第一篇:房地產(chǎn)管理局政務(wù)公開制度
呂梁市房地產(chǎn)管理局政務(wù)公開制度
為社會(huì)各界更好監(jiān)督我局依法行政工作,提高行政執(zhí)法工作的透明度,我局結(jié)合實(shí)際情況,制訂本制度。
一、政務(wù)公開的內(nèi)容
1、黨和國(guó)家的路線、方針、政策以及上級(jí)黨委政府工作部署的貫徹落實(shí)執(zhí)行情況。
2、房地產(chǎn)管理工作的重大決策和重要決定、決議。
3、房地產(chǎn)管理干部的任免、人員調(diào)動(dòng)、獎(jiǎng)懲等重要問題的決定。
4、大額財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)支出和使用項(xiàng)目情況。
5、局年度財(cái)務(wù)收支情況。
6、公務(wù)招待費(fèi)支出和使用情況。
7、對(duì)違紀(jì)人員的調(diào)查處理。
8、直接涉及群眾的切身利益和不涉及黨和國(guó)家機(jī)密的事項(xiàng)。
9、按上級(jí)文件規(guī)定需要公開的事項(xiàng)。
二、政務(wù)公開的目的1、重大決策在決策前或決策中,要把決策的事項(xiàng)向群眾公
開,廣泛聽取群眾意見,讓群眾參與決策,以群眾滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)為決策依據(jù),并在決策后向群眾公開,便于群眾監(jiān)督實(shí)施。
2、將辦事依據(jù)和辦事條件向群眾公開,讓群眾明白哪些事能辦,哪些事不能辦,防止一些為政不廉者乘機(jī)以權(quán)謀私,從而糾正單位存在的不正之風(fēng)。
3、公開辦事程序,讓群眾了解如何辦,這既有利于改變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),杜絕少數(shù)工作人員辦事推諉,借故吃、拿、卡、要等以權(quán)謀私現(xiàn)象,又有利于防止濫用權(quán)力行為。
4、公開辦事結(jié)果,既有利于群眾參政議政,也有利于對(duì)政務(wù)活動(dòng)進(jìn)行有效監(jiān)督。
5、公開監(jiān)督措施。要把制定的監(jiān)督措施向全社會(huì)公開,讓人民群眾參與監(jiān)督,要把黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督結(jié)合起來,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用,任何單位和個(gè)人都可對(duì)房地產(chǎn)管理部門及其行政執(zhí)法人員違法違紀(jì)行為進(jìn)行舉報(bào)。
三、政務(wù)公開的方式、方法、時(shí)間和步驟
1、以局機(jī)關(guān)全體職工會(huì)議和文件的形式,將需要向本系統(tǒng)職工公開的事項(xiàng)予以公開,廣泛聽取群眾意見,接受群眾監(jiān)督實(shí)施。
2、需要對(duì)內(nèi)公開的事項(xiàng),一般每半年公開一次,特殊情況不定期公開。
3、需要向社會(huì)公開的事項(xiàng),在實(shí)施方案經(jīng)市推行政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后,將通過公告、廣播、電臺(tái)、公開欄向社會(huì)公開,以保證政務(wù)公開的覆蓋和影響面,使公開的制度、程序、結(jié)果、監(jiān)督措施及內(nèi)容家喻戶曉。
第二篇:政務(wù)公開制度
政務(wù)公開制度
政務(wù)公開是保證學(xué)校教學(xué)工作順利進(jìn)行的精神支柱,只有學(xué)校的各項(xiàng)政務(wù)做到公正、公開,才能更好的激發(fā)教師的積極性,更好的服務(wù)與教學(xué)。為使此項(xiàng)工作透明度高,更好的接受群眾的監(jiān)督,特作如下規(guī)定:
1、評(píng)優(yōu)樹先:必須政治思想過硬,尊重領(lǐng)導(dǎo),團(tuán)結(jié)同志,愛崗敬業(yè),關(guān)心學(xué)生。層層選拔,最后有校委會(huì)通過,公示后確定。
2、晉級(jí):學(xué)校成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組,凡符合條件的教師均可報(bào)名,提交相關(guān)材料,有領(lǐng)導(dǎo)小組審查無(wú)誤后,核算分?jǐn)?shù),張榜公布,擇優(yōu)錄取。
3、教職工聘任:采取聘任制,由校長(zhǎng)聘級(jí)部主任,級(jí)部主任聘教師。
4、考核:由各處室提供材料,以教學(xué)成績(jī)?yōu)橹鳎~下放級(jí)部。最后學(xué)校統(tǒng)一權(quán)衡、明細(xì),張榜公布,無(wú)誤后上報(bào)。
5、其他:下推上報(bào),層層選拔,則有錄取。無(wú)論何事,以教學(xué)為主,公示后上報(bào)。
北嶺鄉(xiāng)中心學(xué)校
第三篇:政務(wù)公開制度
長(zhǎng)平隧道管理站政務(wù)公開制度
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于全面推行政務(wù)公開的精神,推進(jìn)我站政務(wù)公開工作,更好的為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù),特結(jié)合本站工作實(shí)際,制定本制度。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”為指導(dǎo),以國(guó)家法律法規(guī)為依據(jù),堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,進(jìn)一步改進(jìn)和轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),增強(qiáng)全站政務(wù)工作的透明度,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。不斷提高服務(wù)水平和質(zhì)量,促進(jìn)廉政勤政建設(shè),提高依法行政水平和辦事效率。
二、政務(wù)公開的原則
合法、全面、真實(shí)、及時(shí)、便民
三、政務(wù)公開的范圍
政務(wù)公開“以公開為原則,不公開為例外”。除涉及國(guó)家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私外,道路養(yǎng)護(hù)工作中直接面對(duì)社會(huì)、面向基層,與群眾利益密切相關(guān)的主要工作事項(xiàng)必須公開;本單位內(nèi)部管理的重大事項(xiàng)與干部職工利益密切相關(guān)的工作也必須在相應(yīng)的范圍內(nèi)公開。
四、政務(wù)公開的內(nèi)容
隧道管理站政務(wù)公開主要圍繞“職責(zé)權(quán)限、服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、辦事依據(jù)、承諾時(shí)間、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督渠道、辦事結(jié)果”進(jìn)行。
政務(wù)公開的項(xiàng)目
(一)本站機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)權(quán)限及辦事指南;
(二)行政許可的事項(xiàng)、法定依據(jù)、條件、程序、時(shí)限、結(jié)果以及需要提交的全部材料目錄和申請(qǐng)書示范文本等;
(三)行政審批的事項(xiàng)、法定依據(jù)、條件、程序、時(shí)限、結(jié)果以及需要提交的全部材料的目錄和申請(qǐng)書示范文本等;
(四)行政處罰事項(xiàng);
(五)行政服務(wù)的事項(xiàng)、法定依據(jù)、條件、程序、時(shí)限、結(jié)果以及需要提交的全部材料的目錄和申請(qǐng)書示范文本等;
(六)上級(jí)人事部門及本中心制發(fā)或者經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)、批轉(zhuǎn)與群眾利益關(guān)系密切的規(guī)范性文件;
(七)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、方式、減免政策及其依據(jù);
(八)依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)予以公開的政務(wù)內(nèi)容。
為了方便公民、法人和其它組織對(duì)本中心屬于應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開范圍的政府信息進(jìn)行查詢,要根據(jù)政務(wù)公開工作要求和單位情況變化,編制長(zhǎng)平養(yǎng)護(hù)中心政務(wù)公開目錄,并及時(shí)發(fā)布更新目錄和相關(guān)內(nèi)容。
五、公開的形式、方法和時(shí)間
(一)、通過制作宣傳版面向社會(huì)公開長(zhǎng)平養(yǎng)護(hù)中心工作職責(zé)、職權(quán)、審批項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等需要向社會(huì)公開的內(nèi)容。
(二)、定期在新聞媒體介紹長(zhǎng)平養(yǎng)護(hù)業(yè)務(wù);公布服務(wù)承諾;公示專項(xiàng)資金籌集、使用情況。
(三)、及時(shí)公示新的政策、法規(guī)和辦事程序以及政務(wù)事項(xiàng)的變化情況。
