第一篇:公路信息工作管理暫行辦法
公路信息工作管理暫行辦法
為了加強我局公路信息工作,更好地發(fā)揮信息對××建設、管理、發(fā)展的促進作用,根據(jù)上級有關(guān)信息工作的各項規(guī)定和我局××工作的實際,特制定本辦法。
第一條 全局××信息網(wǎng)由各分局、××××、××××、××××、××公司、××公司、文秘資源網(wǎng)公司、××公司、××公司和機關(guān)各科室組成,具體工作由局屬各單位的辦公室或相應部門負責。
第二條 全局××信息網(wǎng)成員單位的主要任務是:負責報送本單位、本部門的××建設、養(yǎng)護和管理信息以及其他業(yè)務信息,為本單位和上級領(lǐng)導了解情況、科學決策提供服務。
第三條 全局××信息網(wǎng)的成員單位應確定一位辦公室或相應部門的負責人為本單位信息工作的負責人,并指定一至兩位具有相應文化素質(zhì)的同志為兼職信息員,市局機關(guān)各科室應確定一位兼職信息員。
第四條 市局辦公室負責對全局××信息網(wǎng)成員單位信息工作的歸口管理和指導,主要是收集、整理各單位報送的信息,編寫并呈送有關(guān)領(lǐng)導審閱,負責××信息工作的總結(jié)和表彰。
第五條 公路信息的收集。通過多種形式、多種渠道進行收集。其主要來源是:重要文件、會議材料、領(lǐng)導批示、電話記錄、工作總結(jié)、基層情況、調(diào)研報告、事故報告、群眾反映、信訪材料及下級報送的公路信息文件、材料和報表等。必要時也可以直接至一線采訪、調(diào)研、收集第一手材料。
第六條 信息的報送。報送的信息需經(jīng)本單位信息工作負責人審核過目。各分局、××××、××××、××××原則上每周至少向市局辦公室至少報送信息1條,合計每月至少報送信息4條;××××、××公司、××公司、××公司、××公司及市局機關(guān)業(yè)務科室每半月至少報送信息1條。重大突發(fā)性事件從收集到上報應不超過2小時,如情況緊急可以通過電話或其他方式口頭直接上報,但必須隨后盡快補報文字材料。
第七條 在《××××信息》上刊登及對外報送一般性的信息,由局辦公室主任把關(guān);在《××××信息》上刊登及對外報送反映問題等重要信息,由局分管領(lǐng)導把關(guān);在《××××信息》上刊登及對外報送綜合性信息,尤其是向交通主管部門、市委、市政府報送信息,由局主管領(lǐng)導把關(guān)。
第八條 信息資料的管理。××信息資料應按檔案管理的有關(guān)規(guī)定立卷歸檔和保管。要充分利用辦公自動化的先進手段,建立信息數(shù)據(jù)庫。
第九條 重要信息必報制度。以下內(nèi)容為重要信息:
一、省、市、上級主管部門以及上級相應業(yè)務主管部門領(lǐng)導對本單位、本部門工作的重要指示;
二、省、市、上級主管部門以及上級相應業(yè)務主管部門領(lǐng)導到本單位、本部門視察工作的情況及講話要點;
三、對省、市、上級主管部門以及上級相應業(yè)務主管部門的重要工作部署、重大改革措施和重大決策的貫徹落實情況;
四、各級政府出臺的有關(guān)××工作的政策和措施;
五、××××建設項目的前期工作進展情況(計劃、立項、審批情況)、建設完成情況(進度、質(zhì)量、資金、安全、施工環(huán)境情況)、存在問題及原因分析;
六、××管理、生產(chǎn)過程的重要情況;
七、重大事故和突發(fā)性事件,重大自然災害造成損失的情況。
八、××××工作完成情況及原因分析;
九、各單位在工作中的重要事項和重要舉措;
十、具有××特色的黨建、廉政、精神文明建設做法,××職工的思想動態(tài);
十一、市局機關(guān)各科室主管業(yè)務范圍內(nèi)的重要事項和基礎統(tǒng)計數(shù)據(jù);
第十條 信息保密制度。在公路信息材料的收集、使用、傳遞、保管、移交等各個環(huán)節(jié),要嚴格按照保密規(guī)定辦理。
第十一條 信息稿酬制度。
一、所報送信息由《××××信息》采用每條發(fā)稿酬10元,簡訊每條5元;
二、所報送信息由××××、××××出版的信息刊物采用每條發(fā)稿酬20元,簡訊每條10元;
三、所報送信息由市級信息刊物或××××出版的信息刊物采用每條發(fā)稿酬30元,簡訊每條15元;
四、所報送信息由省級以上非××××主管部門出版的信息刊物采用每條發(fā)稿酬40元,簡訊每條20元。
第十二條 信息工作考評制度。公路信息工作考評實行計分制。計分辦法如下:
一、所報送信息由《××××信息》采用每條計2分,簡訊每條計1分;
二、所報送信息由××××、××××局出版的信息刊物采用每條計4分,簡訊每條計2元;
三、所報送信息由市級信息刊物或××××出版的信息刊物采用每條計6分,簡訊每條計3分;
三、所報送信息由省級以上非××××主管部門出版的信息刊物采用每條計8分,簡訊每條計4分。
