第一篇：信息經濟學論文

大數據時代下我國信息產業與信息經濟發展現狀與趨勢分析

胡超群

2012220523重慶醫科大學兒科學院2012級兒科本科1班

【摘要】二十一世紀是大數據時代，是信息化的時代，信息已被視作現代社會的重要戰略資源，是社會、經濟、科技發展的基礎。信息產業作為國民經濟的基礎性、先導性和支柱性產業，已經成為衡量國家綜合國力的重要標志，成為21世紀世界各國競爭的焦點。在全球信息化大勢所驅的影響下，我國的信息產業與信息經濟不斷發展，達到了一定的高度，在全球占有重要的地位。因此，為了進一步加快我國信息經濟產業的發展，我們必須清楚的了解我國信息經濟的發展全貌，以及存在的問題，和面臨的困難。本文結合我國信息產業及信息經濟發展的特點，從其內涵，發展現狀，影響因素方面進行分析，得出結論，并提出政策建議。

【關鍵字】信息產業信息經濟發展現狀趨勢分析

一、大數據 信息產業 信息經濟的內涵

大數據(big data)，或稱巨量資料，指的是所涉及的資料量規模巨大到無法透過目前主流軟件工具，在合理時間內達到擷取、管理、處理、并整理成為幫助企業經營決策更積極目的的資訊。(在維克托·邁爾-舍恩伯格及肯尼斯·庫克耶編寫的《大數據時代》中大數據指不用隨機分析法（抽樣調查）這樣的捷徑，而采用所有數據的方法[1]）大數據的4V特點：Volume（大量）、Velocity（高速）、Variety（多樣）、Veracity（精確）。

信息產業是屬于第四產業范疇，它包括電訊、電話、印刷、出版、新聞、廣播、電視等傳統的信息部門和新興的電子計算機、激光、光導纖維、通訊衛星等信息部門。主要以電子計算機為基礎,從事信息的生產、傳遞、儲存、加工和處理。

信息經濟又稱資訊經濟，IT經濟。作為信息革命在經濟領域的偉大成果的信息經濟，是通過產業信息化和信息產業化兩個相互聯系和彼此促進的途徑不斷發展起來的。所謂信息經濟，是以現代信息技術等高科技為物質基礎，信息產業起主導作用的，基于信息、知識、智力的一種新型經濟。

二、大數據時代下我國信息產業與信息經濟發展現狀分析20世紀80年代末期． 全國的咨詢企業約3萬家，從業人員57萬，注冊資金79．5億元。這一時期，信息產業發展迅速。2001年，我國信息產業增加值占國內生產總值(GDP)的比重達到4．2％。2002年電子信息產品銷售收入達

1．4萬億元，居全國工業部門之首，已成為我國第一支柱產業，其產業規模居世界第三，其中彩電、程控交換機產量居世界第一。在長江三角洲、珠江三角洲等地區已形成具有國際競爭力的產業聚集帶。截止到2009年前三個季度，規模以上的電子信息制造業實現收入51 305億元。同比增長0．1％ ；利潤1 791億元，同比增長5．2％ ；出口交貨值28 932億元，同比下降5．6％。軟件業

務收入9 513億元，同比增長25．6％。電子信息產品進出口7 719億美元，同比下降12．8％。這是本世紀以來首次負增長。其中出口4 572億美元，下降12．5％，占全國出口的38％ ；進口3 147億元，下降13．5％，占全國進口的31％，出口降幅逐步收窄。l1、12月連續正增長。最近幾年，我國各行業信息化建設已經從分散建設轉為整合應用，行業IT 市場越來越成熟，市場規模不斷擴大，尤其是國內的軟件與IT 服務產業整體收入迅速增長，經營效益不斷改善，行業集中度進一步提升。從軟件與IT 服務行業總體市場發展前景來看，據《中國軟件與IT服務行業市場調查報告（2008 年）》顯示，自2005 年以來，中國軟件與IT 服務市場一直保持比較快速的增長。2008 年，我國軟件與IT 服務行業市場規模達到2,050.2 億元，同比增長25.2%，增加值413.3 億元；2009 年，我國軟件與IT 服務產業市場規模將達到2,585.2 億元，同比增長26.1%，增加值535.0 億元。2010年規模以上電子信息產品制造業工業增加值同比增長了17.7%，高于同期工業平均水平1.6%，實現銷售收入50589億元，同比增長了25.9%，自主創新能力不斷提高組織召開了全國信息產業科技創新會議, 發布了信息產業科技發展 “十一五” 規劃和 2020 年中長期規劃綱要, 啟動新一代寬帶無線移動通信等重大科技專項實施方案的編制工作。建設了一批軟件與集成電路公共服務平臺, 產業聯盟對科研開發和成果產業化的推動作用有效發揮。集成電路、軟件、數字電視、數字集群、光通信、信息安全等領域涌現出一批具有自主知識產權的技術和產品。運營企業建立研發機構、加大研發投入,在完善創新機制方面取得新的成效。標準和知識產權工作取得新成果,全年共發布行業標準 284項,申報并獲批準國家標準49項。行業管理和市場監管工作進一步加強對行業發展的規劃指導力度加大, 組織完成了信息產業 “十一五” 行業規劃、專項規劃、職能規劃和區域規劃的編制工作。各級電信監管部門按照 “以人為本監管為民” 的理念和社會利益最大化的要求,從維護廣大消費者合法權益出發, 加大工作力度, 創新管理方式, 扎實開展 “暢通網絡、誠信服務” 及 “陽光綠色網絡工程” 等活動, 在互聯互通、網絡與信息安全管理等各方面取得了明顯成效。針對用戶反映強烈的移動信息服務、垃圾郵件等熱點問題, 進行了專項整治和規范穩步推進電信資費管理方式改革, 引導企業降低部分地區過高的移動電話資費和區間通話費。建設項目管理和質量監督力度加大,通信建設市場秩序好轉。應急通信和黨政專用通信工作得到加強。修訂發布了頻率 劃分規定,加強了臺站管理。會同有關部門開展了軟件正版化、手機市場秩序專項整治,加大了稅控收款機等產品的管理力度, 整頓和規范電子信息產品市場取得積極成效。安全生產監督管理工作加強。全行業認真貫徹國家信息化發展戰略, 配合有關部門積極推進各項信息化重大工程建設,電子政務、電子商務及企業、城市信息化推進工作力度加大。認真落實電子簽名法,完善了電子認證服務工作, 網絡信任體系建設穩步推進。啟動了信息技術應用條例的制定工作,組織實施了信息技術推廣應用倍增計劃。研究并提出了信息產業參與社會主義新農村建設的工作意見,農村信息化綜合信息服務試點取得初步成效。信息系統工程監理得到加強。配合有關部門推動全國農村黨員干部現代遠程教育試點工作取得新進展。

