第一篇：農村商務信息服務體系建設工作實施方案

農村商務信息服務體系建設工作實施方案為加快豐城市商務信息化建設步伐，提高農村信息化水平和農民掌握市場信息的能力，使商務公共服務更大范圍地覆蓋農村，為農民增加消費提供信息服務和購銷便利，促進農村經濟發展，根據商務部《關于實施“新農村商務信息服務體系建設工程”的通知》（商信發[2006]162號）結合我市實際，特制定本實施方案。

一、指導思想、發展目標和實施原則

（一）指導思想：

以建設社會主義新農村為宗旨，全面推進我市新農村商務信息服務體系建設，提升農村信息化應用水平，為農民獲取和發布信息服務，為政府采集信息服務，推動農村流通發展，拉動農村消費市場，幫助農民引福致富。

（二）發展目標

建立全市商務信息服務網站，并逐步建立覆蓋全市農村的公共商務信息服務網絡，將商務信息服務推廣到農村基層，提供商品、市場商務信息，提供商務信息化能力培訓，促進農村流通工作，推動農村經濟發展。

（三）實施原則

1、建立農村商務信息服務體系是一項系統工程，要以農村基層為重點，以農民受益為核心，以不增加基層和農民負擔為前提，以點帶面，總結經驗，逐步開展。

2、農村商務信息服務體系建設工程要充分考慮信息化推廣特點。一是要擴大和規范信息源；二是要建立健全信息傳播渠道；三是要培育提高信息化應用能力。總體思路是“擴大源

頭，建立渠道，提高能力，幫助受益”。

3、根據農村基層信息化實際情況，鼓勵開展多種類型商務信息服務形式進行試點,總結經驗，以點帶面，逐步推廣。

二、實施形式和內容

（一）主要形式：①建設商務信息服務站;設立市商務信息服務站，負責本市農村商務信息服務試點工作的組織管理。站長由商業管理辦主任兼任，配備工作人員一至三人。主要任務一是組織人員培訓；二是查詢、整理與發布信息；三是組織開展農副產品購銷對接服務；四是建立與維護本地信息發布平臺及農副產品流通數據庫，為新農村商網建立專門數據庫提供基礎數據；五組織專家解答農民在農副產品流通遇到的問題；六是根據本市實際情況，開展其它相關的商務信息服務。②建立農村商務信息服務點。結合“一村一品”產業特色，在農副產品集散地、流通協會、專業合作組織等地方設置信息服務點。村級商務信息服務點的主要任務：一是從互聯網收集農副產品商務信息傳遞給農民；二是協助農民將供求信息上傳到市服務站工作平臺；三是收集當地農副產品的品種、產量、上市時間、銷售價格等信息和流通主體的信息，并上傳到市服務站工作平臺。四是根據當地實際情況，開展其它相關的商務信息服務。③依托新農村商網，建立面向本地區農民的網絡信息平臺。建設豐城金橋商務網站，作為市服務站工作人員和信息員的工作平臺，主要任務是圍繞本地區主要農副產品，收集、整理、發布相關政策、供求、產銷價格、產品加工與介紹信息，開展咨詢互動與購銷信息對接服務，建立當地農副產品流通動態數據庫，為新農村商網提供基礎數據。

（二）主要內容：

1、建設農村商務信息服務點50個。在31個鄉鎮（街道）設立50個農村商務信息服務點。根據農村實際，圍繞農民在新農村商網上查詢信息和發布信息這一目標，擬對每個農村商務信息服務點各配備一套電腦、打印機、傳真機、電話機等設備。

2、支持兼職鄉鎮商務信息助理和村級信息員。每個鄉鎮聘任1-2名鄉鎮干部作兼職商務信息助理。聘用50名人員作村級信息員。主要任務是：負責本鄉鎮商務信息服務的組織實施，開展本鄉鎮、村直接面向農戶的各項農業信息綜合服務。組織培訓和收集農民對生產資料和生活資料的需求信息，并利用網絡媒體向農民發送生產、生活資料市場信息，組織本鄉鎮設立的村級商務信息服務點的工作。

3、培訓農戶骨干基本商務信息應用能力。對全市

126名種養大戶和574名農戶骨干進行培訓，并為培訓合格人員頒發“農村商務信息員培訓合格證書”。主要任務是：培訓農戶骨干使用互聯網，提高其掌握和利用農產品市場供求信息開展經營的能力，更好地開展經營，帶動其他農民致富。

4、建立信息資源體系，培育涉農網站的農產品專門數據庫，為農民提供農村商務信息，建立我市農產品專業數據庫。設計、建設、開通豐城金橋商務網站，作為商務信息服務體系的職能部門，主要任務是：擴大農村商務信息來源，增加服務方式，開辟面向“三農”的服務欄目，為農民提供更加便捷有效的信息查詢和發布等服務。

5、依托農副產品綜合市場，開展公共信息服務，在城區的主要農副產品集散地進行試點。主要任務是：在新老城區的農副產品集散地設立三個公共信息查詢服務系統，通過信息發布欄、演示屏等形式，向廣大農戶提供實時農產品公共商情信息及綜合信息服務。

