第一篇：努力開創(chuàng)我市區(qū)域性保密工作新局面

努力開創(chuàng)我市區(qū)域性保密工作新局面

崔錫柱

近幾年來(lái)，全市各級(jí)黨委（黨組）認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，重視加強(qiáng)了對(duì)保密工作的領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)保密組織和廣大保密干部職工圍繞落實(shí)上級(jí)的部署，積極努力、扎實(shí)工作、不斷創(chuàng)新，使我市區(qū)域性保密工作取得了明顯成績(jī)，有的工作有了新的突破，形成了青島特色。保密工作職能作用的進(jìn)一步發(fā)揮，為維護(hù)國(guó)家安全和利益，為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供了有力保障。

一、正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前保密工作的形勢(shì)

保密工作無(wú)小事，它事關(guān)大局、事關(guān)全局、事關(guān)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定，是一項(xiàng)特殊工作，也是一項(xiàng)重要工作，更是一項(xiàng)政治性非常強(qiáng)的工作。當(dāng)前的保密工作形勢(shì)嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨。一方面，境內(nèi)外各種敵對(duì)勢(shì)力出于遏制、分裂、顛覆我國(guó)的險(xiǎn)惡目的，利用滲透、策反和高技術(shù)手段，加緊對(duì)我進(jìn)行竊密活動(dòng)。另一方面，我們有些同志，包括有的領(lǐng)導(dǎo)干部，保密觀念淡薄，憂患意識(shí)、敵情觀念不強(qiáng)，思想麻痹，對(duì)保密工作的具體任務(wù)了解不夠，對(duì)保密工作的規(guī)律、特點(diǎn)把握不準(zhǔn)，對(duì)泄密的危害性認(rèn)識(shí)不清，對(duì)保密工作面臨的形勢(shì)盲目樂觀，思想上保密工作這根弦松弛了，甚至覺得無(wú)密可保。其實(shí)，天下并不太平。在整個(gè)保密工作中，竊密與反竊密、滲透與反滲透的斗爭(zhēng)日益激烈。所以希望大家要引起足夠的重視。

這幾年，雖然我市沒有發(fā)生大的泄密事件，但也存在一些問(wèn)題。我市是沿海重鎮(zhèn)，開放程度高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展快，涉密事項(xiàng)比較多，是敵對(duì)勢(shì)力重點(diǎn)竊密的區(qū)域。今年，上級(jí)決定在我市進(jìn)行區(qū)域性保密工作試點(diǎn)，這是對(duì)我市保密工作的肯定和促進(jìn)，全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部群眾一定要充分認(rèn)識(shí)我市的區(qū)位特點(diǎn)和發(fā)展形勢(shì)，認(rèn)識(shí)做好區(qū)域性保密工作的必要性和重要性，繃緊保密這根弦。不管從事什么工作，都要樹立國(guó)家安全意識(shí)，把國(guó)家利益放在高于一切的位置，始終保持高度警惕，居安思危，決不能思想麻痹。要以此為契機(jī)，認(rèn)真解決一些同志保密意識(shí)淡化的問(wèn)題，解決內(nèi)部不設(shè)防的問(wèn)題。要增強(qiáng)全民的保密意識(shí)，形成全社會(huì)重視支持和參與做好保密工作的新格局。

二、突出抓好重點(diǎn)工作和薄弱環(huán)節(jié)

區(qū)域性的保密工作涉及方方面面，既要打好基礎(chǔ)，全面完成各項(xiàng)任務(wù)，又要抓重點(diǎn)，攻難點(diǎn)，集中主要精力和力量推動(dòng)重點(diǎn)工作上水平、薄弱環(huán)節(jié)有突破，進(jìn)而整體推進(jìn)我市區(qū)域性保密工作發(fā)展。

第一、注重加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)要害部門部位的保密管理。黨政機(jī)關(guān)涉密信息量大、密級(jí)程度高，是一個(gè)地區(qū)的核心部位，是保密工作的重點(diǎn)和關(guān)鍵。尤其值得注意的是，有些問(wèn)題和隱患往往會(huì)發(fā)生在機(jī)關(guān)內(nèi)部。因此，加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)的保密管理是整個(gè)保密工作的重中之重，必須要采取有效措施，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)部重要涉密人員的教育和管理，確保要害部門部位不發(fā)生問(wèn)題。

第二、做好涉及國(guó)家秘密信息系統(tǒng)的分級(jí)保護(hù)工作。這是一項(xiàng)專業(yè)性非常強(qiáng)的工作，市保密工作部門要就這項(xiàng)工作做出具體安排。各級(jí)各部門要按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真搞好涉密信息系統(tǒng)的分級(jí)保護(hù)工作，堅(jiān)決克服目前存在的一些薄弱環(huán)節(jié)。

第三、切實(shí)做好涉外工作中的保密管理。近幾年，我市對(duì)外開放工作有了更大的發(fā)展，外資企業(yè)占我市經(jīng)濟(jì)的比重逐步提高，成為我市經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，這是好的方面、積極的方面。從數(shù)量上看，目前我市外資企業(yè)較多，且獨(dú)資企業(yè)所占比例較大。國(guó)際性的交往也逐年增多。因此，做好涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事、科技等重要信息的保護(hù)工作，任務(wù)艱巨。我們一方面要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的對(duì)外開放政策，堅(jiān)定不移地搞好對(duì)外開放與經(jīng)貿(mào)

合作；另一方面，在對(duì)外開放中，要樹立大局觀念、國(guó)家安全觀念，防止別有用心的人借機(jī)

竊取我重要信息，給國(guó)家、地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展造成損失。

第四、要加強(qiáng)通訊工具的保密管理。隨著形勢(shì)的不斷發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，通訊工具

越來(lái)越先進(jìn)，整個(gè)社會(huì)進(jìn)入了信息社會(huì)，給人們的工作和生活帶來(lái)了方便，也帶來(lái)了新的問(wèn)

題和挑戰(zhàn)。當(dāng)前，手機(jī)失泄密的問(wèn)題和隱患越來(lái)越突出。各級(jí)要把以手機(jī)為主的日常通訊工

具使用中的保密工作作為保密管理的重點(diǎn)來(lái)抓。希望保密部門認(rèn)真加強(qiáng)對(duì)通訊工具保密工作的研究，特別是要對(duì)重要部門、部位和領(lǐng)導(dǎo)干部的通訊工具實(shí)施有效的保密管理和監(jiān)督。

第五、嚴(yán)格規(guī)范涉密介質(zhì)的管理。涉密介質(zhì)的管理既是一項(xiàng)重點(diǎn)工作，也是一個(gè)薄弱環(huán)

節(jié)。因?yàn)樯婷芙橘|(zhì)越來(lái)越多，越來(lái)越精密，如果我們的管理跟不上，勢(shì)必會(huì)帶來(lái)新的問(wèn)題，所以，要規(guī)范管理，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定，把問(wèn)題降低到最低限度。

三、落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制

按照上級(jí)要求，各級(jí)都要簽訂《保密工作目標(biāo)管理責(zé)任書》。市委保密委員會(huì)與各部門

各單位要簽訂責(zé)任書，把這項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人身上，特別是要落實(shí)到每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部身上。

各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)本區(qū)域、本部門的保密工作負(fù)總責(zé)；分管保密工作的領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)直接領(lǐng)

導(dǎo)責(zé)任；其他領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所分管領(lǐng)域的保密工作要負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。這一點(diǎn)必須明確。要著眼維

護(hù)國(guó)家安全和利益，維護(hù)我市的穩(wěn)定和發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)保密工作面臨的新形勢(shì)、新情況、新問(wèn)

題的研究。各級(jí)黨委（黨組）和保密委員會(huì)（保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組）每年都要召開1－2次專

題會(huì)議，專門研究保密工作。遇有緊急情況要及時(shí)召開會(huì)議，統(tǒng)一大家的思想認(rèn)識(shí)，研究落

實(shí)措施。各級(jí)各部門要注重對(duì)所屬人員的保密教育和管理，不斷提高保密意識(shí)和保密技術(shù)防

范能力。簽訂責(zé)任書是一種形式，但這種形式的背后更是一種責(zé)任，落實(shí)責(zé)任的目的就是為

了落實(shí)工作，核心是落實(shí)。要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，將責(zé)任書中的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行

分解，進(jìn)一步細(xì)化量化，明確哪些工作由誰(shuí)來(lái)做，怎樣做，達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)，并逐條逐項(xiàng)抓好

落實(shí)。

做好新形勢(shì)下區(qū)域性保密工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，希望全市各級(jí)各部門和保密戰(zhàn)線的廣大干部職工按照市委、市政府的部署和全市保密工作會(huì)議的安排，認(rèn)清形勢(shì)、忠于職守、扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)區(qū)域性保密工作新局面，為“繁榮青島、平安青島、文明青島”建設(shè)做

