第一篇：強化法制觀念踐行依法治稅

強化法制觀念踐行依法治稅近幾年，隨著納稅人和社會各界稅收法治意識的進一步提高，稅務機關納稅服務意識的進一步增強，征管力度的進一步加大，依法治稅的整體環境有了較大的改善。但是在稅務機關內部，由于個別稅務干部法治觀念不強，法治意識淡薄，在稅收征管中，有法不依，執法不嚴，違法不究的現象還沒有從根本上解決，影響了稅收征管質量的進一步提高。下面，就強化法制觀念，踐行依法治稅，結合稅收工作實際談一些粗淺的個人看法。

一、目前在依法治稅上存在的模糊認識

目前，在依法治稅上主要存在著以下四種模糊認識：

一是認為沒必要。有人認為，依法治稅、規范稅收執法行為，實際上是自己在束縛自己的手腳。在現階段，各行各業都不規范的情況下，單純的稅務部門強調依法辦事，是自己拿自己開“涮”，自己堵自己的后路，是超越客觀現實、追求急功近利的表現。或者認為監督就是上級整治下級、領導整治群眾，就是對執法人員的不信任，是與自己過不去。內部監督多了，發現我們自己的問題多了，容易給其他外部監督留下把柄。因而認為喊喊“號子”可以，沒有必要動“真”的，來“實”的。對依法治稅持一種消極和抵觸情緒。

二是認為路還長。有人認為，實現真正意義上的依法治稅，不是一朝一夕、短時間內能夠做到的事，需要一代甚至幾代人的努力。尤其在目前我國公民素質低，法治觀念差，法治意識還十分淡薄的情況下，是一項望塵莫及、高不可攀的事情。還有的認為監督影響正常工作效率，造成不必要的內耗，或者干脆認為反正有監督了，自己的工作就馬馬虎虎，全讓監督者把關算了。因而對依法治稅缺乏信心，持一種悲觀和失望情緒。

三是怕影響了投資環境。有人認為，嚴格依法治稅、規范稅收執法行為，必然要加大對稅務違章行為的處罰力度，加大處罰力度必然會影響投資環境。目前各地都在努力改善投資環境，加大招商引資的力度，如果嚴格按規定對稅務違章行為進行處罰，人們不但不會理解，而且會招致社會上的罵名，甚至還會被有關部門指責為破壞投資環境。因此對依法治稅勇氣不足，持一種息事寧人的態度。

四是與己無關。有人認為，依法治稅、規范稅收執法行為主要是對納稅人而言的，與稅務部門本身無關。只要納稅人依法納稅的意識增強了，偷、逃、騙稅的少了，治稅的環境就改善了，稅收征管的質量就提高了。稅務機關應該把主要精力應放在改善外部環境上，而不是眼睛盯著內部。因而對依法治稅持一種漠然的態度。

二、目前在稅收征管中存在的問題

目前，在稅收征管工作中，主要存在著以下幾個方面的問題：

首先是缺位。突出表現在是工作不到位，該干的事沒干。如我們通過去年的執法檢查

和年底的專項檢查發現，一是該征的稅款未征;二是本應由國稅機關征收的稅款，未負責征收入庫（這是嚴重的失職行為。按照《中華人民共和國刑法》第九章第三百九十七條的規定，應屬于瀆職罪，應承擔三年以下的刑事責任，情節嚴重的應承擔三年以上七年以下的刑事責任）;三是對應備案的審批事項未按規定要求進行備案。應備案而審批，既備案又審批，未按規定備案、審批或審批尚未結束，而自行扣除應納所得稅額，備案或審批資料不齊全不規范，備案表或審批表填寫項目不全，無管理員初審意見，審核時間超期，備案與審批混淆，對納稅人報送的申請備案數額與實際不符未及時進行審核，在規定的期限內沒有向納稅人提出糾正意見等問題（按照簡化行政審批中備案管理要求的規定，未在規定的時間內審核并提出糾正意見的，應視同稅務機關已經認可或同意）；四是不按規定兌現優惠政策。對已審批的納稅人申請再投資退稅不及時退還。減免稅審批資料不規范，審批表填寫項目不全，企業申報減免日期與稅務審批減免日期不一致，減免稅及稅前扣除列支相關數據未及時錄入CTAIS系統;五是基礎資料不規范。減免稅申請審批表漏項，減免稅集體審議記錄缺項，個別減免稅及稅前扣除審批或備案管理資料不齊全;六是登記資料失真，遷移注銷而錯為正常注銷;七是數據質量不高、錯誤數據較多;八是監控力度不夠，等等。

