第一篇：20060630西華大學五五普法規劃

西華大學“五五”普法規劃

(討論稿)

在省委、省委教育工委、省教育廳的正確指導下，我校全面實施了法制宣傳教育第四個五年規劃，圓滿完成了各項目標和任務，順利通過了“四五”普法檢查考核驗收，取得了顯著成效，被評為四川省教育系統“四五”普法先進單位。

從現在起到2010年，是我校實現跨越式發展的關鍵時期，也是我國第五個五年普法教育，大力實施依法治國戰略的重要時期。開展法制宣傳教育，進一步提高全校師生的法律意識和法律素質，對于認真貫徹落實依法治國的基本方略，全面落實我校“十一五”發展規劃，實現跨越式發展，具有重要的保障和推進作用。根據?中共中央、國務院轉發?中央宣傳部、司法部關于在公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規劃?的通知?，省委、省政府?關于印發<四川省全民法制宣傳教育第五個五年規劃（2006-2010年）>的通知?(川委發?2006?11號)和教育部?關于印發<全國教育系統開展法制宣傳教育第五個五年規劃>的通知?(教政法?2006?8號)，結合我校工作實際，特制定本規劃。

一、指導思想和目標

（一）指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實以人為本、全面協調可持續的科學發展觀，緊緊圍繞我校“十一五”發展的目標任務，創新觀念、創新載體，廣泛、深入、扎實地開展法制宣傳教育，傳播法治觀念，牢固樹立社會主義法治理念。

要增強“五五”普法工作的實效性，須實現“三結合”，即普法工作與文明單位創建相結合、學校層面與院部層面的普法相結合、貫徹落實與總結宣傳相結合，有效推進法治校園、和諧校園的建設進程，為構建社會主義和諧社會和建設全面小康社會培養出更多的知法、懂法人才。

（二）工作目標

適應改革和發展的大局，適應市場經濟對高校人才培養的需要，緊密結合國家民主法制建設的新進展新成果，通過深入扎實的法制宣傳教育和法制實踐，進一步提高領導干部依法決策、依法管理的水平和能力，增強廣大教職工依法執教

1和依法服務的意識和水平，努力促進增強學生的法律意識和法律素質，努力打造法治校園、平安校園、和諧校園。

二、工作任務

以“三個代表”重要思想為指導，堅持法制教育與道德教育相結合，緊密結合社會主義榮辱觀教育，全面落實“五五”普法的各項具體任務，廣泛、深入、持久地進行憲法和法律、社會主義法治理念的宣傳教育，進一步完善學生的知識結構和社會適應能力。緊密結合國家民主法制建設的新進展、新成果，及時宣傳與經濟社會發展和人民生產生活密切相關的法律法規，傳播法治思想，推進依法治校的建設進程。具體任務是：

1、深入開展憲法和社會主義法治理念宣傳教育。憲法是國家的根本大法，是治國安邦的總章程。深入學習宣傳憲法，牢固樹立憲法權威是法制宣傳教育的基礎性、根本性和重點工作。深入開展社會主義法治理念教育，樹立依法治國是社會主義法治的核心內容，執法為民是社會主義法治的本質要求，公平正義是社會主義法治的價值追求，服務大局是社會主義法治的重要使命，黨的領導是社會主義法治的根本保證的法治觀，準確把握黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一的深刻內涵。

2、深入學習宣傳規范公權力運行的法律法規。加強行政法律法規和反腐倡廉的宣傳教育，增強執政興教意識；加強教育行政法規、公民權利、公共衛生安全等法律法規的宣傳教育，增強全體教職員工的依法執教、依法管理和服務的意識；加強婦女兒童、青少年和經濟貧困學生等特定對象權益保護法律法規的宣傳教育，增強尊重和保障學生的人身、財產等合法權益的意識。

3、深入學習宣傳維護社會和諧穩定、促進社會公平正義的相關法律法規。加強守法觀念的培養，努力增強師生依法參與學校管理和自我管理的能力；開展治安和刑事法律法規宣傳教育，預防和減少違法犯罪；加強依法維權、依法信訪宣傳教育，引導廣大師生依法表達自己的利益訴求，依法解決各種矛盾和糾紛；深入開展以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主要內容的公民法制宣傳教育，促進學生依法行使權利、履行義務，自覺用法律規范行為，形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的社會風尚。

4、大力開展“平安校園”創建活動，進一步推進“和諧穩定校園”建設活

動，不斷提高學校依法治理水平。

三、宣傳對象和要求

我校“五五”普法的對象是：全體教職工、學生以及臨時外聘工作人員。

1、全體普法對象都要學習憲法和基本法律知識，明確法律賦予的權利和義務，努力做到知法、守法、護法，依法維護自身合法利益。

2、領導干部要帶頭學法用法，提高依法決策、依法行政和依法治教的能力。深入學習社會主義法制理論，重點了解和掌握?憲法?、?高等教育法?、?職業教育法?、?教師法?、?行政處罰法?、?行政訴訟法?、?行政復議法?等法律法規，熟悉與本職工作有關的部門法律法規，在學法、用法和守法、護法中發揮表率作用。

