉政建設考核內容。對信息工作先進集體和優秀信息員將進行表彰獎勵。

四、稿酬支付辦法

1.信息稿酬支付辦法。編入《盤龍紀檢監察信息》一條信息付稿費10元；被市紀委采用一條信息付稿費20元；被省紀委采用一條信息付稿費30元；被中紀委采用一條信息付稿費60元。

2.調研文章稿酬支付辦法。編入《盤龍紀檢監察信息》一篇調研文章付稿費30元。被市紀委采用一篇調研文章付稿費60元。被省紀委采用一篇調研文章付稿費100元。被中紀委采用一篇調研論文付稿費200元。

3.實行雙稿酬或多稿酬的辦法。同時被區、市、省及中央采用的信息，按不同的層次累計支付稿酬，稿酬由區紀委辦公室每年底或次年初核發一次。

五、本管理辦法自2005年4月7日起執行，由區紀委辦公室負責解釋

中共***區紀委辦公室

2005年4月7日

第二篇：紀檢監察信息調研工作典型材料

紀檢監察信息調研工作典型材料

紀檢監察信息調研工作典型材料 紀檢監察信息調研工作經驗交流材料 堅持“四個注重”抓好紀檢監察信息調研

為推動科學發展提供有力支撐

紀檢監察信息調研是加強黨風廉政建設和反腐敗工作的一項基礎課題，區紀委監察局以學習實踐科學發展觀活動為契機，班子領導帶頭示范，全體干部齊心協力，全面堅持“四個注重”，突出學以致用、工學互促，用科學發展先進理念指導紀檢監察信息調研工作深入有效開展。同時，又通過加強紀檢監察信息調研，探索創新工作機制制度，撐握新時期反腐倡廉工作的新特點、新規律以

及本地區、本部門的新情況，總結有效做法及典型經驗，進而促進科學決策，推動科學發展，為加強中心城市核心區建設提供了有力支撐。

一、注重加強領導協調，確保信息調研工作有序有效推進

區紀委監察局從加強對紀檢監察信息調研工作的組織領導和統籌協調入手，班子成員帶頭示范，大興求真務實、調查研究之風，帶動委局干部職工及全區紀檢監察系統積極開展信息調研工作，使這項工作步入了經常化、制度化軌道。一是落實組織領導。在委局內部建立了“全員寫信、全員調研”工作模式，明確了紀委書記帶頭、班子成員示范、各室主任主抓、辦公室匯總、全體干部配合的信息調研工作格局，調研課題按各自負責的工作項目分配到室，落實到人頭，并且實行考察布點、現場調研、匯總撰寫、修改報送“一條龍”負責到底。同時，明確各鄉鎮紀委書記、街道紀工委書記及區級機關部門派駐紀檢組長或分管政

工領導全面負責本單位的紀檢監察調研工作，為做好此項工作提供了強有力的組織保障。確保了工作落實。二是建立信息調研聯絡報送點。結合區情實際，在教育、衛生、計生、水利及政法重點系統及財政、國土、建設、交通、安全、信訪等重點部門建立了11個反腐倡廉信息調研聯絡報送點，定期召開碰頭會及聯絡會，隨時保持信息暢通，便于有針對性地開展協調溝通和調查研究，及時了解和掌握全區黨風廉政建設動態。僅，各聯絡點就報送各種反腐倡廉信息材料53份，完成相關調研課題6項，提出針對性建議7項，形成有深度的調研文章5篇，較好地反映了所在部門的廉政建設動態和典型做法。三是加強多向聯系聯絡。在充分發揮紀檢監察系統內工作合力的基礎上，注重多渠道加強多向溝通聯絡，進一步拓展信息調研涉及面，與區委辦、區政府辦、區委組織部、宣傳部等區內理論調研水平較高的單位部門加強協調，落實辦公

室專門人員負責對黨風廉政建設方面的信息調研及時收集溝通，落實反腐倡廉信息資源共享、調研成果共用，拓寬渠道，掌握動向。同時，加強與市紀委監察局及其他兄弟縣、市、區紀委監察部門的聯系聯絡，相互學習交流推進紀檢監察信息調研工作的有交加舉措和典型經驗，適時組織紀檢干部外出學習取經，比如07、，我們分批組織了紀檢系統干部30多人次前往江浙、上海及陜西、新疆等地紀檢部門學習考察，開闊了視野，學到了經驗。

二、注重圈定重點，圍繞中心大局開展紀檢監察信息調研工作 圍繞中心、服務大局是我們開展紀檢監察各項工作的根本出發點和目標歸宿，加強紀檢監察信息調研工作的重要目的就是通過總結經驗、完善機制、探索工作新舉措，為推動紀檢監察工作取得良好成效、實現科學決策提供有益參考，所以，抓好紀檢監察調研工作的第一要務，就是要堅持圍繞中心、服務大局，圈定有針對性和現實需求的調研重點，確保有的放矢，調有所用。一是圍繞區委、區政府中心任務開展信息調研。去年以來，黨和政府的中心任務就是應對國際金融危機、擴內需保增長，所以，我們就緊緊圍繞區委區政府中心任務謀劃紀檢監察信息調研工作，將促進擴大內需及災后重建各重大項目的貫徹落實作為今年開展信息調研的重點方向，針對完善工程項目招投標監督管理撰寫了《關于嚴肅工作紀律、規范項目監督管理的思考》、《關于政府性投資項目管理的調查》等調研文章，受到了區委政府領導肯定，并在此基礎上組織細化深入，出臺了區《關于進一步加強項目管理嚴肅招投標工作紀律通知》和《區政府性投資項目管理補充規定》等規范性文件，促進了工程項目工作進一步規范。