其次是越位。突出表現在超越職權范圍，不該干的事干了;一是對不符合增值稅一般納稅人認定條件的企業給予認定了增值稅一般納稅人，給增值稅的征收和增值稅專用發票的管理帶來了隱患;二是對不符合減免稅條件和規定的企業給予了減免稅優惠，嚴重的違反了國家的稅收政策規定;三是對已超過減免稅期限的企業繼續給予減免，導致了國家稅款的嚴重流失;四是對不符合免征企業所得稅資格的勞服企業給予了減免，導致了國家稅收政策執行上的混亂;五是對應實行核定征收所得稅的企業，不按規定進行核定征收，或未經批準擅自改為查帳征收，嚴重違犯了市局企業所得稅核定征收管理辦法的規定;六是超限額、限量發售增值稅專用發票，給增值稅專用發票的管理留下了隱患，給增值稅的征收管理帶來了不可估量的損失。

再次是錯位。突出表現在種了別人的田，荒了自己的地。一是管了一些不該管的事。如一旦對自己科或者管理員自己的管的戶進行評估或檢查，馬上進行說情，一旦評出問題或查出問題，馬上擺平;二是對按規定不屬于自己轄區的戶,好管的戶爭著管，對屬于自己轄區管的戶，不好管的戶推著管，更有個別人把本來應屬于自己管的戶，但不好管、不愿管的戶，竟把主管稅務官員錄上別人的名字，考核別人;三是工作時間干私人事情，有個別人上班時間精力根本沒有用在工作上，身在曹營心在漢，更有甚者上班時間干私事等等。以上類似的問題還有很多。這些問題的存在已嚴重影響了我們這支隊伍的先進性，嚴重危害了我們這支隊伍的純潔性，嚴重影響了稅收征管質量和效率的提高，嚴重敗壞了我們這支隊伍的聲譽，影響了廣大國稅干部在社會上、在廣大人民群眾中的形象。對此我們必須有一個清醒的認識。

三、強化依法治稅的必要性和重要意義

依法治稅，創造一個公平、公正的稅收環境，是促進我國社會主義市場經濟健康發展的根本保證。依法治稅作為稅收工作的基本原則和稅收事業發展的根本方向，既是貫徹依法治國基本方略、建設社會主義法治國家的客觀需要，也是建立和發展社會主義市場經濟的必然要求。

(一)依法治稅是依法行政的需要。依法治國是我國的基本方略，依法行政是依法治國的重要組成部分,依法治稅是依法行政在稅收領域的具體體現，執法行為規范是依法治稅的具體表現形式。社會主義市場經濟是法治經濟，市場經濟客觀上要求市場法治化。市場經濟的秩序要依靠法律來規范和保護，國家對宏觀的調控管理，也要依靠法律來實現，沒有法制和有法不依都難以實現資源的合理配置，難以使市場各個主體的經濟行為形成發展生產力的合力，都不能使市場經濟健康發展。隨著全球經濟一體化的到來，國際市場的游戲規則對市場的法治化提出了更高的要求。因此稅收作為市場經濟的重要組成部分和杠桿，肩負著對社會剩余產品的再分配，滿足人類社會客觀需要的重要使命，它的分配必須規范化、依法進行, 才能滿足市場經濟法治化的要求。

(二)依法治稅是保護納稅人合法權益的需要。依法治稅、規范稅收執法行為，就是要求稅務機關必須做到“有法必依、執法必嚴、違法必究”。修訂后的《中華人民共和國稅收征收管理法》，不僅明確規定了稅務機關的權利，而且明確規定了稅務機關的義務。第九條第二款規定：“稅務機關、稅務人員必須秉公執法，忠于職守，清正廉潔，禮貌待人，文明服務，尊重和保護納稅人、扣繳義務人的權利，依法接受監督”。權力和義務是相輔相成、緊密聯系的,義務是行使權利的前提條件，而權利又是使義務得以充分履行的基本保證。依法納稅是公民對國家應盡的義務,但這種義務是以公民享有政治權利、稅務機關依法行政、依法征稅為前提的。因此稅務機關在代表國家行使權利的同時，也必需履行法律規定的義務，即依法征稅、依法管理和依法監督。