出更大貢獻(xiàn)。

堅(jiān)決筑牢保密防線開創(chuàng)保密工作新局面

宿遷新聞網(wǎng)訊 國(guó)家利益高于一切，保密責(zé)任重于泰山。10月1日，新修訂的《中

華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》將正式實(shí)施。新修訂的《保密法》進(jìn)一步完善了保密工作方

針，健全了保密管理制度，為有效防范和嚴(yán)厲查處竊密泄密提供了強(qiáng)大法律武器。希望全市

廣大干群緊緊抓住新修訂《保密法》頒布實(shí)施的契機(jī)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，高起點(diǎn)謀劃保

密工作，高標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)保密工作，高質(zhì)量完成保密工作，努力開創(chuàng)全市保密工作新局面。

牢固樹立“百密不疏、千萬(wàn)精細(xì)、萬(wàn)無(wú)一失”的責(zé)任意識(shí)。近年來(lái)，在省保密委的關(guān)

心和支持下，我市始終將保密工作擺上突出位置，相繼組織開展了“保密工作突擊月”、“信

息化保密教育”、“計(jì)算機(jī)登記備案”等一系列重大活動(dòng)，在全市營(yíng)造了“重視保密、踐行保

密”的濃厚氛圍，取得了連續(xù)五年全省惟一網(wǎng)上“零泄密”地級(jí)市的喜人成績(jī)，“宿遷保密”的知名度享譽(yù)省內(nèi)外。然而，隨著科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展，信息化進(jìn)程不斷加快，泄密渠道日益

增多。同時(shí)，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展和對(duì)外開放進(jìn)一步擴(kuò)大，保密工作的對(duì)象、領(lǐng)域和環(huán)境都發(fā)生了深刻變化，保密工作面臨前所未有的挑戰(zhàn)。我們將始終按照市委書記張

新實(shí)同志提出的“百密不疏、千萬(wàn)精細(xì)、萬(wàn)無(wú)一失”的保密工作目標(biāo)，遵循“積極防范、突

出重點(diǎn)、依法管理”的方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)新修訂的《保密法》各項(xiàng)工作要求和目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，完善制度，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)保密工作，努力推動(dòng)我市保密工作

再上新臺(tái)階。

進(jìn)一步強(qiáng)化保密工作責(zé)任制。落實(shí)責(zé)任制，是做好保密工作的關(guān)鍵。切實(shí)加強(qiáng)保密

工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷強(qiáng)化各級(jí)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)的“第一責(zé)任人”意識(shí)，完善“一把手”

抓“一把手”的保密工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系。進(jìn)一步健全各級(jí)、各部門“一把手”定期聽取保密

工作匯報(bào)制度，及時(shí)解決保密工作中存在的突出問(wèn)題。進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制，確保各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓好保密工作的落實(shí)。進(jìn)一步健全各級(jí)保密委員會(huì)例會(huì)制度，明確管理責(zé)

權(quán)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)保密工作的具體指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。進(jìn)一步健全涉密信息

系統(tǒng)管理和維護(hù)人員責(zé)任制等制度，全面簽訂保密工作責(zé)任書，明確相關(guān)人員工作職責(zé)，加

大問(wèn)責(zé)力度，強(qiáng)化責(zé)任追究，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。健全和完善保密工作管理制度。加強(qiáng)

制度建設(shè)，是建立保密工作長(zhǎng)效機(jī)制的核心。按照新修訂《保密法》相關(guān)要求，結(jié)合有關(guān)保

密法規(guī)、規(guī)章，根據(jù)各地、各單位具體情況，加快制定、修訂各地、各單位國(guó)家秘密確定、變更和解除制度，加強(qiáng)對(duì)國(guó)家秘密定密工作的管理，規(guī)范定密行為，提高定密質(zhì)量，確保國(guó)

家秘密安全。按照信息系統(tǒng)和信息設(shè)備保密管理規(guī)定的要求，區(qū)分涉密信息系統(tǒng)和非涉密信

息系統(tǒng)、涉密信息設(shè)備和非涉密信息設(shè)備，準(zhǔn)確確定涉密信息系統(tǒng)和涉密信息設(shè)備的密級(jí)，實(shí)行分類管理，分級(jí)保護(hù)。進(jìn)一步完善涉密載體清理回收銷毀制度，強(qiáng)化涉密載體回收銷毀

管理，堵塞失泄密隱患和漏洞，確保國(guó)家秘密的安全。嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)上信息發(fā)布審查制度，規(guī)

范審查程序，堅(jiān)決踐行信息發(fā)布保密承諾，逐步建立起一套真正管用有效的保密制度體系，形成制度管人、管事的長(zhǎng)效機(jī)制，為進(jìn)一步打響“宿遷保密”品牌打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

加快構(gòu)建科技保密“長(zhǎng)城”。高科技手段竊密，需要高科技手段應(yīng)對(duì)。沒有先進(jìn)技術(shù)

和過(guò)硬手段來(lái)武裝保密工作，就無(wú)法負(fù)擔(dān)起新形勢(shì)下保護(hù)黨和國(guó)家秘密安全的責(zé)任。

進(jìn)一步加大投入力度，通過(guò)采取必要的管理措施和技術(shù)手段，尤其是對(duì)保密要害部

門、部位實(shí)行強(qiáng)制配備，對(duì)涉密信息系統(tǒng)實(shí)行分級(jí)保護(hù)，落實(shí)人防、物防、技防等防護(hù)措施，建立全方位的保密技術(shù)防護(hù)體系，構(gòu)筑反竊密、防泄密的鋼鐵“長(zhǎng)城”。

切實(shí)加大保密行政執(zhí)法和保密檢查力度。加強(qiáng)保密行政執(zhí)法和保密檢查，是發(fā)現(xiàn)問(wèn)

題、消除隱患的重要途徑。我們將認(rèn)真落實(shí)新修訂《保密法》的要求，樹立執(zhí)法權(quán)威，堅(jiān)持

定期和不定期、定向和不定向相結(jié)合，努力提高保密執(zhí)法檢查的覆蓋面和實(shí)效性，做到防微

杜漸，常抓不懈。同時(shí)，堅(jiān)持自查與檢查相結(jié)合，切實(shí)加大對(duì)各地、各單位遵守保密法律、法規(guī)以及保密工作責(zé)任制、保密防護(hù)措施等落實(shí)情況的檢查力度，實(shí)現(xiàn)以查促管，以查促防，以查促改，以查促教，切實(shí)提高發(fā)現(xiàn)處置能力、監(jiān)管預(yù)警能力，增強(qiáng)反竊密、防泄密的前瞻

性，牢牢把握信息化條件下保密工作的主動(dòng)權(quán)。

進(jìn)一步加強(qiáng)保密隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)保密工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，是做好保密工作的重要

保障。切實(shí)加強(qiáng)各地、各部門保密委員會(huì)建設(shè)，明確專門工作機(jī)構(gòu)，及時(shí)更新調(diào)整組成人員，明確專人負(fù)責(zé)日常保密工作，確保領(lǐng)導(dǎo)有力，運(yùn)轉(zhuǎn)正常。進(jìn)一步加大人才引進(jìn)力度，不斷優(yōu)

化保密隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步完善用人機(jī)制，樹立正確的選人用人導(dǎo)向，為年輕有潛力的干部打

通成長(zhǎng)進(jìn)步的“快車道”。堅(jiān)持從政治上、工作上、生活上關(guān)心保密干部的成長(zhǎng)進(jìn)步，努力

建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、紀(jì)律嚴(yán)，充滿朝氣和活力的專業(yè)保密隊(duì)伍。

精心開展保密宣傳教育活動(dòng)。加強(qiáng)保密法制宣傳教育工作，增強(qiáng)全社會(huì)保密意識(shí)，是

做好新形勢(shì)下保密工作的前提。堅(jiān)持將學(xué)習(xí)宣傳《保密法》作為法制宣傳教育的一項(xiàng)長(zhǎng)期任

務(wù)。按照省委保密委員會(huì)的統(tǒng)一部署，結(jié)合《保密法》和《保密法釋義》等學(xué)習(xí)宣傳材料，有組織、有計(jì)劃地對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和涉密人員進(jìn)行分層次專題培訓(xùn)，深入開展保密法律“六進(jìn)”

活動(dòng)，以普及保密知識(shí)、保密防范技術(shù)為主要內(nèi)容，穿插保密警示教育、生動(dòng)的案例教育，開展形式多樣、群眾喜聞樂見的宣傳活動(dòng)，為新《保密法》的順利實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（市委常委、秘書長(zhǎng)、市委保密委主任 田洪）

第二篇：努力開創(chuàng)新時(shí)期我市統(tǒng)戰(zhàn)工作的新局面

努力開創(chuàng)新時(shí)期我市統(tǒng)戰(zhàn)工作的新局面

力開創(chuàng)新時(shí)期我市統(tǒng)戰(zhàn)工作的新局面

在全市人民十分關(guān)注的市十二屆人大第一次會(huì)議和十屆政協(xié)第一次會(huì)議剛閉幕不久，市委決定及時(shí)召開全市統(tǒng)一戰(zhàn)線工作會(huì)議，認(rèn)真回顧總結(jié)過(guò)去一年全市統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的基本情況和我們?cè)诠ぷ髦蟹e累的基本經(jīng)驗(yàn)，分析研究我們?cè)谶@項(xiàng)工作中和在這條戰(zhàn)線上存在的一些不足和問(wèn)題，并