二是圍繞反腐倡廉的總領性工作開展信息調研。建立健全懲治和預防腐敗體系是認真貫徹落實《建立健全教育、制

度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和《建立健全懲治和預防腐敗體系-工作規劃》的根本要求，也是當前各級黨委政府和紀檢監察機關面臨的一項重要任務。結合開展深入學習實踐科學發展觀活動，針對如何建立健全懲治和預防腐敗體系，以及在建立健全懲治和預防腐敗體系中存在哪些突出問題，我們對近年來全區在黨風廉政建設責任制及反腐敗協調機制方面的成效及不足進行了分析，結合區情況及干部隊伍實際，參照兄弟地區有益經驗，組織人員認真進行了調查研討，撰寫了《關于突出實效、完善懲防體系的思考》、《關于嚴格執行黨風廉政建設責任制的幾點建議》、《關于加強自身建設，提高紀檢監察隊伍綜合素質的思考》等的調研文章，分析歸納了存在問題，提出了解決問題的建議和對策，為領導決策和進一步健全完善全區懲治和預防腐敗體系起到了推動作用。

三是圍繞干部群眾關心的熱點難點開

展信息調研。當前，保增長、保民生、保穩定是從上到下的首要課題，我們注重從干部群眾密切關注的政府采購、區屬重點工程、政府投資項目及擴大內需及災后重建項目監督執行情況，財政資金及專項資金使用情況及黨和政府惠農富農政策落實情況等熱點難點入手，深入基層摸清情況，關口前移跟蹤監督，對群眾當前最關心的熱點、難點問題及時進行調查研究，撰寫了情況詳實、有分析建議的調查報告，如《加強涉農項目資金監管，堵塞違規操作漏洞》、《財政專項資金調研思考》、《關于“新農合”及醫保資金監管的建議》等文章，同時，在調研的選題、內容、建議上盡量體現特色、亮點，注重解決問題舉措的針對性和可操作性，為領導決策提供第一手的參考資料。

三、注重健全工作機制，認真落實紀檢監察調研責任任務。

一是健全全員參與機制。按照領導帶頭、全員共管的思路，將委局全體干部

職工參與信息調研工作作為既定工作理念嚴格執行，每年年初及時確定信息調研重點及課題，用文件形式落實到人，確保人人頭上有擔子、人人努力抓落實。二是健全檢查督促機制。分管領導牽頭負責抓好信息調研工作的日常檢查督促，安排辦公室專門人員抓好日常信息調研的收集和集中報送，并按月公布信息調研完成及采取情況，在半年及年終總結時專門通報，跟不上進度或完成質量欠佳的要當眾說明情況，確保整個工作落實到位、有效開展。三是健全激勵獎懲機制。區紀委監察局專門出臺了《反腐倡廉信息調研考核激勵實施細則》，將信息調研工作納入紀檢監察系統目標考核和全區黨風廉政建設責任制目標管理，明確了任務目標，制定了獎懲措施，實行了信息日常計分量化管理，形成了考核激勵機制。，11個聯絡點完成信息調研數量較上一增長60%，全區紀檢監察系統同比增長45%，委局內部同比增長120%，過去從不寫信

息調研的6名同志還人均完成信息3條。四是健全調研成果轉化機制。開展信息調研的目的是推動工作開展和科學決策，所以對信息調研的成果要抓好轉化運用，增強調研工作的實效性。我們及時向區級領導特別是主要領導以及決策部門報送調研材料及建議項目，比如前面提到的嚴肅工程項目招投標紀律及政府性投資項目監管方面的調研材料，就受到區上主要領導肯定并及時吸納，在此基礎上制定了區上的規范性制度?！蛾P于“新農合”及醫保資金監管的建議》等調研文章對區上規范加強“新農合”及醫保資金監管提供了參考。同時，我們還認真抓好信息調研的向上報送和媒體報送工作，委局共向《廉政瞭望》、《紀檢監察報》、《日報》、《晚報》及省、市紀委報送反腐倡廉信息102條、采用95條，采用調研文章12篇，及時宣傳了全區黨風廉政建設工作動態及有效做法。

四、注重網絡及隊伍建設，努力提升紀檢監察調研工作水平

一是健全壯大信息網絡。我們在加強紀檢監察信息調研的領導協調工作基礎上，逐步探索健全了反腐倡廉信息調研工作網絡，連通了上至省、市紀委下至區級部門、鄉鎮街道的縱向交流渠道，并采取“請進來”、“走出去”多種方式加強與省內外兄弟縣市紀委監察機關的橫向聯系聯絡，進一步完善了11個紀檢監察信息調研聯絡點的定點協調聯系，并嚴格職責扎實抓好本委局干部的信息調研任務落實，切實擴大了信息視野，延伸了信息觸角，拓寬了來源渠道。二是逐步改進完善調研方法。堅持以科學發展觀為統領指導，堅持吃透上情、掌握下情、弄懂外情，切實把握全局性、實效性、前瞻性及創新性，深入基層，深入實際，認真分析比較，善于提煉總結，找準實際工作中存在的問題癥結和具體原因，為領導及決策部門提出科學中肯的決策依據和解決建議。三是提高信息調研員工作能力。我們通過開展信息員理論業務知識培訓、指定

參與專題研討、選派培訓調研等途徑，不斷強化信息員的政治意識、學習意識、全局意識，通過命題調研及組織信息采寫訓練等方式增強信息員的文字表達功底、信息采定水平及總結提煉能力，增強信息員的綜合素質。同時，組織各單位、部門征訂了《廉政瞭望》、《黨風廉政建設》、《中國紀檢監察報》等反腐倡廉報刊雜志，贈送了紀檢監察工具書、廉政警示片、工作簡報等資料，多渠道豐富信息員的業務知識，提升信息調研采寫水平，為推動全區反腐倡廉信息調研工作有深入有效開展提供了支持保障。