三、我國信息產業與信息經濟的影響因素

1.國家政策的扶持

信息產業的形成與發展離不開國家政策的扶持，這方面的內容主要體現在國家對

信息產業宏觀的管理體制上。信息產業的管理體制是實現信息產業發展目標的重要組織保證。它決定著信息產業運行的有效方式，制約著信息產業的管理水平，是合理組織信息產業發展所需的人力、物力、財力和信息資源、保證信息產業系統正常運轉的主要手段。韓國、新加坡、日本等亞洲國家近年來紛紛在政府倡導下在本國內掀起信息技術發展熱潮。拿日本來說，近幾年經濟低迷不振，遲遲擺脫不了衰退的陰影。與此同時，日本政府調整戰略，加大力度扶持信息產業，力圖推動經濟復蘇。事實證明，信息產業的發展對日本經濟復蘇和社會發展都起到了重要作用。

我國政府也逐漸意識到了信息產業在國民經濟中的重要地位和先導、帶動作用，大力扶持信息產業的發展。我國在1998年成立了信息產業部，在各省下設信息產業廳（局），相關政策紛紛出臺，其目的就是實現我國信息產業的快速、穩健、正常的發展。

2.國際環境的影響

國際經濟環境的巨大變化是促進信息產業、尤其是欠發達國家的信息產業形成及快速發展的重要因素。

主要表現在：①當前，世界信息產業進入新的發展時期，發展與融合、調整與變革成為全球大趨勢，西方發達國家信息產業的成功經驗對于欠發達國家的信息產業產生和發展來說影響很大。在新技術革命與經濟全球化的推動下，越來越多的國家投入到這股巨大的洪流中，積極發展本國的信息產業。②隨著微電子、軟件、計算機、通信技術進步日新月異，通信網、計算機網與有線電視網加快融合，國際市場競爭日益激烈，要想在這個充滿商機的巨大的信息商品市場中占領一定的市場份額，就必須進一步推動本國信息產業的發展進而促進國際信息商品與服務貿易的繁榮。

四、研究結論與政策建議

我國信息產業較歐美的國家相比起步晚、起點低，通過國家的支持及自身的努力，也已成為信息產業大國，可不是強國，由于技術的差距．還是存在著諸多的問題：

1、產業規模小、結構不合理、發展不平衡。我國信息產業沒有形成規模效益，更沒有產業集群。產業規模小容易產生浪費，不僅在資源方面，還有技術的浪費。產業的結構“硬重軟輕”，以電子信息設備制造業為主，軟件業、信息服務業占的比重低；而發達國家信息產業的結構是“軟重硬輕”，軟件占的比重已超過硬件。我國信息產業這種不合理的結構制約了產業的發展。就信息經濟而言呈現出不平衡態勢。計算機、數據庫、通訊等產業發展較快，而軟件信息服務業就相對滯后。

2、核心基礎產業薄弱、核心技術受制于人。信息產品產值低，生產手段落后。信息產業內部各個分支行業之間聯系松散，缺乏互動的協調機制：一方的發展不能帶動另一方發展，一方的落后卻制約著另一方的進步。信息產品或服務仍以勞動密集型為主，出口產品附加價值低，企業綜合競爭力不強。而自主創新能力急待提高，科技投入不足，鼓勵創新的配套政策還不完善，管理體制和機制還不能滿足自主創新的要求。核心技術掌握在歐美發達國家手中，技術受制于人。

3、人才流失嚴重．缺乏高技術人才據瑞士洛桑國際管理學院在2000年度《國際競爭力報告》中指出，我國科技競爭力排名繼1999年大幅下滑12位之后，在2000年下滑3位，列28位。合格信息技術人員可獲得的程度，我國居倒數第二位。可見我國面臨科技人嚴重缺乏的局面。

對此提出的政策建議：1.合理制定我國信息產業的發展戰略。《國民經濟和

社會發展第十個五年計劃綱要》明確提出:“要按著應用主導、面向市場、網絡共建、資源共享、技術創新、競爭開放的發展思路，努力實現我國信息產業的跨越式發展，加速推進信息化，提高信息產業在國民經濟中的比重。”國家在作出發展信息產業的規劃后，應進一步合理設計信息產業發展布局，采取切實的對策，將信息產業作為促進國民經濟發展的支柱產業推向國際市場，從戰略的高度對信息產業的發展作出一個整體規劃。

2.加大對信息產業科研資金的投入，開辟風險投資等多種融資渠道信息產業是高投入的產業，又是一項高風險的產業。國家應進一步加大信息技術科研的投入，以保障信息產業快速發展，推動核心技術的突破。信息產業基礎研究需要較高的資金投入，發達國家和地區都非常重視這一領域的投入。而我國與發達國家有著明顯的差距。所以，應加大投入，讓更多的信息技術科研成果轉化為效益，這就需要加快投融資體制改革步伐，拓寬融資渠道，提高企業直接融資比重，擴大發行企業債券和長期發展債券，促進投資主體多元化。鼓勵和培育國內信息的風險投資，鼓勵境內企業海外上市；同時，鼓勵支持建立風險投資公司，形成以商業性為主、政策性為輔的風險投資基金分布格局。

3.加強人才培養，建立一支具有很強研發創新能力的信息人才隊伍信息產業的發展需要全民信息意識的提高和充分的人才保證。人才的整體水平與質量直接影響著信息產業的發展。政府和企業在尊重知識、尊重人才的前提下，要引進激勵機制，吸引人才，培養人才，留住人才。

4.加強關于信息產業方面的立法進程，盡快出臺與現實相符合的各項政策法規。轉變政府職能、依法行政和建設隊伍，進一步加強行業管理和市場監管工作；廣泛開展對外經濟技術合作，提高利用外資的質量和水平，逐步擴大企業“走出去”的領域和范圍。積極開展電子信息產品貿易摩擦應對工作。

總之，我國信息產業還沒有形成自己的規模，相對于發達國家還有一定差距。因此，我們應該出臺鼓勵信息產業發展的對策，促進信息產業發展，提高我國在國際上的競爭力。

【參考文獻】

《我國信息產業發展現狀和趨勢淺析》 郭凌《農業圖書情報學刊》2010年12月第十二期

《解析中國信息產業的現狀和發展》 劉復國.[J].經濟問題探索，2004，(8).

第二篇：信息經濟學論文

校園二手市場中的逆向選擇與道德風險

隨著人們生活水平的普遍提高，學生用品的升級換代更新加快，特別是大學畢業生，面臨著大量物品的處置問題。電腦、自行車、書本等都成為了較為普遍的二手交易物品。在這樣的背景下，大學校園二手市場應運而生也成為了必然，然而只要是市場交易，就必然存在著逆向選擇和道德風險的問題，本文就從這幾個角度來分析校園二手市場存在的問題。【關鍵字】校園二手市場

