第一篇：縣房地產管理局年終工作計劃

縣房地產管理局年終工作計劃

xxxx年是全面貫徹xxxxxxxx戰略部署的第一年。全縣住房保障和房地產管理工作的總體思路是：全面學習貫徹黨的xxxxxxxx會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以建設“實力xxxx”、“開放xxxx”、“綠色xxxx”、“幸福xxxx”為目標，積極參與新型城鎮化推進城鄉一體化工作，加強房地產市場監督管理，確保房地產市場健康平穩發展，xxxx力推進保障性住房建設，努力開創住房保障和房地產管理工作新局面。

一、經濟指標

xxxx年經濟任務分配表

（單位：萬元）

股室經濟任務股室經濟任務

經營股230測繪隊90

估價所230租賃辦

3交易發證xxxx廳370監察隊

4鑒定辦3開發公司100

白蟻所80合計1110

二、推進保障性住房建設，解決城鎮居民住房困難

1、全面完成安居工程建設任務。xxxx年計劃完成廉租房356套，公共租賃住房199套，城市棚戶區改造1000戶，發放租賃補貼2050戶。

2、加強組織領導，落實目標責任。對新建的保障性住房項目實行“四個一”，即一個項目、一名領導、一套班子、一抓到底。

3、加強保障房小區運營維護管理。積極探索小區物業管理模式，讓租住戶住得安心，住得放心。

4、強化保障對象的審核管理。對已入住對象“一年一小清，兩年一xxxx查”，完成廉租住房、公共租賃住房保障對象入戶清查工作。建立動態管理檔案，完善住房保障網絡信息系統。

5、完善保障性安居工程長效機制。一是落實住房保障規劃。按照“十二五”期末20%的城鎮居民享受住房保障的要求，完成“十二五”住房保障規劃編制工作。二是落實建設用地。按照住房保障規劃和保障性安居工程建設年度目標任務，明確土地供應計劃、保障性住房建設用地計劃在年度土地計劃中單列。三是落實資金籌集渠道。住房公積金增值收益在提取貸款風險準備金和管理費用后的余額全部用于保障性安居工程建設，提取土地出讓總價款的5%用于保障性安居工程建設，認真落實商品房項目配建保障性住房政策。四是加強住房分配和維護管理。規范準入退出機制，加強保障性住房的運營維護管理。

三、貫徹落實國家調控政策，保持房地產市場健康平穩發展

1、繼續貫徹落實關于促進房地產市場健康平穩發展的一系列政策措施。充分發揮政策引導和政府調控作用，加強供需平衡，積極調整住房供應結構，實現房地產業健康可持續發展。加強調查研究，建立健全《xxxx縣物業管理辦法》、《房屋專項維修資金首期交付標準》及《房產開發項目物業保修金管理辦法》等制度和辦法。

2、努力完成房地產開發投資任務。xxxx年，要完成房地產開發投資6.2億元，在建面積32萬㎡，銷售面積15萬㎡。

3、優化房地產市場開發環境。成立房地產開發協會，提高企業應變能力；開展xxxx型房地產營銷宣傳活動，聯合招商局舉辦項目推介暨招商說明會；出臺相關招商引資政策，為開發企業創造良好的投資環境；“招xxxx商”、“招好商”，引進實力強的品牌房地產開發企業；著力營造重商、親商、安商、富商的氛圍。

4、全面運用信息化成果。建立物業維修資金自繳系統、房屋租賃信息管理系統和保障房管理電子臺帳，完善商品房網上銷售備案系統和產權產籍電子檔案系統，爭取住房保障信息管理系統與民政、交警等網絡互通，提高辦事效率。

5、完善房地產市場執法機制。加強房地產市場監管，健全房地產市場執法監管隊伍，強化監管職能；適度控制房價上漲幅度；要求商品房銷售實行明碼標價制度；對開發企業存在的違反資質管理擅自開發、違規預（銷）售、虛假廣告、惡意炒作、提價惜售等行為予以嚴肅處理。

6、加強房地產中介服務的監督管理。認真開展房地產咨詢工作，加強對房地產價格評估、房地產經紀和房產測繪等中介服務市場的監督管理，以及房地產中介服務機構的資質管理。

7、健全房地產市場預測預警機制。繼續開展房地產月報和季報制度，及時掌握市場動態，每季度向縣有關部門按時報送各種統計報表和信息，為政府決策提供依據，為企業提供信息服務。

四、不斷優化發展環境，提高各項工作服務水平

1、履行好崗位職責。根據本職崗位職責，進一步完善崗位工作目標任務，細化責任，做到定崗、定人、定責，確保工作落實到位。

2、繼續開展優質服務競賽活動。全面提升“窗口”服務水平，繼續把“溫馨服務、方便服務、靈活服務、宣傳服務”作為工作方法，嚴禁在為企業為群眾辦事過程中搞吃、拿、卡、要，把群眾滿意度作為優質服務唯一衡量的標準。

3、加快信息化建設。完善五xxxx網絡平臺建設，即：房地產權籍管理信息系統、電子檔案信息管理系統、住房保障信息管理系統、房地產市場信息管理系統和房屋租賃信息管理系統。

4、強化物業服務行業監督管理。規范物業服務，定期開展優秀物業服務企業評比活動，并向社會公布評比結果。對服務差、技能低、投訴多的物業服務企業要堅決依照相關制度降級或吊銷資質，不斷提高物業服務水平。在開發項目備案時，公用設施規劃設計必須同時備案。在辦理預售許可前，必須明確物業服務用房、經營用房位置及面積等。辦理初始登記時，對照檔案，必須現場查驗物業用房、綠化等公用設施的配套落實。