(四)、每年結(jié)合工作總結(jié)對(duì)內(nèi)公開相關(guān)內(nèi)容,在需要時(shí),隨時(shí)對(duì)內(nèi)公開有關(guān)內(nèi)容。
六、政務(wù)公開的相關(guān)制度
(一)、主動(dòng)公開制度
主動(dòng)公開的政務(wù)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在中心大廳進(jìn)行公開,同時(shí)根據(jù)需要可以通過報(bào)刊、廣播、電視、服務(wù)指南、觸摸屏或其他便于公眾及時(shí)準(zhǔn)確獲取信息的形式予以公開。主動(dòng)公開的政務(wù)信息,應(yīng)當(dāng)在信息生成產(chǎn)生或變更后的10個(gè)工作日內(nèi)公開。
(二)、依申請(qǐng)公開制度
公民法人和其他社會(huì)組織可以采用電話、信函、電報(bào)、傳真、電子郵件等形式向全中心提出申請(qǐng)。屬于本中心掌握的主動(dòng)公開的事項(xiàng),將告知申請(qǐng)人獲得該政務(wù)信息的方式和途徑;屬于依申請(qǐng)公開范圍的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人提供其所需政務(wù)信息。對(duì)于當(dāng)場(chǎng)可以答復(fù)或提供的要當(dāng)場(chǎng)答復(fù)和提供;不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)和提供的,應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)或提供,特殊情況下經(jīng)中心政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組同意,可以適當(dāng)延長(zhǎng),并告知申請(qǐng)人,延長(zhǎng)期限最長(zhǎng)不超過15個(gè)工作日。
(三)、政務(wù)公開預(yù)審制度
擬公開的事項(xiàng)必須經(jīng)各科室負(fù)責(zé)人審核后由中心綜合辦公室予以公開。重大事項(xiàng)要由承辦科室提出并說明理由,經(jīng)中心政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同有關(guān)科室初審,請(qǐng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后再行公布。
(四)、政務(wù)公開公示聽證制度
有重大社會(huì)影響或與群眾利益密切相關(guān)的重要事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)將擬決定的方案和理由向社會(huì)公布,在充分征求公眾意見的基礎(chǔ)上,再予以正式公布和實(shí)施。重大決策事項(xiàng),按照聽證程序組織聽證后再向社會(huì)公布。
(五)、政務(wù)公開投訴受理制度
中心政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、法制科受理政務(wù)公開權(quán)利人的舉報(bào)、投訴、及時(shí)組織調(diào)查處理,并在15個(gè)工作日內(nèi)書面告知舉報(bào)、投訴人。
(六)、政務(wù)公開考核評(píng)議制度
1、政務(wù)公開工作納入機(jī)關(guān)目標(biāo)管理,作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容;納入作風(fēng)和行風(fēng)評(píng)議體系,廣泛聽取群眾意見和建議;
2、考核堅(jiān)持客觀公正、民主公開、注重實(shí)效、促進(jìn)工作的原則;
3、政務(wù)公開考核采取平時(shí)檢查與定期考核相結(jié)合、重點(diǎn)考核和全面考核相結(jié)合的辦法,平時(shí)考核隨機(jī)進(jìn)行,定期考核每年底或次年年初進(jìn)行;
4、中心政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全中心政務(wù)公開工作考核的組織領(lǐng)導(dǎo),對(duì)機(jī)關(guān)各科室政務(wù)公開工作進(jìn)行考核;
5、考核的結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格4個(gè)等次;
6、政務(wù)公開工作考核結(jié)果,作為評(píng)定當(dāng)部門及其負(fù)責(zé)人、工作人員工作政績(jī)、實(shí)施獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。對(duì)被評(píng)為不合格等次的部門,取消當(dāng)部門及主要負(fù)責(zé)人的評(píng)先資格,由政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室責(zé)令限期整改,并于1個(gè)月內(nèi)將整改情況報(bào)中心政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(七)政務(wù)公開責(zé)任追究辦法
1、在政務(wù)公開工作中,有下列情形之一的,視情節(jié)輕重,對(duì)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究,由政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組、法規(guī)科按照各自職責(zé)和管理權(quán)限給予相應(yīng)處分。
(1)不按規(guī)定進(jìn)行政務(wù)公開,造成嚴(yán)重后果的;
(2)公開內(nèi)容不真實(shí)、弄虛作假,并造成嚴(yán)重影響的;
(3)對(duì)投訴人打擊報(bào)復(fù)的;
(4)違反法律法規(guī),泄露相關(guān)機(jī)密的;
(5)政務(wù)公開中的其他違紀(jì)行為。
2、政務(wù)公開責(zé)任追究堅(jiān)持實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾、處理與教育相結(jié)合、追究責(zé)任與改進(jìn)工作相結(jié)合、過錯(cuò)與處理相對(duì)應(yīng)的原則。
3、違反政務(wù)公開規(guī)定,按以下辦法追究責(zé)任:
(1)情節(jié)輕微、影響較小,對(duì)責(zé)任人給予告誡或批評(píng)教育,并限期改正;
(2)影響正常工作或造成一定后果的,對(duì)責(zé)任人提出批評(píng)、責(zé)令作出書面檢查或通報(bào)批評(píng);
(3)情節(jié)嚴(yán)重、影響較大的,對(duì)責(zé)任人(科室)予以通報(bào)批評(píng),責(zé)令限期整改,取消評(píng)優(yōu)、評(píng)獎(jiǎng)資格;構(gòu)成違紀(jì)的,按規(guī)定給予責(zé)任人相應(yīng)的政紀(jì)處分(同時(shí)違反黨紀(jì)的,按相關(guān)規(guī)定辦理);
(4)涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
4、政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主管政務(wù)公開工作,中心辦公室組織協(xié)調(diào)和具體實(shí)施網(wǎng)絡(luò)信息的發(fā)布,監(jiān)察室負(fù)責(zé)政務(wù)公開責(zé)任追究工作。
5、凡出現(xiàn)前述政務(wù)公開五種違紀(jì)情形時(shí),辦公室應(yīng)在全面、客觀地調(diào)查取證、查清事實(shí)的基礎(chǔ)上,提出處理意見并呈報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)和中心黨組研究審定。
6、被追究對(duì)象如對(duì)處理結(jié)果有異議,應(yīng)于接到處理通知后30日內(nèi)向本級(jí)或上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)、法制部門申請(qǐng)復(fù)核或提出申訴。
七、本制度自公布之日起執(zhí)行,同時(shí)設(shè)立舉報(bào)箱和監(jiān)督電話,監(jiān)督電話:0355—7731378。
第四篇:政務(wù)公開制度
首問負(fù)責(zé)制度
第一條 為改進(jìn)工作作風(fēng),提高辦事效率,明確職責(zé),依據(jù)省局關(guān)于推進(jìn)系統(tǒng)政務(wù)公開的有關(guān)要求和《長(zhǎng)白山管委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開制度的實(shí)施意見》等規(guī)定,制定 本制度。
第二條 首問負(fù)責(zé)制適用于全局的全體工作人員。第三條 首問責(zé)任人是指在本局范圍內(nèi)第一個(gè)被上門辦事的人員或其他有關(guān)人員(以下簡(jiǎn)稱辦事人)詢問到的工作人員。
第四條 首問責(zé)任人的責(zé)任:
(一)辦事人到本局辦理事宜,在首問責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)能夠解決的,首問責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理,一次性告知有關(guān)事項(xiàng),必要時(shí)提供有關(guān)資料、表格等,熱情耐心地解答對(duì)方的詢問。
