第一篇：長豐鄉信訪維穩工作經驗材料

抓好綜治維穩信訪機制開創穩定發展新局面

我鄉始終堅持堅持以發展的辦法來解決前進中出現的困難和問題；堅持以人為本，把改善民生作為我們長期的工作要求，按照中央及省、地、縣綜治維穩信訪工作要求，積極整合基層綜治維穩信訪力量，在全鄉形成了上下聯動、部門協調、各負其責的大維穩、大信訪格局，有力的維護了全鄉穩定，促進了經濟和社會各項事業的快速發展。

一、落實“第一責任”，形成強大合力

穩定是第一責任，是經濟社會各項事業發展的基礎。我鄉始終把信訪工作放在首位，堅持“抓基礎、抓源頭、抓化解”，努力做到“ 開門辦案、案不出門”。

一是強化組織領導，形成堅強核心。鄉成立了由黨委書記張進任組長，分管領導劉文斌為副組長的綜治信訪維穩領導小組，實行黨委一把手總抓，分管領導具體抓，班子成員包片抓，形成了齊抓共管的格局。成立了綜治信訪維穩中-1-

心，由綜治、司法、公安、國土、林業、電力等部門派人參加，每周二集中接訪，集中處理問題，使信訪人到鄉政府不出院門就能解決信訪問題。今年以來，中心共接待來訪群眾21次，調解處理結案19起，行政調處解決2起，經回訪，群眾滿意度達到100%，實現了“小事不出村、大事不出鄉”目標。

二是強化機構建設，樹立良好信訪陣地形象。政府將司法所與綜治工作中心資源整合，把司法所大廳改為綜治信訪維穩中心辦公場所，形成聯合辦公模式，設立調解室、司法所、辦公室、值班室等機構，配備了電腦、飲水機、辦公桌椅等設施，為信訪工作創造了良好的辦公環境。在此基礎上，建立健全了矛盾排查調處、案件辦理、信訪接待、文書檔案等各項制度，把中心打造成了為民解憂的“一個窗口”，執政為民的“一面旗幟”。

二、構建“五項機制”，凝聚力量維護穩定

一是綜治信訪維穩議事機制。堅持每周一早晨的信訪辦公例會制度，研究討論存在的信訪問題，安排本周信訪工作。同時，堅持領導接待日制度，每周一由黨委書記和政府鄉長交替接訪，現場解決群眾反映的問題。其他時間由鄉領

導班子成員在接訪室輪班接待來訪群眾，與群眾面對面交談，解決群眾反映的各種問題。

二是建全網絡處理機制。創新實行了“村民說事”制度，各村（社區）設立“說事室”，確定每月的15日、25日為村民集中說事日，由鄉包村干部及村兩委成員在村民“說事室”接待群眾說事，做到群眾說的事要有記錄、有具體接待人、有處理問題的意見、有調解責任人、有說事群眾回訪。對一般問題當場解決，解決不了的由鄉村干部向黨委政府反映解決，真正做到“村民說事、干部理事、集中議事、及時辦事、定期評事、督促查事”。一年來，全鄉15個村（社區）的“說事室”共接待群眾152人次，處理各種矛盾糾紛61起，為群眾解決飲水、供電等問題10件，受到了群眾的好評。

三是排查調處機制。實行“四個一”工作機制，即每周一次隱患排查，每周一次陳述請示，每月一次張榜公示，每月一次兌現獎懲。同時，對排查出來的重點信訪問題，制訂了信訪預案，對老上訪戶和重點問題做到“四有”：有一個工作小組，有一個工作方案，有一個調處和談或了案陳述，有一個持久穩控機制。

四是落實群眾事務代辦制。堅持群眾事務代辦制度，從抓好代辦員隊伍建設和細節服務入手，讓群眾“進一家門，辦所有事”，享受到快捷、全面、溫暖的服務。全鄉平均每年由代辦員為群眾代辦的事項達2000余件，方便了群眾，特別是解決了大部分外出務工人員的后顧之憂。

五是健全責任追究機制。對排查的不穩定因素和信訪案件實行“定領導、定人員、定時間、定責任、包案處理”的四定一包工作模式，提高包案人員責任意識，提高初信初訪的一次性辦結率。對因重視不夠，措施不力造成群眾越級上訪或者產生其他不良后果的，按照信訪工作責任追究制的有關規定，對首辦人員和主管領導追究責任。明確要求“交必辦，辦必果，果必報”，真正做到 “事事有著落，件件有回音”。