在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真、具體地安排部署今年全市的統(tǒng)戰(zhàn)工作。這次會(huì)議的召開，體現(xiàn)了市委對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的高度重視，也體現(xiàn)了“兩會(huì)”后，需要統(tǒng)一全市上下的思想，凝聚全市上下的人心，集聚所有方方面面力量，為實(shí)現(xiàn)“兩會(huì)”描繪的全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖而努力奮斗這樣一個(gè)思路。所以這個(gè)會(huì)議十分重要。剛才，保京部長(zhǎng)作了一個(gè)很好的報(bào)告，希望在座的同志們認(rèn)真地領(lǐng)會(huì)，特別是在全年的工作中認(rèn)真地貫徹落實(shí)。為了落實(shí)好這次會(huì)議精神，我講三點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)新世紀(jì)統(tǒng)一戰(zhàn)線的地位和作用，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)工作的自覺性和責(zé)任感

大家可以回顧一下，在我們黨建黨81年的光輝歷程中，統(tǒng)一戰(zhàn)線始終同黨和國(guó)家的前途命運(yùn)息息相關(guān)，是奪取我國(guó)革命、建設(shè)和改革開放勝利的重要法寶。黨的三代領(lǐng)導(dǎo)集體，充分運(yùn)用這一重要法寶，先后取得了抗日戰(zhàn)爭(zhēng)、解放戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利，促進(jìn)了社會(huì)主義制度的建立和社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展；推動(dòng)了改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)；順利恢復(fù)了對(duì)香港、澳門行使主權(quán)，而且現(xiàn)在正不斷地加快海峽兩岸關(guān)系的發(fā)展。回顧黨的歷史，事實(shí)充分證明，統(tǒng)一戰(zhàn)線是關(guān)系到我們黨和國(guó)家前途命運(yùn)的關(guān)鍵因素，統(tǒng)一戰(zhàn)線的地位和作用在我們這個(gè)社會(huì)中是任何一個(gè)組織都無(wú)法替代的。

進(jìn)入新世紀(jì)，以江澤民同志為核心的黨中央第三代領(lǐng)導(dǎo)集體，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民，正在致力于民族復(fù)興和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大事業(yè)，愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線在進(jìn)入新世紀(jì)后呈現(xiàn)出越來(lái)越空前的鞏固和發(fā)展。從我們陽(yáng)泉的情況看，統(tǒng)戰(zhàn)工作的任務(wù)面對(duì)新的形勢(shì)也更加繁重和艱巨。去年召開的市第九次黨代會(huì)提出的和剛剛閉幕的“兩會(huì)”審議通過(guò)的趕超發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，是經(jīng)過(guò)去年到現(xiàn)在同志們的學(xué)習(xí)體會(huì)，建言獻(xiàn)策，共同地去把握，應(yīng)該說(shuō)大家形成了一個(gè)共識(shí)。實(shí)踐證明，抓住機(jī)遇，趕超發(fā)展，完全符合“三個(gè)代表”的重要思想，也完全符合陽(yáng)泉的實(shí)際，應(yīng)該說(shuō)是代表了全市127萬(wàn)人民的根本利益，得到了上上下下的廣泛贊同、贏得了方方面面的一致認(rèn)可。但是，要把這樣一個(gè)趕超發(fā)展的宏偉目標(biāo)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，我們需要做的工作很多，其中一個(gè)最重要的就是必須團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切能夠調(diào)動(dòng)的積極因素，化消極因素為積極因素，形成萬(wàn)眾一心想趕超，萬(wàn)眾一心干趕超，萬(wàn)眾一心促趕超的濃厚氛圍和強(qiáng)大的合力。這次“兩會(huì)”開得非常成功，“民主、和諧、團(tuán)結(jié)”始終成為“兩會(huì)”的主旋律。在座的同志們可能有的參加了，有的是通過(guò)各種新聞媒體和不同渠道看到和聽到的。那么，要在全市上下形成一個(gè)大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的局面，最大限度地調(diào)動(dòng)全市干部、工人、農(nóng)民、知識(shí)分子和其他各方面社會(huì)力量的積極性，最大限度地把全市方方面面的注意力凝聚到趕超發(fā)展的宏偉目標(biāo)上來(lái)，最大限度地把全市人民的智慧和力量凝聚到趕超發(fā)展的偉大實(shí)踐中去。這就需要我們認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)地把統(tǒng)一戰(zhàn)線工作抓緊抓實(shí)抓好。從這個(gè)意義上講，新世紀(jì)統(tǒng)一戰(zhàn)線的地位不是不重要了，而是越來(lái)越重要了，作用不是小了，而是越來(lái)越大了。正像江澤民總書記所講的那樣，在新世紀(jì)，統(tǒng)一戰(zhàn)線作為黨的一個(gè)重要法寶，絕不能丟掉；作為黨的一個(gè)巨大政治優(yōu)勢(shì)，絕不能消弱；作為黨的一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略方針，絕不能動(dòng)搖。各級(jí)黨委和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要從“三個(gè)代表”的高度，充分認(rèn)識(shí)新世紀(jì)統(tǒng)一戰(zhàn)線的戰(zhàn)略地位和重要作用，充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)戰(zhàn)工作的長(zhǎng)期性和艱巨性，自覺地承擔(dān)起新的歷史條件下鞏固和發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線的歷史重任。

做好新時(shí)期的統(tǒng)戰(zhàn)工作，我們既面臨著許多不利因素，也面臨著諸多有利因素。從不利因素看，隨著改革開放深入發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)關(guān)系發(fā)生了新的變化，社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化，新事物、新問(wèn)題層出不窮，對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線勢(shì)必產(chǎn)生深刻的影響。在這種情況下，要協(xié)調(diào)好社會(huì)各方面的關(guān)系，統(tǒng)一社會(huì)各方面的認(rèn)識(shí)，凝聚社會(huì)各方面的力量，難度比以往任何時(shí)期都更大了。對(duì)此，我們絕不可視而不見，一定要做到心中有數(shù)。我們還應(yīng)當(dāng)看到，當(dāng)前，西方敵對(duì)勢(shì)力在網(wǎng)上通過(guò)其它的渠道宣揚(yáng)“網(wǎng)絡(luò)民主”，建立所謂的“空中民主墻”，大肆鼓吹西方的民主自由，宣揚(yáng)資本主義的“三權(quán)分立”和“多黨競(jìng)爭(zhēng)”，否定我們共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度，同時(shí)，以民族、宗教為突破口，加緊對(duì)我國(guó)進(jìn)行滲透和分裂活動(dòng)，對(duì)我們黨的領(lǐng)導(dǎo)構(gòu)成嚴(yán)重威脅。對(duì)此，我們必須引起高度警惕。從有利條件看，江總書記提出的“三個(gè)代表”的重要思想，為我們做好新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)一步指明了方向；各級(jí)黨組織的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，是做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的根本保證；在過(guò)去的統(tǒng)戰(zhàn)工作中，我們已經(jīng)積累了一些

成功的經(jīng)驗(yàn)，為做好新時(shí)期的統(tǒng)戰(zhàn)工作打下了比較好的基礎(chǔ)；我們已經(jīng)初步建立起一支具有較高素質(zhì)的專兼職統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍，這是做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的希望所在。各級(jí)黨委和統(tǒng)戰(zhàn)部門一定要對(duì)新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的形勢(shì)有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，既要看到我們面臨的困難和問(wèn)題，又要看到我們的機(jī)遇和希望，既要保持一個(gè)冷靜的頭腦，又要堅(jiān)定必勝的信心，從而自覺地、高度負(fù)責(zé)地、盡

心竭力地做好新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)工作，努力把我市統(tǒng)戰(zhàn)工作提高到一個(gè)新水平。

二、緊緊圍繞我市趕超發(fā)展這個(gè)大局，全面推進(jìn)我市統(tǒng)戰(zhàn)工作深入發(fā)展

圍繞中心，服務(wù)大局，是新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)工作的一個(gè)最顯著的特點(diǎn)，也是對(duì)新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)工作的基本要求。經(jīng)濟(jì)工作是全黨的中心工作，趕超發(fā)展是全市今后一段時(shí)期的工作大局。做好新時(shí)期我市的統(tǒng)戰(zhàn)工作，必須以“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞趕超發(fā)展這個(gè)大局，自覺服從服務(wù)于這個(gè)大局。統(tǒng)戰(zhàn)工作只有在全市趕超發(fā)展這個(gè)大局中找準(zhǔn)位置，扮好角色，才能發(fā)揮應(yīng)有的作用，作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