三、實施步驟

農村商務信息服務體系建設采取試點推動、分期實施的建設模式。分三年共建設一個信息服務站，五十個信息服務點，每年建設二十個，在驗收合格的基礎上總結經驗，逐步推進。2008年首先開展如下工作：

（一）2008年1-3月，成立豐城市商務信息服務站，開通豐城金橋商務網站。發展鄉鎮信息助理，建設好村級信息服務點，分層次、分批次組織好基礎知識的培訓工作。

（二）2008年4-5月，對試點情況進行調研總結，并在此基礎上，著手準備下一步試點推廣工作。

（三）2008年下半年至2008年底，進一步擴大試點范圍，爭取將40％的行政村納入試點范圍。

四、保障措施

（一）組織領導。請求豐城市政府成立由分管副市長任組長，試點鄉鎮和相關部門單位負責人為成員的“農村商務信息服務體系建設”試點工作領導小組，負

責全市試點工作的統籌領導和協調。由豐城市商業管理辦公室負責全市“農村商務信息服務體系建設”的實施和管理工作。

（二）制定標準。制定各鄉、鎮（農業協會、農副產品集散地）試點的標準和驗收辦法，年終按照驗收辦法組織考核驗收（具體辦法另行制定）。

（三）資金使用。嚴格按照商務部財政部《公共商務信息服務專項管理資金管理辦法》商財發[2006]362號文件執行，統籌好資金的使用和管理，專款專用，提高資金的使用效率（具體辦法另行制定）

第二篇：農村商務信息服務體系建設工程實施方案

**縣農村商務信息服務體系建設工程

實施方案

為加快農村商務信息化建設步伐，提高農村信息化水平和農民掌握市場信息的能力，充分利用互聯網為農民增加消費提供信息服務和購銷便利，解決農產品“賣難”問題，促進農村經濟發展，結合我縣實際，制定本實施方案。

一、指導思想

以建設社會主義新農村為宗旨，全面推進我縣新農村商務信息服務體系建設，提升農村信息化應用水平，為農民獲取和發布信息服務，推動農產品網上購銷對接，拉動農村消費市場，幫助農民增收致富。

二、發展目標

利用2年時間，在全縣范圍內建立商務信息服務體系。2012年，建立**縣商務信息網站，并在50個行政村建立農村商務信息點；2013年，建立覆蓋全縣范圍的新農村商務服務網絡，為農民提供商品購銷對接和市場商務信息，使農民共享網絡資源，推動農村經濟發展。

三、實施原則

1、突出重點、服務“三農”。要以各行政村為重點，以農民受益為核心，解決農產品“賣難”問題。

2、把握特點、務求實效。農村商務信息服務體系建設工程要充分考慮信息化推廣特點。一是要擴大和規范信息源；二是要建立健全信息傳播渠道；三是要培育提高信息化

應用能力。

3、試點先行、逐步推廣。根據我縣農村基層實際情況，在有條件的行政村開通新農村商網，為種養大戶、農村經紀人和農業協會進行農產品網上購銷對接，解決農產品“賣難”問題，鼓勵大多數農民積極發布購銷信息,以點帶面，逐步推廣。

四、建設內容

（一）建立縣級農村商務信息服務站

縣級農村商務信息服務站設在縣商務和工業局，具體負責全縣農村商務信息服務工程試點工作的組織實施和管理。主要工作任務：

1、組織信息員培訓；

2、查詢、整理、審核與發布信息；

3、組織開展農副產品網上購銷對接服務；

4、建立與維護本地信息發布平臺及農產品流通數據庫，為國家商務部“新農村商網”提供基礎數據。

（二）建立村級農村商務信息服務點

充分利用各行政村黨員電教設備和網絡平臺，在各行政村建立村級農村商務信息服務點。

（三）建設農村信息查詢、發布平臺

1、建立縣級農村商務網管理平臺

以縣級農村商務網作為**縣農村商務工作管理平臺和信息發布平臺，開展供求信息搜集和發布工作，使縣農村商務網作為“新農村商網”的基層延伸。

縣級農村商務網主要建設欄目有：

（1）基本情況：包括**縣及各鄉村基本情況；

（2）涉農資訊：包括相關的政策法規、即時信息、農業知識等；

（3）供求信息：包括供應、求購等；

（4）會員管理：包括注冊、登陸、修改、訂單、產品瀏覽等；

（5）數據資料：包括農業生產基地、農業大戶、農產品批發市場、涉農企業名錄、生產資料、經紀人等；

（6）村級商務信息服務點管理：包括村級商務信息服務點介紹和信息員管理；

（7）特色農產品：包括名稱、產地、圖片、上市季節、規格、數量、價格、交通情況、聯系人、聯系電話、聯系地址、郵政編碼、電子郵箱等：

（8）社區信息：包括三農知識、新農村建設、農村生活等。同時在網站建設信息發布系統，便于用戶發布農產品購銷信息，作為“新農村商網”的延伸；

2．建設縣農村商務基礎數據庫，建立村級農業生產基地、農業生產大戶、農產品企業、農產品批發市場、農業生產資料、農民經紀人、信息員隊伍、農家店等基礎數據庫和信息員、農家店以及購銷業務數據庫，為“新農村商網”提供基礎數據。最終建成一個包括縣農村商務網和村級商務信息點在內的信息服務平臺，為致力于開發農村市場的涉農企業、農產品流通企業以及農民提供信息發布、企業展示、網