逆向選擇 道德風險

一、校園二手市場的基本組成要素和形成條件分析在具備r構成市場的基本要素的前提下，校園不可避免的成為了二手市場入駐地。

(一)可供交易的學生商品

在校園二手商品交易中，92．4％的學生選擇交易的產品是書籍，特別足二手教材：70％選擇電子產品，包括臺燈、電腦耗材等；43．6％選擇相關學習、生活用品。這說明流通在學生二手市場的產品主要集中于書籍、電子產品以及相關學習和生活用品等領域。首先，國內的教育正逐漸地向著自由化和個性化方向發展，相較于購買新書而言，學生更愿意購買性價比高的二手書籍：科技的發展促使電子產品加速淘汰，學生在追求時尚的同時更注重實用價值；當前環境下的市場經濟導致的消費能力的差異使得一部分學生出現了剩余，興趣愛好、消費傾向的趨同性為校園二手市場的商品流通提供了條件。其次，校園二手商品質量可信度高。校園交易的區域局限使得交易透明化，誠信度高；大部分商品都是由學生基于自身需求從校外購買再進行剩余價值轉讓，商品質量可以得到最基本程度的維持，價格卻只相當于市價的5折或以下，學生無需花費大量時間和精力去市場上選購，節省了更多時間和金錢。(二)學生購買力

學生買家是市場中的大學生，是商品流通和市場活躍運轉的動力。1．教育模式個性化。近年來教學模式個性化的提倡，特別是對課業的自主選擇，使學生們所學的知識差異化和多 元化增強，因人而異、因材施教的理念遍及全國，這種教育模式的個性化發展致使學，仨對校園生活的安排和需求也出現了很大差異，學生迫切需要交換來滿足這種對校園生活的不 同需求，各取所需。購買力的需求差異更加速了校園二手市場的形成。2．成本效益原則。成本效益原則是指只有在效益大于成本時，應用主體才會從事某項活動。接受了先進教育的學生群體在市場經濟并不完善的當下，必然會理性消費，會自然地將成本效益原則運用于消費中，在購買時充分地、全面地考慮到產品價值與使用價值的交換利得，從而做出明智的 選擇。毫不夸張地說，校園二手市場正是學生們鐘愛的高性價比市場。3．校園歸屬感。心理學研究表明，學生長期生活在校園中會對校岡產生歸屬感，產生對校園的依賴和認同。基于對校園的信任和商品需求，學生會萌生一定程度的校園二手商品的購買欲望。(三)學生供給力

1．商品使用周期縮短、消費多層次。目前經濟發展不平衡性、貧富差距日趨明顯，消費水甲的巨大差異必然也顯現在學生身上；產品輪換速度快，使用周期縮短，校園二手市場則為學生提供了由買家向賣家的成功“轉型”；消費的多層性為校園二手市場的發展提供了窄問，讓一部分學生當起了“店主”。這些均為二手巾．場提供了充足的“貨源”。2．比較可觀的收益。產品都是具有使J}}j價值和剩余價值的，產品交換的過程是讓渡價值的過程，二手產品的交換就是讓渡其剩余價值和剩余使用價值的過程。與其隨手扔掉具有一定剩余價值的物品，還不如在二手市場實現讓渡，獲取比較可觀的收益。隨意定價也是校園二手市場形成的驅動因素之一。3．可持續發展觀。在全國高校提倡的環保和可持續發展理念讓學生不局限于眼前利益，而關注于未來長遠的發展。因此，學生們一直保持著對_二手市場的熱情。4．創

業教育。競爭壓力加劇，全國掀起創業潮。校園內的創業氛圍濃厚，越來越多的學生接受了創業理念并期望付諸實踐。(四)可供使用的校園資源

最初市場的構成要素之一是場所，但市場模式發展到現在已經遠遠超越地域限制，其定義也發生變化。校園二手市場的發展借助了學校的場所、人力、物力資源，學生在承擔近乎零成本和近乎零風險的同時，獲得一定程度的可觀收益，實現了成本最小化，這既滿足了市場經濟利益出發點的要求，又使學生最大程度受益。多樣性、零散性、單一性的特點使得零售成為學生在校園的豐要經營模式，地攤、網店最為常見。校岡零售以低成本、方便靈活、服務周到的特點而吸引大學生，但同時也有其非正規、保障低的弊端。

三、校園二手市場市場的道德風險問題

那么，作為擁有二手產品信息的賣家，有可能利用其信息優勢，做出有損買家的事情，這也就是指，信息優勢者面臨者“道德風險”。道德風險是指經濟代理人在使其自身效用最大化的同時，損害委托人或其他代理人效用的行為。在市場經濟中，道德風險是一種十分普遍的現象，它是指市場參與者針對自身的隱蔽信息而采取的理性反應。《新帕爾格雷夫經濟學大辭典》對道德風險的定義：道德風險是指從事經濟活動的人在最大限度地增進自身效用時做出的不利于他人的行動。

賣家作為有可能利用自己的信息優勢，做出使其自身效用最大化的同時損害委托人效用的行為。在利益的驅使下，賣家很有可能發出一些虛假信息，來誘導大學生，更有可能對已經下訂單的產品進行“偷梁換柱”，把一些劣質的產品賣給大學生。如果在不完善的校園二手市場市場中，沒有足夠的契約來約束賣家行為，那么，賣家就很有可能做出這種敗得行為。但是，校園二手市場的運行商會想盡辦法來阻止這種敗德行為的發生，因為，沒有一個良好的校園二手市場市場環境，校園二手市場交易是很難進行下去的，最終將導致整個校園二手市場交易的低效運行，直至消失。

四、如何規避校園二手市場市場中的逆向選擇和道德風險

任何市場都存在信息的不對稱性，但是，校園二手市場的存在更加強化了校園二手市場市場的信息的不對稱。其主要原因在于：校園二手市場產品質量的不易檢驗性 ；校園二手市場廠商身價的不易識別性 ；校園二手市場產品質量評價的主觀性 ；校園二手市場生產者的多樣性 ；預防交易詐騙的高成本等，這些原因的存在使得校園二手市場市場商品信息的不對稱型更加嚴重。

那么，如何消減校園二手市場二手市場中的逆向選擇和道德風險呢？下面將從買家、賣家和校園二手市場市場組織者的探討一下如何才能保證校園二手市場市場高效運行。

（一）、買家如何購買到高質量的二手產品 買家想要購買到高質量的二手產品，就要提高自己的信息量，消除買賣雙方的信息不對稱度。搜集產品信息是買家進行購賣產品前必須要做的功課。以校園二手市場上的二手臺燈為例，如果我要購買一款二手臺燈，那么我們要關注這款二手臺燈的平均價格，賣家的信譽度，產品所描述的真實度等各種信息。

（二）賣家應如何做才能促進校園二手市場市場的有效運轉呢？

作為校園二手市場市場中的賣家，應該盡可能的向買家傳遞各種信號，來消減雙發的信息不對稱程度。在多數情況下,校園二手市場環境下大學生在購買產品時并不能了解每種產品的具體質量,真正了解產品質量的是賣者,為了避免由于信息不對稱而導致買者產生逆向選擇,出現劣勝優汰的局面，賣家應主動向大學生傳遞充足的質量信息,以完善信息不對稱的狀況。

（1）質量保證和承諾。如質量保證書，包退、包換等，如下圖，校園二手市場上的賣家質保體系：

（2）高質量的賣家應加強自身的宣傳，以免被劣質產品擠出市場，可以利用廣告，也可以利用產品的品牌效應。總之，在二手市場中，高價格的商品往往代表著高的質量。

（3）道德和誠信也是校園二手市場市場不可缺少的一部分。我們作為大學生，我們是有最基本的道德底線的，無論是買家還是賣家，都要以一個大學生的基本道德和是非觀念來約束自己的行為。如果人人都是“理性人”，都為了自己的最大的效用而行動，那么，欺詐，就很難避免。道德和誠信是一切交易正常進行的前提。