3、教學科研和管理人員要認真學習教育法律和其他相關法律，掌握基本法律知識，增強法制觀念，依法管理學校。要重點掌握?高等教育法?、?職業教育法?、?教師法?、?高等學校學生管理規定?以及?著作權法??專利法?等教育與知識產權法律法規，嚴格依法從教，自覺遵紀守法，成為學生的榜樣。

4、要結合大學生特點，通過課堂教學、課外教育、社會實踐及舉辦法制講座、法律知識競賽、法律咨詢等多種形式，生動、活潑、切實有效的搞好對大學生的法制宣傳教育工作，使青年學生牢固樹立崇尚法律、遵守法律的意識，增強法制觀念，成為愛國守法、明禮誠信的合格人才。專業課教師要結合教學內容對學生進行相關的法制教育，通過模擬法庭、“三下鄉”活動和青年志愿者活動等方式，開展有針對性的社會宣傳。

5、后勤、保衛等部門著力提高依法經營、依法管理能力，切實營造法治校園的良好氛圍。要下大力氣抓好臨時外聘人員的法制教育和依法管理，完善民主管理制度，依法保護職工的合法權益。

四、工作步驟和安排

“五五”普法規劃從2006年開始實施，到2010年結束。共分三個階段：

1、規劃啟動階段：2006年上半年。根據上級文件要求研究制定我校法制宣傳教育五年規劃，經校黨委討論通過后，報省教育廳法制宣傳教育領導小組辦公室備案，并做好宣傳、發動工作，營造濃厚的氛圍。

2、組織實施階段：2006年下半年至2010年，各單位根據本規劃要求，結

合工作實際，制定年度工作計劃，突出年度工作重點，明確學習任務，落實宣傳教育措施，根據序時進度，有計劃、有重點、分階段組織實施，確保“五五”普法規劃全面貫徹落實。

3、檢查驗收階段：在省教育廳的統一領導下，組織好每年一次的普法工作考核，2010年迎接省教育廳的考核驗收和評比表彰。

五、工作措施和保障

1、進一步完善我校法制宣傳教育工作領導體制，成立以校黨委書記為組長，分管校領導為副組長的校“五五”普法工作領導小組，切實加強對法制宣傳教育工作的領導。各單位主要負責人為本單位法制宣傳教育工作的第一負責人，要把法制宣傳教育納入單位年度工作計劃和年終考核指標。

2、建立健全協調配合的法制宣傳教育工作機制。校黨委宣傳部負責全校“五五”普法規劃的制定并組織、協調、指導和檢查各單位的法制宣傳教育工作。各單位要運用各種手段和途徑，在本單位師生員工中開展法制宣傳教育活動。鼓勵和引導有關單位發揮資源優勢在校內外開展各類法制宣傳教育活動。在開展法制宣傳教育活動中要區別對待、分類指導、因人制宜，防止形式主義，注重實效。

3、落實法制宣傳工作的各項制度。進一步落實校黨委中心組學法制度，把集體學習法律納入中心組學習制度范疇，每年集中學習一次；進一步完善教師法律知識的學習和年度考核制度。

4、加強陣地建設。設立法制宣傳櫥窗，校報、校園網、校廣播電臺、電視臺要開辟法制宣傳專欄、專版、專題，定期開展法制宣傳教育活動。

5、組織開展法制宣傳教育主題活動。利用“3.15”、“6.26”、“11.9”和“12.4”等時機開展法制宣傳活動。大學生社會實踐活動要把宣傳法律知識作為重要內容。

6、加大法制宣傳教育工作的保障力度。要認真貫徹落實省委、省政府?關于印發<四川省全民法制宣傳教育第五個五年規劃（2006-2010年）>的通知?(川委發?2006?11號)和教育部?關于印發<全國教育系統開展法制宣傳教育第五個五年規劃>的通知?(教政法?2006?8號)文件精神，把法制宣傳教育經費列入學校財政預算，專款專用。

二OO六年六月三十日

第二篇：大學院校五五普法規劃

文章標題：大學院校五五普法規劃

為貫徹落實《___省教育系統法制宣傳教育第五個五年規劃》，全面推進依法治教、依法治校工作進程，促進我院各項事業健康、協調、快速發展，確保培養目標的實現，特制定______學院法制宣傳教育第五個五年規劃。

一、指導思想

我院法制宣傳教育第五個五年規劃的指導思想是：以鄧小

平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞構建和諧校園，實現我院的培養目標，在全院師生中深入開展法制宣傳教育，大力推進依法治教、依法治校，堅持品德教育與法制教育并重，法制教育與法治實踐相結合，提高師生員工的法律素養，推進教育的改革與發展，為構建和諧校園和___“創一流名校，育四有新人”營造良好的法治環境。

二、工作目標

我院法制宣傳教育第五個五年規劃的主要目標是：根據我國憲法原則和新時期社會主義民主法制建設的發展進程，按照建設創新型國家和社會主義和諧社會的要求，深入開展宣傳教育，進一步提高依法辦學水平，進一步提高廣大教職工特別是領導干部的法制素質，進一步增強學生的法制觀念，以適應全社會對提高公民法律意識和法律素質的迫切需要。

