第一篇：知識產權日報：聚焦兩會｜政協委員：保護知識產權執法中存在地方保護主義

聚焦兩會｜政協委員：保護知識產權執法中存在地方保護主義

知識產權日報消息，中國網3月10日訊 全國政協委員、中國工程院院士曹湘洪在政協分組討論上表示，雖然目前國家在加大知識產權保護的力度，但依然存在地方執法不嚴的情況。“在執法過程中，地方保護主義嚴重。”曹湘洪說。

曹湘洪院士去年曾寫過一個提案，希望國家加強知識產權保護，高法受理了這個提案，負責制定知識產權法律的人也專門和他電話溝通過。

“我在中國石化工作期間，曾經負責過重要的技術開發。技術開發過程中，花了大量的投入。這樣的技術，應該是中國石化獨有的，”曹院士指出，“可是，技術相繼被一些企業剽竊。他們通過挖人才，通過和從事過這個項目設計的單位合作，拿到了圖紙資料。最后，他們主要的生產章程、工藝流程、設備都跟你一模一樣！這造成了重大的產業化傷害！”

“知識產權也是資產，是國有企業的知識資產，”他說，“我們想要通過法律途徑，來解決這些侵權行為，但幾年過去了，沒什么進展。”

曹湘洪表示：“之前我們掌握的核心技術，有很多產品。現在大家都會了，大家都搞了，結果現在誰都不行了，變成了虧損產品，而且這些行業的產能都嚴重過剩。這種情況在國外是不可想象的！這樣的技術，世界上就一家兩家三家所有，在國內，也就一家所有，現在全國都會了。所以知識產權怎么得到保護，是一個很嚴重的問題，有法律，但問題是怎么能讓他們嚴格執法。不要搞地方保護主義。”

(原標題：曹湘洪委員：保護知識產權執法中存在地方保護主義)

來源：中國網

第二篇：知識產權日報：著作權法并不保護“創意”

著作權法并不保護“創意”

本報記者 李北辰 北京報道

在一片質疑聲中，于正擔任編劇兼制片人的電視劇《宮鎖連城》終于在湖南衛視收官。不過在大部分人看來，相較于劇情，這位“金牌編劇”與“言情教母”瓊瑤關于“抄襲”的你來我往，才是更具時代特色的看點。

不久前，76歲的瓊瑤發公開信給國家廣電總局，不滿于正《宮鎖連城》抄襲她的《梅花烙》，指認其在劇情、人物關系、具體細節等方面均有抄襲，就連男主角洞房之夜跑出去與情人私會的細節都異常吻合。于正則認為，這只是“一次巧合和誤傷”，并無冒犯之意。

4月28日，已“心如刀絞”的瓊瑤正式委托律師控告于正侵權。盡管輿論幾乎一邊倒地支持瓊瑤的維權，但據4月底的最新收視率數據顯示，《宮鎖連城》穩居各大衛視電視劇收視率第一。一個不爭的事實是，在文學影視作品“同質化”的今天，文娛產品的制造者正成為娛樂本身;而由于法律上侵權的“低成本”，藝術倫理正被利益逐步拆解。

模糊的邊界

從最早郭敬明的侵權案，到如今的于正**，近些年來，文化界“抄襲”事件似乎在以固定的頻率時有發生。頗值得玩味的是，“抄襲”這一明顯負面的詞匯，衍伸出了包括“借鑒”、“致敬”、“學習”等各種版本。這在某種意義上說明，國內目前保護知識產權領域的邊界似乎并不明確。編劇李亞玲透露，早在5年前，于正就動過效仿《梅花烙》的心思，“他說抄襲只要不超過20%，比如你把20集戲全抄了，但只要擴充到100集法院就不會追究。”

本報記者了解到，目前著作權法里關于“抄襲”并沒有非常明確的細則，而且著作權法保護的是已成為文字載體的作品，“創意”不受保護。“文學影視作品中，?借鑒?多少比例就構成侵權目前在法律層面無明確規定，由法官自由裁量。”廣州律協知識產權法律專業委員會委員趙俊杰告訴《華夏時報》記者，“《宮鎖連城》與《梅花烙》在人物關系、出身背景、故事情節等方面，在?表達?上是否實質相似，是在授權之外認定本案是否存在侵權的關鍵。《著作權法》，并不保護?創意?本身。”

這或許意味著，想通過法律途徑維權成功，也并不如想象般輕松。相對樂觀的看法是，“就我個人觀點而言，如按網上關于本案兩部作品之間在人物關系、故事情節等方面確實存在相同或相似的事實，于正可能確實存在?利用他人創作的電視劇本原創的情節、內容，經過改頭換面后當做自己獨立創作的電視劇本?的侵權嫌疑。”知識產權律師黃春海告訴《華夏時報》記者。