5、整頓規范房屋租賃市場。一是集中清查整頓租賃市場。在全縣規劃區內集中清查商住租賃房屋，掌握出租房屋的底數和基本情況，統一辦理房屋租賃登記備案手續。為加強城市房屋租賃管理，維護房地產市場秩序，啟動全縣鄉鎮、縣直單位房屋租賃規范管理考核工作。二是加強配合協作，嚴格履行法律程序。在工作中堅持規范執法和文明服務，密切與有關職能部門的協作配合，加強房屋租賃市場管理，規范租賃雙方行為，依法加強對出租房屋的監管。三是服務管理相結合，構筑房屋租賃服務平臺。推廣使用房屋租賃合同范本的同時，及時發布房屋出租信息、房屋租金指導價格，并利用網絡技術和現代化管理手段，引導房屋租賃當事人辦理房屋租賃登記備案手續。

6、做好房地產管理其他工作。一是組織房屋安全檢查和安全鑒定，做到危房鑒定不出現人為差錯，特別是D級危房鑒定零差錯。二是積極開展白蟻預防工作，嚴格遵守白蟻防治施工技術規范和操作程序，優化服務流程，提高服務質量和效益，杜絕重xxxx白蟻危害事件發生。三是提高檔案管理服務水平。健全檔案管理服務制度，為群眾提供房地產管理信息的采集、存儲、傳遞、共享、利用、安全等服務。四是加強對直管公房的運營維護管理，嚴格落實直管公房門面門前“三包”，改造部分直管公房中的危房。五是不斷發展壯xxxx益民開發公司實力，重點完成雙安BT項目年度計劃任務。

7、完成縣委縣政府交辦的其他工作。一是抓好信訪維穩工作，按照誰主管、誰負責的原則，積極妥善解決各類信訪案件，完善矛盾糾紛排查和調處機制，做到及時布控、及時解決、及時上報，為我縣房管事業的發展打造平安和諧的環境。二是抓好安全生產工作。落實安全生產責任制，開展保障性住房建設安全專項排查，機關單位按照安全生產目標考評要求做好日常安全工作，防范安全事故發生。三是抓好創建“文明單位”工作。將機關文明創建與日常工作同部署、同落實、同督查、同考核，力爭在文明單位創建中爭先進。四是抓好計劃生育工作。在抓好本局計劃生育工作的同時，嚴把公有住房租賃戶人口登記關，積極協助好本縣城鎮和計生部門抓好社區流動人口計劃生育工作。五是抓好節能減排工作。除做好機關節水節電等工作外，重點抓好保障性安居工程設計、建設、使用等環節的節能減排工作。六是抓好社會管理綜合治理，城鄉同治和建設扶貧等其他工作。

五、積極開展五項活動，致力建設“五型”機關

1、加強“五型”機關建設。以開展創建“學習型、服務型、廉潔型、和諧型、高效型”機關為目標，認真開展作風建設活動、創先爭優活動、“文明單位”創建活動、優質服務競賽活動、興趣小組活動，xxxx力推行政務公開和服務承諾制，進一步完善“一站式”服務和“一條龍”審批工作機制，努力提高工作效率和服務質量。著力改進工作作風，堅持說實話、想實招、干實事、求實效，做到多干事、少議論，多謀事、少謀人。開展局班子成員和股室主要負責人深入基層、深入企業調研活動，了解民情，聽取民意，積極為企業為群眾解決困難和問題。

2、加強黨風廉政建設。健全黨風廉政建設的教育、制度、監督、懲治和預防腐敗體系，認真落實黨風廉政建設責任制，嚴格執行黨員干部廉潔自律“十不準”，強化領導干部廉潔自律意識，筑牢黨員干部道德防線，完善監督管理機制，認真排查“風險點”，整章建制，防止違法違紀案件的發生，樹立清正廉潔的房管形象。

3、加強制度建設。建立健全局務工作制度，加xxxx制度落實的督查力度，保障工作有效實施。強化各項工作管理，成立考核辦，規范考核細則，完成對單位干部職工定崗、定人、定責“三定”工作。嚴格上下班、請銷假等制度。要著重提高制度執行力，把今年確定為“制度執行年”。

4、加強黨員干部隊伍建設。重視人才培養，出臺激勵政策。將黨員干部職工隊伍建設擺在重要位置，不斷加強在職學習和培訓，提高干部職工隊伍政治素質和業務技能。積極吸收黨的新鮮血液，保持黨的生機和活力，把房管局建設成為一支與時俱進、團結奮進、勤政為民、奮發有為的團隊。積極開展“基層組織建設年”活動，在開發企業和物業管理企業中建立工作組織和黨組織，并積極開展各項組織活動。

第二篇：房地產管理局2006年工作總結和2007年工作計劃

文章標題：房地產管理局2006年工作總結和2007年工作計劃

二00六年___縣房地產管理局在縣委、縣政府的正確領導下，在市局的關心指導下，我局全體職工積極貫徹黨的路線、方針、政策，認真執行房地產房改有關法律、法規和政策，把加強機關效能建設、優化經濟發展環境與我局的實際工作緊密結合，抓學習、促業務，各項工作都取得了較好的成績，1—11月份共完成各項收入222.72萬元。現把今年工作開展情況和明年工作安排匯結如下：

二00六年工作情況：

一、加大房地產管理力度，進一步發展經濟社會

（一）依法規范房地產市場管理，進一步加強產權市場管理和商品房預售管理力度。今年1—11月份共辦理536起抵押登記；辦理初始登記發證924起，交易發證1174起，產登收入達118.6萬元，代征契稅收入30萬元(未到位)。在辦理抵押登記的過程中，嚴格把關，悉心操作，發現一起新版假證，我們一方面向公安機關及時報案，另一方面利用政府網站以公告的形式向廣大群眾進行宣傳，提高了廣大群眾識別房屋產權證真假的能力。由于近兩年我縣商品房開發量大幅上升，特別在管仲城市花園、城北新區等開發建設的過程中，我局加大了對商品房預售管理工作的監管力度。