第三篇：全市紀檢監察信息調研工作會議發言材料

全市紀檢監察信息調研工作會議發言材料

成武縣紀委、監察局

去年以來，成武縣紀委共上報各類紀檢監察信息200余條，調研文章20余篇。我們的主要做法是：確立一套長效機制，處理好“三個結合”。

一套長效機制。即健全制度，努力達到“三個確?！?。一是確保人員到位。成立了信息和調研工作小組，由2名具有本科文化程度，且文字功底好的人員擔任小組成員。并且通過信息采集、處理、報送和知識培訓等方式建立信息員培訓制度，培養了一支業務精、作風硬、紀律嚴的信息員隊伍。二是確保獎懲到位。建立信息采用獎勵制度，規定上報信息市級采用1篇獎勵30元，省級采用1篇獎勵100元，中央級采用1篇獎勵500元，提高信息員上報信息的積極性和主動性。三是確保信息工作調研、研討制度化。讓信息員多參加會議、多閱讀文件、多接觸中心工作，及時了解領導的決策意圖、工作思路和工作安排部署；對重要的信息，規定由涉及到的部門負責人、分管領導和信息員共同參加會議進行研討剖析，確保信息的深度、質量和水平。

“四個結合”：一是及時性和真實性相結合。嚴把“質量關”，做好調研工作，深入基層，杜絕紙上談兵，改變等米下鍋、送貨上門的做法，信息上報不僅要快，而且要準，不錯報，不漏報。二是一般性工作與重大性工作相結合。在報道好一般性工作的同時，對于重大性工作，比如主題教育、專項治理、創新工作、“五一”、“七一”等重大活動和節日進行重點報道，突破“熱難點”、抓住“閃光點”，在特色上下功夫，在特色上出成績，報送特色型信息，做到有力度，有創意。三是經常性工作與臨時性中心工作相結合。在經常性工作經常報的基礎上，圍繞市紀委和縣委、縣政府臨時安排的中心工作，掌握“增長點”、扣緊“關注點”，搞好跟蹤上報，提高連續性，報送適用型、深層型信息，做到有深度，有新意。

在肯定成績的同時，也要清醒地看到，我縣的信息調研工作還存在許多不足的地方。主要表現在：報送的信息調研稿件數量少，尤其是質量高、有深度的信息少，報送意識還需加強；基層信息調研工作者業務素質參差不齊，上報稿件的質量不高，一般的動態性信息多，高層次的綜合性信息少；有的單位和部門信息報送制度、網絡隊伍建設存在盲點，緊急信息遲報、瞞報、漏報現象仍然存在等。這些問題，需要我們在今后的工作中認真加以研究解決。今年，我縣的信息調研工作總的思路是：“一個目標，兩個提升，三方面爭取，四大創新”?！耙粋€目標”：即圍繞縣委、縣政府的中心工作，為領導決策和促進經濟社會發展的服務水平有新的提高；“兩個提升”：即進一步提升信息調研報送質量、進一步增加信息調研編寫數量；“三方面爭取”：即爭取使更多的信息

調研文章進入領導決策視野，考核成績在全省爭取擺脫落后局面，在全市爭取名次前移；“四大創新”：即創新隊伍，創新機制，創新服務、創新局面，深層次、廣角度、高起點采編，推動信息調研工作再上新臺階。

為達到上述工作目標，完成上述工作任務，今年我們主要做好以下三方面工作：

一是牢固確立專報信息報送毫不放松的理念，加強特色信息和亮點信息的挖掘和報送。二是牢固樹立上報信息統籌兼顧的理念，認真做好動態信息的報送工作。三是牢固樹立調研服務大局的理念，切實提高為領導決策的服務水平。信息調研工作人員要超前把握領導決策需求，深入實際展開重點課題調研，善于從全局高度和領導的高度去謀劃思考問題，切實增強信息調研工作的主動性、超前性和針對性，提高信息調研質量。

我們決定以這次會議為契機，學習借鑒兄弟縣區的好經驗好做法，取長補短，認真總結，不斷創新，開創紀檢監察信息調研工作的新局面。

第四篇：派駐紀檢監察機構管理工作調研報告

文章標題：派駐紀檢監察機構管理調研報告

派駐紀檢監察機構，在駐在單位有效開展紀檢監察，對于駐在單位黨風廉政建設和反腐敗斗爭以至于全局的影響，其作用是不可或缺的。因此，如何加強和改善派駐紀檢監察機構管理，充分發揮其職能作用，具有重要意義。

同時，必須看到，自1993年紀檢監察合署辦公以來，派駐紀檢監察機構，實行紀委、監察部門和駐在單位黨組（黨工委）雙重領導體制，但實際上紀委、監察局對派駐紀檢監察機構的領導作用，主要體現在業務指導方面，對派駐紀檢監察機構管理如人員編制、負責人的考察考核、選拔任用等等，幾乎是空白。所以，加強和改善派駐紀檢監察機構和管理是擺在我們各級紀委、監察部門面前的新課題。為此，本著實事求是的原則，筆者只能就近幾年派駐紀檢監察機構開展情況，尤其是存在的不足和問題及其成因，進行有關思考。