去年，我市的改革、發(fā)展和穩(wěn)定都取得了比較顯著的成績(jī)，特別是經(jīng)濟(jì)建設(shè)扭轉(zhuǎn)了連續(xù)四年徘徊不前的局面，一些主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)出現(xiàn)了較大幅度的增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益也有了很大改善，這是非常值得可喜可賀的。這一成績(jī)的取得是全市廣大干部群眾和社會(huì)各方面團(tuán)結(jié)一心、共同努力的結(jié)果，也與統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作密不可分。在過(guò)去的一年里，我市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)圍繞趕超發(fā)展的目標(biāo)，認(rèn)真履行職責(zé)，做了大量實(shí)實(shí)在在而又富有成效的工作，使我市愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線呈現(xiàn)出團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、活躍、創(chuàng)新的蓬勃發(fā)展的新局面，為做好新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)工作開了個(gè)好頭，奠定了一個(gè)好的基礎(chǔ)。市委對(duì)我市各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門的工作是滿意的。借此機(jī)會(huì)，我代表中共陽(yáng)泉市委向全市統(tǒng)戰(zhàn)工作者和統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員，向所有重視支持統(tǒng)戰(zhàn)工作的同志們表示衷心感謝和親切問(wèn)候！

2002年，是我們?nèi)鎸?shí)施我市“十五”計(jì)劃和趕超發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵年，也是進(jìn)一步貫徹全國(guó)、全省統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神，落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作的決定》和省委的《實(shí)施意見》，全面創(chuàng)新我市統(tǒng)戰(zhàn)工作的落實(shí)年。我們一定要堅(jiān)持以“三個(gè)代表”的重要思想統(tǒng)攬統(tǒng)戰(zhàn)工作全局，牢牢抓住“解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新”這個(gè)思想精髓，緊緊圍繞我市趕超發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，積極地、創(chuàng)造性地開展工作，為促進(jìn)我市兩個(gè)文明建設(shè)做出積極的貢獻(xiàn)。

在新的一年里，我市的統(tǒng)戰(zhàn)工作要做到圍繞趕超發(fā)展這個(gè)大局，服從服務(wù)于這個(gè)大局，就要把工作的著力點(diǎn)放在以下幾個(gè)方面：

（一）為深化各項(xiàng)改革建言。改革是實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展的根本動(dòng)力。解決當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展中面臨的諸多矛盾和問(wèn)題，從根本上講都要依靠改革。不改革矛盾不但解決不了，而且還會(huì)變得越來(lái)越復(fù)雜，不改革就不會(huì)有新的發(fā)展，不改革就只能是死路一條。這絕不是危言聳聽，而早已被實(shí)踐所證實(shí)。統(tǒng)一戰(zhàn)線涵概了社會(huì)各行各業(yè)各個(gè)領(lǐng)域，匯聚了社會(huì)各方面的優(yōu)秀人才，真正稱得上是“人才庫(kù)”、“智囊團(tuán)”。最近召開的市政協(xié)十屆一次會(huì)議上，我也參加了政協(xié)委員的聯(lián)組發(fā)言大會(huì)，認(rèn)真聽取了十多位委員的發(fā)言，各位委員結(jié)合自己的實(shí)際，結(jié)合自己的本職工作，特別是結(jié)合近年來(lái)在各條戰(zhàn)線上進(jìn)行的調(diào)查研究、了解的情況和積累的經(jīng)驗(yàn)，圍繞進(jìn)一步深化各項(xiàng)改革，加快陽(yáng)泉發(fā)展這一主題，發(fā)表了自己的真知灼見，講得很有深度，也很到位，我聽了以后很受啟發(fā)，確實(shí)有一種耳目一新的感覺。我當(dāng)時(shí)就建議市政協(xié)把政協(xié)委員的發(fā)言裝訂成冊(cè)，送給每位市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。人代會(huì)上，不少專題討論，內(nèi)容也很不錯(cuò)，也都有一定的價(jià)值。所以從這些情況看，我們陽(yáng)泉不是沒有人才，人才多得是，關(guān)鍵在于我們能不能慧眼識(shí)才，能不能做到人盡其才。當(dāng)前，我們改革的任務(wù)很重，經(jīng)濟(jì)體制的改革、城市管理體制的改革、科教文衛(wèi)體制的改革、包括深受老百姓關(guān)注的醫(yī)療制度、社會(huì)保障制度的改革等等一系列改革，都必須大刀闊斧地進(jìn)行。那么，怎么才能使這些方面的改革少交學(xué)費(fèi)，少走彎路？怎樣才能減輕改革給社會(huì)和老百姓帶來(lái)的許許多多的陣痛？怎樣在改革中、在諸多利益調(diào)整中理順、協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系？這就需要統(tǒng)一戰(zhàn)線充分履行其建言獻(xiàn)策的職能作用，緊緊圍繞深化各項(xiàng)改革，開展深入細(xì)致的調(diào)查研究，體察民情，了解民意，廣納民言，集中民智，多提一些合理化意見和建議，為今后深化改革做出積極的貢獻(xiàn)。

（二）為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展獻(xiàn)策。增加收入，提高生活水平，是當(dāng)前全市上下干部群眾關(guān)心的最重要的問(wèn)題。也是擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)我們陽(yáng)泉市整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最重要的基礎(chǔ)因素。增加城鄉(xiāng)居民的收入，根本途徑是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。正是基于此，市第九次黨代會(huì)在順應(yīng)時(shí)代潮流、反映群眾意愿、尊重客觀實(shí)際的基礎(chǔ)上，作出了趕超發(fā)展的正確決策。要實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展，就必須大力實(shí)施科教興市戰(zhàn)略，加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化；就必須大力實(shí)施人才戰(zhàn)略，建立人才支撐體系；就必須切實(shí)加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)；就必須從陽(yáng)泉的實(shí)際出發(fā)，在農(nóng)村大力發(fā)展畜牧業(yè)；就必須實(shí)行資產(chǎn)重組，培植一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)能力的龍頭骨干企業(yè)；就必須加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善我們的生存環(huán)境和條件，提升我們陽(yáng)泉市的城市功能；就必須加快我市農(nóng)村的小城鎮(zhèn)建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村城市化進(jìn)程。諸如此類，許許多多的重點(diǎn)工作，都需要和要求我們統(tǒng)戰(zhàn)部門要緊緊圍繞這些重點(diǎn)工作，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線特有的人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢(shì)，廣泛開展深入細(xì)致的調(diào)查研究，組織專題研討，形成確實(shí)能夠體現(xiàn)針對(duì)性、補(bǔ)位性和可操性的研究成果，為市委、市政府完善決策、改進(jìn)工作提供第一手的新鮮經(jīng)驗(yàn)。

（三）為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定出力。總的來(lái)看，當(dāng)前我市社會(huì)政治是穩(wěn)定的。全市上下人心思定、人心思進(jìn)，趕超發(fā)展的共識(shí)已經(jīng)形成。但是，我們還必須清醒地看到，影響社會(huì)穩(wěn)定的因素、影響趕超發(fā)展的因素還很多，比如，刑事案件和社會(huì)治安案件還居高不下，人民群眾還缺乏應(yīng)有的安全感；比如，信訪案件特別是集體越級(jí)上訪還沒有得到有效遏制，在一些地方干群關(guān)系、黨群關(guān)系還比較緊張；比如，“法輪功”問(wèn)題還沒有得到徹底解決，一些“法輪功”頑固分子還時(shí)常聚集滋事；再比如，各種西方敵對(duì)勢(shì)力還乘機(jī)利用民族、宗教問(wèn)題，加緊對(duì)我們進(jìn)行滲透和進(jìn)行分裂活動(dòng)，凡此種種，都給我們維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定帶來(lái)了消極影響。這就要求統(tǒng)一戰(zhàn)線充分發(fā)揮其聯(lián)系廣泛、渠道暢通、影響力大、凝聚力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，努力運(yùn)用協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒、提升人氣的功能，深入進(jìn)行耐心細(xì)致的思想工作，減少阻力，增加助力，形成合力，為實(shí)現(xiàn)我市趕超發(fā)展創(chuàng)造團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

三、切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)，努力為開創(chuàng)我市新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面提供根本保證