第十四條 信息工作獎懲制度。
一、市局每年召開一次全局性的信息工作會議,總結(jié)年度信息工作;
二、全局××信息網(wǎng)成員單位每年要于年度信息工作會議前報送本單位年度信息工作總結(jié),并推薦本單位優(yōu)秀信息員;
三、市局根據(jù)各單位年終信息工作考評計分總分排序情況,并綜合考慮各單位開展信息工作實際,確定年度信息工作先進單位和先進個人,并在年度全局信息工作會議上給予表彰;
四、重要信息一年漏報或扣壓不報2次,除給予通報批評外,并取消年度評先資格。
第十四條 本辦法由市××局辦公室負責解釋并自下發(fā)之日起施行。
第二篇:公路信息工作管理暫行辦法
公路信息工作管理暫行辦法
為了加強我局公路信息工作,更好地發(fā)揮信息對××建設、管理、發(fā)展的促進作用,根據(jù)上級有關(guān)信息工作的各項規(guī)定和我局××工作的實際,特制定本辦法。
第一條 全局××信息網(wǎng)由各分局、××××、××××、××××、××公司、××公司、公司、××公司、××公司和機關(guān)各科室組成,具體工作由局屬各
單位的辦公室或相應部門負責。
第二條 全局××信息網(wǎng)成員單位的主要任務是:負責報送本單位、本部門的××建設、養(yǎng)護和管理信息以及其他業(yè)務信息,為本單位和上級領(lǐng)導了解情況、科學決策提供服務。
第三條 全局××信息網(wǎng)的成員單位應確定一位辦公室或相應部門的負責人為本單位信息工作的負責人,并指定一至兩位具有相應文化素質(zhì)的同志為兼職信息員,市局機關(guān)各科室應確定一位兼職信息員。
第四條 市局辦公室負責對全局××信息網(wǎng)成員單位信息工作的歸口管理和指導,主要是收集、整理各單位報送的信息,編寫并呈送有關(guān)領(lǐng)導審閱,負責××信息工作的總結(jié)和表彰。
第五條 公路信息的收集。通過多種形式、多種渠道進行收集。其主要來源是:重要文件、會議材料、領(lǐng)導批示、電話記錄、工作總結(jié)、基層情況、調(diào)研報告、事故報告、群眾反映、信訪材料及下級報送的公路信息文件、材料和報表等。必要時也可以直接至一線采訪、調(diào)研、收集第一手材料。
第六條 信息的報送。報送的信息需經(jīng)本單位信息工作負責人審核過目。各分局、××××、××××、××××原則上每周至少向市局辦公室至少報送信息1條,合計每月至少報送信息4條;××××、××公司、××公司、××公司、××公司及市局機關(guān)業(yè)務科室每半月至少報送信息1條。重大突發(fā)性事件從收集到上報應不超過2小時,如情況緊急可以通過電話或其他方式口頭直接上報,但必須隨后盡快補報文字材料。
第七條 在《××××信息》上刊登及對外報送一般性的信息,由局辦公室主任把關(guān);在《××××信息》上刊登及對外報送反映問題等重要信息,由局分管領(lǐng)導把關(guān);在《××××信息》上刊登及對外報送綜合性信息,尤其是向交通主管部門、市委、市政府報送信息,由局主管領(lǐng)導把關(guān)。
第八條 信息資料的管理。××信息資料應按檔案管理的有關(guān)規(guī)定立卷歸檔和保管。要充分利用辦公自動化的先進手段,建立信息數(shù)據(jù)庫。
第九條 重要信息必報制度。以下內(nèi)容為重要信息:
一、省、市、上級主管部門以及上級相應業(yè)務主管部門領(lǐng)導對本單位、本部門工作的重要指示;
二、省、市、上級主管部門以及上級相應業(yè)務主管部門領(lǐng)導到本單位、本部門視察工作的情況及講話要點;
三、對省、市、上級主管部門以及上級相應業(yè)務主管部門的重要工作部署、重大改革措施和重大決策的貫徹落實情況;
四、各級政府出臺的有關(guān)××工作的政策和措施;
五、××××建設項目的前期工作進展情況(計劃、立項、審批情況)、建設完成情況(進度、質(zhì)量、資金、安全、施工環(huán)境情況)、存在問題及原因分析;
六、××管理、生產(chǎn)過程的重要情況;
七、重大事故和突發(fā)性事件,重大自然災害造成損失的情況。
八、××××工作完成情況及原因分析;
九、各單位在工作中的重要事項和重要舉措;
十、具有××特色的黨建、廉政、精神文明建設做法,××職工的思想動態(tài);
十一、市局機關(guān)各科室主管業(yè)務范圍內(nèi)的重要事項和基礎統(tǒng)計數(shù)據(jù);
第十條 信息保密制度。在公路信息材料的收集、使用、傳遞、保管、移交等各個環(huán)節(jié),要嚴格按照保密規(guī)定辦理。
第十一條 信息稿酬制度。
一、所報送信息由《××××信息》采用每條發(fā)稿酬10元,簡訊每條5元;
二、所報送信息由××××、××××出版的信息刊物采用每條發(fā)稿酬20元,簡訊每條10元;
三、所報送信息由市級信息刊物或××××出版的信息刊物采用每條發(fā)稿酬30元,簡訊每條15元;