三、工作原則

我院法制宣傳教育第五個五年規劃的工作原則是：堅持理論聯系實際，緊緊圍繞學院中心工作，從師生員工的實際需要出發，根據不同的對象，確定不同的重點，采用不同的方法，有針對性地開展法制宣傳教育。法制宣傳教育的內容要與師生員工的工作學習和生活密切聯系，法制宣傳教育的形式要為師生員工喜聞樂見。要著力解決師生員工關心的熱點難點問題，切實提高法制宣傳教育的效果。

四、主要任務

我院第五個五年法制宣傳教育的總任務是：認真貫徹落實《___省教育系統法制宣傳教育第五個五年規劃》，建立健全普法教育的各項規章制度，加強教職工和在校學生的法制宣傳教育，加強法制宣傳陣地、網絡和隊伍建設，大力推進依法治校創建活動，建立和完善法制宣傳教育保障機制，切實提高法制宣傳教育的實效性。

（一）要按照國家和省法制宣傳教育的要求，以學習憲法為核心，以學習宣傳國家的基本法律制度為重點，深入開展以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主要內容的法制宣傳教育。要認真學習宣傳與公民切身利益密切相關的法律法規，以及維護社會和諧穩定、促進社會公平正義相關的法律法規，大力提高廣大師生員工的憲法意識、法治觀念和法律素質，使遵守法律、崇尚法律、依法辦事成為自覺行為。

（二）緊緊圍繞全面推進依法治教的要求，學習宣傳有關貫徹國家教育方針、規范學校辦學行為的法律知識；學習宣傳維護學校、教師合法權益，促進民主管理的法律規定；學習宣傳維護未成年人學生合法權益和預防未成年人犯罪的法律法規；學習宣傳維護校園安全、保障學生人身和財產安全的法律知識，切實提高廣大師生員工依法參與教育管理的能力。

（三）緊緊圍繞全面實施素質教育的要求，把加強青年學生法制教育，培養學生社會主義法治觀念與法律素質，作為學校教育教學中的一項重要任務，建立科學、系統的學校法制教育課程體系，建立學生法律素質的評價標準，全面提高學校的法制教育水平。

（四）堅持品德教育與法制教育并重，既要加強法制教育，注重法治實踐，發揮好法律對人們行為的規范作用；又要加強品德教育，注重道德實踐，發揮好道德對人們思想和行為的教育引導功能。要建立健全法制教育與品德教育、依法治校與以德治校并重的長效機制，把社會主義榮辱觀教育貫徹到法制教育和法治實踐之中。

（五）堅持普法與推進依法治校的實踐相結合，建立依法治校的制度與機制，健全符合法律規定的學校內部管理體制，形成符合法治理念的校園秩序和文化氛圍，使學校成為師生員工參與法治實踐、培養法治觀念、提高法律素質的重要場所。積極參與依法治校示范學校的建設，努力把___學院建設成為依法治校示范學校。

（六）充分發揮我院的人才優勢，深入研究法制宣傳教育特別是青少年法制教育的規律與特點，力爭在教學和科研兩個方面多出成果，使學校成為輻射全社會法制宣傳教育的主要陣地之一。

五、普法對象

我院第五個五年法制宣傳教育的對象是：全院師生員工。其中各級領導干部、教師和青年學生為重點普法對象。

六、學習內容

我院第五個五年法制宣傳教育的學習內容是：認真按照《___省教育系統法制宣傳教育的第五個五年規劃》的要求，突出憲法教育，深入學習宣傳與教育行政工作、學校管理工作和青少年教育和成長密切相關的法律法規；深入學習宣傳促進和諧創業的法律法規；深入學習宣傳整頓和規范市場經濟秩序的法律法規；深入學習宣傳維護社會穩定、促進社會公平正義的相關法律法規。同時鑒于民辦教育的具體情況，我院領導干部和管

理人員的學習內容為：《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》、《教育法》、《義務教育法》、《職業教育法》、《民辦教育促進法》、《國家通用語言文字法》、《國防教育法》、《民辦教育促進法實施條例》、《___省民辦教育促進條例》、《實施教育行政許可若干規定》、《教育行政處罰暫行實施辦法》等。我院教職工的學習內容為：《中共中

央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》、《教育法》、《高等教育法》、《職業教育法》、《民辦教育促進法》、《民辦教育促進法實施條例》、《教師法》、《教師資格條例》、《國家通用語言文字法》、《國防教育法》、《體育法》、《禁毒禁賭條例》、《普通高等學校學生管理規定》等。我院學生的學習內容為：《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》、《教育法》、《道路交通安全法》、《環境保護法》、《傳染病防治法》、《治安管理處罰法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《禁毒禁賭條例》、《學生傷害事故處理辦法》、《國家教育考試違規處理辦法》、《普通高等學校學生管理規定》、《國防教育法》等。

每年除完成省法制宣傳教育工作領導小組和省委教育工委確定的重點宣傳普及的法律法規外，對“五五”普法教育期間新出臺的教育法律法規，也要結合本校實際，及時開展學習和宣傳活動。

