第一篇：人民檢察院刑事訴訟規(guī)則解讀
《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則(試行)》的詳細解讀
作者：王成 律師時間：2013年01月09日
此次刑訴法修改是對我國刑事訴訟制度的一次重大修改和完善,增加了一些新的制度,在證據(jù)制度、強制措施、偵查措施、辯護制度、逮捕制度、公訴制度等方面都作了改革和完善。另外,修改后刑訴法有一些概念、條文含義存在進一步作出解釋的必要,如特別重大賄賂犯罪、指定居所監(jiān)視居住等。這些規(guī)定如何落實,概念如何界定,直接關(guān)系到檢察權(quán)的正確行使,關(guān)系到訴訟當事人權(quán)利的保障。
《規(guī)則》修改突出體現(xiàn)了監(jiān)督者更要接受監(jiān)督的理念,針對檢察機關(guān)執(zhí)法辦案的重點環(huán)節(jié),規(guī)定了較為完備的內(nèi)部監(jiān)督制約機制,包括檢察機關(guān)受理案件后的內(nèi)部移送、對辦案流程的監(jiān)控、對辦案質(zhì)量的管理、以及新增職能的內(nèi)部分工等,以嚴格規(guī)范檢察機關(guān)執(zhí)法辦案活動。
這次修改《規(guī)則》,在基本原則、根本任務,以及具體制度的設計上,都突出體現(xiàn)了懲治犯罪與保障人權(quán)統(tǒng)一、強化監(jiān)督與規(guī)范執(zhí)法并重的理念。
一、進一步規(guī)范懲治犯罪的手段和措施,更加有效地懲治職務犯罪
當前,我國正處于社會轉(zhuǎn)型期和矛盾凸顯期,刑事案件居高不下,犯罪種類和手段出現(xiàn)許多新變化,打擊犯罪、維護穩(wěn)定的任務十分繁重。修改后的《規(guī)則》按照刑訴法的有關(guān)規(guī)定,對懲治犯罪的手段和措施作了進一步的規(guī)范和細化。
1.正確使用指定居所監(jiān)視居住的強制措施
修改后刑訴法規(guī)定,對于涉嫌特別重大賄賂犯罪,在住處執(zhí)行可能有礙偵查的,經(jīng)上一級人民檢察院或者公安機關(guān)批準,也可以在指定的居所執(zhí)行。這是在偵查環(huán)節(jié)應對職務犯罪特殊性的有效措施。對這一措施既要善于使用,又要慎重使用。《規(guī)則》對指定居所監(jiān)視居住的執(zhí)行地點予以明確,概括規(guī)定了指定居所應當具備的條件:一是要具備正常的生活、休息條件；二是要便于監(jiān)視、管理；三是能夠保證辦案安全。同時規(guī)定,采取指定居所監(jiān)視居住的,不得在看守所、拘留所、監(jiān)獄等羈押、監(jiān)管場所以及留置室、訊問室等專門的辦案場所或者檢察機關(guān)的辦公區(qū)域執(zhí)行。
2.規(guī)范使用技術(shù)偵查措施
修改后刑訴法增加了關(guān)于技術(shù)偵查措施的規(guī)定,相應的,《規(guī)則》在偵查一章中設專節(jié)對技術(shù)偵查措施作了專門規(guī)定,對技術(shù)偵查措施的使用作了嚴格的規(guī)范和約束:第一,關(guān)于適用范圍,僅限于涉案數(shù)額在十萬元以上、采取其他方法難以收集證據(jù)的重大貪污、賄賂犯罪案件以及利用職權(quán)實施的嚴重侵犯公民人身權(quán)利的重大犯罪案件,或者用于追捕被通緝或者批準、決定逮捕的在逃的犯罪嫌疑人、被告人。第二,使用的環(huán)節(jié)必須是在立案以后,立案以前不得使用技術(shù)偵查措施。第三,必須經(jīng)過嚴格的批準手續(xù),批準決定自簽發(fā)之日起三個月以內(nèi)有效。第四,檢察機關(guān)要交有關(guān)機關(guān)執(zhí)行。第五,采取技術(shù)偵查措施獲取的證據(jù)、線索及其他有關(guān)材料,只能用于對犯罪的偵查、起訴和審判,不得用于其他用途。
3.正確適用一人犯數(shù)罪、關(guān)聯(lián)犯罪的并案處理
原《規(guī)則》規(guī)定,人民檢察院偵查直接受理的刑事案件涉及公安機關(guān)管轄的刑事案件,應當將屬于公安機關(guān)管轄的刑事案件移送公安機關(guān)。這就造成一人犯數(shù)罪或者關(guān)聯(lián)犯罪,往往由不同機關(guān)立案偵查,不利于集中調(diào)查取證,也不利于偵查、起訴、審判的銜接。例如一些瀆職犯罪,如徇私枉法罪、徇私舞弊不移交刑事案件罪、放縱走私罪、玩忽職守罪等的認定,往往與公安機關(guān)管轄的犯罪相關(guān)聯(lián),而公安機關(guān)管轄的犯罪往往又是構(gòu)成這些瀆職犯罪的要件。以主罪或最先發(fā)現(xiàn)作為確定偵查管轄的原則,對案件進行并案處理,有利于查明案件事實。《規(guī)則》對一人犯數(shù)罪及關(guān)聯(lián)犯罪的并案處理作出規(guī)定,同時規(guī)定,并案處理要以有利于查明案件事實和保障訴訟順利進行為前提。
4.正確使用量刑建議,保證被告人罰當其罪
2008年以來,在有關(guān)中央司法機關(guān)的配合下,最高人民法院牽頭推行了量刑規(guī)范化改革工作。實踐證明,量刑規(guī)范化改革有利于促進審判公開,使量刑方法更加科學規(guī)范,量刑尺度更加具體明確,量刑過程更加公開透明,量刑結(jié)果更加公正和均衡。統(tǒng)計數(shù)字表明,通過試行量刑規(guī)范化辦理的案件,當庭認罪率、和解撤訴率、退贓退賠率和服判息訴率明顯上升,案件的上訴率、抗訴率、上訪申訴率普遍下降,進一步提高了刑事司法公信力。修改后的刑事訴訟法吸收了這一改革成果,規(guī)定在法庭審理過程中,對與定罪、量刑有關(guān)的事實、證據(jù)都應當進行調(diào)查、辯論。此次《規(guī)則》修改,吸收了量刑規(guī)范化改革的成果,參考了《人民檢察院開展量刑建議工作的指導意見(試行)》,對檢察機關(guān)提出量刑建議的案件范圍、提出方式、內(nèi)部審批程序、量刑建議的載體、法庭審理中量刑證據(jù)的出示以及提出量刑建議的時機等作了規(guī)定,有利于促進檢察機關(guān)的量刑建議工作進一步規(guī)范化,保證被告人罰當其罪。
5.正確適用犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件違法所得的沒收程序
在刑事訴訟中,對違法所得應如何處理,是一個法律規(guī)定不明確并長期困擾公安機關(guān)、人民檢察院的問題。此次刑訴法修改適應司法實踐的需要,建立了違法所得沒收機制,彰顯了我國打擊貪污賄賂犯罪、恐怖活動犯罪的決心。
《規(guī)則》對違法所得沒收程序設專節(jié)加以規(guī)定,明確規(guī)定了檢察機關(guān)對沒收違法所得意見書的審查、提出沒收違法所得申請、沒收違法所得申請書的內(nèi)容、出席法庭、檢察監(jiān)督等具體內(nèi)容,對于加大懲治貪污賄賂犯罪、恐怖活動犯罪的力度,不讓潛逃的犯罪分子在經(jīng)濟上占到便宜,及時處置犯罪嫌疑人、被告人死亡案件的涉案財產(chǎn)具有積極意義。
二、充分體現(xiàn)“尊重和保障人權(quán)”的原則,強化對犯罪嫌疑人、被告人權(quán)利保護
把“尊重和保障人權(quán)”寫入《規(guī)則》,既是落實修改后刑訴法的必然要求,也是我國社會主義司法制度的本質(zhì)要求。《規(guī)則》不僅在總則部分鮮明地將“尊重和保障人權(quán)”作為人民檢察院在刑事訴訟中的根本任務之一,而且在證據(jù)、辯護、強制措施、偵查措施、審查逮捕、審查起訴等程序設置和具體規(guī)定中都貫徹和體現(xiàn)了“尊重和保障人權(quán)”的原則。
1.切實保障犯罪嫌疑人、被告人的辯護權(quán)
辯護制度是刑事訴訟中人權(quán)保障的一項重要制度。近年來,我國的刑事辯護制度取得長足發(fā)展,但也存在諸如律師“會見難、閱卷難、取證難”等突出問題。修改后刑訴法針對辯護制度存在的問題,作了重大修改。為了適應這一變化,《規(guī)則》將有關(guān)辯護與代理的內(nèi)容單獨作為一章,并根據(jù)修改后刑訴法的規(guī)定,增加了諸多保障犯罪嫌疑人委托辯護人以及保障辯護人行使訴訟權(quán)利的條文,包括犯罪嫌疑人委托辯護權(quán)、辯護律師會見權(quán)、辯護人閱卷權(quán)、辯護律師申請檢察機關(guān)調(diào)取無罪、罪輕證據(jù)的權(quán)利、辯護人提出辯護意見權(quán),以及辯護人申訴、控告權(quán)等。
2.正確適用非法證據(jù)排除制度,防止刑訊逼供
《規(guī)則》對檢察機關(guān)排除非法證據(jù)的具體操作程序作了規(guī)定:一是對非法證據(jù)排除制度
中“刑訊逼供”和其他“非法方法”作出了界定。刑訊逼供是指使用肉刑或者變相使用肉刑,使犯罪嫌疑人在肉體或者精神上遭受劇烈疼痛或者痛苦以逼取供述的行為。其他非法方法是指違法程度和對當事人的強迫程度與刑訊逼供或者暴力、威脅相當,迫使其違背意愿供述的方法。二是規(guī)定了排除非法證據(jù)的效力。關(guān)于言詞證據(jù),被排除的非法言詞證據(jù)不得作為報請逮捕、批準或者決定逮捕、移送審查起訴以及提起公訴的依據(jù)；關(guān)于物證、書證,對于經(jīng)偵查機關(guān)補正或者能夠作出合理解釋的,可以作為批準或者決定逮捕、提起公訴的依據(jù),偵查機關(guān)不能補正或者無法作出合理解釋的,對該證據(jù)應當予以排除。三是規(guī)定了排除非法證據(jù)的訴訟環(huán)節(jié)。人民檢察院在偵查、審查起訴和審判階段均可啟動非法證據(jù)排除程序。另外,檢察人員參加庭前會議時,應當就排除非法證據(jù)提出意見,如果能在庭前解決非法證據(jù)排除問題的,應當盡量在庭前作出決定。
3.嚴格執(zhí)行關(guān)于傳喚、拘傳間隔時間的規(guī)定,防止變相拘禁
新刑訴法未明確兩次傳喚、拘傳的間隔時間,僅規(guī)定“應當保證犯罪嫌疑人的飲食和必要的休息時間”。司法實踐中存在著通過連續(xù)傳喚、拘傳變相延長傳喚、拘傳時間的現(xiàn)象。我們認為,對于限制或者剝奪人身自由的強制措施應當嚴格依法規(guī)范,傳喚、拘傳強制措施可以由偵查機關(guān)自行決定適用,更應從制度設計上防止其單純從有利偵查的角度任意解釋和適用。修改后的《規(guī)則》規(guī)定,兩次傳喚、拘傳間隔的時間一般不得少于十二小時,不得以連續(xù)傳喚、拘傳的方式變相拘禁犯罪嫌疑人。
4.依法執(zhí)行逮捕后的羈押必要性審查制度,防止不當羈押
為解決捕后“一押到底”的問題,使羈押期限與辦案期限適當分離,更嚴格慎重使用逮捕措施,修改后刑訴法增設了羈押必要性審查制度。這是給檢察機關(guān)新增加的一項重要職責,也是尊重和保障人權(quán)的一項重要制度。《規(guī)則》對具體的操作程序作了規(guī)定:一是列舉了可以提出予以釋放或者變更強制措施的建議的情形,包括案件事實基本查清,證據(jù)已經(jīng)收集固定,符合取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住條件等；二是列舉了羈押必要性審查的審查方式,包括向偵查機關(guān)了解偵查取證的進展情況、調(diào)查核實犯罪嫌疑人、被告人的身體健康狀況等；三是在檢察機關(guān)內(nèi)部對羈押必要性審查作了分工；四是規(guī)定了提出建議的具體程序。這些規(guī)定有利于保障犯罪嫌疑人、被告人不被不合法及不正當羈押的權(quán)利,同時也有利于改變我國羈押率居高不下的局面,節(jié)約國家的司法成本和資源。
5.正確適用未成年人刑事案件訴訟程序,保護未成年犯罪嫌疑人合法權(quán)益
為了最大限度地教育、感化、挽救犯罪的未成年人,保障未成年犯罪嫌疑人的合法權(quán)益,修改后的《規(guī)則》設專節(jié)規(guī)定了未成年人刑事案件訴訟程序,主要包括以下內(nèi)容:一是人民檢察院應當指定熟悉未成年人身心特點的檢察人員辦理未成年人刑事案件；二是應當依法保障未成年犯罪嫌疑人的訴訟權(quán)利,包括必須保證未成年犯罪嫌疑人獲得辯護人辯護,訊問時必須通知法定代理人或其他有關(guān)人員到場,一般不得使用械具等；三是應當認真執(zhí)行對未成年人的社會調(diào)查制度,把社會調(diào)查報告作為教育和辦案的參考；四是應當根據(jù)未成年犯罪嫌疑人涉嫌犯罪的事實、主觀惡性、有無監(jiān)護與社會幫教條件等,綜合衡量其社會危險性,嚴格限制適用逮捕措施；五是應當依法適用附條件不起訴制度,充分發(fā)揮這項制度在教育、感化、挽救未成年犯罪人方面的作用；六是應當嚴格執(zhí)行犯罪記錄封存制度,幫助失足未成年人盡快回歸社會而不受歧視,預防其重新犯罪。
三、進一步強化法律監(jiān)督職責
加強和完善檢察機關(guān)對刑事訴訟活動的法律監(jiān)督,是這次修改刑訴法的重點之一,也是修改《規(guī)則》的重要原則和要求。《規(guī)則》完善了檢察機關(guān)刑事訴訟法律監(jiān)督的范圍,豐富了監(jiān)督手段,健全了監(jiān)督機制,明確了監(jiān)督效力,全面強化了檢察機關(guān)的訴訟監(jiān)督職能。
1.正確適用對不應當立案而立案的監(jiān)督
修改后的《規(guī)則》明確規(guī)定檢察機關(guān)有權(quán)對公安機關(guān)不應當立案而立案進行監(jiān)督,并規(guī)定了通知公安機關(guān)撤銷案件的監(jiān)督方式。關(guān)于檢察機關(guān)監(jiān)督公安機關(guān)對不應當立案而立案的案件予以撤銷,需要注意以下幾點:第一,應當突出監(jiān)督的重點,主要是公安機關(guān)違法動用刑事手段插手民事、經(jīng)濟糾紛,或者辦案人員利用立案實施報復陷害、敲詐勒索以及謀取其他非法利益等違法立案情形。第二,監(jiān)督的啟動要求具有一定的證據(jù)證明公安機關(guān)存在違法動用刑事手段的情形。第三,對于此類案件的監(jiān)督,主要是指在公安機關(guān)移送審查逮捕前或者移送審查起訴前發(fā)現(xiàn)的案件。如果已經(jīng)移送審查批準逮捕或者移送審查起訴的,應當通過不批準逮捕或者不起訴手段予以解決。
2.正確適用對強制措施和偵查措施的監(jiān)督
修改后刑訴法第一百一十五條對當事人和辯護人、訴訟代理人、利害關(guān)系人對司法機關(guān)及其工作人員采取強制措施和偵查措施有違法情形時的申訴、控告及處理程序作了規(guī)定。修改后的《規(guī)則》對此作了細化:當事人和辯護人、訴訟代理人、利害關(guān)系人對司法機關(guān)及其工作人員有規(guī)定的行為之一的,應當首先向該司法機關(guān)提出申訴或者控告,對該機關(guān)對申訴或者控告的處理不服的,才能向同級人民檢察院申訴；人民檢察院直接受理的案件,對辦理案件的人民檢察院的處理不服的,可以向上一級人民檢察院申訴；人民檢察院對申訴應當及時進行審查,情況屬實的,通知有關(guān)機關(guān)予以糾正。
3.嚴格執(zhí)行對羈押和辦案期限的監(jiān)督
羈押期限與辦案期限貫穿偵查、起訴、審判各個訴訟階段,與犯罪嫌疑人、被告人的權(quán)益保障息息相關(guān)。實踐中,在人民檢察院內(nèi)部,偵查監(jiān)督部門、公訴部門和監(jiān)所檢察部門都可以監(jiān)督,但是各部門權(quán)責不明或者職能交叉,容易出現(xiàn)相互推諉、監(jiān)督不力等問題。
修改后的《規(guī)則》將“羈押和辦案期限監(jiān)督”單列一節(jié),并區(qū)別三種情形,對羈押期限和辦案期限監(jiān)督的職責作出了合理分工:第一,對公安機關(guān)、人民法院辦理案件的羈押期限和辦案期限的監(jiān)督,犯罪嫌疑人、被告人被羈押的,由人民檢察院監(jiān)所檢察部門負責；第二,犯罪嫌疑人、被告人未被羈押的,由人民檢察院偵查監(jiān)督部門或者公訴部門負責；第三,對人民檢察院辦理案件的羈押期限和辦案期限的監(jiān)督,由本院案件管理部門負責。
4.正確履行對刑罰變更執(zhí)行的同步監(jiān)督
修改后刑訴法規(guī)定了檢察機關(guān)對暫予監(jiān)外執(zhí)行、減刑、假釋裁決前監(jiān)督的職責,這一機制有利于提高監(jiān)督的實效和力度,彌補檢察機關(guān)事后監(jiān)督的不足,促進刑罰變更執(zhí)行的公平公正。基于此,《規(guī)則》規(guī)定,人民檢察院收到監(jiān)獄、看守所抄送的暫予監(jiān)外執(zhí)行書面意見副本后,應當逐案進行審查,發(fā)現(xiàn)罪犯不符合暫予監(jiān)外執(zhí)行法定條件或者提請暫予監(jiān)外執(zhí)行違反法定程序的,應當在十日以內(nèi)向決定或者批準機關(guān)提出書面檢察意見,同時也可以向監(jiān)獄、看守所提出書面糾正意見。人民檢察院收到執(zhí)行機關(guān)抄送的減刑、假釋建議書副本后,應當逐案進行審查,發(fā)現(xiàn)減刑、假釋建議不當或者提請減刑、假釋違反法定程序的,應當在十日以
內(nèi)向?qū)徖頊p刑、假釋案件的人民法院提出書面檢察意見,同時也可以向執(zhí)行機關(guān)提出書面糾正意見。
四、進一步規(guī)范執(zhí)法活動,確保檢察權(quán)依法正確行使
檢察機關(guān)在監(jiān)督糾正偵查、審判機關(guān)違法情形的同時,還要重視監(jiān)督糾正檢察機關(guān)自身執(zhí)法中的違法情形。修改后的《規(guī)則》在強化檢察機關(guān)監(jiān)督職能的同時,也對檢察機關(guān)規(guī)范行使職權(quán)、加強自身監(jiān)督制約提出了一系列新的更高的要求。
1.準確把握對“特別重大賄賂犯罪”的界定
對“特別重大賄賂犯罪”的界定,直接關(guān)系到辯護律師會見在押犯罪嫌疑人是否要經(jīng)偵查機關(guān)許可和指定居所監(jiān)視居住的案件范圍。從立法精神來看,辯護律師會見在押的犯罪嫌疑人、被告人,應當以不經(jīng)許可會見為原則,經(jīng)許可會見為特殊；監(jiān)視居住,應當以在其住處執(zhí)行監(jiān)視居住為原則,指定居所監(jiān)視居住為特殊。在把握時,既不能控制過嚴,影響對特殊案件的查辦,也不能把握過寬,導致例外規(guī)定常態(tài)化。基于上述考慮,修改后的《規(guī)則》將“特別重大賄賂犯罪”界定為以下三類案件:涉嫌賄賂犯罪數(shù)額在五十萬元以上,犯罪情節(jié)惡劣的；有重大社會影響的；涉及國家重大利益的。關(guān)于涉案金額五十萬元的標準,是根據(jù)目前辦理賄賂案件的實際情況提出的。同時,我們還增加了“犯罪情節(jié)惡劣”的條件,對該情形作了進一步的限制。關(guān)于有重大社會影響的標準,主要是考慮要案的查辦。一些身居要職的國家工作人員賄賂案件的查辦,政治和社會影響都較大。關(guān)于涉及國家重大利益,主要是考慮發(fā)生在一些重要領域、涉及國家政治、軍事、外交以及重點工程等關(guān)系國家重要利益的賄賂犯罪案件。上述三種情形約占檢察機關(guān)查辦賄賂犯罪案件的10%左右,不超過20%,這一比例較好地平衡了保障犯罪嫌疑人合法權(quán)利和打擊特殊犯罪兩方面的需要。
2.嚴格執(zhí)行訊問全程同步錄音、錄像制度
檢察機關(guān)從2006年開始推行訊問職務犯罪嫌疑人的全程同步錄音、錄像制度,一個重要的目的就是規(guī)范檢察機關(guān)的訊問活動,防止對犯罪嫌疑人刑訊逼供。實踐證明,這一制度的效果是好的。新刑訴法吸收這一經(jīng)驗,規(guī)定了訊問過程的錄音或者錄像制度。在檢察機關(guān)內(nèi)部,對訊問職務犯罪嫌疑人錄音、錄像的要求更高,要求做到“全程、全部、全面”進行。修改后的《規(guī)則》對訊問時錄音、錄像規(guī)定了具體的操作程序,規(guī)定每次訊問犯罪嫌疑人都應當對訊問過程實行全程錄音、錄像；訊問和錄音、錄像的人員要分離,訊問由偵查人員負責,錄音、錄像由檢察技術(shù)人員負責；被告人或者辯護人對訊問活動合法性提出異議的,必要時公訴人可以提請法庭當庭播放相關(guān)時段的訊問錄音、錄像,對有關(guān)異議或者事實進行質(zhì)證。
3.全面貫徹職務犯罪案件審查逮捕“上提一級”的要求
檢察機關(guān)作為法律監(jiān)督機關(guān),其自身辦理職務犯罪案件如何監(jiān)督一直是社會關(guān)注的問題。由于職務犯罪案件的立案、偵查、決定逮捕以前均由同一個檢察院行使,權(quán)力較為集中,容易讓人們對檢察機關(guān)辦案的公正性和公信力產(chǎn)生懷疑,也不利于維護犯罪嫌疑人的合法權(quán)益。將職務犯罪案件的逮捕由上級檢察院審查決定,有利于加強上級檢察院對下級檢察院查辦職務犯罪案件工作的監(jiān)督制約,對于提高檢察機關(guān)的執(zhí)法公正性和公信力,保障犯罪嫌疑人的合法權(quán)益具有積極意義。
為了切實發(fā)揮逮捕上提一級制度的作用,《規(guī)則》規(guī)定,分、州、市人民檢察院需要將屬于本院管轄的案件指定下級人民檢察院管轄的,應當報請上一級人民檢察院批準。
4.正確理解和把握案件管理機制改革的要求
目前,全國檢察機關(guān)正在推行案件管理機制改革。案件管理工作是檢察機關(guān)內(nèi)部一項重要的管理監(jiān)督機制,案件管理部門承擔著管理、監(jiān)督、服務、參謀的重要職能,主要職責就是對各個業(yè)務部門辦理的案件,負責統(tǒng)一受理、流轉(zhuǎn)、對外移送審核,對辦案期限、辦案程序等進行流程管理、預警監(jiān)控,對查封、扣押、凍結(jié)、處理涉案款物以及開具法律文書等工作進行統(tǒng)一管理,組織對辦案質(zhì)量進行核查、評價以及對檢察業(yè)務進行綜合考評。《規(guī)則》專設一章“案件管理”,對案件管理工作作了規(guī)定,要求各級檢察機關(guān)加強對自身執(zhí)法辦案的監(jiān)督和管理,切實保障修改后的刑事訴訟法和刑事訴訟規(guī)則在檢察機關(guān)得以全面正確貫徹執(zhí)行。
第二篇：人民檢察院刑事訴訟法律文書格式樣本(2012)
目 錄
一、立案文書（第1-57頁）1.立案決定書 2.補充立案決定書 3.不立案通知書
4.要求說明立案理由通知書 5.要求說明不立案理由通知書 6.不立案理由審查意見通知書 7.立案理由審查意見通知書 8.通知撤銷案件書 9.通知立案書 10.移送案件通知書 11.答復舉報人通知書 12.指定管轄決定書 13.交辦案件決定書 14.提請批準直接受理書 15.批準直接受理決定書 16.不批準直接受理決定書
二、回避文書（第58-66頁）17.回避決定書 18.回避復議決定書
三、辯護與代理文書（第67-133頁）19.偵查階段委托辯護人、申請法律援助告知書 20.審查起訴階段委托辯護人、申請法律援助告知書 21.提供法律援助通知書
22.辯護律師會見犯罪嫌疑人應當經(jīng)過許可通知書 23.辯護律師可以不經(jīng)許可會見犯罪嫌疑人通知書 24.許可會見犯罪嫌疑人決定書 25.不許可會見犯罪嫌疑人決定書
26.批準律師以外的辯護人與犯罪嫌疑人會見和通信／查閱案卷材料決定書
27.不批準律師以外的辯護人與犯罪嫌疑人會見和通信／查閱材料決定書 28.調(diào)取證據(jù)通知書
29.不予收集、調(diào)取證據(jù)決定書 30.許可辯護律師收集案件材料決定書 31.不許可辯護律師收集案件材料決定書 32.委托訴訟代理人告知書
33.糾正阻礙辯護人/訴訟代理人依法行使權(quán)利通知書 34.辯護人/訴訟代理人申訴、控告答復書
四、證據(jù)文書（第134-142頁）35.糾正非法取證意見書
36.提供證據(jù)收集合法性說明通知書 37.提請有關(guān)人員出庭意見書
五、強制措施文書（第143-307頁）38.拘傳證
39.取保候?qū)彌Q定書、執(zhí)行通知書 40.被取保候?qū)徣肆x務告知書 41.保證書
42.解除取保候?qū)彌Q定書、通知書
43.監(jiān)視居住決定書、執(zhí)行通知書（含指定居所監(jiān)視居住）44.指定居所監(jiān)視居住通知書 45.被監(jiān)視居住人義務告知書 46.解除監(jiān)視居住決定書、通知書 47.拘留決定書 48.拘留通知書
49.拘留人大代表報告書
50.報請許可采取強制措施報告書 51.報請逮捕書 52.逮捕通知書
53.報請重新審查逮捕意見書 54.批準逮捕決定書 55.逮捕決定書
56.逮捕決定書（上提）57.逮捕決定書（追捕）58.應當逮捕犯罪嫌疑人建議書 59.應當逮捕犯罪嫌疑人通知書 60.撤銷強制措施決定、通知書 61.撤銷逮捕決定書、通知書 62.不批準逮捕決定書 63.撤銷不批準逮捕決定書 64.不予逮捕決定書
65.不予逮捕決定書（上提）66.撤銷不予逮捕決定書 67.維持不予逮捕決定通知書 68.撤銷不批準逮捕決定通知書 69.提請批準延長偵查羈押期限報告書 70.批準延長偵查羈押期限決定書 71.延長偵查羈押期限決定、通知書 72.不批準延長偵查羈押期限決定書 73.重新計算偵查羈押期限決定、通知書 74.撤銷糾正違法意見決定書 75.羈押必要性審查建議書 76.核準追訴決定書 77.不予核準追訴決定書
六、偵查文書（第308-517頁）78.傳喚通知書 79.提訊、提解證 80.提訊情況、提解情況記載 81.犯罪嫌疑人訴訟權(quán)利義務告知書 82.證人訴訟權(quán)利義務告知書 83.詢問通知書 84.調(diào)取證據(jù)通知書 85.調(diào)取證據(jù)清單 86.勘查證 87.勘驗檢查筆錄 88.解剖尸體通知書 89.偵查實驗筆錄 90.搜查證 91.登記保存清單 92.查封通知書
93.查封/扣押財物、文件清單 94.協(xié)助查封通知書 95.解除查封通知書 96.扣押通知書 97.解除扣押通知書
98.退還、返還查封/扣押/調(diào)取財物、文件通知書99.退還、返還查封/扣押/調(diào)取財物、文件清單100.處理查封/扣押財物、文件決定書101.處理查封/扣押財物、文件清單