新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)工作能否提高到一個(gè)全新的水平，能否開創(chuàng)一個(gè)嶄新的局面，關(guān)鍵在于能否切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委一定要按照“三個(gè)代表”的要求，從戰(zhàn)略的高度切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。在加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)問(wèn)題上，我講五句話，第一句，頭腦里要強(qiáng)化意識(shí)。也就是要真正解決認(rèn)識(shí)問(wèn)題。黨委重視不重視統(tǒng)戰(zhàn)工作、黨的干部熟悉不熟悉黨的統(tǒng)戰(zhàn)方針政策，善不善于做統(tǒng)戰(zhàn)工作，這是衡量一級(jí)黨委政治上成熟不成熟的一個(gè)重要標(biāo)志。各級(jí)黨委要把統(tǒng)戰(zhàn)工作作為事關(guān)陽(yáng)泉改革、發(fā)展和穩(wěn)定全局的大事放在心上，抓在手上，擺上議事日程上，精心研究部署，定期聽取匯報(bào)，及時(shí)解決重大問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)；黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部要模范地執(zhí)行統(tǒng)一戰(zhàn)線的方針、政策，親自做統(tǒng)戰(zhàn)工作，廣交黨外朋友，做好思想工作；要加大對(duì)黨員干部進(jìn)行統(tǒng)戰(zhàn)理論培訓(xùn)教育的力度，努力提高對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領(lǐng)導(dǎo)水平。第二句，工作中要確立位置。也就是要給統(tǒng)戰(zhàn)工作提供充分發(fā)揮作用的舞臺(tái)。在實(shí)際工作中要真正做到：黨委和政府在年初安排部署整體工作時(shí)，要對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作提出具體的目標(biāo)任務(wù)和工作要求；黨委和政府對(duì)某項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況進(jìn)行定期或不定期的督促檢查時(shí)，同時(shí)要對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的情況進(jìn)行督促檢查，并針對(duì)存在的問(wèn)題提出相應(yīng)的改進(jìn)辦法和措施；黨委和政府在年終考核各項(xiàng)工作落實(shí)情況時(shí)，要同時(shí)對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)部門的工作情況進(jìn)行考核。總之，要真正象對(duì)待經(jīng)濟(jì)工作和其他工作那樣，做到同時(shí)部署，同時(shí)檢查，同時(shí)考核。第三句，待遇上要落實(shí)政策。也就是要認(rèn)真落實(shí)中央和省委關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)干部的待遇和黨外干部安排的一些要求。省委已經(jīng)決定，今年要有三個(gè)地市的統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)由黨委常委擔(dān)任，每個(gè)地市今年至少要有兩、三個(gè)縣的統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)由黨委常委擔(dān)任。這一決定充分體現(xiàn)了省委對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的高度重視，是對(duì)各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)工作者的巨大鼓舞和極大鞭策。目前，太原市在最近的換屆中解決了，長(zhǎng)治市也解決了，大同市今年換屆可能也要解決。我們陽(yáng)泉市也要認(rèn)真落實(shí)好省委的政策。第四句，條件上要盡力改善。也就是要在人、財(cái)、物配置上保證統(tǒng)戰(zhàn)工作的正常開展。目前，我市各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)機(jī)構(gòu)和各民主黨派的辦公條件還較差，經(jīng)費(fèi)還較困難，不利于工作的正常開展，對(duì)此必須引起高度重視，并認(rèn)真加以解決。我們寧愿在其它方面緊一點(diǎn)，也要給統(tǒng)戰(zhàn)部門特別是民主黨派的工作、民主黨派的同志創(chuàng)造一個(gè)好的工作環(huán)境和條件，這樣為民主黨派開展工作提供我們黨委政府應(yīng)該提供的必要的條件。另外，人員少也是當(dāng)前統(tǒng)戰(zhàn)工作中面臨的一個(gè)突出問(wèn)題。統(tǒng)戰(zhàn)部門不是可有可無(wú)的部門，不是安排干部的地方，不是什么人都可以到統(tǒng)戰(zhàn)部門工作的。一個(gè)合格的統(tǒng)戰(zhàn)干部條件要求很高，不僅要素質(zhì)高，而且要“人格好、人緣好、形象好”，因?yàn)榻y(tǒng)戰(zhàn)部門的干部不完全是靠權(quán)力去開展工作，而主要是靠自身素質(zhì)、自身的人格魅力去開展工作和推動(dòng)工作的。所以各級(jí)黨委一定要選調(diào)政治上強(qiáng)、業(yè)務(wù)上精、作風(fēng)正派，又熱愛統(tǒng)戰(zhàn)工作的干部充實(shí)到統(tǒng)戰(zhàn)部門中去，要將統(tǒng)戰(zhàn)干部同黨委其它部門的干部一樣對(duì)待，一視同仁，關(guān)心他們的成長(zhǎng)。第五句，生活上要更多關(guān)心。也就是要幫助統(tǒng)一戰(zhàn)線成員排憂解難。在解決住房、子女入學(xué)等困難的同時(shí)，尤其要把解決下崗職工再就業(yè)和生活困難作為重中之重，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門作好工作。我們完全有理由相信，在各級(jí)黨委的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各有關(guān)部門的密切配合和大力支持下，我市的統(tǒng)戰(zhàn)工作一定會(huì)搞得更好，也一定能夠作出新的更大的貢獻(xiàn)。

同志們，在新的一年里，讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，按照江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想，緊緊抓住深入貫徹落實(shí)黨的十五屆六中全會(huì)和全國(guó)、全省統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議以及市第九次黨代會(huì)精神這一主線，圍繞中心，服務(wù)大局，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)，努力開創(chuàng)新時(shí)期我市統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十六大的勝利召開！

第三篇：努力開創(chuàng)反腐倡廉新局面

澠池縣職業(yè)中專

努力開創(chuàng)反腐倡廉新局面

——澠池職專“反腐倡廉崤函行” 活動(dòng)紀(jì)實(shí)

“反腐倡廉崤函行”宣傳教育工作是我校黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的重要的工作。過(guò)去的一年，經(jīng)過(guò)各方面的共同努力，我們學(xué)校反腐倡廉宣傳教育工作力度不斷加大，成效更加明顯。特別是通過(guò)“點(diǎn)”、“面”結(jié)合地宣傳反腐敗形勢(shì)和工作成效，充分發(fā)揮查案的治本功能，不斷對(duì)黨員干部進(jìn)行示范教育和警示教育，提高了全社會(huì)對(duì)反腐倡廉工作的認(rèn)可度。

通過(guò)扎實(shí)推進(jìn)廉政文化“五進(jìn)”活動(dòng)，在全校初步營(yíng)造出了“以廉為榮、以貪為恥”的良好社會(huì)氛圍。但是，我們也要清醒看到工作中存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)：比如，有的地方工作思路不夠清晰，重點(diǎn)不夠突出，特色不鮮明；有的組織協(xié)調(diào)作用發(fā)揮不夠好，陣地意識(shí)不強(qiáng)，宣傳聲勢(shì)不夠大；有的不善于創(chuàng)新，宣傳教育缺乏吸引力和感染力，入耳入腦的效果不夠理想等等。

對(duì)此，我們必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作的自覺性，增強(qiáng)信心，銳意進(jìn)取，使反腐倡廉宣傳教育更加有聲有色，更加深入人心。今年反腐倡廉宣傳教育工作任務(wù)十分繁重，希望大家再接再厲，不斷努力，切實(shí)把反腐倡廉宣傳教育各項(xiàng)工作任務(wù)抓緊抓好抓落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)反腐倡廉宣教工作的重要性，自覺增強(qiáng)抓好宣教工作的責(zé)任感和緊迫感 我們校長(zhǎng)李雪峰同志就曾在校領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議上一再?gòu)?qiáng)調(diào)：“思想教育是反腐倡廉工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是拒腐防變的基礎(chǔ)性工作。在改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，加強(qiáng)宣傳教育，使廣大黨員干部自覺抵御拜金主義、享樂主義和極端個(gè)人主義等腐朽落后思想觀念的影響，對(duì)于推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開展具有更為重要的意義和作用。”

首先，宣傳教育工作是做好反腐倡廉工作的基本前提和基礎(chǔ)。開展反腐倡廉工作，不論是部署任務(wù)，還是推動(dòng)、總結(jié)工作，都離不開宣傳教育。否則，難以統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，凝聚力量，營(yíng)造輿論氛圍，推動(dòng)工作深入開展。與此同時(shí)，抓好宣教工作還是黨員干部拒腐防變的第一道防線。一方面，通過(guò)加強(qiáng)理論灌輸、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育，對(duì)黨員干部的世界觀、人生觀、價(jià)值觀能起到潛移默化的引導(dǎo)作用，有利于提升思想境界，激發(fā)進(jìn)取精神；另一方面，通過(guò)查處案件，剖析反面典型，能對(duì)黨員干部起到警戒防范作用，使他們吸取教訓(xùn)，增強(qiáng)拒腐防變能力。因此，反腐倡廉無(wú)論是治本策略，還是治標(biāo)措施，思想教育都是其中的基礎(chǔ)性工作。

/ 5

澠池縣職業(yè)中專

其次，反腐倡廉宣傳教育是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。中共中央在《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》中，提出了教育、制度、監(jiān)督并重的新理念，把反腐倡廉宣傳教育擺在了與制度、監(jiān)督同等重要的地位。沒有教育先行，黨員干部的素質(zhì)不會(huì)提高，法紀(jì)觀念和接受監(jiān)督的意識(shí)不會(huì)增強(qiáng)，再好的制度在執(zhí)行中也會(huì)因此打折扣，甚至流于形式。我們要立足于教育，著眼于防范，按照《實(shí)施綱要》的要求，首先從宣傳教育上破題，為抓緊建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系創(chuàng)造良好的條件，打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