（二）加強拆遷管理工作。由于我縣今年的工作重點是城北新區建設、城河改造、江心洲改造建設、縣政府辦公大樓置換等，涉及到的拆遷工作也將隨之增加。我局在辦理《房屋拆遷許可證》時，認真貫徹落實《城市房屋拆遷管理條例》（國務院第305號令）、《安徽省城鎮房屋拆遷管理辦法》（省政府第153號令）等法規及有關文件和省、市有關房屋拆遷管理工作的會議精神，嚴格依法辦事，遵循法定程序，嚴格規范房屋拆遷行為和房屋拆遷市場，切實維護了拆遷人和被拆遷人的利益。在___一中拆遷丈量中，舉行了我縣第一次拆遷聽證會。在聽證會上，我局分管負責人對拆遷安置計劃、補償標準等都作了詳細介紹，明確了雙方的責、權、利，受到了廣大群眾的一致好評。

（三）加強白蟻防治工作。我局與建設局協調在發放規劃許可證時，把簽訂白蟻防治合同作為必收要件。在新建房屋初始登記和房屋裝飾裝修時，必須進行白蟻防治。今年白蟻防治247起，收入約28萬元。

（四）加強房屋租賃市場和室內裝飾裝修管理。認真貫徹《城市房屋租賃管理辦法》（省政府121號令）和《阜陽市城市出租房屋管理實施辦法》（阜公發[2005]72號）等法規和文件精神，1—11月份租賃管理手續費收入9.8萬元，進一步規范了我縣房屋租賃行為。為方便廣大群眾，提高工作效率，我局在印刷廠四樓設立了房屋租賃登記備案窗口。為認真貫徹《住宅室內裝飾裝修管理辦法》（建設部第110號令），針對我縣房屋裝飾裝修隊伍“小、亂、差”現象，我局對裝飾裝修工程隊分類指導，對違規裝飾裝修現象和行為及時查處，并積極聯系有裝飾裝修資質的單位解決無資質單位掛靠問題，進一步規范了我縣裝飾裝修行業。在房屋租賃管理、室內裝飾裝修管理的過程中，我局嚴格執行市紀委、監察局“十不準”規定和縣委辦潁辦發[二00六]7號文件精神，嚴格依法行政，實現從管理型向服務型轉變。

（五）危房鑒定收入2萬元（共兩起），鑒定面積3946.2平方米。

（六）抓好直管公房門面房租金收入。直管公房全體人員采取劃片到組、承包到人，實行責任追究制，積極改變門面房出租率低下問題，并保障了租金100的回收率，取得了較好的經濟效益。1-11月份租金收入達3.5萬元。

（七）評估收入:58.26萬元。

二、深化住房制度改革，打好清房成果保衛戰

（一）認真查處違規集資建房和無資質開發建設。根據《中華人民共和國行政處罰法》和《城市房地產開發經營管理條例》（國務院248號令），并與建設部門協調出臺了我縣違規集資建房和無資質開發行為查處標準，共處罰金2.56萬元。

（二）加大公共部位維修資金的歸集力度，維護了廣大業主的合法權益。為認真貫徹落實《物業管理條例》，我局在新開發的住宅小區發證中，強制性收取公共部位維修資金，指導成立業主委員會一個，并正積極協助龍門家園業主委員會的成立。

（三）我縣清理糾正違規購買房改房和集資建房工作，在市清房辦和縣委、縣政府的領導下，我縣清房工作取得了驕人成績，進入全市先進縣市行列。我局以對黨、對人民高度負責的態度，強化措施，狠抓落實，切實把事關全縣改革發展穩定大局的大事抓緊抓好，確保了清房工作的圓滿完成。

我們在取得顯著成績的同時，也發現了存在的一些問題：

一、由于政府加大了稅收（契稅、房產稅等）征管力度，導致了我局業務量（尤其是轉移登記）大降，收入減少。

二、宣傳力度不夠，尤其是白蟻防治工作、危房鑒定工作、室內裝飾

裝修管理工作等。

三、人員的素質、執法水平有待提高。

四、全局資金監管不力，局屬各二級機構發展不平衡。

明年的工作安排：

一、加強作風建設，進一步提高服務質量

（一）以加強機關效能建設活動為契機，繼續貫徹落實省委“三句話”要求。進一步轉變工作作風，提高辦事效率，改善服務質

量，要改被動服務為主動服務，繼續推行服務承諾制，辦事公開制。向社會公布辦事程序、服務標準、辦理時限、工作紀律等，并公布監督電話，自覺接受社會的監督。

（二）繼續培養全體職工的學習習慣。認真學習先進經驗和先進典型，提高處理各類實際問題和復雜矛盾的能力，繼續邀請縣法制局的同志為我局全體職工授課，進一步提高我局依法行政水平，提高知識水平和工作能力，以進一步提高我局廣大職工政治素質和業務素質，切實端正服務態度。

（三）加強全局資金監管。我們成立了“___縣房產局資金監管領導小組”，實現全局系統的資金統管，全局系統的收入與支出由局長“一支筆”審批，結余由局里統一宏觀調控，增加資金積累辦大事。

二、依法行政，進一步加強房地產市場管理

（一）繼續加強完善房屋租賃管理制度，進一步與計生、公安、街道等部門加強聯系，實現資源共享，加強流動人口計劃生育管理工作。

（二）進一步把我縣室內裝飾裝修工作管理落實到位。

（三）進一步規范產權產籍管理，培育和完善房地產交易市場。

（四）進一步與建設部門協調，加強房屋拆遷評估、危房鑒定和白蟻防治的管理工作。

（五）加強我縣商品房預售許可的管理。

三、進一步深化住房制度改革

（一）我局認真貫徹建設部等四部委《經濟適用住房管理辦法》和阜陽市人民政府辦公室《關于印發阜陽市經濟適用住房管理辦法的通知》（阜政辦[2005]38號）文件精神，負責本轄區內經濟適用住房的實施和管理工作，規范經濟適用住房建設、交易和管理行為。

（二）嚴格審核集資合作建房。

（三）進一步加大新建住宅小區公共部位維修資金的強制歸集力度。

（四）認真貫徹落實《物業管理條例》，指導物業管理和制定適合我縣縣情的物業管理模式，認真解決物業管理目前已成為我縣住宅小區熱點、難點、焦點的問題。

（五）根據國務院、省、市有關文件精神，結合我縣工資水平和住房消費現狀，盡快啟動我縣的經濟適用房和廉租房建設。

（六）加大宣傳建筑工程質量保證金的歸集力度，并積極制定歸集措施。

總之，我局全體職工將在加強機關效能建設活動的帶動下，圍繞實現“兩個率先”和建設有實力、有活力、有魅力社會主義和諧新___的奮斗目標，踏實做好本職工作，不斷提高自身的政治素質和業務能力，提高工作效率和服務質量，搶抓機遇，依法行政，為推動___跨越式發展和“十一五”規劃的順利實施做出應有的貢獻。