102.移送查封/扣押、凍結(jié)財物、文件決定書 103.移送查封/扣押、凍結(jié)財物、文件清單 104.扣押郵件、電報通知書 105.解除扣押郵件、電報通知書
106.查詢犯罪嫌疑人存款/匯款/股票/債券/基金份額款通知書
107.協(xié)助查詢存款/匯款/股票/債券/基金份額通知書 108.凍結(jié)犯罪嫌疑人存款/匯款/股票/債券/基金份額通知書
109.解除凍結(jié)犯罪嫌疑人存款/匯款/股票/債券/基金份額通知書
110.協(xié)助凍結(jié)存款/匯款/股票/債券/基金份額通知書 111.鑒定聘請書 112.委托勘檢書 113.委托鑒定書 114.鑒定意見通知書 115.復驗、復查通知書 116.銷毀清單
117.偵查終結(jié)財物、文件處理清單 118.終止對犯罪嫌疑人偵查決定書 119.撤銷案件決定書 120.決定釋放通知書 121.起訴意見書 122.不起訴意見書
123.采取技術(shù)偵查措施申請書 124.采取技術(shù)偵查措施決定書 125.采取技術(shù)偵查措施通知書 126.解除技術(shù)偵查措施決定書 127.解除技術(shù)偵查措施通知書 128.延長技術(shù)偵查措施申請書 129.延長技術(shù)偵查措施通知書 130.調(diào)取技術(shù)偵查證據(jù)材料通知書 131.技術(shù)偵查證據(jù)材料移送清單 132.通緝通知書
七、公訴文書（第518-638頁）133.補充偵查決定書
134.提供法庭審判所需證據(jù)材料通知書 135.報送（移送）案件意見書 136.交辦案件通知書 137.補充移送起訴通知書
138.起訴書（自然人犯罪案件適用）139.起訴書(單位犯罪案件適用）140.刑事附帶民事起訴書
141.刑事附帶民事財產(chǎn)保全申請書 142.適用簡易程序建議書 143.證人（鑒定人）名單
144.申請證人（鑒定人、有專門知識的人）出庭名單 145.派員出席法庭通知書 146.換押證 147.公訴意見書 148.量刑建議書 149.延期審理建議書
150.追加起訴決定書（追加起訴遺漏罪行適用）
151.追加起訴決定書（追加起訴遺漏同案其他被告人適用）152.變更起訴決定書 153.撤回起訴決定書
154.不起訴決定書（法定不起訴適用）155.不起訴決定書（相對不起訴適用）156.不起訴決定書（存疑不起訴適用）157.移送不起訴案件材料通知書
158.移送有關(guān)主管機關(guān)處理違法所得意見書 159.移送有關(guān)主管機關(guān)處理違法所得清單 160.撤銷不起訴決定書 161.提請抗訴報告書 162.抗訴請求答復書 163.支持刑事抗訴意見書 164.刑事抗訴書（二審程序適用）165.刑事抗訴書（審判監(jiān)督程序適用）166.抗訴（上訴）案件出庭檢察員意見書 167.撤回抗訴決定書、通知書 168.糾正審理違法意見書
八、執(zhí)行監(jiān)督文書（第639-660頁）169.停止執(zhí)行死刑建議書
170.撤銷停止執(zhí)行死刑建議通知書 171.暫予監(jiān)外執(zhí)行提請檢察意見書 172.減刑建議檢察意見書 173.假釋建議檢察意見書
174.糾正不當暫予監(jiān)外執(zhí)行決定意見書 175.糾正不當減刑裁定意見書 176.糾正不當假釋裁定意見書 177.減刑、假釋案件出庭意見書
九、特別程序文書（第661-749頁）178.社會調(diào)查報告 179.社會調(diào)查委托函
180.未成年人法定代理人到場通知書
181.未成年人成年親屬、有關(guān)組織代表到場通知書 182.附條件不起訴決定書
183.移送附條件不起訴案件材料通知書 184.附條件不起訴考察意見書 185.撤銷附條件不起訴決定書 186.不起訴決定書
187.許可查詢犯罪（不起訴）記錄決定書 188.不許可查詢犯罪（不起訴）記錄決定書 189.和解協(xié)議書
190.補充證據(jù)通知書（犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件違法所得的沒收程序適用）
191.要求說明不啟動違法所得沒收程序理由通知書 192.要求啟動違法所得沒收程序通知書 193.終止審查決定書
194.啟動違法所得沒收程序決定書 195.沒收違法所得意見書 196.沒收違法所得申請書
197.不提出沒收違法所得申請決定書
198.抗訴書（違法所得沒收案件二審程序適用）199.抗訴書（違法所得沒收案件審判監(jiān)督程序適用）200.補充證據(jù)通知書（依法不負刑事責任的精神病人的強制醫(yī)療程序適用）
201.要求說明不啟動強制醫(yī)療程序理由通知書 202.要求啟動強制醫(yī)療程序通知書 203.采取臨時保護性約束措施建議書 204.啟動強制醫(yī)療程序決定書 205.強制醫(yī)療申請書
206.不提出強制醫(yī)療申請決定書 207.糾正強制醫(yī)療案件不當決定意見書
十、申訴文書（第750-762頁）208.刑事申訴審查結(jié)果通知書 209.刑事申訴復查決定書 210.刑事申訴復查通知書 211.糾正案件錯誤通知書 212.審查提請抗訴通知書 213.指令抗訴決定書
十一、通用或其他文書（第763-792頁）214.復議決定書 215.復核決定書
216.糾正案件決定錯誤通知書 217.糾正違法通知書 218.檢察意見書 219.檢察建議書 220.送達回證 221.駁回申請決定書 222.調(diào)閱案卷通知書
223.死刑復核案件檢察意見書
第三篇：最新人民檢察院刑事訴訟規(guī)則(七)
第七章案件受理
第一百五十二條對于偵查機關(guān)、下級人民檢察院移送的審查逮捕、審查起訴、延長偵查羈押期限、申請強制醫(yī)療、申請沒收違法所得、提出或者提請抗訴、報請指定管轄等案件,由人民檢察院案件管理部門統(tǒng)一受理。對人民檢察院管轄的其他案件,需要由案件管理部門受理的,可以由案件管理部門受理。
第一百五十三條人民檢察院案件管理部門受理案件時,應當接收案卷材料,并立即審查下列內(nèi)容：
(一)依據(jù)移送的法律文書載明的內(nèi)容確定案件是否屬于本院管轄；
(二)案卷材料是否齊備、規(guī)范,符合有關(guān)規(guī)定的要求；
(三)移送的款項或者物品與移送清單是否相符；
(四)犯罪嫌疑人是否在案以及采取強制措施的情況。
第一百五十四條案件管理部門對接收的案卷材料審查后,認為具備受理條件的,應當及時進行登記,并立即將案卷材料和案件受理登記表移送相關(guān)辦案部門辦理。
經(jīng)審查,認為案卷材料不齊備的,應當及時要求移送案件的單位補送相關(guān)材料。對于案卷裝訂不符合要求的,應當要求移送案件的單位重新裝訂后移送。
對于移送審查起訴的案件,如果犯罪嫌疑人在逃的,應當要求公安機關(guān)采取措施保證犯罪嫌疑人到案后再移送審查起訴。共同犯罪案件中部分犯罪嫌疑人在逃的,對在案的犯罪嫌疑人的審查起訴應當依法進行。
第一百五十五條偵查機關(guān)送達的執(zhí)行情況回執(zhí)和人民法院送達的判決書、裁定書等法律文書,由案件管理部門負責接收。案件管理部門應當即時登記,并及時移送相關(guān)辦案部門。第一百五十六條人民檢察院辦理直接立案偵查的案件,移送審查逮捕、審查起訴的,按照本規(guī)則第一百五十二條至第一百五十四條的規(guī)定辦理。
第一百五十七條人民檢察院控告檢察部門或者舉報中心統(tǒng)一受理報案、控告、舉報、申訴和犯罪嫌疑人投案自首,并根據(jù)具體情況和管轄規(guī)定,在七日以內(nèi)作出以下處理：
(一)屬于人民檢察院管轄的,按照相關(guān)規(guī)定移送本院有關(guān)部門或者其他人民檢察院辦理；
(二)不屬于人民檢察院管轄的,移送有管轄權(quán)的機關(guān)處理,并且通知報案人、控告人、舉報人、自首人。對于不屬于人民檢察院管轄又必須采取緊急措施的,應當先采取緊急措施,然后移送主管機關(guān)；
(三)對案件事實或者線索不明的,應當進行必要的調(diào)查核實,收集相關(guān)材料,查明情況后及時移送有管轄權(quán)的機關(guān)或者部門辦理。
控告檢察部門或者舉報中心可以向下級人民檢察院交辦控告、申訴、舉報案件,交辦舉報線索前應當向有關(guān)偵查部門通報,交辦函及有關(guān)材料復印件應當轉(zhuǎn)送本院有關(guān)偵查部門。控告檢察部門或者舉報中心對移送本院有關(guān)部門和向下級人民檢察院交辦的案件,應當依照有關(guān)規(guī)定進行督辦。
第一百五十八條控告檢察部門或者舉報中心對于以走訪形式的報案、控告、舉報和犯罪嫌疑人投案自首,應當指派兩名以上工作人員接待,問明情況,并制作筆錄,經(jīng)核對無誤后,由報案人、控告人、舉報人、自首人簽名、捺指印,必要時可以錄音、錄像；對報案人、控告人、舉報人、自首人提供的有關(guān)證據(jù)材料、物品等應當?shù)怯?制作接受證據(jù)(物品)清單,并由報案人、控告人、舉報人、自首人簽名,必要時予以拍照,并妥善保管。
第一百五十九條接受控告、舉報的檢察人員,應當告知控告人、舉報人如實控告、舉報和捏造、歪曲事實應當承擔的法律責任。
第一百六十條辦案部門應當在規(guī)定期限內(nèi)辦理案件,并向控告檢察部門或者舉報中心書面回復辦理結(jié)果。回復辦理結(jié)果應當包括控告、申訴或舉報事項、辦理過程、認定的事實和證據(jù)、處理情況和法律依據(jù)以及執(zhí)法辦案風險評估情況等。
第一百六十一條人民檢察院舉報中心負責統(tǒng)一管理舉報線索。本院其他部門或者人員對所接受的犯罪案件線索,應當在七日以內(nèi)移送舉報中心。
有關(guān)機關(guān)或者部門移送人民檢察院審查是否立案的案件線索和人民檢察院偵查部門發(fā)現(xiàn)的案件線索,由偵查部門自行審查。
第一百六十二條控告檢察部門或者舉報中心對于不愿公開姓名和舉報行為的舉報人,應當為其保密。
第一百六十三條人民檢察院對于直接受理的要案線索實行分級備案的管理制度。縣、處級干部的要案線索一律報省級人民檢察院舉報中心備案,其中涉嫌犯罪數(shù)額特別巨大或者犯罪后果特別嚴重的,層報最高人民檢察院舉報中心備案；廳、局級以上干部的要案線索一律報最高人民檢察院舉報中心備案。
要案線索是指依法由人民檢察院直接立案偵查的縣、處級以上干部犯罪的案件線索。第一百六十四條要案線索的備案,應當逐案填寫要案線索備案表。備案應當在受理后七日以內(nèi)辦理；情況緊急的,應當在備案之前及時報告。
接到備案的上級人民檢察院舉報中心對于備案材料應當及時審查,如果有不同意見,應當在十日以內(nèi)將審查意見通知報送備案的下級人民檢察院。
第一百六十五條偵查部門收到舉報中心移送的舉報線索,應當在三個月以內(nèi)將處理情況回復舉報中心；下級人民檢察院接到上級人民檢察院移送的舉報材料后,應當在三個月以內(nèi)將處理情況回復上級人民檢察院舉報中心。情況復雜逾期不能辦結(jié)的,報檢察長批準,可以適當延長辦理期限。
第一百六十六條舉報中心應當對作出不立案決定的舉報線索進行審查,認為不立案決定錯誤的,應當提出意見報檢察長決定。如果符合立案條件的,應當立案偵查。
舉報中心審查不立案舉報線索,應當在收到偵查部門決定不予立案回復文書之日起一個月以內(nèi)辦結(jié)；情況復雜,逾期不能辦結(jié)的,經(jīng)舉報中心負責人批準,可以延長二個月。偵查部門對決定不予立案的舉報線索,應當在一個月以內(nèi)退回舉報中心。
第一百六十七條舉報中心對性質(zhì)不明難以歸口、檢察長批交的舉報線索應當進行初核。對群眾多次舉報未查處的舉報線索,可以要求偵查部門說明理由,認為理由不充分的,報檢察長決定。
第四篇：《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》全文(2012修訂版)
中華人民共和國最高人民檢察院
公 告
《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則(試行)》已于2012年10月16日由最高人民檢察院第十一屆檢察委員會第八十次會議通過,現(xiàn)予公布,自2013年1月1日起施行。
2012年11月22日
人民檢察院刑事訴訟規(guī)則(試行)
高檢發(fā)釋字[2012]2號
(1997年1月15日最高人民檢察院第八屆檢察委員會第六十九次會議通過 1998年12月16日最高人民檢察院第九屆檢察委員會第二十一次會議第一次修訂 2012年10月16日最高人民檢察院第十一屆檢察委員會第八十次會議第二次修訂)
目 錄
第一章 通 則 第二章 管 轄 第三章 回 避 第四章 辯護與代理 第五章 證 據(jù) 第六章 強制措施
第一節(jié) 拘 傳
第二節(jié) 取保候?qū)?/p>
第三節(jié) 監(jiān)視居住
第四節(jié) 拘 留
第五節(jié) 逮 捕
第六節(jié) 強制措施解除與變更 第七章 案件受理 第八章 初查和立案
第一節(jié) 初 查
第二節(jié) 立 案 第九章 偵 查
第一節(jié) 一般規(guī)定
第二節(jié) 訊問犯罪嫌疑人
第三節(jié) 詢問證人、被害人
第四節(jié) 勘驗、檢查
第五節(jié) 搜 查
第六節(jié) 調(diào)取、查封、扣押物證、書證和視聽資料、電子數(shù)據(jù)
第七節(jié) 查詢、凍結(jié)
第八節(jié) 鑒 定
第九節(jié) 辨 認
第十節(jié) 技術(shù)偵查措施
第十一節(jié) 通 緝
第十二節(jié) 偵查終結(jié) 第十章 審查逮捕
第一節(jié) 一般規(guī)定
第二節(jié) 審查批準逮捕
第三節(jié) 審查決定逮捕
第四節(jié) 核準追訴
/ 108 第十一章 審查起訴
第一節(jié) 審 查
第二節(jié) 起 訴
第三節(jié) 不 起 訴 第十二章 出席法庭
第一節(jié) 出席第一審法庭
第二節(jié) 簡易程序
第三節(jié) 出席第二審法庭
第四節(jié) 出席再審法庭 第十三章 特別程序
第一節(jié) 未成年人刑事案件訴訟程序
第二節(jié) 當事人和解的公訴案件訴訟程序
第三節(jié) 犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件違法所得的沒收程序
第四節(jié) 依法不負刑事責任的精神病人的強制醫(yī)療程序 第十四章 刑事訴訟法律監(jiān)督
第一節(jié) 刑事立案監(jiān)督
第二節(jié) 偵查活動監(jiān)督
第三節(jié) 審判活動監(jiān)督
第四節(jié) 刑事判決、裁定監(jiān)督
第五節(jié) 死刑復核法律監(jiān)督
第六節(jié) 羈押和辦案期限監(jiān)督
第七節(jié) 看守所執(zhí)法活動監(jiān)督
第八節(jié) 刑事判決、裁定執(zhí)行監(jiān)督
第九節(jié) 強制醫(yī)療執(zhí)行監(jiān)督 第十五章 案件管理 第十六章 刑事司法協(xié)助
第一節(jié) 一般規(guī)定
第二節(jié) 人民檢察院提供司法協(xié)助
第三節(jié) 人民檢察院向外國提出司法協(xié)助請求
第四節(jié) 期限和費用 第十七章 附 則
第一章 通 則
第一條 為保證人民檢察院在刑事訴訟中嚴格依照法定程序辦案,正確履行職權(quán),實現(xiàn)懲罰犯罪與保障人權(quán)的統(tǒng)一,根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》、《中華人民共和國人民檢察院組織法》和有關(guān)法律規(guī)定,結(jié)合人民檢察院工作實際,制定本規(guī)則。
第二條 人民檢察院在刑事訴訟中的任務,是立案偵查直接受理的案件、批準或者決定逮捕、審查起訴和提起公訴、對刑事訴訟實行法律監(jiān)督,保證準確、及時地查明犯罪事實,正確應用法律,懲罰犯罪分子,保障無罪的人不受刑事追究,保障國家刑事法律的統(tǒng)一正確實施,維護社會主義法制,尊重和保障人權(quán),保護公民的人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利,保障社會主義建設事業(yè)的順利進行。
第三條 人民檢察院辦理刑事案件,應當嚴格遵守《中華人民共和國刑事訴訟法》規(guī)定的各項基 2 / 108 本原則和程序以及其他法律的有關(guān)規(guī)定。
第四條 人民檢察院辦理刑事案件,由檢察人員承辦,辦案部門負責人審核,檢察長或者檢察委員會決定。
第五條 人民檢察院按照法律規(guī)定設置內(nèi)部機構(gòu),在刑事訴訟中實行案件受理、立案偵查、偵查監(jiān)督、公訴、控告、申訴、監(jiān)所檢察等業(yè)務分工,各司其職,互相制約,保證辦案質(zhì)量。
第六條 在刑事訴訟中,最高人民檢察院領導地方各級人民檢察院和專門人民檢察院的工作,上級人民檢察院領導下級人民檢察院的工作。檢察長統(tǒng)一領導檢察院的工作。
第七條 在刑事訴訟中,上級人民檢察院對下級人民檢察院作出的決定,有權(quán)予以撤銷或者變更;發(fā)現(xiàn)下級人民檢察院辦理的案件有錯誤的,有權(quán)指令下級人民檢察院予以糾正。
下級人民檢察院對上級人民檢察院的決定應當執(zhí)行,如果認為有錯誤的,應當在執(zhí)行的同時向上級人民檢察院報告。
第二章 管 轄
第八條 人民檢察院立案偵查貪污賄賂犯罪、國家工作人員的瀆職犯罪、國家機關(guān)工作人員利用職權(quán)實施的非法拘禁、刑訊逼供、報復陷害、非法搜查的侵犯公民人身權(quán)利的犯罪以及侵犯公民民主權(quán)利的犯罪案件。
貪污賄賂犯罪是指刑法分則第八章規(guī)定的貪污賄賂犯罪及其他章中明確規(guī)定依照第八章相關(guān)條文定罪處罰的犯罪案件。
國家工作人員的瀆職犯罪是指刑法分則第九章規(guī)定的瀆職犯罪案件。
國家機關(guān)工作人員利用職權(quán)實施的侵犯公民人身權(quán)利和民主權(quán)利的犯罪案件包括:
(一)非法拘禁案(刑法第二百三十八條);
(二)非法搜查案(刑法第二百四十五條);
(三)刑訊逼供案(刑法第二百四十七條);
(四)暴力取證案(刑法第二百四十七條);
(五)虐待被監(jiān)管人案(刑法第二百四十八條);
(六)報復陷害案(刑法第二百五十四條);
(七)破壞選舉案(刑法第二百五十六條)。
第九條 國家機關(guān)工作人員利用職權(quán)實施的其他重大犯罪案件,需要由人民檢察院直接受理的時候,經(jīng)省級以上人民檢察院決定,可以由人民檢察院立案偵查。
/ 108
第十條 對本規(guī)則第九條規(guī)定的案件,基層人民檢察院或者分、州、市人民檢察院需要直接立案偵查的,應當層報省級人民檢察院決定。分、州、市人民檢察院對于基層人民檢察院層報省級人民檢察院的案件,應當進行審查,提出是否需要立案偵查的意見,報請省級人民檢察院決定。
報請省級人民檢察院決定立案偵查的案件,應當制作提請批準直接受理書,寫明案件情況以及需要由人民檢察院立案偵查的理由,并附有關(guān)材料。
省級人民檢察院應當在收到提請批準直接受理書后的十日以內(nèi)作出是否立案偵查的決定。省級人民檢察院可以決定由下級人民檢察院直接立案偵查,也可以決定直接立案偵查。
第十一條 對于根據(jù)本規(guī)則第九條規(guī)定立案偵查的案件,應當根據(jù)案件性質(zhì),由人民檢察院負責偵查的部門進行偵查。
報送案件的具體手續(xù)由發(fā)現(xiàn)案件線索的業(yè)務部門辦理。
第十二條 人民檢察院偵查直接受理的刑事案件涉及公安機關(guān)管轄的刑事案件,應當將屬于公安機關(guān)管轄的刑事案件移送公安機關(guān)。在上述情況中,如果涉嫌主罪屬于公安機關(guān)管轄,由公安機關(guān)為主偵查,人民檢察院予以配合;如果涉嫌主罪屬于人民檢察院管轄,由人民檢察院為主偵查,公安機關(guān)予以配合。
對于一人犯數(shù)罪、共同犯罪、多個犯罪嫌疑人實施的犯罪相互關(guān)聯(lián),并案處理有利于查明案件事實和訴訟進行的,人民檢察院可以對相關(guān)犯罪案件并案處理。
第十三條 人民檢察院對直接受理的案件實行分級立案偵查的制度。
最高人民檢察院立案偵查全國性的重大犯罪案件;省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院立案偵查全省(自治區(qū)、直轄市)性的重大犯罪案件;分、州、市人民檢察院立案偵查本轄區(qū)的重大犯罪案件;基層人民檢察院立案偵查本轄區(qū)的犯罪案件。
第十四條 上級人民檢察院在必要的時候,可以直接立案偵查或者組織、指揮、參與偵查下級人民檢察院管轄的案件,也可以將本院管轄的案件指定下級人民檢察院立案偵查;下級人民檢察院認為案情重大、復雜,需要由上級人民檢察院立案偵查的案件,可以請求移送上級人民檢察院立案偵查。
第十五條 國家工作人員職務犯罪案件,由犯罪嫌疑人工作單位所在地的人民檢察院管轄;如果由其他人民檢察院管轄更為適宜的,可以由其他人民檢察院管轄。
第十六條 對管轄不明確的案件,可以由有關(guān)人民檢察院協(xié)商確定管轄。對管轄有爭議的或者情況特殊的案件,由共同的上級人民檢察院指定管轄。
第十七條 幾個人民檢察院都有權(quán)管轄的案件,由最初受理的人民檢察院管轄。必要時,可以由主要犯罪地的人民檢察院管轄。
第十八條 上級人民檢察院可以指定下級人民檢察院立案偵查管轄不明或者需要改變管轄的案件。
人民檢察院在立案偵查中指定異地管轄,需要在異地起訴、審判的,應當在移送審查起訴前與人民法院協(xié)商指定管轄的相關(guān)事宜。
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分、州、市人民檢察院辦理直接立案偵查的案件,需要將屬于本院管轄的案件指定下級人民檢察院管轄的,應當報請上一級人民檢察院批準。
第十九條 軍事檢察院、鐵路運輸檢察院等專門人民檢察院的管轄以及軍隊、武裝警察與地方互涉刑事案件的管轄,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三章 回 避
第二十條 檢察人員在受理舉報和辦理案件過程中,發(fā)現(xiàn)有刑事訴訟法第二十八條或者第二十九條規(guī)定的情形之一的,應當自行提出回避;沒有自行提出回避的,人民檢察院應當按照本規(guī)則第二十四條的規(guī)定決定其回避,當事人及其法定代理人有權(quán)要求其回避。
第二十一條 檢察人員自行回避的,可以口頭或者書面提出,并說明理由。口頭提出申請的,應當記錄在案。
第二十二條 人民檢察院應當告知當事人及其法定代理人有依法申請回避的權(quán)利,并告知辦理相關(guān)案件檢察人員、書記員等的姓名、職務等有關(guān)情況。
第二十三條 當事人及其法定代理人的回避要求,應當書面或者口頭向人民檢察院提出,并說明理由;根據(jù)刑事訴訟法第二十九條的規(guī)定提出回避申請的,應當提供有關(guān)證明材料。人民檢察院經(jīng)過審查或者調(diào)查,符合回避條件的,應當作出回避決定;不符合回避條件的,應當駁回申請。
第二十四條 檢察長的回避,由檢察委員會討論決定。檢察委員會討論檢察長回避問題時,由副檢察長主持,檢察長不得參加。其他檢察人員的回避,由檢察長決定。
第二十五條 當事人及其法定代理人要求公安機關(guān)負責人回避,應當向公安機關(guān)同級的人民檢察院提出,由檢察長提交檢察委員會討論決定。
第二十六條 應當回避的人員,本人沒有自行回避,當事人及其法定代理人也沒有申請其回避的,檢察長或者檢察委員會應當決定其回避。
第二十七條 人民檢察院作出駁回申請回避的決定后,應當告知當事人及其法定代理人如不服本決定,有權(quán)在收到駁回申請回避的決定書后五日以內(nèi)向原決定機關(guān)申請復議一次。
第二十八條 當事人及其法定代理人對駁回申請回避的決定不服申請復議的,決定機關(guān)應當在三日以內(nèi)作出復議決定并書面通知申請人。
第二十九條 人民檢察院直接受理案件的偵查人員或者進行補充偵查的人員在回避決定作出以前或者復議期間,不得停止對案件的偵查。
第三十條 參加過本案偵查的偵查人員,不得承辦本案的審查逮捕、起訴和訴訟監(jiān)督工作。
第三十一條 因符合刑事訴訟法第二十八條或者第二十九條規(guī)定的情形之一而回避的檢察人員,在回避決定作出以前所取得的證據(jù)和進行的訴訟行為是否有效,由檢察委員會或者檢察長根據(jù)案件具體情況決定。
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第三十二條 本章所稱檢察人員,包括人民檢察院檢察長、副檢察長、檢察委員會委員、檢察員和助理檢察員。
第三十三條 本規(guī)則關(guān)于回避的規(guī)定,適用于書記員、司法警察和人民檢察院聘請或者指派的翻譯人員、鑒定人。
書記員、司法警察和人民檢察院聘請或者指派的翻譯人員、鑒定人的回避由檢察長決定。
辯護人、訴訟代理人可以依照刑事訴訟法及本規(guī)則關(guān)于回避的規(guī)定要求回避、申請復議。
第四章 辯護與代理
第三十四條 人民檢察院在辦案過程中,應當依法保障犯罪嫌疑人行使辯護權(quán)利。
第三十五條 辯護人、訴訟代理人向人民檢察院提出有關(guān)申請、要求或者提交有關(guān)書面材料的,案件管理部門應當接收并及時移送相關(guān)辦案部門或者與相關(guān)辦案部門協(xié)調(diào)、聯(lián)系,具體業(yè)務由辦案部門負責辦理,本規(guī)則另有規(guī)定的除外。
第三十六條 人民檢察院偵查部門在第一次開始訊問犯罪嫌疑人或者對其采取強制措施的時候,應當告知犯罪嫌疑人有權(quán)委托辯護人,并告知其如果經(jīng)濟困難或者其他原因沒有聘請辯護人的,可以申請法律援助。對于屬于刑事訴訟法第三十四條規(guī)定情形的,應當告知犯罪嫌疑人有權(quán)獲得法律援助。
人民檢察院自收到移送審查起訴的案件材料之日起三日以內(nèi),公訴部門應當告知犯罪嫌疑人有權(quán)委托辯護人,并告知其如果經(jīng)濟困難或者其他原因沒有聘請辯護人的,可以申請法律援助。對于屬于刑事訴訟法第三十四條規(guī)定情形的,應當告知犯罪嫌疑人有權(quán)獲得法律援助。
