第一篇：鄉鎮人大信息提質之淺見

鄉鎮人民代表大會處于從中央到地方五級國家權力機關體系的最基層，因此可以說是我國基層民主建設之“基石”。鄉鎮人大依法履職，對于推進基層民主政治建設和法治建設，保障人民民主權利和合法權益，都有著獨特而無法替代的實踐價值。因此加強對鄉鎮人大工作和人大制度的宣傳，做好鄉鎮人大信息工作十分重要，對此筆者有以下幾點粗淺看法。

一、扭轉觀念，走出思想誤區。

要轉變寫作觀念：信息工作的主要任務就是通過采寫，讓領導掌握實際情況、工作動態，并盡力為領導提供決策參考。明確這一目標后，就信息工作而言，就要徹底清除那種鄉鎮人大信息寫不寫不重要，報不報無所謂的觀念，拋棄在基層工作“寫字不如干事”，“多干埋頭實事，少做案頭虛功”的錯誤思想。誠然，做好工作是第一位的，但是，及時地把工作中的亮點和好的做法推介宣傳出去也是很重要的事情。就我們人大信息員個人來說，除了認真做好本職工作之外，能夠把人大信息工作做好，將人大工作的動態和有價值情況很好地報道出去，也將可能會成為自己在工作中一個引人注目“閃光點”。個人之見，寫信息若拋開工作需要和硬性任務要求，能將其視為是自己的一種業余愛好，這樣寫出的信息會更加富有感情，更加有質量。這樣寫信息的熱情也將自然高漲，決不會成為一種例行公事或負擔。

要拓展寫作視野：寫人大信息，不能局限于寫人大，而是在人大工作的基礎上多思考、多探索，要用足用活現實生活中的多種信息素材。鄉鎮工作是處于最基層一線的工作，工作十分瑣碎，細節性事務雜亂繁多，而且是直接面對人民群眾。因此，鄉鎮人大工作應該是很生動的、鮮活的，這也為人大信息提供了取之不盡的信息源泉。鄉鎮人大在做好人大本職工作的同時，積極參與經濟發展和建設，維護基層民主法制和社會穩定，付出了大量心血，花費了大量的精力，因而加大鄉鎮人大信息宣傳，十分必要。鄉鎮人大信息員要善于從這些事務中找信息、求線索、要思路，結合人大工作實際，找準中心工作與人大工作的結合點，深入挖掘，概括提煉。為了做好這一點，就要求我們首先要主動與鄉鎮人大主席多溝通交流，善于從人大工作計劃和安排當中捕捉信息；其次是積極與縣鄉人大代表多聯系談心，善于從人大代表參與經濟建設、履職盡責、為民代言中發現信息，并以大見小，挖掘出較高價值的新聞素材。再次是要掌握縣鄉人大年度工作計劃和要點，每個時期的人大重點工作要心中有數，這樣不求沒有信息可寫。此外，一些人民群眾關注的熱難點問題，也有選取用人大角度宣傳報道的空間和切入點。

二、注重積累，搞好信息儲備。

人大信息員采寫信息，憑的是實事情況，如不掌握新近發生的情況，就很難寫出有質量的信息。筆者認為獲取信息的渠道很多：一是在參與處理日常事務、檢查總結等工作中發現信息；二是從上級下發文件和材料中提取信息；三是參加會議、聆聽報告，從領導的講話中尋找信息；四是從調研、督查、視察等活動中捕捉信息；五是從與同事在工作交流中獲取信息點等等。總之，要做信息的有心人，多看多聽多記，對收集的信息做到“寧可我不用，不可我不知”，堅持做到持之以恒。在占有信息資料的基礎上，要不斷加強信息的更新、消化、吸收，把它變成自己腦中的“營養品”，隨時滋補到自己所采寫的典型題目和素材中去。