關于對知識產權的保護，各個國家不盡相同。編劇玉香籠向《華夏時報》記者表示：“在北美，一個論文，一個作業，你都要寫下你的參考書籍，不能一段話的寫錄，可以采用某個觀點，但是要注明。”

低成本侵權

與諸多其他社會事件類似，“不見下文”似乎是近幾年作家狀告作品被侵權的結局。事實上，面對侵權，作家們有的自認倒霉，有的遭遇敗訴，也有的終于控訴成功，卻只用大量的精力換來少得可憐的賠償金。前段時間，作家畢飛宇訴編劇陳枰、西苑出版社侵犯其《推拿》著作權，北京市東城區人民法院雖判定侵權成立，卻只判定被告賠償畢飛宇5萬元作為經濟損失。而另一樁翻譯家馬愛農起訴中國婦女出版社抄襲譯著《綠山墻的安妮》案件，同樣只判定被告賠償馬愛農各項損失3萬元，誰都知道區區幾萬元在當今時代意味著什么。

在知識產權上，倘若不考慮聲望等隱性損失，“作惡”成本的低廉，令“作惡者”可以大張旗鼓。如同作曲家谷建芬所說，侵權就像中國式過馬路，人人知道是違法，但人人都在做。“多年來，著作權侵權案一直存在維權成本高，賠償金額低的問題。這一問題其實同樣存在于專利、商標等其他知識產權案件中。雖然造成這一現狀的原因很多，但從結果而言，目前的司法保護水平不高，特別是對侵權行為人的懲治力度不夠，確實客觀上起到了助長抄襲、假冒等損害他人知識產權行為的負面作用。”黃春海律師告訴本報記者。

趙俊杰向記者表示：“立法滯后，如三修《著作權法》遲遲不能出臺;執法效能，如對權利人要求高而對行為人處罰弱;司法裁判周期長、判賠額低是侵權行為屢禁不止的重要原因。此外，版權意識普及、版權事務政策性強等也是不可忽視的因素。”“如果相關的法律法規形同虛設的話，或者說犯罪成本很低，法律執行力度低，那么資本就是一頭魔獸，橫掃所有它路過的地方。”編劇玉香籠如此總結道。

相較于法律的有待完善，人們對侵權行為的高容忍度或許更令人無奈。某種意義上，對他人成果的“拿來主義”，似乎是人類的本能。從小學生嚴重的抄作業現象，到各種涉及原創性行為的抄襲，這一行為充斥在社會的各個角落，導致人們對其司空見慣，荒誕之事也層出不窮。不久之前，一篇“從講師一路抄襲到教授”的帖子備受關注：一個大學老師，從教21年，卻有10篇論文被指抄襲，其本人職稱卻從講師晉升到了教授，并調入到了另一所大學。

這也令人想起幾年前另一樁有些“荒謬”的事件。針對抄襲不斷，2009年6月，作家那多聯手《萌芽》雜志及張悅然、蔡駿、小飯、張冠仁等數十位“萌芽系”作家倡導“真寫”運動：真實寫作、真誠寫作、不復制、不抄襲、不山寨。

“同質化”模式

復制、粘貼，在互聯網時代，抄襲的技術成本似乎也變得低廉。

2010年，年僅17歲的德國少女作家海倫妮·黑格曼出版了處女作《路殺蠑螈》并一舉成名，其本人被視作德國文壇近些年的最大發現之一。但不久之后，德國《明鏡》周刊刊文

指出，此書有多處抄襲，且至少有一整頁幾乎屬于原封不動的復制。“誰在乎我從哪兒弄來的呢?我只在乎怎么用這些東西。”黑格曼的邏輯簡單直接。

為什么抄襲之風在創作領域如此迅猛?幾年前，作家韓少功曾認為，是全球化所帶來的生活同質化和素材危機，造成了文壇抄襲事件的不斷發生。

而另一方面，急功近利的制作環境也醞釀了“復制粘貼”的樂土，這在電視劇行業尤為明顯。數據顯示，2013年，國產電視劇產量為1.5萬集，屬于產能過剩。清華大學新聞與傳播學院副院長尹鴻曾這樣說：“電視劇供大于求，電視劇資源卻求大于供。產量過高，每年都有一半以上電視劇不能播出。求大于供是指好的演員、編劇、導演太少。編劇過去3年寫一部劇，現在1年寫3部劇，不雇槍手來寫是不可能完成的。”