告知可以采取口頭或者書面方式。口頭告知的,應當記入筆錄,由被告知人簽名;書面告知的,應當將送達回執(zhí)入卷。
第三十七條 人民檢察院辦理直接受理立案偵查案件、審查逮捕案件和審查起訴案件,在押或者被指定居所監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人提出委托辯護人要求的,偵查部門、偵查監(jiān)督部門和公訴部門應當及時向其監(jiān)護人、近親屬或者其指定的人員轉(zhuǎn)達其要求,并記錄在案。
第三十八條 在偵查期間,犯罪嫌疑人只能委托律師作為辯護人。在審查起訴期間,犯罪嫌疑人可以委托律師作為辯護人,也可以委托人民團體或者所在單位推薦的人以及監(jiān)護人、親友作為辯護人。但下列人員不得被委托擔任辯護人:
(一)人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)、國家安全機關(guān)、監(jiān)獄的現(xiàn)職人員;
(二)人民陪審員;
(三)外國人或者無國籍人;
(四)與本案有利害關(guān)系的人;
(五)依法被剝奪、限制人身自由的人;
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(六)處于緩刑、假釋考驗期間或者刑罰尚未執(zhí)行完畢的人;
(七)無行為能力或者限制行為能力的人。
一名辯護人不得為兩名以上的同案犯罪嫌疑人辯護,不得為兩名以上的未同案處理但實施的犯罪相互關(guān)聯(lián)的犯罪嫌疑人辯護。
本條第一款第一至四項規(guī)定的人員,如果是犯罪嫌疑人的近親屬或者監(jiān)護人,并且不屬于第一款第五至七項情形的,犯罪嫌疑人可以委托其擔任辯護人。
第三十九條 審判人員、檢察人員從人民法院、人民檢察院離任后二年以內(nèi),不得以律師身份擔任辯護人。
檢察人員從人民檢察院離任后,不得擔任原任職檢察院辦理案件的辯護人。但作為犯罪嫌疑人的監(jiān)護人、近親屬進行辯護的除外。
檢察人員的配偶、子女不得擔任該檢察人員所任職檢察院辦理案件的辯護人。
第四十條 一名犯罪嫌疑人可以委托一至二人作為辯護人。
律師擔任訴訟代理人的,不得同時接受同一案件二名以上被害人的委托,參與刑事訴訟活動。
第四十一條 人民檢察院辦理直接受理立案偵查案件和審查起訴案件,發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人是盲、聾、啞人或者是尚未完全喪失辨認或者控制自己行為能力的精神病人,或者可能被判處無期徒刑、死刑,沒有委托辯護人的,應當及時書面通知法律援助機構(gòu)指派律師為其提供辯護。
第四十二條 人民檢察院收到在押或者被指定居所監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人提出的法律援助申請,應當在三日以內(nèi)將其申請材料轉(zhuǎn)交法律援助機構(gòu),并通知犯罪嫌疑人的監(jiān)護人、近親屬或者其委托的其他人員協(xié)助提供有關(guān)證件、證明等相關(guān)材料。
第四十三條 犯罪嫌疑人拒絕法律援助機構(gòu)指派的律師作為辯護人的,人民檢察院應當查明拒絕的原因,有正當理由的,予以準許,但犯罪嫌疑人需另行委托辯護人;犯罪嫌疑人未另行委托辯護人的,應當書面通知法律援助機構(gòu)另行指派律師為其提供辯護。
第四十四條 辯護人接受委托后告知人民檢察院或者法律援助機構(gòu)指派律師后通知人民檢察院的,人民檢察院案件管理部門應當及時登記辯護人的相關(guān)信息,并將有關(guān)情況和材料及時通知、移交相關(guān)辦案部門。
人民檢察院案件管理部門對辦理業(yè)務的辯護人,應當查驗其律師執(zhí)業(yè)證書、律師事務所證明和授權(quán)委托書或者法律援助公函。對其他辯護人、訴訟代理人,應當查驗其身份證明和授權(quán)委托書。
第四十五條 對于特別重大賄賂犯罪案件,犯罪嫌疑人被羈押或者監(jiān)視居住的,人民檢察院偵查部門應當在將犯罪嫌疑人送交看守所或者送交公安機關(guān)執(zhí)行時書面通知看守所或者公安機關(guān),在偵查期間辯護律師會見犯罪嫌疑人的,應當經(jīng)人民檢察院許可。
有下列情形之一的,屬于特別重大賄賂犯罪:
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涉嫌賄賂犯罪數(shù)額在五十萬元以上,犯罪情節(jié)惡劣的;
有重大社會影響的;
(三)涉及國家重大利益的。
第四十六條 對于特別重大賄賂犯罪案件,辯護律師在偵查期間提出會見在押或者被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人的,人民檢察院偵查部門應當提出是否許可的意見,在三日以內(nèi)報檢察長決定并答復辯護律師。
人民檢察院辦理特別重大賄賂犯罪案件,在有礙偵查的情形消失后,應當通知看守所或者執(zhí)行監(jiān)視居住的公安機關(guān)和辯護律師,辯護律師可以不經(jīng)許可會見犯罪嫌疑人。
對于特別重大賄賂犯罪案件,人民檢察院在偵查終結(jié)前應當許可辯護律師會見犯罪嫌疑人。
第四十七條 自案件移送審查起訴之日起,人民檢察院應當允許辯護律師查閱、摘抄、復制本案的案卷材料。
案卷材料包括案件的訴訟文書和證據(jù)材料。
第四十八條 自案件移送審查起訴之日起,律師以外的辯護人向人民檢察院申請查閱、摘抄、復制本案的案卷材料或者申請同在押、被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人會見和通信的,人民檢察院公訴部門應當對申請人是否具備辯護人資格進行審查并提出是否許可的意見,在三日以內(nèi)報檢察長決定并書面通知申請人。
人民檢察院許可律師以外的辯護人同在押或者被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人通信的,可以要求看守所或者公安機關(guān)將書信送交人民檢察院進行檢查。
對于律師以外的辯護人申請查閱、摘抄、復制案卷材料或者申請同在押、被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人會見和通信,具有下列情形之一的,人民檢察院可以不予許可:
(一)同案犯罪嫌疑人在逃的;
(二)案件事實不清,證據(jù)不足,或者遺漏罪行、遺漏同案犯罪嫌疑人需要補充偵查的;
(三)涉及國家秘密或者商業(yè)秘密的;
(四)有事實表明存在串供、毀滅、偽造證據(jù)或者危害證人人身安全可能的。
第四十九條 辯護律師或者經(jīng)過許可的其他辯護人到人民檢察院查閱、摘抄、復制本案的案卷材料,由案件管理部門及時安排,由公訴部門提供案卷材料。因公訴部門工作等原因無法及時安排的,應當向辯護人說明,并安排辯護人自即日起三個工作日以內(nèi)閱卷,公訴部門應當予以配合。
查閱、摘抄、復制案卷材料,應當在人民檢察院設置的專門場所進行。必要時,人民檢察院可以派員在場協(xié)助。
辯護人復制案卷材料可以采取復印、拍照等方式,人民檢察院只收取必需的工本費用。對于承辦 8 / 108 法律援助案件的辯護律師復制必要的案卷材料的費用,人民檢察院應當根據(jù)具體情況予以減收或者免收。
第五十條 案件移送審查逮捕或者審查起訴后,辯護人認為在偵查期間公安機關(guān)收集的證明犯罪嫌疑人無罪或者罪輕的證據(jù)材料未提交,申請人民檢察院向公安機關(guān)調(diào)取的,人民檢察院案件管理部門應當及時將申請材料送偵查監(jiān)督部門或者公訴部門辦理。經(jīng)審查,認為辯護人申請調(diào)取的證據(jù)已收集并且與案件事實有聯(lián)系的,應當予以調(diào)取;認為辯護人申請調(diào)取的證據(jù)未收集或者與案件事實沒有聯(lián)系的,應當決定不予調(diào)取并向辯護人說明理由。公安機關(guān)移送相關(guān)證據(jù)材料的,人民檢察院應當在三日以內(nèi)告知辯護人。
人民檢察院辦理直接立案偵查的案件,按照本條規(guī)定辦理。
第五十一條 在人民檢察院偵查、審查逮捕、審查起訴過程中,辯護人收集到有關(guān)犯罪嫌疑人不在犯罪現(xiàn)場、未達到刑事責任年齡、屬于依法不負刑事責任的精神病人的證據(jù),告知人民檢察院的,人民檢察院相關(guān)辦案部門應當及時進行審查。
第五十二條 案件移送審查起訴后,辯護律師依據(jù)刑事訴訟法第四十一條第一款的規(guī)定申請人民檢察院收集、調(diào)取證據(jù)的,人民檢察院案件管理部門應當及時將申請材料移送公訴部門辦理。
人民檢察院認為需要收集、調(diào)取證據(jù)的,應當決定收集、調(diào)取并制作筆錄附卷;決定不予收集、調(diào)取的,應當書面說明理由。
人民檢察院根據(jù)辯護律師的申請收集、調(diào)取證據(jù)時,辯護律師可以在場。
第五十三條 辯護律師向被害人或者其近親屬、被害人提供的證人收集與本案有關(guān)的材料,向人民檢察院提出申請的,參照本規(guī)則第五十二條第一款的規(guī)定辦理,人民檢察院應當在七日以內(nèi)作出是否許可的決定,通知辯護律師。人民檢察院沒有許可的,應當書面說明理由。
第五十四條 在人民檢察院偵查、審查逮捕、審查起訴過程中,辯護人提出要求聽取其意見的,案件管理部門應當及時聯(lián)系偵查部門、偵查監(jiān)督部門或者公訴部門對聽取意見作出安排。辯護人提出書面意見的,案件管理部門應當及時移送偵查部門、偵查監(jiān)督部門或者公訴部門。
第五十五條 人民檢察院自收到移送審查起訴的案件材料之日起三日以內(nèi),應當告知被害人及其法定代理人或者其近親屬、附帶民事訴訟的當事人及其法定代理人有權(quán)委托訴訟代理人。
告知可以采取口頭或者書面方式。口頭告知的,應當制作筆錄,由被告知人簽名;書面告知的,應當將送達回執(zhí)入卷;無法告知的,應當記錄在案。
被害人有法定代理人的,應當告知其法定代理人;沒有法定代理人的,應當告知其近親屬。
法定代理人或者近親屬為二人以上的,可以只告知其中一人,告知時應當按照刑事訴訟法第一百零六條第三、六項列舉的順序擇先進行。
當事人及其法定代理人、近親屬委托訴訟代理人的,參照刑事訴訟法第三十二條和本規(guī)則第三十八條、第三十九條、第四十四條的規(guī)定執(zhí)行。
第五十六條 經(jīng)人民檢察院許可,訴訟代理人查閱、摘抄、復制本案的案卷材料的,參照本規(guī)則第 9 / 108 四十七條至第四十九條的規(guī)定辦理。
律師擔任訴訟代理人,需要申請人民檢察院收集、調(diào)取證據(jù)的,參照本規(guī)則第五十二條的規(guī)定辦理。
第五十七條 辯護人、訴訟代理人認為公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院及其工作人員具有下列阻礙其依法行使訴訟權(quán)利的行為之一的,可以向同級或者上一級人民檢察院申訴或者控告,控告檢察部門應當接受并依法辦理,相關(guān)辦案部門應當予以配合:
(一)對辯護人、訴訟代理人提出的回避要求不予受理或者對不予回避決定不服的復議申請不予受理的;
(二)未依法告知犯罪嫌疑人、被告人有權(quán)委托辯護人的;
(三)未轉(zhuǎn)達在押的或者被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人、被告人委托辯護人的要求的;
(四)應當通知而不通知法律援助機構(gòu)為符合條件的犯罪嫌疑人、被告人或者被申請強制醫(yī)療的人指派律師提供辯護或者法律援助的;
(五)在規(guī)定時間內(nèi)不受理、不答復辯護人提出的變更強制措施申請或者解除強制措施要求的;
(六)未依法告知辯護律師犯罪嫌疑人涉嫌的罪名和案件有關(guān)情況的;
(七)違法限制辯護律師同在押、被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人、被告人會見和通信的;
(八)違法不允許辯護律師查閱、摘抄、復制本案的案卷材料的;
(九)違法限制辯護律師收集、核實有關(guān)證據(jù)材料的;
(十)沒有正當理由不同意辯護律師提出的收集、調(diào)取證據(jù)或者通知證人出庭作證的申請,或者不答復、不說明理由的;
(十一)未依法提交證明犯罪嫌疑人、被告人無罪或者罪輕的證據(jù)材料的;
(十二)未依法聽取辯護人、訴訟代理人的意見的;
(十三)未依法將開庭的時間、地點及時通知辯護人、訴訟代理人的;
(十四)未依法向辯護人、訴訟代理人及時送達本案的法律文書或者及時告知案件移送情況的;
(十五)阻礙辯護人、訴訟代理人在法庭審理過程中依法行使訴訟權(quán)利的;
(十六)其他阻礙辯護人、訴訟代理人依法行使訴訟權(quán)利的。
辯護人、訴訟代理人認為看守所及其工作人員有阻礙其依法行使訴訟權(quán)利的行為,向人民檢察院申訴或者控告的,監(jiān)所檢察部門應當接收并依法辦理;控告檢察部門收到申訴或者控告的,應當及時移送監(jiān)所檢察部門辦理。
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第五十八條 辯護人、訴訟代理人認為其依法行使訴訟權(quán)利受到阻礙向人民檢察院申訴或者控告的,人民檢察院應當在受理后十日以內(nèi)進行審查,情況屬實的,經(jīng)檢察長決定,通知有關(guān)機關(guān)或者本院有關(guān)部門、下級人民檢察院予以糾正,并將處理情況書面答復提出申訴或者控告的辯護人、訴訟代理人。
第五十九條 辯護律師告知人民檢察院其委托人或者其他人員準備實施、正在實施危害國家安全、公共安全以及嚴重危及他人人身安全犯罪的,人民檢察院應當接受并立即移送有關(guān)機關(guān)依法處理。
人民檢察院應當為反映有關(guān)情況的辯護律師保密。
第六十條 人民檢察院發(fā)現(xiàn)辯護人有幫助犯罪嫌疑人、被告人隱匿、毀滅、偽造證據(jù)或者串供,或者威脅、引誘證人作偽證以及其他干擾司法機關(guān)訴訟活動的行為,可能涉嫌犯罪的,經(jīng)檢察長批準,應當按照下列規(guī)定辦理:
(一)涉嫌犯罪屬于公安機關(guān)管轄的,應當將辯護人涉嫌犯罪的線索或者證據(jù)材料移送同級公安機關(guān)按照有關(guān)規(guī)定處理;
(二)涉嫌犯罪屬于人民檢察院管轄的,應當報請上一級人民檢察院立案偵查或者由上一級人民檢察院指定其他人民檢察院立案偵查。上一級人民檢察院不得指定辦理辯護人所承辦案件的人民檢察院的下級人民檢察院立案偵查。
辯護人是律師的,被指定管轄的人民檢察院應當在立案偵查的同時書面通知其所在的律師事務所或者所屬的律師協(xié)會。
第五章 證 據(jù)
第六十一條 人民檢察院在立案偵查、審查逮捕、審查起訴等辦案活動中認定案件事實,應當以證據(jù)為根據(jù)。
公訴案件中被告人有罪的舉證責任由人民檢察院承擔。人民檢察院在提起公訴指控犯罪時,應當提出確實、充分的證據(jù),并運用證據(jù)加以證明。
人民檢察院提起公訴,應當遵循客觀公正原則,對被告人有罪、罪重、罪輕的證據(jù)都應當向人民法院提出。
第六十二條 證據(jù)的審查認定,應當結(jié)合案件的具體情況,從證據(jù)與待證事實的關(guān)聯(lián)程度、各證據(jù)之間的聯(lián)系、是否依照法定程序收集等方面進行綜合審查判斷。
第六十三條 人民檢察院偵查終結(jié)或者提起公訴的案件,證據(jù)應當確實、充分。證據(jù)確實、充分,應當符合以下條件:
(一)定罪量刑的事實都有證據(jù)證明;
(二)據(jù)以定案的證據(jù)均經(jīng)法定程序查證屬實;
(三)綜合全案證據(jù),對所認定事實已排除合理懷疑。
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第六十四條 行政機關(guān)在行政執(zhí)法和查辦案件過程中收集的物證、書證、視聽資料、電子數(shù)據(jù)證據(jù)材料,應當以該機關(guān)的名義移送,經(jīng)人民檢察院審查符合法定要求的,可以作為證據(jù)使用。
行政機關(guān)在行政執(zhí)法和查辦案件過程中收集的鑒定意見、勘驗、檢查筆錄,經(jīng)人民檢察院審查符合法定要求的,可以作為證據(jù)使用。
人民檢察院辦理直接受理立案偵查的案件,對于有關(guān)機關(guān)在行政執(zhí)法和查辦案件過程中收集的涉案人員供述或者相關(guān)人員的證言、陳述,應當重新收集;確有證據(jù)證實涉案人員或者相關(guān)人員因路途遙遠、死亡、失蹤或者喪失作證能力,無法重新收集,但供述、證言或者陳述的來源、收集程序合法,并有其他證據(jù)相印證,經(jīng)人民檢察院審查符合法定要求的,可以作為證據(jù)使用。
根據(jù)法律、法規(guī)賦予的職責查處行政違法、違紀案件的組織屬于本條規(guī)定的行政機關(guān)。
第六十五條 對采用刑訊逼供等非法方法收集的犯罪嫌疑人供述和采用暴力、威脅等非法方法收集的證人證言、被害人陳述,應當依法排除,不得作為報請逮捕、批準或者決定逮捕、移送審查起訴以及提起公訴的依據(jù)。
刑訊逼供是指使用肉刑或者變相使用肉刑,使犯罪嫌疑人在肉體或者精神上遭受劇烈疼痛或者痛苦以逼取供述的行為。
其他非法方法是指違法程度和對犯罪嫌疑人的強迫程度與刑訊逼供或者暴力、威脅相當而迫使其違背意愿供述的方法。
第六十六條 收集物證、書證不符合法定程序,可能嚴重影響司法公正的,人民檢察院應當及時要求偵查機關(guān)補正或者作出書面解釋;不能補正或者無法作出合理解釋的,對該證據(jù)應當予以排除。
對偵查機關(guān)的補正或者解釋,人民檢察院應當予以審查。經(jīng)偵查機關(guān)補正或者作出合理解釋的,可以作為批準或者決定逮捕、提起公訴的依據(jù)。
本條第一款中的可能嚴重影響司法公正是指收集物證、書證不符合法定程序的行為明顯違法或者情節(jié)嚴重,可能對司法機關(guān)辦理案件的公正性造成嚴重損害;補正是指對取證程序上的非實質(zhì)性瑕疵進行補救;合理解釋是指對取證程序的瑕疵作出符合常理及邏輯的解釋。
第六十七條 人民檢察院經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)存在刑事訴訟法第五十四條規(guī)定的非法取證行為,依法對該證據(jù)予以排除后,其他證據(jù)不能證明犯罪嫌疑人實施犯罪行為的,應當不批準或者決定逮捕,已經(jīng)移送審查起訴的,可以將案件退回偵查機關(guān)補充偵查或者作出不起訴決定。
第六十八條 在偵查、審查起訴和審判階段,人民檢察院發(fā)現(xiàn)偵查人員以非法方法收集證據(jù)的,應當報經(jīng)檢察長批準,及時進行調(diào)查核實。
當事人及其辯護人、訴訟代理人報案、控告、舉報偵查人員采用刑訊逼供等非法方法收集證據(jù)并提供涉嫌非法取證的人員、時間、地點、方式和內(nèi)容等材料或者線索的,人民檢察院應當受理并進行審查,對于根據(jù)現(xiàn)有材料無法證明證據(jù)收集合法性的,應當報經(jīng)檢察長批準,及時進行調(diào)查核實。
上一級人民檢察院接到對偵查人員采用刑訊逼供等非法方法收集證據(jù)的報案、控告、舉報的,可以直接進行調(diào)查核實,也可以交由下級人民檢察院調(diào)查核實。交由下級人民檢察院調(diào)查核實的,下級人 12 / 108 民檢察院應當及時將調(diào)查結(jié)果報告上一級人民檢察院。
人民檢察院決定調(diào)查核實的,應當及時通知辦案機關(guān)。
第六十九條 對于非法證據(jù)的調(diào)查核實,在偵查階段由偵查監(jiān)督部門負責;在審查起訴、審判階段由公訴部門負責。必要時,瀆職侵權(quán)檢察部門可以派員參加。
第七十條 人民檢察院可以采取以下方式對非法取證行為進行調(diào)查核實:
訊問犯罪嫌疑人;
詢問辦案人員;
詢問在場人員及證人;
聽取辯護律師意見;
調(diào)取訊問筆錄、訊問錄音、錄像;
調(diào)取、查詢犯罪嫌疑人出入看守所的身體檢查記錄及相關(guān)材料;
(七)進行傷情、病情檢查或者鑒定;
(八)其他調(diào)查核實方式。
第七十一條 人民檢察院調(diào)查完畢后,應當制作調(diào)查報告,根據(jù)查明的情況提出處理意見,報請檢察長決定后依法處理。
辦案人員在審查逮捕、審查起訴中經(jīng)調(diào)查核實依法排除非法證據(jù)的,應當在調(diào)查報告中予以說明。被排除的非法證據(jù)應當隨案移送。
對于確有以非法方法收集證據(jù)情形,尚未構(gòu)成犯罪的,應當依法向被調(diào)查人所在機關(guān)提出糾正意見。對于需要補正或者作出合理解釋的,應當提出明確要求。
經(jīng)審查,認為非法取證行為構(gòu)成犯罪需要追究刑事責任的,應當依法移送立案偵查。
第七十二條 人民檢察院認為存在以非法方法收集證據(jù)情形的,可以書面要求偵查機關(guān)對證據(jù)收集的合法性進行說明。說明應當加蓋單位公章,并由偵查人員簽名。
第七十三條 對于公安機關(guān)立案偵查的案件,存在下列情形之一的,人民檢察院在審查逮捕、審查起訴和審判階段,可以調(diào)取公安機關(guān)訊問犯罪嫌疑人的錄音、錄像,對證據(jù)收集的合法性以及犯罪嫌疑人、被告人供述的真實性進行審查:
(一)認為訊問活動可能存在刑訊逼供等非法取證行為的;
(二)犯罪嫌疑人、被告人或者辯護人提出犯罪嫌疑人、被告人供述系非法取得,并提供相關(guān)線索或者材料的;13 / 108
(三)犯罪嫌疑人、被告人對訊問活動合法性提出異議或者翻供,并提供相關(guān)線索或者材料的;
(四)案情重大、疑難、復雜的。
人民檢察院直接受理立案偵查的案件,偵查部門移送審查逮捕、審查起訴時,應當將訊問錄音、錄像連同案卷材料一并移送審查。
第七十四條 對于提起公訴的案件,被告人及其辯護人提出審前供述系非法取得,并提供相關(guān)線索或者材料的,人民檢察院可以將訊問錄音、錄像連同案卷材料一并移送人民法院。
第七十五條 在法庭審理過程中,被告人或者辯護人對訊問活動合法性提出異議,公訴人可以要求被告人及其辯護人提供相關(guān)線索或者材料。必要時,公訴人可以提請法庭當庭播放相關(guān)時段的訊問錄音、錄像,對有關(guān)異議或者事實進行質(zhì)證。
需要播放的訊問錄音、錄像中涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私或者含有其他不宜公開的內(nèi)容的,公訴人應當建議在法庭組成人員、公訴人、偵查人員、被告人及其辯護人范圍內(nèi)播放。因涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私或者其他犯罪線索等內(nèi)容,人民檢察院對訊問錄音、錄像的相關(guān)內(nèi)容作技術(shù)處理的,公訴人應當向法庭作出說明。
第七十六條 對于危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪、黑社會性質(zhì)的組織犯罪、毒品犯罪等案件,人民檢察院在辦理案件過程中,證人、鑒定人、被害人因在訴訟中作證,本人或者其近親屬人身安全面臨危險,向人民檢察院請求保護的,人民檢察院應當受理并及時進行審查,對于確實存在人身安全危險的,應當立即采取必要的保護措施。人民檢察院發(fā)現(xiàn)存在上述情形的,可以主動采取保護措施。
人民檢察院可以采取以下一項或者多項保護措施:
(一)不公開真實姓名、住址和工作單位等個人信息;
(二)建議法庭采取不暴露外貌、真實聲音等出庭作證措施;
(三)禁止特定的人員接觸證人、鑒定人、被害人及其近親屬;
(四)對人身和住宅采取專門性保護措施;
(五)其他必要的保護措施。
人民檢察院依法決定不公開證人、鑒定人、被害人的真實姓名、住址和工作單位等個人信息的,可以在起訴書、詢問筆錄等法律文書、證據(jù)材料中使用化名代替證人、鑒定人、被害人的個人信息。但是應當另行書面說明使用化名的情況并標明密級。
人民檢察院依法采取保護措施,可以要求有關(guān)單位和個人予以配合。
對證人及其近親屬進行威脅、侮辱、毆打或者打擊報復,構(gòu)成犯罪或者應當給予治安管理處罰的,人民檢察院應當移送公安機關(guān)處理;情節(jié)輕微的,予以批評教育、訓誡。
第七十七條 證人在人民檢察院偵查、審查起訴階段因履行作證義務而支出的交通、住宿、就餐 14 / 108 等費用,人民檢察院應當給予補助。
第六章 強制措施
第一節(jié) 拘 傳
第七十八條 人民檢察院根據(jù)案件情況,對犯罪嫌疑人可以拘傳。
拘傳應當經(jīng)檢察長批準,簽發(fā)拘傳證。
第七十九條 拘傳時,應當向被拘傳的犯罪嫌疑人出示拘傳證。對抗拒拘傳的,可以使用械具,強制到案。
執(zhí)行拘傳的人員不得少于二人。
第八十條 拘傳持續(xù)的時間從犯罪嫌疑人到案時開始計算。犯罪嫌疑人到案后,應當責令其在拘傳證上填寫到案時間,并在拘傳證上簽名、捺指印或者蓋章,然后立即訊問。訊問結(jié)束后,應當責令犯罪嫌疑人在拘傳證上填寫訊問結(jié)束時間。犯罪嫌疑人拒絕填寫的,檢察人員應當在拘傳證上注明。
一次拘傳持續(xù)的時間不得超過十二小時;案情特別重大、復雜,需要采取拘留、逮捕措施的,拘傳持續(xù)的時間不得超過二十四小時。兩次拘傳間隔的時間一般不得少于十二小時,不得以連續(xù)拘傳的方式變相拘禁犯罪嫌疑人。
拘傳犯罪嫌疑人,應當保證犯罪嫌疑人的飲食和必要的休息時間。
第八十一條 人民檢察院拘傳犯罪嫌疑人,應當在犯罪嫌疑人所在市、縣內(nèi)的地點進行。
犯罪嫌疑人的工作單位與居住地不在同一市、縣的,拘傳應當在犯罪嫌疑人的工作單位所在的市、縣進行;特殊情況下,也可以在犯罪嫌疑人居住地所在的市、縣內(nèi)進行。
第八十二條 需要對被拘傳的犯罪嫌疑人變更強制措施的,應當經(jīng)檢察長或者檢察委員會決定,在拘傳期限內(nèi)辦理變更手續(xù)。
在拘傳期間內(nèi)決定不采取其他強制措施的,拘傳期限屆滿,應當結(jié)束拘傳。
第二節(jié) 取保候?qū)?/p>
第八十三條 人民檢察院對于有下列情形之一的犯罪嫌疑人,可以取保候?qū)?