三、把握時代脈搏，創新工作方法。

我鄉在工作實踐中，主要是抓好“四個信訪”。

一是親情信訪。樹立“信訪為民”的理念，以親情對待每一位當事人，讓當事人在解決問題的過程中，除感到快速便捷的服務外，更感到黨、政府和信訪工作人員的關懷和溫暖。

二是精細信訪。信訪無小事。每個信訪案件都堅持三清：事情原委問清、導向查清、當事人性格摸清。認真審視流程每個環節，把工作做到家，把責任盡到位。

三是責任信訪。實行“五包、兩掛、一追究”信訪制度，即：包掌握情況、包解決問題、包穩控管理、包依法處理、包結果公正；把信訪穩定與政績、評優掛鉤；對失職造成嚴重影響的干部予以責任追究。

四是一線信訪。變群眾上訪為主動下訪，全鄉干部每周一全面深入到村、到戶，掌握矛盾信息，通曉村情民意，獲取深層次、內幕性、有價值的信訪信息，對掌握的信訪信息堅持區別情況，區別對待，充分發揮基層干部、親戚朋友等各種力量的作用，合力攻堅，標本兼治，從根本上消除隱患，從源頭上解決問題。

第二篇：長豐鄉2011年國慶期間信訪維穩工作方案

長黨發[2011]119號

中共長豐土家族鄉委員會長豐土家族鄉人民政府

長豐鄉2011年國慶期間信訪維穩工作方案

為確保我鄉2011年國慶期間社會穩定，根據縣委、縣政府及縣信聯辦的安排和部署，結合我鄉實際，特制定本工作方案。

一、工作目標

為努力營造我鄉國慶期間社會和諧穩定，確保人民群眾度過一個安靜祥和的節日；確保國慶期間不發生進京赴省到地越級上訪事件和有重大社會政治影響的群體性事件及突發事件，確保不出現重大惡性事件。

二、組織領導

組長：張進鄉黨委書記

常務副組長：胡茂開鄉黨委副書記鄉長

副組長：田光鄉人大主席

曹永才鄉黨委副書記紀委書記

劉文斌鄉政法委書記

高黔海鄉人武部部長

余朝軒鄉黨建委員

陳勇鄉人民政府副鄉長

張銘鄉人民政府副鄉長

成員：鄉直各單位負責人及各村（社區）支書主任領導小組下設辦公室在鄉綜治辦，由劉文斌同志兼任辦公室主任，田權兼任辦公室副主任，負責日常工作。

三、工作要求

（一）在國慶前進行一次全面仔細的梳理、排查，查找不穩定因素，及時進行調解、處理、化解。對排查出的穩定隱患制定維穩預案，按照“屬地管理、分級負責”、“誰主管、誰負責”和“因案施策、一案一策”的原則、明確責任，落實專人，制定措施，及時化解矛盾糾紛，把矛盾化解在基層，穩控在當地。

（二）召開一次會議，全面安排部署國慶期間維穩工作。

（三）加強重點人員的穩控工作，逐一落實穩控人員、責任和措施，制定應急預案，堅決把重點人員穩控在本地。一旦發生失控，及時啟動預案，第一時間組成工作組，及時跟進勸返。

（四）加強節日值班，暢通信息，按時上報。各村（社區）、各單位每天下午3:00前上報當天情況，值班人員每天下午4:30主題詞：國慶期間信訪維穩工作方案

長豐鄉2011年國慶期間信訪維穩工作值班表

第三篇：信訪維穩工作經驗材料

創新維穩信訪機制 開創穩定和諧新竹北

竹北鄉地處城郊結合部，在征地拆遷、住房建設等到方面各類矛盾糾紛凸顯，安全、信訪、維穩工作任務重、壓力大。為此，我們牢固樹立了“發展是第一要務、安全穩定是第一責任”的理念，按照縣委提出的解決信訪疑難案件的五條原則，著力構建“大信訪、大調解、大救助、大維穩”工作格局，自去年五月以來，全鄉共排查和調處各類矛盾糾紛案件45件，成功率達95%。信訪案件和人數同比下降36.6%和32.3%，在重大節假日期間實現了“零進京、零到省、零到市、零到縣”的“四零目標”，有力地促進了經濟社會的又好又快發展，順利通過了“達州市文明鄉鎮”的驗收，在全縣綜合目標考核中名列前三。主要做了以下三個方面的工作。

一、注重化解與穩控的結合，堅持不懈化解各類矛盾糾紛，以化解消除矛盾，以救助解決疾苦，以調解理順情緒，以穩控確保穩定

（一）加強教育，提高群眾依法信訪意識。深入開展信訪知識進農村、進機關、進社區、進企業、進家庭等活動，通過召開壩壩會、張貼宣傳標語、開展法制講座、個別談話交流、組織群眾收看電視專題片等多種形式，加強對《信訪條例》、《治安管理處罰法》、《依法規范信訪秩序宣傳提綱》等法律法規的宣傳力度，在“農村四講”教育活動，將《信訪條例》及其相關的規定納入了重要并制作入農民教育“100問”的宣傳冊，讓廣大群眾知道什么事情該上訪？到什么地方上訪？以什么樣的方式上訪？增強守法意識和道德觀念，提升明辨是非和自我控制能力，形成有序的信訪秩序，讓