(二)辦事人辦理的事項(xiàng),不屬于首問責(zé)任人職責(zé)范圍的,首問責(zé)任人應(yīng)當(dāng)熱情相待,向其解釋清楚,并主動(dòng)幫助其聯(lián)系有關(guān)責(zé)任人員或者由本部門領(lǐng)導(dǎo)指定人員負(fù)責(zé)辦理,相關(guān)責(zé)任人員或者被指定人員即按照前項(xiàng)規(guī)定辦理。
(三)對(duì)不屬于本部門的工作范圍的事項(xiàng),首問責(zé)任人應(yīng)告知辦事人找何部門、何人聯(lián)系,必要時(shí)應(yīng)主動(dòng)帶辦事人到相關(guān)部門辦理有關(guān)事項(xiàng)。
(四)首問責(zé)任人在接待辦事人時(shí),應(yīng)文明禮貌、熱情大 方,使用文明用語(yǔ),禁用文明忌語(yǔ)。要為辦事人著想,不得冷漠待人,不得推諉扯皮,要充分體現(xiàn)食品藥品監(jiān)督管理工作人員良好的品質(zhì)素養(yǎng)和樂于助人的精神風(fēng)貌。
第五條 首問負(fù)責(zé)制要求全體工作人員必須熟悉食品藥品監(jiān)督管理工作流程,明確自己的崗位職責(zé),了解本局各機(jī)構(gòu)的崗位職責(zé);強(qiáng)化職業(yè)道德意識(shí),樹立為辦事人服務(wù)的思想;加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)技能,不斷提高辦事效率。
第六條 違反首問負(fù)責(zé)制,有下列情節(jié)之一者,經(jīng)查實(shí),給予批評(píng)教育、通報(bào)批評(píng)、扣發(fā)獎(jiǎng)金等處理。
(一)首問責(zé)任人未及時(shí)將辦事人擬辦的事項(xiàng)移交給有關(guān)責(zé)任人的;
(二)有關(guān)責(zé)任人到崗后未及時(shí)與辦事人聯(lián)系,研究解決對(duì)方問題的;
(三)冷漠對(duì)待辦事人,應(yīng)當(dāng)告知而沒有明確告知事項(xiàng)的;
(四)對(duì)辦事人要求辦理事項(xiàng)推諉扯皮,不負(fù)責(zé)任的。
第七條 本局在適宜的地方設(shè)臵舉報(bào)箱并公布舉報(bào)投訴電話,自覺接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督。
服務(wù)承諾制度
第一條
為進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,不斷提高辦事效率,努力建設(shè)廉政、勤政、務(wù)實(shí)、高效的工商行政管理機(jī)關(guān),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)上級(jí)推進(jìn)政務(wù)公開有有關(guān)規(guī)定,制定本制度。
第二條
服務(wù)承諾是指食品藥品監(jiān)督管理機(jī)關(guān)在履行
法定職責(zé),促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè),服務(wù)于公民、法人或者其他組織時(shí)所做出的承諾。
第三條
食品藥品管理機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格履行職責(zé),切實(shí)維護(hù)好當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
第四條
大力推進(jìn)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)信用體系的建設(shè),并不斷地予以健全和完善。
第五條
在依法履行職責(zé)時(shí),應(yīng)當(dāng)文明執(zhí)法、廉潔高效,對(duì)管理相對(duì)人應(yīng)當(dāng)做到態(tài)度和藹、熱情服務(wù)。
第六條 在辦理政務(wù)時(shí),必須嚴(yán)格按照崗位責(zé)任制、一次性告知制的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,每個(gè)工作人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)落實(shí)首問責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)服務(wù)承諾。
第七條
對(duì)不能實(shí)現(xiàn)上述承諾的部門和工作人員,根
椐有關(guān)規(guī)定予以處理。
公開信息審核制度
第一條
為了規(guī)范本局政府信息的發(fā)布,根據(jù)政府信息公開條例制定本制度。
第二條
本局向外發(fā)布的一切政務(wù)信息,須經(jīng)政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核后,方可對(duì)外發(fā)布。
第三條
根據(jù)我局職能權(quán)限應(yīng)主動(dòng)向社會(huì)公開下列政務(wù)信息:
(一)規(guī)范管理方面。政府及其部門制定的有關(guān)食品藥品安全的規(guī)范性文件。
(二)與公眾密切相關(guān)的重大事項(xiàng)方面。影響公眾飲食用藥安全的重大食品藥品安全突發(fā)事件的預(yù)報(bào)、發(fā)生及其處理情況。
(三)審批許可和監(jiān)督管理方面。審批許可事項(xiàng)的法定程序和監(jiān)督管理的相關(guān)法律法規(guī)。
(四)政府機(jī)構(gòu)和人事方面。政府工作部門的管理職能及其調(diào)整、變動(dòng)情況;政府及其組成(五)經(jīng)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審核認(rèn)為應(yīng)當(dāng)公開的其他政務(wù)信息。
第四條 下列政務(wù)信息免于公開:
(一)屬于國(guó)家秘密的;
(二)屬于商業(yè)秘密或者公開可能導(dǎo)致商業(yè)秘密被泄露 的;
(三)正在調(diào)查、討論、處理過程中的事項(xiàng)(法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外);
(四)與行政執(zhí)法有關(guān),公開后可能會(huì)影響檢查、調(diào)查、取證等執(zhí)法活動(dòng)的;
(五)尚未確定是否是屬于國(guó)家秘密范圍的,經(jīng)政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后,可以暫緩公開;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定免于公開的其他信息。
政務(wù)公開考核制度
為轉(zhuǎn)變政府職能,改進(jìn)工作作風(fēng)、提高行政執(zhí)法效能,規(guī)范政務(wù)公開考核,結(jié)合我局工作實(shí)際,特制定政務(wù)公開工作考核制度如下:
第一條 政務(wù)公開工作考核制度適用于全局各處(室)。第二條 政務(wù)公開考核工作實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制。局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全局政務(wù)公開考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo),局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室為全局政務(wù)公開考核工作的綜合協(xié)調(diào)和組織單位,并負(fù)責(zé)全局各處(室)政務(wù)公開工作的考核。在全局范圍內(nèi)建立健全政務(wù)公開工作的責(zé)任制,由局一把手負(fù)總責(zé),把責(zé)任落實(shí)到每一環(huán)節(jié)。
第三條 政務(wù)公開考核工作堅(jiān)持“客觀公正、民主公開、注重實(shí)效”的原則。
第四條 政務(wù)公開的考核要納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和依法行政考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行檢查、考核,并將考核結(jié)果作為干部任免和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。
第五條 考核內(nèi)容包括,政務(wù)公開目錄建設(shè)、公開的內(nèi)容和形式、政務(wù)公開制度建設(shè)和群眾評(píng)價(jià)情況等。具體有以下十三條:
(一)政務(wù)公開組織領(lǐng)導(dǎo)情況。主要考核局各處(室)6
各項(xiàng)工作制度建立情況,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實(shí)情況,開展政務(wù)公開的組織協(xié)調(diào)、綜合指導(dǎo)、檢查監(jiān)督、考核評(píng)比情況。
(二)局各處(室)職責(zé)和管理權(quán)限的公開情況。主要考核部門職責(zé)、內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)臵和部門工作人員的姓名、職務(wù)、工作范圍的公開情況。
(三)行政許可、審批管理的公開情況。包括:審批事項(xiàng)、時(shí)限、內(nèi)容、程序等。
(四)行政處罰程序的公開情況。包括:管轄、行政處罰的一般程序、行政處罰的簡(jiǎn)易程序、行政處罰的執(zhí)行與送達(dá)。
(五)行政復(fù)議、行政賠償程序的公開情況。包括:行政復(fù)議、國(guó)家賠償程序。