四、所報送信息由省級以上非××××主管部門出版的信息刊物采用每條發(fā)稿酬40元,簡訊每條20元。
第十二條 信息工作考評制度。公路信息工作考評實行計分制。計分辦法如下:
一、所報送信息由《××××信息》采用每條計2分,簡訊每條計1分;
二、所報送信息由××××、××××局出版的信息刊物采用每條計4分,簡訊每條計2元;
三、所報送信息由市級信息刊物或××××出版的信息刊物采用每條計6分,簡訊每條計3分;
三、所報送信息由省級以上非××××主管部門出版的信息刊物采用每條計8分,簡訊每條計4分。
第十四條 信息工作獎懲制度。
一、市
第三篇:大連市反洗錢信息工作管理暫行辦法
附件1 大連市反洗錢信息工作管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為推動大連地區(qū)反洗錢信息工作,促進各機構(gòu)和反洗錢人員的學習與交流,提高反洗錢調(diào)查研究水平,實現(xiàn)反洗錢信息工作管理的制度化、規(guī)范化,根據(jù)人民銀行總行反洗錢信息報送工作相關(guān)規(guī)定,特制定本辦法。
第二條 大連地區(qū)反洗錢信息工作應符合國家的反洗錢監(jiān)管政策,為反洗錢工作提供重要的決策參考,信息內(nèi)容應實事求是、全面客觀、貼近反洗錢工作實際和研究前沿。
第三條 本辦法適用于大連轄區(qū)人民銀行金州新區(qū)中心支行、各支行、各銀行機構(gòu)、證券期貨機構(gòu)、保險機構(gòu)、信托公司、資產(chǎn)管理公司、財務公司、支付機構(gòu)(以下統(tǒng)稱各機構(gòu))以及人民銀行大連市中心支行(以下簡稱人民銀行大連中支)確定的其他機構(gòu)。
第四條 人民銀行大連中支反洗錢處負責對轄區(qū)內(nèi)反洗錢信息工作的管理和考核,并設立反洗錢信息工作小組,負責實施具體管理和考核工作。
第五條 反洗錢信息的內(nèi)容包括:執(zhí)行反洗錢政策法規(guī)過程中遇到的新情況、新問題、新思路和新方法;反洗錢內(nèi)部控制、風險管理的創(chuàng)新措施和工作成效;反洗錢工作經(jīng)驗; 對反洗錢監(jiān)管部門的工作建議;國際反洗錢領(lǐng)域新動向、新進展;反洗錢工作動態(tài)、風險提示及案例;人民銀行大連中支布置的反洗錢信息收集、數(shù)據(jù)統(tǒng)計或課題調(diào)研等。
第二章 反洗錢通訊員制度
第六條 人民銀行金州新區(qū)中心支行、各支行和轄區(qū)各機構(gòu)應指定1-2名政治素質(zhì)高、業(yè)務能力強的人員作為信息通訊員。
第七條 通訊員的基本要求:
(一)熱愛本職工作和信息調(diào)研工作,有較強的責任心,工作具有主動性,具有反洗錢工作經(jīng)驗2年以上,熟悉反洗錢法律法規(guī)。
(二)新聞敏感性較高,調(diào)查研究能力較強,具有較強的綜合分析能力和文字寫作能力。
(三)具有一定的溝通、組織、協(xié)調(diào)能力。第八條 通訊員的工作職責:
(一)快速、準確地對本單位反洗錢工作的工作動態(tài)、經(jīng)驗做法、探索創(chuàng)新等進行報道。
(二)了解國際國內(nèi)反洗錢動態(tài),收集、整理、報告反洗錢工作存在的問題、困難、意見和建議,分析并研究各類洗錢風險因素,積極開展信息反饋和調(diào)查研究。
(三)按時完成人民銀行大連中支交辦的各項信息調(diào)研 等工作任務。
(四)主動加強與人民銀行大連中支的日常溝通,積極參加反洗錢通訊員工作會議及其他相關(guān)活動。
第三章 反洗錢信息的要求及考核標準 第九條 反洗錢信息的要求:
(一)反洗錢信息可結(jié)合實際自行選題,也可選擇人民銀行大連中支確定的題目。
(二)反洗錢信息的內(nèi)容應符合反洗錢政策方向,觀點正確、視野開闊、有所創(chuàng)新。信息中如有引用數(shù)據(jù),應注明來源,翻譯、編譯類信息應附外文材料原文。原則上,動態(tài)類信息每篇在500字以上1000字以內(nèi),調(diào)研類信息每篇不少于2000字。
(三)各機構(gòu)每季度至少上報1篇動態(tài)類信息,全年不少于4篇。其中不含《大連市反洗錢宣傳工作方案》中要求上報的信息。
(四)各機構(gòu)全年至少上報1篇調(diào)研類信息。完成人民銀行大連中支布置的調(diào)研課題的,可將調(diào)研成果作為調(diào)研類信息上報。
第十條 考核標準。人民銀行大連中支根據(jù)信息情況對各機構(gòu)信息工作進行考評。總分由基礎得分和加減分兩部分組成,即總分=基礎得分+加減分。其中基礎得分為60分(包 括動態(tài)類信息40分,調(diào)研類信息20分),累計減分項以基礎分值為基準,扣完為止。加減分按照以下標準執(zhí)行:
(一)加分標準:
1.反洗錢信息被人民銀行大連中支采用,加1至5 分/篇。
2.被大連中支《大連反洗錢動態(tài)》采用或行級領(lǐng)導批示,動態(tài)類信息加5分/篇,調(diào)研類信息加10分/篇。
3.工作方法或經(jīng)驗成果被人民銀行大連中支以印發(fā)文件或會議交流等形式進行全轄推廣,加15分/篇。
4.被人民銀行總行《反洗錢工作簡報》、《送閱信息》、《參閱件》及人民銀行網(wǎng)站反洗錢子網(wǎng)站等采用,動態(tài)類信息加20分/篇,調(diào)研類信息加30分/篇。
(二)減分標準:
1.各機構(gòu)每少報1篇動態(tài)類信息,減10分;每少報1篇調(diào)研類信息,減20分。
2.上報的信息存在結(jié)構(gòu)混亂、邏輯不清、格式不規(guī)范等問題,減1-5分/篇;上報的信息不及時,減1-3分/篇,超過規(guī)定時限3個工作日視同未報;存在抄襲,捏造或篡改數(shù)據(jù),杜撰、夸大或隱瞞事實等問題的,予以退稿,并減10-30分/篇,情形嚴重的,直接降至零分。
第四章 反洗錢信息的報送及評審 第十一條 各機構(gòu)應對所報送的反洗錢信息進行嚴格審核,注重信息的質(zhì)量,確保上報的信息動態(tài)準確無誤,調(diào)研成果數(shù)據(jù)真實、內(nèi)容可靠,具備原創(chuàng)性、實用性和時效性,嚴禁剽竊他人研究成果。
各機構(gòu)對不參與公開評審或發(fā)表的信息,應在報送時以合理方式注明。
第十二條 反洗錢信息的評審時間段原則上為每年的1月1日至本年的12月31日。
第十三條 人民銀行大連中支將根據(jù)反洗錢信息的采用情況,擇優(yōu)向人民銀行總行《反洗錢工作簡報》等信息平臺推薦。
第十四條 人民銀行大連中支適時對反洗錢信息的上報和采用情況進行通報,對反洗錢信息工作成績突出的機構(gòu)和個人予以表彰;對不報、遲報反洗錢信息,不能按要求完成人民銀行大連中支布置的信息調(diào)研任務,抄襲、提供虛假信息、隱瞞真實情況的機構(gòu)和個人予以批評。
第十五條 各機構(gòu)應于每季度最后1個月的10日前上報動態(tài)類信息,于9月30日前上報調(diào)研類信息。對人民銀行大連中支安排的調(diào)研任務或報告材料,各機構(gòu)應按照相關(guān)要求按時上報。
第十六條 各機構(gòu)的反洗錢信息要以紙質(zhì)(加蓋公章)和電子方式同時報送,其中電子方式報送至FTP/信息收集/反 洗錢信息工作專夾/各行業(yè)/季度的目錄下,報送的標題統(tǒng)一為“投稿單位—稿件題目—日期”格式(例如:工商銀行大連市分行—題目—20120608),并在上報信息調(diào)研中注明作者姓名、單位、手機,格式要求見附件。
第五章 附 則
第十七條 本辦法由人民銀行大連中支反洗錢處負責解釋和修訂。
第十八條 本辦法自發(fā)布之日起實施。附件一
動態(tài)類信息和調(diào)研類信息的寫作格式要求
一、文章的左上角注明類型,字體為仿宋四號,例:信息(或調(diào)研)。
二、文章標題字體為黑體小二且加粗,居中,例:
應高度關(guān)注信用卡非法套現(xiàn)引發(fā)的風險隱患
三、文章第二行寫明作者單位,姓名,手機,字體為仿宋四號,居中,例:(XX銀行,張XX,138XXXXXXXX)
四、正文從第四行開始,字體為仿宋小三,首行縮進2格,例:
隨著金融電子化和網(wǎng)絡科技水平的不斷提高,信用卡作為方便、快捷的電子支付工具,已滲透到人們經(jīng)濟生活的各個領(lǐng)域。五、一級標題:字體為黑體小三且加粗,首行縮進2格,例:
一、典型案例 六、二級標題:字體為仿宋小三且加粗,首行縮進2格,例:
(一)王XX非法經(jīng)營案 七、三級標題:字體為仿宋小三,首行縮進2格,例:
1、案件特點 八、四級標題:字體為仿宋小三,首行縮進2格,例:(1)犯罪團伙之間有大量交叉結(jié)伙套現(xiàn)的行為
九、調(diào)研類信息中如有參考文獻,要附在調(diào)研信息后面,字體為仿宋四號,并注明:作者、著作或論文名、期刊名、出版年月等。
十、文章結(jié)尾:右下角注明撰寫日期,例:2012年7月16日。附件二
動態(tài)類信息和調(diào)研類信息的寫作模版
應高度關(guān)注信用卡非法套現(xiàn)引發(fā)的風險隱患
(XX銀行,張XX,138XXXXXXXX)
隨著金融電子化和網(wǎng)絡科技水平的不斷提高,信用卡作為方便、快捷的電子支付工具,已滲透到人們經(jīng)濟生活的各個領(lǐng)域。………………………………………………………
一、典型案例
(一)王XX非法經(jīng)營案
1、案件情況
2、案件特點
(1)犯罪團伙之間有大量交叉結(jié)伙套現(xiàn)的行為
(2)一人控制大量銀行卡,通過交叉使用進行套現(xiàn)活動