一、派駐紀檢監察機構存在的問題和不足。

從我市派駐紀檢監察機構開展的看，客觀地說對全市黨風廉政建設和反腐敗是起了一定積極作用的，主要是配合市紀委、監察局在全市開展的糾風，源頭治腐，查辦案件，領導干部廉政自律，黨風廉政宣傳教育等。但是，他們獨立的在駐在單位有效地開展各自的紀檢監察，充分發揮其職能作用是很不夠的，很多市直單位違規違紀現象很大一部分由市紀委直接處理，正因為這樣，牽扯了市紀委、監察局的很多精力，綜合起來主要有“5個薄弱”：一是辦案薄弱。1998年以來我市派駐紀檢監察機構占全市基層紀檢監察機構總數的一半以上，全市紀檢監察機關辦案總數為546。派駐紀檢監察機構辦案總數不到10。而1998年至1993年中紀委二次全會期間，派駐紀檢監察機構辦案數更是屈指可數。此處，從所辦案件的性質看大多數是送上門戶的“死老鼠”一般為違反計生政策、司法機關處理移送，市紀委責成立案的案件。二是監督檢查薄弱。派駐紀檢監察機構有一項及真重要的職責，那就是監督檢查駐在部門執行黨的路線、方針、政策和決議情況、遵守國家法律、法規和執行黨和政府決策情況，在黨章和監察法規一定的范轉圍內，對駐在單位黨組（黨工委）及其成員和其它黨員干部實行監督，但是由于種種原因，這種監督檢查的職責發揮的作用甚微，我市紀委近幾年查處的公車違規，手機費用違規、公款吃喝、私設小金庫等現象有42，發生在派駐紀檢監察機構駐在單位，這就很能說明其監督檢查不到位。三是糾風薄弱。市直單位的部門和糾正不正之風實際上最快最有效的治理是充分發揮派駐紀檢監察機構，把問題消滅在萌芽狀況，因為他們應該對駐本單位的糾風問題最了解，處在最前沿，最能協調駐在部門研究制訂本系統、本行業預防和治理行業和部門不正之風，95年我市衛生部門紀委在市醫療衛生系統開展醫德醫風教育整頓取了了成效就是一個很好的例子。但是這種例子不多，相反的例子卻有一些。四是黨紀政紀教育薄弱。每年只有少數派駐紀檢監察機構開展了一次黨紀政紀條規教育。五是源頭治理措施和建議薄弱。大多是按照市紀委、監察局的部署去做，創造性的與駐在單位黨組（黨工委）研究，部署制訂源頭防腐機制制度不多，向市紀委提出有關建議意見更是很少。而派駐紀檢監察機構駐在單位大多是重要的職能單位，他們的在源頭防腐中作用應該是舉足輕重。

二、派駐紀檢監察機構存在的問題和不足成因。

派駐紀檢監察機構存在的以上五個方面的薄弱環節成因是交叉而復雜的，不能單就某個薄環節簡而述之，應該辯證的，對立統一的看待，綜合來說主要有6個方面。

1、思想認識上“怕”字作祟。一方面駐在單位黨組（黨工委）主要領導不能正確認識發展和反腐的辯證關系，怕反腐敗的辯證關系紀檢監察會妨礙中心，束縛手腳，同時也怕本單位有了違規違紀現象會影響本單位爭先創先，擔心自己管轄的單位違規違紀曝光后受到追究，影響政績，派駐紀檢監察機構負責人也怕駐在單位領導不高興，除非市紀委有明確指示的，一段駐在單位領導不開口基本上無所作為，至使主動性不夠。

2、領導關系“順”字不夠。由于種種原因，派駐紀檢監察機構負責人不能很好的理順，雙重領導體制的關系，不能正確處理，既保證市紀委、監察局布置的黨風廉政建設和反腐敗任務的完成，又保證駐在單位業務中心的完成，沒有字會“五指彈綱琴”的工夫，沒有把紀檢監察較好地溶入到駐在單位中心中去。

3、職責“偏”字當頭。派駐紀檢監察機構負責人兼職過多，或兼分管其它職能，或大部分時間從事駐在單位業務中心，和我市一段時間蹲點扶貧成了紀檢組長的專利，以至出現“種了別人的地，荒了自己的田”的現象。

4、考核考察“真”字不夠。由于派駐紀檢監察機構人員編制、福利待遇在駐在單位。尤其考察測評都是駐在單位領導和黨員干部參加，派駐紀檢監察機構的負責人政治命運和前途，由很大程度受

他們的影響，市紀委、監察局的業務考核真正對其職務變動起作用微乎其微，從而造成派駐紀檢監察機構負責人開展本職存在不敢、不能、不會的現象，這方面體現在辦案中尤為明顯。

5、崗位配備“虛”字，作怪。近幾年我市派駐紀檢監察機構很多是光桿司令,而且變動較快，且有時只有紀檢組長，其中有些是為了解決級別待遇的此處辦公條件，尤其是辦案條件，大都不盡人意，一定程度上造成了干部配備不強，紀檢監察業務不熟。素質不高的狀況。

三、加強和改善派駐紀檢監察機構管理，充分發揮其作用的對策。

派駐紀檢監察機構存在的問題和不足及成因是造成目前派駐紀檢監察機構現狀的主要瓶頸，充分發揮派駐紀檢監察機構在黨風廉政建設和反腐敗斗爭中的職能作用，關健是加強和改善對其管理。

1、立足長遠,轉變觀念，統一思想認識，不斷深化紀檢監察體制改革。

為適應黨風廉政建設和反腐敗斗爭需要，進一步發揮中紀委、監察部派駐紀檢監察機構的職能作用，加強對派駐紀檢監察機構的管理，中紀委監察部根據中紀委四次全會精神于2000年9月4日印發了《關于加強中國共產黨中央紀委、監察部派駐紀檢監察機構管理的意見》，之后歷次全會以及，中紀委向黨的十六大報告中也再次強調要改革現行的紀檢監察體制，加強對派駐機構的管理，省紀委、景市紀委，我市紀委也相繼出臺了《關于（?。┦兄眴挝患o檢監察機構設置和管理的意見》，為加強和改善對派駐紀檢監察提供了依據和前提，當前我們紀檢監察機關必須為此契機，把紀檢監察體制改革深入進行下去。一方面，組織黨員干部尤其是黨員領導干部把學習貫徹落實紀檢監察體制改革的有關文件作為學習貫徹黨的十六大精神任務之一，做到報刊上有字、電臺有聲、電視上有像，轉變觀念，統一思想，深刻認識到隨著政治經濟體制不斷深化，全面建設小康社會目標的逐步實現，紀檢監察體制必須適應不斷變化的新情況新形勢。另一方面，不但在紀檢監察干部中，還要在全體黨員干部中開展一次不斷深化紀檢監察體制改革的大討論，大調研活動，當前的重點是派駐紀檢監察體制的改革問題。切實做到解放思想，開拓創新，與時俱進，求真務實。

