第一篇:街道依法行政工作規劃
依法行政作為依法治國的重要組成部分和核心環節,對建設社會主義物質文明、政治文明和精神文明起著至關重要的作用。為了深入貫徹依法治國的基本方略和黨的十六大、十六屆三中全會精神,全面準確地實施全國人民代表大會十屆二次會議通過的《中華人民共和國憲法修正案》,堅持執政為民,勤政愛民的執政理念,全面推進依法行政,建設法治政府的進程,根據國務院《全面推進依法行政實施綱要》和讓××區人民政府《全面推進依法行政工作五年規劃》,結合我街道的工作實際,制定本規劃。
一、全面推進依法行政的指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持黨的領導,堅持執政為民,忠實履行憲法和法律賦予的職責,保護公民、法人和其他組織的合法權益,提高行政管理效能,降低管理成本,創新管理方式,增強管理透明度,推動社會主義物質文明、政治文明和精神文明協調發展。
二、全面推進依法行政的主要目標、政府的經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務職能基本到位,行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制進一步完善。
⒉行政決策基本納入科學化、民主化、法制化的軌道,政府信息公開實現法定化,人民群眾參政議政的渠道暢通有效。
⒊制定政府規范性文件基本實現公開化、民主化、規范化,規范性文件的質量和水平明顯提高。
⒋政府防范和化解社會矛盾的機制基本形成,應對突發事件、抵御和抗擊各種風險的能力明顯增強。
⒌領導干部和行政機關工作人員的法律意識和法治觀念明顯增強,依法行政、依法辦事的能力明顯提高。
三、全面推進依法行政的主要任務和工作措施
貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》,是一項全局性和長期性的系統工程。根據我街道依法行政五年工作目標和街道政府所屬各部分的職能,將有關重點工作任務安排如下:
1、轉變政府職能,深化行政管理體制改革。
一貫徹行政許可法,規范行政許可行為。
二建立健全各種預警和應急機制,提高政府應對突發事件和風險的能力,妥善處理各種突發事件,維持正常的社會秩序。
三進一步完善財政保障機制,總結推廣政府采購和預決算等制度,嚴格執行“收支兩條線”和罰繳分離,建立合理有效的行政執法獎勵機制,加強財政保障制度建設。
四加快電子政務建設進程,著力推進“網上辦公”和政務公開化,建立全面、及時、準確的政府信息公開制度。
⒉建立健全公眾參與和政府決定相結合的行政決策機制。重點建立和完善政府內部決策規則、決策程序、決策跟蹤反饋和決策責任追究制度,實行依法決策、科學決策、民主決策,實現決策權與決策責任相統一。
⒊切實提高制度建設質量。
一推行和完善聽證會、論證會、座談會、公示征求意見等制度,確保制定政府規范性文件的民主化、科學化。
二建立和完善政府規范性文件的成本效益分析、定期清理、定期評估制度,不斷提高制度建設的質量和水平。
⒋建立和完善政府防范、化解社會矛盾機制。重點完善信訪制度、社會矛盾糾紛定期排查分析制度和人民調解制度,提高政府預防和應對社會突發事件的能力。
⒌進一步健全和完善領導干部和行政機關工作人員的學法用法制度,大力營造全社會崇尚法律的良好氛圍。
一認真抓好憲法、行政許可法和《全面推進依法行政實施綱要》的學習、培訓和宣傳工作,使廣大干部群眾牢固樹立憲法意識,強化依法行政、依法辦事觀念,提高法律知識水平。
二建立、完善和推廣領導干部學法用法制度、領導干部任職前法律知識考核制度和行政機關工作人員法律知識培訓制度,突出抓好依法行政基本知識和綜合性法律法規的培訓教育。