(二)張XX非法經(jīng)營案
......二、潛在風險分析
(一)信用風險
(二)法律風險......三、原因分析
四、政策建議
參考文獻:作者、著作或論文名、期刊名、出版年月。
年 月 日
第四篇:西鄉(xiāng)街道黨政信息工作管理暫行辦法
西鄉(xiāng)街道黨政信息工作管理暫行辦法
一、總則
第一條為適應經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢,全面加強我街道的信息工作,根據(jù)中央、省、市、區(qū)有關(guān)黨政信息工作文件精神,制定本辦法。
第二條本辦法所指的信息包括黨務信息和政務信息兩大系統(tǒng),內(nèi)容涉及到黨的建設和政治建設、經(jīng)濟建設、文化建設、社會建設各個方面。
第三條黨政信息工作圍繞街道黨工委、辦事處的中心工作,積極配合、推進街道黨工委、辦事處的重大工作部署及其實施,為領(lǐng)導掌握全局、了解情況、進行決策、開展工作提供服務,有助于領(lǐng)導發(fā)現(xiàn)和關(guān)注社會上、工作中的熱點、難點問題,使有關(guān)問題得到及時反映和妥善解決。
第四條《西鄉(xiāng)信息》是街道黨工委、辦事處實施信息引導、傳遞政務信息的主要載體,具有導向性和權(quán)威性。
二、信息工作機構(gòu)及職責
第五條街道黨工委(辦事處)辦公室負責向市委市政府辦公廳和區(qū)委區(qū)政府辦公室報送信息,編制《西鄉(xiāng)信息》,承擔信息員培訓、信息工作制度修訂等任務。
第六條各社區(qū)居委會、各單位要高度重視黨政信息工作,相關(guān)人員承擔以下職責:
(一)各社區(qū)居委會、各單位主要負責人要切實提高對黨政信息工作的認識,及時提出要求,布置任務,加強督促、協(xié)調(diào),1全力支持、指導黨政信息工作。
(二)各社區(qū)居委會、各單位要指定一名專(兼)職信息員,具體從事信息的采集、綜合、加工、整理工作,并協(xié)調(diào)落實街道黨工委(辦事處)辦公室的約稿任務。
第七條各社區(qū)居委會、各單位要將信息員的名單、聯(lián)系電話等報送街道黨工委(辦事處)辦公室備案,人員變動后應及時告知。
三、信息的內(nèi)容與要求
第八條黨政信息報送內(nèi)容主要包括:
(一)貫徹落實上級重大決策、重要政策、重要會議精神的措施、問題建議。
(二)街道經(jīng)濟發(fā)展、城市管理、社會管理、基層建設、民生民計等方面的情況。
(三)落實街道中心工作及重大工作部署的新思路、新經(jīng)驗、新問題。
(四)獲得國家、省、市、區(qū)肯定的專項工作經(jīng)驗情況。
(五)兄弟市、區(qū)、街道工作中可以借鑒的新情況、新經(jīng)驗。
(六)各社區(qū)居委會、各單位需要上級協(xié)調(diào)解決的問題。
(七)社會熱點、難點問題和解決措施建議。
(八)各界群眾對黨委、政府工作的意見看法,重要的社情民意。
(九)網(wǎng)上重要輿情。
(十)街道發(fā)生的各類突發(fā)公共事件的情況。
(十一)其它需要向上級領(lǐng)導反映的重要情況。
第九條信息工作的要求是“準、快、精、勤”。“準”就是要準確無誤,實事求是;“快”就是要觸角靈敏,時效性強,報送及時;“精”就是要簡明扼要,文字精煉,切中要害;“勤”就是信息工作者要深入一線,深入群眾,主動出擊,收集反映帶有傾向性、苗頭性的信息。
第十條各社區(qū)居委會、各單位要建立健全信息保密制度,落實崗位責任,防止重要緊急信息和問題信息泄密,所有未刊發(fā)稿件不得外傳,已刊發(fā)的省、市、區(qū)、街道領(lǐng)導批示未經(jīng)審批同意不得向外界提供。
四、信息報送程序
第十一條信息報送程序、方法及要求如下:
(一)信息員撰寫的信息稿件,由各社區(qū)居委會、各單位負責人審核后,報街道黨工委(辦事處)辦公室。
(二)信息員采寫信息要確保可靠的信息渠道,做到一事一報、內(nèi)容明確、層次清楚;文字、數(shù)字、標點符號使用準確,做到要點清晰,無歧義、無錯別字。
五、信息員隊伍建設
第十二條街道黨工委(辦事處)辦公室負責全街道信息員的隊伍建設,組織開展街道黨政信息工作。
(一)定期發(fā)布《西鄉(xiāng)街道信息工作指引》,指導、協(xié)助各社區(qū)居委會、各單位開展信息工作。
(二)結(jié)合街道領(lǐng)導關(guān)注的問題,不定期下發(fā)《約稿通知》,增強各單位報送信息的針對性。
(三)定期組織信息員培訓活動,加強各單位信息員的橫向
聯(lián)系。
(四)組織參加市委辦公廳信息處、區(qū)委區(qū)政府辦公室信息科的代崗培訓,為進一步提高信息工作質(zhì)量創(chuàng)造條件。
(五)組織信息員赴外地考察學習,借鑒各地信息工作的經(jīng)驗與做法。
(六)鼓勵信息員圍繞信息工作的熱點、難點問題進行研討,撰寫心得體會文章。