2、腳踏實地,理順關系，完善實施方案，貫徹落實紀檢監察體制改革各項措施。

各級紀委《關于市單位紀檢監察機構設置和管理的意見》都是在上級黨委、政府重視和支持下出臺的，必須進一步下大力氣，加大力度，繼續爭取各級黨委、政府的重視的支持，理順派出紀檢監察機構實行雙重領導以紀委、監察部門領導為主的關系，市紀委與駐在單位多通氣，派駐紀檢監察機構要多請示、多匯報、多協調，切實做到把紀檢監察溶入到派駐單位的業務中去，既完成紀委、監察部門交給的黨風廉政建設和反腐的任務，又較好地配合支持駐在單位的業務，為他們保駕護航，切實理順編制由市紀委單列和工資、福利待遇，條件為駐在單位負責的關系。要達到這些的目的當務之急，是各級紀委如何建立完善《關于市直單位派駐紀檢監察機構設置和管理的意見》的實施方案，筆者認為一是要做到大量的調查研究，征求市委、市政府和駐在單位領導在全市紀檢監察機關廣泛開展腳實地調查研究，多方征求意見，并爭取上級紀委對此項的指導，二是在此基礎上建立健全的配套措施。如《關于派駐紀檢監察機構若干問題的規定》，《關于派駐紀檢監察機構主要領導述職的暫行辦法》，《關于派駐紀檢監察機構定期向市紀委監察局報告的規定》，《關于派駐紀檢監察機構責任制度及責任追究制度》?！蛾P于局（辦）派駐紀檢監察機構崗位目標考核評分標準》。三是嚴把“三關”。即：嚴把考核關，狠抓年終考核，季度考核與平時動態考核。嚴把考察關，結合客觀實際，努力把任務完成，能力如何考察出來。并把考察情況在一定范圍內公示，讓考察組和被考察人接受黨員干部群眾的監督。嚴把任免關，嚴格按照《黨員領導干部任免條例》用作風好的人，用好作風選人，做到兩個堅決，堅決提拔年輕有為，有開拓創新的紀檢監察干部，堅決免去庸庸祿祿，無所作為的紀檢監察干部。

3、開拓創新,加強學習，提高水平，走出一條有紀檢監察特色的干部管理之路

紀檢監察干部管理既類似于是組織部門的干部管理，它們的大部分程序、方法應該是相同，相似的，但紀檢監察干部管理又有別于是組織部門的干部管理，前者范圍相對，小后者范圍廣。這既是優勢，又有難度。優勢在于是前者考察的內容大部分是本職業務，后者，內容廣泛。難度在于是派駐紀檢監察機構本職必須緊密結合駐在部門實際，考察人員必須盡精通所駐在單位的業務，只有這樣才能使派駐紀檢監察機構的紀檢監察溶入到駐在單位的中心中去，從大的方面來說就是更好的服從，服務大局。從這一大目標，大任務來說，各級紀委監察部門的干部管理必須走一條有紀檢監察特色的干部管理之路。為此，首先要建設一支有紀檢監察特色的干部管理隊伍，人員政治思想素質要高，紀檢監察業務知識要精，對派駐紀檢監察機構駐在單位業務要熟，即德、能、勤、績、廉等方面都要優秀，此外，干部管理隊伍的人員可從派駐紀檢監察機構負責人中選拔，有利于干部管理隊伍的整體素質提高，適應對派駐紀檢監察機構的管理需要。其次，建立健全一整套有紀檢監察特色的干部管理運行機制。在參照組織部門的同時，取長補短，開拓創新，重點是建立健全干部管理權力的制約和有自身特色的考核考察，督促檢查體制。再次，派駐紀檢監察機構設置要有特色，本著深化紀檢監察體制改革的要求，對派駐紀檢監察機構設置要根據形勢任務的需要和各派駐紀檢監察機構起的作用，具體情況具體分析，不能照搬上級紀委的模式，要有本地特色，從我市來看，對人員相對較少，易較小的市直單位，可把派駐紀檢監察機構編制集中統一，分門別類只派幾個大紀檢組，以便集中力量，集中財力，集中管理，精減人員。

總之，我們紀委監察部門要以優異成績，積極爭取黨委政府的領導和重視支持下，不斷深化紀檢監察體制改革，不斷加強和改善派駐紀檢監察機構的管理，充分發揮其職能作用，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，促進改革、穩定、發展。

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他們的影響，市紀委、監察局的業務考核真正對其職務變動起作用微乎其微，從而造成派駐紀檢監察機構負責人開展本職存在不敢、不能、不會的現象，這方面體現在辦案中尤為明顯。

5、崗位配備“虛”字，作怪。近幾年我市派駐紀檢監察機構很多是光桿司令,而且變動較快，且有時只有紀檢組長，其中有些是為了解決級別待遇的此處辦公條件，尤其是辦案條件，大都不盡人意，一定程度上造成了干部配備不強，紀檢監察業務不熟。素質不高的狀況。

三、加強和改善派駐紀檢監察機構管理，充分發揮其作用的對策。

派駐紀檢監察機構存在的問題和不足及成因是造成目前派駐紀檢監察機構現狀的主要瓶頸，充分發揮派駐紀檢監察機構在黨風廉政建設和反腐敗斗爭中的職能作用，關健是加強和改善對其管理。

1、立足長遠,轉變觀念，統一思想認識，不斷深化紀檢監察體制改革。

為適應黨風廉政建設和反腐敗斗爭需要，進一步發揮中紀委、監察部派駐紀檢監察機構的職能作用，加強對派駐紀檢監察機構的管理，中紀委監察部根據中紀委四次全會精神于2000年9月4日印發了《關于加強中國共產黨中央紀委、監察部派駐紀檢監察機構管理的意見》，之后歷次全會以及，中紀委向黨的十六大報告中也再次強調要改革現行的紀檢監察體制，加強對派駐機構的管理，省紀委、景市紀委，我市紀委也相繼出臺了《關于（?。┦兄眴挝患o檢監察機構設置和管理的意見》，為加強和改善對派駐紀檢監察提供了依據和前提，當前我們紀檢監察機關必須為此契機，把紀檢監察體制改革深入進行下去。一方面，組織黨員干部尤其是黨員領導干部把學習貫徹落實紀檢監察體制改革的有關文件作為學習貫徹黨的十六大精神任務之一，做到報刊上有字、電臺有聲、電視上有像，轉變觀念，統一思想，深刻認識到隨著政治經濟體制不斷深化，全面建設小康社會目標的逐步實現，紀檢監察體制必須適應不斷變化的新情況新形勢。另一方面，不但在紀檢監察干部中，還要在全體黨員干部中開展一次不斷深化紀檢監察體制改革的大討論，大調研活動，當前的重點是派駐紀檢監察體制的改革問題。切實做到解放思想，開拓創新，與時俱進，求真務實。