上購銷對接服務。建成后的信息平臺將具備農產品展示、數據采集、數據共享、咨詢互動等功能。

（四）信息員管理

1、各行政村必須配備一名信息員，主要負責本村農產品的網上購銷信息的搜集、發布。信息員從村干部、大學生村官、農村流通大戶、協會、經紀人或種養大戶，黨建、科技、農業等能熟練操作計算機的人員中確定。

2、信息員一經確定，不得隨意更換。信息員確因特殊原因需要更換時，新接替信息員必須對新農村商網的操作流程和操作技能熟練掌握，確保新農村商網信息暢通。

3、信息員可收取一定的信息采集費，作為辦公經費，信息費每條不超過5元。

五、組織領導

為了確保我縣農村商務信息服務體系建設工程的順利開展，成立縣農村商務信息服務工程建設工作領導小組，組成人員如下：

組長：

成員：

領導小組下設辦公室，辦公室設在縣商務和工業局，馬軍寶兼任辦公室主任。

六、工作步驟

（一）成立工作機構：5月30日前。

（二）確定村級信息服務點：6月1日—15日，由各鄉鎮、縣商務和工業局確定村級信息服務點。

（三）建設**縣農村商務網：6月16日-7月31日，由自治區商務廳信息中心負責建設**縣農村商務網站，并完成運行測試。

七、工作要求

（一）高度重視，加強領導。各鄉（鎮）、部門要把此項工作作為為農民辦實事的切入點，精心組織，合理布局，確保全縣農村商務信息服務工程建設工作順利開展。

（二）溝通協調，形成合力。各鄉（鎮）、部門要加強協調配合，及時溝通工作情況，共同研究解決工作中存在的問題，形成強大工作合力。電信局要負責互聯網的維修保養工作，確保網絡暢通；財政局負責劃撥一定經費，用于激勵信息化工作高效推進；農牧局負責農副產品綠色認證、農副產品檢驗檢疫，種養大戶、特色農產品種植基地農副產品推薦等，積極為“三農”提供相關服務；工商、質檢局負責特色農產品品牌推薦認證，查處假冒偽劣農產品等工作；供銷社、科技局負責農民經紀人、專業合作社、涉農行業協會搜集推薦認證等；商務局負責組織信息員培訓，對各鄉鎮農村信息化工作進行監督、考核，信息的查詢、整理、審核與發布等工作；各鄉（鎮）負責本鄉鎮商務信息服務的組織實施，開展本鄉（鎮）直接面向農戶的各項農業信息綜合服務。收集農民對生產資料和生活資料的需求信息，并利用網絡媒體向農民發送生產、生活資料市場信息，具體管理本鄉鎮設立的村級商務信息服務站工作。

（三）嚴格管理，確保安全。縣農村商務信息服務工程

是公共商務信息服務工程，只能從事農產品在網上購銷對接，為農民提供商務信息服務工作，不得從事其他經營活動。信息管理員要做好信息保密工作，保證信息的真實、準確。

(四)加強宣傳，營造氛圍。農村信息化建設覆蓋面廣，各相關部門要認真做好宣傳發動，通過各種形式，廣泛宣傳農村信息化建設在農村經濟發展和農業增效、農民增收的重要作用，展示信息技術和信息化助農惠農的新成果。要通過開展農業和農村化信息化優秀成果展示和經驗交流等各種活動，推廣成功做法和典型經驗，努力營造全社會關心和支持農業和農村信息化工作的良好氛圍，調動廣大干部群眾和企業參與的積極性，確保農村信息化建設順利實施。

(五)強化督查，嚴格考核。為了強化責任，縣政府將農村商務信息化建設工作納入鄉鎮和相關部門的重點工作目標予以考核。

第三篇：農村醫療衛生服務體系建設工作情況匯報

***鄉農村醫療衛生工作情況匯報

中共***鄉委***鄉人民政府

（2011年4月22日）

各位領導：

根據安排，我就***鄉農村醫療衛生工作情況作如下匯報，不妥之處，敬請批評指正。

農村醫療衛生工作是我國衛生工作的重點，關系到保護農村生產力，振興農村經濟，維護農村社會發展和穩定大局。近年來，在縣委、政府的正確領導下，在上級有關部門的精心指導下，***鄉醫療衛生工作取得了長足發展。醫療衛生改革穩步推進，醫療和公共衛生服務體系建設得到加強，服務規模、條件、能力、技術和水平有較大提高，完善了新型農村合作醫療制度并取得明顯成效，愛國衛生運動不斷深入，鄉鎮衛生狀況明顯改善，醫療、藥品、食品安全狀況不斷改善，人民群眾的健康素質和健康水平持續提高。有力維護了全鄉社會穩定，促進了農村經濟社會發展。