___縣房地產管理局

二○○六年十一月三十日

主題詞：工作總結計劃

抄　送：市房地產管理局，局屬各二級機構。

打　印：校對：共印：

《房地產管理局2006年工作總結和2007年工作計劃》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀房地產管理局2006年工作總結和2007年工作計劃。

第三篇：阜陽市房地產管理局

阜陽市房地產管理局

2009年阜陽市房地產市場監測報告

一、房地產市場基本情況

2009年，在中央、省、市促進房地產市場穩定健康發展一系列利好政策的影響和帶動下，我市房地產消費市場初步回暖，商品房銷售量和存量房交易量持續增長，房地產開發投資止跌回升、土地購置面積大幅增長，房地產市場秩序進一步規范，房地產經濟穩定健康發展。

1、房地產開發投資逐步增長。2009年（截止到11月底）我市共完成房地產開發投資39億元，同比增長7.1%，但房地產開發投資在社會固定資產投資中的比重有所下降，同時增長率低于社會固定資產投資平均增幅。

2、土地市場初現活躍。2009，我市以招拍掛方式供應房地產開發用地約1973畝，131.58萬m，其中阜陽城區69.38萬m，同比增長144.94%。土地市場活躍，反映出開發企業對市場信心的恢復。

3、房地產供給市場。商品房建設情況：2009年，我市商品房施工總面積501.17萬m（新開工面積170萬m）。其中，阜陽城區施工總面積273.4萬m，同比增長1.7%，新開工面積76.97萬m，同比增長2.01%，竣工面積27.6萬m，同比下降61.3%。222222

22009年我市商品房建設情況

單位：萬平方米

批準預售和結轉可售情況

2009

年，我市共批準預售商品房面積116.57萬m，其中，阜陽城區61.49萬m，同比下降11.4%，住宅50.93萬m，同比下降23.2%，截止到12月31日，阜城商品房結轉可售面積46.55萬m，同比下降21.5%，住宅36.15萬m，同比下降31%。商品房銷售市場活躍，市場庫存量有較大幅度下降。

4、房地產銷售市場。商品房市場：2009年，我市商品房銷售登記備案面積187.22萬m，阜陽城區106.54萬m，同比增長134.66%，其中，商品住房90.13萬m，同比增長119.82%。

2009阜陽城區商品房銷售走勢圖

銷

售面

積：

平

方

米 2222222

21月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月2

12月份，我市商品房銷售登記備案面積環比有較大增長，阜陽城區商品房成交面積15.97萬m，1634套，環比增長48.4%，商品住宅成交12.67萬m，1257套，環比增長45.13%。所轄五縣（市）同樣出現市場火爆場面，其中，太和縣商品房成交9.31萬m，環比增長32.24%，商品住宅7.03萬m，環比增長10.88%。

2009阜陽城區商品房銷售價格走勢圖

銷

售價

格

：

元/

平方 米 2222

1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月

2009，我市商品房價格振蕩運行，總體上呈“√”字型發展，以阜陽城區為例，7月份為商品房銷售價格最低點3421元/m，隨后進入上升期，10月份達到全年最高點4500元/m，2009年全年平均銷售均價為3900元/m，同比增長10.48%，商品住宅年銷售均價3319.1元/m，同比增長6.2%。

12月份，阜城商品房銷售均價為4453元/m，環比上漲23.7%，商品住宅銷售均價3618元/m，環比上漲6.4%，五縣（市）中，界首市商品房銷售均價較高為2665元/m，環比出現小幅下降。

二手房市場：2222222

2009，我市二手房共成交面積85.68 m，其中，阜陽城區二手房成交面積51.56萬m，同比增長87.76%，二手住宅成交面積48.6萬m，同比增長96%，五縣(市)中，特別是進入第4季度二手房成交量也逐月增加，與去年同期相比增幅較大。2009

銷

售面

積

：

平

方米 222

12月份，阜陽城區二手房成交面積13.24萬m，1434套（間），環比增長34.56%，二手房成交面積12.86萬m，1392套，環比增長36%，五縣（市）二手房成交量也均有20%以上的增幅，其中，阜南縣成交3.06萬m，環比增長23.5%。

2009阜陽城區二手房銷售價格走勢圖

銷

售價

格：

元/

m2 222

1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月 2009，我市二手房成交價格始終在2500元/m上下震動，總體運行平穩，以阜城為例，二手房年成交均價為2457元 4 2

/m，同比下降10.97%，二手住宅年成交均價為2382元/m，同比下降6.3%。12月份，阜陽城區二手房成交價格為2641元/m，環比上漲3.3%，二手住房成交價格為2630元/m，環比增長4.7%，五縣（市）中，界首市二手房成交價格最高，為1870元/m，環比上漲1.4%。

二、房地產市場存在的問題

從今年以來阜陽房地產市場運行情況來看，市場仍處于調整之中，上半年調整勢頭和幅度較大，第三季度以來小幅調整后逐漸趨于平穩，市場交易雖逐步回暖，主要是消化已開發的存量房源，市場信心尤其是投資開發信心尚未完全恢復，投資增幅放緩是影響目前我市房地產市場穩定健康發展的主要問題。同時，從近期阜陽城區土地購置開發回暖的市場形勢可以看出，投資信心正在逐步恢復，調節好土地、住房等供需矛盾，利用各種優勢因素加快投資是促進當前房地產市場穩定健康發展的主要努力方向。同時，商品房銷售市場的火爆（同比增長134.66%），大量的存量房，包括期房被消化，直接影響著我市房地產供需關系，新增商品房數量的減少，進而有可能出現階段性的供不應求，導致量跌價增，影響市場的持續健康發展。