（三）作為校園二手市場市場的組織者應如何來促進校園二手市場市場的高效運轉

在校園二手市場市場中,校園二手市場組織者一般都是學校社團,比如B2B交易網站、B2C交易網站及C2C交易網站等,其作為第三方實際地組織和參與校園二手市場市場交易,而且其重要的職責之一就是為交易雙方提供有關交易的信息服務。

(1)校園二手市場市場組織者應提供商品的質量的反饋平臺。校園二手市場中間商在商品質量方面比買方了解的少,跟蹤的方法是信息的反饋,如校園二手市場的用戶評價,來傾聽買方的真正感受,獲取經驗質量信息,買也可以通過這些經驗質量信息來了解商品是否符合自己的要求,賣家是否是令人滿意的交易伙伴。在校園二手市場上，買家可以通過校園二手市場提供的評價平臺，給產品質量作出評價愛，來反饋所購買的商品質量信息。

(2)校園二手市場市場組織者應增強信息擴散的有效性。形成校園二手市場市場信息不對稱的一個重要原因是信息傳遞的有效性受到阻礙。校園二手市場中間商作為校園二手市場市場的長期經營者,需要用有效的機制來增強信息擴散的有效性。目前很多校園二手市場中間商已經構建了交易者的虛擬社區,為交易雙方提供信息,提供情感支持等。校園二手市場的阿里旺旺具有在線聊天的功能，可以給買賣雙方提供在線溝通平臺，并且，聊天記錄具有法律效力。

（3）校園二手市場中間商應幫助買家甄別信息。買者根據事先制定的策略,可以選擇不同的賣家,這就是信息甄別。在校園二手市場市場中,信息劣勢方的信息甄別可以由買方也可以由校園二手市場中間商來實施。雖然互聯網能提供豐富的信息,并且極大地降低了買方信息獲取的成本,但是買方面對互聯網上海量的信息以及嘈雜的私人信息,由于缺乏專業知識和技能并缺乏對校園二手市場中商品質量的敏感度,往往不能有效地甄別賣家信息。校園二手市場中間商作為有信譽的第三方是可以幫助買家進行有效的信息甄別。比如要了解某一商品的質量，可以根據校園二手市場中間商提供的質量評價體系來判斷，也可以根據校園二手市場中間商提供的信譽等級評價來判斷賣價的信譽等級。

校園二手市場中的一些約束體系

校園二手市場作為校園二手市場市場的組織者，利用以上各種體系有效約束了買賣雙方的行為，一定程度上消減了市場中的逆向選擇和道德風險，促進了校園二手市場的高效運轉，使校園二手市場更好地為大學生服務。

五、結語

校園二手市場市場正越來越龐大，校園二手市場市場的二手交易也規模也越來越大。但是，校園二手市場的存在決定了校園二手市場交易雙方存在嚴重信息不對稱，從而使校園二手市場市場存在這逆向選擇和道德風險，并且干擾者校園二手市場市場的健康發展，如果不 3

能很好的規避這些問題，校園二手市場市場就得不到高效運轉，最終，將逐漸使買家失去對校園二手市場的信任和信心。要想促進校園二手市場市場的高效運轉，買賣雙方，以及校園二手市場市場的組織者都應該作出自己的努力，來促進校園二手市場市場的發展壯大。

參考文獻：

【1】潘勇.《校園二手市場交易中的逆向選擇——基于“檸檬市場”模型的分析》 【2】陳禹 《信息經濟學教程》 【3】《第25次中國互聯校園二手市場發展狀況統計報告》

第三篇：信息經濟學論文

信息經濟學論文

題 目 信息不對稱下的假冒偽劣現象 學院名稱 經濟管理學院 教 師 曾鵬燕 班 級 信管101班

學 號 20104940129 學生姓名 田定金

2012年 11月 10日

信息不對稱下的假冒偽劣現象

——從信息經濟學的角度看假冒偽劣現象

摘要

由于信息不對稱的存在，很多時候很多地點總會出現一些作假的現象，在這些假冒偽劣現象中，難免會有人收到欺騙或是傷害。為了減少因假冒偽劣現象造成的傷害，本文從信息不對稱的概念出發，從信息經濟學的角度來對信息不對稱及其原因進行分析，然后闡述信息不對稱下的假冒偽劣現象及其原因，最后根據假冒偽劣現象長生的原因分析防止假冒偽劣現象產生的辦法。

關鍵詞：信息；不對稱；假冒偽劣；經濟市場

一、什么是信息不對稱

信息不對稱又稱信息不平衡，是指交易中的各人擁有的信息不同。在社會政治、經濟等活動中，一些成員擁有其他成員無法擁有的信息，或者活動各成員之間擁有的信息量不同，這就造成了信息不對稱。在市場經濟活動中，各類人員對有關信息的了解程度是不同的，往往是掌握信息比較充分的人處于有利地位，而信息貧乏者則處于不利的地位。比如說在買方市場中，消費者掌握著賣方的大量信息，而賣方掌握著消費者的信息不夠多，消費者在經濟活動中就處于有利地位了，而賣方則處于不利地位。信息不對稱還可能造成逆向選擇（因為買賣雙方對交易信息的掌握程度不同而造成的與交易初衷相悖的現象）。

二、信息經濟學角度分析信息不對稱及其原因

信息經濟學是對經濟活動中信息及其影響進行分析的經濟學，也是對信息及其技術與產業所改變的經濟進行研究的經濟學。概括來說，信息經濟學就是研究如何讓人說真話的學科。也就是研究如何讓掌握信息多的一方在經濟活動中把自己所掌握的信息跟別人分享，達到相對公平。從信息經濟學角度來說，信息不對稱就是交易雙方了解的交易信息不平衡，有關交易的信息，在交易雙方之間的分布不對稱，即一方比另一方占有較多的信息，在經濟活動中會因為這種信息的不平衡而產生一些欺騙或作假的現象。

通常來說，由于社會分工的不同，會造成一定程度上的信息不對稱。如今的社會，各行各業都在迅猛發展，而且各行業之間的差異也比較明顯。各行業的從業人員會因為自己所從事的行業而對該行業的經濟信息了解得比較透徹，而對于其他行業的經濟信息可能了解的就很少了，也就是說社會分工的不同，是信息不對稱的原因之一。

專業化對于企業的運作時很有利的，因為在企業的產業鏈上面，在不同的生產階段需要做不同的工作。如果所有的工作都由一個團隊的人來做的話企業的生產效率會很低的，因為他們要做的是整條產業鏈上面的事情，這樣雖然有利于生產人員了解整條產業鏈所有的信息，但是這樣難免會造成生產人員在整條產業鏈上各個環節的低效率。所以企業在不同的環節各自安排固定的、專業化的人員進行工作，各環節的工作人眼只需要了解和掌握自己負責的那一部分的技術和信息，這樣就提高了工作效率，所以專業化在現今的企業和社會中越來越明顯。而專業化所帶來的一個最直接的后果就是了解和掌握知識、信息的狹隘性，從而導致及時在同一條生產鏈上面，各環節的工作人員所了解和掌握的信息都是不同的，也就是信息不對稱。