七、階段安排

我院第五個五年法制宣傳教育規劃工作從2006年開始實施，2010年結束。共分三個階段：

1、宣傳發動階段：2006年下半年，各部門、各單位根據實際情況，認真做好“五五”普法教育的宣傳發動工作，營造良好的法制宣傳教育氛圍。

2、組織實施階段：2006年下半年至2010年，各部門、各單位根據本規劃要求，制訂每法制宣傳教育工作計劃，并認真組織實施，做到有計劃、有行動、有記錄、有心得、有實效。為確保我院第五個五年法制宣傳教育工作的全面貫徹落實，2008年學院將開展督導檢查活動。

3、檢查驗收階段：2010年，學院將按照本規劃確定的目標、任務和要求，對各部門、各單位開展“五五”普法情況進行總結考核驗收。

八、組織領導和工作要求

各部門、各單位要高度重視法制宣傳教育第五個五年規劃的實施工作，建立和完善黨組織領導、行政實施，全體人員參加的工作運行機制。

（一）加強法制宣傳教育工作的領導和隊伍建設

成立______學院“五五”法制宣傳教育領導小組，由于果任組長，章啟明任副組長，汪茂湘、李良貿、朱獻民、章新蕾、吳吉平、林素君、焦扣云、胡傳珍、周萬華、胡劍鋒為成員。領導小組下設辦公室，放黨委宣傳部，具體負責全院“五五”法制宣傳教育工作。系里的教師和學生的法制宣傳教育工作由系負責，院、部機關干部職工的法制宣傳教育工作由處（室、部）負責。各系、處（室、部）一把手為第一責任人。每個系都應聘請一位法學教師、司法干部或保衛人員擔任兼職法制輔導員，注意發揮他們在普法教育中的作用。

（二）健全“五五”法制宣傳教育的制度

法制宣傳教育領導小組要完善定期會議制度、聯席會議制度、工作匯報制度和工作督查制度，建立普法教育考核體系，實行和“五五”期中和期末綜合考核制度。各系、處（室、部）要明確法制宣傳教育目標、要求、任務和責任，認真執行制度，履行職責，切實把法制宣傳教育工作抓緊抓實抓好。

（三）發揮“五五”法制宣傳教育陣地的作用

要將中心組學習作為領導干部學習法律知識的主課堂，將政治、業務學習日作為教職員工法制宣傳教育的主渠道，將課堂教育作為學生的普法主陣地。學生的《思想道德修養與法律基礎》課要按規定開設，做到教材、課時、師資、經費有保障。學生的軍訓、入學教育、主題班會、社團活動等，都要因時制宜，配合進行法制宣傳教育。要廣泛開展法制報告、法律咨詢輔導、參觀法制教育圖片展、觀看法制教育題材的影視劇、旁聽法庭審理、組織模擬法庭、舉辦法律知識競賽、征文比賽、演講比賽、文藝演出等豐富多彩、生動活潑的法制宣傳教育活動，使廣大師生員工在活動中受到形象生動，潛移默化的法制教育。

（四）突出法制教育的重點

除領導干部、教師之外，青年學生是“五五”普法教育的重中之重。因此，各部門、各單位要高度重視學生的法制宣傳教育工作。要通過開展一系列“法律進校園”活動，加強在校學生的法制宣傳教育。要突出憲法教育，把學習憲法知識，掌握憲法原則，培養尊重憲法的觀念，樹立民主法制意識、愛國意識和國家安全統一意識作為法制教育的重心，著重提高青年學生的公民意識和法律素質，養成依法行使權利、履行義務，自覺用法律規范行為的良好習慣，形成遵守法律，崇尚法律、依法辦事的良好風尚。要結合學生的特點和需要開展法制宣傳教育，使學生了解掌握有關教育的法律知識、有關保護未成年人合法權利和保障人身安全方面的法律知識、有關職業教育的法律知識等，把學生培養成為具有社會主義法治理念的合格人才。要建立和完善學校、社會、家庭相結合的法制教育網絡，整合各種教育資源和教育力量，形成齊抓共管，共同育人的良好局面。

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第三篇：五五普法規劃

綠園社區“五五”普法建設規劃

法制宣傳教育是提高全民法律素質、推進依法治國基本方略、建設社會主義法治國家的一項基礎性工作。今年是我們社區實施“五五”普法的第一年，做好今年的普法工作，對促進和保障社區法治建，具有重要的意義。

一、指導思想

高舉鄧小平理論偉大旗幟，以江澤民同志“三個代表”重要思想為指導，立足于依法治街，繼續深入開展法制宣傳教育，進一步提高廣大居民的法律意識和法律素質；繼續堅持法制教育與法治實踐相結合，為我們社區的各項工作的開展營造一個良好的法治環境。

二、工作目標

通過深入開展“五五”法制宣傳教育，全面提高社區居民的法律素質；扎實推進依法治理工作，使社區的各項工作逐步走上法制化軌道。經過大家的努力，我社區將建立和完善依法決策、民主參與、自我管理的一種制度，在社區居民中實現由注重法律常識的普及向注重增強法律意識的轉變，建立完善的權益救濟渠道，使大家的合法權益依法得到保障，為建設和諧社會和創建文明城市提供一個法制環境。