一、基本情況

***鄉位于水城縣西南部，距市中心區76公里，全鄉總面積104平方公里，轄15個村，154個村民組，11237戶，38141人，其中少數民族占總人口的45%，是一個以布依族、苗族、彝族為主的少數民族鄉。投資240萬元新建的***衛生院于2007年投入使用，占地面積20畝，有病床80張，職工總數26人，其中中級15人，初級10人；村衛生室15個，鄉村醫生26人，房屋總面積1000余平方米，村衛生所房屋面積平均在60平方米以上，床位總數22張，行政村衛生室覆蓋率100%；全鄉有各類私營診所、藥店30余家，從業人員

50余人。

二、主要做法

（一）加強領導、強化責任，努力提升農村醫療衛生水平。一是黨政重視。鄉黨委、政府始終把農村醫療衛生工作放到突出位置、列入重要議事日程，納入國民經濟和社會發展總體規劃統籌發展，作為新農村建設的重要內容落實，切實加強領導，保證必要的投入，做到主要領導經常過問、親自督促，分管領導親自協調、親自組織部署，黨委政府重視、相關部門密切配合、全社會關心支持、衛生單位狠抓落實的工作局面初步建立。二是狠抓醫德醫風建設。認真組織醫務人員學習《傳染病防治法》、《職業醫師法》等法律法規，加強衛生院作風建設，努力提高服務水平和服務質量，要求每一位醫務人員上崗時必須穿白大衣，配戴上崗證，端正服務態度，以和藹的面容迎接病人就診，樹立良好的醫療形象，規定衛生院必須實行24小時值班，做到病人隨到隨診，隨時得到救助。三是落實衛生支援制度。積極配合市醫院開展醫師支援農村衛生工程，農村衛生服務綜合能力和技術水平得到促進和提高。積極協調縣中醫院免費為全鄉群眾體檢，投入資金130余萬元，受檢人數達1萬余人。

（二）加大管理、理順關系，逐步完成衛生管理體制建設。堅持把理順農村衛生管理體制作為推進農村醫療衛生改革的突破口。一是全面推行衛生院全員聘任制。通過推行鄉鎮機構改革，在衛生院實行按需設崗，按崗定人，職工全員聘用的管理措施，調整充實副院長1人，競爭上崗19人。二是積極推行鄉村一體化管理。以提高村衛生員服務能力為主線，及時啟動村衛生組織一體化管理，進一步完善村衛生服務功能。按照一村一室的原則，近年來投入資金160萬元，新建村衛生室15個，平均建筑面積達60平方米。積極組織村衛生人員參加各類培訓，有力提高了從業技術人員服務水平。

由鄉衛生院負責對轄區內的所有村衛生室實行六統一管理，即統一聘用管理醫生，統一診療規范和工作制度，統一藥品購銷，統一業務培訓，統一財務管理，統一考評與獎懲。通過一體化管理，有效地解決了農村亂辦醫和村衛生室有室無醫問題，保證了公共衛生任務的落實。三是依法整治鄉村衛生醫療市場。制定下發了《***鄉清理整治醫療市場工作方案》，對全鄉診所、藥店進行了重點整治，查處違法經營戶3家。

（三）履行職能，健全網絡，切實保護好農民健康。一是醫療衛生服務體系建設得到加強。鄉村二級服務網絡不斷完善，醫療衛生機構、衛生技術人員和衛生院床位總數等資源配置日趨合理。2010年衛生院門診診療1.8萬人次，住院人數4800人，病床使用率80%以上，醫療收入達480萬元。二是新型農村合作醫療制度運行有序成效明顯。新型農村合作醫療框架已基本建立，初步形成有效的運行機制，2010年全鄉參合33632人，收取參合金58.3萬元，參合率達95.18%，共發生醫療費用195.5萬元，減免費用136萬元；2011年全鄉參合33985人，收取參合金101.9萬元，參合率達97%。新型農村合作醫療制度的實施，切實減輕了農民醫療費用負擔，極大緩解了農民“因病致貧、因病返貧”問題，給醫療機構注入了新的活力，農民對新農合政策的認識及參合的意愿較以前有明顯提高。三是醫療救助覆蓋面逐步擴大。對農村五保、低保等困難對象實施醫療救助，2010年，醫療救助42人次，申請發放救助金8.5萬元，人均救助2027元。四是衛生服務體系建設不斷完善。嚴重危害人民健康的傳染病得到有效控制，重大傳染病防治工作取得新進展，“非典”、“禽流感”、“甲流感”等新發傳染病疫情保持“零記錄”，鼠疫、霍亂疫情連續10多年無病例報告，近幾年以來均無重大傳染病疫情發生。免疫規劃工作實現了信息化管理，五苗接種率達到95％以上，各類傳

染病的發病率繼續控制在歷史最低水平。2010年乙類傳染病54例，發病率149／10萬；婦幼保健工作取得長足發展。孕產婦系統管理率為82%、保健覆蓋率90%，住院分娩率80%，新法接生率100%，兒童系統管理率82%，孕產婦死亡率為零，嬰兒死亡率20‰，5歲以下兒童死亡率20‰。五是突發事件應急處置能力明顯提高。由政府牽頭逐步建立健全了公共衛生管理組織、指揮、信息、衛生監督、疾病預防控制、醫療救治、后勤保障等七大體系，應對突發公共衛生事件的能力明顯提高，近年來，先后有效處置交通、礦山安全事故等突發公共衛生事件8起，對保護人民群眾的生命安全和社會和諧穩定做出了積極貢獻。六是其他衛生工作有效推進。結合“雙創雙建”工作，愛國衛生運動深入持久開展，鄉鎮衛生狀況明顯改善。2008年創建甲級衛生院已通過上級驗收。認真落實食品安全責任制，抓好食品戶重點整治工作，積極實施村級辦紅白喜事打招呼制度，有力保障了農村食品安全。