三加強和改進面向全社會的普法教育,實現法制宣傳教育工作的規范化、制度化。
四、加強全面推進依法行政的組織領導
我街道從鞏固黨的執政地位、國家長治久安、全面建設小康社會和立黨為公、執政為民、提高依法執政能力的高度,充分認識依法行政的重大意義,增強依法行政的自覺性。成立了以街道辦主任為組長,副主任為副組長,各辦主任為組員的領導小組。并要求法制機構的工作人員在不斷提高自身素質的同時,還要提高工作水平和質量,以適應全面推進依法行政的需要。
第二篇:畜牧局依法行政工作規劃
**縣畜牧局依法行政工作規劃
為堅持“以法興國”的理念,結合我縣依法行政工作總體目標要求,深入貫徹黨的十七大精神,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,加快構建和諧社會,加大我縣畜牧執法工作的力度,加快畜產品質量建設的進程,不斷提高依法行政(執政)的理念和能力,積極轉變職能,提高服務意識,凸現為農服務的職能,保障我縣畜產品質量安全、維護良好的市場秩序,確保我縣畜牧產業又好又快地持續發展。
一、指導思想
畜牧局依法行政工作在縣委、縣政府的正確領導下,在上級主管部門的精心指導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持立黨為公、執政為民,積極貫徹落實依法治國基本方略,根據國務院《全面推進依法行政實施綱要》的精神,全面推進依法行政,在加強制度建設,轉變職能,深化行政管理體制改革,建立健全科學民主決策機制,完善行政監督機制,不斷提高機關工作人員依法行政觀念和能力等方面做了大量的工作,為加快我縣畜牧業的持續、健康、快速發展,推動農業增效、農民增收,促進我區社會主義新農村建設
發揮出重要作用。
二、工作思路
一是從畜牧業發展的大出發看問題,積極探索依法執政和依法行政工作的新舉措,充分發揮部門職能,實現依法護農,依法興農,加快我縣畜牧業持續、科學、和諧發展,保障畜產品安全、生產安全、市場有序,推動農民增收。
二是狠抓長效管理,加快部門法治工作建設。在梳理執法依據的基礎上,公布執法依據目錄、執法人員,正確執行法律、法規、規章;合理界定執法部門及執法崗位的法定職權,做到執法流程明晰,要求具體、明確; 按照權責一致的要求,明確和落實執法部門的執法責任; 在行政執法工作中對照行政執法評議考核辦法、實施執法過錯責任追究制和行政執法獎勵機制。
三是突出重點,提高依法執政、依法行政的能力。結合“五五”普法工作,繼續加強行政機關工作人員特別是行政執法人員的法律知識培訓,進一步提高依法行政、行政執法的能力;強化內部管理,提高行政執法行為的規范性、正確性;進一步提高行政決策的程序化、規范化、公開化、科學化。
三、實施方案
(1)依法執政:從我縣畜牧業的現狀出發,參照我局部門職能,對行業發展規劃、重點產業扶持等進行民主決策;在民主決策的上行政事務、黨務公開,力求公開、公正、公平;提案辦復依法行事、落實到人。開展自律與督查相結合的廉政建設。
(2)依法行政:1.放心農資下鄉活動;2.地方農業法規的實施;
3.畜產品質量安全監督;4.畜產品質量建設;
5、配合市主管部門做好畜產品質量安全預案;6.行政執法監督;
7、完善各項制度。
(3)學法普法:1.“五五”普法工作,以新的《動物防疫法》的宣傳為重點;2.農產品質量安全法、市食品安全條例學法和普法。
第三篇:市財政局依法行政工作規劃
市財政局依法行政工作規劃
(2005-2010年)
為認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》(以下簡稱《綱要》),緊緊圍繞建立公共財政體制,不斷加強財政管理制度建設;加強財政資金管理和規范財經秩序,強化執法監督和基礎工作,xiexiebang.com,全國公務員公同的天地www.tmdps.cn全面推