(三)依法治稅是加強稅收征管的需要。稅收征收管理是一種執法性管理，這種執法性管理貫穿于稅收征管的全過程。在稅收征管中執法人員的執法行為是否規范、合法，直接關系到稅收政策的正確貫徹執行，稅收征管質量的好壞。近幾年來發生的一些增值稅專用發票案件、出口退稅案件，無不與稅務機關內部的個別執法人員法制觀念淡薄，知法犯法有關。特別是2004年在全市國稅系統內增值稅一般納稅人認定中出現的問題，一個鮮明的特點就是法制觀念不強，在執法中越位、錯位和不到位的問題。大家已經看到，這些問題已超越了疏于管理，淡化責任的范疇，上升到了刑法和行政訴訟法的管轄范圍。可見加強稅收征管，規范執法行為，已刻不容緩的擺在了每一個國稅干部的面前。因此嚴格執法，強化執法監督檢查，規范執法行為，減少國家稅款流失，堵塞稅收漏洞，懲治腐敗，是加強稅收征管的需要。

四、踐行依法治稅必須從我做起

嚴格稅收執法，規范執法行為，提高依法行政水平和稅收征管質量，必須從我做起。

（一）增強法制觀念，自覺依法行政。首先，要增強法制觀念，提高執法素質。朱镕基曾經在接見省、部級領導干部依法行政培訓班時指出：有法不依、執法不嚴比無法可依危害更大。因此規范執法行為的關鍵是必須做到“有法必依、執法必嚴”。大量事實證明，把權利視為撈取個人利益的資本，思維方式，決定行為方式。置黨和人民賦予的權利于不顧，必然是利令智昏，亂用權利。因此堅持依法治稅，規范執法行為，必須以人為本。大家知道，為全面推進依法治稅，總局確立了不同時期的階段性目標，即“一個靈魂、五個目標、四項機制”。同時提出，為保證推進依法治稅目標的實現，要始終堅持“內 外并舉、重在治內、以內促外”的指導方針。所謂“內外并舉”，就是因為依法治稅如同依法治國都是一個長期的戰略目標，是個龐大的系統工程，包括立法、執法、司法、護法、隊伍素質等多個方面。其中立法、司法、護法需要外界諸多方面的大力支持和配合，屬于外部條件。而執法、隊伍素質則是我們自己可以解決而且也是應該解決的問題，屬于內部因素。所以，推進依法治稅需要整體推進；所謂“重在治內”，就是推進依法治稅需要從內部進行重點突破；所謂“以內促外”，就是因為外因要通過內因起推動作用，最終要實現依法治稅的總體目標。當前，落實這個指導方針的核心問題就是要“重在治內”，這正是體現了法治就是依法治權，人治就是依法治民根本的重要的原則和區別。并且從總結以往依法治稅工作的情況看，執法隨意與執法困難的問題并存，而執法隨意性仍然是當前稅收法治的主要問題，也是社會各界普遍關注的熱點和難點。根據這一情況，重在治內就是要規范稅收執法。其次，正確行使權利，自覺依法行政。要依法治稅，規范稅收執法行為，無疑是堵了執法腐敗的后路，是對“有法不依、執法不嚴”行為的開刀，難免會使人不理解、不接受，甚至持抵觸情緒，因此自覺依法行政，必須以增強法制觀念為前提。原國家稅務總局局長金人慶指出：“依法治稅是稅收工作的基礎、靈魂和立足點，是稅務機關的基本職責，貫穿于稅收工作的各個方面”、“稅收工作中最基本的、最精粹的、最重要的、最能使稅務機關站穩腳跟的就是依法治稅”。在依法治稅問題上，如果說過去我們對納稅人強調多，對自己要求的少的話，那么現在該是嚴格要求自己的時候了。要從根本上解決只重權利，不重義務，依法治稅是對納稅人而言、“與己無關”的片面認識。要做到自覺的認真貫徹執行國家的有關稅收法律、法規，自覺的貫徹執行國家的各項稅收政策規定，自覺的正確的行使征管法賦予的權利，自覺的嚴格的履行征管法所賦予的義務。既不能放棄稅法要求履行的義務，更不能踐踏稅法賦予的權利。超越職權行使權利是違法，不按規定履行義務同樣也是違法，都要受到法律規范的譴責和制裁。