第十三條各社區(qū)居委會、各單位要為信息員開展工作創(chuàng)造有利條件,提供必要的保障。
(一)安排信息員參加會議、閱讀相關(guān)文件,隨單位領(lǐng)導參加重要公務活動,讓信息員及時了解本單位基本工作情況和領(lǐng)導意圖思路,形成良好的信息來源和工作環(huán)境。
(二)建立信息工作獎勵考核機制,充分調(diào)動信息員的積極性,在評先等方面充分考慮優(yōu)秀信息員的工作成績。
(三)保護信息員編寫問題類信息的積極性,防止因提供問題類、建議類信息而受到歧視、影響等現(xiàn)象發(fā)生。
(四)安排信息員參加市委辦公廳、區(qū)委區(qū)政府辦公室組織的代崗培訓等。
六、信息工作任務
第十四條為保證街道信息工作順利進行,各社區(qū)居委會、各單位要完成以下工作任務:
(一)各社區(qū)居委會每月至少1條信息、各單位每月至少報送4條信息。
(二)按時完成街道黨工委(辦事處)辦公室的約稿任務。
七、信息計分標準及稿酬計算辦法
第十五條信息計分按以下標準計算:
(一)《西鄉(xiāng)信息》采用的信息每條計5分,短信息每條計3分。
(二)轉(zhuǎn)報區(qū)委區(qū)政府辦公室《寶安信息》被采用的信息每條計10分,短信息每條計5分;轉(zhuǎn)報市委辦公廳《信息快報》被采用的信息每條計15分;轉(zhuǎn)報省委辦公廳、省政府辦公廳被采用的信息每條計20分;轉(zhuǎn)報中辦、國辦被采用的信息每條計25分;同時獲采用的可重復計分。
(三)經(jīng)街道領(lǐng)導批示的信息每條計5分;經(jīng)區(qū)領(lǐng)導批示的信息每條計10分;經(jīng)市領(lǐng)導批示的信息每條計15分;經(jīng)省領(lǐng)導批示的信息每條計30分;經(jīng)中央領(lǐng)導批示的信息每條計50分;多人批示、多次批示的可重復計分。
第十六條信息稿酬納入街道黨工委(辦事處)辦公室經(jīng)費預算,按照以下標準計算:
(一)被《西鄉(xiāng)信息》采用的信息每條稿酬為100元,短信息每條稿酬為50元。
(二)被區(qū)委區(qū)政府辦公室《寶安信息》采用的信息每條稿酬200元;被市委辦公廳《信息快報》采用的信息每條稿酬為300元;被省委辦公廳、省政府辦公廳采用的信息每條稿酬為400元;被中辦、國辦采用的信息每條稿酬為800元;同時獲采用可重復計酬。
(三)報送信息經(jīng)各級領(lǐng)導批示的作如下獎勵:街道領(lǐng)導批示的每條獎100元;區(qū)領(lǐng)導批示的每條獎200元;市領(lǐng)導批示的每條獎500元;省領(lǐng)導批示的每條獎800元;中央領(lǐng)導批示的每條獎2000元;多名領(lǐng)導批示可重復計酬。
八、獎懲辦法
第十七條街道黨工委(辦事處)辦公室每年以各社區(qū)居委會、各單位積分為主要依據(jù)評出信息先進集體和優(yōu)秀信息員(信息工作者),并給予適當物質(zhì)獎勵。
第十八條街道黨工委(辦事處)辦公室負責對信息工作進行考核,每季度對街道各社區(qū)居委會、各單位黨政信息報送和采用情況進行匯總,并予以通報。
九、附則
第十九條本辦法由街道黨工委(辦事處)辦公室負責解釋,并于公布之日起施行。
主題詞:文秘工作信息管理辦法 抄送:區(qū)包(掛)點領(lǐng)導,街道領(lǐng)導班子成員、執(zhí)法隊隊長、處
級非領(lǐng)導干部、紀工委副書記
西鄉(xiāng)街道黨工委辦公室2008年6月2日印發(fā)
(印30份)
第五篇:《公路工程造價管理暫行辦法》解讀
《公路工程造價管理暫行辦法》解讀
公路工程造價管理,同工程質(zhì)量、安全、進度共同構(gòu)成工程建設項目管理的四大任務,貫穿于公路建設管理全過程,體現(xiàn)在工程建設的每一個環(huán)節(jié),對工程品質(zhì)和行業(yè)建設環(huán)境等具有直接影響。合理確定建設項目造價并有效控制建設投資,對工程的質(zhì)量、安全、工期等有著重要的保障作用,對公路運營期間保證良好的路況水平和安全便捷出行具有重要意義。工程造價管理是各級交通運輸主管部門的重要職責。
2016年9月2日,交通運輸部發(fā)布了《公路工程造價管理暫行辦法》(部令2016第67號,下簡稱《辦法》),并自2016年11月1日起施行。這是我國第一部關(guān)于公路工程造價管理的規(guī)章制度,作為行業(yè)規(guī)章,從國家層面完善了公路工程造價管理制度體系,明確了各方職責和權(quán)利、義務,確定了全過程造價監(jiān)管機制,為公路工程造價管理有法可依、遵章守規(guī)提供了制度保障,具有標志性意義。
一、《辦法》出臺的必要性