進我局依法行政、依法理財工作,根據《綱要》提出的指導思想、基本原則、基本要求及其他各項規定,結合財政部門工作實際,制定本規劃。
一、全面推進依法行政、依法理財的目標
1、全面推進依法行政、依法理財的目標:經過六年左右的努力,基本實現建設法治財政的目標
(1)公共財政體制基本建立,政府財政支出責任明確,市、鎮兩級政府財力與支出責任相適應。各項財政管理活動做到有法可依,有法必依,執法必嚴,違法必究。
(2)建立、健全財政對經濟運行監測、評價、調控機制,財政宏觀調控能力、財政風險防范能力和應急反應能力明顯增強。
(3)預算管理制度基本完善,預算編制與預算執行制衡機制基本形成,預算績效評價體系基本建立。國庫管理制度基本完善。財政資金的規范性、安全性和有效性明顯提高。
(4)政府非稅收入范圍明確,收繳分離,管理規范,使用合理。
(5)行政、事業單位國有資產監管制度基本完善,資產安全完整、合理配置和有效利用。
(6)會計制度基本完善,會計秩序良好。注冊會計師行業、資產評估行業健康發展。
(7)科學化、民主化、規范化的財政行政決策機制和制度基本形成。財政行政管理做到公開、公平、公正、便民、高效、誠信。
(8)財政行政執法行為規范、程序正當、內容適當,財政監督全面、有效;財政執法監督制度完善。財政違法行為、執法過錯行為得到及時糾正、制裁。財政決策、執行和監督相結合的財政運行機制基本建立。
(9)財政機關工作人員依法行政、依法理財觀念和能力明顯提高。
二、深化財政改革,完善財政職能,規范財政管理
1、完善公共財政體制
(1)依法確定政府財政支出責任,合理界定財政資金供給范圍,提高財政對公共服務領域保障能力,提高財政對依法行政保障能力。
(2)規范市、鎮兩級政府間的財政分配關系,在明確各級政府事權的基礎上,合理劃分各級政府財政支出責任。
2、完善財政宏觀調控機制,提高財政宏觀調控能力
(1)探索市場經濟條件下財政調控經濟的一般規律,充分發揮財政政策的宏觀調控職能,促進經濟全面、協調、可持續發展。
(2)加強對財政經濟景氣預測分析,建立科學的財政經濟預測和財政政策模擬分析及其相關指標體系,正確判斷和準確把握經濟運行態勢。
(3)完善財政宏觀調控機制,根據經濟運行態勢,相機抉擇財政政策,運用經濟、法律和適當行政手段調控宏觀經濟,保證財政政策實施。
(4)建立財政風險監測和預警機制,及時發現并化解形成財政收支風險、政府債務風險和其他可能轉化為財政風險的因素,提高財政風險防范能力。
(5)完善財政對各種突發事件的應急評價體系和反應機制,提高財政對政府應對各種突發事件的保障能力。
3、深化預算管理制度改革,規范預算編制行為,強化預算約束機制
(1)建立健全與國家宏觀政策、國民經濟和社會發展規劃及政府施政目標緊密結合的政府預算決策機制。
(2)深化預算管理制度改革,完善部門預算編制制度,建立健全標準預算程序,在財政部門與各有關職能部門及各預算單位之間建立規范的工作程序。
(3)建立國有資本經營預算制度,加強國有資本收益管理。
(4)規范預算執行程序,強化預算約束,加強專項資金監管,建立健全專項轉移支付、國債資金、彩票公益金、各種專項補助資金的管理制度,做到專款專用,嚴禁挪用。
(5)逐步建立財政支出績效考評制度,通過對預算項目執行結果的績效評價,使執行效果與預算編制有機結合。
4、完善國庫及債務管理制度,推進政府采購制度改革
(1)完善財政國庫管理制度。健全國庫單一賬戶體系,規范財政性資金賬戶管理。財政收入直接繳入國庫或財政專戶,財政支出通過國庫單一賬戶體系支付到商品或勞務供應者或用款單位,減少中間環節,保障財政資金安全、規范、有效運行。
(2)完善國庫資金管理制度,提高財政資金運行效益。