原創力下降，速率至上，精雕細琢也就成為了奢侈。商業化寫作模式，令“扒劇”、抄襲與借鑒成為通向高效的捷徑。“整個社會都陷入了誠信危機，喪失誠信沒有任何損失。”玉香籠說。

（責任編輯：刁曉爽）

來源：華夏時報

來自：iprdaily

第三篇：知識產權日報：【聚焦兩會】全國政協委員辛穎梅：國家對版權人的保護越來越強

【聚焦兩會】全國政協委員辛穎梅：國家對版權人的保護越來越強

3月8日，全國政協委員、全國工商聯執委、江蘇省青聯副主席、江蘇擎天信息科技集團董事長辛穎梅接受了中國網記者專訪。在談到國家保護知識產權問題時，辛穎梅說，我國非常重視對知識產權的保護，中國的法制環境在逐漸變好，對設計者和版權人的保護越來越強。

辛穎梅說，近幾年，我國非常重視對知識產權的保護，尤其對著作權、軟件參編著作登記等方面的權益保護。她說：“現在馬上面臨3·15了，但還是會有一些假冒偽劣產品出現，我覺得中國的法制環境在逐漸變好，對設計者和版權人的保護越來越強。”

今年政府工作報告中提到要加快社會信用體系建設，對違背市場競爭和起碼還消費者權益的企業建立黑名單制度。

因此，她還談到了企業誠信問題。她認為任何一個企業要發展壯大，沒有一個最基本的誠信是不行的。不管是做人還是做企業，誠信是一個最基本的原則和準則。（孫滿桃）

來源：中國網

第四篇：知識產權日報：√【聚焦兩會】知識產權管理分散 人大代表建議“三部門合一

√【聚焦兩會】知識產權管理分散 人大代表建議“三部門合一”

知識產權日報消息，(新華報業全媒體記者 袁濤 戚阜生 王宛璐)專利權、商標權和版權同屬知識產權范疇，而知識產權部門卻只管專利，商標和版權則分別由工商部門和新聞出版部門來管理。這是目前我國知識產權領域的管理現狀。全國人大代表、江蘇省知識產權局紀檢組組長丁榮余認為，要改變這種知識產權分散管理的現狀，要形成合力，統一管理。

丁榮余說，三個部門同時行使知識產權管理權，不僅會造成管理和執法上的不足，而且效率不高，難免出現扯皮現象。這樣就會導致盜版、假冒專利的產品的增多。“企業申報專利要到知識產權局，申報商標要到工商局，管理又是不同的執法部門，這樣一旦企業發生了知識產權侵權事件，那就可能是兩個體系在同時工作。協調好可能會做的很好，協調不好就很麻煩。”

丁榮余認為，專利和商標本身就是統一的，應由一個部門來管理。“商標對經濟的作用很大，企業的科技集中在商標上，而專利就是企業的核心技術能力，是融合在商標當中的。這兩個方面本就應該放在一起來管理。”

目前，國內高價值的專利很難產生，在世界范圍內，我國知名的企業商標和專利也很少。“為什么少呢？就是我們在知識產權培育、促進、管理和執法等方面還需要大力提高。中國經濟處在這樣一個轉型階段，應該更多的依萍即蔥倫上冉粗С拋汀? ”丁榮余說。

為此，丁榮余希望，知識產權相關管理部門能夠協同一致、統一管理。他建議，在國家在行政管理的調整過程中，最好能夠形成一個統一的部門來管理知識產權。“當前的三個部門合成一個部門，執法上也統一，這樣效果更好，效率也會更高。新的部門能夠更好地為企業服務，同時，企業在運用知識產權過程中也能夠得到更多的指導和支持。”

（原標題：知識產權管理分散 人大代表建議“三部門合一”）

第五篇：知識產權日報：兩會：匯聚知識產權的中國聲音

兩會：匯聚知識產權的中國“好聲音” 兩會代表談IP：我們有話要說（合輯）

在中國的政治生活坐標中，早春時節的“兩會時間”具有特殊意義，過去與未來在這里交匯，創新與發展從這里謀劃。3月3日，伴隨著2000多位政協委員步入人民大會堂，今年的“兩會時間”正式開啟。人們熱切期盼，此次全國兩會能匯聚深化改革、創新發展的中國“好聲音”，唱響深入實施知識產權戰略的主旋律。