三、保持房地產市場穩定健康發展的建議

針對阜陽房地產業發展過程中出現的新變化，當前和今后一個時期，著力穩定市場信心和預期，在緩解供需矛盾上下功夫，采取“抓保障、穩市場、促消費、強監管、減負擔”的綜合性措施，促進房地產開發企業擴大投資，繼續支持居民自住 5 2222

2和改善型住房消費，推進住房結構調整，穩定房地產市場價格，讓居民在房地產市場調整中得到實惠，促進房地產市場平穩健康發展。

1、進一步發揮鼓勵住房投資消費利好政策效應。認真貫徹執行國務院常務會議精神及近期密集出臺的促進房地產市場平穩健康發展的利好政策措施效應，激活住房市場投資和消費。

2、進一步加強房地產市場監測和政策研究儲備。繼續加強房地產市場動態監測，建立完善市縣兩級房地產市場監測報送體系，健全監測指標體系，完善監測內容，全面、準確掌握房地產市場運行態勢，提高市場分析的準確性，切實增強市場預測分析的前瞻性和預見性，加強引導調控市場的政策研究儲備，為政府宏觀決策提供科學依據。

3、進一步強化房地產市場監管。嚴格執行房地產市場失信懲戒制度，加強誠信體系建設，維護房地產市場依法公平的投資交易秩序，保障行業穩定健康發展。

4、進一步完善房地產開發企業服務工作機制。最大化提高房地產開發建設行政許可審批效率，建立配合審批機制，為企業項目開工建設做好全方位服務，支持開發企業合理融資需求，引導企業擴大再投資。

第四篇：渦陽縣房地產管理局

渦陽縣房地產管理局

房屋登記必要收件和辦事時限

依據建設部168號令《房屋登記辦法》主要內容：

（一）房屋所有權初始登記（國有土地范圍內）

必要收件：

1、登記申請書；

2、申請人身份證明；

3、建設用地使用權證明；

4、建設工程符合規劃的證明；

5、房屋已竣工的證明；

6、房屋測繪報告；

7、其他必要材料。

辦事時限：30個工作日

（二）房屋所有權變更登記

必要收件：

1、登記申請書；

2、申請人身份證明；

3、房屋他項權證書；

4、抵押人與抵押權人變更抵押權的書面協議；

5、其他必要材料。

辦事時限：30個工作日

（三）房屋所有權轉移登記

必要收件：

1、登記申請書；

2、申請人身份證明；

3、房屋所有權證書或者房地產權證書；

4、證明房屋所有權發生轉移的材料（包括買賣合同，互換合同，受遺贈證明，繼承證明，分割、合并協議，法院仲裁生效的法律文書等）；

5、其他必要材料。

辦事時限：30個工作日

（四）房屋抵押登記

必要收件：

1、登記申請書；

2、申請人身份證明；

3、房屋所有權證書或者房地產權證書；

4、抵押合同；

5、主債權合同；

6、其他必要材料。

辦事時限：10個工作日

（五）注銷登記

必要收件：

1、登記申請書；

2、申請人身份證明；

3、房屋所有權證書或者房地產權證書；

4、證明房屋所有權消滅的材料；

5、其他必要材料。

辦事時限：30個工作日

（六）預告登記

必要收件：

1、登記申請書；

2、申請人身份證明；

3、已登記備案的商品房預售合同；

4、當事人關于預告登記的約定；

5、其他必要材料

辦事時限：10個工作日

（七）房屋所有權變更登記

必要收件：

1、登記申請書；

2、申請人身份證明；

3、證明房屋登記簿記載錯誤的材料（利害關系人申請更正登記的，還應當提

供權利人同意更正的證明材料）。

辦事時限：10個工作日

（八）異議登記

必要收件：

1、登記申請書；

2、申請人身份證明；

3、有關證明文件。

辦事時限：1個工作日

（一）集體土地范圍內房屋登記（初始登記）

必要收件：

1、登記申請書；

2、申請人身份證明；

3、宅基地使用權證明或者集體所有建設用地使用權證明；

4、申請登記房屋符合城鄉規劃的證明；

5、房屋測繪報告；

6、其他必要材料。

辦事時限：60個工作日

第五篇：泉州市房地產管理局

附件

泉州市房地產管理局

2008年工作總結和2009年工作思路

2008年，泉州市房地產管理局在市委、市政府的正確領導下，認真貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會、省委八屆五次全會和市委十屆四次全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，按照“海西應先行，泉州走前列”要求，主動應對國際金融危機帶來的房地產市場低迷的困境，全面推進住房保障工作，全市完成房地產開發投資132.67億元，比增15.52%；商品房施工面積1656.09萬m，比增27.5%；實現房屋交易面積385.68萬m，交易金額127.79億元，與去年基本持平；全市商品住宅平均銷售價格3978元/m，比降5.03%，市區商品住宅平均銷售價格5887元/m，比降4.49%；全市審批辦理房屋權屬證書7.8萬件3900萬㎡；完成建設（收購）550套廉租住房和609戶經濟適用房的省、市為民辦實事任務，對1924戶低保戶家庭住房困難戶（新增1378戶，超額完成省政府下達的600戶計劃）發放租賃補貼資金266.27萬元，向社會提供保障性住房3279套28.8萬m，全市住房保障覆蓋范圍從10月1日起由最低收入家庭擴大到低收入家庭，完成了年初既定的各項發展目標。局機關2008年被評為市文明單位、全市“平安單位”建設工作先進單位和市政協十屆一次、二次會議提案辦理先