(3)推進政府采購改革,完善政府采購制度,提高財政資金使用效益。
5、規范非稅收入管理
(1)依法清理和規范政府非稅收入。進一步清理行政事業性收費和政府性基金,禁止違法收費,逐步將預算外的行政事業性收費等政府非稅收入納入預算管理。
第四篇:工商局2012法制宣傳依法行政工作規劃
獲嘉縣工商行政管理局
2012年法制宣傳教育和依法治理工作規劃
為了做好2012年的法制宣傳教育和依法治理工作,推進法治工商建設進程,按照市局“法治工商建設年”的總體要求,結合我局工作實際,特制定本工作規劃。
一、指導思想
全面貫徹黨的十七大制定的依法行政方針政策,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,以依法行政、文明執法、引導公民依法維權為重點,圍繞全縣工作大局,以創新工作機制為手段,全面加強法制宣傳教育和依法治理工作,提高全系統干部職工法律素質、法制觀念和依法行政的能力,加快推進法治工商、服務工商、責任工商、現代工商、和諧工商建設。
二、工作思路
圍繞“法治工商建設年”的總體思路和目標,按照《全面推進依法行政實施綱要》提出的“合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、責權統一”的要求,認真落實行政執法責任制,進一步強化法制意識,促進系統“六五”普法工作全面開展,提升依法行政的水平。
三、工作任務及要求
(一)抓好普法宣傳教育工作
1、著力抓好領導干部法制宣傳教育,增強依法執政、依法決策的能力。落實領導干部學法制度,使領導干部熟悉、掌握履行職責所需要的法律知識,善于運用法律手段做好管理工作,正確行使法律法規賦予的權力,做學法用法守法的模范。
2、著力抓好公務員法制宣傳教育,增強依法行政、公正執法的能力。努力推進和規范學法培訓工作。建立健全考試考核、登記備案制度,使廣大行政執法人員牢固樹立有權必有責、用權受監督、違法要追究的觀念,做到學習法律和崗位實踐相結合,執法為民和依法辦事相結合,嚴格執法和文明執法相結合。立足實際,注重實效,堅持理論聯系實際、學以致用、分類指導的原則,結合基層工作的實際和履行崗位職責的需要,采取靈活多樣的培訓方式,認真開展集中培訓和自學。2012年要重點學習憲法、刑法、侵權責任法、行政強制法、反不正當競爭法等有關法律法規。
3、著力抓好社會普法宣傳工作。一是要會同個私協會做好個體工商戶和私營企業從業人員的“六五”普法工作。繼續把有關個體工商戶和私營企業從業人員的權利和義務、規范市場經營主體準入行為、生產經營行為的法律法規,作為普法重點內容,引導他們不斷提高法律意識和法律素質,提高依法經營、依法維護自己合法權益的自覺性。二是充分利用“12?4”法制宣傳日等,圍繞活動主題和關系到人民群
眾切身利益熱點問題,開展維護社會主義經濟秩序的法律法規宣傳活動。三是要進一步加強行政規則透明度的宣傳,提高接受社會監督的自覺性。
(二)提高法治化水平,加強執法監督
根據國務院《全面推進依法行政實施綱要》精神,繼續開展多層次的依法治理工作,促進依法行政、依法管理,努力提高系統法治化管理水平。
1、進一步明確執法職責,落實行政執法崗位責任制。
2、完善行政執法評議考核制度。采取案件日常監督,季度檢查,半年、年終評議考核的方式,對本部門所有的行政執法行為進行評議考核。
3、加大行政執法過錯責任追究力度。執法責任追究是落實執法責任的重要手段和保障,以執法評議考核、行政復議被撤銷、確認違法和行政訴訟敗訴案件以及行政不作為、亂作為等作為突破口,對行政執法過錯行為進行追糾、查辦,對行政執法過錯典型案件進行通報。
4、進一步完善法制員制度。明確法制員崗位責任,將執法監督工作重心前移,規避執法風險;要通過加強核審工作,降低和減少違法行政行為產生的機率。