搜集信息通常面臨著一定的成本，而這成本又可以分為相對成本和絕對成本。相對成本是指在搜集信息的過程中，同一信息對于不同的人來說，要都得到它的成本。比如說甲、乙兩個人都對A信息有需要，但是要得到A信息得花數萬元的成本，甲是一個很有錢的人，區區數萬元對他來說不值一提，而乙則僅僅是一個公司的小員工，每個月的工資還不到一萬，數萬元的信息搜集成本對乙來說是難以負擔的。所以搜集A信息時，甲乙兩人相對于自身的經濟實力要付出的成本是不同的。絕對成本是指在信息的搜集過程中，同一個人要搜集的不同信息的成本。比如，在一次信息搜集過程中，甲要搜集A、B兩種經濟信息才能保證甲對經濟活動中的信息了解比較完整，但A、B兩種信息大同小異，互為補充，而甲花很少的錢就能得到A信息了，但是B信息要花很高的成本才能得到。這里的A、B兩種信息的成本就稱為絕對成本。不管是因為相對成本的差異還是絕對成本的不同，在信息搜集的過程中因為成本差異可能會導致信息搜集者選擇性地放棄對某些信息的搜集，從而也就導致了經濟交易中的信息不對稱。另外，在信息搜集的過程中，不同的人看待問題的角度不同和機遇不同也會導致人們在搜集信息的時候出現信息不對稱；身份地位的差異、受教育的程度、信息搜集能力等因素都會造成人們在經濟交易中的信息不對稱。

三、信息不對稱下的假冒偽劣現象

所謂假冒偽劣是指生產者用劣質的生產要素生產產品,使產品在耐用性、安全性及其他功能方面未能達到該商品應有的質量標準,或冒用正品的名牌在市場上利用信息不對稱的優勢,“以次充好”“以假當真”,攫取消費者利益的策略性行為。

近年來,老百姓感受最多、受傷害最深的莫過于假冒偽劣產品的泛濫。盜版圖書假影碟、劣質農藥假化肥、假煙假酒假大米、假醫假藥假廣告??

假冒偽劣已經成為日常生活中見怪不怪的現象。市場上制假售假現象愈演愈烈,而且明顯呈現集團化、區域化、規模化的發展趨勢,其危害程度已經超過了商品走私,成為僅次于販毒的第二大社會公害。

四、假冒偽劣現象產生的原因

經濟市場之所以會出現假冒偽劣現象，其直接原因是信息不對稱。很多廠家或供應商利用信息不對稱的優勢制造或提供假冒產品，以低廉的成本騙取高額的收入。

假冒偽劣產品產生的成因主要有以下幾點：

1、“利潤最大化”的驅使，使得生產者低估其生產成本而制假造假。追求利潤最大化，是每個理性生產者所追求的目標，這是沒有任何問題的。但如果取之無道，則會對社會、對他人帶來危害。每個生產者在進行生產之前都會考慮成本和收益問題。造假者也是生產者，有自己的成本收益觀，在收益與成本之間進行衡量。制造假冒偽劣商品，特別是假冒國內外的知名、馳名商品，能使制假者獲得成倍甚至十幾倍、幾十倍的非法利潤。因為制售假冒偽劣者無需支付商品的開發費、廣告費甚至稅費等成本，加之假冒偽劣產品質低價劣，成本極其低微，同正規品牌相比，制造假冒偽劣商品者的利潤十分豐厚。售賣假煙假酒就是一個非常典型的例子，他們認為這種利潤遠遠大于成本，然而他們在衡量成本時往往忽略了“隱成本”，包括因造假被發現而受到法律嚴懲的后果、因假冒偽劣商品給人們的生命和財產帶來的損害。所以，貪圖暴利、唯利是圖是造假者的主要動機和心理狀態，他們置國家法律法規和人民的健康甚至生命安全于不顧，為牟取巨額利潤鋌而走險，最終害人害己，滑向了犯罪的深淵。

2、市場經濟轉型期的信息不對稱。傳統計劃經濟,完全由政府統一調配資源,市場完全受政府的控制,不存在搜尋信息的問題,買者按照國家或上級的指令向相關的賣者購買產品,賣者提供符合國家標準的產品。而在市場經濟體制下,政府不再起主導作用,而是起一個輔助作用,買方和賣方必須通過市場達成協議,完成交易行為。在這種情況下,由于賣方明顯掌握著更多的產品信息,相比較來說處于強勢的地位。所以這就給賣方隱瞞信息,以次充好提供了客觀的便利條件。

3、法制不完善，使執法者難以找到法律依據。行政執法手段缺乏，調查取證困難，難以震懾造假的違法分子。此外，市場缺乏有效的產品質量監管手段也是假冒偽劣產品泛濫的原因。

4、消費者的自我保護意識不強及一定的虛榮心理。有些消費者雖然經濟能力有限，但由于強烈的虛榮攀比心理，因此知假買假，特別是買假名牌。這種虛榮貪圖名牌的購買行為給了假冒偽劣的生產及銷售以可趁之機，客觀上損害了真正的名牌產品生產企業的生產積極性，破壞了市場經濟的正常運行。此外，很多消費者即使買到了假冒偽劣產品,一般也會由于維權手續繁瑣而不去追究，更不習慣運用法律武器維護自身的正當權益，甚至往往認為是自己運氣不好。也就是說，消費者的較低的辨假能力和淡薄的法律意識從客觀上助長了不法商販制假、售假的歪風邪氣，給了制售假冒偽劣者可乘之機。

總之，在我國目前的經濟體制下，假冒偽劣行為具有廣泛的社會背景。物質利益的驅動，相關法律法規的不完善，人們法律意識不強，政府管理的有待加強以等，都加速了假冒偽劣行為的產生和發展。我國社會又是一個十分注重人倫關系的社會，注重人與人之間的關系，致使某些場合下關系比法律的作用大，對于假冒偽劣的查處和打擊，因此大打折扣。地方保護主義盛行，也使得打擊假冒偽劣更加困難。

五、遏制假冒偽劣產品的措施

1、積極利用法律手段來打擊治理假冒偽劣，加大對假冒偽劣商品生產者的處罰力度。

2、發展生產力、增加低收入者的收入。增加了低收入者的收入后，他們才會減少低劣商品的消費，低劣商品的市場需求才會減少，以達到打擊假冒偽劣產品的目的。同時，培養消費者正確的消費理念，使消費者明白，購買假冒偽劣商品雖然貪得一時的便宜，但使用假冒偽劣產品會給自己的生命財產帶來極大的威脅。另外，引導消費者建立積極主動的自我保護意識，一旦購買到假冒偽劣商品應及時向有關部門舉報，提出適度索賠，用法律武器維護自己的權益。