三、掌握技巧，提高投稿命中率。

信息稿件就像我們通訊員的勞動果實，而能否轉化為勞動成果，關鍵在于稿件的價值。提高稿件命中率也就是提高被采用的幾率，這也是我們廣大信息通訊員的不懈追求和努力方向。對此筆者有以下拙見：一是研究報刊摸行情。人大系統的網絡、報刊、雜志、通訊等我們必須多看，多留心，對于這些新聞動態，不能只看熱鬧，一看了之。要從自己的思考角度去看出點門道來，著重考慮編輯老師為什么要編發這篇稿件。這也是培養自己新聞敏感性的需要，要結合近期熱點和自己周邊發生的事，積極搜索信息點，“投”其所好，這樣的稿件才能更加“適銷對路”。二是只爭朝夕重實效。“文章合為時而著”，新聞和信息要新，如不注重實效，再好的素材價值也會稍縱即逝。因此，要注重一個“快”字，即寫信息動手要快，這就

需要有只爭朝夕的敬業精神，思想要富有敏感性和警覺性。其次是確保一個“準”字，必須保證信息內容準確無誤，要堅決避免虛假性和隨意性，不能猜想杜撰和編造信息。另外，人大工作法律性和程序性很強，要注意用語符合憲法和法律的相關規定。三是細心打磨深加工。“質量是信息稿件的生命”，所以我們要勇于對自己的稿件動“大手術”，我們的稿件尤其是沒有被采用的稿件，都是值得反思的重點。沒有被采用的節點可能就是因為不愛用自己的“刀”來刻，不忍用“斧”去砍，連套話、廢話也不愿意刪去。因而，要多在語言表述上下功夫，多借鑒大報大刊和寫作大家們的精華，為我所用。自己也要力爭“多些百姓話，少些枯燥語；多些新鮮詞，少些官腔調”，多在豐富內容上下功夫。此外，人常說“看書看皮，看報看題”，一條吸引人的信息標題，能讓讀者眼前一亮，所以在把握好信息內容的基礎上，增強標題的醒目和吸引力，做到生動活潑，鮮明與含蓄得當。定會使信息有一雙美麗的“眼睛”，吸引編輯或讀者的眼球繼續看其中的內容，進而增加被刊用的機會。

鄉鎮人民代表大會處于從中央到地方五級國家權力機關體系的最基層，因此可以說是我國基層民主建設之“基石”。鄉鎮人大依法履職，對于推進基層民主政治建設和法治建設，保障人民民主權利和合法權益，都有著獨特而無法替代的實踐價值。因此加強對鄉鎮人大工作和人大制度的宣傳，做好鄉鎮人大信息工作十分重要，對此筆者有以下幾點粗淺看法。

一、扭轉觀念，走出思想誤區。

要轉變寫作觀念：信息工作的主要任務就是通過采寫，讓領導掌握實際情況、工作動態，并盡力為領導提供決策參考。明確這一目標后，就信息工作而言，就要徹底清除那種鄉鎮人大信息寫不寫不重要，報不報無所謂的觀念，拋棄在基層工作“寫字不如干事”，“多干埋頭實事，少做案頭虛功”的錯誤思想。誠然，做好工作是第一位的，但是，及時地把工作中的亮點和好的做法推介宣傳出去也是很重要的事情。就我們人大信息員個人來說，除了認真做好本職工作之外，能夠把人大信息工作做好，將人大工作的動態和有價值情況很好地報道出去，也將可能會成為自己在工作中一個引人注目“閃光點”。個人之見，寫信息若拋開工作需要和硬性任務要求，能將其視為是自己的一種業余愛好，這樣寫出的信息會更加富有感情，更加有質量。這樣寫信息的熱情也將自然高漲，決不會成為一種例行公事或負擔。

要拓展寫作視野：寫人大信息，不能局限于寫人大，而是在人大工作的基礎上多思考、多探索，要用足用活現實生活中的多種信息素材。鄉鎮工作是處于最基層一線的工作，工作十分瑣碎，細節性事務雜亂繁多，而且是直接面對人民群眾。因此，鄉鎮人大工作應該是很生動的、鮮活的，這也為人大信息提供了取之不盡的信息源泉。鄉鎮人大在做好人大本職工作的同時，積極參與經濟發展和建設，維護基層民主法制和社會穩定，付出了大量心血，花費了大量的精力，因而加大鄉鎮人大信息宣傳，十分必要。鄉鎮人大信息員要善于從這些事務中找信息、求線索、要思路，結合人大工作實際，找準中心工作與人大工作的結合點，深入挖掘，概括提煉。為了做好這一點，就要求我們首先要主動與鄉鎮人大主席多溝通交流，善于從人大工作計劃和安排當中捕捉信息；其次是積極與縣鄉人大代表多聯系談心，善于從人大代表參與經濟建設、履職盡責、為民代言中發現信息，并以大見小，挖掘出較高價值的新聞素材。再次是要掌握縣鄉人大年度工作計劃和要點，每個時期的人大重點工作要心中有數，這樣不求沒有信息可寫。此外，一些人民群眾關注的熱難點問題，也有選取用人大角度宣傳報道的空間和切入點。