（二）正確認識監督，自覺接受監督。孟德斯鳩曾經說過：“權利從上到下是呈寶塔型和放射狀態的，一切有權力的人都容易濫用權利，這是萬古不易的一條真理。有權利的人使用權利，一直到遇到有界限的地方才會終止”。執法者對執法權利的過于看重，執法者執

法權利的過于集中，都將影響執法的公正性，導致執法的隨意性。因此權利不能失去監督，一旦失去監督，就會使執法者對法律的運用產生扭曲。國家稅務總局局長謝旭人指出：“嚴肅執法是稅收秩序根本好轉的治本之策”。

第一，監督是對干部最大的保護。有了監督，特別是有了日常化的內部監督，執法者就要時時小心，處處注意，提醒自己嚴格依法辦事，避免或少犯錯誤。遇到不正當的壓力或者繞不開的人情、親情時，監督還是最好的擋箭牌和保護傘，可以借助監督的權威大膽執法、公正執法。最重要的是，日常化的內部監督可以將平時發現的問題和危險苗頭消滅在萌芽狀態，真正碰到外部監督時，我們的干部就經受得起檢驗。所以，監督剝奪的是執法隨意的權力，這種剝奪的結果就是保護。

第二，監督不是包辦代替。監督是要按照權力制衡的原則，用整體權力結構的設置與運作，來制約特定權力的行使。各職能部門之間仍然要合理分工，各司其職，加強互相協作，互相制約，這才能真正發揮監督的作用。監督在橫向監督的前提下，特別要注意加強縱向的執法監督，而縱向監督的關鍵又在于自我糾錯。自我糾錯的關鍵在于對自我糾錯的認識，對于能夠和敢于自我糾錯人和事，要給予大張旗鼓的鼓勵和表揚，引導大家知法不犯法，執法不違法。這也是我們黨一貫倡導的優良傳統和作風。

第三，要正確對待外部監督。近年來，審計、財政、人大對稅收工作的監督越來越多，我認為是一件好事，外部監督對我們既是壓力也是動力，既可以幫助我們查找自身的不足，還可以幫助我們排除一些外部不正當的干擾。廣大稅務干部都應當自覺地、主動地接受監督，積極配合，認真落實有關的監督決定。當然，對有關問題的處理要實事求是，與監督部門意見不一致時，可以通過正當途徑反映，但決不能以此為借口拖延或拒絕履行監督結論。依法治稅、規范稅收執法行為，就是強調稅務機關必須遵守稅收法律規范，稅收領域的各項稅收征管要法治化、規范化。具體的講，就是稅務機關必須在稅收法律規范的行為內進行活動，遵守國家稅收法律、法規的約束，依照稅收法律、法規的規定辦事。

在正確認識監督的基礎上，要正確對待監督，自覺的接受監督。要敢于亮丑，不怕丑，也就是要勇于開展自我批評，這是我們黨的三大作風之一，要把問題消滅在盟芽狀態,對己、對局、對家（國家）都有利。

(三)加大考核力度，自覺接受追究。制定科學合理的考核指標，加大執法責任追究力度，是依法治稅的保證。一是科學制定考核指標。考核辦法科學不科學直接關系到稅收征管質量的提高，考核辦法科學不科學直接關系到干部的積極性。制定科學合理的考核平價體系，是關系到我們倡導什么，主張什么的問題，因此我們必須結合我們自身的實際情況，制定科學合理的考核指標。指標要科學、要實際、要過硬，要具有可操作性，要得以調動大多數人的工作積極性。在制定考核目標上，要做到必要性與可行性相結合，選取那些能夠突出重點、體現綱目、看得見、摸得著、抓得住、量得準的指標，且具有直接性、具體性、可量化與可操作性。在考核內容上，要做到定性與定量相結合，定性指標力求體現全局性、宏觀性和普遍性，定量指標力求體現合理性、嚴格性和績效性；二是嚴格責任追究。我們現在經常講執行力的問題，首先，我認為在大多數情況下，我們必須首先肯定廣大國稅干部的工作積極性和自覺性，當然也不排除個別人的惰性，但產生問題的原因是在執法責任追究上力度不夠，沒有做到令行禁止的原因是責任追究不夠。實際上我們已經制定了一些辦法，我們現在不缺制度和規定了，關鍵是落實的問題，是考核的問題。沒有嚴格的考核，沒有嚴格的追究，問題落不到實處，再好的辦法也沒有用。追究制實施中最突出的問題是工作力度不夠，究責不到位，甚至形同虛設、落而不實。這種監督措施的軟弱無力和斷檔缺位，助長了執法的隨意性，弱化了法紀嚴明的執法環境。必須堅持實事求是、有錯必究、責罰相當、教育與懲罰相結合的原則，采取不隱瞞、不護短、不包庇的態度，切實做到真抓實干、真追實究、究責到位。只有這樣，才能確保嚴格公正執法。