222

2進單位。

一、主要工作和成效

（一）緊抓項目建設，住房保障工作成效突顯 今年來，全市各地按照部署，加強對廉租住房制度實施的組織領導，強化工作責任，推進住房保障工作有效開展。一是做好統籌規劃。結合市情實際，制定《泉州市區低收入家庭住房困難發展規劃》和工作計劃，明確各項保障工作任務，出臺了《泉州市城市低收入家庭廉租住房保障管理規定》，建立廉租住房保障統計報表制度，實現了全市住房保障信息動態管理。二是發放廉租住房補貼和減免租金。各縣（市、區）按照部署，發放低收入住房困難戶的租賃住房補貼和減免租金,全市共對1924戶低收入家庭住房困難戶發放租賃補貼資金266.27萬元，并取得省政府下撥廉租住房保障專項補助資金530萬元，用于全市廉租住房建設。三是有序推進保障性住房建設。全市在建和擬建的保障性住房有27個項目，建設面積100.9萬m，計劃供應住房9536套，投資約21.98億元，至年底完成建筑面積28.8萬m，供應住房3279套。其中在建和擬建的廉租住房共有4.85萬m、投資8025萬元，分別采用收購、改造公房或選址新建的辦法，完成投資1637萬元。江南廉租房、見龍亭小區廉租房、洛江、永春、德化、石獅、晉江、南安等13個廉租房項目，1381套6.9萬m廉租房，列入國家發改委和建設部下達的2008年廉租住房建設新增中央預算內投資，1381萬元資金

已經全部到位。四是組織限價房銷售和經濟適用房申購。江南“高科雅園”和城東“東方花園城”限價房項目共649套房源經公開搖號向中低收入家庭銷售，北峰“見龍亭”、“江南花園城”、洛江“杏園小區”、城東經濟適用房等項目2942套房源接受市民公開申購。五是完成省、市建設（收購）廉租住房為民辦實事項目。按辦實事項目要求認真開展調研，督促各縣（市、區）加強進度，完成了550套廉租住房和609戶經濟適用房的建設（收購）任務，配建的廉租住房超過省政府下達的25%比例。

（二）出臺措施應對危機，拉動住房消費效果顯現 一是制訂好住房發展計劃。由我局牽頭聯合建設局、城鄉規劃局編制完成《泉州市區2008年住房建設計劃》、《泉州市區2009年住房建設計劃》及《泉州市區2008-2012年住房建設規劃》報市政府審核通過，并分別于元月底、3月底及6月底在泉州晚報、海峽都市報及泉州市房地產信息網上向社會公布，明確我市今后住房發展方向，確定今后五年市區將建設各類住房12.51萬套，建筑面積1189.27萬m，引導住房市場發展。二是及時向政府建議并出臺促進房地產市場健康發展的措施。針對下半年國內外經濟運行形勢，結合國家及我省對房地產市場出臺的政策措施，加強對房地產市場的調研，局領導帶隊到各縣（市、區）和市直各房地產相關企業，通過座談、現場走訪、問卷調查等方式，了解各企業經營情況和有關各方對當前房地產市場的看法和意見，2將我市11家房地產企業列為福建省房地產重點骨干企業開發項目貸款扶持對象，11月份擬定包括減免二手房交易稅費、調整普通住房標準、加強金融扶持、簡化審批環節等促進我市房地產市場健康發展的意見，經市政府研究，以《關于研究促進房地產市場持續健康發展工作會議紀要》的形式出臺了促進我市房地產市場健康發展的十四條措施。措施出臺后，11-12月份市區新建商品房分別成交5.91萬m和8.86萬m，環比增長27.7%和49.9%；其中商品住宅分別成交4.72萬m和7.29萬m，環比增長15.1%和54.5%。二手房交易也明顯放大，分別成交2.63萬m和3.18萬m，環比增長103.9%和20.9%；其中二手住宅分別成交1.19萬m和2.52萬m，環比增長17.8%和111.8%。

（三）多措并舉整治市場，行業監管更加規范 一是加大房地產市場監測力度。認真研究房地產市場運行相關數據，加強對在建樓盤的調查，分析市場供求運行動態情況，認真撰寫房地產市場季度分析報告并通過媒體向社會公布。通過泉州市房地產信息網站，利用信息化平臺和商品房網上合同備案系統，加強對商品房預售許可證發放管理和商品房預（銷）售活動的動態管理。嚴格把關商品房預（銷）售審批，對房地產開發企業未取得預售許可擅自銷售、捂盤惜售、炒作買賣等行為實施了有效監管。泉州市房地產市場信息系統也被列為全國新增的50個重點城市監測對象，通過省級檢查驗收。二是加強房地產市場整治。把整治的重點

集中在中介領域，采取邊整治、邊培訓、邊提高的方法，按照制定的《泉州市開展房地產中介組織專項治理實施方案》，重點查處房地產中介經紀機構未按規定備案、從業人員無執業資格等違規行為，全市105家房地產中介企業按時完成企業自查自糾階段任務。同時開展中介人員資格培訓，聯合省房協綜合開發委，委托建設部培訓中心共培訓中介人員166人。三是加強自律組織建設。推進第三屆房地產業協會換屆和首屆物業管理協會成立，有142家企業會員加入房協，99家企業會員加入物協。六是大力貫徹《福建省物業管理條例》。開展物業管理調研，形成《泉州市物業管理行業專題調研報告》上報省建設廳和市政府。規范前期物業招投標，引導物業企業由管理意識向服務意識轉變。加強小區業主委員會成立指導工作和專項維修資金歸集、管理。完善政府、街道辦事處、社區居委會三級物業管理模式，形成聯席會議制度，開展國家、省級、市級物業管理優秀示范項目考評、創建，支持和引導物業管理健康發展。

（四）主動靠前優質服務，群眾滿意率再創新高 繼續推進全局進一步從管理型單位向服務型單位轉變。一是以人為本，強調單位的服務性。嚴格執行房產證限時辦結制、首問責任制等服務承諾，以周到的工作作風，規范高效的辦事效率，做到讓群眾高興而來，滿意而去。局屬市房地產交易與房屋權屬登記發證處繼續鞏固“全國青年文明號”成果，堅持開展上門服務，對老弱病殘對象和市重點項