5、加強聽證、復議工作。要適應全民法律意識提高和行政救濟、司法救濟受理范圍不斷拓寬的新形勢,不斷提高聽證、復議的工作標準和要求。
6、嚴格規范性文件的審查監督和備案工作。縣局出臺規范性文件時,起草部門(股、室)必須在報送單位負責人簽發前將文件草稿送交法制機構進行合法性審查;規范性文件出臺后,起草部門必須及時按規定將規范性文件報送上級有關機關備案。
〇一二年六月四日 二
第五篇:市財政局依法行政工作規劃(精選)
市財政局依法行政工作規劃
(2005-2010年)
為認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》(以下簡稱《綱要》),緊緊圍繞建立公共財政體制,不斷加強財政管理制度建設;加強財政資金管理和規范財經秩序,強化執法監督和基礎工作,面推 進我局依法行政、依法理財工作,根據《綱要》提出的指導思想、基本原則、基本要求及其他各項規定,結合財政部門工作實際,制定本規劃。
一、全面推進依法行政、依法理財的目標
1、全面推進依法行政、依法理財的目標:經過六年左右的努力,基本實現建設法治財政的目標
(1)公共財政體制基本建立,政府財政支出責任明確,市、鎮兩級政府財力與支出責任相適應。各項財政管理活動做到有法可依,有法必依,執法必嚴,違法必究。
(2)建立、健全財政對經濟運行監測、評價、調控機制,財政宏觀調控能力、財政風險防范能力和應急反應能力明顯增強。
(3)預算管理制度基本完善,預算編制與預算執行制衡機制基本形成,預算績效評價體系基本建立。國庫管理制度基本完善。財政資金的規范性、安全性和有效性明顯提高。
(4)政府非稅收入范圍明確,收繳分離,管理規范,使用合理。
(5)行政、事業單位國有資產監管制度基本完善,資產安全完整、合理配置和有效利用。
(6)會計制度基本完善,會計秩序良好。注冊會計師行業、資產評估行業健康發展。
(7)科學化、民主化、規范化的財政行政決策機制和制度基本形成。財政行政管理做到公開、公平、公正、便民、高效、誠信。
(8)財政行政執法行為規范、程序正當、內容適當,財政監督全面、有效;財政執法監督制度完善。財政違法行為、執法過錯行為得到及時糾正、制裁。財政決策、執行和監督相結合的財政運行機制基本建立。
(9)財政機關工作人員依法行政、依法理財觀念和能力明顯提高。
二、深化財政改革,完善財政職能,規范財政管理
1、完善公共財政體制
(1)依法確定政府財政支出責任,合理界定財政資金供給范圍,提高財政對公共服務領域保障能力,提高財政對依法行政保障能力。
(2)規范市、鎮兩級政府間的財政分配關系,在明確各級政府事權的基礎上,合理劃分各級政府財政支出責任。
2、完善財政宏觀調控機制,提高財政宏觀調控能力
(1)探索市場經濟條件下財政調控經濟的一般規律,充分發揮財政政策的宏觀調控職能,促進經濟全面、協調、可持續發展。
(2)加強對財政經濟景氣預測分析,建立科學的財政經濟預測和財政政策模擬分析及其相關指標體系,正確判斷和準確把握經濟運行態勢。
(3)完善財政宏觀調控機制,根據經濟運行態勢,相機抉擇財政政策,運用經濟、法律和適當行政手段調控宏觀經濟,保證財政政策實施。
(4)建立財政風險監測和預警機制,及時發現并化解形成財政收支風險、政府債務風險和其他可能轉化為財政風險的因素,提高財政風險防范能力。
(5)完善財政對各種突發事件的應急評價體系和反應機制,提高財政對政府應對各種突發事件的保障能力。
3、深化預算管理制度改革,規范預算編制行為,強化預算約束機制
(1)建立健全與國家宏觀政策、國民經濟和社會發展規劃及政府施政目標緊密結合的政府預算決策機制。
(2)深化預算管理制度改革,完善部門預算編制制度,建立健全標準預算程序,在財政部門與各有關職能部門及各預算單位之間建立規范的工作程序。