一是造價管理依法行政的需要。造價管理是公路建設管理的重要組成部分,造價監(jiān)督管理是交通運輸主管部門的重要職能。長期以來,各地造價監(jiān)管機制和監(jiān)督效能差異較大,造價管理總體體現(xiàn)為分頭、分段、分散的情況,與公路的公益屬性和公路造價的全過程、分階段的計價特點不相適應。制定《辦法》,從國家層面完善公路工程造價管理制度體系,明確公路工程造價管理實行政府監(jiān)督、建設單位全面負責的管理機制,明確勘察設計單位、施工單位和從業(yè)人員等參建各方在造價管理中的責任,規(guī)范監(jiān)管機制,對于依法行政,實現(xiàn)政府的有效監(jiān)管和職能的順利轉(zhuǎn)變具有重要意義。加強造價管理制度建設,強化監(jiān)督機制運行,使制度成為帶電的高壓線,也可一定程度預防工程領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
二是解決造價管理全過程的需要。公路工程造價貫穿于項目建設各階段,公路建設項目要經(jīng)過估算、概、預算、結(jié)算、決算等多次計價過程,各階段造價數(shù)據(jù)內(nèi)生相互聯(lián)系。而一直以來,公路工程造價審批(查)的管理程序和內(nèi)容主要遵照各建設階段相應的規(guī)定,缺乏系統(tǒng)性規(guī)定,也切斷各階段造價數(shù)據(jù)之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián),降低了效率,也不利于造價控制以及準確計價。應建立造價全過程管理機制,將造價管理納入建設程序的各個環(huán)節(jié),將造價管理的各個階段和各個環(huán)節(jié)有機銜接起來,通過實施“事前控制、事中監(jiān)督、事后核定”建立起工程造價的全壽命關(guān)系,才有利于實現(xiàn)造價的控制。因此,通過制定《辦法》,將造價管理工作程序和主要內(nèi)容予以整合、明確,實現(xiàn)全過程造價管理。
三是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的需要。經(jīng)濟社會發(fā)展對交通的依賴不斷增強,但公路建設、養(yǎng)護成本上升與資金緊缺的矛盾日益突出,已成為制約公路發(fā)展的瓶頸。同時,社會公眾及有關(guān)部門對公路資金使用績效的關(guān)注度也越來越高。通過資金的“開源”和“節(jié)流”,為緩解目前行業(yè)所面臨的投融資困境提供支撐。造價管理是合理確定和有效控制公路建設資金規(guī)模的重要手段。通過有效的造價管理,在保證工程質(zhì)量、安全前提下,節(jié)約建設成本,優(yōu)化公路建設投資結(jié)構(gòu),緩解資金不足的矛盾,提高公路投資效益和社會效益,促進公路行業(yè)向節(jié)約型可持續(xù)發(fā)展的健康方向發(fā)展,是推進行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的有力舉措。
四是引領(lǐng)行業(yè)走向現(xiàn)代工程管理之路的需要。現(xiàn)代工程管理理念已深入人心,造價管理作為建設管理和行業(yè)監(jiān)督的重要組成,隨著《辦法》的實施,將更加規(guī)范、嚴謹、更好地體現(xiàn)公路建設現(xiàn)代工程管理的特點。同時,標準化和信息化建設已成為工程建設重要的管理方式和發(fā)展方向,公路工程造價管理具有開展標準化和信息化建設的先天優(yōu)勢和需求,可推動管理效率的提高,提升造價管理水平和體系的完善。
二、《辦法》重點內(nèi)容
《辦法》共五章30條,分別為總則,造價依據(jù),造價確定和控制,監(jiān)督管理,附則。
(一)界定了適用范圍。
《辦法》規(guī)定在中華人民共和國境內(nèi)的公路新建、改建、擴建工程的造價活動,適用本辦法。目前公路的投資主體呈多元化趨勢,無論哪種投資建設模式,都不改變公路作為公共基礎設施的服務屬性,為維護公眾利益,無論是使用國有資金投資、國家融資還是其他主體投資建設的公路工程項目(如BT、BOT、PPP項目),都應進行造價的有效監(jiān)管,其造價活動都適用于本辦法。對于養(yǎng)護工程,由于其管理程序、工程內(nèi)容和造價組成不同于新建工程,因此規(guī)定公路養(yǎng)護工程造價管理可根據(jù)作業(yè)類別和規(guī)模參考本辦法執(zhí)行。
同時,《辦法》闡明了公路工程造價活動的涵蓋范圍是從項目籌建到竣工驗收交付使用的全部過程,也明確了全過程中主要環(huán)節(jié)的造價控制節(jié)點。
(二)確立了造價活動遵循的原則。
《辦法》規(guī)定公路工程造價活動應當遵循客觀科學、公平合理、誠實信用、厲行節(jié)約的原則。開展造價管理不是一味謀求壓低造價,而是主張合理造價:在優(yōu)化建設方案、設計方案的基礎上,在建設程序的各個階段,采取有效的方法和措施,合理利用資金,在保證質(zhì)量和安全的前提下,把建設工程造價控制在合理范圍,取得更好的社會效益和經(jīng)濟效益。