(六)辦事依據(jù)的法律、法規(guī)和規(guī)章制度的公開情況。
(七)辦事時(shí)限、包括法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的時(shí)限和辦理有關(guān)事情時(shí)間的公開情況。
(八)辦事結(jié)果的公開情況。
(九)便民措施的執(zhí)行情況。
(十)工作紀(jì)律和廉政勤政制度及違規(guī)違紀(jì)行為的追究處理辦法的公開情況。
(十一)各項(xiàng)監(jiān)督制度落實(shí)情況。主要考核組織監(jiān)督、專門機(jī)構(gòu)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督的作用發(fā)揮情況。
(十二)責(zé)任追究情況。主要考核對(duì)群眾投訴的處理及
不踐諾、假公開、敷衍塞責(zé)行為的責(zé)任追究情況。
第六條
政務(wù)公開考核工作實(shí)行量化標(biāo)準(zhǔn)。政務(wù)公開考核的標(biāo)準(zhǔn)是:組織機(jī)構(gòu)健全,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任明確;公開范圍全面、重點(diǎn)突出;公開內(nèi)容齊全、明確具體;公開形式完備、實(shí)用有效;監(jiān)督保障制度完善,激勵(lì)制約機(jī)制健全;公開效果顯著,群眾評(píng)價(jià)滿意;落實(shí)責(zé)任追究制度,群眾投訴處理得當(dāng)。考核實(shí)行上下半年兩次考核,以年末或次年初的考核為主,考核方式主要采取實(shí)地考核和綜合評(píng)議等,考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等次。
第七條
政務(wù)公開工作的考核結(jié)果實(shí)施獎(jiǎng)懲。對(duì)考核中被評(píng)為優(yōu)秀等次的部門給予表彰;對(duì)被評(píng)為不合格等次的部門給予通報(bào)批評(píng),限期改正;對(duì)不認(rèn)真整改的部門,視情節(jié)取消本被評(píng)為文明、先進(jìn)、模范等各種綜合性榮譽(yù)稱號(hào)的資格;主要領(lǐng)導(dǎo)人和直接負(fù)責(zé)人,當(dāng)年不得評(píng)先受獎(jiǎng)。
政務(wù)公開信息發(fā)布制度
為保證我局政務(wù)公開信息發(fā)布工作的順利進(jìn)行,根據(jù)《長(zhǎng)白山食品藥品監(jiān)督管理局政務(wù)公開工作實(shí)施方案》,制定本制度。
一、政務(wù)信息發(fā)布工作原則
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格審查,明確責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督。
二、科室工作職責(zé)
1、指定一名專門信息員,負(fù)責(zé)向局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送政務(wù)公開相關(guān)信息;
2、根據(jù)我局信息網(wǎng)站版面內(nèi)容責(zé)任分工,負(fù)責(zé)提供網(wǎng)站所需資料;負(fù)責(zé)提供對(duì)網(wǎng)站內(nèi)容調(diào)整、版面更新的意見和建議;
3、確保報(bào)送資料的真實(shí)、準(zhǔn)確和及時(shí),符合安全保密工作的要求;
4、上報(bào)的信息必須同時(shí)提交紙質(zhì)文件和電子文檔;
5、確保報(bào)送信息的數(shù)量符合局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各科室的要求;
三、局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布內(nèi)容的審核工作。
四、局綜合科負(fù)責(zé)政務(wù)公開信息網(wǎng)的更新和維護(hù)工作。局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期同各科室溝通,每季度與各科室確定一次局日常辦事指南信息變動(dòng)情況,并及時(shí)在網(wǎng)站上更新;開展對(duì)各科室報(bào)送信息的統(tǒng)計(jì)、考核和評(píng)比工作,考核評(píng)比結(jié)果納入年底政務(wù)公開工作的考核內(nèi)容。
五、工作程序與時(shí)限
1、各科室需網(wǎng)上發(fā)布的政務(wù)公開信息內(nèi)容,應(yīng)及時(shí)報(bào)送局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行審核;
2、局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)網(wǎng)上發(fā)布內(nèi)容的審核工作。一般內(nèi)容在2日內(nèi)審核完畢,緊急內(nèi)容在1日內(nèi)審核完畢或依緊急內(nèi)容具體時(shí)限要求確定;
3、局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將審核通過的內(nèi)容報(bào)局辦公室,由局綜合科負(fù)責(zé)網(wǎng)上發(fā)布工作。一般內(nèi)容在2日內(nèi)上網(wǎng)發(fā)布,緊急內(nèi)容在1日內(nèi)上網(wǎng)發(fā)布。
六、本制度由長(zhǎng)白山食品藥品監(jiān)督管理局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
政務(wù)信息主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開制度
(試行)
第一條
為規(guī)范本機(jī)關(guān)政務(wù)信息公開工作,保障公民、法人和其他組織的知情權(quán),推進(jìn)依法行政,依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》,結(jié)合本機(jī)關(guān)實(shí)際,制定本制度。
第二條
本機(jī)關(guān)的政務(wù)信息,除下列情形外,都應(yīng)當(dāng)予以公開:
(一)屬于國(guó)家秘密的;
(二)屬于商業(yè)秘密或者公開后可能導(dǎo)致商業(yè)秘密被泄露的;
(三)屬于個(gè)人隱私或者公開后可能導(dǎo)致對(duì)個(gè)人隱私造成不當(dāng)侵害的;
(四)正在調(diào)查、討論、處理過程中的,但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外;
(五)與執(zhí)法有關(guān),公開后可能直接影響案件查處的;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不予公開的其他情形。有前款第(二)、(三)項(xiàng)規(guī)定情形的信息,有關(guān)單位和個(gè)人同意公開的,可以公開。
第三條
應(yīng)當(dāng)予以公開的政務(wù)信息包括應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開 的政務(wù)信息和依申請(qǐng)公開的政務(wù)信息。
第四條
對(duì)下列政務(wù)信息,本機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向社會(huì)公開:
(一)本機(jī)關(guān)行政發(fā)展規(guī)劃及有關(guān)重大決策的情況;
(二)本機(jī)關(guān)發(fā)布的與群眾利益關(guān)系密切的規(guī)范性文件、政策及措施;
(三)本機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)設(shè)臵、職責(zé)權(quán)限及辦事指南;
(四)公務(wù)員招考、錄用以及公開選任干部的條件、程序、結(jié)果等情況;
(五)行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請(qǐng)書示范文本等;
(六)行政、事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、方式、減免政策及其依據(jù);
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需要公開的其他政務(wù)信息。第五條
對(duì)屬于主動(dòng)公開的政務(wù)信息,應(yīng)當(dāng)于信息生成之日起10個(gè)工作日內(nèi)公開。
第六條
對(duì)主動(dòng)公開的政務(wù)信息,應(yīng)當(dāng)在“長(zhǎng)白山管委會(huì)傳媒中心”網(wǎng)站上進(jìn)行公開,同時(shí)可以根據(jù)需要,通過政府公報(bào)、報(bào)刊、廣播、電視、新聞發(fā)布會(huì)或者其他便于公眾及時(shí)準(zhǔn)確獲取信息的形式予以公開。
第七條
除應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開以外的其他公開的政務(wù)信息,屬于依法申請(qǐng)公開的信息。
第八條
公民、法人和其他組織依法享有要求公開政務(wù)信息、獲取政務(wù)信息的權(quán)利。
本機(jī)關(guān)政務(wù)信息生成后的時(shí)間超出檔案法律、法規(guī)規(guī)定的檔案移交年限的,公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)?shù)较鄳?yīng)的檔案館查找有關(guān)政務(wù)信息。