二、注重積累，搞好信息儲備。

人大信息員采寫信息，憑的是實事情況，如不掌握新近發生的情況，就很難寫出有質量的信息。筆者認為獲取信息的渠道很多：一是在參與處理日常事務、檢查總結等工作中發現信息；二是從上級下發文件和材料中提取信息；三是參加會議、聆聽報告，從領導的講話中尋找信息；四是從調研、督查、視察等活動中捕捉信息；五是從與同事在工作交流中獲取信息點等等。總之，要做信息的有心人，多看多聽多記，對收集的信息做到“寧可我不用，不可我不

知”，堅持做到持之以恒。在占有信息資料的基礎上，要不斷加強信息的更新、消化、吸收，把它變成自己腦中的“營養品”，隨時滋補到自己所采寫的典型題目和素材中去。

三、掌握技巧，提高投稿命中率。

信息稿件就像我們通訊員的勞動果實，而能否轉化為勞動成果，關鍵在于稿件的價值。提高稿件命中率也就是提高被采用的幾率，這也是我們廣大信息通訊員的不懈追求和努力方向。對此筆者有以下拙見：一是研究報刊摸行情。人大系統的網絡、報刊、雜志、通訊等我們必須多看，多留心，對于這些新聞動態，不能只看熱鬧，一看了之。要從自己的思考角度去看出點門道來，著重考慮編輯老師為什么要編發這篇稿件。這也是培養自己新聞敏感性的需要，要結合近期熱點和自己周邊發生的事，積極搜索信息點，“投”其所好，這樣的稿件才能更加“適銷對路”。二是只爭朝夕重實效。“文章合為時而著”，新聞和信息要新，如不注重實效，再好的素材價值也會稍縱即逝。因此，要注重一個“快”字，即寫信息動手要快，這就需要有只爭朝夕的敬業精神，思想要富有敏感性和警覺性。其次是確保一個“準”字，必須保證信息內容準確無誤，要堅決避免虛假性和隨意性，不能猜想杜撰和編造信息。另外，人大工作法律性和程序性很強，要注意用語符合憲法和法律的相關規定。三是細心打磨深加工。“質量是信息稿件的生命”，所以我們要勇于對自己的稿件動“大手術”，我們的稿件尤其是沒有被采用的稿件，都是值得反思的重點。沒有被采用的節點可能就是因為不愛用自己的“刀”來刻，不忍用“斧”去砍，連套話、廢話也不愿意刪去。因而，要多在語言表述上下功夫，多借鑒大報大刊和寫作大家們的精華，為我所用。自己也要力爭“多些百姓話，少些枯燥語；多些新鮮詞，少些官腔調”，多在豐富內容上下功夫。此外，人常說“看書看皮，看報看題”，一條吸引人的信息標題，能讓讀者眼前一亮，所以在把握好信息內容的基礎上，增強標題的醒目和吸引力，做到生動活潑，鮮明與含蓄得當。定會使信息有一雙美麗的“眼睛”，吸引編輯或讀者的眼球繼續看其中的內容，進而增加被刊用的機會。

第二篇：做好鄉鎮人大辦公室工作之淺見

做好鄉鎮人大辦公室工作之淺見

鄉鎮人大辦公室是鄉鎮人大的辦事機構，主要職責是處理鄉鎮人大日常工作，工作質量高低，直接關系到鄉鎮人大工作能否取得實效，關系到鄉鎮人大在群眾中形象。因此，如何更好地發揮鄉鎮人大辦公室的職能作用，是作為一個人大辦主任首先必須思考的問題。在人大辦公室工作探索和實踐中，筆者有三點認識：

一、提高素質，是做好人大辦公室工作的關鍵。

具體要做到“三懂”：

1．懂業務。這是做好工作的基礎。作為人大辦主任，要認真學習黨的政策和國家的法律法規，熟悉人大工作的各種程序，這樣才能避免“說錯話，讓人笑話，做錯事，讓人抓把柄”的情況發生。