2、腳踏實地,理順關系，完善實施方案，貫徹落實紀檢監察體制改革各項措施。

各級紀委《關于市單位紀檢監察機構設置和管理的意見》都是在上級黨委、政府重視和支持下出臺的，必須進一步下大力氣，加大力度，繼續爭取各級黨委、政府的重視的支持，理順派出紀檢監察機構實行雙重領導以紀委、監察部門領導為主的關系，市紀委與駐在單位多通氣，派駐紀檢監察機構要多請示、多匯報、多協調，切實做到把紀檢監察溶入到派駐單位的業務中去，既完成紀委、監察部門交給的黨風廉政建設和反腐的任務，又較好地配合支持駐在單位的業務，為他們保駕護航，切實理順編制由市紀委單列和工資、福利待遇，條件為駐在單位負責的關系。要達到這些的目的當務之急，是各級紀委如何建立完善《關于市直單位派駐紀檢監察機構設置和管理的意見》的實施方案，筆者認為一是要做到大量的調查研究，征求市委、市政府和駐在單位領導在全市紀檢監察機關廣泛開展腳實地調查研究，多方征求意見，并爭取上級紀委對此項的指導，二是在此基礎上建立健全的配套措施。如《關于派駐紀檢監察機構若干問題的規定》，《關于派駐紀檢監察機構主要領導述職的暫行辦法》，《關于派駐紀檢監察機構定期向市紀委監察局報告的規定》，《關于派駐紀檢監察機構責任制度及責任追究制度》?！蛾P于局（辦）派駐紀檢監察機構崗位目標考核評分標準》。三是嚴把“三關”。即：嚴把考核關，狠抓年終考核，季度考核與平時動

態考核。嚴把考察關，結合客觀實際，努力把任務完成，能力如何考察出來。并把考察情況在一定范圍內公示，讓考察組和被考察人接受黨員干部群眾的監督。嚴把任免關，嚴格按照《黨員領導干部任免條例》用作風好的人，用好作風選人，做到兩個堅決，堅決提拔年輕有為，有開拓創新的紀檢監察干部，堅決免去庸庸祿祿，無所作為的紀檢監察干部。

3、開拓創新,加強學習，提高水平，走出一條有紀檢監察特色的干部管理之路

紀檢監察干部管理既類似于是組織部門的干部管理，它們的大部分程序、方法應該是相同，相似的，但紀檢監察干部管理又有別于是組織部門的干部管理，前者范圍相對，小后者范圍廣。這既是優勢，又有難度。優勢在于是前者考察的內容大部分是本職業務，后者，內容廣泛。難度在于是派駐紀檢監察機構本職必須緊密結合駐在部門實際，考察人員必須盡精通所駐在單位的業務，只有這樣才能使派駐紀檢監察機構的紀檢監察溶入到駐在單位的中心中去，從大的方面來說就是更好的服從，服務大局。從這一大目標，大任務來說，各級紀委監察部門的干部管理必須走一條有紀檢監察特色的干部管理之路。為此，首先要建設一支有紀檢監察特色的干部管理隊伍，人員政治思想素質要高，紀檢監察業務知識要精，對派駐紀檢監察機構駐在單位業務要熟，即德、能、勤、績、廉等方面都要優秀，此外，干部管理隊伍的人員可從派駐紀檢監察機構負責人中選拔，有利于干部管理隊伍的整體素質提高，適應對派駐紀檢監察機構的管理需要。其次，建立健全一整套有紀檢監察特色的干部管理運行機制。在參照組織部門的同時，取長補短，開拓創新，重點是建立健全干部管理權力的制約和有自身特色的考核考察，督促檢查體制。再次，派駐紀檢監察機構設置要有特色，本著深化紀檢監察體制改革的要求，對派駐紀檢監察機構設置要根據形勢任務的需要和各派駐紀檢監察機構起的作用，具體情況具體分析，不能照搬上級紀委的模式，要有本地特色，從我市來看，對人員相對較少，易較小的市直單位，可把派駐紀檢監察機構編制集中統一，分門別類只派幾個大紀檢組，以便集中力量，集中財力，集中管理，精減人員。

總之，我們紀委監察部門要以優異成績，積極爭取黨委政府的領導和重視支持下，不斷深化紀檢監察體制改革，不斷加強和改善派駐紀檢監察機構的管理，充分發揮其職能作用，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，促進改革、穩定、發展。

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第五篇：派駐紀檢監察機構管理工作調研報告

文章標題：派駐紀檢監察機構管理工作調研報告

派駐紀檢監察機構，在駐在單位有效開展紀檢監察工作，對于駐在單位黨風廉政建設和反腐敗斗爭以至于全局工作的影響，其作用是不可或缺的。因此，如何加強和改善派駐紀檢監察機構管理工作，充分發揮其職能作用，具有重要意義。

同時，必須看到，自1993年紀檢監察合署辦公以來，派駐紀檢監察機構，實行紀委、監察部門和駐在單位黨組（黨工委）雙重領導體制，但實際上紀委、監察局對派駐紀檢監察機構的領導作用，主要體現在業務指導方面，對派駐紀檢監察機構管理工作如人員編制、負責人的考察考核、選拔任用等等，幾乎是空白。所以，加強和改善派駐紀檢監察機構和管理工作是擺在我們各級紀委、監察部門面前的新課題。為此，本著實事求是的原則，筆者只能就近幾年派駐紀檢監察機構工作開展情況，尤其是存在的不足和問題及其成因，進行有關思考。