三、主要任務

1、深入開展法制宣傳教育

法制宣傳教育的主要內容：鄧小平民主法制理論和黨的依法治國、建設社會主義法制國家的基本方針政策，學習宣傳《憲法》、《新義務教育法》和其他基本法律，結合學校實際，要繼續深入學習宣傳《婚如愿法》、《未成年人保護法》、《物權法》、《預防未成年人犯罪法》等法律法規和與百姓生活密切相關的基本法律知識，努力提社區干部及居民的法律意識，注重對現代法制觀念，增強遵紀守法、維護自身合法權益和民主參與、民主監督意識的培養，提高他們的運用法律武器同違法犯罪行為做斗爭的自覺性。

2、全面推進依法管理、依法治理

社區干部要帶頭學法用法，依法決策、依法行政、依法管理、依法治教，努力實現領導方式和管理方式的轉變。堅持學法用法相結合，推進社區各項事業的依法治理。要在抓好法制宣傳教育的基礎上，建立健全各項規章制度，落實普法依法治理責任制，搞好法律監督，建立學習重大問題決定決議前的法律咨詢制度，建立法律服務體系，做到依法決策、依法行政，大力提高學校依法治理水平。學習各種法律法規，堅持和完善教代會為基本形式的民主管理制度，建立有效運作的民主管理和監督機制，使民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督規范化、制度化。積極推行居務公開，實行干部在、離任審計制度，嚴格執行違法違規責任追究制，繼續推行社會治安綜合治理一票否決制，維護社區的穩定，促進民主政治建設和精神文明建設。要通過“五五”普法工作的開展，進一步提高廣大居民特別是黨員領導干部的法律意識和法律素質，使其依法決策、依法管理的意識和能力進一步增強，努力實現由一般地學法用法向全面推進依法治理轉變。

四、普法對象與基本要求

法制宣傳教育的對象：社區所有干部及居民、駐街單位的職工。基本要求：開展法制宣傳教育，是落實“三個代表”要求的具體實踐，是實施依法治國的基礎工程，成立“五五”普法工作領導小組。

1、加強黨支部對普法依法治理工作的領導，進一步健全普法依法治理領導小組，明確職責，負責抓好普法工作。

2、要把法制宣傳教育和依法治理納入社區工作計劃，社區普法依法治理領導小組要定期研究法制宣傳教育工作，加強督促檢查，實行工作責任制。同時，要把普法學習和依法治理情況列入社區干部考核的重要內容，認真進行評議。

3、要加強法制宣傳教育隊伍建設。加強法律師資隊伍建設，搞好社區干部和普法骨干的培訓，提高隊伍素質，建立一支業務強、思想作風好的專兼職結合的法制宣傳隊伍。

4、社區普法領導小組，要注意調查研究，加強工作的針對性。要及時總結和交流經驗，及時表彰普法工作中涌現出來的先進人物和事跡，認真抓好“五五”普法期間各階段的工作，把普法工作不斷引向深入。

五、方法與步驟

“五五”普法規劃從2006年開始實施，到2010年結束，共分三個階段：

宣傳發動階段：2006年上半年。制定“五五”普法規劃，成立健全組織機構。

組織實施階段：2006年下半年至2010年。按照制定“五五”普法規劃及法制宣傳教育的計劃，突出工作重點，對社區的法制宣傳教育和依法治理工作作出具體安排，認真組織實施，確保“五五”普法規劃全面貫徹落實。

檢查驗收階段：2010年。按照規劃確定的目標、任務和要求，在社區內自查的基礎上，由上級部門組織考核驗收，并對不足進行改正和補充。

綠園社區

二OO六年四月

第四篇：五五普法規劃

××市××鎮“五五”普法規劃實施方案

為扎實有效地開展我鎮“五五”普法工作，全面完成“五五”普法規劃確定的工作目標和工作任務，根據《關于在全鎮公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規劃》，制定本實施方案。

一、工作目標

以實現“兩增強、三提高”為工作目標，即進一步提高全民法律意識和法律素質，進一步增強公務員社會主義法治理念，提高依法行政能力和水平，進一步增強政府和各社會組織依法治理的自覺性，提高依法管理和服務社會的水平。

二、重點對象

“五五”普法期間，法制宣傳教育的對象是××鎮區域內一切有接受教育能力的公民。重點對象是領導干部、公務員(含事業單位工作人員)、青少年、企業經營管理人員和農民。同時，要進一步重視和加強對村（居）民、外來務工人員等群體的法制宣傳教育工作。

三、工作原則

（一）分級實施，分工負責

鎮普法辦負責制定全鎮范圍內各類對象的法制宣傳教育工作相關規范性文件，開展公共法宣傳，組織開展干部職工學法建檔考試，組織大型法制宣傳活動，組織協調全鎮的普法工作；各部門、各單位負責組織本單位干部職工的法制宣傳教育工作和本部門本單位專業法宣傳工作。充分發揮領導小組成員單位的作用，進一步加強對普法教育和依法治理工作的組織、領導、指導、協調及監督。各成員單位要嚴格按照職責分工做好各項工作，完成本單位在法制宣傳教育中應承擔的各項任務。對各類普法對象的法制宣傳教育實行條塊結合、以塊為主的原則，垂直管理部門、企業職工除完成上級主管部門布臵的各類學法任務外，還應當參加鎮普法教育、依法治鎮領導小組組織的各類普法活動，完成鎮普法辦布臵的各項普法任務。