2．懂寫作。每年，上級人大常委會都有一定宣傳調研任務下達到各鄉鎮人大，鎮人大本身還有各種材料需要撰寫等，要完成這些任務很不容易。因此，作為人大辦主任，必須有一定的寫作水平。為提高自己的寫作水平，自己一有時間就看看《中國人大》、《代表報》、《時代主人》、《人大簡迅》以及上級有關文件等，看看別人是怎樣寫的，自己再根據本地開展工作情況依樣畫葫蘆，最后請縣人大常委會機關的“筆桿子”評改，同時我還參加各種寫作培訓。這樣，堅持了幾年，自己的寫作水平也得到了較大的提高，不但各種人大文件或活動方案的起草沒問題，有關人大雜志和報紙上也登載了自己寫的文章。

3．懂電腦。現在各種辦公都走向電腦化了，大大提高了工作效率。從

2004年起，自己開始接觸電腦，用電腦辦公，從不懂到現在入門，在幾年的工作實踐中，嘗到了甜頭。比如2004年開人大會的材料草稿，用筆，要一個星期多的時間才能拿出來交給領導，現在，由于我每年都將人大例會的材料及其它有關材料保存在電腦中，要用時只要經過稍微修改，1-2天的時間就可將開人大例會的草案交給領導看，再也沒有過去那么辛苦了。

二、夯實基礎，是做好人大辦公室工作的前提。

鎮人大辦公室的工作有很多，只有把基礎性工作夯實了，其它工作做起來就會得心應手。筆者認為要做到三個“及時”：

1．及時作好工作計劃和總結。做計劃，總結經驗，這是做好每項工作必不可少的。每年年初，自己根據上級人大的工作要點及鎮黨委、鎮政府當年的工作重點，作好人大工作計劃。這樣，什么時間干什么事，心里很清楚，不會出現“手忙腳亂、窮于應付”的現象。同時半年作一次小結，年終作一次總結，這樣可以知道自己過去還有哪些未完成的工作，工作中有哪些不足之處，今后哪些工作需要改進提高。

2．及時作好調查摸底。對鎮人大開展的每項工作，自己主動做好前期信息收集工作，調查情況詳細實際，問題意見實事求是，及時反饋給人大主席，確保人大主席掌握全盤，工作抓到點子上。2004年岡上鎮人大代表民主評議基層站所工作，就是在此基礎上，改過去的“一鍋上”為有“重點”的評議，有力地促進了各基層站所依法行政。

3．及時對各種材料分類歸檔。對各種材料進行整理分類歸檔是人大辦公室工作中一項十分重要的工作。2004年至今，每做完一項工作，自己都

堅持把有關材料進行整理，分類歸檔。這樣，查找資料方便，人大年終考評隨來隨評，各項工作也做得順利。

三、注重實效，是做好人大辦公室工作的目標。

鎮人大辦公室工作要在注重實效的目標下，做到三個“著力”：

1．著力法定性。每年開展執法檢查、視察、調研等，尤其是召開鎮人大例會，自己都嚴格依照相關法律法規及省鄉鎮人大工作條例規定，認真起草有關材料，不清楚的地方向縣人大常委會的同志請教，請他們把關，確保不出問題。

2．著力重點性。每年圍繞鎮黨委的中心工作，著眼發展大局，把招商引資、社會穩定等方面作為鎮人大監督的重點，并在前期進行調研，掌握第一手資料，供鎮人大參考擇定，這樣使得鎮人大的工作與黨委的工作有機地統一到促進發展，構建和諧上來。

3．著力熱點性。自己每年總是把一些與人民群眾生活息息相關，群眾反映較大的熱點，作為代表視察的內容提出來。新型農村合作醫療是黨和政府的一項惠民政策，需要進行電腦管理，加上全鎮申報人員有3-4萬人，在登記過程中出現了打錯“姓”或“名”的情況，致使有的村民不能申報合作醫療補助，群眾意見較大，為此，2005年9月8日，鎮人大專門組織人大代表對農醫辦開展了工作視察，對相關村民的情況作了及時處理，同時對農醫辦及其工作人員提出了一些加強服務方面的建議。（喻風弟）