一、派駐紀檢監察機構工作存在的問題和不足。

從我市派駐紀檢監察機構開展的工作看，客觀地說對全市黨風廉政建設和反腐敗工作是起了一定積極作用的，主要是配合市紀委、監察局在全市開展的糾風，源頭治腐，查辦案件，領導干部廉政自律，黨風廉政宣傳教育等工作。但是，他們獨立的在駐在單位有效地開展各自的紀檢監察工作，充分發揮其職能作用是很不夠的，很多市直單位違規違紀現象很大一部分由市紀委直接處理，正因為這樣，牽扯了市紀委、監察局的很多精力，綜合起來主要有“5個薄弱”：一是辦案工作薄弱。1998年以來我市派駐紀檢監察機構占全市基層紀檢監察機構總數的一半以上，全市紀檢監察機關辦案總數為546。派駐紀檢監察機構辦案總數不到10。而1998年至1993年中紀委二次全會期間，派駐紀檢監察機構辦案數更是屈指可數。此處，從所辦案件的性質看大多數是送上門戶的“死老鼠”一般為違反計生政策、司法機關處理移送，市紀委責成立案的案件。二是監督檢查工作薄弱。派駐紀檢監察機構有一項及真重要的職責，那就是監督檢查駐在部門執行黨的路線、方針、政策和決議情況、遵守國家法律、法規和執行黨和政府決策情況，在黨章和監察法規一定的范轉圍內，對駐在單位黨組（黨工委）及其成員和其它黨員干部實行監督，但是由于種種原因，這種監督檢查的職責發揮的作用甚微，我市紀委近幾年查處的公車違規，手機費用違規、公款吃喝、私設小金庫等現象有42，發生在派駐紀檢監察機構駐在單位，這就很能說明其監督檢查工作不到位。三是糾風工作薄弱。市直單位的部門和糾正不正之風工作實際上最快最有效的治理是充分發揮派駐紀檢監察機構，把問題消滅在萌芽狀況，因為他們應該對駐本單位的糾風問題最了解，處在最前沿，最能協調駐在部門研究制訂本系統、本行業預防和治理行業和部門不正之風，95年我市衛生部門紀委在市醫療衛生系統開展醫德醫風教育整頓取了了成效就是一個很好的例子。但是這種例子不多，相反的例子卻有一些。四是黨紀政紀教育工作薄弱。每年只有少數派駐紀檢監察機構開展了一次黨紀政紀條規教育。五是源頭治理措施和建議薄弱。大多是按照市紀委、監察局的部署去做，創造性的與駐在單位黨組（黨工委）研究，部署制訂源頭防腐機制制度不多，向市紀委提出有關建議意見更是很少。而派駐紀檢監察機構駐在單位大多是重要的職能單位，他們的在源頭防腐工作中作用應該是舉足輕重。

二、派駐紀檢監察機構存在的問題和不足成因。

派駐紀檢監察機構存在的以上五個方面的薄弱環節成因是交叉而復雜的，不能單就某個薄環節簡而述之，應該辯證的，對立統一的看待，綜合來說主要有6個方面。

1、思想認識上“怕”字作祟。一方面駐在單位黨組（黨工委）主要領導不能正確認識發展和反腐的辯證關系，怕反腐敗的辯證關系紀檢監察工作會妨礙中心工作，束縛手腳，同時也怕本單位有了違規違紀現象會影響本單位爭先創先，擔心自己管轄的單位違規違紀曝光后受到追究，影響政績，派駐紀檢監察機構負責人也怕駐在單位領導不高興，除非市紀委有明確指示的工作，一段駐在單位領導不開口基本上無所作為，至使工作主動性不夠。

2、領導關系“順”字不夠。由于種種原因，派駐紀檢監察機構負責人不能很好的理順，雙重領導體制的關系，不能正確處理，既保證市紀委、監察局布置的黨風廉政建設和反腐敗工作任務的完成，又保證駐在單位業務中心的完成，沒有字會“五指彈綱琴”的工夫，沒有把紀檢監察工作較好地溶入到駐在單位中心工作中去。

3、工作職責“偏”字當頭。派駐紀檢監察機構負責人兼職過多，或兼分管其它職能，或大部分時間從事駐在單位業務中心工作，和我市一段時間蹲點扶貧成了紀檢組長的專利，以至出現“種了別人的地，荒了自己的田”的現象。

4、考核考察“真”字不夠。由于派駐紀檢監察機構人員編制、福利待遇在駐在單位。尤其考察測評都是駐在單位領導和黨員干部參加，派駐紀檢監察機構的負責人政治命運和前途，由很大程度受他

們的影響，市紀委、監察局的業務考核真正對其職務變動起作用微乎其微，從而造成派駐紀檢監察機構負責人開展本職工作存在不敢、不能、不會的現象，這方面體現在辦案工作中尤為明顯。

5、崗位配備“虛”字，作怪。近幾年我市派駐紀檢監察機構很多是光桿司令,而且變動較快，且有時只有紀檢組長，其中有些是為了解決級別待遇的此處辦公條件，尤其是辦案

條件，大都不盡人意，一定程度上造成了干部配備不強，紀檢監察業務不熟。素質不高的狀況。

三、加強和改善派駐紀檢監察機構管理工作，充分發揮其作用的對策。

派駐紀檢監察機構工作存在的問題和不足及成因是造成目前派駐紀檢監察機構工作現狀的主要瓶頸，充分發揮派駐紀檢監察機構在黨風廉政建設和反腐敗斗爭中的職能作用，關健是加強和改善對其管理工作。