（二）創新形式，提高實效

各村（居）、部門和單位要積極探索，努力創新，不斷豐富普法教育的形式和方法，使普法教育更加貼近群眾，貼近生活，為群眾喜聞樂見。要適應不同對象，區別不同職業、年齡、文化程度等，有針對性地開展普法教育。要更加注重運用現代化傳媒手段開展普法教育，更加注重利用身邊的典型案例開展普法教育，更加注重運用寓教于樂的方式開展普法教育，努力提高普法的實效性。

（三）學用結合，注重實踐

緊密結合“平安××”、“法治政府”和法治建設，在法治實踐中加強普法教育，以普法教育推動法治建設。積極開展地方、行業和基層的依法治理工作，樹立普法教育服務于依法治理的理念，緊密結合黨和政府中心工作和社會熱點、難點問題開展普法教育，充分發揮普法教育在依法治理中的基礎性作用。

（四）健全制度，規范管理

要不斷總結普法教育工作經驗，建立健全普法工作管理制度，不斷提高普法教育的規范化管理水平。通過建立和完善備案、信息報送、工作例會、考核評比、通報等系列工作制度，有效促進全鎮各鄉鎮和各單位普法教育工作的開展。

四、宣傳教育形式

“五五”普法期間，要在鞏固板報、櫥窗、宣傳欄、青少年法制教育示范學校、干部法制教育培訓基地等傳統宣傳陣地的基礎上，開辦電視、廣播、報刊法制欄目(專欄、專版)。同時，針對不同的宣傳對象，采取不同的宣傳形式，開展形式多樣、豐富多彩和生動活潑的法制宣傳教育，增強法制宣傳的實效性和針對性。

（一）領導干部和公務員法制教育的主要形式

1、舉辦各類專題法制講座，邀請法律服務者為領導干部和公務員作法律學習的專題輔導。

2、將法律知識列入基層黨組織的黨課計劃，每年不少于一課。

3、將法律內容列入鎮干部培訓計劃，在干部培訓中開展法制教育。

4、健全和完善學法建檔考試和新頒布的法律法規的專門考試制度。

5、舉辦領導干部、公務員法律知識競賽等各類學法活動。

6、對行政執法人員和學校政治課教師進行執法和法制教育培訓。

7、結合本職工作，加強領導干部、公務員依法辦事能力的考核、嚴格過錯追究，以抓法治實踐效果促領導干部和公務員學法。

（二）青少年法制教育的主要形式

1、致力于構建家庭、學校、社會三位一體的青少年法制教育網絡。

2、青少年的法制教育以學校為主體，堅持主課堂教育和課外教育相結合，認真 落實師資、教材、課時和計劃。

3、進一步完善“青少年法制教育示范學校”的工作機制和管理模式，加強示范學校的內涵建設，推廣示范學校的成功經驗，以推動全鎮中小學生法制教育向規范化發展。

4、廣泛開展法制文藝、法制征文比賽、法制講座等各類法制宣傳活動。

5、進一步規范法制副校長和法制輔導員的管理，充分發揮其在青少年法制教育中的重要作用。

6、舉辦各類未成年人家長法制教育培訓，提高家長的法律素質，發揮家庭在青少年法制教育中的重要作用。

7、開展“學生帶法回家”、“小手牽大手、普法跟我走”活動，以家長、學校互動方式開展青少年的法制教育。

（三）企業經營管理人員和職工的法制宣傳教育主要形式

1、以“綜治進企業”為契機，建立企業法制宣傳員隊伍，負責企業管理人員和職工 的法制宣傳。每個企業至少配備一名兼職法制宣傳員。

2、每年舉辦企業法制宣傳員培訓不少于一次。

3、根據企業需要，組織講師團成員為企業經營管理人員舉辦相關法律知識講座。

4、利用企業黑板報、宣傳櫥窗進行法制宣傳。

5、向企業贈送法制宣傳書籍、掛圖。

6、開展企業經營管理人員法律知識競賽活動。

7、組織大型專題法制講座。

（四）農村（社區）法制宣傳教育主要形式

1、充分利用勞模會等傳統的法制宣傳教育形式。

2、對農村黨支部、村民委員會成員進行法律知識培訓，每年不少于一次。

3、開展送法下鄉、送法進農家活動，給農民講解生產、生活息息相關的法律知識。

4、舉辦法制文藝、法制電影巡回演出活動。

5、選擇典型案例，開展巡回就地審理，利用司法審判對農民進行法制教育。

6、組織普法教育講師團開展巡回法制講座。

（五）外來務工人員法制教育主要形式

1、在外來務工人員登記管理中開展法制宣傳。

2、按照“誰主管、誰負責”的原則，以企業和用人單位為主體，對外來務工人員開展法律知識培訓，舉辦法制講座。

3、在外來務工人員聚集區域舉辦大型專題宣傳等活動，對流動人口進行法制宣傳。

4、利用電視法制欄目進行法制宣傳。

五、“五五”普法各階段的主要目標和措施

用五年時間，分三個階段，完成“五五”普法確定的工作任務。

（一）宣傳發動階段：（2006年8月——12月）

工作目標：制定普法規劃，建立健全普法組織機構和各項工作制度，建立普法師資隊伍，為“五五”普法規劃順利實施打好基礎。主要措施：

1、各村（居）、各部門、各單位要根據××鎮“五五”普法規劃，研究制定本村（居）、本部門的五年規劃，報鎮普法辦備案。

2、根據人事變動情況和工作需要，調整××鎮普法教育、依法治鎮領導小組及其辦公室成員，由黨委、政府領導任組長，各有關單位分管領導為小組成員，負責普法工作的組織領導及各項協調工作。各村（居）、各部門、各單位要相應調整充實普法依法治理領導小組及其辦公室，確定一名領導負責普法依法治理工作。