第九條
向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)公開政務(wù)信息的,可以采用信函、電報(bào)、傳真、電子郵件等形式提出申請(qǐng)。采用上述方式確有困難的,可以采用當(dāng)面口頭形式提出申請(qǐng)。
獲取政務(wù)信息的申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包括申請(qǐng)人的姓名或者名稱、身份證明、地址、聯(lián)系方式以及所需政務(wù)信息內(nèi)容的描述等。
第十條
本機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)后應(yīng)當(dāng)及時(shí)登記,并根據(jù)下列情形給予答復(fù)或者提供信息:
(一)屬于已主動(dòng)公開的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人獲得該政務(wù)信息的方式和途徑;
(二)屬于主動(dòng)公開范圍但尚未主動(dòng)公開的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向申請(qǐng)人提供其所需政務(wù)信息;
(三)屬于依申請(qǐng)公開范圍的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人提供其所需政務(wù)信息;
(四)屬于不予公開范圍的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人;
(五)不屬于本機(jī)關(guān)掌握的政務(wù)信息,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人,能夠確定該信息擁有機(jī)關(guān)的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人該機(jī)關(guān)的
名稱或者聯(lián)系方式;
(六)申請(qǐng)公開的政務(wù)信息不存在的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人;
(七)申請(qǐng)公開的內(nèi)容不明確的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人更改、補(bǔ)充申請(qǐng)。
第十一條
對(duì)要求公開政務(wù)信息的申請(qǐng),可以當(dāng)場(chǎng)答復(fù)或者提供的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)答復(fù)或者提供政府信息;不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)或者提供的,應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)或者提供政務(wù)信息。因正當(dāng)理由不能在規(guī)定的期限內(nèi)作出答復(fù)或者提供政務(wù)信息的,經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)政務(wù)信息公開的機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人同意,可以將答復(fù)或者提供政府信息的期限適當(dāng)延長(zhǎng),并書面告知申請(qǐng)人,延長(zhǎng)期限最長(zhǎng)不超過15個(gè)工作日。因不可抗力或者其他法定事由不能在規(guī)定的期限內(nèi)作出答復(fù)或者提供政務(wù)信息的,期限中止,障礙消除后期限恢復(fù)計(jì)算。期限的中止和恢復(fù),應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面通知申請(qǐng)人。
第十二條
本機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱?wù)信息的,必要時(shí)可以安排適當(dāng)?shù)臅r(shí)間和場(chǎng)所,供申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)閱讀或者自行抄錄。申請(qǐng)人在申請(qǐng)中選擇以郵寄、遞送、傳真、電子郵件等形式獲取政務(wù)信息復(fù)制件的,本機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)以該申請(qǐng)要求的形式提供。因技術(shù)原因無(wú)法滿足的;可以選擇以符合該政府信息特點(diǎn)的形式提供。
第十三條
本機(jī)關(guān)編制和公開政務(wù)信息目錄。政務(wù)信息目錄包括公開的事項(xiàng)、期限和形式等。公開的事項(xiàng)、期限或
者形式發(fā)生變化的,本機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起10個(gè)工作日內(nèi)對(duì)政府信息目錄進(jìn)行調(diào)整和更新。
第十四條
對(duì)尚未確定是否屬于國(guó)家秘密范圍的政務(wù)信息,由承辦人員提出具體意見交本機(jī)關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)人審核批準(zhǔn)后,可依照保密法律、法規(guī)規(guī)定的期限和程序,暫緩公開。暫緩公開的政務(wù)信息,在性質(zhì)或者密級(jí)確定后,按照本規(guī)定處理。
第十五條
本機(jī)關(guān)設(shè)立政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)本機(jī)關(guān)政務(wù)公開工作。
本機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)處室應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)分工,做好相應(yīng)的政務(wù)信息公開工作。對(duì)在行政管理活動(dòng)中制作、形成、獲得或者掌握的應(yīng)當(dāng)予以公開的政務(wù)信息,應(yīng)當(dāng)經(jīng)審核后,按照本規(guī)定予以公開。
第十六條
本機(jī)關(guān)實(shí)行政務(wù)公開考核評(píng)議制度和責(zé)任追究制度,對(duì)不依法公開政務(wù)信息的責(zé)任人,依法追究行政責(zé)任。
第十七條
本規(guī)定由本機(jī)關(guān)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室解釋。
第十八條
本制度自印發(fā)之日起施行。
政務(wù)公開評(píng)議制度
為進(jìn)一步加強(qiáng)我局政務(wù)公開工作,強(qiáng)化行政執(zhí)法外部監(jiān)督機(jī)制,確保全局各處室工作人員嚴(yán)格依法行政,保持廉潔勤政的工作作風(fēng),結(jié)合我局實(shí)際,制定本制度。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持黨的群眾路線,緊緊依靠群眾。將全局的政務(wù)工作(有保密要求的按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行)臵于廣大群眾的監(jiān)督之下,廣泛聽取群眾的意見和要求,接受群眾評(píng)議。
二、接受評(píng)議的內(nèi)容
1、市場(chǎng)監(jiān)管工作,全心全意為申請(qǐng)人服務(wù)的情況;機(jī)關(guān)及工作人員廉潔從政、履行職責(zé)、改進(jìn)作風(fēng)、提高效率的情況。
2、正確對(duì)待和處理群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,嚴(yán)肅處理行業(yè)不正之風(fēng)以及違法違紀(jì)的情況。
3、政務(wù)公開事項(xiàng)是否堅(jiān)持依法公開、真實(shí)公正、注重實(shí)效的原則;政務(wù)公開事項(xiàng)的內(nèi)容是否廣泛、適時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí),群眾對(duì)政務(wù)公開程度認(rèn)可的情況。
4、辦事程序是否合法、公開,方便群眾了解、監(jiān)督,有無(wú)“暗箱操作”行為。
5、工作人員熟悉掌握政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)情況;首問 16
責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制等制度落實(shí)情況;認(rèn)真落實(shí)責(zé)任追究制度的情況。
6、工作人員掛牌上崗、職業(yè)用語(yǔ)文明規(guī)范、工作態(tài)度認(rèn)真負(fù)責(zé)、服務(wù)熱情的情況,有無(wú)“生、冷、硬、推、拖及吃、拿、卡、要、報(bào)、借、占”等現(xiàn)象。
7、依法行政情況。重點(diǎn)是服務(wù)崗位和執(zhí)法崗位人員的工作情況,主要包括是否嚴(yán)格依法行政、堅(jiān)持文明監(jiān)管、嚴(yán)格執(zhí)法辦案、嚴(yán)格執(zhí)行處罰標(biāo)準(zhǔn)等情況。
8、執(zhí)法辦案人員在執(zhí)法監(jiān)管過程中是否堅(jiān)持公正執(zhí)法、文明執(zhí)法情況。