(三)明確了各方造價管理職責。
《辦法》明確了公路參建各方在造價管理中的職責和權(quán)利:交通運輸部負責全國公路工程造價的監(jiān)督管理;省級交通運輸主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)公路工程造價的監(jiān)督管理;重點明確了建設單位承擔公路工程造價控制的主體責任,這是部相關(guān)文件首次就建設項目的造價控制提出責任主體,也是行業(yè)主管部門開展監(jiān)督管理的責任主體;其次是對勘察設計單位提出了造價確定和控制的具體要求。勘察設計單位在造價控制中發(fā)揮著重要作用,應切實做好技術(shù)經(jīng)濟方案比選、科學確定設計方案,同時做好前后階段對比、加強造價預控;對于施工單位,重點是履行合同約定;而對于監(jiān)理、咨詢等其他相關(guān)參建單位,因與建設單位是合同關(guān)系,由建設單位承擔造價控制的主體責任,其職責更多體現(xiàn)在市場行為自律中,因此在《辦法》中沒有具體規(guī)定。
(四)規(guī)定了造價依據(jù)的主要內(nèi)容和管理層次。
《辦法》明確規(guī)定了“造價依據(jù)”的范圍,并分層次明確了交通運輸部和省級交通運輸主管部門對造價依據(jù)的管理范疇,同時考慮到公路工程不斷采用新工藝、新設備、新材料,而交通運輸主管部門制定定額等造價依據(jù)一般有滯后性,無法及時全面涵蓋,在工程計價亟需時,建設單位作為造價控制的的主體責任單位,應組織開展成本分析。以此同時,交通運輸主管部門和相關(guān)從業(yè)單位也應共同長期不懈地開展定額標準、費用標準等造價依據(jù)的及時補充和更新工作,積極促進造價依據(jù)與公路技術(shù)進步相適應。
(五)強化了公路造價全過程管理機制。
《辦法》規(guī)定了公路建設項目立項階段、勘察設計階段、招投標階段、施工階段、工程交(竣)工階段等各階段造價確定和控制的具體要求,這是首次完整地對公路建設全過程、各環(huán)節(jié)的造價確定和控制提出系統(tǒng)要求,尤其是對招投標階段、實施階段、交竣工等階段的明確規(guī)定,填補了行業(yè)在這方面的制度欠缺;此外,針對參建各方普遍關(guān)注的設計變更、政策性影響、調(diào)整概算、審計調(diào)整等問題,對造價影響亦較大,《辦法》均原則性提出了處理方式,解決了業(yè)內(nèi)長期以來思路不統(tǒng)一、方法差異大的問題。《辦法》分階段控制、全過程管理的系統(tǒng)化管理思路有利于全國公路建設資源的均衡及有效利用。
(六)加強了造價監(jiān)督管理。
《辦法》明確規(guī)定了交通運輸主管部門的監(jiān)督管理職責、監(jiān)督檢查主要內(nèi)容、處理方式等內(nèi)容。造價的監(jiān)督管理應貫穿公路建設的全過程重點環(huán)節(jié),但有別于常規(guī)的建設項目督導,應更側(cè)重于與投資控制相關(guān)的管理行為,以內(nèi)業(yè)為主。同時充分發(fā)揮信用體系在鼓勵守信、懲戒失信中的震懾作用。通過加強監(jiān)督和信用評價、信息公開等方式起到提升管理的作用。
(七)引導公路造價信息化管理發(fā)展方向。
隨著科技的發(fā)展和“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的來臨,信息化已成為工程管理體系的主要手段和重要措施。《辦法》對此進行原則性引導,造價管理要順應時代發(fā)展,利用科技進步,搭建起部級和各省公路工程造價大數(shù)據(jù)平臺,并實現(xiàn)互聯(lián)互通和信息共享,形成全國一盤棋的思想,深層挖掘造價數(shù)據(jù)價值,以信息技術(shù)引領(lǐng)造價管理發(fā)展,大幅度提升管理效率,提升行業(yè)管理水平。信息化是以數(shù)據(jù)的標準化為基礎的,因此部還將盡快制定發(fā)布造價信息化標準,以統(tǒng)一部省兩級造價信息平臺的數(shù)據(jù)接口。
(八)提出公路造價隊伍建設的要求。
公路建設具有周期長、投資額大、自然條件復雜多變、社會涉及面廣等特點,決定了工程造價的單件性,多次性,動態(tài)性,組合性,多樣性,復雜性等。造價管理需要一支高水平、穩(wěn)定的隊伍,這就對公路造價從業(yè)人員提出了較高的要求,要不斷加強自身職業(yè)素質(zhì)建設。在國家職業(yè)資格制度改革背景下,《辦法》順應改革思路,將通過對從業(yè)人員的信用體系建立和信用評價、信息公開等方式來開展隊伍建設。與公路建設信用體系相融合,建立造價人員信用管理平臺,對其編制造價文件的質(zhì)量和真實性進行評價,對造價人員行為進行有效管理和監(jiān)督。