3、組建鎮“五五”普法教育講師團。在全鎮范圍內聘請優秀法制宣講人員，組成普法教育講師團，負責全鎮普法宣傳員及各類普法對象的集中法制培訓。

4、建立“五五”普法宣傳員隊伍。由各村、各部門、各單位（含企業）確定一名工作能力強、有責任心的同志擔任本單位的普法宣傳員，由鎮普法辦對其進行定期培訓。普法宣傳員負責普法工作聯系、本單位學法輔導、臺帳資料管理及普法辦布臵的其他工作。

5、建立健全各項普法工作制度

（1）備案制度：各村、各部門、各單位應將“五五”普法工作規劃及每年的工作計劃、工作總結和開展的法制宣傳活動相關情況及時報鎮普法辦備案。

（2）信息報送制度：各村、各部門、各單位每年向鎮普法辦報送的普法工作信息不少于2篇，少于2篇者不參加當年普法工作各項先進的評比。

（3）先進評比表彰制度：每年開展優秀普法宣傳員和普法工作先進集體的評比、表彰工作。

（4）工作例會制度：鎮普法教育、依法治鎮領導小組每年召開兩次工作例會，總結普法依法治理工作情況，研究部署工作任務；研究制定組織開展主題宣傳教育活動方案及其他全鎮性普法工作事項。

（5）工作匯報和工作督查制度：鎮普法教育、依法治鎮領導小組每年指定一部分村（居）、單位、部門匯報普法工作，并對其開展工作情況進行督查。

（6）和階段性工作考核制度：鎮普法辦每年對全鎮普法依法治理工作情況進行考核，形成書面材料上報縣普法教育、依法治縣領導小組。

（二）組織實施階段（2007年初至2010年）

工作目標：以領導干部、公務員（含事業單位工作人員）、青少年、企業經營管理人員和農民為普法重點對象，通過扎實有效的法制宣傳教育工作，進一步提高領導干部依法執政能力；進一步提高公務員依法行政和公正司法能力；培養青少年法制觀念，進一步增強青少年的愛國意識、守法意識和權利義務意識；進一步提高企業經營管理人員依法經營、依法管理能力；進一步提高農民法律素質。堅持普法與法治實踐相結合，開展多層次多領域依法治理工作，提高全社會法治化管理水平。主要措施：

1、建立健全重點對象學法用法制度。進一步落實和完善領導干部、公務員、青少年、企業經營管理人員學法用法制度，制定加強農民法制宣傳教育的相關實施意見。

2、以法制宣傳教育進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位為主題，以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主要內容，開展全民普法宣傳教育活動。各相關部門和責任單位要根據責任分工抓好普法對象的法制宣傳教育工作，每年擬定重點對象的法制宣傳活動計劃并認真組織實施。

3、開展依法治理工作。

（1）開展地方、基層和行業依法治理活動。一是以法治建設為載體，開展地方依法治理；二是以“民主法治村（社區）”建設為載體，開展基層依法治理；三是以“依法辦事示范窗口”和“依法行政示范單位”創建活動為載體，開展行業依法治理。同時，積極開展依法治企和依法治校活動。

（2）完善和推廣執法責任制、執法公示制和執法過錯責任追究制，積極探索建立執法質量考核評議制度。

（3）圍繞平安建設、法治建設以及群眾特別關注的社會熱點難點問題，深入開展專項治理活動。

4、開展規劃實施情況的督導、檢查和考核工作。

（1）鎮黨委、鎮政府適時組織開展規劃實施情況的督導檢查活動，促進普法依法治理工作。

（2）鎮普法辦要組織開展對各村（居）、各單位、各部門普法依法治理工作進行考核，并根據需要進行階段性考核。

5、做好臺帳資料和圖片的積累、收集、整理工作。

（三）檢查驗收階段（2010年）

工作目標：組織開展對“五五”普法規劃實施情況的總結驗收，確保“五五”普法各項任務的順利完成。

主要措施：

1、制定全鎮“五五”普法考核驗收方案及驗收標準。

2、組織開展自查與總結，做好查漏補缺工作，完成對各村（居）、各部門、各單位“五五”普法工作的考核驗收。

3、做好迎接市、縣“五五”普法考核驗收工作。

4、總結推廣典型經驗，表彰先進，對存在問題進行整改，做好下階段普法工作的調研，為繼續開展法制教育提供依據。

“五五”普法各類對象工作要求

1、領導干部：法律宣傳教育普及率100％。每年舉辦副鎮級以上領導干部法制講座不少于1次，組織中心組學習法律法規內容不少于2-3次，參加學法建檔考試參考率達95％以上。