群眾切身做到不違法上訪、不越級上訪。

（二）落實惠民政策，融洽群眾感情。按照“學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居”的要求，堅持以民為本，不遺余力地實施縣委、縣政府提出的“9+8”民生工程，下決心解決了一大批人民群眾反映強烈的飲水、行路、就醫、就業、住房等方面的突出問題。2010年，發放1400名低保戶的低保金121萬元，春荒款和困難群眾春節慰問金及節日的特殊困難群眾慰問金6萬元；利用三大救助制度，救助大病患者和精神病患者6名、因病返貧干部1名；鼓勵竹北成功人士秦先敏同志大力實施光彩事業，去年春節期間發放的慰問金及慰問品總計達5萬元，極大的解決了困難群眾的生產生活問題，春節期間沒有一人因生活困難到縣、鄉上訪。

二、突出基層與基礎的鞏固，全面加強基層基礎建設，落實各種措施，保證信訪渠道暢通，維護社會穩定

（一）暢通信訪渠道，將矛盾化解在一線。按照“先規范秩序、再解決問題”的原則，堅持“登門造訪與開門接訪”有機結合，按照縣委、縣政府的安排，自去年5月以來，全鄉深入開展了“黨委書記、鄉長大接訪”活動，書記、鄉長間周接訪一次，各村實行“逢十接訪”和隨時接人制度，每月十日書記、主任在村辦公室接訪，凡是群眾帶著因村支兩委可以解決而未解決的問題到鄉上上訪的，村上接回去自行處理，凡是需鄉或鄉以上才能解決的矛盾和問題，由村協助做好工作。一年來，通過大接訪共接待來訪群眾32起78人，當場解決10起。

（二）落實包案責任，將問題化解在鄉鎮。深入排查。每季度

初和重大會議、重要節慶期間及重點維穩時段均對全鄉的重點涉穩問題進行排查，共排查出矛盾糾紛案件45件，法輪功、垃圾處理廠周邊環境污染、雙馬居民二組高速公路征地拆遷等涉及群體性的事件8件。將排查出的不穩定因素根據解決的難易程度和影響面大小的情況按“A、B、C”三個等級進行劃分，實行“定案、定人、定時、定獎懲、保穩定”的“四定一保”責任制，將每一個信訪疑難案件落實到每一名領導和每一個工作人員，確保有人抓、有人管、有人穩控。深入開展重信重訪治理，積極化解信訪突出問題，集中人力、物力和財力攻克了一批“釘子案”、“骨頭案”。北城干道建設征地拆遷中雙馬村被征地農民無力繳納社保基金，經縣委、縣政府領導同意后實行掛帳處理，保障了500多名村民的切身利益，深得群眾的理解和支持，廣大群眾對征地工作大力支持。

（三）落實經費保障，確保社會穩定。2010年，全鄉共支出信訪維穩經費240萬元，其中鄉財政共支出信訪維穩經費226萬元，占鄉財政總支出的三分之一。其中用于困難救助的98萬元，合金會兌付和省農建會、新農村建設債務償還的116萬元，特殊時期的重點維穩經費6萬元，辦公場所建設和特殊信訪案件處理8萬元。臨時性的維穩工作支出鄉財政確保了實報實銷，真正做到了“兵馬未動、糧草先行”，確保了有專人抓信訪，有經費保穩定，雙馬村的維穩陣地建設多次迎接到省、市領導的檢查并給予高度評價。

三、強化體制與機制的互動，不斷加強體制機制創新，從體制上落實責任，從機制上創新舉措

（一）落實穩控舉措，將穩定落實在基層。堅持“盯死看牢、人在竹北”原則，對窮盡手段難以解決的信訪問題，制定落實《處

置非正常上訪工作預案》，建立健全重要信訪信息快速反應機制，及早控制和化解非正常上訪苗頭，對可能進京赴蓉上訪、纏訪的重點人員，采取“一對

一、人盯人”的辦法予以穩控，逐個見面，逐個談話，逐個落實穩控措施，確保天天見人。在重大會議、重大節日、重大慶典、重大活動期間，堅持每日“零報告”制度，有事報事，無事報平安，及時掌握動向，力保穩控工作不掉線、不斷檔，未發生一例進京赴省到市上訪。

（二）創新社會管理，完善特殊人群管理和服務政策。對特殊人群進行檔案管理。竹北處于特殊的地理位置，流動人口達4000多人，我們建立了流動人口管理檔案，隨時更新數據資料；對41名吸毒人員進行了社區戒毒和社區康復，安排專人每月對吸毒人員進行談心談話，了解戒毒情況；邪教人員、刑事解教人員建立專門臺賬，定期進行思想教育，了解最新動態；對精神病人和留守兒童，給予關心關愛。