1、立足長遠,轉變觀念，統一思想認識，不斷深化紀檢監察體制改革。

為適應黨風廉政建設和反腐敗斗爭需要，進一步發揮中紀委、監察部派駐紀檢監察機構的職能作用，加強對派駐紀檢監察機構的管理，中紀委監察部根據中紀委四次全會精神于2000年9月4日印發了《關于加強中共中央紀委、監察部派駐紀檢監察機構管理的意見》，之后歷次全會以及，中紀委向黨的十六大工作報告中也再次強調要改革現行的紀檢監察體制，加強對派駐機構的管理，省紀委、景市紀委，我市紀委也相繼出臺了《關于（省）市直單位紀檢監察機構設置和管理的意見》，為加強和改善對派駐紀檢監察提供了依據和前提，當前我們紀檢監察機關必須為此契機，把紀檢監察體制改革深入進行下去。一方面，組織黨員干部尤其是黨員領導干部把學習貫徹落實紀檢監察體制改革的有關文件作為學習貫徹黨的十六大精神任務之一，做到報刊上有字、電臺有聲、電視上有像，轉變觀念，統一思想，深刻認識到隨著政治經濟體制不斷深化，全面建設小康社會目標的逐步實現，紀檢監察體制必須適應不斷變化的新情況新形勢。另一方面，不但在紀檢監察干部中，還要在全體黨員干部中開展一次不斷深化紀檢監察體制改革的大討論，大調研活動，當前的重點是派駐紀檢監察體制的改革問題。切實做到解放思想，開拓創新，與時俱進，求真務實。

2、腳踏實地,理順關系，完善實施方案，貫徹落實紀檢監察體制改革各項措施。

各級紀委《關于市單位紀檢監察機構設置和管理的意見》都是在上級黨委、政府重視和支持下出臺的，必須進一步下大力氣，加大工作力度，繼續爭取各級黨委、政府的重視的支持，理順派出紀檢監察機構實行雙重領導以紀委、監察部門領導為主的關系，市紀委與駐在單位多通氣，派駐紀檢監察機構要多請示、多匯報、多協調，切實做到把紀檢監察工作溶入到派駐單位的業務工作中去，既完成紀委、監察部門交給的黨風廉政建設和反腐的工作任務，又較好地配合支持駐在單位的業務工作，為他們保駕護航，切實理順編制由市紀委單列和工資、福利待遇，工作條件為駐在單位負責的關系。要達到這些的目的當務之急，是各級紀委如何建立完善《關于市直單位派駐紀檢監察機構設置和管理的意見》的實施方案，筆者認為一是要做到大量的調查研究，征求市委、市政府和駐在單位領導在全市紀檢監察機關廣泛開展腳實地調查研究，多方征求意見，并爭取上級紀委對此項工作的指導，二是在此基礎上建立健全的配套措施。如《關于派駐紀檢監察機構若干問題的規定》，《關于派駐紀檢監察機構主要領導述職的暫行辦法》，《關于派駐紀檢監察機構定期向市紀委監察局報告工作的規定》，《關于派駐紀檢監察機構工作責任制度及責任追究制度》?！蛾P于局（辦）派駐紀檢監察機構崗位目標考核評分標準》。三是嚴把“三關”。即：嚴把考核關，狠抓年終考核，季度考核與平時動態考核。嚴把考察關，結合客觀實際，努力把工作任務完成，工作能力如何考察出來。并把考察情況在一定范圍內公示，讓考察組和被考察人接受黨員干部群眾的監督。嚴把任免關，嚴格按照《黨員領導干部任免條例》用作風好的人，用好作風選人，做到兩個堅決，堅決提拔年輕有為，有開拓創新的紀檢監察干部，堅決免去庸庸祿祿，無所作為的紀檢監察干部。

3、開拓創新,加強學習，提高工作水平，走出一條有紀檢監察特色的干部管理之路

紀檢監察干部管理工作既類似于是組織部門的干部管理工作，它們的大部分程序、方法應該是相同，相似的，但紀檢監察干部管理工作又有別于是組織部門的干部管理工作，前者范圍相對，小后者范圍廣。這既是優勢，又有難度。優勢在于是前者考察的內容大部分是本職業務工作，后者，內容廣泛。難度在于是派駐紀檢監察機構本職工作必須緊密結合駐在部門工作實際，考察人員必須盡精通所駐在單位的業務工作，只有這樣才能使派駐紀檢監察機構的紀檢監察工作溶入到駐在單位的中心工作中去，從大的方面來說就是更好的服從，服務大局。從這一大目標，大任務來說，各級紀委監察部門的干部管理工作必須走一條有紀檢監察特色的干部管理之路。為此，首先要建設一支有紀檢監察特色的干部管理隊伍，人員政治思想素質要高，紀檢監察業務知識要精，對派駐紀檢監察機構駐在單位業務工作要熟，即德、能、勤、績、廉等方面都要優秀，此外，干部管理隊伍的工作人員可從派駐紀檢監察機構負責人中選拔，有利于干部管理隊伍的整體素質提高，適應對派駐紀檢監察機構的管理需要。其次，建立健全一整套有紀檢監察特色的干部管理工作運行機制。在參照組織部門的同時，取長補短，開拓創新，重點是建立健全干部管理權力的制約和有自身特色的考核考察，督促檢查體制。再次，派駐紀檢監察機構設置要有特色，本著深化紀檢監察體制改革的要求，對派駐紀檢監察機構設置要根據形勢任務的需要和各派駐紀檢監察機構起的作用，具體情況具體分析，不能照搬上級紀委的模式，要有本地特色，從我市來看，對人員相對較少，工作易較小的市直單位，可把派駐紀檢監察機構編制集中統一，分門別類只派幾個大紀檢組，以便集中力量，集中財力，集中管理，精減人員。

總之，我們紀委監察部門要以優異工作成績，積極爭取黨委政府的領導和重視支持下，不斷深化紀檢監察體制改革，不斷加強和改善派駐紀檢監察機構的管理，充分發揮其職能作用，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，促進改革、穩定、發展。

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