(3)建立國有資本經營預算制度,加強國有資本收益管理。
(4)規范預算執行程序,強化預算約束,加強專項資金監管,建立健全專項轉移支付、國債資金、彩票公益金、各種專項補助資金的管理制度,做到專款專用,嚴禁挪用。
(5)逐步建立財政支出績效考評制度,通過對預算項目執行結果的績效評價,使執行效果與預算編制有機結合。
4、完善國庫及債務管理制度,推進政府采購制度改革
(1)完善財政國庫管理制度。健全國庫單一賬戶體系,規范財政性資金賬戶管理。財政收入直接繳入國庫或財政專戶,財政支出通過國庫單一賬戶體系支付到商品或勞務供應者或用款單位,減少中間環節,保障財政資金安全、規范、有效運行。
(2)完善國庫資金管理制度,提高財政資金運行效益。
(3)推進政府采購改革,完善政府采購制度,提高財政資金使用效益。
5、規范非稅收入管理
(1)依法清理和規范政府非稅收入。進一步清理行政事業性收費和政府性基金,禁止違法收費,逐步將預算外的行政事業性收費等政府非稅收入納入預算管理。(2)建立健全行政事業性收費、政府性基金審批的聽證、公示、評價和監管制度。規范行政事業性收費、政府性基金的征收行為,嚴格依法征收。
(3)建立健全國有資本收益監繳制度,加強國有資本收益管理。
(4)完善罰沒收入管理制度,加強罰沒收入管理。
(5)完善非稅收入管理政策和收繳系統,規范非稅收入票據管理。-
6、加強行政事業單位資產與國有金融資產監管,保證行政事業性資產安全、完整,實現國有金融資產保值增值。
7、完善財政對農業、教育、科學、文化、衛生、體育、社會保障的投入機制
(1)加大對農業的支持力度,增加對農業和農村的投入,完善對農民補貼政策和補貼方式。
(2)建立穩定和可持續增長的教育投入機制,規范教育經費管理制度,探索與學校質量和效益相聯系的財政撥款制度。加大對農村義務教育的投入,改善農村辦學條件。
(3)建立健全對科學、文化、衛生、體育等社會事業的投入機制,積極推動社會事業發展,構建和諧社會。
(4)建立健全財政對社會保障的投入機制,推動完善與經濟發展水平相適應的社會保障體系,研究建立促進就業和再就業的長效機制。
8、完善會計管理
(1)推行會計工作規范化、標準化、電算化管理,全面提高會計信息質量。
(2)加強會計監督,認真貫徹執行《會計法》,懲戒會計違法違規行為。
(3)加強會計隊伍建設,完善會計從業人員資格管理體制,強化會計人員繼續教育,推進會計誠信建設。
9、建立健全科學民主決策機制
(1)完善財政決策機制。積極研究界定財政部門的決策范圍,完善內部決策規則,建立健全公眾參與、專家論證和財政部門決定相結合的財政決策機制。
(2)健全決策程序。建立健全內部決策程序,在做出重大財政決策及專業性較強的決策前,要認真搜集和分析數據和證據,組織專家進行必要性和可行性論證,聽取法制機構及法律專家的意見。對重大的或技術性強的項目預算,應進行評審。社會涉及面廣、與人民群眾利益密切相關的決策事項,應當向社會公布,或者通過舉行座談會、聽證會、論證會等形式廣泛聽取意見。
(3)實施決策跟蹤反饋和責任追究制度。各級財政部門應當確定機構和人員,定期對決策的執行情況進行跟蹤與反饋,并適時調整和完善有關決策。加強對決策活動的監督,按照“誰決策、誰負責”的原則,實現決策權和決策責任相統一。
10、強化財政監督
(1)完善財政監督職能,規范財政監督程序和監督手段,依法強化對財政資金運行的事前、事中、事后及績效評價的監督,構建系統、全面、有效的動態監控體系。
(2)加強財政監督隊伍建設,發揮財政部門派出機構、人員作用,健全派出機構、人員工作制度,提高財政監督隊伍執法水平。
(3)依法查處各種財政違法違紀行為,完善處理違法事件與追究違法責任人相結合的制度。