3、加強監督，利用新聞，媒體的宣傳使假冒偽劣產品“無處藏身”。借助輿論的力量將假冒偽劣現象清掃出經濟市場。

4、加強基本教育，使消費者掌握基本的信息搜集方式，提高普通消費者的信息搜集能力。很多消費者在經濟交易過程中被假冒偽劣產品欺騙的原因其實是因為對產品的不了解，而他們又不知道怎樣去了解產品信息，從而使得造假者能夠得逞。

假冒偽劣商品肆虐橫行，泛濫成災，消費者的消費安全得不到保障。這不僅使消費者人身、財產權利倍受侵害，在消費者失去對社會、法律的信任的同時，還嚴重干擾了社會主義市場經濟秩序，制約了中國國民經濟的發展，極大地毒化了我國對外經濟交往的環境，損害我國的國際形象。假冒偽劣并不是一時之成，也不是個別行為，它的出現是各種因素共同作用的結果。同假冒偽劣產品作斗爭將是擺在我們面前的一項長期而艱巨的任務。

參考文獻：

《信息經濟學》（第二版）高等教育出版社 烏家培 謝康 肖靜華 http://wuxizazhi.cnki.net/Search/CDXB200501012.html

http://wenku.baidu.com/view/063438bdfd0a79563c1e72fb.html

第四篇：信息經濟學論文

我國信息產業與信息經濟發展現狀與趨勢分析

摘要：人類社會正在加速向信息社會轉型，二十一世紀是信息化的時代第四產業在各國的比重不斷上升計算機和通訊設備行業為主體的IT產業，我們通常稱之為信息產業。信息產業是一個國家構筑信息基礎設施，并使其正常發揮效益所必須的產業，同時也塑造著信息社會的全新經濟結構。所謂信息經濟是以現代信息技術等高科技為物質基礎信息產業起主導作用的基于信息知識智力的一種新型經濟信息經濟。信息產業的發展對整個國民經濟的發展意義重大，信息產業通過它的活動使經濟信息的傳遞更加及時，準確，全面有利于各產業提高勞動生產率，為了推動產業的發展就必須對當今新經濟時代下的信息產業的現狀有一個全面性和系統性的了解。【1】 關鍵詞：信息產業，信息經濟，發展現狀，發展趨勢

正文：

一 我國信息產業與信息經濟發展的現狀：【2】

中國信息產業已具一定基礎但與先進國家相比仍然非常薄弱。目前中國信息產業經過多年努力已頗具實力，在軟件方面中國具有自主產權的軟件已有不少可以說中國的軟件業已經在非常困難的情況下從無到有地發展起來了并已經基本具備獨立進行研究開發的能力，這種研究開發能力是這些年來發展所取得的最寶貴的東西，在硬件方面中國已經能夠大規模生產自己品牌的微機系統，并能自行設計主板及其有關硬件甚至部分芯片能夠自行設計組裝某些電訊設備，盡管在硬件獨立開發研究的方面不如軟件強，但也具備了一定的實力雖然取得了如此巨大的進步，但與世界先進水平的距離還相當大。

二 影響我國信息產業與信息經濟發展因素分析：

1要有先進的技術基礎，牛頓曾說過一句話我之所以看得比別人遠一點是因為我站在巨人的肩膀上。可見沒有相當的基礎，不充分利用前人的知識，要想超越別人是幾乎不可能的。這里說的先進技術是指扎實的先進技術并不一定就是非常頂尖的技術。要有勤奮積極的工作精神，愛迪生曾經說過一句著名的話，所謂天才就是百分之二的靈感加上百分之九十八的汗水。從這里就可以看出勤奮工作的重要性，這里講的勤奮與有些人理解的刻苦拼搏進取是有所不同的，這里強調的勤奮更注重于積極性的方面，是工作與興趣的一致性，所謂樂在其中，不是苦而是甜，這就是美國社會極力推崇的一種所謂工作狂的精神。要有豐富的創造性，信息產業是一個飛速發展的產業，大家知道芯片的運行速度是指數增加的在技術發展速度，如此之快的領域要想成功沒有豐富的創造性是不行的，沒有創造性就不能前進有一點創造性也是不夠的，還要有豐富的創造性，在這一點上日本人的例子就很能說明問題，日本人的忘我工作精神是世人矚目的，大概也是無與倫比的但普遍認為由于缺乏足夠的創造性，日本人在此領域沒有取得很大的成功至少是落后于美國。要有雄厚的經濟支持，關于這一點大概是有目共睹的，這不僅是企業自身的，更多的是外部支持，企業可以爭取多方支持，如銀行貸款，股東投資，證券市場融資等等，但信息產業面對日益激烈的國際競爭有很多風險，很大的研究開發項目個別企業難以承受需要政府的扶持，比如說高清晰數字電視的開發就是由美國政府和企業各自出資一半而設立的基金支持的，還有美國的卡內基梅隆大學的一個研究小組就是為解決芯片生產中的質量問題設立的其經濟來源也是政府與企業各自出資一半。要有良好的周邊環境，高效率企業只有在良好的環境下才能得到健康發展也有完備的法律制度，公正的司法系統高效的社會行政管理系統要有足夠的人才儲備也要有良好的后勤保障，如交通能源通訊，自然環境等這其中還包括工作人員要有良好的生活工作條件等等，在亞洲軟件業發展不快的原因之一就是對知識產權的保護不能做到充分有效，就好像莊稼得不到足夠的養分養分都被雜草吸收了，現在中國有些名牌產品被假冒偽劣產品擠垮就充分說明了這點。三 我國信息產業與信息經濟發展的趨勢：【3】

在經濟學上都是根據產品來標明產業的性質，生產農產品的為農業，生產工業品的為工業，制造生產資料的為第一部類產業，制造消費資料的為第二部類產業生產高技術產品的為高技術產業，依此類推生產信息產品和知識產品的就是信息產業。信息產業具有如下發展趨勢

1高技術。20世紀產生的諸多新技術，如電話，電報，電視，衛星，遙感，光導纖維等都是專門用于收集傳輸信息的電子計算機的用途極其廣泛，但最主要的是用于加工和儲存信息信息技術是近一百多年最重要的新技術信息業，是運用新技術最多最廣的一種產業其中有的就屬于高技術產業

2綜合化。20世紀70年代以前各種收集加工傳輸儲存信息的行業是各自獨立的進入，80年代以后趨向于綜合化，這表現在兩個方面，一是各種信息生產工具，如計算機，衛星，電報，電話，電視，可相互配合一體操作，二是各種信息載體，如語言，文字，圖象聯成一體綜合地傳輸語言文字圖象并通過衛星進行國際信息交流。

3商品化。當知識以人為載體時，如當面授課口頭傳信現場表演所提供的是勞務難以轉化為商品，即使成為商品也受到時間空間的嚴格限制，而當知識轉化為信息產品時，如制成技術圖紙，錄制成唱片和拷貝就便于成為商品，現代信息技術能夠把各式各樣的勞務轉化為信息產品，則信息的傳輸與加工必然走向商品化使得信息業從勞務中分化出來。