第二篇：依法治稅

依法治稅

意義

1、社會主義建設的財力保證

2、民生問題，社會和諧

3、社會主義市場經濟，公平競爭的環境

怎么做

1、規范執法行為，認真貫徹依法征稅、應收盡收、堅決不收過頭稅、堅決防止和制止越權減免稅、堅決落實各項稅收優惠政策的組織收入原則。依法履行職責，堅決防止超越法定權限、違反法定程序和不作為等違法行政行為。規范稅收執法程序，通過完善相關體制機制設計，理順流程，強化制約。明確稅收執法自由裁量權的適用規則和裁量基準。完善范防稅收執法風險機制。深化稅務行政審批制度改革，更加注重運用間接管理、動態管理和事后監督管理等方式，推進稅收執法方式創新。

2、夯實稅收征管基礎。健全征管法律制度體系。完善稅收征管和收入質量考核評價指標體系。做好納稅人登記和戶籍管理工作。完善納稅人“一戶式”稅收檔案資料的電子化管理。加強申報繳稅管理，增加電子申報軟件的邏輯審核功能。不斷優化征管流程，規范崗責體系，簡并表證單書，實施標準化管理，提高管理效能。認真落實新修訂的發票管理辦法及其實施細則，逐步推行網絡發票。

3、深化政務公開工作。以公開為原則、不公開為例外，通過辦稅服務廳、12366納稅服務熱線、國稅網站和各類新聞媒體，全面公開國家的稅收法律法規、稅務行政許可項目、稅收征管和稅務稽查工作規范等納稅人關心的事項，保證稅收執法權在陽光下運作。

4、整頓和規范稅收秩序。要加強對全社會的稅法宣傳教育，弘揚依法納稅典型，營造依法誠信納稅的良好氛圍，不斷提高納稅人的稅收法制觀念和稅法遵從度。綜合運用納稅評估、日常檢查、稅務稽查等執法手段，深入查處涉稅違法案件，發揮稅務稽查的打擊震懾作用，增強稅法的剛性和約束力，維護市場經濟公平正義。

5、加強國際稅源管理。按照統籌國內國際兩個大局的要求，在加強國內稅收管理的同時，加強國際稅收管理和反避稅工作，維護國家稅收權益。健全國際稅收管理體系，將非居民個人源自中國的所得以及中國居民企業和個人源自境外的所得納入國際稅收管理范圍。堅持防查并舉，構建管理、服務、調查三位一體，統一規范的反避稅防控體系，加強反避稅立法，拓展反避稅領域，加大反避稅調查調整力度，完善反避稅工作機制。以強化稅源監控、識別稅收風險、防范稅收協定濫用為重點，完善非居民稅收管理機制。以保護境外投資企業和個人稅收權益、加強中國居民境外所得稅收管理為目的，完善“走出去”企業和個人的稅收服務與管理機制。以加強稅收情報交換和稅款征收協助為依托，完善國際稅收征管協作機制。深化國際稅收交流與合作，增強在國際稅收實踐和規則制定中的話語權。健全稅收協定、稅收情報交換協議等國際稅收合作框架，積極商簽避免雙重征稅協定，充實國內稅法中涉及的國際稅收內容，強化國際稅收法律制度保障。履行國際條約，做好非居民應享受的協定待遇落實工作。

6、加強內部監督制約。以完善內控機制為抓手，規范各崗位、各環節的權力運行程序，努力實現自我糾錯，規避執法風險。要深入開展稅收執法監督檢查，對權力運行事前、事中、事后各個環節實行全過程監控，嚴格過錯責任追究，規范執法行為，提高執法水平。要大力加強軟環境和政行風建設。堅決糾正和嚴肅查處損害納稅人利益的不正之風，切實維護納稅人的合法權益。