目，做到急事急辦，特事特辦，大宗業務統一辦理，以優質的服務贏得了社會各界的好評，并被評為省級房地產交易與房屋權屬登記規范化管理單位。二是重視群眾知情權，重點抓好信息公開工作。結合房管實際，制定了信息公開指南、信息公開目錄、政府信息公開申請表和政府信息依申請公開工作流程，建立市房管局政府信息公開辦公會議制度和信息主動公開制度。確定主動公開信息的目錄和內容，采取多種形式主動公開政府信息。三是堅持依法行政,推進拆遷開展。一年來辦理7件拆遷許可證，辦理拆遷聽證、質證、行政裁決9起，協調拆遷賠償22起。特別是對重點項目，我局派員到各項目參與和指導項目的拆遷、建設和處理糾紛，依法實施城市房屋拆遷行政裁決，使裁決成為我市拆遷的“法寶”。今年全市累計實施城市房屋拆遷項目25個，涉及拆遷建筑面積87.2萬㎡，被拆遷人4053戶。全市有2705戶被拆遷人與拆遷人達成了拆遷補償安臵協議，完成拆遷建筑面積62.4萬㎡。四是為民解憂，認真處理信訪接待和投訴受理。今年以來受理各類信訪投訴件196件，已辦結173件。參加了泉州晚報社“政風行風直通車”和泉州人民廣播電臺“行風熱線”節目，當場解決群眾難題47件。辦理市領導對群眾難題的批示件15件，辦理市人大建議11件，政協提案18件，辦復率和滿意率均達100%。五是提高行政審批服務運作效率。審批窗口全年共受理各類審核審批1507件，辦結1482件，辦結率98.34%。其中辦理商品房預售許可91

件，預售面積232.2萬平方米，核準房地產開發資質和物業服務企業資質81件，榮獲第二季度“流動紅旗窗口”。中心市區累計受理各項房地產交易與房屋權屬登記業務4.27萬件，面積1479.88萬㎡；審批辦理4.22萬件，1415.96萬㎡。其中辦理合同登記備案5818件，面積59.99萬㎡，金額43.02億元；商品房分戶登記7872件，面積76.47萬㎡；辦理二手房轉讓登記2343件，面積28.06萬㎡,金額10.95億元；辦理初始登記294件，面積190.69萬㎡；辦理各類房地產抵押登記16497件，面積398.28萬㎡；辦理租賃合同登記備案1.03萬件，金額181.97萬元。在11月份我局行風測評中，群眾對我局行政審批服務滿意率達94%，為歷年新高。

（五）機關建設扭住不放，隊伍素質明顯增強 一是深入開展學習實踐科學發展觀活動。及時召開動員大會，成立 “市房管局學習實踐科學發展觀活動領導小組”，以“科學發展求先行，和諧安居惠民生”為實踐載體，組織好學習日程安排、資料發放和會議學習等工作。購買學習資料，為每名參學對象配備專用記錄筆與學習筆記。對年老體弱、行動不便的離退休老黨員，由各黨小組和辦公室派員送學上門。認真提前做好參學干部職工崗位工作的安排，使每名參學人員均能按時參加集體、集中學習活動，確保了學習和工作兩促進、兩不誤。二是集中開展治理房地產業商業賄賂專項活動。運用多種形式與措施，加強對房地產交易、房地產中介、房屋安全鑒定等工作單位的自查整改和綜合治

理，建立了房地產行業防治商業賄賂的長效機制。三是積極申報省級文明單位。開展豐富多彩的文體比賽活動和文藝活動。節假日組織送溫暖活動，春節時走訪慰問困難職工和離退休老干部，“植樹節”組織干部職工到東湖公園植樹造林，“五一”、“國慶”組織職工攀登清源山，同時還組織“無償獻血”57人次、組織“金秋助學”和“情系地震災區獻愛心”捐款6.8萬元，添臵閱覽室圖書，改善文體活動室條件，在全系統營造了積極向上、內外和諧的良好氛圍，有力地弘揚了新風正氣，為推動各項工作提供精神動力。市發證處被評為創建文明行業工作先進單位，市房地產檔案館、測繪隊被評為市直文明單位。

二、住房保障和房地產業面臨的新形勢和新任務 受國際金融危機大環境和國內重大自然災害等多重影響，2007年11月份以來，我市房地產市場開始進入調整期，整體市場從繁榮階段步入較為低迷狀態。進入2008年，受整體經濟運行困難、市場供過于求、市民心理預期發生變化以及房貸、稅收政策抑制購房需求等因素影響，整體房地產市場信心依然不足，開發投資增幅逐季回落，市場銷售疲軟。全年房地產開發投資與去年同期相比，增幅回落16個百分點，商品房新開工面積445.56萬m，比降21.59%，竣工面積188.91萬m，比降2.46%。銷售面積253.02萬m，比降28.23%，銷售金額105.6億，比降13.75%，存量房交易面積132.66萬m，比降4.72%，交易金額22.19億元，比降9.34%，2

222

顯示整體房地產發展環境已出現了較為明顯的變化，需要采取積極措施應對。同時,新的一年，省政府下達給我市保障住房建設任務十分繁重，面臨著資金短缺、用地緊張等實際困難。

三、2009年工作思路

2009年是新中國成立60周年，也是我市深入實施“十一五”規劃的關鍵一年。2009年我局工作思路：全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，認真貫徹省委八屆五次全會和市委十屆四次全會精神，牢牢把握“科學發展、四求先行”實踐主題，按照“穩住大盤、固本培源”的工作思路，認真落實市委、市政府確定的目標任務，圍繞建設海峽西岸經濟區現代化工貿港口城市目標，為推進產業發展、港口發展、城市發展服務，致力解決群眾住房困難等民生工作，為實現“海西應先行，泉州走前列”而奮斗。2009年工作目標：完成省里下達的5000套廉租住房建設任務（其中包括建設、收購450套廉租住房的市為民辦實事項目）和1800戶廉租住房租金補貼任務，實現全年房地產市場基平穩定。