（三）創新安全生產管理體制機制，確保安全無事故。抓好安全生產日常管理，深入開展鄉鎮安全生產委托執法，不斷深化“十項專項整治”，扎實開展“百日安全行動”，組織專門隊伍定期對道路交通、消防、非煤礦山、建筑、食品、企業等行業的事故隱患排查治理，全年未發生一起安全事故。

第四篇：國土資源局信訪維穩工作經驗材料

**縣國土資源局信訪維穩工作出實招，成效凸顯

第十一屆全國人民代表大會第二次會議和政協第十一屆全國委員會第二次會議已順利閉幕。為努力營造和諧穩定的社會環境，促進全國“兩會”順利召開，**縣國土資源局出實招，認真努力地抓好了國土資源行業的信訪穩定工作，效果凸顯。

一、認真貫徹落實中央和省市工作部署，增強了做好“兩會”期間穩定工作的緊迫感。**縣國土資源局從自身行業工作特點入手，以做好全國“兩會”期間的信訪穩定工作，是全面貫徹落實黨的十七大精神為核心。以推動**經濟穩定又好又快發展，作為國土資源管理各項工作開好局起好步的工作指導，以“三年重建家園、五年實現跨越”順利實現創造良好的社會環境為工作主線。把信訪工作擺在重要的突出位置，加強領導，深入謀劃，狠抓落實，迅速成立了處理“兩會”期間信訪突出問題及群體性事件的專門機構，明確工作任務，落實具體責任，保證了工作的落實。實現了零進京的既定工作目標。

二、深入開展大排查大化解活動，集中化解了影響穩定的突出問題和重大信訪問題。按照上級文件精神要求，**縣國土資源局將當前突出問題及不穩定因素進行了全面的梳理排查，歸類分解到局領導班子成員和相關責任股室負責人，并深入到各鄉鎮現場進行辦理，進一步化解了各類不穩定因素。重點對土地開發整理項目實施所在鄉鎮、村組農戶因勞資、權屬等問題可能引發的不穩定因素；對城鎮、農村居民因土地權屬爭議可能引發的不穩定因素；對全縣各建設項目用地征收農民土地對農戶的各類補償標準、兌付情況和工礦用地是否侵犯了當地農戶的利益等方面進行了全面徹底的排查。積極采取化解矛盾“五定”措施（定領導，定方案，定措施，定人員，定時間），進行了逐項逐人調處。并及時對調處的過程和結果建立了臺帳，建檔備案，在排查過程中沒有因排查疏漏、化解不力而造成嚴理后果的。真正把各種不和諧不穩定因素消除在了萌芽狀態，把各種矛盾和問題解決在了基層和當地。

三、進一步暢通渠道規范秩序，確保問題解決在萌芽狀態。按照縣委、縣政府的部署，**縣國土資源局積極參與到領導干部大接訪活動中，變上訪為主動下訪、接訪，及時就地解決群眾反映的問題，切實維護群眾的合法利益，最大限度地預防和減少了越級上訪。

四、加強組織領導，強化維穩責任。全國“兩會”期間，**縣國土資源局領導班子召開專題會議，具體分析研判了國土資源行業的穩定形勢，并安排部署了矛盾化解工作。領導班子成員親自帶隊深入各鄉鎮開展信訪穩定工作專項檢查，發現問題及時整改，杜絕了回避、上交、下推矛盾。

（**縣國土資源局 劉新亮）

第五篇：長豐鄉召開國慶期間綜治維穩工作會

社會治安綜合治理工作

簡報

第（30）期

長豐鄉綜治辦2011年9月29日長豐鄉召開國慶期間綜治維穩工作會 9月30日，長豐鄉召開國慶期間綜治維穩工作會，鄉黨委書記張進同志出席，全體副職領導、15個村（社區）支書主任及相關單位負責人33人參加會議，會議由鄉黨委副書記、鄉長胡茂開同志主持。

會上，鄉政法委書記劉文斌宣讀了《長豐鄉國慶期間信訪維穩工作方案》的通知，鄉黨委副書記、鄉長胡茂開傳達了縣信訪暨國慶期間維穩工作會議精神，并就我鄉信訪暨維穩和社會治安工作作了全面部署和安排。

鄉黨委書記張進作重要講話，他指出，一要充分認識當前嚴峻形勢，進一步增強綜治維穩和社會治安工作的責任感和使命感；二要深入分析，找準癥結，明確工作思路；三要積極行動，特別是涉及移民搬遷的庫區矛盾糾紛一定要盡快調處好，采取有力措施，確保做到人員、責任、排查、防控“四個到位”，以高度的政治責任感，務實的工作作風，認真負責的工作態度，抓好各自工作，讓百姓過上一個安定祥和的國慶節。確保全鄉社會穩定。