再次，反腐倡廉宣傳教育是各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察組織一項(xiàng)經(jīng)常性的重要工作。當(dāng)前，我國(guó)改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，執(zhí)政環(huán)境越來(lái)越復(fù)雜，利益誘惑越來(lái)越直接，權(quán)力考驗(yàn)越來(lái)越嚴(yán)峻。從查處的違法違紀(jì)案件看，一些黨員干部以權(quán)謀私、錢權(quán)交易、腐化墮落，正是信念喪失、思想蛻變、道德滑坡的結(jié)果。因此，我們只有經(jīng)常性地開展反腐倡廉宣傳教育，幫助黨員干部筑牢思想道德防線，才能使廣大黨員干部常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律已之心，思想更加純潔，情操更加高尚，切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。

二、突出工作重點(diǎn)，不斷增強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育在全社會(huì)的影響力

2010年我們學(xué)校反腐倡廉宣傳教育工作，要按照《實(shí)施綱要》的要求，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，把反腐倡廉宣傳教育納入黨委宣傳教育工作的總體部署，充分發(fā)揮教育的基礎(chǔ)性作用，采取綜合措施，形成強(qiáng)大合力，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提供強(qiáng)有力的精神動(dòng)力和輿論氛圍。按照我們?nèi)T峽市紀(jì)委三紀(jì)辦<2010>11號(hào)文的安排部署，結(jié)合我們學(xué)校實(shí)際，在全校組織“反腐倡廉崤函行”的多方位，多層次的學(xué)習(xí)。在今年要突出以下重點(diǎn)，面向全校開展反腐倡廉宣傳教育。

（一）切實(shí)開展黨章宣傳教育活動(dòng)。我們校長(zhǎng)李雪峰同志多次強(qiáng)調(diào)，我們?nèi)Ｒ冀K把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章作為全黨的一項(xiàng)重大任務(wù)抓緊抓好。按照上級(jí)的要求，我們學(xué)校黨組織要迅速掀起學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、宣傳掌握和貫徹落實(shí)黨章的熱潮，認(rèn)真組織廣大黨員從國(guó)際與國(guó)內(nèi)、理論與實(shí)踐、歷史與現(xiàn)實(shí)的結(jié)合上，深入學(xué)習(xí)黨章的主要內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)。

（二）認(rèn)真開展社會(huì)主義榮辱觀教育。３月４日，李雪峰校長(zhǎng)多次重申胡錦濤總書記在看望出席全國(guó)政協(xié)十屆四次會(huì)議的委員時(shí)，明確提出了“八榮八恥”的社會(huì)主義榮辱觀。“八榮八恥”的社會(huì)主義榮辱觀，抓住了當(dāng)前廣大干部群眾普遍關(guān)心的一個(gè)問(wèn)題，抓住了促進(jìn)社會(huì)風(fēng)氣進(jìn)一步好轉(zhuǎn)的關(guān)鍵。這是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)一個(gè)帶有根本性的問(wèn)題，也是加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，在工作中切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。

（三）深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)。廉政文化是社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要內(nèi)容。今年要從以下方面推進(jìn)廉政文化建設(shè)：一是組織傳唱好廉政歌曲。各地各單位要集中力量，采取多種方式，重點(diǎn)唱響《牢記“兩個(gè)務(wù)必”》、《八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)》、《唱響正氣歌》等廉政歌曲。二是深入開展廉政文化“五進(jìn)”活動(dòng)。各地各單位要結(jié)合實(shí)際，通過(guò)設(shè)立廉政文化專欄、廉政文化知識(shí)競(jìng)賽、創(chuàng)作演出有地方特色的廉政文藝節(jié)目等形式，2 / 5

澠池縣職業(yè)中專

力求活動(dòng)抓出特色，抓出“亮點(diǎn)”。三是要加強(qiáng)配合協(xié)作。宣傳、文化、新聞、教育等單位、部門和工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體，要按照職責(zé)分工，發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，積極主動(dòng)地開展工作，保證廉政文化建設(shè)深入推進(jìn)。

（四）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的反腐倡廉教育。一是要進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要會(huì)同有關(guān)部門，健全完善并堅(jiān)持好黨政主要領(lǐng)導(dǎo)講廉政黨課等制度。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)今年至少要講一次關(guān)于遵守黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律的黨課。各級(jí)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組今年至少要安排一次反腐倡廉的方針、政策及理論專題學(xué)習(xí)。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育。要以學(xué)習(xí)黨章為主題，把理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)教育進(jìn)一步引向深入。三是加強(qiáng)對(duì)新提拔干部、后備干部的廉政教育。特別是對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政專題教育。四是充分發(fā)揮黨校等干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的主陣地作用，把反腐倡廉教育納入教學(xué)計(jì)劃，開設(shè)專門課程，提高反腐倡廉教育的質(zhì)量。

三、改進(jìn)方式方法，增強(qiáng)宣教工作的針對(duì)性和實(shí)效性

宣傳教育工作的活力和實(shí)效，重在提高針對(duì)性，增強(qiáng)感染力。必須探索宣傳教育工作的規(guī)律、特點(diǎn)，抓住黨員干部和廣大群眾的思想實(shí)際和關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)，把握節(jié)奏，創(chuàng)新形式，推動(dòng)工作深入開展。

（一）堅(jiān)持三個(gè)結(jié)合。

一是堅(jiān)持經(jīng)常性宣傳和集中重點(diǎn)宣傳相結(jié)合。宣傳教育要收到實(shí)效，首先要堅(jiān)持做好經(jīng)常性工作，春風(fēng)化雨、潤(rùn)物無(wú)聲地對(duì)人們的思想心靈施加潛移默化的影響。要循循善誘，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，經(jīng)常性地加強(qiáng)正面宣傳，使群眾切身體會(huì)到黨委政府反腐敗的決心及其工作成效，提高對(duì)反腐敗工作的認(rèn)可度，取得宣傳教育最佳的社會(huì)、政治效果。其次，要高度重視宣傳教育的震撼力，既利用黨內(nèi)各種組織生活加強(qiáng)教育，又圍繞重點(diǎn)工作、中心工作，適時(shí)集中宣傳報(bào)道，營(yíng)造反腐倡廉的濃烈氛圍。

二是堅(jiān)持示范教育和警示教育相結(jié)合。開展示范教育，尤其要推出一批勤廉兼優(yōu)的先進(jìn)典型，善于發(fā)現(xiàn)勤廉兼優(yōu)的先進(jìn)人物和優(yōu)秀事跡，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)和激勵(lì)引導(dǎo)作用。開展警示教育，要善于抓住違紀(jì)違法典型特別是頂風(fēng)違紀(jì)違法的人與事，深刻剖析原因和教訓(xùn)，并通過(guò)攝制、觀看警示教育片等形式，使廣大黨員干部舉一反三，引以為戒。

三是堅(jiān)持突出重點(diǎn)與整體推進(jìn)相結(jié)合。反腐倡廉宣教工作頭緒多、任務(wù)重、涉及面寬，其中有對(duì)黨員干部的教育，又有面向社會(huì)的宣傳，還有干部培訓(xùn)任務(wù)。這就要求突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)，集中力量，精心組織實(shí)施，努力面向全社會(huì)，分層次、有針對(duì)性地開展內(nèi)容豐富多彩、形式生動(dòng)活潑的宣傳教育。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉電化教育和網(wǎng)絡(luò)宣傳。要不斷充實(shí)反腐倡廉電化教育工作力量，建立健全工作制度和運(yùn)行機(jī)制。要在提高電教工作水平上下功夫，制作一批高質(zhì)量的電教片，充分反映我們學(xué)校反腐倡廉、源頭治腐取得的成效。認(rèn)真組織觀看中央、省紀(jì)委制作的電教片，把觀看電教片作為制度長(zhǎng)期堅(jiān)持下來(lái)，使反腐倡廉電化教育

/ 5

澠池縣職業(yè)中專

經(jīng)常化。充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)，圍繞縣委、政府的中心工作，圍繞我們學(xué)校反腐倡廉重點(diǎn)工作，圍繞群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題，加大反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)宣傳工作的力度。要建立健全網(wǎng)絡(luò)宣傳工作的相關(guān)制度，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)在反腐倡廉宣傳和評(píng)論工作中的重要作用。要建立網(wǎng)評(píng)隊(duì)伍，組織力量積極開展網(wǎng)絡(luò)評(píng)論，針對(duì)網(wǎng)上黨風(fēng)廉政輿論中的熱點(diǎn)問(wèn)題，主動(dòng)應(yīng)對(duì)，及時(shí)發(fā)帖、跟貼，宣傳黨委、政府反腐倡廉的措施和成效，澄清事實(shí)，批駁謬論，疏導(dǎo)輿論。要加強(qiáng)對(duì)輿情的監(jiān)控，要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)宣傳的管理，及時(shí)刪除有害信息。