(一)可能判處管制、拘役或者獨立適用附加刑的;
(二)可能判處有期徒刑以上刑罰,采取取保候?qū)彶恢掳l(fā)生社會危險性的;
(三)患有嚴重疾病、生活不能自理,懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女,采取取保候?qū)彶恢掳l(fā)生社會危險性的;
(四)犯罪嫌疑人羈押期限屆滿,案件尚未辦結(jié),需要取保候?qū)彽摹?/p>
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第八十四條 人民檢察院對于嚴重危害社會治安的犯罪嫌疑人,以及其他犯罪性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴重的犯罪嫌疑人不得取保候?qū)彙?/p>
第八十五條 被羈押或者監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人及其法定代理人、近親屬或者辯護人申請取保候?qū)?經(jīng)審查具有本規(guī)則第八十三條規(guī)定情形之一的,經(jīng)檢察長決定,可以對犯罪嫌疑人取保候?qū)彙?/p>
第八十六條 被羈押或者監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人及其法定代理人、近親屬或者辯護人向人民檢察院申請取保候?qū)?人民檢察院應當在三日以內(nèi)作出是否同意的答復。經(jīng)審查符合本規(guī)則第八十三條規(guī)定情形之一的,對被羈押的犯罪嫌疑人依法辦理取保候?qū)徥掷m(xù);經(jīng)審查不符合取保候?qū)彈l件的,應當告知申請人,并說明不同意取保候?qū)彽睦碛伞?/p>
第八十七條 人民檢察院決定對犯罪嫌疑人取保候?qū)?應當責令犯罪嫌疑人提出保證人或者交納保證金。
對同一犯罪嫌疑人決定取保候?qū)?不得同時使用保證人保證和保證金保證方式。
對符合取保候?qū)彈l件,具有下列情形之一的犯罪嫌疑人,人民檢察院決定取保候?qū)彆r,可以責令其提供一至二名保證人:
(一)無力交納保證金的;
(二)系未成年人或者已滿七十五周歲的人;
(三)其他不宜收取保證金的。
第八十八條 采取保證人擔保方式的,保證人應當符合刑事訴訟法第六十七條規(guī)定的條件,并經(jīng)人民檢察院審查同意。
第八十九條 人民檢察院應當告知保證人履行以下義務:
(一)監(jiān)督被保證人遵守刑事訴訟法第六十九條的規(guī)定;
(二)發(fā)現(xiàn)被保證人可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生違反刑事訴訟法第六十九條規(guī)定的行為的,及時向執(zhí)行機關(guān)報告。
保證人保證承擔上述義務后,應當在取保候?qū)彵ＷC書上簽名或者蓋章。
第九十條 采取保證金擔保方式的,人民檢察院可以根據(jù)犯罪嫌疑人的社會危險性,案件的性質(zhì)、情節(jié)、危害后果,可能判處刑罰的輕重,犯罪嫌疑人的經(jīng)濟狀況等,責令犯罪嫌疑人交納一千元以上的保證金,對于未成年犯罪嫌疑人可以責令交納五百元以上的保證金。
第九十一條 對犯罪嫌疑人取保候?qū)?應當由辦案人員提出意見,部門負責人審核,檢察長決定。
第九十二條 人民檢察院決定對犯罪嫌疑人取保候?qū)彽?應當制作取保候?qū)彌Q定書,載明取保候?qū)彽钠陂g、擔保方式、被取保候?qū)徣藨斅男械牧x務和應當遵守的規(guī)定。
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人民檢察院作出取保候?qū)彌Q定時,可以根據(jù)犯罪嫌疑人涉嫌犯罪性質(zhì)、危害后果、社會影響,犯罪嫌疑人、被害人的具體情況等,有針對性地責令其遵守以下一項或者多項規(guī)定:
(一)不得進入特定的場所;
(二)不得與特定的人員會見或者通信;
(三)不得從事特定的活動;
(四)將護照等出入境證件、駕駛證件交執(zhí)行機關(guān)保存。
第九十三條 人民檢察院應當向取保候?qū)彽姆缸锵右扇诵x取保候?qū)彌Q定書,由犯罪嫌疑人簽名、捺指印或者蓋章,并責令犯罪嫌疑人遵守刑事訴訟法第六十九條的規(guī)定,告知其違反規(guī)定應負的法律責任;以保證金方式擔保的,應當同時告知犯罪嫌疑人一次性將保證金存入公安機關(guān)指定銀行的專門賬戶。
第九十四條 向犯罪嫌疑人宣布取保候?qū)彌Q定后,人民檢察院應當將執(zhí)行取保候?qū)復ㄖ獣瓦_公安機關(guān)執(zhí)行,并告知公安機關(guān)在執(zhí)行期間擬批準犯罪嫌疑人離開所居住的市、縣的,應當征得人民檢察院同意。以保證人方式擔保的,應當將取保候?qū)彵ＷC書同時送達公安機關(guān)。
人民檢察院核實保證金已經(jīng)交納到公安機關(guān)指定銀行的憑證后,應當將銀行出具的憑證及其他有關(guān)材料與執(zhí)行取保候?qū)復ㄖ獣徊⑺徒还矙C關(guān)。
第九十五條 采取保證人保證方式的,如果保證人在取保候?qū)徠陂g不愿繼續(xù)擔保或者喪失擔保條件的,人民檢察院應當在收到保證人不愿繼續(xù)擔保的申請或者發(fā)現(xiàn)其喪失擔保條件后的三日以內(nèi),責令犯罪嫌疑人重新提出保證人或者交納保證金,并將變更情況通知公安機關(guān)。
第九十六條 采取保證金擔保方式的,被取保候?qū)徣司芙^交納保證金或者交納保證金不足決定數(shù)額時,人民檢察院應當作出變更取保候?qū)彺胧⒆兏ＷC方式或者變更保證金數(shù)額的決定,并將變更情況通知公安機關(guān)。
第九十七條 公安機關(guān)在執(zhí)行取保候?qū)徠陂g向人民檢察院征詢是否同意批準犯罪嫌疑人離開所居住的市、縣時,人民檢察院應當根據(jù)案件的具體情況及時作出決定,并通知公安機關(guān)。
第九十八條 人民檢察院發(fā)現(xiàn)保證人沒有履行刑事訴訟法第六十八條的規(guī)定的義務,應當通知公安機關(guān),要求公安機關(guān)對保證人作出罰款決定。構(gòu)成犯罪的,依法追究保證人的刑事責任。
第九十九條 人民檢察院發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人違反刑事訴訟法第六十九條的規(guī)定,已交納保證金的,應當書面通知公安機關(guān)沒收部分或者全部保證金,并且根據(jù)案件的具體情況,責令犯罪嫌疑人具結(jié)悔過,重新交納保證金、提出保證人或者決定監(jiān)視居住、予以逮捕。
公安機關(guān)發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人違反刑事訴訟法第六十九條的規(guī)定,提出沒收保證金或者變更強制措施意見的,人民檢察院應當在收到意見后五日以內(nèi)作出決定,并通知公安機關(guān)。
重新交納保證金的程序適用本規(guī)則第九十條、第九十一條的規(guī)定;提出保證人的程序適用本規(guī)則第八十八條、第八十九條的規(guī)定。對犯罪嫌疑人繼續(xù)取保候?qū)彽?取保候?qū)彽臅r間應當累計計算。
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對犯罪嫌疑人決定監(jiān)視居住的,應當辦理監(jiān)視居住手續(xù),監(jiān)視居住的期限應當重新計算并告知犯罪嫌疑人。
第一百條 犯罪嫌疑人有下列違反取保候?qū)徱?guī)定的行為,人民檢察院應當對犯罪嫌疑人予以逮捕:
(一)故意實施新的犯罪的;
(二)企圖自殺、逃跑,逃避偵查、審查起訴的;
(三)實施毀滅、偽造證據(jù),串供或者干擾證人作證,足以影響偵查、審查起訴工作正常進行的;
(四)對被害人、證人、舉報人、控告人及其他人員實施打擊報復的。
犯罪嫌疑人有下列違反取保候?qū)徱?guī)定的行為,人民檢察院可以對犯罪嫌疑人予以逮捕:
(一)未經(jīng)批準,擅自離開所居住的市、縣,造成嚴重后果,或者兩次未經(jīng)批準,擅自離開所居住的市、縣的;
(二)經(jīng)傳訊不到案,造成嚴重后果,或者經(jīng)兩次傳訊不到案的;
(三)住址、工作單位和聯(lián)系方式發(fā)生變動,未在二十四小時以內(nèi)向公安機關(guān)報告,造成嚴重后果的;
(四)違反規(guī)定進入特定場所、與特定人員會見或者通信、從事特定活動,嚴重妨礙訴訟程序正常進行的。
需要對上述犯罪嫌疑人予以逮捕的,可以先行拘留;已交納保證金的,同時書面通知公安機關(guān)沒收保證金。
第一百零一條 人民檢察院決定對犯罪嫌疑人取保候?qū)?最長不得超過十二個月。
第一百零二條 公安機關(guān)決定對犯罪嫌疑人取保候?qū)?案件移送人民檢察院審查起訴后,對于需要繼續(xù)取保候?qū)彽?人民檢察院應當依法重新作出取保候?qū)彌Q定,并對犯罪嫌疑人辦理取保候?qū)徥掷m(xù)。取保候?qū)彽钠谙迲斨匦掠嬎悴⒏嬷缸锵右扇恕^續(xù)采取保證金方式取保候?qū)彽?被取保候?qū)徣藳]有違反刑事訴訟法第六十九條規(guī)定的,不變更保證金數(shù)額,不再重新收取保證金。
第一百零三條 在取保候?qū)徠陂g,不得中斷對案件的偵查、審查起訴。
第一百零四條 取保候?qū)徠谙迣脻M或者發(fā)現(xiàn)不應當追究犯罪嫌疑人的刑事責任的,應當及時解除或者撤銷取保候?qū)彙?/p>
第一百零五條 解除或者撤銷取保候?qū)?應當由辦案人員提出意見,部門負責人審核,檢察長決定。
第一百零六條 解除或者撤銷取保候?qū)彽臎Q定,應當及時通知執(zhí)行機關(guān),并將解除或者撤銷取保候?qū)彽臎Q定書送達犯罪嫌疑人;有保證人的,應當通知保證人解除保證義務。
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第一百零七條 犯罪嫌疑人在取保候?qū)徠陂g沒有違反刑事訴訟法第六十九條的規(guī)定,或者發(fā)現(xiàn)不應當追究犯罪嫌疑人刑事責任的,變更、解除或者撤銷取保候?qū)彆r,應當告知犯罪嫌疑人可以憑變更、解除或者撤銷取保候?qū)彽耐ㄖ蛘哂嘘P(guān)法律文書到銀行領取退還的保證金。
第一百零八條 犯罪嫌疑人及其法定代理人、近親屬或者辯護人認為取保候?qū)徠谙迣脻M,向人民檢察院提出解除取保候?qū)徱蟮?人民檢察院應當在三日以內(nèi)審查決定。經(jīng)審查認為法定期限屆滿的,經(jīng)檢察長批準后,解除取保候?qū)?經(jīng)審查未超過法定期限的,書面答復申請人。
第三節(jié) 監(jiān)視居住
第一百零九條 人民檢察院對于符合逮捕條件,有下列情形之一的犯罪嫌疑人,可以監(jiān)視居住:
(一)患有嚴重疾病、生活不能自理的;
(二)懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女;
(三)系生活不能自理的人的唯一扶養(yǎng)人;
(四)因為案件的特殊情況或者辦理案件的需要,采取監(jiān)視居住措施更為適宜的;
(五)羈押期限屆滿,案件尚未辦結(jié),需要采取監(jiān)視居住措施的。
前款第三項中的扶養(yǎng)包括父母、祖父母、外祖父母對子女、孫子女、外孫子女的撫養(yǎng)和子女、孫子女、外孫子女對父母、祖父母、外祖父母的贍養(yǎng)以及配偶、兄弟姐妹之間的相互扶養(yǎng)。
對符合取保候?qū)彈l件,但犯罪嫌疑人不能提出保證人,也不交納保證金的,可以監(jiān)視居住。
第一百一十條 監(jiān)視居住應當在犯罪嫌疑人的住處執(zhí)行。對于犯罪嫌疑人無固定住處或者涉嫌特別重大賄賂犯罪在住處執(zhí)行可能有礙偵查的,可以在指定的居所執(zhí)行。
固定住處是指犯罪嫌疑人在辦案機關(guān)所在地的市、縣內(nèi)工作、生活的合法居所。
本條第一款規(guī)定的特別重大賄賂犯罪依照本規(guī)則第四十五條第二款規(guī)定的條件予以認定。
有下列情形之一的,屬于有礙偵查:
可能毀滅、偽造證據(jù),干擾證人作證或者串供的;
可能自殺或者逃跑的;
可能導致同案犯逃避偵查的;
在住處執(zhí)行監(jiān)視居住可能導致犯罪嫌疑人面臨人身危險的;
(五)犯罪嫌疑人的家屬或者其所在單位的人員與犯罪有牽連的;
(六)可能對舉報人、控告人、證人及其他人員等實施打擊報復的。
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指定的居所應當符合下列條件:
具備正常的生活、休息條件;
便于監(jiān)視、管理;
能夠保證辦案安全。
采取指定居所監(jiān)視居住的,不得在看守所、拘留所、監(jiān)獄等羈押、監(jiān)管場所以及留置室、訊問室等專門的辦案場所、辦公區(qū)域執(zhí)行。
第一百一十一條 對犯罪嫌疑人采取監(jiān)視居住,應當由辦案人員提出意見,部門負責人審核,檢察長決定。
需要對涉嫌特別重大賄賂犯罪的犯罪嫌疑人采取指定居所監(jiān)視居住的,由辦案人員提出意見,經(jīng)部門負責人審核,報檢察長審批后,連同案卷材料一并報上一級人民檢察院偵查部門審查。
對于下級人民檢察院報請指定居所監(jiān)視居住的案件,上一級人民檢察院應當在收到案卷材料后及時作出是否批準的決定。
上一級人民檢察院批準指定居所監(jiān)視居住的,應當將指定居所監(jiān)視居住決定書連同案卷材料一并交由下級人民檢察院通知同級公安機關(guān)執(zhí)行。下級人民檢察院應當將執(zhí)行回執(zhí)報上一級人民檢察院。
上一級人民檢察院不予批準指定居所監(jiān)視居住的,應當將不予批準指定監(jiān)視居住決定書送達下級人民檢察院,并說明不予批準的理由。
第一百一十二條 對于特別重大賄賂犯罪案件決定指定居所監(jiān)視居住的,人民檢察院偵查部門應當自決定指定居所監(jiān)視居住之日起每二個月對指定居所監(jiān)視居住的必要性進行審查,沒有必要繼續(xù)指定居所監(jiān)視居住或者案件已經(jīng)辦結(jié)的,應當解除指定居所監(jiān)視居住或者變更強制措施。
犯罪嫌疑人及其法定代理人、近親屬或者辯護人認為不再具備指定居所監(jiān)視居住條件的,有權(quán)向人民檢察院申請變更強制措施。人民檢察院應當在三日以內(nèi)作出決定,經(jīng)審查認為不需要繼續(xù)指定居所監(jiān)視居住的,應當解除指定居所監(jiān)視居住或者變更強制措施;認為需要繼續(xù)指定居所監(jiān)視居住的,應當答復申請人并說明理由。
解除指定居所監(jiān)視居住或者變更強制措施的,下級人民檢察院偵查部門應當報送上一級人民檢察院備案。
第一百一十三條 人民檢察院應當向監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人宣讀監(jiān)視居住決定書,由犯罪嫌疑人簽名、捺指印或者蓋章,并責令犯罪嫌疑人遵守刑事訴訟法第七十五條的規(guī)定,告知其違反規(guī)定應負的法律責任。
指定居所監(jiān)視居住的,不得要求被監(jiān)視居住人支付費用。
第一百一十四條 對犯罪嫌疑人決定在指定的居所執(zhí)行監(jiān)視居住,除無法通知的以外,人民檢察院應當在執(zhí)行監(jiān)視居住后二十四小時以內(nèi),將指定居所監(jiān)視居住的原因通知被監(jiān)視居住人的家屬。無 20 / 108 法通知的,應當向檢察長報告,并將原因?qū)懨鞲骄怼o法通知的情形消除后,應當立即通知其家屬。
無法通知包括以下情形:
(一)被監(jiān)視居住人無家屬的;
(二)與其家屬無法取得聯(lián)系的;
(三)受自然災害等不可抗力阻礙的。
第一百一十五條 人民檢察院核實犯罪嫌疑人住處或者為其指定居所后,應當制作監(jiān)視居住執(zhí)行通知書,將有關(guān)法律文書和案由、犯罪嫌疑人基本情況材料,送交監(jiān)視居住地的公安機關(guān)執(zhí)行,必要時人民檢察院可以協(xié)助公安機關(guān)執(zhí)行。
人民檢察院應當告知公安機關(guān)在執(zhí)行期間擬批準犯罪嫌疑人離開執(zhí)行監(jiān)視居住的處所、會見他人或者通信的,批準前應當征得人民檢察院同意。
第一百一十六條 公安機關(guān)在執(zhí)行監(jiān)視居住期間向人民檢察院征詢是否同意批準犯罪嫌疑人離開執(zhí)行監(jiān)視居住的處所、會見他人或者通信時,人民檢察院應當根據(jù)案件的具體情況決定是否同意。
第一百一十七條 人民檢察院可以根據(jù)案件的具體情況,商請公安機關(guān)對被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人采取電子監(jiān)控、不定期檢查等監(jiān)視方法,對其遵守監(jiān)視居住規(guī)定的情況進行監(jiān)督。
人民檢察院辦理直接受理立案偵查的案件對犯罪嫌疑人采取監(jiān)視居住的,在偵查期間可以商請公安機關(guān)對其通信進行監(jiān)控。
第一百一十八條 人民檢察院應當依法對指定居所監(jiān)視居住的決定是否合法實行監(jiān)督。
對于下級人民檢察院報請指定居所監(jiān)視居住的案件,由上一級人民檢察院偵查監(jiān)督部門依法對決定是否合法進行監(jiān)督。
對于公安機關(guān)決定指定居所監(jiān)視居住的案件,由作出批準決定公安機關(guān)的同級人民檢察院偵查監(jiān)督部門依法對決定是否合法進行監(jiān)督。
對于人民法院因被告人無固定住處而指定居所監(jiān)視居住的,由同級人民檢察院公訴部門依法對決定是否合法進行監(jiān)督。
第一百一十九條 被指定居所監(jiān)視居住人及其法定代理人、近親屬或者辯護人認為偵查機關(guān)、人民法院的指定居所監(jiān)視居住決定存在違法情形,提出控告或者舉報的,人民檢察院應當受理,并報送或者移送本規(guī)則第一百一十八條規(guī)定的承擔監(jiān)督職責的部門辦理。
人民檢察院可以要求偵查機關(guān)、人民法院提供指定居所監(jiān)視居住決定書和相關(guān)案件材料。經(jīng)審查,發(fā)現(xiàn)存在下列違法情形的,應當及時通知有關(guān)機關(guān)糾正:
不符合指定居所監(jiān)視居住的適用條件的;
未按法定程序履行批準手續(xù)的;21 / 108
(三)在決定過程中有其他違反刑事訴訟法規(guī)定的行為的。
第一百二十條 人民檢察院監(jiān)所檢察部門依法對指定居所監(jiān)視居住的執(zhí)行活動是否合法實行監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)下列違法情形的,應當及時提出糾正意見:
(一)在執(zhí)行指定居所監(jiān)視居住后二十四小時以內(nèi)沒有通知被監(jiān)視居住人的家屬的;
(二)在羈押場所、專門的辦案場所執(zhí)行監(jiān)視居住的;
(三)為被監(jiān)視居住人通風報信、私自傳遞信件、物品的;
(四)對被監(jiān)視居住人刑訊逼供、體罰、虐待或者變相體罰、虐待的;
(五)有其他侵犯被監(jiān)視居住人合法權(quán)利或者其他違法行為的。
被監(jiān)視居住人及其法定代理人、近親屬或者辯護人對于公安機關(guān)、本院偵查部門或者偵查人員存在上述違法情形提出控告的,人民檢察院控告檢察部門應當受理并及時移送監(jiān)所檢察部門處理。
第一百二十一條 犯罪嫌疑人有下列違反監(jiān)視居住規(guī)定的行為,人民檢察院應當對犯罪嫌疑人予以逮捕:
(一)故意實施新的犯罪行為的;
(二)企圖自殺、逃跑,逃避偵查、審查起訴的;
(三)實施毀滅、偽造證據(jù)或者串供、干擾證人作證行為,足以影響偵查、審查起訴工作正常進行的;
(四)對被害人、證人、舉報人、控告人及其他人員實施打擊報復的。
犯罪嫌疑人有下列違反監(jiān)視居住規(guī)定的行為,人民檢察院可以對犯罪嫌疑人予以逮捕:
(一)未經(jīng)批準,擅自離開執(zhí)行監(jiān)視居住的處所,造成嚴重后果,或者兩次未經(jīng)批準,擅自離開執(zhí)行監(jiān)視居住的處所的;
(二)未經(jīng)批準,擅自會見他人或者通信,造成嚴重后果,或者兩次未經(jīng)批準,擅自會見他人或者通信的;
(三)經(jīng)傳訊不到案,造成嚴重后果,或者經(jīng)兩次傳訊不到案的。
需要對上述犯罪嫌疑人予以逮捕的,可以先行拘留。
第一百二十二條 人民檢察院決定對犯罪嫌疑人監(jiān)視居住,最長不得超過六個月。
第一百二十三條 公安機關(guān)決定對犯罪嫌疑人監(jiān)視居住,案件移送人民檢察院審查起訴后,對于需要繼續(xù)監(jiān)視居住的,人民檢察院應當依法重新作出監(jiān)視居住決定,并對犯罪嫌疑人辦理監(jiān)視居住手 22 / 108 續(xù)。監(jiān)視居住的期限應當重新計算并告知犯罪嫌疑人。
第一百二十四條 在監(jiān)視居住期間,不得中斷對案件的偵查、審查起訴。
第一百二十五條 監(jiān)視居住期限屆滿或者發(fā)現(xiàn)不應當追究犯罪嫌疑人刑事責任的,應當解除或者撤銷監(jiān)視居住。
第一百二十六條 解除或者撤銷監(jiān)視居住,應當由辦案人員提出意見,部門負責人審核,檢察長決定。
第一百二十七條 解除或者撤銷監(jiān)視居住的決定應當通知執(zhí)行機關(guān),并將解除或者撤銷監(jiān)視居住的決定書送達犯罪嫌疑人。
第一百二十八條 犯罪嫌疑人及其法定代理人、近親屬或者辯護人認為監(jiān)視居住法定期限屆滿,向人民檢察院提出解除監(jiān)視居住要求的,人民檢察院應當在三日以內(nèi)審查決定。經(jīng)審查認為法定期限屆滿的,經(jīng)檢察長批準后,解除監(jiān)視居住;經(jīng)審查未超過法定期限的,書面答復申請人。
第四節(jié) 拘 留
第一百二十九條 人民檢察院對于有下列情形之一的犯罪嫌疑人,可以決定拘留:
(一)犯罪后企圖自殺、逃跑或者在逃的;
(二)有毀滅、偽造證據(jù)或者串供可能的。
第一百三十條 人民檢察院拘留犯罪嫌疑人的時候,必須出示拘留證。
拘留犯罪嫌疑人,應當由辦案人員提出意見,部門負責人審核,檢察長決定。
第一百三十一條 人民檢察院作出拘留決定后,應當將有關(guān)法律文書和案由、犯罪嫌疑人基本情況的材料送交同級公安機關(guān)執(zhí)行。必要時人民檢察院可以協(xié)助公安機關(guān)執(zhí)行。
拘留后,應當立即將被拘留人送看守所羈押,至遲不得超過二十四小時。
第一百三十二條 擔任縣級以上人民代表大會代表的犯罪嫌疑人因現(xiàn)行犯被拘留的,人民檢察院應當立即向該代表所屬的人民代表大會主席團或者常務委員會報告;因為其他情形需要拘留的,人民檢察院應當報請該代表所屬的人民代表大會主席團或者常務委員會許可。
人民檢察院拘留擔任本級人民代表大會代表的犯罪嫌疑人,直接向本級人民代表大會主席團或常務委員會報告或者報請許可。
拘留擔任上級人民代表大會代表的犯罪嫌疑人,應當立即層報該代表所屬的人民代表大會同級的人民檢察院報告或者報請許可。
拘留擔任下級人民代表大會代表的犯罪嫌疑人,可以直接向該代表所屬的人民代表大會主席團或者常務委員會報告或者報請許可,也可以委托該代表所屬的人民代表大會同級的人民檢察院報告或者報請許可;拘留擔任鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會代表的犯罪嫌疑人,由縣級人民檢察院報告鄉(xiāng)、民 23 / 108 族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會。
拘留擔任兩級以上人民代表大會代表的犯罪嫌疑人,分別按照本條第二、三、四款的規(guī)定報告或者報請許可。
拘留擔任辦案單位所在省、市、縣(區(qū))以外的其他地區(qū)人民代表大會代表的犯罪嫌疑人,應當委托該代表所屬的人民代表大會同級的人民檢察院報告或者報請許可;擔任兩級以上人民代表大會代表的,應當分別委托該代表所屬的人民代表大會同級的人民檢察院報告或者報請許可。
第一百三十三條 對犯罪嫌疑人拘留后,除無法通知的以外,人民檢察院應當在二十四小時以內(nèi),通知被拘留人的家屬。
無法通知的,應當向檢察長報告,并將原因?qū)懨鞲骄怼o法通知的情形消除后,應當立即通知其家屬。
無法通知包括以下情形:
被拘留人無家屬的;
與其家屬無法取得聯(lián)系的;
受自然災害等不可抗力阻礙的。
第一百三十四條 對被拘留的犯罪嫌疑人,應當在拘留后的二十四小時以內(nèi)進行訊問。
第一百三十五條 對被拘留的犯罪嫌疑人,發(fā)現(xiàn)不應當拘留的,應當立即釋放;依法可以取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住的,按照本規(guī)則的有關(guān)規(guī)定辦理取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住手續(xù)。
對被拘留的犯罪嫌疑人,需要逮捕的,按照本規(guī)則的有關(guān)規(guī)定辦理逮捕手續(xù);決定不予逮捕的,應當及時變更強制措施。
第一百三十六條 人民檢察院拘留犯罪嫌疑人的羈押期限為十四日,特殊情況下可以延長一日至三日。
第一百三十七條 公民將正在實行犯罪或者在犯罪后即被發(fā)覺的、通緝在案的、越獄逃跑的、正在被追捕的犯罪嫌疑人或者犯罪人扭送到人民檢察院的,人民檢察院應當予以接受,并且根據(jù)具體情況決定是否采取相應的緊急措施。對于不屬于自己管轄的,應當移送主管機關(guān)處理。
第一百三十八條 犯罪嫌疑人及其法定代理人、近親屬或者辯護人認為人民檢察院對拘留的犯罪嫌疑人法定羈押期限屆滿,向人民檢察院提出釋放犯罪嫌疑人或者變更拘留措施要求的,人民檢察院偵查部門應當在三日以內(nèi)審查完畢。
偵查部門經(jīng)審查認為法定期限屆滿的,應當提出釋放犯罪嫌疑人或者變更強制措施的意見,經(jīng)檢察長批準后,通知公安機關(guān)執(zhí)行;經(jīng)審查認為未滿法定期限的,書面答復申訴人。
偵查部門應當將審查結(jié)果同時書面通知本院監(jiān)所檢察部門。
/ 108 第五節(jié) 逮 捕
第一百三十九條 人民檢察院對有證據(jù)證明有犯罪事實,可能判處徒刑以上刑罰的犯罪嫌疑人,采取取保候?qū)徤胁蛔阋苑乐拱l(fā)生下列社會危險性的,應當予以逮捕:
(一)可能實施新的犯罪的,即犯罪嫌疑人多次作案、連續(xù)作案、流竄作案,其主觀惡性、犯罪習性表明其可能實施新的犯罪,以及有一定證據(jù)證明犯罪嫌疑人已經(jīng)開始策劃、預備實施犯罪的;
(二)有危害國家安全、公共安全或者社會秩序的現(xiàn)實危險的,即有一定證據(jù)證明或者有跡象表明犯罪嫌疑人在案發(fā)前或者案發(fā)后正在積極策劃、組織或者預備實施危害國家安全、公共安全或者社會秩序的重大違法犯罪行為的;
(三)可能毀滅、偽造證據(jù),干擾證人作證或者串供的,即有一定證據(jù)證明或者有跡象表明犯罪嫌疑人在歸案前或者歸案后已經(jīng)著手實施或者企圖實施毀滅、偽造證據(jù),干擾證人作證或者串供行為的;
(四)有一定證據(jù)證明或者有跡象表明犯罪嫌疑人可能對被害人、舉報人、控告人實施打擊報復的;
(五)企圖自殺或者逃跑的,即犯罪嫌疑人歸案前或者歸案后曾經(jīng)自殺,或者有一定證據(jù)證明或者有跡象表明犯罪嫌疑人試圖自殺或者逃跑的。
有證據(jù)證明有犯罪事實是指同時具備下列情形:
(一)有證據(jù)證明發(fā)生了犯罪事實;
(二)有證據(jù)證明該犯罪事實是犯罪嫌疑人實施的;
(三)證明犯罪嫌疑人實施犯罪行為的證據(jù)已經(jīng)查證屬實的。
犯罪事實既可以是單一犯罪行為的事實,也可以是數(shù)個犯罪行為中任何一個犯罪行為的事實。
第一百四十條 對有證據(jù)證明有犯罪事實,可能判處十年有期徒刑以上刑罰的犯罪嫌疑人,應當批準或者決定逮捕。
對有證據(jù)證明有犯罪事實,可能判處徒刑以上刑罰,犯罪嫌疑人曾經(jīng)故意犯罪或者不講真實姓名、住址,身份不明的,應當批準或者決定逮捕。
第一百四十一條 人民檢察院經(jīng)審查認為被取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住的犯罪嫌疑人違反取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住規(guī)定的,依照本規(guī)則第一百條、第一百二十一條的規(guī)定辦理。
第一百四十二條 對實施多個犯罪行為或者共同犯罪案件的犯罪嫌疑人,符合本規(guī)則第一百三十九條的規(guī)定,具有下列情形之一的,應當批準或者決定逮捕:
(一)有證據(jù)證明犯有數(shù)罪中的一罪的;
(二)有證據(jù)證明實施多次犯罪中的一次犯罪的;
(三)共同犯罪中,已有證據(jù)證明有犯罪事實的犯罪嫌疑人。
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第一百四十三條 對具有下列情形之一的犯罪嫌疑人,人民檢察院應當作出不批準逮捕的決定或者不予逮捕:
(一)不符合本規(guī)則第一百三十九條至第一百四十二條規(guī)定的逮捕條件的;
(二)具有刑事訴訟法第十五條規(guī)定的情形之一的。
第一百四十四條 犯罪嫌疑人涉嫌的罪行較輕,且沒有其他重大犯罪嫌疑,具有以下情形之一的,可以作出不批準逮捕的決定或者不予逮捕:
(一)屬于預備犯、中止犯,或者防衛(wèi)過當、避險過當?shù)?