11、積極探索新的財政管理方式
(1)積極探索新的財政管理方式,運用間接管理、動態管理和事后監督管理等方式,充分發揮財政政策、財政規劃、財政指導、財政行政合同等方式的作用,對社會和經濟事務進行調控。
(2)推進“金財工程”建設和運用,加強財政信息查詢系統建設。建立市、鎮財政部門之間、財政部門與其他部門之間信息互通機制,提高辦事效率,降低管理成本。
(3)建立健全財政信息對外發布機制,積極創造條件向社會公開財政預算,提高財政透明度。
三、進一步加強財政法制建設,提高財政部門依法行政、依法理財水平
1、建立健全財政執法管理制度,全面落實行政執法責任制
(1)財政管理活動由財政部門在其法定職權范圍內實施。財政執法主體資格必須經法律、法規授權或者財政部門的合法委托。各級財政部門的執法依據、執法范圍、執法權限和執法職責要明確,實現執法主體合法化、執法權限法定化、執法責任明確化、執法程序規范化。
(2)全面落實財政執法責任制,完善財政部門執法人員持證上崗制度、財政執法文書審核制度、財政執法案卷評查制度、財政執法評議考核制度、財政行政處罰聽證制度、財政執法錯案責任追究制度,探索財政執法績效評估和獎懲制度。
(3)依法加強財政行政許可事項管理,建立財政部門實施行政許可的各項制度,規范財政行政許可事項的受理、聽證、審查、決定和監督檢查行為。進一步推進財政行政審批制度改革,嚴格行政審批程序。
2、自覺接受各方面對財政部門監督,加強財政部門內部監督
(1)自覺接受人大監督和政協民主監督;積極配合監察、審計等部門對財政部門實施的專門監督;依法接受人民法院司法監督,加強行政應訴工作;自覺接受人民群眾的社會監督。
(2)完善財政部門內部監督制度和機制。
3、加強財政法制宣傳教育工作
(1)做好財政普法規劃制定工作。按照普法規劃組織各項財政法制宣傳教育工作,通過各種生動有效的法制宣傳教育形式,增強法制宣傳教育整體效果。
(2)建立健全財政干部學法制度。進一步完善黨組中心組學法制度和財政干部依法行政培訓制度。研究建立領導干部任職前法律知識培訓與考試考核制度。建立完善財政部門新錄用人員上崗前法律知識培訓與考試考核制度。
四、加強領導,健全機構,完善措施,全面推進依法行政、依法理財
1、加強對推進依法行政、依法理財工作的領導
(1)各級財政部門要把依法行政、依法理財列入重要議事日程,把提高依法行政、依法理財能力與水平作為加強財政管理的重要內容。各級財政部門負責人及內設機構負責人是本部門、本機構全面推進依法行政、依法理財的第一責任人。
(2)局黨組經常研究本部門財政法制建設情況,分析本部門財政法制建設狀況和存在的問題,提出改進措施,部署財政法制工作任務,加強檢查督促。各級財政部門應當定期向本級政府及上級財政部門匯報本部門依法行政、依法理財工作情況。
2、建立和完善財政部門依法行政、依法理財考核制度建立健全依法行政、依法理財監督檢查和績效評估制度。
定期對各執法單位財政執法、財政執法監督和財政法制宣傳教育工作情況進行總結評估,完善相應的獎懲辦法和措施,把依法行政、依法理財作為財政工作考核的重要內容。上級財政部門要對下級財政部門依法行政、依法理財工作進行指導、檢查、考核評價,探索將財政依法行政、依法理財績效評估與財政轉移支付適當結合的工作機制。
3、充分發揮法制機構在依法行政、依法理財工作中的重要作用
(1)財政法制隊伍是財政法制建設的重要力量。繼續加強財政法制機構和隊伍建設,充分發揮財政法制機構在依法行政、依法理財工作中的重要作用。
(2)加強財政法制干部培訓,建立一支懂財政、通法律、政治強、作風硬的高素質人才隊伍。
(3)要加強自身建設,嚴格履行職責,加強財政立法、執法監督、法制宣傳教育工作,組織、協調和監督本部門依法行政、依法理財工作。