（三）不斷拓展宣傳教育領(lǐng)域、創(chuàng)新宣傳教育形式。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中共澠池縣紀(jì)委宣傳部《關(guān)于做好反腐倡廉工作宣傳報(bào)道的意見》，整合資源，凝聚力量，大力營(yíng)造良好的反腐倡廉輿論氛圍。要建立完善新聞通氣制度、新聞發(fā)布制度，加強(qiáng)與新聞媒體的溝通聯(lián)系，適時(shí)通報(bào)反腐倡廉重要工作。各類新聞媒體要辦好反腐倡廉宣傳教育欄目，要自覺擔(dān)負(fù)起反腐倡廉宣傳教育責(zé)任，集中優(yōu)勢(shì)欄目，組織專題報(bào)道，形成反腐倡廉的宣傳強(qiáng)勢(shì)。反腐倡廉宣傳教育要形式多樣，豐富多彩。既要運(yùn)用好過(guò)去的行之有效的宣傳教育手段和方式，又要大膽創(chuàng)新，精心策劃，積極探索新穎活潑、寓教于樂、喜聞樂見的宣傳教育形式。通過(guò)創(chuàng)作反腐倡廉題材的文藝節(jié)目、制作反腐倡廉宣傳品、發(fā)送公開信、開展演講比賽、征文比賽等形式，使反腐倡廉宣傳教育深入人心。要緊扣黨委政府中心工作，抓住群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題，有針對(duì)性地開展宣傳教育。要堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，以正面宣傳為主，引導(dǎo)廣大群眾正確認(rèn)識(shí)反腐敗形勢(shì)，增強(qiáng)反腐敗信心。要堅(jiān)持和完善新聞通氣和新聞發(fā)布制度，要嚴(yán)肅宣傳紀(jì)律，認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件報(bào)道工作的規(guī)定》，加強(qiáng)腐敗案件報(bào)道的審批工作，按照分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理的原則審批把關(guān)，保證宣傳報(bào)道的政治和社會(huì)效果。

四、加大工作力度，確保反腐倡廉宣教工作扎實(shí)有效

一是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。進(jìn)一步健全和完善反腐倡廉“大宣教”工作機(jī)制。要把反腐倡廉宣傳教育納入宣傳思想工作的總體部署，整合資源，凝聚力量，進(jìn)一步完善黨委重視、紀(jì)委協(xié)調(diào)、部門配合、上下聯(lián)動(dòng)的“大宣教”格局，營(yíng)造良好的反腐倡廉輿論氛圍，提高全社會(huì)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的認(rèn)可度。要自覺擔(dān)負(fù)起反腐倡廉宣傳教育責(zé)任，加強(qiáng)及時(shí)報(bào)道、熱點(diǎn)追蹤和深度挖掘，形成反腐倡廉的宣傳強(qiáng)勢(shì)。要認(rèn)真落實(shí)反腐倡廉宣傳教育工作協(xié)調(diào)小組會(huì)議制度，每半年至少召開一次協(xié)調(diào)會(huì)議，通報(bào)工作情況，研究部署下一階段工作任務(wù)；要不斷提高組織協(xié)調(diào)能力，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持，爭(zhēng)取群眾的理解、支持和參與，贏得工作主動(dòng)權(quán)。同時(shí)，各職能部門要搞好溝通協(xié)商，加強(qiáng)配合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同營(yíng)造良好的宣傳輿論氛圍。

二是加強(qiáng)管理和督查。實(shí)行目標(biāo)管理和過(guò)程管理，堅(jiān)持具體抓，抓具體，抓緊抓實(shí)，一抓到底。要搞好任務(wù)分解，壓力傳遞，明確目標(biāo)要求，制定具體措施，做到責(zé)任到單位、到部門、到個(gè)人。要加強(qiáng)督查，推動(dòng)工作扎實(shí)開展；要注意總結(jié)，以總結(jié)謀發(fā)展，以總結(jié)求進(jìn)步，以總結(jié)促提高。要健全激勵(lì)機(jī)制。建立科學(xué)、合理、有效的考核評(píng)比制度，認(rèn)真落實(shí)反腐倡廉新聞稿件獎(jiǎng)勵(lì)制度，充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政宣傳教育特邀通訊員和網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員的作用。

/ 5

澠池縣職業(yè)中專

三是加強(qiáng)調(diào)研。調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。在新的形勢(shì)下，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作面臨著許多新情況、新問(wèn)題，迫切要求我們創(chuàng)新理念，開闊視野，緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作大局和反腐倡廉工作重點(diǎn)，深入扎實(shí)地開展調(diào)查研究。要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，提高反腐倡廉調(diào)研工作為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)的貼近度和推進(jìn)度，為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提供實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和理論指導(dǎo)。要明確反腐倡廉調(diào)研的著力點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)戰(zhàn)略性、前瞻性、系統(tǒng)性問(wèn)題的調(diào)查研究，加強(qiáng)對(duì)典型經(jīng)驗(yàn)的調(diào)查研究，加強(qiáng)對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的調(diào)查研究，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層、城市社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的調(diào)查研究，加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的調(diào)查研究；要在深入和運(yùn)用上狠下功夫，多出有價(jià)值的調(diào)研成果，重視調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化和運(yùn)用。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)調(diào)研工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)調(diào)研課題要成立課題組，領(lǐng)導(dǎo)要掛帥，親自指導(dǎo)和參與調(diào)研，進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研工作制度建設(shè)，推動(dòng)調(diào)研工作規(guī)范化、制度化。

做好反腐倡廉宣傳教育工作，意義重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。我們一定要按照我們中共澠池縣紀(jì)委會(huì)議的要求和部署，開拓創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，進(jìn)一步加大工作力度，以貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》為契機(jī)，扎扎實(shí)實(shí)地完成好今年的各項(xiàng)工作任務(wù)，推動(dòng)我們澠池縣職業(yè)中專反腐倡廉宣傳教育工作再上臺(tái)階，為構(gòu)建和諧澠池營(yíng)造良好環(huán)境。

/ 5

第四篇：努力開創(chuàng)文化建設(shè)新局面

努力開創(chuàng)文化建設(shè)新局面

一論貫徹落實(shí)全省文化建設(shè)工作會(huì)議精神

以全省文化建設(shè)工作會(huì)議的召開為標(biāo)志，我省文化改革發(fā)展站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)，進(jìn)入了一個(gè)全新的階段。全省上下要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)文化建設(shè)的重要意義和作用，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，進(jìn)一步明確目標(biāo)、抓住重點(diǎn)，深化改革、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎扎實(shí)實(shí)地把會(huì)議的各項(xiàng)安排部署落到實(shí)處，努力開創(chuàng)全省文化建設(shè)新局面。

努力開創(chuàng)文化建設(shè)新局面，推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮，是科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)省的必然選擇。

文化是民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，也是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐。文化建設(shè)是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“四位一體”總體布局的重要組成部分，在全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程中，具有全局性、戰(zhàn)略性的地位和作用。從我省來(lái)看，一方面，經(jīng)過(guò)30多年的改革開放和快速發(fā)展，我省人民生活已經(jīng)總體達(dá)到小康水平，人民群眾的精神文化需求呈現(xiàn)出快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，對(duì)文化產(chǎn)品和服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量提出了新的更高的要求；另一方面，文化產(chǎn)業(yè)日益成為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)和支柱性產(chǎn)業(yè)。在這種情況下，我們只有不斷開創(chuàng)文化建設(shè)新局面、推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮，才能更好地滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的文化和精神需求，才能更好地提升人民群眾的生活品質(zhì)，從而更好地把全省人民團(tuán)結(jié)起來(lái)、凝聚起來(lái)，為科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)省提供更加強(qiáng)大的文化力量和精神動(dòng)力；才能用先進(jìn)文化引領(lǐng)社會(huì)進(jìn)步，引導(dǎo)廣大干部群眾堅(jiān)定不移地走科學(xué)

發(fā)展之路，為贏得競(jìng)爭(zhēng)、加快發(fā)展奠定更加堅(jiān)實(shí)的思想和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。努力開創(chuàng)文化建設(shè)新局面，推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮，對(duì)于我省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式具有至關(guān)重要的作用和意義。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)不合理是制約我省科學(xué)發(fā)展的兩大主要矛盾，“十二五”時(shí)期，我省要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，就必須在加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面取得更大的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。一方面，從調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的角度講，做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)，是調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的重要內(nèi)容。做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)，提高企業(yè)和產(chǎn)品的文化含量，有利于優(yōu)化我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不僅可以推動(dòng)解決我省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大的問(wèn)題，而且可以培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)；作為一種新興產(chǎn)業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)具有創(chuàng)新性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度高等特點(diǎn)，其發(fā)展壯大不但能突破傳統(tǒng)的過(guò)于依賴消耗資源的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和路徑，改變我省產(chǎn)業(yè)“三低、一缺乏、三個(gè)過(guò)度依賴”的現(xiàn)狀，而且可以有力地促進(jìn)勞動(dòng)就業(yè)和創(chuàng)新就業(yè)。另一方面，從調(diào)整城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)的角度看，推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)上水平，加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，也都需要豐富文化內(nèi)涵，提升文化品位。只有發(fā)揮好文化的獨(dú)特作用，我省的城市才能更有魅力、更有活力；只有打破落后的理念和習(xí)俗，我省的農(nóng)村面貌才能有更大的改觀。