惠民生、調結構、促改革，是此次全國兩會的熱門話題，也是知識產權發揮作用的廣闊空間。近年來，伴隨著改革開放的進程與國家知識產權戰略的實施，知識產權事業的發展也奠定了好基礎，遇到了好機遇。知識產權戰略實施5年目標基本完成，知識產權法規政策體系日益完善；知識產權創造能力大幅提升，知識產權數量持續快速增長，質量明顯提升，2012年我國發明專利申請量躍居世界首位，通過《專利合作條約》（PCT）途徑提交的國際專利申請量位居全球第4位；企業創新主體地位逐步確立，形成一批熟練運用知識產權制度的優勢企業；知識產權保護水平進一步提高，侵權假冒多發勢頭得到有效遏制；知識產權建設的社會環境明顯改善，全社會知識產權意識明顯增強；截至2013年底，我國每萬人口發明專利擁有量達4.02件，提前完成“十二五”規劃綱要指標。正因為這些不凡的成績，知識產權在惠民生、調結構、促改革中的作用日益凸顯，神舟飛天、嫦娥奔月、蛟龍入海、高鐵馳騁等關乎國計民生的重大成就不斷涌現，使國家的發展呈現出蓬勃的朝氣與活力，使更多的人民群眾享受到了改革開放的成果，使中國的創新型國家建設成為舉世矚目的焦點。

已經取得的成績再次證明，不斷深化改革、實現創新驅動發展仍是決定中國命運的關鍵所在。在新的形勢下，知識產權同樣面臨著深化改革、發揮更大作用的命題，這也是今年全國兩會備受關注的熱點之一。深化改革是創新發展的手段，是更好地發揮知識產權作用的途徑。應該看到，目前的經濟發展中還存在一些矛盾和問題，需要通過深化改革，使知識產權更好地與經濟、科技密切融合來解決。今年全國兩會召開前，從世界貿易組織傳來消息，2013年我國貨物進出口總額4.16萬億美元，已然躍居世界第一貨物貿易大國。但這個“大國”卻因為自主創新能力不足，依然無法與“強國”畫上等號。數據顯示，2013年我國機電和高新技術產品出口比重已經達到57.3%和29.9%，但很多商品核心技術掌握在外方手中。其中，機電產品61.2%是外資企業生產的，51.1%是加工貿易方式出口的；高新技術產品73%是外資企業生產的，65.3%是加工貿易方式出口的。從這些數據中不難看出，長期以來，我國產品參與國際競爭主要依賴數量和價格優勢，產品缺乏核心競爭力，附加價值低，處于產業鏈的中下游，無法賺取豐厚的利潤等問題仍然沒有得到根本解決，迫切需要通過提高自主創新能力，發揮知識產權作用來實現結構優化，實現強國之夢。

事實上，當今國際市場競爭，根本上是創新能力之爭。應該說，創新是支撐對外貿易發展的活力源泉。要加快培育經濟競爭新優勢，就必須實施創新驅動發展戰略。從宏觀到微觀無不如此，無論是食品安全檢測技術、水質凈化和檢測技術，還是霧霾治理的新技術、新產品、新方法等等，都與技術創新、與知識產權息息相關。因此，深化改革、實施知識產權戰略、實現創新驅動發展任重而道遠。從去年的全國兩會到今年的全國兩會，代表委員熱議創新，積極為發揮知識產權作用建言獻策已經成為兩會上最大的亮點之一。

全國兩會大幕已經開啟。5000多位代表委員，從四面八方帶來一份份議案提案，也帶來百姓心聲。每一次民意的匯聚，都是時代的先聲、奮進的方向。期待這些心聲變成深化改革、創新發展的鼓點，更期待有關創新、有關知識產權的“好聲音”能變成發展的新動力，帶來發展的新成果。

（來源：知識產權報 記者 建國）

兩會代表談IP：我們有話要說

今年兩會不同于往年，少了些雷人的話語，多了些接地氣的提議。我們沒有再聽到諸如：“養老保險只有社會主義有”，“資本主義國家都處在水深火熱中”等荒唐的說法，取而代之的是有關民生的提案，在科技領域穩步前進的提議。下面讓我們看看代表們都有哪些有關知識產權的提議：

1、田力普：2014試點建立專業知識產權法院 2014年3月3日，全國政協十二屆二次會議在人民大會堂舉行開幕會，開幕會前，全國政協委員、原國家知識產權局局長 田力普接受新華網、中國政府網記者采訪。田力普表示，知識產權保護力度仍要加大，2014年我國將探索試點建立專業性的知識產權法院，通過成立專門法院專 門審判知識產權案件，加大我國知識產權的保護力度。