9、政務(wù)公開的形式是否多樣,方便群眾監(jiān)督,監(jiān)督渠道暢通情況。
10、需要群眾評(píng)議的其他內(nèi)容。
三、群眾評(píng)議的方式方法
1、問卷評(píng)議。根據(jù)評(píng)議內(nèi)容,向社會(huì)各屆發(fā)放問卷調(diào)查表,對(duì)機(jī)關(guān)及人員的工作進(jìn)行評(píng)議。
2、特約監(jiān)督檢查員評(píng)議。聘請(qǐng)?zhí)丶s監(jiān)督員,賦予其對(duì)全局各單位各部門工作監(jiān)督、檢查的權(quán)利,每年由局紀(jì)檢組組織一至二次明查暗訪和召開一至二次座談會(huì),聽取監(jiān)督員的意見和建議,并接受評(píng)議。
3、投訴舉報(bào)評(píng)議。堅(jiān)持群眾評(píng)議工作經(jīng)常化、長(zhǎng)期化,設(shè)立群眾意見箱,群眾也可通過監(jiān)督電話進(jìn)行投訴舉報(bào)。
4、群眾座談會(huì)評(píng)議。組織多層次、多方面的群眾代表座談會(huì),廣泛征求意見和建議。
6、其他評(píng)議方法。
四、評(píng)議的要求
1、實(shí)施群眾評(píng)議工作,要堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則。
2、群眾評(píng)議每年組織一至二次,對(duì)群眾的評(píng)議進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析,及時(shí)將群眾評(píng)議的意見、建議進(jìn)行反饋,并督促整改。
3、接到反饋意見和建議后,應(yīng)立即進(jìn)行整改,落實(shí)整改責(zé)任人、整改時(shí)間,做到能馬上改的立即改,不能馬上改的要擬定整改措施,并做好整改措施執(zhí)行的督查工作。
4、嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人利用職權(quán)對(duì)評(píng)議中提出意見的群眾打擊報(bào)復(fù),違者按黨紀(jì)政紀(jì)相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
5、及時(shí)反饋群眾評(píng)議意見和建議。可視情況需要采取網(wǎng)上公告、寄發(fā)函件、召開座談會(huì)、上門走訪等多種形式進(jìn)行反饋。
6、對(duì)群眾評(píng)議工作落實(shí)不到位;不按時(shí)以及不按要求反饋群眾評(píng)議意見和建議的,要進(jìn)行責(zé)任追究。
政務(wù)信息公開責(zé)任追究制
一、本制度所稱政務(wù)信息公開責(zé)任,是指工作人員在履行職責(zé)時(shí),違反政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定,造成不良影響或產(chǎn)生嚴(yán)重后果所擔(dān)負(fù)的責(zé)任。
二、對(duì)違反規(guī)定、違反紀(jì)律的有關(guān)責(zé)任人由局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組按規(guī)定的調(diào)查處理程序予以追究。
三、政務(wù)公開責(zé)任追究堅(jiān)持實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾、懲處與教育相結(jié)合、追究責(zé)任與改進(jìn)工作相結(jié)合、過錯(cuò)責(zé)任與處理處罰相適應(yīng)的原則。
四、公民、法人或者其他組織認(rèn)為政務(wù)公開不依法履行義務(wù)的,可以向局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組反映。局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組在15個(gè)工作日內(nèi)提出處理意見,并將處理意見告知反映人。
具有下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任人的責(zé)任:
(一)不按有關(guān)規(guī)定報(bào)送政務(wù)公開材料的;
(二)不履行主動(dòng)公開職責(zé),或者對(duì)管理相對(duì)人要求提供政務(wù)信息的申請(qǐng)無(wú)正當(dāng)理由不受理、拖延辦理或者不按經(jīng)批準(zhǔn)的申請(qǐng)?zhí)峁┱?wù)信息的;
(三)不按照規(guī)定的時(shí)間、期限及時(shí)調(diào)整、更新公開內(nèi)
容,造成嚴(yán)重后果的;
(四)對(duì)申請(qǐng)人隱瞞或者不提供應(yīng)當(dāng)公開的政務(wù)信息,公開的政務(wù)信息內(nèi)容不真實(shí),弄虛作假,并造成嚴(yán)重影響的;
(五)違反法律法規(guī)規(guī)章泄露國(guó)家秘密的,或者未經(jīng)相關(guān)第三方同意公開政務(wù)信息導(dǎo)致第三方合法權(quán)益受到損害的;
(六)故意泄露或者利用尚未公開的政務(wù)信息謀取個(gè)人利益的;
(七)拒絕、阻撓、干擾依法對(duì)政務(wù)公開工作進(jìn)行的監(jiān)督檢查或者不落實(shí)監(jiān)督檢查決定、要求,經(jīng)督促糾正拒不改正的;
(八)不受理、不答復(fù)有關(guān)政務(wù)公開工作的舉報(bào)和投訴,或者對(duì)投訴人、調(diào)查人員打擊報(bào)復(fù)的;
(九)其他違反政務(wù)公開規(guī)定的行為。
五、政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作人員違反政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定,有下列行為之一的,應(yīng)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任:
(一)工作時(shí)間脫崗,延誤正常公務(wù),或者無(wú)正當(dāng)理由拒絕辦理正常公務(wù);
(二)對(duì)符合條件、手續(xù)齊備的事項(xiàng)不予受理和批準(zhǔn);
(三)擅自提出額外的辦事條件和要求;
(四)違反辦事程序、超越辦事權(quán)限;
(五)沒有認(rèn)真履行政務(wù)公開職責(zé)的;
(六)其他違反政務(wù)公開規(guī)定的行為。
六、對(duì)違反政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定的科和個(gè)人,按下列規(guī)定追究責(zé)任:
(一)情節(jié)輕微、影響較小的,對(duì)直接責(zé)任人給予通報(bào)批評(píng),并限期改正;
(二)影響正常工作,或者給群眾造成損失的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予通報(bào)批評(píng),責(zé)令作出書面檢查,取消其當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格;
(三)情節(jié)嚴(yán)重,影響較大的,責(zé)令限期整改,取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格,視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分
本制度從發(fā)布之日起施行。
申請(qǐng)行政復(fù)議工作制度
第一條 為做好本局受理的行政復(fù)議案件的復(fù)議工作,保證行政復(fù)議遵循合法、及時(shí)、準(zhǔn)確、便民的原則,根據(jù)《行政復(fù)議法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本局實(shí)際,制定本制度。
第二條 本局政策法規(guī)科作為具體辦理行政復(fù)議事項(xiàng)的工作機(jī)構(gòu),履行下列職責(zé):
(一)受理行政復(fù)議申請(qǐng);
(二)調(diào)查取證,查閱文件和資料;
(三)審查申請(qǐng)行政復(fù)議的具體行政行為是否合法與適當(dāng),擬制行政復(fù)議決定;
(四)處理或者轉(zhuǎn)送對(duì)《行政復(fù)議法》第七條所列有關(guān)規(guī)定的審查申請(qǐng);
(五)辦理因不服行政復(fù)議決定提起行政訴訟的應(yīng)訴事項(xiàng);
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第三條 本局行政復(fù)議受理范圍:對(duì)局機(jī)關(guān)行政職能部門的具體行政行為不服申請(qǐng)復(fù)議的。
第四條 本局復(fù)議工作機(jī)構(gòu)設(shè)3名兼職復(fù)議人員負(fù)責(zé)受
理復(fù)議申請(qǐng),并對(duì)申請(qǐng)人的復(fù)議申請(qǐng)進(jìn)行審查,處理意見經(jīng)復(fù)議工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核后報(bào)局法定代表人審批。
第五條 本局復(fù)議工作機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到復(fù)議申請(qǐng)書之日起5個(gè)工作日內(nèi),做出受理、不予受理或限期補(bǔ)正的決定。