三、主要問題

通過努力，***鄉的農村醫療衛生工作取得了一些成績，但還存在不少薄弱環節，離上級的要求還有差距：一是衛生法律法規政策及衛生知識的宣傳教育還不夠，廣大群眾衛生主體意識不強，缺乏保健康的理念和基本衛生保健知識，預防為主的思想意識還沒有形成，重治療輕預防的觀念仍然沒有改變。二是農村醫療衛生服務能力需進一步提高。醫療機構基礎建設有待繼續加強；醫療技術人員隊伍建設與醫療衛生事業發展不相適應。全鄉醫療衛生人才缺乏，特別是高學歷和高職稱人才嚴重缺少；三是農村衛生投入相對不足。縣財政雖然每年對衛生事業的投入不斷增加，但社會資金投入衛生事業渠道不寬，數量不多。由于投入不足，制約著疾病預防控制、農村改水改廁等公共衛生建設；四是新型農村合作醫療制度還需進

一步完善，報銷程序還需要進一步簡化。

三、下步打算

（一）提高認識，積極推進農村醫療衛生改革。農村醫療衛生關系到農村經濟和社會的穩定，進一步把農村醫療衛生納入社會發展計劃，采取扎實有效的措施，解決當前存在的突出問題。嚴格執行有關政策法規，真正建立起政府舉辦的以公共衛生服務為主，綜合提供預防保健和基本醫療等服務的農村醫療衛生體系。在保證政府增加投入的情況下，采取靈活多樣的激勵措施提升衛生院服務水平。科學地整合農村醫療衛生資源，改變和防止在資源的利用和設置上的嚴重浪費。

（二）加強領導，真正發揮衛生醫療行業作用。加強基層醫務人員的業務培訓，提高農村衛生人員素質。加強農村醫療安全、食品安全的監督執法力度，嚴禁無證行醫，嚴打假冒偽劣藥品，嚴格執行食品安全管理責任制。充分發揮鄉衛生院在農村醫療市場中監管服務作用，為廣大農民提供優質、價廉的醫療衛生服務。

（三）完善機構，繼續推進農村合作醫療制度。鑒于目前我鄉邊遠村群眾存在的就醫難、難看病、看不起病的現象，認真研究，扎實有效地開展新型合作醫療，力爭在上半年完成合作醫療報銷一卡通工作任務。

（四）加快建設，逐步改善群眾就醫環境。積極爭取國家有關項目資金，逐步完善農村改水改廁等公共衛生建設；加強衛生院附屬設施建設，進一步改善衛生院就醫環境，提高急診急救整體水平。

第四篇：XXX農村醫療衛生服務體系建設工作情況匯報

XXX農村醫療衛生工作情況匯報

（2012年8月14日）

各位領導：

根據安排，我就XXX農村醫療衛生工作情況作如下匯報。

農村醫療衛生工作是我國衛生工作的重點，關系到保護農村生產力，振興農村經濟，維護農村社會發展和穩定大局。近年來，在市委、市政府的正確領導下，在上級有關部門的精心指導下，XXX醫療衛生工作取得了長足發展。醫療衛生改革穩步推進，醫療和公共衛生服務體系建設得到加強，服務規模、條件、能力、技術和水平有較大提高，完善了新型農村合作醫療制度并取得明顯成效，愛國衛生運動不斷深入，鎮、村衛生狀況明顯改善，醫療、藥品、食品安全狀況不斷改善，人民群眾的健康素質和健康水平持續提高。有力維護了全鎮社會穩定，促進了農村經濟社會發展。

一、基本情況

XXX地處XXXX東南部沿海地區，地處龍高半島的西南末端，距XX城區40公里，距平潭綜合實驗區35公里，距長樂國際機場80公里，北與高山鎮接壤，東、西、南三面臨海。全鎮面積共40平方公里，東西寬約5公里，南北長約8.1公里，下轄22個行政村，73個自然村，總人口約5萬人。投資180萬元新建的XX衛生院于2011年投入使用，占地面積 7.8畝，有病床30張，編制37人，正式職工16人，臨聘人員14人；村衛生所22個，鄉村醫生44人，房屋總面積