2.陳紹澤：科技成果轉化究竟難在哪里 3月3日，全國人大代表、南京市人大常委會主任陳紹澤帶著一份沉甸甸的“立法建議”來到北京，他希望這份建議能夠引發各界對改革進入深水區后阻力的足夠認識，早日解決束縛南京科技體制改革的關鍵問題。全國人大代表王志學認為，科技成果是凝聚了科研人員創造性勞動的精華，與實物資產相比，具有很強的時效性，如果不及時 轉移轉化，一旦被新的成果取代，將分文不值。目前的國有資產審批制度沒有體現出技術類無形資產的特性。國家有關部門已經注意到這個問題，并正在研究制訂解 決辦法。

3.高德康：電商交易平臺的知識產權內容審查必不可少 今年的人代會上，全國人大代表、波司登集團董事長高德康提交了一份關于加強電商平臺知識產權保護的建議，對已經啟動的《電子商務法》的立法工作提出了多點建議。“希望電商交易平臺對涉及知識產權的內容進行嚴格的審查。”高德康代表說，近幾年電商市場中制售假冒偽劣商品以及侵犯商標權的現象泛濫，這讓品牌企業深受其害，也損害了消費者的利益。4.李長杰：知識產權案件審判的相關建議 一個建議，就是關于《提高知識產權案件審判的及時性，切實保護創新性企業創新熱情》的建議；一個提案，就是關于《完善商業秘密立法保護改革知識產產權案件審判制度》的提案。

5.宗慶后：中國品牌建設和商標保護的法律問題 全國人大代表、娃哈哈集團公司董事長兼總經理宗慶后指出，目前國內企業在品牌建設和商標保護中主要遇到三類法律困境問 題。“我國馳名商標的認定制度不利于民族品牌的培育和保護；馳名商標的跨類保護力度不夠；一些人鉆法律空子，將商標搶注當成職業，不僅損害了知名商標的品 牌聲譽，更破壞了誠實守信的市場經濟秩序。” 6.鐘春燕：重視和保護科研知識產權 鐘春燕是海南代表團一名從事科研工作的人大代表，今年，她把重視和保護科研知識產權的建議帶上全國“兩會”，希望知識產權在公開的同時能得到有效保護，讓科研企業、人員更有創新積極性。

7.李彥宏：教育資源免費上網 著作權歸屬待考量 全國政協委員、百度董事長李彥宏在本次政協會議上提出一個與教育相關的提案，他建議直轄市、省會城市中小學校教案、試題等教育資源免費上網，推進教育均等化。而在很多人為李彥宏的提案叫好的同時，也有人對與教育資源在網絡上公開所涉及到的相關著作權歸屬問題感到擔憂。為此，光明網記者采訪了西南政法大學知識產權學院鄧宏光教授，他認為促進教育公平是好事，但是對于教師的特殊職務作品的著作權歸屬問題還需要進一步討論，也需要 教育部門的統籌和投入。

8.吳以嶺：修改對專利中藥不合理定價政策 全國政協委員、中國工程院院士、以嶺藥業董事長吳以嶺提案：建議盡快修改對專利中藥的不合理定價政策。專利中藥與一類化藥采取同等的定價辦法，盡快修改針對中藥的歧視性定價政策，尤其對經過循證醫學評價與化學藥相比療效確切的專利中藥更應給予政策扶持。

9.馬新強：非職務專利走向市場比例不足5% 全國人大代表、華工科技產業股份有限公司黨委書記馬新強建言可考慮在全國中心城市設立全國性的的“專利超市”，各專利超市實現聯網并建立專利轉化專家庫，集中分享專利和專家信息。此外，通過多重優惠政策，多渠道改善融資環境，讓專利真正成為生產力。

10.張抗抗：呼吁開展“教輔侵權專項整頓治理行動” 全國政協委員、國務院參事張抗抗日前向記者透露了她的提案，呼吁開展“教輔侵權專項整頓治理行動”。張抗抗認為，如果教輔侵權長期“民不舉、官不究”，將導致整個出版業的集體僥幸，形成版權意識的集體缺失，最終損害的不僅僅是廣大作者、權利人的合法權 益，還有出版業本身，甚至會損害全民的版權意識、權利意識，乃至法治社會的建設。

雖然立法是一項程序嚴謹的工作，代表們提出的提案只是在初級階段。但是這些“接地氣”的聲音卻讓我們感受到政府對工作方向、重心的選擇，這也是到一份進步。思博知識產權網將持續更新本報道，更多更精彩的資訊敬請期待！！持續更新！！

（來源：思博知識產權論壇）