第六條 行政復(fù)議工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自行政復(fù)議申請(qǐng)受理之日起7個(gè)工作日內(nèi),將行政復(fù)議申請(qǐng)書副本或者行政復(fù)議申請(qǐng)筆錄復(fù)印件發(fā)送被申請(qǐng)人。
第七條 復(fù)議工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)指定2名復(fù)議人員為案件承辦人,具體審查復(fù)議案件。
第八條 申請(qǐng)人認(rèn)為復(fù)議人員與本案有利害關(guān)系或者其他應(yīng)回避的情況,有權(quán)申請(qǐng)要求回避。復(fù)議人員認(rèn)為自己與本案有利害關(guān)系或者其他關(guān)系,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)申請(qǐng)回避。復(fù)議人員的回避,由復(fù)議工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人決定;復(fù)議工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的回避,由局領(lǐng)導(dǎo)決定。
第九條 復(fù)議人員接案后,應(yīng)進(jìn)行閱卷,并寫出閱卷筆錄。閱卷筆錄應(yīng)包括以下幾項(xiàng)內(nèi)容:
(一)案件來源:
(二)申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人和第三人的基本情況;
(三)基本案情及有關(guān)證據(jù);
(四)雙方爭(zhēng)議的焦點(diǎn)及存在的疑點(diǎn);
(五)下一步審理工作方案。
第十條 在復(fù)議決定做出之前,需要第三人參加復(fù)議的,復(fù)議人員應(yīng)提出意見,報(bào)復(fù)議工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審批后,將《第三人參加行政復(fù)議通知書》及申請(qǐng)書和答辯書(副本)各一份,發(fā)送第三人。
第十一條 復(fù)議申請(qǐng)停止執(zhí)行具體行政行為的,經(jīng)復(fù)議工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審批后,復(fù)議人員將《停止執(zhí)行通知書》發(fā)送申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人。
第十二條 在復(fù)議決定做出前,對(duì)申請(qǐng)人申請(qǐng)撤回復(fù)議申請(qǐng),復(fù)議人員應(yīng)進(jìn)行審查,審查內(nèi)容如下:
(一)申請(qǐng)人撤回復(fù)議申請(qǐng),是否完全出于自愿;
(二)申請(qǐng)人或被申請(qǐng)人是否有回避法律的行為。審查結(jié)果必須記錄在案。符合條件的,經(jīng)報(bào)復(fù)議工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審批后,由復(fù)議人員將《準(zhǔn)予撤回復(fù)議申請(qǐng)裁決書》發(fā)送給申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人。
第十三條 申請(qǐng)人在申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí),一并提出對(duì)《行政復(fù)議法》第七條所列有關(guān)規(guī)定的審查申請(qǐng)的,本局對(duì)有權(quán)處理的,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)依法處理;無(wú)權(quán)處理的,應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)按照法定程序轉(zhuǎn)送有關(guān)行政機(jī)關(guān)處理。處理期間,中止對(duì)具體行政行為審查。
第十四條 審理復(fù)議案件,應(yīng)深入調(diào)查取證,調(diào)查取證時(shí),調(diào)查人員不少于2人。
第十五條 復(fù)議工作機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)被申請(qǐng)人的具體行政行為進(jìn)行全面審查,審查內(nèi)容如下:
(一)具體行政行為認(rèn)定事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否確鑿、充分;
(二)具體行政行為適用依據(jù)是否正確;
(三)具體行政行為是否符合法定程序;
(四)具體行政行為是否超越職權(quán)、是否濫用職權(quán);
(五)具體行政行為是否明顯不當(dāng);
(六)被申請(qǐng)人是否不履行法定職責(zé)。
第十六條 對(duì)于復(fù)議案件應(yīng)當(dāng)自受理之日起60日內(nèi)做出復(fù)議決定。因案情復(fù)雜,未能在法定期限內(nèi)做出行政復(fù)議決定的,在報(bào)本局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,可適當(dāng)延長(zhǎng)期限,并告知申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人,但延長(zhǎng)期限最多不超過30日。
第十七條 復(fù)議人員在案件審理后,應(yīng)提出初步處理意見。重大復(fù)議案件,復(fù)議工作機(jī)構(gòu)應(yīng)組織有關(guān)人員對(duì)案件進(jìn)行討論,并將討論情況記錄在案。復(fù)議工作機(jī)構(gòu)最后提出處理意見,經(jīng)本局領(lǐng)導(dǎo)同意后,做出行政復(fù)議決定,報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)審批的時(shí)間,不超過7天。
第十八條
本制度自發(fā)文之日起執(zhí)行。
政務(wù)信息公開保密制度
一、為保證公開信息的真實(shí)、準(zhǔn)確、嚴(yán)密性,防止泄密和失密現(xiàn)象發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》及政務(wù)信息公開的有關(guān)規(guī)定,制定本制度。
二、在公開政務(wù)信息前,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)擬公開的政務(wù)信息進(jìn)行審查。
三、本機(jī)關(guān)各科室對(duì)擬公開的政務(wù)信息的準(zhǔn)確性、必要性負(fù)責(zé)。局綜合科對(duì)擬公開的政務(wù)信息的保密性及合法性分別進(jìn)行審查。
四、不得公開涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息。但是,經(jīng)權(quán)利人同意公開或者本行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開可能對(duì)公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息,可以予以公開。
五、認(rèn)為申請(qǐng)公開的政府信息涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私,公開后可能損害第三方合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)書面征求第三方的意見;第三方不同意公開的,不得公開。但是,不公開可能對(duì)公共利益造成重大影響的,應(yīng)當(dāng)予以公開,并將決定公開的政務(wù)信息內(nèi)容和理由書面通知第三方。
六、對(duì)政務(wù)信息不能確定是否可以公開時(shí),應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)上級(jí)主管部門或者同級(jí)保密工作部門確定。
七、違反本規(guī)定,對(duì)公開信息保密審查把關(guān)不嚴(yán),導(dǎo)致嚴(yán)重后果的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定追究主管人員及其他有關(guān)直接責(zé)任人員的責(zé)任。
八、本制度自印發(fā)之日起試行
投訴處理和結(jié)果反饋制度
第一條 為維護(hù)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),認(rèn)真解答、回復(fù)好人民群眾提出的咨詢、投訴和建議,制定本制度。第二條 對(duì)群眾提出的咨詢、投訴,凡屬本部門政務(wù)公開范圍內(nèi)的,應(yīng)予以回復(fù);對(duì)不屬于本部門政務(wù)公開范圍的,應(yīng)向人民群眾做出解釋,并告知正確的查詢部門和途徑。第三條 設(shè)立意見信箱受理群眾咨詢、投訴和建議;政務(wù)公開欄公開受理投訴機(jī)構(gòu)、電話。
第四條 信箱由辦公室專人負(fù)責(zé)受理、轉(zhuǎn)辦、回復(fù)群眾咨詢、投訴。
第五條 信箱由負(fù)責(zé)人每天檢查,凡屬本部門職責(zé)范圍內(nèi)的咨詢、投訴,填寫《政務(wù)公開咨詢投訴受理單》,重要咨詢、投訴報(bào)局長(zhǎng)或分管領(lǐng)導(dǎo)簽批,一般性咨詢和投訴由科室負(fù)責(zé)人簽批,然后轉(zhuǎn)相應(yīng)職能科室和單位辦理。