總之，文化既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容，又是文明進(jìn)步的重要目標(biāo)；既是凝聚人心的精神紐帶，又直接關(guān)系人民幸福；既直接貢獻(xiàn)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，又對(duì)提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量發(fā)揮著重要作用，為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供新路徑、配備新動(dòng)力。因此，努力開創(chuàng)文化建設(shè)新局面，推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮，意義重大、責(zé)任重大。讓我們?cè)谑∥⑹≌念I(lǐng)導(dǎo)下，全面落實(shí)全省文化建設(shè)工作會(huì)議的要求和部署，振奮精神、銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，努力推動(dòng)由文化資源大省向文化強(qiáng)省的跨越，為科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)省作出新的更大的貢獻(xiàn)。

第五篇：堅(jiān)持以人為本努力開創(chuàng)我市商務(wù)工作新局面

文章標(biāo)題：堅(jiān)持以人為本努力開創(chuàng)我市商務(wù)工作新局面

市商務(wù)局是在這次機(jī)構(gòu)改革中剛組建的政府部門。市委、市政府賦予了組織管理全市內(nèi)外貿(mào)流通、招商引資、推進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作三大基本職能。根據(jù)上述職能要求，市商務(wù)工作總的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精

神，搶抓我市面臨的重大發(fā)展機(jī)遇，繼續(xù)圍繞深化商務(wù)體制改革，推動(dòng)商務(wù)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，充分利用國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，努力在擴(kuò)大對(duì)外開放、促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化、建設(shè)現(xiàn)代流通體系方面實(shí)現(xiàn)新的突破，全面完成商務(wù)工作目標(biāo)和任務(wù)，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

根據(jù)上述指導(dǎo)思想，全市商務(wù)工作在本屆政府任期內(nèi)的總體要求是創(chuàng)建新機(jī)制，開創(chuàng)新局面，搞活大流通。努力實(shí)現(xiàn)以下基本工作目標(biāo)：

一是加強(qiáng)市場(chǎng)體系建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)展國(guó)內(nèi)貿(mào)易。在全面調(diào)查研究全市城鄉(xiāng)流通市場(chǎng)格局的前提下，確定完善我市市場(chǎng)體系的重點(diǎn)目標(biāo)，強(qiáng)化國(guó)內(nèi)外融資手段，加大市場(chǎng)建設(shè)投入，爭(zhēng)取用二到三年的時(shí)間，使全市商品流通領(lǐng)域基本形成商業(yè)營(yíng)銷網(wǎng)點(diǎn)布局科學(xué)合理，營(yíng)銷業(yè)態(tài)加速更新，商業(yè)物流快捷通暢，進(jìn)銷兩旺，城鄉(xiāng)市場(chǎng)繁榮，物價(jià)基本平穩(wěn)，競(jìng)爭(zhēng)規(guī)范有序，經(jīng)營(yíng)誠(chéng)實(shí)守信的現(xiàn)代市場(chǎng)體系。

二是拓展“大外經(jīng)貿(mào)”戰(zhàn)略格局，進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)外貿(mào)易。在以前工作的基礎(chǔ)上，使我市獲得進(jìn)出口權(quán)的各類外貿(mào)企業(yè)從目前的100家發(fā)展到200家。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)出口企業(yè)、重點(diǎn)出口商品的服務(wù)和扶持，尤其是要進(jìn)一步加強(qiáng)與東風(fēng)公司和雙星輪胎公司的銜接和服務(wù)，促進(jìn)出口企業(yè)實(shí)力不斷壯大，出口商品競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)，出口市場(chǎng)不斷拓展。努力推動(dòng)國(guó)有、民營(yíng)、外企、個(gè)體等多元化出口的“大外經(jīng)貿(mào)”戰(zhàn)略格局得到進(jìn)一步鞏固和發(fā)展，從總體上提高我市對(duì)外貿(mào)易的規(guī)模和水平。

三是加快國(guó)內(nèi)外貿(mào)易一體化進(jìn)程，逐步提高我市參與國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。支持十堰海關(guān)2005年順利開關(guān)。抓緊籌備商檢，動(dòng)植物檢驗(yàn)檢疫等口岸職能部門，盡快使十堰口岸形成功能齊備、相互協(xié)調(diào)、通暢快捷的通關(guān)能力，為支持新東風(fēng)乃至整個(gè)十堰經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放，提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)保障機(jī)制。建設(shè)功能齊備，進(jìn)出通暢的口岸服務(wù)體制。

廣泛深入的宣傳世貿(mào)規(guī)則、普及世貿(mào)知識(shí)，培訓(xùn)和引進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)復(fù)合型人才，幫助我市企業(yè)既增強(qiáng)出口能力，又增強(qiáng)進(jìn)口能力；既具備開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的綜合能力，又具備運(yùn)用世貿(mào)規(guī)則保護(hù)市場(chǎng)的能力。從總體上增強(qiáng)我市企業(yè)綜合運(yùn)用國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，兩種資源發(fā)展壯大的能力。

四是拓寬國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作渠道，提高國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作水平。力爭(zhēng)使我市對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的對(duì)象國(guó)家由10個(gè)左右增長(zhǎng)到20個(gè)以上，對(duì)外合作的方式由單一的普通勞動(dòng)力輸出，向承接海外工程，興辦境外企業(yè)，輸出材料、設(shè)備、技術(shù)，爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)技術(shù)援助等多方式、寬領(lǐng)域發(fā)展。通過(guò)國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代和技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)更好地走向世界。

五是采取多元化的招商方式，進(jìn)一步擴(kuò)大招商引資規(guī)模。按照全省對(duì)外開放工作會(huì)議的精神，在目前會(huì)展招商、專題招商、專業(yè)招商、園區(qū)招商、以商招商、小分隊(duì)招商、顧問(wèn)招商、網(wǎng)絡(luò)招商的基礎(chǔ)上，積極探索生產(chǎn)要素組合招商、親友招商、跟蹤招商、購(gòu)買高科技專利招商等行之有效的招商方式。實(shí)現(xiàn)招商工作由政府主導(dǎo)向政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、中介參與、部門支持，全年經(jīng)常性專業(yè)化招商的新機(jī)制轉(zhuǎn)變。促進(jìn)招商引資工作向更深、更廣的領(lǐng)域發(fā)展。

2005年全市商務(wù)工作的具體目標(biāo)任務(wù)是：全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額在去年的基礎(chǔ)上增長(zhǎng)10，達(dá)到116億元，外貿(mào)出口、利用外資在去年的基礎(chǔ)上增長(zhǎng)15，分別達(dá)到5200萬(wàn)美元和3400萬(wàn)美元，實(shí)現(xiàn)外派勞務(wù)120人，合同金額96萬(wàn)美元，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)境外開辦企業(yè)新的突破。

為實(shí)現(xiàn)上述工作目標(biāo)，我們將采取以下工作措施：

一、緊緊依靠市委、市政府對(duì)商務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。在深入調(diào)查研究、全面掌握我市商務(wù)工作現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，及時(shí)向市委、市政府提出加快全市國(guó)內(nèi)外貿(mào)易、招商引資工作方面的意見和建議，爭(zhēng)取市委、市政府的重視和支持。認(rèn)真貫徹市委、政府對(duì)商務(wù)工作的指示和決定，進(jìn)一步健全目標(biāo)任務(wù)責(zé)任制，加強(qiáng)督辦落實(shí)，全力推進(jìn)全市商務(wù)工作快速發(fā)展。

二、堅(jiān)持以人為本，努力營(yíng)造良好的內(nèi)外工作環(huán)境。人的活力與創(chuàng)造性決定經(jīng)濟(jì)、政治乃至整個(gè)社會(huì)的活力。只有堅(jiān)持以人為本的思想，尊重和關(guān)心每一個(gè)人，團(tuán)結(jié)和依靠全體商務(wù)系統(tǒng)的干部職工，充分調(diào)動(dòng)大家的積極性和創(chuàng)造性，才能取得理想的工作效果。為此，我們將堅(jiān)持以人為本的觀念，對(duì)內(nèi)真誠(chéng)坦蕩，以身作則，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則，實(shí)行民主決策、科學(xué)決策。以開展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)為載體，加強(qiáng)干部的素質(zhì)教育和理論學(xué)習(xí)，努力建設(shè)一支德才兼?zhèn)洹⒂掠陂_拓進(jìn)取的干部隊(duì)伍。對(duì)外謙

虛