第三篇：淺析地稅部門強化依法治稅

淺析地稅部門強化依法治稅，做到應收盡收

要處理好的幾大關系

內容提要：依法治稅，應收盡收是對稅收工作的基本要求，是稅收工作的靈魂，是一切稅收工作的前提和基礎。地稅部門在強化依法治稅，做到應收盡收的工作中，面臨著地方稅收立法權缺位、稅務司法制度不完善、地方政府越權越位干預稅收工作、稅務執法水平有待提高、稅收治理整頓與維穩的矛盾和稅收計劃制定不科學等問題，要解決這些問題，必須處理好幾大關系：稅收立法與稅收執法的關系、地方政府與地稅機關的關系、稅收征管與稅收服務的關系、稅收執法與守法的關系、經濟發展與稅收增長的關系等。

關鍵詞：地稅部門依法治稅應收盡收處理關系

一、引言

依法治稅是依法治國、依法行政的有機組成部分。國家稅務總局對依法治稅的總體要求是：以馬克思主義基本理論為指導，在依法治國的總體框架下，將依法治稅作為稅收工作的靈魂貫徹始終，自覺維護稅法的權威，確保稅法得到普遍、公正、準確、有效的實施，逐步形成有中國特色的完善的稅收法律體系、規范的稅收執法體系、有效的稅收執法監督體系和健全的稅收保障體系，真正做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究。2001年8月全國稅務系統依法治稅工作會議上國家稅務總局提出“內外并舉，重在治內，以內促外”的依法治稅方針，標志著我國已經形成了一套完整的依法治稅的理論思想體系，依法治稅在我國稅務系統得到全方位，深層次的推進。

依法治稅，應收盡收是稅務部門依據納稅人的涉稅信息依法征稅，全額取得納稅人根據稅法規定應該繳納的稅款。依法治稅與應收盡收兩者是辯證統一的關系。依法治稅是應收盡收的前提，是取得稅收收入的法律保障；應收盡收是依法治稅的結果。只有稅收收入應收盡收，杜絕越權減免稅，同時又不收過頭稅，避免竭澤而漁，依法治稅才能落到實處。所以，依法治稅，應收盡收是對稅收工作的基本要求，是稅收工作的靈魂，是一切稅收工作的前提和基礎。

第四篇：以人為本依法治稅

以人為本依法治稅

——談學習科學發展觀的體會

黨的十六屆三中全會明確提出要牢固樹立和落實科學發展觀。科學發展觀是全面的發展觀，主張“發展是硬道理”，強調“發展要有新思路”，其核心是以人為本，要達到這一理想的目標，關鍵在于把握好經濟社會發展的客觀規律，實現經濟社會全面、協調、可持性發展。

過去，傳統的發展觀，過于偏重物質財富的增長，簡單地把GDP增長作為衡量經濟社會發展的核心指標，忽視了人文的、資源的、環境的指標，忽視了人的全面發展和社會的全面進步，表現在稅收工作上，一是只注重增加全面稅收，單純地擴大稅收規模，為提高征管質量而不管成本消耗；二是只注重信息化建設，但缺乏配套的現代科學管理體制；三是只注重提高稅收隊伍的整體素質，卻忽視了干部職工自身價值的實現；四是只重視依法納稅，卻沒有形成良好的納稅服務機制。其結果，尤其是在我們貧困山區縣的納稅工作，陷入了被動局面，比如不少企業被征稅后流動資金貧乏，發展失去內在動力；全縣的稅收稅源單一，潛在的稅源得不到很好地挖掘和培植；納稅服務工作的滯后，納稅人的合法權益得不到切實的維護；稅收隊伍的工作積極性不高，缺乏個性。

因此，要改變山區縣稅收工作的落后面貌，必須更新觀念，在稅收領域堅決落實科學發展觀，堅持以人為本、服務發展的稅收經濟觀，具體到稅收工作上，應以組織收為中心，以依法治稅和納稅服務為靈魂，努力構建法治型和服務型稅務機關，促進稅收事業與經濟社會的全面、協調、可持性發展。當前，針對我縣的實際，要促進全縣經濟社會的全面、協調、可持性發展，實現奔康目標，我們須充分發揮好稅收職能，一方面應充分發揮組織財政收的基本職能，依法聚財，服務于發展，比如在加快工業化發展上，稅務部門要把握好稅收優惠的政策和尺度，支持、培植、壯大縣域經濟，促進我縣工業化、現代化、信息化的進程。另一方面，應圍繞全面建設小康社會的根本目標，執政為民，以人為本，充分代表最廣大人民群眾的利益；在實際工作中，努力轉變工作作風，搞好納稅創新服務，真正維護好廣大納稅人的合法權益，為納稅人辦實事，提供納稅便利，降低納稅成本。同時，要著力改善機關內部工作環境，采取有效的激勵措施，充分調動稅務干部職工的主體意識，促進他們自身的價值實現與稅務事業和諧統一發展。