四 信息產業與信息經濟發展的改進策略：

20世紀90年代中期以來，世界信息產業發展極為迅猛，年平均增長速度達30一40從而成為世界第一大產業，目前信息產業在發達國家已經成為國民經濟的支柱產業和經濟增長的主要動力，例如美國的微軟英特等已經取代了三大汽車公司當年的地位，面對信息產業在全球如此迅猛的發展，我們怎么辦？我認為應采取如下對策：

1制定發展信息產業的新戰略。中國加入WTO標志著信息產業發展的國際環境發生了巨大變化，面對這樣的現實首先必須在思想上轉變觀念，立足全球，放眼世界，在國際大環境中運籌我國信息產業發展的大思路新戰略。在技術開發上要把引進為主轉為自我技術創新為主，引進為輔的軌道上來，在發展速度上信息產業的發展應保持高于國民經濟增長的一定幅度，使其保持快速持續發展的態勢。

2建立知識創新和科技創新體系。創新是一個民族和國家經濟發展的生命線，我國信息產業的發展應建立在自主開發的知識創新和技術創新體系基礎之上，為此必須著眼于國家長遠利益，正確處理基礎研究應用研究和開發研究的關系，努力做到合理匹配，有機銜接。從總體上看，在相當長的時間內我們的研究開發工作還是跟蹤性的，主要借鑒國外先進科學技術，結合中國情況有所發明有所創新，這是后進國家實現經濟振興的成功途徑。

3加速信息產業國際化進程。加入WTO意味著中國信息產業發展的全球化，中國的信息產業不僅要適應社會主義市場經濟的要求，而且也要適應WTO的要求全面走向國際大市場，因此必須加大信息產業經營體制改革的力度，加快對外開放的步伐，在經營機制上要建立健全現代企業制度，盡快和國際社會接軌。

五 總結

我國需要高瞻遠矚培養造就一批為信息化所需要的發展信息產業的技術人才和管理人才，在企業的實踐中應物色和造就一批信息企業家大力加強從業人員，在職培訓還應創造條件吸引海外留學人員歸國工作，使他們致力于信息產業的發展，更要合理規范信息產業領域內人才流動，通過人力資本人股年薪制等一些辦法從經濟利益上穩住人才，吸引人才使他們更好地發揮自己的聰明才智，為發展信息產業效勞，政府還應該鼓勵各信息企業的交流合作，整體引進國外先進技術和設備，大力支持各信息企業對信息技術的自主研發，從而促使信息企業的隊伍不斷發展壯大，這樣一來信息產業和技術都將會得到質的飛躍和突破。參考文獻：

【1】陳名立新經濟時代背景下信息產業現狀透析科技向導2011年第18期

【2】周兵信息產業現狀及其發展戰略的思考微機發展2003年10月第13卷第10期

【3】江治平信息產業與信息經濟解析現代情報2002年10月第10期

第五篇：信息經濟學論文

試論國家公務員的激勵機制

建立和健全國家公務員激勵機制，既是政府加強對公務員管理的一項重要內容，也是政府有效組織公共管理、公共服務的基本手段，十分必要！

一、建立有效激勵機制的基本思路

（一）了解公務員的需要了解公務員的需要，以增強激勵的針對性。國家公務員在工作實踐后無論是對事業、生活趨向的定位，還是對自身素質提升的要求，因人而異，有不同的需要，只有了解他的需要，并正確引導，合理支持，才能有效調動他的積極性。關于需要方面的激勵理論有馬斯洛的需求層次論，需求層次論認為人有一系列復雜的需要，按優先次序可分為生理、安全、社交、尊重和自我實現等五個層次。據此馬斯洛提出了四點基本假設：1.已經滿足的需求，不再是激勵因素。人們總是在力圖滿足某種需求，一旦滿足了某種需求，就會被新的需要取而代之；2.大多數人的需要結構很復雜，無論何時都有許多需求影響行為；3.一般來說，只有在較低層次的需求得到滿足之后，較高層次的需求才會有足夠的活力驅動行為；4.滿足較高層次需求的途徑多于滿足較低層次需求的途徑。按照馬斯洛需求理論的基本精神，公務員管理者在管理實踐中應當努力做好四項工作：一是把握公務員的需要類型，對癥下藥；二是抓住公務員的主導需要，提綱挈領，有的放矢；三是對各種各樣的需要進行分類，采取不同對策，逐個擊破；四是正確引導公務員個體需要，使他們的個體需要符合客觀條件、整體發展和社會進步的需要。

（二）遵循激勵理論建立激勵機制需要把握需求層次理論，實施激勵機制也應當遵循相關的激勵理論，如赫茲伯格的雙因素理論、美國行為科學家亞當斯的公平理論和維克托·弗魯姆的期望理論，這些理論是在實踐基礎上形成的，是對實踐經驗的高度概括。我們在實踐中要因地制宜，合理應用，以增強激勵的實效。

1、要遵循雙因素理論。赫茲伯格的雙因素理論認為，使用一個人應當考慮工作動機及保健、激勵兩個因素，也就是內因與外因兩個因素。保健因素主要涉及工作背景，諸如薪水、工作條件及工作安全等；激勵因素主要涉及工作內容或工作本身，諸如工作成就、社會認可和責任等。作為一名公務員激勵因素滿足了，只能是沒有不滿意的；如果激勵因素沒有滿足，便會特別不滿意。至于保健因素，則處于相對從屬的地位，即使沒有滿足，也不會產生明顯的不滿意，但如果滿足了，則會產生強烈的滿意感。赫茨伯格提出了三條建議：第一，就個體而言要不斷豐富工作內容，使工作更有興趣，更具挑戰性，從中獲取成就感；第二，就集體而言要增加個體的自主權，即讓員工有更多的機會參與決策；第三，在管理上要改變人事管理的重心，將傳統的重合同、重制度的人事工作重心轉移到重工作設計、重激勵因素方面來。

2、要遵循公平理論。美國行為科學家亞當斯的公平理論指出，員工的工作動機，不僅受其所得的絕對報酬的影響，而且受其相對報酬的影響。每個人會不自覺地把自己付出的勞動所得與他人付出勞動所得相比較，也會把自己現在付出的勞動和所得的報酬與自己過去的勞動和報酬進行個人歷史的比較。當他發現自己的收支比例大于或等于他人的收支比例時，或現在的收支比大于或等于過去的收支比時，便會心情舒暢，努力工作。反之，就會產生不公平感，就會有怨氣。助長滿意，消除怨氣，也是管理者的主要任務之一。實施公務員的激勵機制需要體現公平理論的精神，提高公務員的行為與效益的對應性和可比性，使他們感覺投入有產出，成就有公正的評價和社會的認可。

3、要遵循期望理論。維克托·弗魯姆是著名心理學家和行為科學家，他在《工作與激勵》一書中闡述了期望理論，該理論提出了一個激勵公式：激勵力=效價×期望值。效價指某項工作或一個目標對于滿足個人需要的價值。這個公式的含義是：當一個人對某個目標的效價很高，且他判斷出達到這個目標的可能性也很大時，那么，這個目標對他的激勵作用較大。這一理論給公務員管理工作者組織實施激勵機制提供了有益的啟示：（1）應當注重實施多數公務員認為效價最大的激勵。（2）設置某一激勵目標時應盡可