第三篇：如何做好鄉鎮人大評議基層站所工作之淺見

如何做好鄉鎮人大評議基層站所工作之淺見

作者：毛行文章來源： 發布時間：2010-11-22閱讀：486次【字

強人大權力機關的監督職能，保證人大代表依法行使職權，促進基層站所改進工作、端正作風、不斷強化建設，每年最后一個季度蓮塘鎮人大主席團都會組織人大代表開展對部分鄉鎮基層站所工作情況的評議活地評議基層站所，并取得實效，蓮塘鎮人大主席團的做法是：

評議基本步驟

大會之前：為了更加深入地了解三個站所的工作情況，主席團會安排代表小組走訪、召開座談會、深入關于三個站所工作的一些建議和意見；召開評議大會：代表們先聽取三個站所主要負責人的工作匯報，并中心發言人發言，然后由參評代表投票測評，測評的結果是三個基層站所都被評為“信任單位”；評議滿意單位的，主席團會下發整改意見書，并要求被評單位要立即作出整改方案，同時會組織代表跟蹤督領導重視，組織嚴密，評議工作開展順利

領導重視，發動充分。為了使評議不流形式，取得實實在在的效果，蓮塘鎮人大主席團不僅自身高度重視時也會積極爭取鎮黨委高度的重視和大力的支持。評議活動開始前制定《關于組織開展人大代表評議部分知》，從指導思想，組織實施，評議對象以及評議的方法步驟等方面明確了具體要求。隨后組織召開主小組組長會議、各小組會議，并召開座談會，走訪三個基層站所。

組織嚴密，有序開展。這次評議是鎮人大主席團組織實施的，程序規范、要求明確。在具體操作中，鎮人縣人大常委會的要求，認真研究制定評議工作實施方案，及時召開評議工作動員會，提前下發預備通知，深入基層走訪群眾和案件當事人，廣泛征求社會各界對三個站所整體工作的意見和建議，掌握第一手資料充分地準備。

認識到位，評議客觀。一是被評議的基層基層站所能夠真正把評議作為接受人大及代表的監督、提高執法機會，認真撰寫述職報告，談成績實事求是，講問題客觀準確。并嚴格按要求提前將述職報告送交鎮人上，被評議的同志能夠虛心接受人大代表提出的意見和建議，用平靜的心態對待測評結果。二是評議客觀

評議采取的是集中聽取述職報告，集中投票測評，充分體現了實事求是和公平、公正、公開的原則。評議求是的肯定了基層法庭幾年來取得的工作成績，又客觀公正地指出了存在問題。雖然提出的意見和建議在涉及的面很廣，針對性很強。既沒有把評議會開成評功擺好會，也沒有摻雜個人感情對基層站所工作找茬立足于理解、支持和鼓勵。

以評促改，初見成效。從近年來的評議活動皇看，評議工作取得了初步成效。一是提高了基層站所自覺接。二是在一定程度上促進了基層站所工作作風的改變，提高了辦事效率。三是增強了基層人大代表履職，使基層人大代表對人大的地位、性質和作用有了更深入地認識，進一步增強了他們依法履行代表職務的制定措施，落實整改，確保評議達到預期效果

工作的關鍵是整改，接下來一段時間，受評基層站所要認真抓好代表建議和意見的落實，不斷提高執法水，受評單位要對自己的履職情況進行再總結、再分析，針對代表們提出的意見和建議，逐條加以分析，認根源，深刻剖析原因，結合本單位的工作實際，認真制定整改方案，拿出切實可行的整改措施，并在實踐使存在的問題得到妥善解決，促進各項工作達到一個新的水平。整改方案要按鎮人大主席團的要求及時上落實整改情況也要書面報鎮人大主席團。為了使活動不走過場，取得實際效果，鎮人大主團要適時組織縣取匯報，座談、走訪人大代表以及案件當事人的形式對被評議同志的整改情況進行督導檢查，全面掌握被的情況，針對整改中的不足，提出要求，促其整改。

第四篇：提質增效工作信息

關于報送2017年提質增效工作信息的通知

公司各單位、各部門：

按照 要求，為做好 公司提質增效工作，進一步提高企業管理能力，實現“降費用、降應收、去庫存”標準提高，目標升級，請按以下要求報送體質增效工作信息。

XX部門提質增效工作信息

一、提質增效工作當月開展的突出事項 1.成本費用壓減 xx 2.企業增收渠道拓展 xx 3.重點工作落實 xx 4.市場開拓進展 xx 5.企業管理流程及制度優化 xx 6.管理創新