第五篇：依法治稅心得體會

學習肖局長一行《學習貫徹十八大精神，深入推進依法治稅》輔導報告心得體會

2012年12月6日下午，省局肖厚雄局長一行6人到恩施州地方稅務局作宣講十八大精神專題輔導報告。肖局長一行圍繞十八大報告財稅體制改革這一核心，站在全省地稅系統的角度，對依法治稅進行了系統深入的闡述。作為一名基層稅務工作人員，理論結合實際，談談自己對依法治稅的幾點見解。

第一，堅定信心，對地稅事業的發展前景和個人的職業前景充滿信心，扎實有效推進依法治稅工作。十八大報告明確提出了加快財稅體制改革，健全中央和地方財政與事權相匹配的體制，完善促進基本公共服務均等化和主體功能區建設的公共財政體系，構建地方稅體系，形成有利于結構優化，社會公平的稅收制度，建立公共資源出讓的收益合理共享機制。由此可以看出，地方稅務機關職能將會隨著財稅體制的改革，將會更進一步加強，稅收法律法規將進一步健全，機構設置更加科學完備，地稅部門的整體發展前景將會一片光明，從事地稅事業的千千萬萬工作者，職業的發展前景也是光明的，我們從事的是一項光輝而有前途的事業，作為一名地方稅務工作人員，應緊跟時代步伐，以更加堅定的信心和高昂的斗志，投入到地稅工作，有信心，更有能力做好本職工作，內心強大的動力才會使我們工作更有信心，推進依法治稅才會有精神上的動力。第二，改變思想觀念，加強政治理論，法律法規，稅收業務知識的學習，為 “依法治稅”打下堅實的基礎。“依法治稅”是中國法制化建設的一貫宗旨，中國社會法制化的進程是一個艱難而曲折的過程，作為一個幾千年封建統治，“人治”的土壤根深蒂固，“依法治國”“依法治稅”在中國推行起來是有很多阻礙和制約的，中國社會太多的“人情味”，導致法制化建設的步伐相對緩慢.很多社會反響強烈的事件，比如“藥家鑫”事件等，都反映出了中國法制社會建設存在的問題，法制容易受到社會輿論左右。在這種歷史背景下，我們應該更加堅定信念，改變思想觀念，增加法律意識，努力加強學習，對國家政策正確把握，對稅收業務知識加強學習，從思想上有“依法治稅”的緊迫性，從能力上能夠滿足“依法治稅”的要求，真正切實有效的推進整個系統“依法治稅”的進程，為法制社會的建設打下堅實的基礎。

第三，嚴格依法辦事，加強稅收征管。法制建設的推進是一個漫長的過程，作為基層稅務工作人員，在一線行使稅收的征收與管理工作，和納稅人直接打交道，是“依法治稅”的最重要環節，這就要求我們必須嚴格按照國家各項稅收政策的要求，嚴格“依法治稅”，做事有法可依，違法必究，執法必嚴。潛移默化，培養納稅人的遵紀守法意識，加強自身的依法辦事意識，進而推動整個稅務系統的法制建設，進而推動中國社會的法制建設進程。

第四,在堅持“依法治稅”原則的基礎上，加強稅收服務力 度，扶持中小企業，社會弱勢群體，改善征納關系，促進社會和諧。政府的職能是管理和服務，過去中國的發展，政府職能偏重管理，服務職能遠遠跟不上社會發展的步伐。作為稅務部門，應該改進部門的職能，提升為納稅人服務的水平，做到既能依法辦事，又能讓納稅人心服口服。同時，加強稅收對社會經濟的調節作用，加強對社會弱勢群體，中小企業的扶持力度。做到管理與服務并重，征收與扶持并舉，共同促進社會對稅收體系和稅收法制的滿意度。