余平方米，村衛生所房屋面積平均在60平方米以上，床位總數0張，行政村衛生所覆蓋率100%；全鄉2個個體診所余家，從業人員

余人。

二、主要做法

（一）加強領導、強化責任，努力提升農村醫療衛生水平。一是黨政重視。鎮黨委、政府始終把農村醫療衛生工作放到突出位置、列入重要議事日程，納入國民經濟和社會發展總體規劃統籌發展，作為新農村建設的重要內容落實，切實加強領導，保證必要的投入，做到主要領導經常過問、親自督促，分管領導親自協調、親自組織部署，黨委政府重視、相關部門密切配合、全社會關心支持、衛生單位狠抓落實的工作局面初步建立。二是狠抓醫德醫風建設。認真組織醫務人員學習《傳染病防治法》、《職業醫師法》等法律法規，加強衛生院作風建設，努力提高服務水平和服務質量，要求每一位醫務人員上崗時必須穿白大衣，配戴上崗證，端正服務態度，以和藹的面容迎接病人就診，樹立良好的醫療形象，規定衛生院必須實行24小時值班，做到病人隨到隨診，隨時得到救助。三是落實衛生支援制度。2012年，我鎮在XX市衛生局、農工黨XX市委會、XX市政協醫衛組、XX市玉融經濟發展促進會XX聯誼會、XX市醫院、第二醫院、第三醫院等部門的支持下，共為800余人次的群眾提供義診和醫療咨詢服務，并發放免費藥品和健康宣傳手冊共1000余件。

（二）加大管理、理順關系，逐步完成衛生管理體制建設。堅持把理順農村衛生管理體制作為推進農村醫療衛生改革的突破口。一是全面推行衛生院全員聘任制。通過推行鄉鎮機構改革，在衛生院實行按需設崗，按崗定人，職工全員聘用的管理措施，調整充實副院長1人。二是積極推行鄉村一體化管理。以提高村衛生員服務能力為主線，及時啟動村衛生組織一體化管理，進一步完善村衛生服務功能。按照一村一所的原則，近年來投入資金250萬元，新建村衛生所4個，即牛峰、西葉、和岐、官廳。積極組織村衛生人員參加各類培訓，有力提高了從業技術人員服務水平。由鎮文衛服務中心負責對轄區內的所有村衛生所實行六統一管理，即統一聘用管理醫生，統一診療規范和工作制度，統一藥品購銷，統一業務培訓，統一財務管理，統一考評與獎懲。通過一體化管理，有效地解決了農村亂辦醫和村衛生所有所無醫問題，保證了公共衛生任務的落實。三是依法整治鄉村衛生醫療市場。對全鎮診所、藥店進行了重點整治，嚴厲查處違法經營戶。

（三）履行職能，健全網絡，切實保護好農民健康。一是醫療衛生服務體系建設得到加強。鄉村二級服務網絡不斷完善，醫療衛生機構、衛生技術人員和衛生院床位總數等資源配置日趨合理。2011年衛生院門診診療

2350人次，住院人數734人，病床使用率30%以上，醫療收入達55萬元。二是新型農村合作醫療制度運行有序成效明顯。新型農村合作醫療框架已基本建立，初步形成有效的運行機制，2011年全鎮參合人，收取參合金萬元，參合率達96%，共發生醫療費用

萬元，減免費用

萬元。新型農村合作醫療制度的實施，切實減輕了農民醫療費用負擔，極大緩解了農民“因病致貧、因病返貧”問題，給醫療機構注入了新的活力，農民對新農合政策的認識及參合的意愿較以前有明顯提高。三是醫療救助覆蓋面逐步擴大。對農村五保、低保等困難對象實施醫療救助，2011年，醫療救助

人次，申請發放救助金

萬元，人均救助

元。四是衛生服務體系建設不斷完善。嚴重危害人民健康的傳染病得到有效控制，重大傳染病防治工作取得新進展，“非典”、“禽流感”、“甲流感”等新發傳染病疫情保持“零記錄”，鼠疫、霍亂疫情無病例報告，近幾年以來均無重大傳染病疫情發生。免疫規劃工作實現了信息化管理，五苗接種率達到95％以上，各類傳染病的發病率繼續控制在歷史最低水平。2011年乙類傳染病3例，發病率

3／5萬；婦幼保健工作取得長足發展。孕產婦系統管理率為

%、保健覆蓋率

%，住院分娩率0%，新法接生率0%，兒童系統管理率

%，孕產婦死亡率為零，嬰兒死亡率

‰，5歲以下兒童死亡率

‰。五是突發事件應急處置能力明顯提高。由政府牽頭逐步建立健全了公共衛生管理組織、指揮、信息、衛生監督、疾病預防控制、醫療救治、后勤保障等七大體系，應對突發公共衛生事件的能力明顯提高。

三、主要問題

通過努力，XXX的農村醫療衛生工作取得了一些成績，但還存在不少薄弱環節，離上級的要求還有差距：一是衛生法律法規政策及衛生知識的宣傳教育還不夠，廣大群眾衛生主體意識不強，缺乏保健康的理念和基本衛生保健知識，預防為主的思想意識還沒有形成，重治療輕預防的觀念仍然沒有改變。二是農村醫療衛生服務能力需進一步提高。醫療機構基礎建設有待繼續加強；醫療技術人員隊伍建設與醫療衛生事業發展不相適應。全鄉醫療衛生人才缺乏，特別是高學歷和高職稱人才嚴重缺少；三是農村衛生投入相對不足。鎮財政雖然每年對衛生事業的投入不斷增加，但社會資金投入衛生事業渠道不寬，數量不多。由于投入不足，制約著疾病預防控制、農村改水改廁等公共衛生建設；四是新型農村合作醫療制度還需進一步完善，報銷程序還需要進一步簡化。