組織部門將領導干部學法用法情況納入對干部任免、晉升、獎懲的重要依據之一；人大對任命的領導干部進行任前法律知識考試。

2、公務員及事業單位工作人員：法律宣傳教育普及率達100％。公務員及事業單位工作人員學習法律知識每年不少于40課時，參加學法建檔考試，參考率不低于95％。鎮法制辦每年組織行政執法人員進行專業法培訓，實行執證上崗。

公務員及事業單位工作人員的日常學法由本單位組織實施；鎮普法辦負責組織實施學法建檔考試；組織部門和人事部門將公務員學法用法考試考核成績作為公務員考核、任職、定級和晉級的重要依據。

3、企業經營管理人員和個私企業從業人員：法律宣傳教育普及率為90％。每年自學法律時間不少于30課時，集中培訓時間不少于4課時。

民營企業及個體工商戶的法制宣傳教育由鎮工商局負責實施，鎮工商聯、個私協會配合。同時，上述單位和部門要將企業經營管理人員和個私企業從業人員學法用法情況作為評優選先的重要依據。

4、青少年法制教育：法律宣傳教育普及率為90％，其中中小學生普及率為100%。中小學法制教育進課堂，做到計劃、課時、師資、教材“四落實”；對中小學校法制課教師進行法律知識培訓；中小學法制副校長或法制輔導員每學期為學校上法制課不少于1次。

5、農民法制教育：法律宣傳教育普及率為80％以上。在鎮普法辦的指導下，抓好我鎮農民的法制宣傳教育工作。各涉農部門每年開展送法下鄉活動（由各村及相關鎮涉農部門組織實施）。

6、外來務工人員法制教育：法律宣傳教育普及率為80%以上。公安、計生等部門和用工單位要組織好外來務工人員的學法活動，通過法制圖片展、宣傳櫥窗及播放法制片等形式開展法制教育活動，每年不少于2次。由鎮派出所牽頭，計生等單位組織實施。

7、鎮普法辦要組織開展大型法制宣傳教育活動，組織好每年的“全國法制宣傳日”活動，營造全民普法的濃厚氛圍。由鎮普法辦組織實施，各成員單位配合。

第五篇：五五普法規劃

開陽路社區五五普法依法治理規劃

法制宣傳教育是提高全民法律素質、推進依法治國基本方略實施、建設社會主義法治國家的一項基礎性工作。繼續深入開展法制宣傳教育，是貫徹落實黨的十六大和十六屆五中全會精神的一項重要任務，是實施“十一五”規劃、構建社會主義和諧社會和全面建設小康社會的重要保障，為適應新形勢新任務對法制宣傳教育工作提出的新要求，我社區特特制定本規劃。

一、指導思想、主要目標和工作原則：

第五次五年普法活動的主要思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞經濟社會發展的目標任務。深入開展法制宣傳教育，大力推進依法治理，堅持法制教育與法治實踐相結合，堅持法制教育與道德教育相結合，為構建社會主義和諧社會和全面建設小康社會營造良好的法治環境。

第五次五年普法活動的主要目標是：適應整個社區和廣大人民群眾對法律知識的現實需求，緊密結合國家民主法制建設的新進展新成果，通過深入扎實的法制宣傳教育和法治實踐，進一步提高全社區居民法律意識和法律素質；進一步增強社區干部領導的法治理念，提高依法行政能力和水平；進一步增強社區依法治理的自覺性，提高依法管理和服務社會的水平。

第五次五年普法活動的工作原則：

1、堅持以人為本，服務群眾，服務社區。始終堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，從社區群眾需要出發開展法制宣傳教育，著力解決群眾關心的熱點難點問題，在服務群眾中教育群眾。宣傳教育內容要與群眾生產生活密切相關，宣傳教育形式要為群眾喜聞樂見。

2、持求實創新，與時俱進。把握全社會對法制宣傳教育的根本需求，探索內在規律，轉變工作觀念，創新工作形式。

3、堅持從實際出發，分類指導。確定法制宣傳教育的重點內容，研究切實可行的方法，制定工作計劃，提高工作的針對性和實效性。

二、主要任務

（1）深入學習宣傳憲法。憲法是國家的根本大法，是治國安邦的總章程。

（2）深入學習宣傳經濟社會發展的相關法律法規。

（3）深入學習宣傳與群眾生產生活密切相關的法律法規。

（4）深入學習宣傳維護社會和諧穩定、促進社會公平正義的相關法律法規。

（5）堅持普法與法治實踐相結合，大力開展依法治理。

（6）組織開展法制宣傳教育主題活動。

三、對象和要求：

法制宣傳教育的對象是一切有接受教育能力的社區居民。社區居民要結合工作、生產、學習和生活實際，自覺學習法律，維護法律權威。要重點加強對領導干部、青少年的法制宣傳教育。

四、開展五五普法活動的工作步驟。

五五普法活動共分為2個階段2006年上半年為宣傳階段，主要宣傳開展五五普法活動 的必要以及五五普法活動的積極意義。2006年下半年至2010年為五五普法活動的具體實施階段，每年都要制定具體的工作計劃、重點、以及總計。

開陽路社區居委會2006年3月