(二)主觀惡性較小的初犯,共同犯罪中的從犯、脅從犯,犯罪后自首、有立功表現(xiàn)或者積極退贓、賠償損失、確有悔罪表現(xiàn)的;
(三)過失犯罪的犯罪嫌疑人,犯罪后有悔罪表現(xiàn),有效控制損失或者積極賠償損失的;
(四)犯罪嫌疑人與被害人雙方根據(jù)刑事訴訟法的有關(guān)規(guī)定達成和解協(xié)議,經(jīng)審查,認為和解系自愿、合法且已經(jīng)履行或者提供擔保的;
(五)犯罪嫌疑人系已滿十四周歲未滿十八周歲的未成年人或者在校學生,本人有悔罪表現(xiàn),其家庭、學校或者所在社區(qū)、居民委員會、村民委員會具備監(jiān)護、幫教條件的;
(六)年滿七十五周歲以上的老年人。
第一百四十五條 對符合刑事訴訟法第七十二條第一款規(guī)定的犯罪嫌疑人,人民檢察院經(jīng)審查認為不需要逮捕的,可以在作出不批準逮捕或者不予逮捕決定的同時,向偵查機關(guān)提出監(jiān)視居住的建議。
第一百四十六條 人民檢察院對擔任本級人民代表大會代表的犯罪嫌疑人批準或者決定逮捕,應當報請本級人民代表大會主席團或者常務委員會許可。報請許可手續(xù)的辦理由偵查機關(guān)負責。
對擔任上級人民代表大會代表的犯罪嫌疑人批準或者決定逮捕,應當層報該代表所屬的人民代表大會同級的人民檢察院報請許可。
對擔任下級人民代表大會代表的犯罪嫌疑人批準或者決定逮捕,可以直接報請該代表所屬的人民代表大會主席團或者常務委員會許可,也可以委托該代表所屬的人民代表大會同級的人民檢察院報請許可;對擔任鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會代表的犯罪嫌疑人批準或者決定逮捕,由縣級人民檢察院報告鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會。
對擔任兩級以上的人民代表大會代表的犯罪嫌疑人批準或者決定逮捕,分別依照本條第一、二、三款的規(guī)定報請許可。
對擔任辦案單位所在省、市、縣(區(qū))以外的其他地區(qū)人民代表大會代表的犯罪嫌疑人批準或者決定逮捕,應當委托該代表所屬的人民代表大會同級的人民檢察院報請許可;擔任兩級以上人民代表大會代表的,應當分別委托該代表所屬的人民代表大會同級的人民檢察院報請許可。
/ 108 第六節(jié) 強制措施解除與變更
第一百四十七條 犯罪嫌疑人及其法定代理人、近親屬或者辯護人認為人民檢察院采取強制措施法定期限屆滿,要求解除強制措施的,由人民檢察院偵查部門或者公訴部門審查后報請檢察長決定。人民檢察院應當在收到申請后三日以內(nèi)作出決定。
經(jīng)審查,認為法定期限屆滿的,應當決定解除或者依法變更強制措施,并通知公安機關(guān)執(zhí)行;認為未滿法定期限的,書面答復申請人。
對于被羈押的犯罪嫌疑人解除或者變更強制措施的,偵查部門或者公訴部門應當及時通報本院監(jiān)所檢察部門和案件管理部門。
第一百四十八條 犯罪嫌疑人及其法定代理人、近親屬或者辯護人向人民檢察院提出變更強制措施申請的,由人民檢察院偵查部門或者公訴部門審查后報請檢察長決定。人民檢察院應當在收到申請后三日內(nèi)作出決定。
經(jīng)審查同意變更強制措施的,在作出決定的同時通知公安機關(guān)執(zhí)行;不同意變更強制措施的,應當書面告知申請人,并說明不同意的理由。
對于被羈押的犯罪嫌疑人變更強制措施的,偵查部門或者公訴部門應當及時通報本院監(jiān)所檢察部門和案件管理部門。
犯罪嫌疑人及其法定代理人、近親屬或者辯護人提出變更強制措施申請的,應當說明理由,有證據(jù)和其他材料的,應當附上相關(guān)材料。
第一百四十九條 取保候?qū)徸兏鼮楸O(jiān)視居住,或者取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住變更為拘留、逮捕的,在變更的同時原強制措施自動解除,不再辦理解除法律手續(xù)。
第一百五十條 人民檢察院已經(jīng)對犯罪嫌疑人取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住,案件起訴至人民法院后,人民法院決定取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住或者變更強制措施的,原強制措施自動解除,不再辦理解除法律手續(xù)。
第一百五十一條 人民檢察院提出抗訴的再審案件,需要對被告人采取強制措施的,適用本章及本規(guī)則第十章的規(guī)定。
第七章 案件受理
第一百五十二條 對于偵查機關(guān)、下級人民檢察院移送的審查逮捕、審查起訴、延長偵查羈押期限、申請強制醫(yī)療、申請沒收違法所得、提出或者提請抗訴、報請指定管轄等案件,由人民檢察院案件管理部門統(tǒng)一受理。對人民檢察院管轄的其他案件,需要由案件管理部門受理的,可以由案件管理部門受理。
第一百五十三條 人民檢察院案件管理部門受理案件時,應當接收案卷材料,并立即審查下列內(nèi)容:
(一)依據(jù)移送的法律文書載明的內(nèi)容確定案件是否屬于本院管轄;
(二)案卷材料是否齊備、規(guī)范,符合有關(guān)規(guī)定的要求;27 / 108
(三)移送的款項或者物品與移送清單是否相符;
(四)犯罪嫌疑人是否在案以及采取強制措施的情況。
第一百五十四條 案件管理部門對接收的案卷材料審查后,認為具備受理條件的,應當及時進行登記,并立即將案卷材料和案件受理登記表移送相關(guān)辦案部門辦理。
經(jīng)審查,認為案卷材料不齊備的,應當及時要求移送案件的單位補送相關(guān)材料。對于案卷裝訂不符合要求的,應當要求移送案件的單位重新裝訂后移送。
對于移送審查起訴的案件,如果犯罪嫌疑人在逃的,應當要求公安機關(guān)采取措施保證犯罪嫌疑人到案后再移送審查起訴。共同犯罪案件中部分犯罪嫌疑人在逃的,對在案的犯罪嫌疑人的審查起訴應當依法進行。
第一百五十五條 偵查機關(guān)送達的執(zhí)行情況回執(zhí)和人民法院送達的判決書、裁定書等法律文書,由案件管理部門負責接收。案件管理部門應當即時登記,并及時移送相關(guān)辦案部門。
第一百五十六條 人民檢察院辦理直接立案偵查的案件,移送審查逮捕、審查起訴的,按照本規(guī)則第一百五十二條至第一百五十四條的規(guī)定辦理。
第一百五十七條 人民檢察院控告檢察部門或者舉報中心統(tǒng)一受理報案、控告、舉報、申訴和犯罪嫌疑人投案自首,并根據(jù)具體情況和管轄規(guī)定,在七日以內(nèi)作出以下處理:
(一)屬于人民檢察院管轄的,按照相關(guān)規(guī)定移送本院有關(guān)部門或者其他人民檢察院辦理;
(二)不屬于人民檢察院管轄的,移送有管轄權(quán)的機關(guān)處理,并且通知報案人、控告人、舉報人、自首人。對于不屬于人民檢察院管轄又必須采取緊急措施的,應當先采取緊急措施,然后移送主管機關(guān);
(三)對案件事實或者線索不明的,應當進行必要的調(diào)查核實,收集相關(guān)材料,查明情況后及時移送有管轄權(quán)的機關(guān)或者部門辦理。
控告檢察部門或者舉報中心可以向下級人民檢察院交辦控告、申訴、舉報案件,交辦舉報線索前應當向有關(guān)偵查部門通報,交辦函及有關(guān)材料復印件應當轉(zhuǎn)送本院有關(guān)偵查部門。控告檢察部門或者舉報中心對移送本院有關(guān)部門和向下級人民檢察院交辦的案件,應當依照有關(guān)規(guī)定進行督辦。
第一百五十八條 控告檢察部門或者舉報中心對于以走訪形式的報案、控告、舉報和犯罪嫌疑人投案自首,應當指派兩名以上工作人員接待,問明情況,并制作筆錄,經(jīng)核對無誤后,由報案人、控告人、舉報人、自首人簽名、捺指印,必要時可以錄音、錄像;對報案人、控告人、舉報人、自首人提供的有關(guān)證據(jù)材料、物品等應當?shù)怯?制作接受證據(jù)(物品)清單,并由報案人、控告人、舉報人、自首人簽名,必要時予以拍照,并妥善保管。
第一百五十九條 接受控告、舉報的檢察人員,應當告知控告人、舉報人如實控告、舉報和捏造、歪曲事實應當承擔的法律責任。
第一百六十條 辦案部門應當在規(guī)定期限內(nèi)辦理案件,并向控告檢察部門或者舉報中心書面回復辦理結(jié)果。回復辦理結(jié)果應當包括控告、申訴或舉報事項、辦理過程、認定的事實和證據(jù)、處理情況 28 / 108 和法律依據(jù)以及執(zhí)法辦案風險評估情況等。
第一百六十一條 人民檢察院舉報中心負責統(tǒng)一管理舉報線索。本院其他部門或者人員對所接受的犯罪案件線索,應當在七日以內(nèi)移送舉報中心。
有關(guān)機關(guān)或者部門移送人民檢察院審查是否立案的案件線索和人民檢察院偵查部門發(fā)現(xiàn)的案件線索,由偵查部門自行審查。
第一百六十二條 控告檢察部門或者舉報中心對于不愿公開姓名和舉報行為的舉報人,應當為其保密。
第一百六十三條 人民檢察院對于直接受理的要案線索實行分級備案的管理制度。縣、處級干部的要案線索一律報省級人民檢察院舉報中心備案,其中涉嫌犯罪數(shù)額特別巨大或者犯罪后果特別嚴重的,層報最高人民檢察院舉報中心備案;廳、局級以上干部的要案線索一律報最高人民檢察院舉報中心備案。
要案線索是指依法由人民檢察院直接立案偵查的縣、處級以上干部犯罪的案件線索。
第一百六十四條 要案線索的備案,應當逐案填寫要案線索備案表。備案應當在受理后七日以內(nèi)辦理;情況緊急的,應當在備案之前及時報告。
接到備案的上級人民檢察院舉報中心對于備案材料應當及時審查,如果有不同意見,應當在十日以內(nèi)將審查意見通知報送備案的下級人民檢察院。
第一百六十五條 偵查部門收到舉報中心移送的舉報線索,應當在三個月以內(nèi)將處理情況回復舉報中心;下級人民檢察院接到上級人民檢察院移送的舉報材料后,應當在三個月以內(nèi)將處理情況回復上級人民檢察院舉報中心。情況復雜逾期不能辦結(jié)的,報檢察長批準,可以適當延長辦理期限。
第一百六十六條 舉報中心應當對作出不立案決定的舉報線索進行審查,認為不立案決定錯誤的,應當提出意見報檢察長決定。如果符合立案條件的,應當立案偵查。
舉報中心審查不立案舉報線索,應當在收到偵查部門決定不予立案回復文書之日起一個月以內(nèi)辦結(jié);情況復雜,逾期不能辦結(jié)的,經(jīng)舉報中心負責人批準,可以延長二個月。
偵查部門對決定不予立案的舉報線索,應當在一個月以內(nèi)退回舉報中心。
第一百六十七條 舉報中心對性質(zhì)不明難以歸口、檢察長批交的舉報線索應當進行初核。對群眾多次舉報未查處的舉報線索,可以要求偵查部門說明理由,認為理由不充分的,報檢察長決定。
第八章 初查和立案
第一節(jié) 初 查
第一百六十八條 偵查部門對舉報中心移交的舉報線索進行審查后,認為有犯罪事實需要初查的,應當報檢察長或者檢察委員會決定。
第一百六十九條 初查由偵查部門負責,在刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動中發(fā)現(xiàn)的應當由人民檢察院直接 29 / 108 立案偵查的案件線索,由監(jiān)所檢察部門負責初查。
對于重大、復雜的案件線索,監(jiān)所檢察部門可以商請偵查部門協(xié)助初查;必要時也可以報檢察長批準后,移送偵查部門初查,監(jiān)所檢察部門予以配合。
第一百七十條 各級人民檢察院初查的分工,按照檢察機關(guān)直接立案偵查案件分級管轄的規(guī)定確定。
上級人民檢察院在必要時,可以直接初查或者組織、指揮、參與下級人民檢察院的初查,可以將下級人民檢察院管轄的案件線索指定轄區(qū)內(nèi)其他人民檢察院初查,也可以將本院管轄的案件線索交由下級人民檢察院初查;下級人民檢察院認為案情重大、復雜,需要由上級人民檢察院初查的案件線索,可以提請移送上級人民檢察院初查。
第一百七十一條 檢察長或者檢察委員會決定初查的,承辦人員應當制作初查工作方案,經(jīng)偵查部門負責人審核后,報檢察長審批。
第一百七十二條 初查一般應當秘密進行,不得擅自接觸初查對象。公開進行初查或者接觸初查對象,應當經(jīng)檢察長批準。
第一百七十三條 在初查過程中,可以采取詢問、查詢、勘驗、檢查、鑒定、調(diào)取證據(jù)材料等不限制初查對象人身、財產(chǎn)權(quán)利的措施。不得對初查對象采取強制措施,不得查封、扣押、凍結(jié)初查對象的財產(chǎn),不得采取技術(shù)偵查措施。
第一百七十四條 根據(jù)初查工作需要,人民檢察院可以商請有關(guān)部門配合調(diào)查。
第一百七十五條 對案件進行初查的人民檢察院可以委托其他人民檢察院協(xié)助調(diào)查有關(guān)事項,委托協(xié)助調(diào)查應當提供初查審批表,并列明協(xié)助調(diào)查事項及有關(guān)要求。接受委托的人民檢察院應當按照協(xié)助調(diào)查請求提供協(xié)助;對協(xié)助調(diào)查事項有爭議的,應當提請雙方共同的上級人民檢察院協(xié)調(diào)解決。
第一百七十六條 偵查部門對舉報線索初查后,認為有犯罪事實需要追究刑事責任的,應當制作審查報告,提請批準立案偵查,報檢察長決定。
對具有下列情形之一的,提請批準不予立案:
(一)具有刑事訴訟法第十五條規(guī)定情形之一的;
(二)認為沒有犯罪事實的;
(三)事實或者證據(jù)尚不符合立案條件的。
第一百七十七條 對上級人民檢察院交辦、指定管轄或者按照規(guī)定應當向上級人民檢察院備案的案件線索,應當在初查終結(jié)后十日以內(nèi)向上級人民檢察院報告初查結(jié)論。
上級人民檢察院認為處理不當?shù)?應當在收到備案材料后十日以內(nèi)通知下級人民檢察院糾正。
第一百七十八條 對于實名舉報,經(jīng)初查決定不立案的,偵查部門應當制作不立案通知書,寫明案由和案件來源、決定不立案的理由和法律依據(jù),連同舉報材料和調(diào)查材料,自作出不立案決定之日起十 30 / 108 日以內(nèi)移送本院舉報中心,由舉報中心答復舉報人。必要時可以由舉報中心與偵查部門共同答復。
第一百七十九條 對于其他機關(guān)或者部門移送的案件線索,經(jīng)初查決定不立案的,偵查部門應當制作不立案通知書,寫明案由和案件來源、決定不立案的理由和法律依據(jù),自作出不立案決定之日起十日以內(nèi)送達移送案件線索的單位。
第一百八十條 對于屬于錯告的,如果對被控告人、被舉報人造成不良影響的,應當自作出決定之日起一個月以內(nèi)向其所在單位或者有關(guān)部門通報初查結(jié)論,澄清事實。
對于屬于誣告陷害的,應當移送有關(guān)部門處理。
第一百八十一條 初查終結(jié)后,相關(guān)材料應當立卷歸檔。立案進入偵查程序的,對于作為訴訟證據(jù)以外的其他材料應當歸入偵查內(nèi)卷。
第一百八十二條 刑事訴訟法以及本規(guī)則關(guān)于回避的規(guī)定,適用于初查。
第二節(jié) 立 案
第一百八十三條 人民檢察院對于直接受理的案件,經(jīng)審查認為有犯罪事實需要追究刑事責任的,應當制作立案報告書,經(jīng)檢察長批準后予以立案。在決定立案之日起三日以內(nèi),將立案備案登記表、提請立案報告和立案決定書一并報送上一級人民檢察院備案。
上一級人民檢察院應當審查下級人民檢察院報送的備案材料,并在收到備案材料之日起三十日以內(nèi),提出是否同意下級人民檢察院立案的審查意見。認為下級人民檢察院的立案決定錯誤的,應當在報經(jīng)檢察長或者檢察委員會決定后,書面通知下級人民檢察院糾正。上一級人民檢察院也可以直接作出決定,通知下級人民檢察院執(zhí)行。
下級人民檢察院應當執(zhí)行上一級人民檢察院的決定,并在收到上一級人民檢察院的書面通知或者決定之日起十日以內(nèi)將執(zhí)行情況向上一級人民檢察院報告。下級人民檢察院對上一級人民檢察院的決定有異議的,可以在執(zhí)行的同時向上一級人民檢察院報告。
第一百八十四條 人民檢察院決定不予立案的,如果是被害人控告的,應當制作不立案通知書,寫明案由和案件來源、決定不立案的原因和法律依據(jù),由偵查部門在十五日以內(nèi)送達控告人,同時告知本院控告檢察部門。控告人如果不服,可以在收到不立案通知書后十日以內(nèi)申請復議。
對不立案的復議,由人民檢察院控告檢察部門受理。控告檢察部門應當根據(jù)事實和法律進行審查,并可以要求控告人、申訴人提供有關(guān)材料,認為需要偵查部門說明不立案理由的,應當及時將案件移送偵查監(jiān)督部門辦理。
人民檢察院認為被舉報人的行為未構(gòu)成犯罪,決定不予立案,但需要追究其黨紀、政紀責任的,應當移送有管轄權(quán)的主管機關(guān)處理。
第一百八十五條 人民檢察院決定對人民代表大會代表立案,應當按照本規(guī)則第一百三十二條規(guī)定的程序向該代表所屬的人民代表大會主席團或者常務委員會進行通報。
第九章 偵 查
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第一節(jié) 一般規(guī)定
第一百八十六條 人民檢察院辦理直接受理立案偵查的案件,應當全面、客觀地收集、調(diào)取犯罪嫌疑人有罪或者無罪、罪輕或者罪重的證據(jù)材料,并依法進行審查、核實。
第一百八十七條 人民檢察院辦理直接受理立案偵查的案件,必須重證據(jù),重調(diào)查研究,不輕信口供。嚴禁刑訊逼供和以威脅、引誘、欺騙以及其他非法方法收集證據(jù),不得強迫任何人證實自己有罪。
第一百八十八條 人民檢察院辦理直接受理立案偵查的案件,應當保障犯罪嫌疑人和其他訴訟參與人依法享有的辯護權(quán)和其他各項訴訟權(quán)利。
第一百八十九條 人民檢察院辦理直接受理立案偵查的案件,應當嚴格依照刑事訴訟法規(guī)定的條件和程序采取強制措施,嚴格遵守刑事案件辦案期限的規(guī)定,依法提請批準逮捕、移送起訴、不起訴或撤銷案件。
第一百九十條 人民檢察院辦理直接受理立案偵查的案件,應當對偵查過程中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密及個人隱私保密。
第一百九十一條 人民檢察院對于直接受理案件的偵查,可以適用刑事訴訟法第二編第二章規(guī)定的各項偵查措施。
第二節(jié) 訊問犯罪嫌疑人
第一百九十二條 訊問犯罪嫌疑人,由檢察人員負責進行。訊問的時候,檢察人員不得少于二人。
訊問同案的犯罪嫌疑人,應當分別進行。
第一百九十三條 對于不需要逮捕、拘留的犯罪嫌疑人,經(jīng)檢察長批準,可以傳喚到犯罪嫌疑人所在市、縣內(nèi)的指定地點或者到他的住處進行訊問。
傳喚犯罪嫌疑人,應當向犯罪嫌疑人出示傳喚證和偵查人員的工作證件,并責令犯罪嫌疑人在傳喚證上簽名、捺指印。
犯罪嫌疑人到案后,應當由其在傳喚證上填寫到案時間。傳喚結(jié)束時,應當由其在傳喚證上填寫傳喚結(jié)束時間。拒絕填寫的,偵查人員應當在傳喚證上注明。
對在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的犯罪嫌疑人,經(jīng)出示工作證件,可以口頭傳喚,并將傳喚的原因和依據(jù)告知被傳喚人。在訊問筆錄中應當注明犯罪嫌疑人到案經(jīng)過、到案時間和傳喚結(jié)束時間。
本規(guī)則第八十一條第二款的規(guī)定適用于傳喚犯罪嫌疑人。
第一百九十四條 傳喚犯罪嫌疑人時,其家屬在場的,應當當場將傳喚的原因和處所口頭告知其家屬,并在訊問筆錄中注明。其家屬不在場的,偵查人員應當及時將傳喚的原因和處所通知被傳喚人家屬。無法通知的,應當在訊問筆錄中注明。
第一百九十五條 傳喚持續(xù)的時間不得超過十二小時;案情特別重大、復雜,需要采取拘留、逮捕措施的,傳喚持續(xù)的時間不得超過二十四小時。兩次傳喚間隔的時間一般不得少于十二小時,不得以連 32 / 108 續(xù)傳喚的方式變相拘禁犯罪嫌疑人。
傳喚犯罪嫌疑人,應當保證犯罪嫌疑人的飲食和必要的休息時間。
第一百九十六條 犯罪嫌疑人被送交看守所羈押后,檢察人員對其進行訊問,應當填寫提訊、提解證,在看守所訊問室進行。
因偵查工作需要,需要提押犯罪嫌疑人出所辨認或者追繳犯罪有關(guān)財物的,經(jīng)檢察長批準,可以提押犯罪嫌疑人出所,并應當由二名以上司法警察押解。不得以訊問為目的將犯罪嫌疑人提押出所進行訊問。
第一百九十七條 訊問犯罪嫌疑人一般按照下列順序進行:
查明犯罪嫌疑人的基本情況,包括姓名、出生年月日、籍貫、身份證號碼、民族、職業(yè)、文化程度、工作單位及職務、住所、家庭情況、社會經(jīng)歷、是否屬于人大代表、政協(xié)委員等;
告知犯罪嫌疑人在偵查階段的訴訟權(quán)利,有權(quán)自行辯護或委托律師辯護,告知其如實供述自己罪行可以依法從寬處理的法律規(guī)定;
訊問犯罪嫌疑人是否有犯罪行為,讓他陳述有罪的事實或者無罪的辯解,應當允許其連貫陳述。
犯罪嫌疑人對偵查人員的提問,應當如實回答。但是對與本案無關(guān)的問題,有拒絕回答的權(quán)利。
訊問犯罪嫌疑人時,應當告知犯罪嫌疑人將對訊問進行全程同步錄音、錄像,告知情況應當在錄音、錄像中予以反映,并記明筆錄。
訊問時,對犯罪嫌疑人提出的辯解要認真查核。嚴禁刑訊逼供和以威脅、引誘、欺騙以及其他非法的方法獲取供述。
第一百九十八條 訊問聾、啞或者不通曉當?shù)赝ㄓ谜Z言文字的人,人民檢察院應當為其聘請通曉聾、啞手勢或者當?shù)赝ㄓ谜Z言文字且與本案無利害關(guān)系的人員進行翻譯。翻譯人員的姓名、性別、工作單位和職業(yè)應當記錄在案。翻譯人員應當在訊問筆錄上簽字。
第一百九十九條 訊問犯罪嫌疑人,應當制作訊問筆錄。訊問筆錄應當忠實于原話,字跡清楚,詳細具體,并交犯罪嫌疑人核對。犯罪嫌疑人沒有閱讀能力的,應當向他宣讀。如果記載有遺漏或者差錯,應當補充或者改正。犯罪嫌疑人認為訊問筆錄沒有錯誤的,由犯罪嫌疑人在筆錄上逐頁簽名、蓋章或者捺指印,并在末頁寫明“以上筆錄我看過(向我宣讀過),和我說的相符”,同時簽名、蓋章、捺指印并注明日期。如果犯罪嫌疑人拒絕簽名、蓋章、捺指印的,檢察人員應當在筆錄上注明。訊問的檢察人員也應當在筆錄上簽名。
第二百條 犯罪嫌疑人請求自行書寫供述的,檢察人員應當準許。必要的時候,檢察人員也可以要求犯罪嫌疑人親筆書寫供述。犯罪嫌疑人應當在親筆供述的末頁簽名、捺指印,并注明書寫日期。檢察人員收到后,應當在首頁右上方寫明“于某年某月某日收到”,并簽名。
第二百零一條 人民檢察院立案偵查職務犯罪案件,在每次訊問犯罪嫌疑人的時候,應當對訊問過程實行全程錄音、錄像,并在訊問筆錄中注明。
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錄音、錄像應當由檢察技術(shù)人員負責。特殊情況下,經(jīng)檢察長批準也可以由訊問人員以外的其他檢察人員負責。
第二百零二條 人民檢察院訊問犯罪嫌疑人實行全程同步錄音、錄像,應當按照最高人民檢察院的有關(guān)規(guī)定辦理。
第三節(jié) 詢問證人、被害人
第二百零三條 人民檢察院在偵查過程中,應當及時詢問證人,并且告知證人履行作證的權(quán)利和義務。
人民檢察院應當保證一切與案件有關(guān)或者了解案情的公民,有客觀充分地提供證據(jù)的條件,并為他們保守秘密。除特殊情況外,人民檢察院可以吸收證人協(xié)助調(diào)查。
第二百零四條 詢問證人,應當由檢察人員進行。詢問的時候,檢察人員不得少于二人。
第二百零五條 詢問證人,可以在現(xiàn)場進行,也可以到證人所在單位、住處或者證人提出的地點進行。必要時,也可以通知證人到人民檢察院提供證言。到證人提出的地點進行詢問的,應當在筆錄中記明。
詢問證人應當個別進行。
在現(xiàn)場詢問證人,應當出示工作證件。到證人所在單位、住處或者證人提出的地點詢問證人,應當出示人民檢察院的證明文件。
第二百零六條 詢問證人,應當問明證人的基本情況以及與當事人的關(guān)系,并且告知證人應當如實提供證據(jù)、證言和故意作偽證或者隱匿罪證應當承擔的法律責任,但是不得向證人泄露案情,不得采用羈押、暴力、威脅、引誘、欺騙以及其他非法方法獲取證言。
第二百零七條 本規(guī)則第一百九十八條、第一百九十九條的規(guī)定,適用于詢問證人。
第二百零八條 詢問被害人,適用詢問證人的規(guī)定。
第四節(jié) 勘驗、檢查
第二百零九條 檢察人員對于與犯罪有關(guān)的場所、物品、人身、尸體應當進行勘驗或者檢查。在必要的時候,可以指派檢察技術(shù)人員或者聘請其他具有專門知識的人,在檢察人員的主持下進行勘驗、檢查。
第二百一十條 進行勘驗、檢查,應當持有檢察長簽發(fā)的勘查證。
勘查現(xiàn)場,應當拍攝現(xiàn)場照片,勘查的情況應當寫明筆錄并制作現(xiàn)場圖,由參加勘查的人和見證人簽名。對重大案件的現(xiàn)場,應當錄像。
第二百一十一條 勘驗時,人民檢察院應當邀請二名與案件無關(guān)的見證人在場。
第二百一十二條 人民檢察院解剖死因不明的尸體,應當通知死者家屬到場,并讓其在解剖通知 34 / 108 書上簽名或者蓋章。
死者家屬無正當理由拒不到場或者拒絕簽名、蓋章的,不影響解剖的進行,但是應當在解剖通知書上記明。對于身份不明的尸體,無法通知死者家屬的,應當記明筆錄。
第二百一十三條 為了確定被害人、犯罪嫌疑人的某些特征、傷害情況或者生理狀態(tài),人民檢察院可以對人身進行檢查,可以提取指紋信息,采集血液、尿液等生物樣本。
必要時,可以指派、聘請法醫(yī)或者醫(yī)師進行人身檢查。采集血液等生物樣本應當由醫(yī)師進行。
犯罪嫌疑人如果拒絕檢查,檢察人員認為必要的時候,可以強制檢查。
檢查婦女的身體,應當由女工作人員或者醫(yī)師進行。
第二百一十四條 人身檢查不得采用損害被檢查人生命、健康或貶低其名譽或人格的方法。
在人身檢查過程中知悉的被檢查人的個人隱私,檢察人員應當保密。
第二百一十五條 勘驗、檢查的情況應當制作筆錄,由參加勘驗、檢查的人員和見證人簽名或者蓋章。
第二百一十六條 為了查明案情,在必要的時候,經(jīng)檢察長批準,可以進行偵查實驗。
偵查實驗,禁止一切足以造成危險、侮辱人格或者有傷風化的行為。
第二百一十七條 偵查實驗,在必要的時候可以聘請有關(guān)專業(yè)人員參加,也可以要求犯罪嫌疑人、被害人、證人參加。
第二百一十八條 偵查實驗,應當制作筆錄,記明偵查實驗的條件、經(jīng)過和結(jié)果,由參加偵查實驗的人員簽名。必要時可以對偵查實驗錄音、錄像。
第五節(jié) 搜 查
第二百一十九條 人民檢察院有權(quán)要求有關(guān)單位和個人,交出能夠證明犯罪嫌疑人有罪或者無罪以及犯罪情節(jié)輕重的證據(jù)。
第二百二十條 為了收集犯罪證據(jù),查獲犯罪人,經(jīng)檢察長批準,檢察人員可以對犯罪嫌疑人以及可能隱藏罪犯或者犯罪證據(jù)的人的身體、物品、住處、工作地點和其他有關(guān)的地方進行搜查。
第二百二十一條 進行搜查,應當向被搜查人或者他的家屬出示搜查證。
搜查證由檢察長簽發(fā)。
第二百二十二條 人民檢察院在搜查前,應當了解被搜查對象的基本情況、搜查現(xiàn)場及周圍環(huán)境,確定搜查的范圍和重點,明確搜查人員的分工和責任。
第二百二十三條 搜查應當在檢察人員的主持下進行,可以有司法警察參加。必要的時候,可以指 35 / 108 派檢察技術(shù)人員參加或者邀請當?shù)毓矙C關(guān)、有關(guān)單位協(xié)助進行。
執(zhí)行搜查的檢察人員不得少于二人。
第二百二十四條 在執(zhí)行逮捕、拘留的時候,遇有下列緊急情況之一,不另用搜查證也可以進行搜查:
(一)可能隨身攜帶兇器的;
(二)可能隱藏爆炸、劇毒等危險物品的;
(三)可能隱匿、毀棄、轉(zhuǎn)移犯罪證據(jù)的;
(四)可能隱匿其他犯罪嫌疑人的;
(五)其他緊急情況。
搜查結(jié)束后,搜查人員應當在二十四小時內(nèi)向檢察長報告,及時補辦有關(guān)手續(xù)。
第二百二十五條 搜查時,應當有被搜查人或者他的家屬、鄰居或者其他見證人在場,并且對被搜查人或者其家屬說明阻礙搜查、妨礙公務應負的法律責任。
搜查婦女的身體,應當由女工作人員進行。
第二百二十六條 搜查時,如果遇到阻礙,可以強制進行搜查。對以暴力、威脅方法阻礙搜查的,應當予以制止,或者由司法警察將其帶離現(xiàn)場;阻礙搜查構(gòu)成犯罪的,應當依法追究刑事責任。
第二百二十七條 搜查應當全面、細致、及時,并且指派專人嚴密注視搜查現(xiàn)場的動向。
第二百二十八條 進行搜查的人員,應當遵守紀律,服從指揮,文明執(zhí)法,不得無故損壞搜查現(xiàn)場的物品,不得擅自擴大搜查對象和范圍。對于查獲的重要書證、物證、視聽資料、電子數(shù)據(jù)及其放置、存儲地點應當拍照,并且用文字說明有關(guān)情況,必要的時候可以錄像。
第二百二十九條 搜查情況應當制作筆錄,由檢察人員和被搜查人或者其家屬、鄰居或者其他見證人簽名或者蓋章。被搜查人在逃,其家屬拒不到場,或者拒絕簽名、蓋章的,應當記明筆錄。
第二百三十條 人民檢察院到本轄區(qū)以外進行搜查,檢察人員應當攜帶搜查證、工作證以及載有主要案情、搜查目的、要求等內(nèi)容的公函,與當?shù)厝嗣駲z察院聯(lián)系,當?shù)厝嗣駲z察院應當協(xié)助搜查。
第六節(jié) 調(diào)取、查封、扣押物證、書證和視聽資料、電子數(shù)據(jù)
第二百三十一條 檢察人員可以憑人民檢察院的證明文件,向有關(guān)單位和個人調(diào)取能夠證明犯罪嫌疑人有罪或者無罪以及犯罪情節(jié)輕重的證據(jù)材料,并且可以根據(jù)需要拍照、錄像、復印和復制。
第二百三十二條 人民檢察院辦理案件,需要向本轄區(qū)以外的有關(guān)單位和個人調(diào)取物證、書證等 36 / 108 證據(jù)材料的,辦案人員應當攜帶工作證、人民檢察院的證明文件和有關(guān)法律文書,與當?shù)厝嗣駲z察院聯(lián)系,當?shù)厝嗣駲z察院應當予以協(xié)助。
必要時,可以向證據(jù)所在地的人民檢察院發(fā)函調(diào)取證據(jù)。調(diào)取證據(jù)的函件應當注明取證對象的具體內(nèi)容和確切地址。協(xié)助的人民檢察院應當在收到函件后一個月內(nèi)將調(diào)查結(jié)果送達請求的人民檢察院。
第二百三十三條 調(diào)取物證應當調(diào)取原物。原物不便搬運、保存,或者依法應當返還被害人,或者因保密工作需要不能調(diào)取原物的,可以將原物封存,并拍照、錄像。對原物拍照或者錄像應當足以反映原物的外形、內(nèi)容。
調(diào)取書證、視聽資料應當調(diào)取原件。取得原件確有困難或者因保密需要不能調(diào)取原件的,可以調(diào)取副本或者復制件。
調(diào)取書證、視聽資料的副本、復制件和物證的照片、錄像的,應當書面記明不能調(diào)取原件、原物的原因,制作過程和原件、原物存放地點,并由制作人員和原書證、視聽資料、物證持有人簽名或者蓋章。
第二百三十四條 在偵查活動中發(fā)現(xiàn)的可以證明犯罪嫌疑人有罪、無罪或者犯罪情節(jié)輕重的各種財物和文件,應當查封或者扣押;與案件無關(guān)的,不得查封或者扣押。
不能立即查明是否與案件有關(guān)的可疑的財物和文件,也可以查封或者扣押,但應當及時審查。經(jīng)查明確實與案件無關(guān)的,應當在三日以內(nèi)解除查封或者予以退還。
持有人拒絕交出應當查封、扣押的財物和文件的,可以強制查封、扣押。
對于犯罪嫌疑人、被告人到案時隨身攜帶的物品需要扣押的,可以依照前款規(guī)定辦理。對于與案件無關(guān)的個人用品,應當逐件登記,并隨案移交或者退還其家屬。
第二百三十五條 人民檢察院查封、扣押財物和文件,應當經(jīng)檢察長批準,由兩名以上檢察人員執(zhí)行。
需要查封、扣押的財物和文件不在本轄區(qū)的,辦理案件的人民檢察院應當依照有關(guān)法律及有關(guān)規(guī)定,持相關(guān)法律文書及簡要案情等說明材料,商請被查封、扣押財物和文件所在地的人民檢察院協(xié)助執(zhí)行。
被請求協(xié)助的人民檢察院有異議的,可以與辦理案件的人民檢察院進行協(xié)商,必要時,報請共同的上級人民檢察院決定。
第二百三十六條 對于查封、扣押的財物和文件,檢察人員應當會同在場見證人和被查封、扣押物品持有人查點清楚,當場開列查封、扣押清單一式四份,注明查封、扣押物品的名稱、型號、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量、顏色、新舊程度、包裝等主要特征,由檢察人員、見證人和持有人簽名或者蓋章,一份交給文件、資料和其他物品持有人,一份交被查封、扣押文件、資料和其他物品保管人,一份附卷,一份保存。持有人拒絕簽名、蓋章或者不在場的,應當在清單上記明。
查封、扣押外幣、金銀珠寶、文物、名貴字畫以及其他不易辨別真?zhèn)蔚馁F重物品,應當在拍照或者錄像后當場密封,由檢察人員、見證人和被扣押物品持有人在密封材料上簽名或者蓋章,根據(jù)辦案需 37 / 108 要及時委托具有資質(zhì)的部門出具鑒定報告。啟封時應當有見證人或者持有人在場并且簽名或者蓋章。
查封、扣押存折、信用卡、有價證券等支付憑證和具有一定特征能夠證明案情的現(xiàn)金,應當注明特征、編號、種類、面值、張數(shù)、金額等,由檢察人員、見證人和被扣押物品持有人在密封材料上簽名或者蓋章。啟封時應當有見證人或者持有人在場并簽名或者蓋章。
查封、扣押易損毀、滅失、變質(zhì)以及其他不宜長期保存的物品,應當用筆錄、繪圖、拍照、錄像等方法加以保全后進行封存,或者經(jīng)檢察長批準后委托有關(guān)部門變賣、拍賣。變賣、拍賣的價款暫予保存,待訴訟終結(jié)后一并處理。
第二百三十七條 對于應當查封的不動產(chǎn)和置于該不動產(chǎn)上不宜移動的設施、家具和其他相關(guān)財物,以及涉案的車輛、船舶、航空器和大型機械、設備等財物,必要時可以扣押其權(quán)利證書,經(jīng)拍照或者錄像后原地封存,并開具查封清單一式四份,注明相關(guān)財物的詳細地址和相關(guān)特征,同時注明已經(jīng)拍照或者錄像及其權(quán)利證書已被扣押,由檢察人員、見證人和持有人簽名或者蓋章。持有人拒絕簽名、蓋章或者不在場的,應當在清單上注明。
人民檢察院查封不動產(chǎn)和置于該不動產(chǎn)上不宜移動的設施、家具和其他相關(guān)財物,以及涉案的車輛、船舶、航空器和大型機械、設備等財物,應當在保證偵查活動正常進行的同時,盡量不影響有關(guān)當事人的正常生活和生產(chǎn)經(jīng)營活動。必要時,可以將被查封的財物交持有人或者其近親屬保管,并書面告知保管人對被查封的財物應當妥善保管,不得轉(zhuǎn)移、變賣、毀損、出租、抵押、贈予等。
人民檢察院應當將查封決定書副本送達不動產(chǎn)、生產(chǎn)設備或者車輛、船舶、航空器等財物的登記、管理部門,告知其在查封期間禁止辦理抵押、轉(zhuǎn)讓、出售等權(quán)屬關(guān)系變更、轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。
第二百三十八條 扣押犯罪嫌疑人的郵件、電報或者電子郵件,應當經(jīng)檢察長批準,通知郵電部門或者網(wǎng)絡服務單位將有關(guān)的郵件、電報或者電子郵件檢交扣押。
不需要繼續(xù)扣押的時候,應當立即通知郵電部門或者網(wǎng)絡服務單位。
對于可以作為證據(jù)使用的錄音、錄像帶、電子數(shù)據(jù)存儲介質(zhì),應當記明案由、對象、內(nèi)容,錄取、復制的時間、地點、規(guī)格、類別、應用長度、文件格式及長度等,妥為保管,并制作清單,隨案移送。
第二百三十九條 查封單位的涉密電子設備、文件等物品,應當在拍照或者錄像后當場密封,由檢察人員、見證人、單位有關(guān)負責人簽名或者蓋章。啟封時應當有見證人、單位有關(guān)負責人在場并簽名或者蓋章。
對于有關(guān)人員拒絕按照前款有關(guān)規(guī)定簽名或者蓋章的,人民檢察院應當在相關(guān)文書上注明。
對犯罪嫌疑人使用違法所得與合法收入共同購置的不可分割的財產(chǎn),可以先行查封、扣押、凍結(jié)。對無法分割退還的財產(chǎn),應當在結(jié)案后予以拍賣、變賣,對不屬于違法所得的部分予以退還。
第二百四十條 對于查封、扣押在人民檢察院的物品、文件、郵件、電報,應當妥善保管,不得使用、調(diào)換、損毀或者自行處理。經(jīng)查明確實與案件無關(guān)的,應當在三日以內(nèi)作出解除或者退還決定,并通知有關(guān)單位、當事人辦理相關(guān)手續(xù)。
第七節(jié) 查詢、凍結(jié)
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第二百四十一條 人民檢察院根據(jù)偵查犯罪的需要,可以依照規(guī)定查詢、凍結(jié)犯罪嫌疑人的存款、匯款、債券、股票、基金份額等財產(chǎn),并可以要求有關(guān)單位和個人配合。
第二百四十二條 查詢、凍結(jié)犯罪嫌疑人的存款、匯款、債券、股票、基金份額等財產(chǎn),應當經(jīng)檢察長批準,制作查詢、凍結(jié)財產(chǎn)通知書,通知銀行或者其他金融機構(gòu)、郵電部門執(zhí)行。
第二百四十三條 犯罪嫌疑人的存款、匯款、債券、股票、基金份額等財產(chǎn)已凍結(jié)的,人民檢察院不得重復凍結(jié),但是應當要求有關(guān)銀行或者其他金融機構(gòu)、郵電部門在解除凍結(jié)或者作出處理前通知人民檢察院。
第二百四十四條 扣押、凍結(jié)債券、股票、基金份額等財產(chǎn),應當書面告知當事人或者其法定代理人、委托代理人有權(quán)申請出售。
對于被扣押、凍結(jié)的債券、股票、基金份額等財產(chǎn),在扣押、凍結(jié)期間權(quán)利人申請出售,經(jīng)審查認為不損害國家利益、被害人利益,不影響訴訟正常進行的,以及扣押、凍結(jié)的匯票、本票、支票的有效期即將屆滿的,經(jīng)檢察長批準,可以在案件辦結(jié)前依法出售或者變現(xiàn),所得價款由檢察機關(guān)指定專門的銀行賬戶保管,并及時告知當事人或者其近親屬。
第二百四十五條 對于凍結(jié)的存款、匯款、債券、股票、基金份額等財產(chǎn),經(jīng)查明確實與案件無關(guān)的,應當在三日以內(nèi)解除凍結(jié),并通知被凍結(jié)存款、匯款、債券、股票、基金份額等財產(chǎn)的所有人。
第二百四十六條 查詢、凍結(jié)與案件有關(guān)的單位的存款、匯款、債券、股票、基金份額等財產(chǎn)的辦法適用本規(guī)則第二百四十一條至第二百四十五條的規(guī)定。
第八節(jié) 鑒 定
第二百四十七條 人民檢察院為了查明案情,解決案件中某些專門性的問題,可以進行鑒定。
第二百四十八條 鑒定由檢察長批準,由人民檢察院技術(shù)部門有鑒定資格的人員進行。必要的時候,也可以聘請其他有鑒定資格的人員進行,但是應當征得鑒定人所在單位的同意。
具有刑事訴訟法第二十八條、第二十九條規(guī)定的應當回避的情形的,不能擔任鑒定人。
第二百四十九條 人民檢察院應當為鑒定人進行鑒定提供必要條件,及時向鑒定人送交有關(guān)檢材和對比樣本等原始材料,介紹與鑒定有關(guān)的情況,并明確提出要求鑒定解決的問題,但是不得暗示或者強迫鑒定人作出某種鑒定意見。
第二百五十條 鑒定人進行鑒定后,應當出具鑒定意見、檢驗報告,同時附上鑒定機構(gòu)和鑒定人的資質(zhì)證明,并且簽名或者蓋章。
多個鑒定人的鑒定意見不一致的,應當在鑒定意見上寫明分歧的內(nèi)容和理由,并且分別簽名或者蓋章。
第二百五十一條 鑒定人故意作虛假鑒定的,應當承擔法律責任。
第二百五十二條 對于鑒定意見,檢察人員應當進行審查,必要的時候,可以提出補充鑒定或者重新鑒定的意見,報檢察長批準后進行補充鑒定或者重新鑒定。檢察長也可以直接決定進行補充鑒定或 39 / 108 者重新鑒定。
第二百五十三條 用作證據(jù)的鑒定意見,人民檢察院辦案部門應當告知犯罪嫌疑人、被害人;被害人死亡或者沒有訴訟行為能力的,應當告知其法定代理人、近親屬或訴訟代理人。
犯罪嫌疑人、被害人或被害人的法定代理人、近親屬、訴訟代理人提出申請,經(jīng)檢察長批準,可以補充鑒定或者重新鑒定,鑒定費用由請求方承擔,但原鑒定違反法定程序的,由人民檢察院承擔。
犯罪嫌疑人的辯護人或者近親屬以犯罪嫌疑人有患精神病可能而申請對犯罪嫌疑人進行鑒定的,鑒定費用由請求方承擔。
第二百五十四條 人民檢察院決定重新鑒定的,應當另行指派或者聘請鑒定人。
第二百五十五條 對犯罪嫌疑人作精神病鑒定的期間不計入羈押期限和辦案期限。
第二百五十六條 對于因鑒定時間較長、辦案期限屆滿仍不能終結(jié)的案件,自期限屆滿之日起,應當依法釋放被羈押的犯罪嫌疑人或者變更強制措施。
第九節(jié) 辨 認
第二百五十七條 為了查明案情,在必要的時候,檢察人員可以讓被害人、證人和犯罪嫌疑人對與犯罪有關(guān)的物品、文件、尸體或場所進行辨認;也可以讓被害人、證人對犯罪嫌疑人進行辨認,或者讓犯罪嫌疑人對其他犯罪嫌疑人進行辨認。
對犯罪嫌疑人進行辨認,應當經(jīng)檢察長批準。
第二百五十八條 辨認應當在檢察人員的主持下進行,主持辨認的檢察人員不得少于二人。在辨認前,應當向辨認人詳細詢問被辨認對象的具體特征,避免辨認人見到被辨認對象,并應當告知辨認人有意作虛假辨認應負的法律責任。
第二百五十九條 幾名辨認人對同一被辨認對象進行辨認時,應當由每名辨認人單獨進行。必要的時候,可以有見證人在場。
第二百六十條 辨認時,應當將辨認對象混雜在其他對象中,不得給辨認人任何暗示。
辨認犯罪嫌疑人、被害人時,被辨認的人數(shù)為五到十人,照片五到十張。
辨認物品時,同類物品不得少于五件,照片不得少于五張。
對犯罪嫌疑人的辨認,辨認人不愿公開進行時,可以在不暴露辨認人的情況下進行,并應當為其保守秘密。
第二百六十一條 辨認的情況,應當制作筆錄,由檢察人員、辨認人、見證人簽字。對辨認對象應當拍照,必要時可以對辨認過程進行錄音、錄像。
第二百六十二條 人民檢察院主持進行辨認,可以商請公安機關(guān)參加或者協(xié)助。
/ 108 第十節(jié) 技術(shù)偵查措施
第二百六十三條 人民檢察院在立案后,對于涉案數(shù)額在十萬元以上、采取其他方法難以收集證據(jù)的重大貪污、賄賂犯罪案件以及利用職權(quán)實施的嚴重侵犯公民人身權(quán)利的重大犯罪案件,經(jīng)過嚴格的批準手續(xù),可以采取技術(shù)偵查措施,交有關(guān)機關(guān)執(zhí)行。
本條規(guī)定的貪污、賄賂犯罪包括刑法分則第八章規(guī)定的貪污罪、受賄罪、單位受賄罪、行賄罪、對單位行賄罪、介紹賄賂罪、單位行賄罪、利用影響力受賄罪。
本條規(guī)定的利用職權(quán)實施的嚴重侵犯公民人身權(quán)利的重大犯罪案件包括有重大社會影響的、造成嚴重后果的或者情節(jié)特別嚴重的非法拘禁、非法搜查、刑訊逼供、暴力取證、虐待被監(jiān)管人、報復陷害等案件。
第二百六十四條 人民檢察院辦理直接受理立案偵查的案件,需要追捕被通緝或者批準、決定逮捕的在逃的犯罪嫌疑人、被告人的,經(jīng)過批準,可以采取追捕所必需的技術(shù)偵查措施,不受本規(guī)則第二百六十三條規(guī)定的案件范圍的限制。
第二百六十五條 人民檢察院采取技術(shù)偵查措施應當根據(jù)偵查犯罪的需要,確定采取技術(shù)偵查措施的種類和適用對象,按照有關(guān)規(guī)定報請批準。批準決定自簽發(fā)之日起三個月以內(nèi)有效。對于不需要繼續(xù)采取技術(shù)偵查措施的,應當及時解除;對于復雜、疑難案件,期限屆滿仍有必要繼續(xù)采取技術(shù)偵查措施的,應當在期限屆滿前十日以內(nèi)制作呈請延長技術(shù)偵查措施期限報告書,寫明延長的期限及理由,經(jīng)過原批準機關(guān)批準,有效期可以延長,每次不得超過三個月。
采取技術(shù)偵查措施收集的材料作為證據(jù)使用的,批準采取技術(shù)偵查措施的法律決定文書應當附卷,辯護律師可以依法查閱、摘抄、復制。
第二百六十六條 采取技術(shù)偵查措施收集的物證、書證及其他證據(jù)材料,偵查人員應當制作相應的說明材料,寫明獲取證據(jù)的時間、地點、數(shù)量、特征以及采取技術(shù)偵查措施的批準機關(guān)、種類等,并簽名和蓋章。
對于使用技術(shù)偵查措施獲取的證據(jù)材料,如果可能危及特定人員的人身安全、涉及國家秘密或者公開后可能暴露偵查秘密或者嚴重損害商業(yè)秘密、個人隱私的,應當采取不暴露有關(guān)人員身份、技術(shù)方法等保護措施。在必要的時候,可以建議不在法庭上質(zhì)證,由審判人員在庭外對證據(jù)進行核實。
第二百六十七條 檢察人員對采取技術(shù)偵查措施過程中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私,應當保密;對采取技術(shù)偵查措施獲取的與案件無關(guān)的材料,應當及時銷毀,并對銷毀情況制作記錄。
采取技術(shù)偵查措施獲取的證據(jù)、線索及其他有關(guān)材料,只能用于對犯罪的偵查、起訴和審判,不得用于其他用途。
第十一節(jié) 通 緝
第二百六十八條 人民檢察院辦理直接受理立案偵查的案件,應當逮捕的犯罪嫌疑人如果在逃,或者已被逮捕的犯罪嫌疑人脫逃的,經(jīng)檢察長批準,可以通緝。
第二百六十九條 各級人民檢察院需要在本轄區(qū)內(nèi)通緝犯罪嫌疑人的,可以直接決定通緝;需要在本轄區(qū)外通緝犯罪嫌疑人的,由有決定權(quán)的上級人民檢察院決定。
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第二百七十條 人民檢察院應當將通緝通知書和通緝對象的照片、身份、特征、案情簡況送達公安機關(guān),由公安機關(guān)發(fā)布通緝令,追捕歸案。
第二百七十一條 為防止犯罪嫌疑人等涉案人員逃往境外,需要在邊防口岸采取邊控措施的,人民檢察院應當按照有關(guān)規(guī)定制作邊控對象通知書,商請公安機關(guān)辦理邊控手續(xù)。
第二百七十二條 人民檢察院應當及時了解通緝的執(zhí)行情況。
第二百七十三條 對于應當逮捕的犯罪嫌疑人,如果潛逃出境,可以按照有關(guān)規(guī)定層報最高人民檢察院商請國際刑警組織中國國家中心局,請求有關(guān)方面協(xié)助,或者通過其他法律規(guī)定的途徑進行追捕。
第十二節(jié) 偵查終結(jié)
第二百七十四條 對犯罪嫌疑人逮捕后的偵查羈押期限不得超過二個月。基層人民檢察院,分、州、市人民檢察院和省級人民檢察院直接受理立案偵查的案件,案情復雜、期限屆滿不能終結(jié)的案件,可以經(jīng)上一級人民檢察院批準延長一個月。
第二百七十五條 基層人民檢察院和分、州、市人民檢察院直接受理立案偵查的案件,屬于交通十分不便的邊遠地區(qū)的重大復雜案件、重大的犯罪集團案件、流竄作案的重大復雜案件和犯罪涉及面廣、取證困難的重大復雜案件,在依照本規(guī)則第二百七十四條規(guī)定的期限屆滿前不能偵查終結(jié)的,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院批準,可以延長二個月。
省級人民檢察院直接受理立案偵查的案件,屬于上述情形的,可以直接決定延長二個月。
第二百七十六條 基層人民檢察院和分、州、市人民檢察院直接受理立案偵查的案件,對犯罪嫌疑人可能判處十年有期徒刑以上刑罰,依照本規(guī)則第二百七十五條的規(guī)定依法延長羈押期限屆滿,仍不能偵查終結(jié)的,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院批準,可以再延長二個月。
省級人民檢察院直接受理立案偵查的案件,屬于上述情形的,可以直接決定再延長二個月。
第二百七十七條 最高人民檢察院直接受理立案偵查的案件,依照刑事訴訟法的規(guī)定需要延長偵查羈押期限的,直接決定延長偵查羈押期限。
第二百七十八條 公安機關(guān)需要延長偵查羈押期限的,應當在偵查羈押期限屆滿七日前,向同級人民檢察院移送延長偵查羈押期限意見書,寫明案件的主要案情和延長偵查羈押期限的具體理由。
人民檢察院直接立案偵查的案件,偵查部門認為需要延長偵查羈押期限的,應當按照本條第一款的規(guī)定向本院偵查監(jiān)督部門移送延長偵查羈押期限的意見及有關(guān)材料。
第二百七十九條 人民檢察院審查批準或者決定延長偵查羈押期限,由偵查監(jiān)督部門辦理。
受理案件的人民檢察院偵查監(jiān)督部門對延長偵查羈押期限的意見審查后,應當提出是否同意延長偵查羈押期限的意見,報檢察長決定后,將偵查機關(guān)延長偵查羈押期限的意見和本院的審查意見層報有決定權(quán)的人民檢察院審查決定。有決定權(quán)的人民檢察院應當在偵查羈押期限屆滿前作出是否批準延長偵查羈押期限的決定,并交由受理案件的人民檢察院偵查監(jiān)督部門送達公安機關(guān)或者本院偵查部 42 / 108 門。
第二百八十條 因為特殊原因,在較長時間內(nèi)不宜交付審判的特別重大復雜的案件,由最高人民檢察院報請全國人民代表大會常務委員會批準延期審理。
第二百八十一條 人民檢察院在偵查期間發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人另有重要罪行的,自發(fā)現(xiàn)之日起依照本規(guī)則第二百七十四條的規(guī)定重新計算偵查羈押期限。
另有重要罪行是指與逮捕時的罪行不同種的重大犯罪和同種的影響罪名認定、量刑檔次的重大犯罪。
第二百八十二條 人民檢察院重新計算偵查羈押期限,應當由偵查部門提出重新計算偵查羈押期限的意見,移送本院偵查監(jiān)督部門審查。偵查監(jiān)督部門審查后應當提出是否同意重新計算偵查羈押期限的意見,報檢察長決定。
第二百八十三條 對公安機關(guān)重新計算偵查羈押期限的備案,由偵查監(jiān)督部門審查。偵查監(jiān)督部門認為公安機關(guān)重新計算偵查羈押期限不當?shù)?應當提出糾正意見,報檢察長決定后,通知公安機關(guān)糾正。
第二百八十四條 人民檢察院直接受理立案偵查的案件,不能在法定偵查羈押期限內(nèi)偵查終結(jié)的,應當依法釋放犯罪嫌疑人或者變更強制措施。
第二百八十五條 偵查監(jiān)督部門審查延長偵查羈押期限、審查重新計算偵查羈押期限案件,可以訊問犯罪嫌疑人,聽取律師意見,調(diào)取案卷及相關(guān)材料等。
第二百八十六條 人民檢察院經(jīng)過偵查,認為犯罪事實清楚,證據(jù)確實、充分,依法應當追究刑事責任的案件,應當寫出偵查終結(jié)報告,并且制作起訴意見書。
對于犯罪情節(jié)輕微,依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰的案件,應當寫出偵查終結(jié)報告,并且制作不起訴意見書。
偵查終結(jié)報告和起訴意見書或者不起訴意見書由偵查部門負責人審核,檢察長批準。
第二百八十七條 提出起訴意見或者不起訴意見的,偵查部門應當將起訴意見書或者不起訴意見書,查封、扣押、凍結(jié)的犯罪嫌疑人的財物及其孳息、文件清單以及對查封、扣押、凍結(jié)的涉案款物的處理意見和其他案卷材料,一并移送本院公訴部門審查。國家或者集體財產(chǎn)遭受損失的,在提出提起公訴意見的同時,可以提出提起附帶民事訴訟的意見。
第二百八十八條 在案件偵查過程中,犯罪嫌疑人委托辯護律師的,檢察人員可以聽取辯護律師的意見。
辯護律師要求當面提出意見的,檢察人員應當聽取意見,并制作筆錄附卷。辯護律師提出書面意見的,應當附卷。
案件偵查終結(jié)移送審查起訴時,人民檢察院應當同時將案件移送情況告知犯罪嫌疑人及其辯護律師。
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第二百八十九條 上級人民檢察院偵查終結(jié)的案件,依照刑事訴訟法的規(guī)定應當由下級人民檢察院提起公訴或者不起訴的,應當將有關(guān)決定、偵查終結(jié)報告連同案卷材料、證據(jù)移送下級人民檢察院,由下級人民檢察院按照上級人民檢察院有關(guān)決定交偵查部門制作起訴意見書或者不起訴意見書,移送本院公訴部門審查。
下級人民檢察院公訴部門認為應當對案件補充偵查的,可以退回本院偵查部門補充偵查,上級人民檢察院偵查部門應當協(xié)助。
下級人民檢察院認為上級人民檢察院的決定有錯誤的,可以向上級人民檢察院提請復議,上級人民檢察院維持原決定的,下級人民檢察院應當執(zhí)行。
第二百九十條 人民檢察院在偵查過程中或者偵查終結(jié)后,發(fā)現(xiàn)具有下列情形之一的,偵查部門應當制作擬撤銷案件意見書,報請檢察長或者檢察委員會決定:
(一)具有刑事訴訟法第十五條規(guī)定情形之一的;
(二)沒有犯罪事實的,或者依照刑法規(guī)定不負刑事責任或者不是犯罪的;
(三)雖有犯罪事實,但不是犯罪嫌疑人所為的。
對于共同犯罪的案件,如有符合本條規(guī)定情形的犯罪嫌疑人,應當撤銷對該犯罪嫌疑人的立案。
第二百九十一條 檢察長或者檢察委員會決定撤銷案件的,偵查部門應當將撤銷案件意見書連同本案全部案卷材料,在法定期限屆滿七日前報上一級人民檢察院審查;重大、復雜案件在法定期限屆滿十日前報上一級人民檢察院審查。
對于共同犯罪案件,應當將處理同案犯罪嫌疑人的有關(guān)法律文書以及案件事實、證據(jù)材料復印件等,一并報送上一級人民檢察院。
上一級人民檢察院偵查部門應當對案件事實、證據(jù)和適用法律進行全面審查,必要時可以訊問犯罪嫌疑人。
上一級人民檢察院偵查部門經(jīng)審查后,應當提出是否同意撤銷案件的意見,報請檢察長或者檢察委員會決定。
人民檢察院決定撤銷案件的,應當告知控告人、舉報人,聽取其意見并記明筆錄。
第二百九十二條 上一級人民檢察院審查下級人民檢察院報送的擬撤銷案件,應當于收到案件后七日以內(nèi)批復;重大、復雜案件,應當于收到案件后十日以內(nèi)批復下級人民檢察院。情況緊急或者因其他特殊原因不能按時送達的,可以先行通知下級人民檢察院執(zhí)行。
第二百九十三條 上一級人民檢察院同意撤銷案件的,下級人民檢察院應當作出撤銷案件決定,并制作撤銷案件決定書。上一級人民檢察院不同意撤銷案件的,下級人民檢察院應當執(zhí)行上一級人民檢察院的決定。
報請上一級人民檢察院審查期間,犯罪嫌疑人羈押期限屆滿的,應當依法釋放犯罪嫌疑人或者變更強制措施。
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第二百九十四條 撤銷案件的決定,應當分別送達犯罪嫌疑人所在單位和犯罪嫌疑人。犯罪嫌疑人死亡的,應當送達犯罪嫌疑人原所在單位。如果犯罪嫌疑人在押,應當制作決定釋放通知書,通知公安機關(guān)依法釋放。