三、下步打算

（一）提高認識，積極推進農村醫療衛生改革。農村醫療衛生關系到農村經濟和社會的穩定，進一步把農村醫療衛生納入社會發展計劃，采取扎實有效的措施，解決當前存在的突出問題。嚴格執行有關政策法規，真正建立起政府舉辦的以公共衛生服務為主，綜合提供預防保健和基本醫療等服務的農村醫療衛生體系。在保證政府增加投入的情況下，采取靈活多樣的激勵措施提升衛生院服務水平。科學地整合農村醫療衛生資源，改變和防止在資源的利用和設置上的嚴重浪費。

（二）加強領導，真正發揮衛生醫療行業作用。加強基層醫務人員的業務培訓，提高農村衛生人員素質。加強農村醫療安全、食品安全的監督執法力度，嚴禁無證行醫，嚴打假冒偽劣藥品，嚴格執行食品安全管理責任制。充分發揮鄉衛生院在農村醫療市場中監管服務作用，為廣大農民提供優質、價廉的醫療衛生服務。

（三）完善機構，繼續推進農村合作醫療制度。鑒于目前我鎮邊遠村群眾存在的就醫難、難看病、看不起病的現象，認真研究，扎實有效地開展新型合作醫療。

（四）加快建設，逐步改善群眾就醫環境。積極爭取國家有關項目資金，逐步完善農村改水改廁等公共衛生建設；加強衛生院附屬設施建設，進一步改善衛生院就醫環境，提高急診急救整體水平。

第五篇：XXX農村醫療衛生服務體系建設工作情況匯報

XXX農村醫療衛生工作情況匯報

（2012年8月14日）

各位領導：

根據安排，我就XXX農村醫療衛生工作情況作如下匯報。

農村醫療衛生工作是我國衛生工作的重點，關系到保護農村生產力，振興農村經濟，維護農村社會發展和穩定大局。近年來，在市委、市政府的正確領導下，在上級有關部門的精心指導下，XXX醫療衛生工作取得了長足發展。醫療衛生改革穩步推進，醫療和公共衛生服務體系建設得到加強，服務規模、條件、能力、技術和水平有較大提高，完善了新型農村合作醫療制度并取得明顯成效，愛國衛生運動不斷深入，鎮、村衛生狀況明顯改善，醫療、藥品、食品安全狀況不斷改善，人民群眾的健康素質和健康水平持續提高。有力維護了全鎮社會穩定，促進了農村經濟社會發展。

一、基本情況

XXX地處XXXX東南部沿海地區，地處龍高半島的西南末端，距XX城區40公里，距平潭綜合實驗區35公里，距長樂國際機場80公里，北與高山鎮接壤，東、西、南三面臨海。全鎮面積共40平方公里，東西寬約5公里，南北長約8.1公里，下轄22個行政村，73個自然村，總人口約5萬人。投資180萬元新建的XX衛生院于2011年投入使用，占地面積7.8畝，有病床30張，編制37人，正式職工16人，臨聘人員14人；村衛生所22個，鄉村醫生44人，房屋總面積余平方米，村衛生所房屋面積平均在60平方米以上，床位總數0張，行政村衛生所覆蓋率100%；全鄉2個個體診所余家，從業人員余人。

二、主要做法

（一）加強領導、強化責任，努力提升農村醫療衛生水平。一是黨政重視。鎮黨委、政府始終把農村醫療衛生工作放到突出位置、列入重要議事日程，納入國民經濟和社會發展總體規劃統籌發展，作為新農村建設的重要內容落實，切實加強領導，保證必要的投入，做到主要領導經常過問、親自督促，分管領導親自協調、親自組織部署，黨委政府重視、相關部門密切配合、全社會關心支持、衛生單位狠抓落實的工作局面初步建立。二是狠抓醫德醫風建設。認真組織醫務人員學習《傳染病防治法》、《職業醫師法》等法律法規，加強衛生院作風建設，努力提高服務水平和服務質量，要求每一位醫務人員上崗時必須穿白大衣，配戴上崗證，端正服務態度，以和藹的面容迎接病人就診，樹立良好的醫療形象，規定衛生院必須實行24小時值班，做到病人隨到隨診，隨時得到救助。三是落實衛生支援制度。2012年，我鎮在XX市衛生局、農工黨XX市委會、XX市政協醫衛組、XX市玉融經濟發展促進會XX聯誼會、XX市醫院、第二醫院、第三醫院等部門的支持下，共為800余人次的群眾提供義診和醫療咨詢服務，并發放免費藥品和健康宣傳手冊共1000余件。