第六條 對(duì)群眾提出的口頭或電話咨詢、投訴,能夠當(dāng)場(chǎng)解答的,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)解答和回復(fù);不能當(dāng)場(chǎng)解答的,應(yīng)把群眾咨詢內(nèi)容或投訴意見記錄下來,填寫《政務(wù)公開咨詢投訴受理單》,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)或科室負(fù)責(zé)人簽批后,轉(zhuǎn)相應(yīng)職能科室和單位按《信訪條例》辦理。
第七條 對(duì)群眾提出的書面咨詢、投訴,填寫《政務(wù)公開咨詢投訴受理單》,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)或科室負(fù)責(zé)人簽批后,轉(zhuǎn)相應(yīng)職能科室或單位辦理。
第八條 相關(guān)職能科室和單位負(fù)責(zé)按照簽批的辦理意見,提出擬回復(fù)意見,經(jīng)局長(zhǎng)或分管領(lǐng)導(dǎo)審核后,網(wǎng)上咨詢、投訴的,通過網(wǎng)上給予回復(fù),其他渠道受理的,以書面形式給予回復(fù)。
第九條 辦公室負(fù)責(zé)群眾咨詢、投訴的督辦、回復(fù)工作,審核簽字不到位的,不得擅自進(jìn)行回復(fù)。
第十條 對(duì)群眾提出的書面、電話和網(wǎng)上咨詢、投訴,負(fù)責(zé)承辦的職能科室或單位,能夠及進(jìn)解答的及時(shí)解答,不能夠及時(shí)解答的應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi),應(yīng)將調(diào)查回復(fù)處理意見送局長(zhǎng)或分管領(lǐng)導(dǎo)審批,領(lǐng)導(dǎo)審批后,承辦科室或單位應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。對(duì)于群眾投訴情況復(fù)雜的投訴件,辦理時(shí)間需要延期的,按《信訪條例》有關(guān)規(guī)定的時(shí)限辦理。第十一條 對(duì)于群眾咨詢、投訴,應(yīng)當(dāng)依據(jù)政策,實(shí)事求是地作出解答,不得故意歪曲、隱瞞有關(guān)信息。對(duì)故意匿報(bào)、虛報(bào),擅自越權(quán)回復(fù)、故意拖延答復(fù)時(shí)間、不經(jīng)審批而匯露保密信息等情況,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將追究承辦單位負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人員的責(zé)任,視情節(jié)后果難予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。第十二條 本制度自公布之日起施行
澄清虛假或不完整信息工作制度
按照政務(wù)公開工作要求,為建立健全澄清虛假或不完整信息工作機(jī)制,規(guī)范做好澄清虛假或不完整信息工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)信息公開條例》并結(jié)合我局實(shí)際,制定本工作制度:
一、虛假或不完整信息,是指社會(huì)上傳播和散布的,與事實(shí)不相符、不準(zhǔn)確,可能影響社會(huì)穩(wěn)定、擾亂社會(huì)管理秩序的信息。
二、局機(jī)關(guān)信息內(nèi)容涉及相關(guān)科室的,由各科室依據(jù)行政職責(zé)負(fù)責(zé)澄清虛假或不完整信息。澄清虛假或不完整信息工作遵守發(fā)現(xiàn)及時(shí)、落實(shí)責(zé)任、處臵迅速、控制得當(dāng)?shù)脑瓌t。
三、局門戶網(wǎng)站、政務(wù)中心行政審批窗口設(shè)立群眾反映虛假或不完整信息的窗口,群眾反映的有關(guān)信息由政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室轉(zhuǎn)交相關(guān)科室。
四、局綜合科與相關(guān)科室發(fā)現(xiàn)涉及本局職責(zé)范圍內(nèi)的虛假或不完整信息后,應(yīng)立即依照《長(zhǎng)白山食品藥品監(jiān)督管理局政務(wù)公開制度》所規(guī)定的信息公開程序,將準(zhǔn)確的政府公開信息通過門戶網(wǎng)站、政務(wù)公開網(wǎng)站、廣播、電視、報(bào)刊、新聞發(fā)布等方式發(fā)布。
五、對(duì)未及時(shí)澄清局職責(zé)范圍內(nèi)的虛假或不完整信息,給社
會(huì)穩(wěn)定、社會(huì)管理秩序造成重大不良影響的,依據(jù)《中華人民共和國(guó)信息公開條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)規(guī)定,追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
第五篇:政務(wù)公開制度
商洛市財(cái)政局政務(wù)公開制度
(一)政務(wù)公開的內(nèi)容
凡是依照國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定,運(yùn)用行政權(quán)力辦理的與人民群眾利益相關(guān)的各類事項(xiàng);重點(diǎn)是涉及群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈、社會(huì)普遍關(guān)注的問題;最容易產(chǎn)生不正之風(fēng)、滋生腐敗的問題,突出人權(quán)、事權(quán)、財(cái)權(quán)的公開和監(jiān)督。
(二)政務(wù)公開的范圍
1、各項(xiàng)行政審批、財(cái)政資金的管理和使用、各項(xiàng)收費(fèi)和罰沒款的收繳、財(cái)務(wù)“收支兩條線”管理政策和制度落實(shí)等情況;
2、各類工作制度、工作紀(jì)律、辦事依據(jù)、辦事要求、辦事程序、辦事時(shí)限、辦事人員的責(zé)任和辦事結(jié)果等事項(xiàng);
3、工作計(jì)劃、目標(biāo)及各項(xiàng)工作措施、實(shí)施方案和工作進(jìn)展等情況事項(xiàng);
4、工作職能、崗位職責(zé)、法定權(quán)限及其調(diào)整、變動(dòng)情況;
5、領(lǐng)導(dǎo)干部的分工、職責(zé)和廉潔自律承諾等情況;
6、每季度工作重點(diǎn)和半年、全年工作總結(jié);
7、每月單位財(cái)務(wù)收支情況;
8、工作人員晉升、聘用、交流、考核、獎(jiǎng)懲等事項(xiàng);
9、局機(jī)關(guān)政府采購(gòu)和工程項(xiàng)目招投標(biāo)及建設(shè)情況;
10、干部群眾關(guān)心的其他重要事項(xiàng)。
(三)政務(wù)公開的形式
本著簡(jiǎn)便易行、方便群眾、有利監(jiān)督、注重實(shí)效的原則,采取因地制宜、靈活多樣的形式。向社會(huì)公開的,通過報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒介以及政府網(wǎng)、政府公告、召開新聞發(fā)布會(huì)、開設(shè)咨詢電話、設(shè)立政務(wù)公開欄、編寫辦事指南、開展宣傳活動(dòng)等形式予以公開;向部分單位或個(gè)人公開的,通過召開會(huì)議、情況通報(bào)、下發(fā)文件等形式,在一定范圍內(nèi)公開;向本部門、本系統(tǒng)公開的,由本部門采取內(nèi)部計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)、信息簡(jiǎn)報(bào)、召開會(huì)議、內(nèi)部通報(bào)、下發(fā)文件等形式予以公開。要積極創(chuàng)新政務(wù)公開方式,充分運(yùn)用政府門戶網(wǎng)站、財(cái)政局域網(wǎng)、適時(shí)召開重大決策(決定)事項(xiàng)聽證會(huì)、新聞發(fā)布會(huì)等形式開展和深化政務(wù)公開。
(四)政務(wù)公開的時(shí)間
對(duì)經(jīng)常性的工作定期公開,對(duì)階段性的工作逐階段公開,對(duì)臨時(shí)性的工作及時(shí)公開;長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、工作目標(biāo)計(jì)劃、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)事項(xiàng)、財(cái)政收支執(zhí)行結(jié)果、工作制度、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、政策性文件、領(lǐng)導(dǎo)分工、崗位職責(zé)、廉潔自律承諾等情況,要常年公開;季度工作目標(biāo)計(jì)劃及實(shí)施情況、重點(diǎn)工程和重點(diǎn)事項(xiàng)進(jìn)展情況、計(jì)劃生育等情況,按季度公開;每月重點(diǎn)工作及完成情況、財(cái)務(wù)收支等情況,按月公開;重大決策事項(xiàng)、政府采購(gòu)、工程招投標(biāo)、干部選拔任用、工作人員錄用等情況,隨時(shí)發(fā)生隨時(shí)公開。
(五)政務(wù)公開的實(shí)施與審批
局辦公室負(fù)責(zé)政務(wù)公開資料的收集、整理、建檔和保管工作。每次政務(wù)公開事項(xiàng)由各科室、各單位提供資料,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后,送辦公室匯總,由局長(zhǎng)審批。