為實現以上目標，重點抓好以下工作：

（一）主動融入大盤，推進房地產業健康發展 圍繞“穩住大盤”工作思路，我市房地產業要主動融入并服務于產業、港口、城市建設，并在建設中為房地產業

新一輪發展布局。要著力服務于項目建設,全力推進東海、橋南、城東、晉江兩岸片區、北峰等項目建設，從解決民生、行業科學發展難題入手，策劃一批拉動內需成效明顯、推進房地產業持續發展的住房建設項目。通過房地產業發展和項目開發，拉動鋼鐵、建材及家電家居用品等產業發展，推動居民消費結構升級。鼓勵房地產企業開展協作和聯合。培育一批信譽好、開發能力強的專業房地產企業，鼓勵房地產企業上市融資，充分運用和發揮民間資本為城市建設提供金融支持。要建設房地產業“軟環境”。持續改革創新，豐富行政服務，為建設發展提供保障。支持我市引進人才優先購買限價住房、經濟適用房等保障性住房，幫助人才解決居住問題。支持房地產中介、房屋拆遷、房地產評估、白蟻防治、測繪依法開展市場服務，創建創業環境。抓好行政審批服務，主動參與到各個片區、各個重點工程項目建設工作中，指導項目開展城市房屋拆遷，指導各類投資實體企業辦理資質，著力解決工業房產辦證遺留問題，幫助各個傳統產業企業和新興產業企業依法辦理房屋的所有權證。強化專項管理,大力發展物業服務業，鼓勵資質高、管理能力強的高素質物業服務企業來泉州創業，指導物業服務收費，加大培養專業物業服務人員，鑄造宜居城市。開展住宅建設示范小區活動，加大房地產執法監察力度，開展法律法規及相關知識培訓，提高執法人員業務水平，加強與建設、規劃、工商等部門的協作，提高房地產市場整頓效果，對典型違法案件依法從嚴

處理，切實規范市場秩序。

（二）加大住房保障工作力度，實現群眾“住有所居” 房地產業發展的目的，歸根結底是要保障群眾“住有所居”。2009年要繼續加大解決城市低收入家庭住房困難工作力度。一是要進一步加強完善廉租戶檔案建設，繼續對低收入住房困難家庭發放廉租住房補貼，實現“應保盡保”。二是要繼續落實省、市建設（收購）廉租住房為民辦實事項目。增加鯉城江南、豐澤見龍亭、城東、東海、晉江等地保障性住房建設項目投資，盡快建設城東、東海、橋南、北峰等片區拆遷安臵用房，鼓勵政府采購、企業購買空臵普通商品房作為經濟適用房、廉租房或拆遷安臵房。三是要落實在建和擬建保障性住房項目。推進北峰見龍亭、江南花園城、城東、洛江杏園小區、石獅寶源花園、晉江竹樹下和許厝及曾普小區、南安江北、永春五里街等經濟適用房和廉租房項目，以及見龍亭、延凌安臵小區、東涂片區、海星小區、寶秀小區、城東、橋南安臵小區等幾大片區安臵房建設，多渠道解決城鎮居民住房困難。四是要建立健全保障性住房長效管理機制。建立市、區兩級廉租住房管理體制，實現街道辦事處、區政府、市政府三級聯動，對廉租住房的補貼對象實行動態管理。探索廉租房可租可售，加快廉租房和經濟適用房銜接。采取新建、改建、配建等方式，多渠道籌措廉租房房源，抓好晉江、南安住房保障供應體系建設試點，探索對符合經濟適用房供應對象發放購房補貼的辦法，爭取中央、省里資金

支持，拓寬保障性住房建設資金融資渠道，推進全市保障性住房工作順利開展。

（三）積極落實政府出臺的房地產業促進措施，提振市場信心

為應對席卷全球的金融危機，國家、省、市均已出臺促進房地產業發展的相關措施，要認真做好貫徹落實。一是要及時組織窗口工作人員認真學習最新政策，把握好房地產交易契稅、土地增值稅、印花稅、個人所得稅，二手房征收營業稅計稅時點等方面的政策界限。二是要密切做好房地產市場監測，及時了解各項政策落實情況和產生的效應。三是要加強預售資金監控。除泉州市區外，要加強監督指導各縣（市）實行預售資金監管，促進市場健康發展。四是要加強項目排查，改進服務。對有影響、貢獻大的骨干品牌企業加強跟蹤服務，想方設法幫助企業排憂解難。引導開發企業根據市場變化調整經營策略，優化供應結構，合理調整房價，促進銷售。五是要加強輿論引導，提振市場信心。

（四）強化隊伍建設，增強戰斗力和凝聚力

一是認真開展學習實踐科學發展觀活動。按照制定的學習實踐活動實施方案，精心組織，規范程序，緊扣主題，抓住重點，求真務實，突出特色，切實做到進度服從質量，確保工作內容、時限、責任三落實。同時在健全學習實踐科學發展觀長效機制上下功夫，把科學發展觀的要求轉化為推進房地產業發展的正確思路，促進發展的政策措施，領導發展 的實際能力，創造性地開展工作，著力構建充滿活力、富有效率、更加開放、促進科學發展的體制機制。二是繼續深化行風效能建設。繼續開展績效考評，從德、能、勤、績四個方面考核干部職工的工作實績，繼續加強房地產產權交易辦證窗口建設，鞏固全國“青年文明號”成果。全面執行規范后的行政自由裁量權標準,分析梳理帶有自由裁量權內容的行政審批項目,進一步優化精簡審批流程,推動審批服務“瘦身、提速”,不斷提升審批效率和服務水平。三是加強干部隊伍崗位練兵。進一步完善學習獎勵制度，創新學習形式，在全局范圍內形成“比、學、趕、超”的濃厚氛圍，加強新政策新法規的學習，更新知識，適應新形勢需要，不斷提高全體干部職工的業務水平和綜合素質，以學習帶動工作，促使各項工作有新突破，新跨越。四是加強黨風廉政建設。加大廉政監督力度，全面落實黨風廉政建設責任制，繼續抓好源頭治理腐敗工作和深化預防工作，細化責任分解，嚴格責任考核，強化責任追究。五是認真抓好綜治、計生、老干、關工委、工會、信息公開和平安單位建設等專項工作。圍繞“項目建設年”，抓好班子，帶好隊伍，通過不斷加強思想作風建設，提高房管隊伍服務能力，開拓思路，開創工作新局面。