（二）加大管理、理順關系，逐步完成衛生管理體制建設。堅持把理順農村衛生管理體制作為推進農村醫療衛生改革的突破口。一是全面推行衛生院全員聘任制。通過推行鄉鎮機構改革，在衛生院實行按需設崗，按崗定人，職工全員聘用的管理措施，調整充實副院長1人。二是積極推行鄉村一體化管理。以提高村衛生員服務能力為主線，及時啟動村衛生組織一體化管理，進一步完善村衛生服務功能。按照一村一所的原則，近年來投入資金250萬元，新建村衛生所4個，即牛峰、西葉、和岐、官廳。積極組織村衛生人員參加各類培訓，有力提高了從業技術人員服務水平。由鎮文衛服務中心負責對轄區內的所有村衛生所實行六統一管理，即統一聘用管理醫生，統一診療規范和工作制度，統一藥品購銷，統一業務培訓，統一財務管理，統一考評與獎懲。通過一體化管理，有效地解決了農村亂辦醫和村衛生所有所無醫問題，保證了公共衛生任務的落實。三是依法整治鄉村衛生醫療市場。對全鎮診所、藥店進行了重點整治，嚴厲查處違法經營戶。

（三）履行職能，健全網絡，切實保護好農民健康。一是醫療衛生服務體系建設得到加強。鄉村二級服務網絡不斷完善，醫療衛生機構、衛生技術人員和衛生院床位總數等資源配置日趨合理。2011年衛生院門診診療2350人次，住院人數734人，病床使用率30%以上，醫療收入達55萬元。二是新型農村合作醫療制度運行有序成效明顯。新型農村合作醫療框架已基本建立，初步形成有效的運行機制，2011年全鎮參合人，收取參合金萬元，參合率達96%，共發生醫療費用萬元，減免費用萬元。新型農村合作醫療制度的實施，切實減輕了農民醫療費用負擔，極大緩解了農民“因病致貧、因病返貧”問題，給醫療機構注入了新的活力，農民對新農合政策的認識及參合的意愿較以前有明顯提高。三是醫療救助覆蓋面逐步擴大。對農村五保、低保等困難對象實施醫療救助，2011年，醫療救助人次，申請發放救助金萬元，人均救助元。四是衛生服務體系建設不斷完善。嚴重危害人民健康的傳染病得到有效控制，重大傳染病防治工作取得新進展，“非典”、“禽流感”、“甲流感”等新發傳染病疫情保持“零記錄”，鼠疫、霍亂疫情無病例報告，近幾年以來均無重大傳染病疫情發生。免疫規劃工作實現了信息化管理，五苗接種率達到95％以上，各類傳染病的發病率繼續控制在歷史最低水平。2011年乙類傳染病3例，發病率3／5萬；婦幼保健工作取得長足發展。孕產婦系統管理率為%、保健覆蓋率%，住院分娩率0%，新法接生率0%，兒童系統管理率%，孕產婦死亡率為零，嬰兒死亡率‰，5歲以下兒童死亡率‰。五是突發事件應急處置能力明顯提高。由政府牽頭逐步建立健全了公共衛生管理組織、指揮、信息、衛生監督、疾病預防控制、醫療救治、后勤保障等七大體系，應對突發公共衛生事件的能力明顯提高。

三、主要問題

通過努力，XXX的農村醫療衛生工作取得了一些成績，但還存在不少薄弱環節，離上級的要求還有差距：一是衛生法律法規政策及衛生知識的宣傳教育還不夠，廣大群眾衛生主體意識不強，缺乏保健康的理念和基本衛生保健知識，預防為主的思想意識還沒有形成，重治療輕預防的觀念仍然沒有改變。二是農村醫療衛生服務能力需進一步提高。醫療機構基礎建設有待繼續加強；醫療技術人員隊伍建設與醫療衛生事業發展不相適應。全鄉醫療衛生人才缺乏，特別是高學歷和高職稱人才嚴重缺少；三是農村衛生投入相對不足。鎮財政雖然每年對衛生事業的投入不斷增加，但社會資金投入衛生事業渠道不寬，數量不多。由于投入不足，制約著疾病預防控制、農村改水改廁等公共衛生建設；四是新型農村合作醫療制度還需進一步完善，報銷程序還需要進一步簡化。

三、下步打算

（一）提高認識，積極推進農村醫療衛生改革。農村醫療衛生關系到農村經濟和社會的穩定，進一步把農村醫療衛生納入社會發展計劃，采取扎實有效的措施，解決當前存在的突出問題。嚴格執行有關政策法規，真正建立起政府舉辦的以公共衛生服務為主，綜合提供預防保健和基本醫療等服務的農村醫療衛生體系。在保證政府增加投入的情況下，采取靈活多樣的激勵措施提升衛生院服務水平。科學地整合農村醫療衛生資源，改變和防止在資源的利用和設置上的嚴重浪費。

（二）加強領導，真正發揮衛生醫療行業作用。加強基層醫務人員的業務培訓，提高農村衛生人員素質。加強農村醫療安全、食品安全的監督執法力度，嚴禁無證行醫，嚴打假冒偽劣藥品，嚴格執行食品安全管理責任制。充分發揮鄉衛生院在農村醫療市場中監管服務作用，為廣大農民提供優質、價廉的醫療衛生服務。

（三）完善機構，繼續推進農村合作醫療制度。鑒于目前我鎮邊遠村群眾存在的就醫難、難看病、看不起病的現象，認真研究，扎實有效地開展新型合作醫療。

（四）加快建設，逐步改善群眾就醫環境。積極爭取國家有關項目資金，逐步完善農村改水改廁等公共衛生建設；加強衛生院附屬設施建設，進一步改善衛生院就醫環境，提高急診急救整體水平。