能加大其效價的綜合值。（3）盡可能擴大組織期望行為與非期望行為之間的效價差值。（4）適當控制期望概率和實際概率。

(三)健全配套制度我們應用激勵理論采取激勵手段，能夠對實施激勵的目標有更加清晰的預期。當然，要兌現激勵結果必須有嚴密的綜合配套制度來保障。制度的基本特征是系統性。我們對公務員采取的某種激勵只是一種規則，這種規劃只有符合公務員制度體系，并受綜合管理制度所制約，才能發揮其作用，兌現其激勵結果。如果激勵目的與公務員制度體系的宗旨相背離，那么這種激勵的負面作用會大于正面的影響，是不可取的，也會遭遇阻力。如考核激勵中，連續三年考核優秀可晉升一級級別工資，這是公務員管理制度所允許的，激勵結果肯定會得到管理部門的認可，激勵結果便能夠順利兌現。而“末位淘汰”，通過排名次決定公務員的去留，與公務員管理宗旨不相符，擅自對末位者解聘除名，也不符合法定程度，其結果的兌現得不到綜合管理部門的認可。不能正常兌現激勵結果的手段和方法會失信于廣大公務員，達不到激勵的效果。

（四）造就行政文化激勵是一種手段，實施好激勵，兌現好激勵結果，需要以良好的行政文化為基礎。良好的行政文化凝聚了公務員行政智慧和行政實踐經驗。行政文化諸要素對于激勵機制的制定、激勵手段的確定、激勵機制的實施和激勵結果的兌現有著極為重要的影響。激勵機制的建立和作用的發揮以良好的行政文化為基礎，有效的激勵機制能夠促進行政文化的建設：鼓勵公務員樹立社會公共利益之上的意識，成為協調政府與民眾關系的主體；促進公務員對政府工作的主動參與，有效維護國家和集體的利益；提高公務員隊伍的整體素質，履行好行政職能和行政職權。政府的信用也是行政文化中的重要組織部分，兌現激勵結果直接體現政府的信用。政府的信用在政治、經濟、社會生活中，在政府與公眾的互動關系中，都處于舉足輕重的地位。激勵機制的建立和實施客觀上需要以政府信用為保障。

二、組織實施公務員激勵機制的對策建議

（一）加強素質教育，強化自我激勵機制每一個人都希望自己能夠得到社會的認可與尊重，而這種認可與尊重便是自我價值實現的標志。人的價值不僅包括社會對個人的尊重和滿足，更包含了個體對社會的盡責和貢獻，國家公務員更是如此。為此，對公務員管理部門來說，在管理實踐中既要設法滿足公務員對各層次的需求，更要促進公務員追求需要的最高層次。就公務員個體而言，他們需要管理者為其實現自身價值提供更多的幫助，特別是素質提升上給予外部推動和促進。加強對公務員的素質教育是發揮好政府公共管理職能的客觀要求，也是公務員實現自我激勵的主觀需要。二要強化公共管理知識教育，提高公務員行政管理能力。公共管理知識教育要以年輕公務員為重點，注重理論與實踐的結合，培訓內容要強調針對性和先進性。三要強化法制教育和典型示范教育，規范公務員的行為。通過法律法規知識教育，特別是《行政許可法》知識的培訓，使公務員牢固依法行政意識；通過開展民主評議、優秀公務員評選、“爭創文明機關，爭做文明公務員”等一系列活動，樹立一批優秀人物，激勵廣大公務員以先進為榜樣，完善自我。

（二）鼓勵崗位競爭，完善競爭激勵機制崗位競爭為公務員創建了展示才能的舞臺，而且，由于這個舞臺是動態和分層次的，能夠為公務員滿足低層次動機后，提供追求和實現新的更高層次需求的機會。因而，使公務員在崗位競爭的過程中，既實現自我控制和自我調節，又產生圍繞組織目標而不懈努力的激情。組織實施競爭上崗激勵的主要動因就是為了激發大多數公務員產生這種激情，并以此推進政府行政管理水平的提高。當然，實施好競爭上崗激勵機制的前提是規范競爭行為，只有規范的競爭行為才可能持續激發公務員參與競爭、發奮工作的激情。為此，要根據《干部任用條例》的精神，堅持民主競爭原則，把好任用關；要堅持平等擇優原則，探索科（股）級公務員跨部門輪崗交流制度，擴大競爭范圍。完善競爭激勵機制還需要鼓勵公務員多崗位鍛煉，支持公務員通過多崗位的鍛煉不斷提高競爭能

力。目前一些部門實施的“AB角制度”、“首問責任制度”等制度，為公務員掌握多崗位工作技能創造了條件，但需要引導廣大公務員正確對待和嚴格遵守。

（三）強調實績考核，健全目標激勵機制“人生為一大事來，做一大事去。”人總會有理想和抱負，對公務員實施激勵應當鼓勵其正確的理想和人生目標的實現，支持其施展本領。馬斯洛的需求理論指出自我實現需求是人的最高需求，大多數人都存在著較高層次的需求，而且只要環境不妨礙這些較高層次的出現，這些需求就能激勵大多數人。因此，在制定激勵機制時，應當考慮運用適應復雜情況的策略，對身懷絕技的人委以特別任務，支持其施展才華；在設計工作程序和制定執行計劃時，盡量體現系統性和個性化發展的有機結合，為公務員實現自我發展留有空間余地；在實施激勵機制時，始終堅持公正公平原則。要做到這些，就必須充分了解公務員的實際能力、水平和工作業績，加強對公務員的實績考核。

（四）提倡優勝劣汰，完善監督激勵機制公務員任用制度的優化最直接的表現是“能上”也“能下”，“能進”也“能出”。其實，“能上能下”、“能進能出”的關鍵是要解決“下”與“出”的問題。“下”與“出”的通道不暢，“上”與“進”之途就要受阻，因此，我們要加大“下” 與“出”的力度。一是破除“官本位”思想。要通過輿論宣傳、教育引導使公務員正確認識和對待職務的升降，為干部“能下”、“能出”創造良好的社會環境。二是創新“能下”、“能出”的機制。對公共管理、綜合管理部門的領導干部任用要逐步實行任期制；對部分專業性較強的領導職務試行聘用制。同時要逐步建立領導干部引咎辭職、責令辭職制度，研究配套政策，合理安置被調整下來的公務員，對重點對象實行跟蹤考察，對工作需要、有足夠能力的干部可以經過考核重新提拔任用，真正體現能上能下和任人唯賢的用人政策。三是暢通監督渠道。要積極發揮特邀監督員隊伍的作用，注重通過考察、考核和舉報、信訪等渠道收集監督信息，建立完善的全方位的監督體系，提高公務員的自我管理、自我完善的能力，為優化用人制度提供有效的監督。

新時期如何造就一支具有思想純潔、工作高效、服務優質的公務員隊伍，是一個關系經濟發展、社會穩定的重大課題，需要我們不斷思考并不斷改進！