第二百九十五條 人民檢察院作出撤銷案件決定的,偵查部門應當在三十日以內(nèi)對犯罪嫌疑人的違法所得作出處理,并制作查封、扣押、凍結(jié)款物的處理報告,詳細列明每一項款物的來源、去向并附有關(guān)法律文書復印件,報檢察長審核后存入案卷,并在撤銷案件決定書中寫明對查封、扣押、凍結(jié)的涉案款物的處理結(jié)果。情況特殊的,經(jīng)檢察長決定,可以延長三十日。
第二百九十六條 人民檢察院撤銷案件時,對犯罪嫌疑人的違法所得應當區(qū)分不同情形,作出相應處理:
因犯罪嫌疑人死亡而撤銷案件,依照刑法規(guī)定應當追繳其違法所得及其他涉案財產(chǎn)的,按照本規(guī)則第十三章第三節(jié)的規(guī)定辦理。
因其他原因撤銷案件,對于查封、扣押、凍結(jié)的犯罪嫌疑人違法所得及其他涉案財產(chǎn)需要沒收的,應當提出檢察建議,移送有關(guān)主管機關(guān)處理。
對于凍結(jié)的犯罪嫌疑人存款、匯款、債券、股票、基金份額等財產(chǎn)需要返還被害人的,可以通知金融機構(gòu)返還被害人;對于查封、扣押的犯罪嫌疑人的違法所得及其他涉案財產(chǎn)需要返還被害人的,直接決定返還被害人。
人民檢察院申請人民法院裁定處理犯罪嫌疑人涉案財產(chǎn)的,應當向人民法院移送有關(guān)案件材料。
第二百九十七條 人民檢察院撤銷案件時,對查封、扣押、凍結(jié)的犯罪嫌疑人的涉案財產(chǎn)需要返還犯罪嫌疑人的,應當解除查封、扣押或者書面通知有關(guān)金融機構(gòu)解除凍結(jié),返還犯罪嫌疑人或者其合法繼承人。
第二百九十八條 查封、扣押、凍結(jié)的款物,除依法應當返還被害人或者經(jīng)查明確實與案件無關(guān)的以外,不得在訴訟程序終結(jié)之前處理。法律和有關(guān)規(guī)定另有規(guī)定的除外。
第二百九十九條 處理查封、扣押、凍結(jié)的涉案款物,應當由辦案部門提出意見,報請檢察長決定。負責保管涉案款物的管理部門會同辦案部門辦理相關(guān)的處理手續(xù)。
人民檢察院向其他機關(guān)移送的案件需要隨案移送扣押、凍結(jié)的涉案款物的,按照前款的規(guī)定辦理。
第三百條 人民檢察院直接受理立案偵查的共同犯罪案件,如果同案犯罪嫌疑人在逃,但在案犯罪嫌疑人犯罪事實清楚,證據(jù)確實、充分的,對在案犯罪嫌疑人應當根據(jù)本規(guī)則第二百八十六條的規(guī)定分別移送審查起訴或者移送審查不起訴。
由于同案犯罪嫌疑人在逃,在案犯罪嫌疑人的犯罪事實無法查清的,對在案犯罪嫌疑人應當根據(jù)案件的不同情況分別報請延長偵查羈押期限、變更強制措施或者解除強制措施。
第三百零一條 人民檢察院直接受理立案偵查的案件,對犯罪嫌疑人沒有采取取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住、拘留或者逮捕措施的,偵查部門應當在立案后二年以內(nèi)提出移送審查起訴、移送審查不起訴或者撤銷案件的意見;對犯罪嫌疑人采取取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住、拘留或者逮捕措施的,偵查部門應當在解除 45 / 108 或者撤銷強制措施后一年以內(nèi)提出移送審查起訴、移送審查不起訴或者撤銷案件的意見。
第三百零二條 人民檢察院直接受理立案偵查的案件,撤銷案件以后,又發(fā)現(xiàn)新的事實或者證據(jù),認為有犯罪事實需要追究刑事責任的,可以重新立案偵查。
第十章 審查逮捕
第一節(jié) 一般規(guī)定
第三百零三條 人民檢察院審查批準或者決定逮捕犯罪嫌疑人,由偵查監(jiān)督部門辦理。
第三百零四條 偵查監(jiān)督部門辦理審查逮捕案件,應當指定辦案人員進行審查。辦案人員應當審閱案卷材料和證據(jù),依法訊問犯罪嫌疑人、詢問證人等訴訟參與人、聽取辯護律師意見,制作審查逮捕意見書,提出批準或者決定逮捕、不批準或者不予逮捕的意見,經(jīng)部門負責人審核后,報請檢察長批準或者決定;重大案件應當經(jīng)檢察委員會討論決定。
偵查監(jiān)督部門辦理審查逮捕案件,不另行偵查,不得直接提出采取取保候?qū)彺胧┑囊庖姟?/p>
第三百零五條 偵查監(jiān)督部門辦理審查逮捕案件,可以訊問犯罪嫌疑人;有下列情形之一的,應當訊問犯罪嫌疑人:
(一)對是否符合逮捕條件有疑問的;
(二)犯罪嫌疑人要求向檢察人員當面陳述的;
(三)偵查活動可能有重大違法行為的;
(四)案情重大疑難復雜的;
(五)犯罪嫌疑人系未成年人的;
(六)犯罪嫌疑人是盲、聾、啞人或者是尚未完全喪失辨認或者控制自己行為能力的精神病人的。
訊問未被拘留的犯罪嫌疑人,訊問前應當征求偵查機關(guān)的意見,并做好辦案安全風險評估預警工作。
是否符合逮捕條件有疑問主要包括罪與非罪界限不清的,據(jù)以定罪的證據(jù)之間存在矛盾的,犯罪嫌疑人的供述前后矛盾或者違背常理的,有無社會危險性難以把握的,以及犯罪嫌疑人是否達到刑事責任年齡需要確認等情形。
重大違法行為是指辦案嚴重違反法律規(guī)定的程序,或者存在刑訊逼供等嚴重侵犯犯罪嫌疑人人身權(quán)利和其他訴訟權(quán)利等情形。
第三百零六條 在審查逮捕中對被拘留的犯罪嫌疑人不予訊問的,應當送達聽取犯罪嫌疑人意見書,由犯罪嫌疑人填寫后及時收回審查并附卷。經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)應當訊問犯罪嫌疑人的,應當及時訊問。
第三百零七條 訊問犯罪嫌疑人時,檢察人員不得少于二人。
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犯罪嫌疑人被送交看守所羈押后,訊問應當在看守所內(nèi)進行。
訊問時,應當首先查明犯罪嫌疑人的基本情況,依法告知犯罪嫌疑人的訴訟權(quán)利和義務,聽取其供述和辯解,有檢舉揭發(fā)他人犯罪線索的,應當予以記錄,并依照有關(guān)規(guī)定移送有關(guān)部門處理。
訊問犯罪嫌疑人應當制作訊問筆錄,并交犯罪嫌疑人核對或者向其宣讀,經(jīng)核對無誤后逐頁簽名、蓋章或者捺指印并附卷。犯罪嫌疑人請求自行書寫供述的,應當準許,但不得以自行書寫的供述代替訊問筆錄。
第三百零八條 偵查監(jiān)督部門辦理審查逮捕案件,必要時,可以詢問證人、被害人、鑒定人等訴訟參與人,并制作筆錄附卷。
第三百零九條 在審查逮捕過程中,犯罪嫌疑人已經(jīng)委托辯護律師的,偵查監(jiān)督部門可以聽取辯護律師的意見。辯護律師提出要求的,應當聽取辯護律師的意見。對辯護律師的意見應當制作筆錄附卷。
辯護律師提出不構(gòu)成犯罪、無社會危險性、不適宜羈押、偵查活動有違法犯罪情形等書面意見的,辦案人員應當審查,并在審查逮捕意見書中說明是否采納的情況和理由。
第三百一十條 對于公安機關(guān)立案偵查的案件,偵查監(jiān)督部門審查逮捕時發(fā)現(xiàn)存在本規(guī)則第七十三條第一款規(guī)定情形的,可以調(diào)取公安機關(guān)訊問犯罪嫌疑人的錄音、錄像并審查相關(guān)的錄音、錄像,對于重大、疑難、復雜的案件,必要時可以審查全部錄音、錄像。
人民檢察院直接受理立案偵查的案件,偵查部門在移送或者報請審查逮捕時,應當向偵查監(jiān)督部門移送全部訊問犯罪嫌疑人的錄音、錄像,未移送或移送不全的,偵查監(jiān)督部門應當要求偵查部門補充移送。經(jīng)要求仍未移送或者未全部移送的,應當將案件退回偵查部門。偵查監(jiān)督部門審查逮捕時對取證合法性或者訊問筆錄真實性等產(chǎn)生疑問的,可以審查相關(guān)的錄音、錄像;對于重大、疑難、復雜的案件,必要時可以審查全部錄音、錄像。
第三百一十一條 經(jīng)審查訊問犯罪嫌疑人錄音、錄像,發(fā)現(xiàn)偵查機關(guān)訊問不規(guī)范,訊問過程存在違法行為,錄音、錄像內(nèi)容與訊問筆錄不一致等情形的,應當逐一列明并向偵查機關(guān)書面提出,要求偵查機關(guān)予以糾正、補正或者書面作出合理解釋。發(fā)現(xiàn)訊問筆錄與訊問犯罪嫌疑人錄音、錄像內(nèi)容有重大實質(zhì)性差異的,或者偵查機關(guān)不能補正或者作出合理解釋的,該訊問筆錄不能作為批準逮捕或者決定逮捕的依據(jù)。
第三百一十二條 外國人、無國籍人涉嫌危害國家安全犯罪的案件或者涉及國與國之間政治、外交關(guān)系的案件以及在適用法律上確有疑難的案件,認為需要逮捕犯罪嫌疑人的,按照刑事訴訟法第十九條、第二十條的規(guī)定,分別由基層人民檢察院或者分、州、市人民檢察院審查并提出意見,層報最高人民檢察院審查。最高人民檢察院經(jīng)審查認為需要逮捕的,經(jīng)征求外交部的意見后,作出批準逮捕的批復,經(jīng)審查認為不需要逮捕的,作出不批準逮捕的批復。基層人民檢察院或者分、州、市人民檢察院根據(jù)最高人民檢察院的批復,依法作出批準或者不批準逮捕的決定。層報過程中,上級人民檢察院經(jīng)審查認為不需要逮捕的,應當作出不批準逮捕的批復,報送的人民檢察院根據(jù)批復依法作出不批準逮捕的決定。
基層人民檢察院或者分、州、市人民檢察院經(jīng)審查認為不需要逮捕的,可以直接依法作出不批準逮捕的決定。
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外國人、無國籍人涉嫌本條第一款規(guī)定以外的其他犯罪案件,決定批準逮捕的人民檢察院應當在作出批準逮捕決定后四十八小時以內(nèi)報上一級人民檢察院備案,同時向同級人民政府外事部門通報。上一級人民檢察院對備案材料經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)錯誤的,應當依法及時糾正。
第三百一十三條 人民檢察院辦理審查逮捕的危害國家安全的案件,應當報上一級人民檢察院備案。
上一級人民檢察院對報送的備案材料經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)錯誤的,應當依法及時糾正。
第三百一十四條 對于人民檢察院正在偵查或者審查起訴的案件,被逮捕的犯罪嫌疑人及其法定代理人、近親屬或者辯護人認為羈押期限屆滿,向人民檢察院提出釋放犯罪嫌疑人或者變更逮捕措施要求的,人民檢察院應當在三日以內(nèi)審查決定。經(jīng)審查,認為法定期限屆滿的,應當決定釋放或者依法變更逮捕措施,并通知公安機關(guān)執(zhí)行;認為未滿法定期限的,書面答復申請人。
第三百一十五條 被害人對人民檢察院以沒有犯罪事實為由作出的不批準逮捕決定不服提出申訴的,由作出不批準逮捕決定的人民檢察院刑事申訴檢察部門審查處理。對以其他理由作出的不批準逮捕決定不服提出申訴的,由偵查監(jiān)督部門辦理。
第二節(jié) 審查批準逮捕
第三百一十六條 對公安機關(guān)提請批準逮捕的犯罪嫌疑人,已被拘留的,人民檢察院應當在收到提請批準逮捕書后的七日以內(nèi)作出是否批準逮捕的決定;未被拘留的,應當在收到提請批準逮捕書后的十五日以內(nèi)作出是否批準逮捕的決定,重大、復雜的案件,不得超過二十日。
第三百一十七條 上級公安機關(guān)指定犯罪地或者犯罪嫌疑人居住地以外的下級公安機關(guān)立案偵查的案件,需要逮捕犯罪嫌疑人的,由偵查該案件的公安機關(guān)提請同級人民檢察院審查批準逮捕,人民檢察院應當依法作出批準或者不批準逮捕的決定。
第三百一十八條 對公安機關(guān)提請批準逮捕的犯罪嫌疑人,人民檢察院經(jīng)審查認為符合本規(guī)則第一百三十九條、第一百四十條、第一百四十二條規(guī)定情形的,應當作出批準逮捕的決定,連同案卷材料送達公安機關(guān)執(zhí)行,并可以對收集證據(jù)、適用法律提出意見。
第三百一十九條 對公安機關(guān)提請批準逮捕的犯罪嫌疑人,具有本規(guī)則第一百四十三條和第一百四十四條規(guī)定情形,人民檢察院作出不批準逮捕決定的,應當說明理由,連同案卷材料送達公安機關(guān)執(zhí)行。需要補充偵查的,應當同時通知公安機關(guān)。
第三百二十條 對于人民檢察院批準逮捕的決定,公安機關(guān)應當立即執(zhí)行,并將執(zhí)行回執(zhí)及時送達作出批準決定的人民檢察院;如果未能執(zhí)行,也應當將回執(zhí)送達人民檢察院,并寫明未能執(zhí)行的原因。對于人民檢察院決定不批準逮捕的,公安機關(guān)在收到不批準逮捕決定書后,應當立即釋放在押的犯罪嫌疑人或者變更強制措施,并將執(zhí)行回執(zhí)在收到不批準逮捕決定書后的三日以內(nèi)送達作出不批準逮捕決定的人民檢察院。
第三百二十一條 人民檢察院辦理審查逮捕案件,發(fā)現(xiàn)應當逮捕而公安機關(guān)未提請批準逮捕的犯罪嫌疑人的,應當建議公安機關(guān)提請批準逮捕。如果公安機關(guān)仍不提請批準逮捕或者不提請批準逮捕的理由不能成立的,人民檢察院也可以直接作出逮捕決定,送達公安機關(guān)執(zhí)行。
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第三百二十二條 對已作出的批準逮捕決定發(fā)現(xiàn)確有錯誤的,人民檢察院應當撤銷原批準逮捕決定,送達公安機關(guān)執(zhí)行。
對已作出的不批準逮捕決定發(fā)現(xiàn)確有錯誤,需要批準逮捕的,人民檢察院應當撤銷原不批準逮捕決定,并重新作出批準逮捕決定,送達公安機關(guān)執(zhí)行。
對因撤銷原批準逮捕決定而被釋放的犯罪嫌疑人或者逮捕后公安機關(guān)變更為取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住的犯罪嫌疑人,又發(fā)現(xiàn)需要逮捕的,人民檢察院應當重新作出逮捕決定。
第三百二十三條 對公安機關(guān)要求復議的不批準逮捕的案件,人民檢察院偵查監(jiān)督部門應當另行指派辦案人員復議,并在收到提請復議書和案卷材料后的七日以內(nèi)作出是否變更的決定,通知公安機關(guān)。
第三百二十四條 對公安機關(guān)提請上一級人民檢察院復核的不批準逮捕的案件,上一級人民檢察院偵查監(jiān)督部門應當在收到提請復核意見書和案卷材料后的十五日以內(nèi)由檢察長或者檢察委員會作出是否變更的決定,通知下級人民檢察院和公安機關(guān)執(zhí)行。如果需要改變原決定,應當通知作出不批準逮捕決定的人民檢察院撤銷原不批準逮捕決定,另行制作批準逮捕決定書。必要時,上級人民檢察院也可以直接作出批準逮捕決定,通知下級人民檢察院送達公安機關(guān)執(zhí)行。
第三百二十五條 人民檢察院作出不批準逮捕決定,并且通知公安機關(guān)補充偵查的案件,公安機關(guān)在補充偵查后又提請復議的,人民檢察院應當告知公安機關(guān)重新提請批準逮捕。公安機關(guān)堅持復議的,人民檢察院不予受理。
公安機關(guān)補充偵查后應當提請批準逮捕而不提請批準逮捕的,按照本規(guī)則第三百二十一條的規(guī)定辦理。
第三百二十六條 對公安機關(guān)提請批準逮捕的案件,偵查監(jiān)督部門應當將批準、變更、撤銷逮捕措施的情況書面通知本院監(jiān)所檢察部門。
第三節(jié) 審查決定逮捕
第三百二十七條 省級以下(不含省級)人民檢察院直接受理立案偵查的案件,需要逮捕犯罪嫌疑人的,應當報請上一級人民檢察院審查決定。
監(jiān)所、林業(yè)等派出人民檢察院立案偵查的案件,需要逮捕犯罪嫌疑人的,應當報請上一級人民檢察院審查決定。
第三百二十八條 下級人民檢察院報請審查逮捕的案件,由偵查部門制作報請逮捕書,報檢察長或者檢察委員會審批后,連同案卷材料、訊問犯罪嫌疑人錄音、錄像一并報上一級人民檢察院審查,報請逮捕時應當說明犯罪嫌疑人的社會危險性并附相關(guān)證據(jù)材料。
偵查部門報請審查逮捕時,應當同時將報請情況告知犯罪嫌疑人及其辯護律師。
第三百二十九條 犯罪嫌疑人已被拘留的,下級人民檢察院偵查部門應當在拘留后七日以內(nèi)報上一級人民檢察院審查逮捕。上一級人民檢察院應當在收到報請逮捕書后七日以內(nèi)作出是否逮捕的決定,特殊情況下,決定逮捕的時間可以延長一日至三日。犯罪嫌疑人未被拘留的,上一級人民檢察院應當在收到報請逮捕書后十五日以內(nèi)作出是否逮捕決定,重大、復雜的案件,不得超過二十日。
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報送案卷材料、送達法律文書的路途時間計算在上一級人民檢察院審查逮捕期限以內(nèi)。
第三百三十條 對于重大、疑難、復雜的案件,下級人民檢察院偵查部門可以提請上一級人民檢察院偵查監(jiān)督部門和本院偵查監(jiān)督部門派員介入偵查,參加案件討論。上一級人民檢察院偵查監(jiān)督部門和下級人民檢察院偵查監(jiān)督部門認為必要時,可以報經(jīng)檢察長批準,派員介入偵查,對收集證據(jù)、適用法律提出意見,監(jiān)督偵查活動是否合法。
第三百三十一條 上一級人民檢察院經(jīng)審查,對符合本規(guī)則第三百零五條規(guī)定情形的,應當訊問犯罪嫌疑人。訊問時,按照本規(guī)則第三百零七條的規(guī)定進行。
對未被拘留的犯罪嫌疑人,訊問前應當征求下級人民檢察院偵查部門的意見。
訊問犯罪嫌疑人,可以當面訊問,也可以通過視頻訊問。通過視頻訊問的,上一級人民檢察院應當制作筆錄附卷。下級人民檢察院應當協(xié)助做好提押、訊問筆錄核對、簽字等工作。
因交通、通訊不便等原因,不能當面訊問或者視頻訊問的,上一級人民檢察院可以擬定訊問提綱,委托下級人民檢察院偵查監(jiān)督部門進行訊問。下級人民檢察院應當及時將訊問筆錄報送上一級人民檢察院。
第三百三十二條 對已被拘留的犯罪嫌疑人,上一級人民檢察院擬不訊問的,應當向犯罪嫌疑人送達聽取犯罪嫌疑人意見書。因交通不便等原因不能及時送達的,可以委托下級人民檢察院偵查監(jiān)督部門代為送達。下級人民檢察院應當及時回收意見書,并報上一級人民檢察院。經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)應當訊問犯罪嫌疑人的,應當及時訊問。
第三百三十三條 上一級人民檢察院決定逮捕的,應當將逮捕決定書連同案卷材料一并交下級人民檢察院,由下級人民檢察院通知同級公安機關(guān)執(zhí)行。必要時,下級人民檢察院可以協(xié)助執(zhí)行。
下級人民檢察院應當在公安機關(guān)執(zhí)行逮捕三日以內(nèi),將執(zhí)行回執(zhí)報上一級人民檢察院。
上一級人民檢察院作出逮捕決定的,可以對收集證據(jù)、適用法律提出意見。
第三百三十四條 上一級人民檢察院決定不予逮捕的,應當將不予逮捕決定書連同案卷材料一并交下級人民檢察院,同時書面說明不予逮捕的理由。犯罪嫌疑人已被拘留的,下級人民檢察院應當通知公安機關(guān)立即釋放,并報上一級人民檢察院;案件需要繼續(xù)偵查,犯罪嫌疑人符合取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住條件的,由下級人民檢察院依法決定取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住。
上一級人民檢察院作出不予逮捕決定,認為需要補充偵查的,應當制作補充偵查提綱,送達下級人民檢察院偵查部門。
第三百三十五條 對應當逮捕而下級人民檢察院未報請逮捕的犯罪嫌疑人,上一級人民檢察院應當通知下級人民檢察院報請逮捕犯罪嫌疑人。下級人民檢察院不同意報請逮捕犯罪嫌疑人的,應當說明理由。經(jīng)審查理由不成立的,上一級人民檢察院可以依法作出逮捕決定。
第三百三十六條 決定逮捕后,應當立即將被逮捕人送看守所羈押。除無法通知的以外,下級人民檢察院偵查部門應當把逮捕的原因和羈押的處所,在二十四小時以內(nèi)通知被逮捕人的家屬。對于無法通知的,在無法通知的情形消除后,應當立即通知其家屬。
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第五篇：最新人民檢察院刑事訴訟規(guī)則(六)
第六章 強制措施
第一節(jié) 拘
傳
第七十八條 人民檢察院根據(jù)案件情況,對犯罪嫌疑人可以拘傳。
拘傳應當經(jīng)檢察長批準,簽發(fā)拘傳證。
第七十九條 拘傳時,應當向被拘傳的犯罪嫌疑人出示拘傳證。對抗拒拘傳的,可以使用械具,強制到案。
執(zhí)行拘傳的人員不得少于二人。
第八十條 拘傳持續(xù)的時間從犯罪嫌疑人到案時開始計算。犯罪嫌疑人到案后,應當責令其在拘傳證上填寫到案時間,并在拘傳證上簽名、捺指印或者蓋章,然后立即訊問。訊問結(jié)束后,應當責令犯罪嫌疑人在拘傳證上填寫訊問結(jié)束時間。犯罪嫌疑人拒絕填寫的,檢察人員應當在拘傳證上注明。
一次拘傳持續(xù)的時間不得超過十二小時；案情特別重大、復雜,需要采取拘留、逮捕措施的,拘傳持續(xù)的時間不得超過二十四小時。兩次拘傳間隔的時間一般不得少于十二小時,不得以連續(xù)拘傳的方式變相拘禁犯罪嫌疑人。
拘傳犯罪嫌疑人,應當保證犯罪嫌疑人的飲食和必要的休息時間。
第八十一條 人民檢察院拘傳犯罪嫌疑人,應當在犯罪嫌疑人所在市、縣內(nèi)的地點進行。
犯罪嫌疑人的工作單位與居住地不在同一市、縣的,拘傳應當在犯罪嫌疑人的工作單位所在的市、縣進行；特殊情況下,也可以在犯罪嫌疑人居住地所在的市、縣內(nèi)進行。
第八十二條 需要對被拘傳的犯罪嫌疑人變更強制措施的,應當經(jīng)檢察長或者檢察委員會決定,在拘傳期限內(nèi)辦理變更手續(xù)。
在拘傳期間內(nèi)決定不采取其他強制措施的,拘傳期限屆滿,應當結(jié)束拘傳。
第二節(jié) 取保候?qū)?/p>
第八十三條 人民檢察院對于有下列情形之一的犯罪嫌疑人,可以取保候?qū)彛?/p>
(一)可能判處管制、拘役或者獨立適用附加刑的；
(二)可能判處有期徒刑以上刑罰,采取取保候?qū)彶恢掳l(fā)生社會危險性的；
(三)患有嚴重疾病、生活不能自理,懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女,采取取保候?qū)彶恢掳l(fā)生社會危險性的；
(四)犯罪嫌疑人羈押期限屆滿,案件尚未辦結(jié),需要取保候?qū)彽摹?/p>
第八十四條 人民檢察院對于嚴重危害社會治安的犯罪嫌疑人,以及其他犯罪性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴重的犯罪嫌疑人不得取保候?qū)彙?/p>
第八十五條 被羈押或者監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人及其法定代理人、近親屬或者辯護人申請取保候?qū)?經(jīng)審查具有本規(guī)則第八十三條規(guī)定情形之一的,經(jīng)檢察長決定,可以對犯罪嫌疑人取保候?qū)彙?/p>
第八十六條 被羈押或者監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人及其法定代理人、近親屬或者辯護人向人民檢察院申請取保候?qū)?人民檢察院應當在三日以內(nèi)作出是否同意的答復。經(jīng)審查符合本規(guī)則第八十三條規(guī)定情形之一的,對被羈押的犯罪嫌疑人依法辦理取保候?qū)徥掷m(xù)；經(jīng)審查不符合取保候?qū)彈l件的,應當告知申請人,并說明不同意取保候?qū)彽睦碛伞?/p>
第八十七條 人民檢察院決定對犯罪嫌疑人取保候?qū)?應當責令犯罪嫌疑人提出保證人或者交納保證金。
對同一犯罪嫌疑人決定取保候?qū)?不得同時使用保證人保證和保證金保證方式。
對符合取保候?qū)彈l件,具有下列情形之一的犯罪嫌疑人,人民檢察院決定取保候?qū)彆r,可以責令其提供一至二名保證人：
(一)無力交納保證金的；
(二)系未成年人或者已滿七十五周歲的人；
(三)其他不宜收取保證金的。
第八十八條 采取保證人擔保方式的,保證人應當符合刑事訴訟法第六十七條規(guī)定的條件,并經(jīng)人民檢察院審查同意。
第八十九條 人民檢察院應當告知保證人履行以下義務：
(一)監(jiān)督被保證人遵守刑事訴訟法第六十九條的規(guī)定；
(二)發(fā)現(xiàn)被保證人可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生違反刑事訴訟法第六十九條規(guī)定的行為的,及時向執(zhí)行機關(guān)報告。
保證人保證承擔上述義務后,應當在取保候?qū)彵ＷC書上簽名或者蓋章。
第九十條 采取保證金擔保方式的,人民檢察院可以根據(jù)犯罪嫌疑人的社會危險性,案件的性質(zhì)、情節(jié)、危害后果,可能判處刑罰的輕重,犯罪嫌疑人的經(jīng)濟狀況等,責令犯罪嫌疑人交納一千元以上的保證金,對于未成年犯罪嫌疑人可以責令交納五百元以上的保證金。第九十一條 對犯罪嫌疑人取保候?qū)?應當由辦案人員提出意見,部門負責人審核,檢察長決定。
第九十二條 人民檢察院決定對犯罪嫌疑人取保候?qū)彽?應當制作取保候?qū)彌Q定書,載明取保候?qū)彽钠陂g、擔保方式、被取保候?qū)徣藨斅男械牧x務和應當遵守的規(guī)定。
人民檢察院作出取保候?qū)彌Q定時,可以根據(jù)犯罪嫌疑人涉嫌犯罪性質(zhì)、危害后果、社會影響,犯罪嫌疑人、被害人的具體情況等,有針對性地責令其遵守以下一項或者多項規(guī)定：
(一)不得進入特定的場所；
(二)不得與特定的人員會見或者通信；
(三)不得從事特定的活動；
(四)將護照等出入境證件、駕駛證件交執(zhí)行機關(guān)保存。
第九十三條 人民檢察院應當向取保候?qū)彽姆缸锵右扇诵x取保候?qū)彌Q定書,由犯罪嫌疑人簽名、捺指印或者蓋章,并責令犯罪嫌疑人遵守刑事訴訟法第六十九條的規(guī)定,告知其違反規(guī)定應負的法律責任；以保證金方式擔保的,應當同時告知犯罪嫌疑人一次性將保證金存入公安機關(guān)指定銀行的專門賬戶。
第九十四條 向犯罪嫌疑人宣布取保候?qū)彌Q定后,人民檢察院應當將執(zhí)行取保候?qū)復ㄖ獣瓦_公安機關(guān)執(zhí)行,并告知公安機關(guān)在執(zhí)行期間擬批準犯罪嫌疑人離開所居住的市、縣的,應當征得人民檢察院同意。以保證人方式擔保的,應當將取保候?qū)彵ＷC書同時送達公安機關(guān)。
人民檢察院核實保證金已經(jīng)交納到公安機關(guān)指定銀行的憑證后,應當將銀行出具的憑證及其他有關(guān)材料與執(zhí)行取保候?qū)復ㄖ獣徊⑺徒还矙C關(guān)。
第九十五條 采取保證人保證方式的,如果保證人在取保候?qū)徠陂g不愿繼續(xù)擔保或者喪失擔保條件的,人民檢察院應當在收到保證人不愿繼續(xù)擔保的申請或者發(fā)現(xiàn)其喪失擔保條件后的三日以內(nèi),責令犯罪嫌疑人重新提出保證人或者交納保證金,并將變更情況通知公安機關(guān)。
第九十六條 采取保證金擔保方式的,被取保候?qū)徣司芙^交納保證金或者交納保證金不足決定數(shù)額時,人民檢察院應當作出變更取保候?qū)彺胧⒆兏ＷC方式或者變更保證金數(shù)額的決定,并將變更情況通知公安機關(guān)。
第九十七條 公安機關(guān)在執(zhí)行取保候?qū)徠陂g向人民檢察院征詢是否同意批準犯罪嫌疑人離開所居住的市、縣時,人民檢察院應當根據(jù)案件的具體情況及時作出決定,并通知公安機關(guān)。
第九十八條 人民檢察院發(fā)現(xiàn)保證人沒有履行刑事訴訟法第六十八條的規(guī)定的義務,應當通知公安機關(guān),要求公安機關(guān)對保證人作出罰款決定。構(gòu)成犯罪的,依法追究保證人的刑事責任。
第九十九條 人民檢察院發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人違反刑事訴訟法第六十九條的規(guī)定,已交納保證金的,應當書面通知公安機關(guān)沒收部分或者全部保證金,并且根據(jù)案件的具體情況,責令犯罪嫌疑人具結(jié)悔過,重新交納保證金、提出保證人或者決定監(jiān)視居住、予以逮捕。
公安機關(guān)發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人違反刑事訴訟法第六十九條的規(guī)定,提出沒收保證金或者變更強制措施意見的,人民檢察院應當在收到意見后五日以內(nèi)作出決定,并通知公安機關(guān)。
重新交納保證金的程序適用本規(guī)則第九十條、第九十一條的規(guī)定；提出保證人的程序適用本規(guī)則第八十八條、第八十九條的規(guī)定。對犯罪嫌疑人繼續(xù)取保候?qū)彽?取保候?qū)彽臅r間應當累計計算。
對犯罪嫌疑人決定監(jiān)視居住的,應當辦理監(jiān)視居住手續(xù),監(jiān)視居住的期限應當重新計算并告知犯罪嫌疑人。
第一百條 犯罪嫌疑人有下列違反取保候?qū)徱?guī)定的行為,人民檢察院應當對犯罪嫌疑人予以逮捕：
(一)故意實施新的犯罪的；
(二)企圖自殺、逃跑,逃避偵查、審查起訴的；
(三)實施毀滅、偽造證據(jù),串供或者干擾證人作證,足以影響偵查、審查起訴工作正常進行的；
(四)對被害人、證人、舉報人、控告人及其他人員實施打擊報復的。
犯罪嫌疑人有下列違反取保候?qū)徱?guī)定的行為,人民檢察院可以對犯罪嫌疑人予以逮捕：
(一)未經(jīng)批準,擅自離開所居住的市、縣,造成嚴重后果,或者兩次未經(jīng)批準,擅自離開所居住的市、縣的；
(二)經(jīng)傳訊不到案,造成嚴重后果,或者經(jīng)兩次傳訊不到案的；
(三)住址、工作單位和聯(lián)系方式發(fā)生變動,未在二十四小時以內(nèi)向公安機關(guān)報告,造成嚴重后果的；
(四)違反規(guī)定進入特定場所、與特定人員會見或者通信、從事特定活動,嚴重妨礙訴訟程序正常進行的。
需要對上述犯罪嫌疑人予以逮捕的,可以先行拘留；已交納保證金的,同時書面通知公安機關(guān)沒收保證金。
第一百零一條 人民檢察院決定對犯罪嫌疑人取保候?qū)?最長不得超過十二個月。
第一百零二條 公安機關(guān)決定對犯罪嫌疑人取保候?qū)?案件移送人民檢察院審查起訴后,對于需要繼續(xù)取保候?qū)彽?人民檢察院應當依法重新作出取保候?qū)彌Q定,并對犯罪嫌疑人辦理取保候?qū)徥掷m(xù)。取保候?qū)彽钠谙迲斨匦掠嬎悴⒏嬷缸锵右扇恕^續(xù)采取保證金方式取保候?qū)彽?被取保候?qū)徣藳]有違反刑事訴訟法第六十九條規(guī)定的,不變更保證金數(shù)額,不再重新收取保證金。
第一百零三條 在取保候?qū)徠陂g,不得中斷對案件的偵查、審查起訴。
第一百零四條 取保候?qū)徠谙迣脻M或者發(fā)現(xiàn)不應當追究犯罪嫌疑人的刑事責任的,應當及時解除或者撤銷取保候?qū)彙?/p>
第一百零五條 解除或者撤銷取保候?qū)?應當由辦案人員提出意見,部門負責人審核,檢察長決定。
第一百零六條 解除或者撤銷取保候?qū)彽臎Q定,應當及時通知執(zhí)行機關(guān),并將解除或者撤銷取保候?qū)彽臎Q定書送達犯罪嫌疑人；有保證人的,應當通知保證人解除保證義務。
第一百零七條 犯罪嫌疑人在取保候?qū)徠陂g沒有違反刑事訴訟法第六十九條的規(guī)定,或者發(fā)現(xiàn)不應當追究犯罪嫌疑人刑事責任的,變更、解除或者撤銷取保候?qū)彆r,應當告知犯罪嫌疑人可以憑變更、解除或者撤銷取保候?qū)彽耐ㄖ蛘哂嘘P(guān)法律文書到銀行領取退還的保證金。
第一百零八條 犯罪嫌疑人及其法定代理人、近親屬或者辯護人認為取保候?qū)徠谙迣脻M,向人民檢察院提出解除取保候?qū)徱蟮?人民檢察院應當在三日以內(nèi)審查決定。經(jīng)審查認為法定期限屆滿的,經(jīng)檢察長批準后,解除取保候?qū)彛唤?jīng)審查未超過法定期限的,書面答復申請人。
第三節(jié) 監(jiān)視居住
第一百零九條 人民檢察院對于符合逮捕條件,有下列情形之一的犯罪嫌疑人,可以監(jiān)視居住：
(一)患有嚴重疾病、生活不能自理的；
(二)懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女；
(三)系生活不能自理的人的唯一扶養(yǎng)人；
(四)因為案件的特殊情況或者辦理案件的需要,采取監(jiān)視居住措施更為適宜的；
(五)羈押期限屆滿,案件尚未辦結(jié),需要采取監(jiān)視居住措施的。
前款第三項中的扶養(yǎng)包括父母、祖父母、外祖父母對子女、孫子女、外孫子女的撫養(yǎng)和子女、孫子女、外孫子女對父母、祖父母、外祖父母的贍養(yǎng)以及配偶、兄弟姐妹之間的相互扶養(yǎng)。
對符合取保候?qū)彈l件,但犯罪嫌疑人不能提出保證人,也不交納保證金的,可以監(jiān)視居住。
第一百一十條 監(jiān)視居住應當在犯罪嫌疑人的住處執(zhí)行。對于犯罪嫌疑人無固定住處或者涉嫌特別重大賄賂犯罪在住處執(zhí)行可能有礙偵查的,可以在指定的居所執(zhí)行。
固定住處是指犯罪嫌疑人在辦案機關(guān)所在地的市、縣內(nèi)工作、生活的合法居所。
本條第一款規(guī)定的特別重大賄賂犯罪依照本規(guī)則第四十五條第二款規(guī)定的條件予以認定。
有下列情形之一的,屬于有礙偵查：
可能毀滅、偽造證據(jù),干擾證人作證或者串供的；
可能自殺或者逃跑的；
可能導致同案犯逃避偵查的；
在住處執(zhí)行監(jiān)視居住可能導致犯罪嫌疑人面臨人身危險的；
(五)犯罪嫌疑人的家屬或者其所在單位的人員與犯罪有牽連的；
(六)可能對舉報人、控告人、證人及其他人員等實施打擊報復的。
指定的居所應當符合下列條件：
具備正常的生活、休息條件；
便于監(jiān)視、管理；
能夠保證辦案安全。
采取指定居所監(jiān)視居住的,不得在看守所、拘留所、監(jiān)獄等羈押、監(jiān)管場所以及留置室、訊問室等專門的辦案場所、辦公區(qū)域執(zhí)行。
第一百一十一條 對犯罪嫌疑人采取監(jiān)視居住,應當由辦案人員提出意見,部門負責人審核,檢察長決定。
需要對涉嫌特別重大賄賂犯罪的犯罪嫌疑人采取指定居所監(jiān)視居住的,由辦案人員提出意見,經(jīng)部門負責人審核,報檢察長審批后,連同案卷材料一并報上一級人民檢察院偵查部門審查。
對于下級人民檢察院報請指定居所監(jiān)視居住的案件,上一級人民檢察院應當在收到案卷材料后及時作出是否批準的決定。
上一級人民檢察院批準指定居所監(jiān)視居住的,應當將指定居所監(jiān)視居住決定書連同案卷材料一并交由下級人民檢察院通知同級公安機關(guān)執(zhí)行。下級人民檢察院應當將執(zhí)行回執(zhí)報上一級人民檢察院。
上一級人民檢察院不予批準指定居所監(jiān)視居住的,應當將不予批準指定監(jiān)視居住決定書送達下級人民檢察院,并說明不予批準的理由。
第一百一十二條 對于特別重大賄賂犯罪案件決定指定居所監(jiān)視居住的,人民檢察院偵查部門應當自決定指定居所監(jiān)視居住之日起每二個月對指定居所監(jiān)視居住的必要性進行審查,沒有必要繼續(xù)指定居所監(jiān)視居住或者案件已經(jīng)辦結(jié)的,應當解除指定居所監(jiān)視居住或者變更強制措施。
犯罪嫌疑人及其法定代理人、近親屬或者辯護人認為不再具備指定居所監(jiān)視居住條件的,有權(quán)向人民檢察院申請變更強制措施。人民檢察院應當在三日以內(nèi)作出決定,經(jīng)審查認為不需要繼續(xù)指定居所監(jiān)視居住的,應當解除指定居所監(jiān)視居住或者變更強制措施；認為需要繼續(xù)指定居所監(jiān)視居住的,應當答復申請人并說明理由。
解除指定居所監(jiān)視居住或者變更強制措施的,下級人民檢察院偵查部門應當報送上一級人民檢察院備案。
第一百一十三條 人民檢察院應當向監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人宣讀監(jiān)視居住決定書,由犯罪嫌疑人簽名、捺指印或者蓋章,并責令犯罪嫌疑人遵守刑事訴訟法第七十五條的規(guī)定,告知其違反規(guī)定應負的法律責任。
指定居所監(jiān)視居住的,不得要求被監(jiān)視居住人支付費用。
第一百一十四條 對犯罪嫌疑人決定在指定的居所執(zhí)行監(jiān)視居住,除無法通知的以外,人民檢察院應當在執(zhí)行監(jiān)視居住后二十四小時以內(nèi),將指定居所監(jiān)視居住的原因通知被監(jiān)視居住人的家屬。無法通知的,應當向檢察長報告,并將原因?qū)懨鞲骄怼o法通知的情形消除后,應當立即通知其家屬。
無法通知包括以下情形：
(一)被監(jiān)視居住人無家屬的；
(二)與其家屬無法取得聯(lián)系的；
(三)受自然災害等不可抗力阻礙的。
第一百一十五條 人民檢察院核實犯罪嫌疑人住處或者為其指定居所后,應當制作監(jiān)視居住執(zhí)行通知書,將有關(guān)法律文書和案由、犯罪嫌疑人基本情況材料,送交監(jiān)視居住地的公安機關(guān)執(zhí)行,必要時人民檢察院可以協(xié)助公安機關(guān)執(zhí)行。
人民檢察院應當告知公安機關(guān)在執(zhí)行期間擬批準犯罪嫌疑人離開執(zhí)行監(jiān)視居住的處所、會見他人或者通信的,批準前應當征得人民檢察院同意。
第一百一十六條 公安機關(guān)在執(zhí)行監(jiān)視居住期間向人民檢察院征詢是否同意批準犯罪嫌疑人離開執(zhí)行監(jiān)視居住的處所、會見他人或者通信時,人民檢察院應當根據(jù)案件的具體情況決定是否同意。
第一百一十七條 人民檢察院可以根據(jù)案件的具體情況,商請公安機關(guān)對被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人采取電子監(jiān)控、不定期檢查等監(jiān)視方法,對其遵守監(jiān)視居住規(guī)定的情況進行監(jiān)督。
人民檢察院辦理直接受理立案偵查的案件對犯罪嫌疑人采取監(jiān)視居住的,在偵查期間可以商請公安機關(guān)對其通信進行監(jiān)控。
第一百一十八條 人民檢察院應當依法對指定居所監(jiān)視居住的決定是否合法實行監(jiān)督。
對于下級人民檢察院報請指定居所監(jiān)視居住的案件,由上一級人民檢察院偵查監(jiān)督部門依法對決定是否合法進行監(jiān)督。
對于公安機關(guān)決定指定居所監(jiān)視居住的案件,由作出批準決定公安機關(guān)的同級人民檢察院偵查監(jiān)督部門依法對決定是否合法進行監(jiān)督。
對于人民法院因被告人無固定住處而指定居所監(jiān)視居住的,由同級人民檢察院公訴部門依法對決定是否合法進行監(jiān)督。
第一百一十九條 被指定居所監(jiān)視居住人及其法定代理人、近親屬或者辯護人認為偵查機關(guān)、人民法院的指定居所監(jiān)視居住決定存在違法情形,提出控告或者舉報的,人民檢察院應當受理,并報送或者移送本規(guī)則第一百一十八條規(guī)定的承擔監(jiān)督職責的部門辦理。
人民檢察院可以要求偵查機關(guān)、人民法院提供指定居所監(jiān)視居住決定書和相關(guān)案件材料。經(jīng)審查,發(fā)現(xiàn)存在下列違法情形的,應當及時通知有關(guān)機關(guān)糾正：
不符合指定居所監(jiān)視居住的適用條件的；
未按法定程序履行批準手續(xù)的；
(三)在決定過程中有其他違反刑事訴訟法規(guī)定的行為的。
第一百二十條 人民檢察院監(jiān)所檢察部門依法對指定居所監(jiān)視居住的執(zhí)行活動是否合法實行監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)下列違法情形的,應當及時提出糾正意見：
(一)在執(zhí)行指定居所監(jiān)視居住后二十四小時以內(nèi)沒有通知被監(jiān)視居住人的家屬的；
(二)在羈押場所、專門的辦案場所執(zhí)行監(jiān)視居住的；
(三)為被監(jiān)視居住人通風報信、私自傳遞信件、物品的；
(四)對被監(jiān)視居住人刑訊逼供、體罰、虐待或者變相體罰、虐待的；
(五)有其他侵犯被監(jiān)視居住人合法權(quán)利或者其他違法行為的。
被監(jiān)視居住人及其法定代理人、近親屬或者辯護人對于公安機關(guān)、本院偵查部門或者偵查人員存在上述違法情形提出控告的,人民檢察院控告檢察部門應當受理并及時移送監(jiān)所檢察部門處理。
第一百二十一條 犯罪嫌疑人有下列違反監(jiān)視居住規(guī)定的行為,人民檢察院應當對犯罪嫌疑人予以逮捕：
(一)故意實施新的犯罪行為的；
(二)企圖自殺、逃跑,逃避偵查、審查起訴的；
(三)實施毀滅、偽造證據(jù)或者串供、干擾證人作證行為,足以影響偵查、審查起訴工作正常進行的；
(四)對被害人、證人、舉報人、控告人及其他人員實施打擊報復的。
犯罪嫌疑人有下列違反監(jiān)視居住規(guī)定的行為,人民檢察院可以對犯罪嫌疑人予以逮捕：
(一)未經(jīng)批準,擅自離開執(zhí)行監(jiān)視居住的處所,造成嚴重后果,或者兩次未經(jīng)批準,擅自離開執(zhí)行監(jiān)視居住的處所的；
(二)未經(jīng)批準,擅自會見他人或者通信,造成嚴重后果,或者兩次未經(jīng)批準,擅自會見他人或者通信的；
(三)經(jīng)傳訊不到案,造成嚴重后果,或者經(jīng)兩次傳訊不到案的。
需要對上述犯罪嫌疑人予以逮捕的,可以先行拘留。
第一百二十二條 人民檢察院決定對犯罪嫌疑人監(jiān)視居住,最長不得超過六個月。
第一百二十三條 公安機關(guān)決定對犯罪嫌疑人監(jiān)視居住,案件移送人民檢察院審查起訴后,對于需要繼續(xù)監(jiān)視居住的,人民檢察院應當依法重新作出監(jiān)視居住決定,并對犯罪嫌疑人辦理監(jiān)視居住手續(xù)。監(jiān)視居住的期限應當重新計算并告知犯罪嫌疑人。
第一百二十四條 在監(jiān)視居住期間,不得中斷對案件的偵查、審查起訴。
第一百二十五條 監(jiān)視居住期限屆滿或者發(fā)現(xiàn)不應當追究犯罪嫌疑人刑事責任的,應當解除或者撤銷監(jiān)視居住。
第一百二十六條 解除或者撤銷監(jiān)視居住,應當由辦案人員提出意見,部門負責人審核,檢察長決定。
第一百二十七條 解除或者撤銷監(jiān)視居住的決定應當通知執(zhí)行機關(guān),并將解除或者撤銷監(jiān)視居住的決定書送達犯罪嫌疑人。
第一百二十八條 犯罪嫌疑人及其法定代理人、近親屬或者辯護人認為監(jiān)視居住法定期限屆滿,向人民檢察院提出解除監(jiān)視居住要求的,人民檢察院應當在三日以內(nèi)審查決定。經(jīng)審查認為法定期限屆滿的,經(jīng)檢察長批準后,解除監(jiān)視居住；經(jīng)審查未超過法定期限的,書面答復申請人。第四節(jié) 拘 留
第一百二十九條 人民檢察院對于有下列情形之一的犯罪嫌疑人,可以決定拘留：
(一)犯罪后企圖自殺、逃跑或者在逃的；
(二)有毀滅、偽造證據(jù)或者串供可能的。
第一百三十條 人民檢察院拘留犯罪嫌疑人的時候,必須出示拘留證。
拘留犯罪嫌疑人,應當由辦案人員提出意見,部門負責人審核,檢察長決定。
第一百三十一條 人民檢察院作出拘留決定后,應當將有關(guān)法律文書和案由、犯罪嫌疑人基本情況的材料送交同級公安機關(guān)執(zhí)行。必要時人民檢察院可以協(xié)助公安機關(guān)執(zhí)行。
拘留后,應當立即將被拘留人送看守所羈押,至遲不得超過二十四小時。
第一百三十二條 擔任縣級以上人民代表大會代表的犯罪嫌疑人因現(xiàn)行犯被拘留的,人民檢察院應當立即向該代表所屬的人民代表大會主席團或者常務委員會報告；因為其他情形需要拘留的,人民檢察院應當報請該代表所屬的人民代表大會主席團或者常務委員會許可。
人民檢察院拘留擔任本級人民代表大會代表的犯罪嫌疑人,直接向本級人民代表大會主席團或常務委員會報告或者報請許可。
拘留擔任上級人民代表大會代表的犯罪嫌疑人,應當立即層報該代表所屬的人民代表大會同級的人民檢察院報告或者報請許可。
拘留擔任下級人民代表大會代表的犯罪嫌疑人,可以直接向該代表所屬的人民代表大會主席團或者常務委員會報告或者報請許可,也可以委托該代表所屬的人民代表大會同級的人民檢察院報告或者報請許可；拘留擔任鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會代表的犯罪嫌疑人,由縣級人民檢察院報告鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會。
拘留擔任兩級以上人民代表大會代表的犯罪嫌疑人,分別按照本條第二、三、四款的規(guī)定報告或者報請許可。
拘留擔任辦案單位所在省、市、縣(區(qū))以外的其他地區(qū)人民代表大會代表的犯罪嫌疑人,應當委托該代表所屬的人民代表大會同級的人民檢察院報告或者報請許可；擔任兩級以上人民代表大會代表的,應當分別委托該代表所屬的人民代表大會同級的人民檢察院報告或者報請許可。
第一百三十三條 對犯罪嫌疑人拘留后,除無法通知的以外,人民檢察院應當在二十四小時以內(nèi),通知被拘留人的家屬。
無法通知的,應當向檢察長報告,并將原因?qū)懨鞲骄怼o法通知的情形消除后,應當立即通知其家屬。
無法通知包括以下情形：
被拘留人無家屬的；
與其家屬無法取得聯(lián)系的；
受自然災害等不可抗力阻礙的。
第一百三十四條 對被拘留的犯罪嫌疑人,應當在拘留后的二十四小時以內(nèi)進行訊問。
第一百三十五條 對被拘留的犯罪嫌疑人,發(fā)現(xiàn)不應當拘留的,應當立即釋放；依法可以取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住的,按照本規(guī)則的有關(guān)規(guī)定辦理取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住手續(xù)。
對被拘留的犯罪嫌疑人,需要逮捕的,按照本規(guī)則的有關(guān)規(guī)定辦理逮捕手續(xù)；決定不予逮捕的,應當及時變更強制措施。
第一百三十六條 人民檢察院拘留犯罪嫌疑人的羈押期限為十四日,特殊情況下可以延長一日至三日。
第一百三十七條 公民將正在實行犯罪或者在犯罪后即被發(fā)覺的、通緝在案的、越獄逃跑的、正在被追捕的犯罪嫌疑人或者犯罪人扭送到人民檢察院的,人民檢察院應當予以接受,并且根據(jù)具體情況決定是否采取相應的緊急措施。對于不屬于自己管轄的,應當移送主管機關(guān)處理。
第一百三十八條 犯罪嫌疑人及其法定代理人、近親屬或者辯護人認為人民檢察院對拘留的犯罪嫌疑人法定羈押期限屆滿,向人民檢察院提出釋放犯罪嫌疑人或者變更拘留措施要求的,人民檢察院偵查部門應當在三日以內(nèi)審查完畢。
偵查部門經(jīng)審查認為法定期限屆滿的,應當提出釋放犯罪嫌疑人或者變更強制措施的意見,經(jīng)檢察長批準后,通知公安機關(guān)執(zhí)行；經(jīng)審查認為未滿法定期限的,書面答復申訴人。
偵查部門應當將審查結(jié)果同時書面通知本院監(jiān)所檢察部門。第五節(jié) 逮 捕
第一百三十九條 人民檢察院對有證據(jù)證明有犯罪事實,可能判處徒刑以上刑罰的犯罪嫌疑人,采取取保候?qū)徤胁蛔阋苑乐拱l(fā)生下列社會危險性的,應當予以逮捕：
(一)可能實施新的犯罪的,即犯罪嫌疑人多次作案、連續(xù)作案、流竄作案,其主觀惡性、犯罪習性表明其可能實施新的犯罪,以及有一定證據(jù)證明犯罪嫌疑人已經(jīng)開始策劃、預備實施犯罪的；
(二)有危害國家安全、公共安全或者社會秩序的現(xiàn)實危險的,即有一定證據(jù)證明或者有跡象表明犯罪嫌疑人在案發(fā)前或者案發(fā)后正在積極策劃、組織或者預備實施危害國家安全、公共安全或者社會秩序的重大違法犯罪行為的；
(三)可能毀滅、偽造證據(jù),干擾證人作證或者串供的,即有一定證據(jù)證明或者有跡象表明犯罪嫌疑人在歸案前或者歸案后已經(jīng)著手實施或者企圖實施毀滅、偽造證據(jù),干擾證人作證或者串供行為的；
(四)有一定證據(jù)證明或者有跡象表明犯罪嫌疑人可能對被害人、舉報人、控告人實施打擊報復的；
(五)企圖自殺或者逃跑的,即犯罪嫌疑人歸案前或者歸案后曾經(jīng)自殺,或者有一定證據(jù)證明或者有跡象表明犯罪嫌疑人試圖自殺或者逃跑的。
有證據(jù)證明有犯罪事實是指同時具備下列情形：
(一)有證據(jù)證明發(fā)生了犯罪事實；
(二)有證據(jù)證明該犯罪事實是犯罪嫌疑人實施的；
(三)證明犯罪嫌疑人實施犯罪行為的證據(jù)已經(jīng)查證屬實的。
犯罪事實既可以是單一犯罪行為的事實,也可以是數(shù)個犯罪行為中任何一個犯罪行為的事實。
第一百四十條 對有證據(jù)證明有犯罪事實,可能判處十年有期徒刑以上刑罰的犯罪嫌疑人,應當批準或者決定逮捕。
對有證據(jù)證明有犯罪事實,可能判處徒刑以上刑罰,犯罪嫌疑人曾經(jīng)故意犯罪或者不講真實姓名、住址,身份不明的,應當批準或者決定逮捕。
第一百四十一條 人民檢察院經(jīng)審查認為被取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住的犯罪嫌疑人違反取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住規(guī)定的,依照本規(guī)則第一百條、第一百二十一條的規(guī)定辦理。
第一百四十二條 對實施多個犯罪行為或者共同犯罪案件的犯罪嫌疑人,符合本規(guī)則第一百三十九條的規(guī)定,具有下列情形之一的,應當批準或者決定逮捕：
(一)有證據(jù)證明犯有數(shù)罪中的一罪的；
(二)有證據(jù)證明實施多次犯罪中的一次犯罪的；
(三)共同犯罪中,已有證據(jù)證明有犯罪事實的犯罪嫌疑人。
第一百四十三條 對具有下列情形之一的犯罪嫌疑人,人民檢察院應當作出不批準逮捕的決定或者不予逮捕：
(一)不符合本規(guī)則第一百三十九條至第一百四十二條規(guī)定的逮捕條件的；
(二)具有刑事訴訟法第十五條規(guī)定的情形之一的。
第一百四十四條 犯罪嫌疑人涉嫌的罪行較輕,且沒有其他重大犯罪嫌疑,具有以下情形之一的,可以作出不批準逮捕的決定或者不予逮捕：
(一)屬于預備犯、中止犯,或者防衛(wèi)過當、避險過當?shù)模?/p>
(二)主觀惡性較小的初犯,共同犯罪中的從犯、脅從犯,犯罪后自首、有立功表現(xiàn)或者積極退贓、賠償損失、確有悔罪表現(xiàn)的；
(三)過失犯罪的犯罪嫌疑人,犯罪后有悔罪表現(xiàn),有效控制損失或者積極賠償損失的；
(四)犯罪嫌疑人與被害人雙方根據(jù)刑事訴訟法的有關(guān)規(guī)定達成和解協(xié)議,經(jīng)審查,認為和解系自愿、合法且已經(jīng)履行或者提供擔保的；
(五)犯罪嫌疑人系已滿十四周歲未滿十八周歲的未成年人或者在校學生,本人有悔罪表現(xiàn),其家庭、學校或者所在社區(qū)、居民委員會、村民委員會具備監(jiān)護、幫教條件的；
(六)年滿七十五周歲以上的老年人。
第一百四十五條 對符合刑事訴訟法第七十二條第一款規(guī)定的犯罪嫌疑人,人民檢察院經(jīng)審查認為不需要逮捕的,可以在作出不批準逮捕或者不予逮捕決定的同時,向偵查機關(guān)提出監(jiān)視居住的建議。
第一百四十六條 人民檢察院對擔任本級人民代表大會代表的犯罪嫌疑人批準或者決定逮捕,應當報請本級人民代表大會主席團或者常務委員會許可。報請許可手續(xù)的辦理由偵查機關(guān)負責。
對擔任上級人民代表大會代表的犯罪嫌疑人批準或者決定逮捕,應當層報該代表所屬的人民代表大會同級的人民檢察院報請許可。
對擔任下級人民代表大會代表的犯罪嫌疑人批準或者決定逮捕,可以直接報請該代表所屬的人民代表大會主席團或者常務委員會許可,也可以委托該代表所屬的人民代表大會同級的人民檢察院報請許可；對擔任鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會代表的犯罪嫌疑人批準或者決定逮捕,由縣級人民檢察院報告鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會。
對擔任兩級以上的人民代表大會代表的犯罪嫌疑人批準或者決定逮捕,分別依照本條第一、二、三款的規(guī)定報請許可。
對擔任辦案單位所在省、市、縣(區(qū))以外的其他地區(qū)人民代表大會代表的犯罪嫌疑人批準或者決定逮捕,應當委托該代表所屬的人民代表大會同級的人民檢察院報請許可；擔任兩級以上人民代表大會代表的,應當分別委托該代表所屬的人民代表大會同級的人民檢察院報請許可。
第六節(jié) 強制措施解除與變更
第一百四十七條 犯罪嫌疑人及其法定代理人、近親屬或者辯護人認為人民檢察院采取強制措施法定期限屆滿,要求解除強制措施的,由人民檢察院偵查部門或者公訴部門審查后報請檢察長決定。人民檢察院應當在收到申請后三日以內(nèi)作出決定。
經(jīng)審查,認為法定期限屆滿的,應當決定解除或者依法變更強制措施,并通知公安機關(guān)執(zhí)行；認為未滿法定期限的,書面答復申請人。
對于被羈押的犯罪嫌疑人解除或者變更強制措施的,偵查部門或者公訴部門應當及時通報本院監(jiān)所檢察部門和案件管理部門。
第一百四十八條 犯罪嫌疑人及其法定代理人、近親屬或者辯護人向人民檢察院提出變更強制措施申請的,由人民檢察院偵查部門或者公訴部門審查后報請檢察長決定。人民檢察院應當在收到申請后三日內(nèi)作出決定。
經(jīng)審查同意變更強制措施的,在作出決定的同時通知公安機關(guān)執(zhí)行；不同意變更強制措施的,應當書面告知申請人,并說明不同意的理由。
對于被羈押的犯罪嫌疑人變更強制措施的,偵查部門或者公訴部門應當及時通報本院監(jiān)所檢察部門和案件管理部門。
犯罪嫌疑人及其法定代理人、近親屬或者辯護人提出變更強制措施申請的,應當說明理由,有證據(jù)和其他材料的,應當附上相關(guān)材料。
第一百四十九條 取保候?qū)徸兏鼮楸O(jiān)視居住,或者取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住變更為拘留、逮捕的,在變更的同時原強制措施自動解除,不再辦理解除法律手續(xù)。
第一百五十條 人民檢察院已經(jīng)對犯罪嫌疑人取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住,案件起訴至人民法院后,人民法院決定取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住或者變更強制措施的,原強制措施自動解除,不再辦理解除法律手續(xù)。
第一百五十一條 人民檢察院提出抗訴的再審案件,需要對被告人采取強制措施的,適用本章及本規(guī)則第十章的規(guī)定。
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