第五篇：審計監督接受人大監督之淺見[定稿]

人大監督和審計監督是國家監督體系的重要組成部分：審計監督是經濟形式的監督，人大監督是法律形式的監督；審計監督偏重于定量分析，人大監督偏重于定性分析；人大監督比審計監督的法律地位更高，是最高層次的監督。單從經濟監督這一層面上講，人大監督與審計監督具有一脈相承、辯證統一且不可替代的關系，二者相互作用，促使國民經濟宏觀調控措施的不斷加強與完善，促進國民經濟沿著健康、穩定的軌道有序發展。

審計監督是人大監督財政預決算的重要工具

（一）監督法為審計工作提供了法律依據。監督法第三章十五至二十一條中專門規定了“審查和批準決算，聽取和審議國民經濟和社會發展計劃、預算的執行情況報告，聽取和審議審計工作報告”，并從三個方面予以嚴格規定：一是規定了決算草案審查和批準的時間；二是規定了決算草案科目編制要求；三是嚴格控制預算調整。從而把人大常委會的工作著力點放在經濟監督上，為審計工作開展預算執行情況審計提供了法律依據，對審計工作起到了積極的推動作用。

（二）監督法為審計工作確定了重點內容。各級人大其及常委會對決算草案和預算執行情況報告，重點審查下列內容：預算收支平衡情況；重點支出的安排和資金到位情況；預算超收收入的安排和使用情況；部門預算制度建立和執行情況；向下級財政轉移支付情況；本級人民代表大會關于批準預算的決議的執行情況；政府基金情況；上級財政補助資金的安排和使用情況等，這些為預算執行審計確定了重點內容。按照這些要求，2008年我們在抓2007年縣級預算執行審計過程中，除對縣財政局、地稅局具體組織的縣級預算執行情況進行審計外，還延伸審計了縣民政局、縣勞動和社會保障局、縣教育局、縣國土局等21個單位，通過深入審計，我們發現一些單位還存在管理不規范和政策執行不到位、財政收入上繳不實、稅費征收成本大等問題。實踐證明，審計工作只有人大監督工作相統一，才能達到審計工作報告為人大決策服務效果。

（三）監督法為審計工作提出了更高要求。各級人大其及常委會每年審查和批準決算的同時，聽取和審議本級人民政府提出的審計機關關于上一預算執行和其他財政收支的審計工作報告，并提出三個方面要求：一是人大常委會提出審議意見，人民政府將研究處理情況向常務委員會提出書面報告。二是人大常委會做出的決議，本級人民政府應當在決議規定的期限內，將執行決議的情況向常務委員會報告。三是縣人民政府進行通報和向社會公布。這些規定與審計法相銜接，充分體現了人大對政府工作的監督，而審計機關又是政府的職能部門，從而對審計工作提出了更高要求。

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審計監督在人大監督之下不斷完善發展

近幾年來，我局在依法實施審計監督中，積極主動邀請縣人大其及常委會對審計工作進行監督，使審計工作得到了縣人大常委會的大力支持，審計結論落實率逐年提高，審計質量全面提升。可以說，正因為有縣人大常委會及各級人大代表的大力支持，有人大監督這一有力武器，我縣的審計監督才有今天的發展成就。

其一，擴大監督范圍，充實監督內容。上個世紀九十年代，人大對審計工作的監督僅僅只限于聽取財政預決算審計情況報告，對審計工作中遇到的困難和問題難以從根本上解決，代表們的意見也不能很好的落實。針對這種情況，我局主動上門，要求縣人大對預算執行審計的全過程進行監督。即審計實施過程中，主動匯報實施方案及工作進展情況，聽取人大財經委的意見，并按程序及時修訂審計方案。審計工作報告形成后，再次上門征求委員們的意見，保證了審計工作的質量，也便于委員們在每年的人大會上向人大代表們做出宣傳和解釋。這一做法已持續多年，取得明顯成效：一是審計工作變被動為主動，改變了過去審計機關向人大報告審計工作時心里沒底、甚至難以通過的被動局面；二是增強了審計工作的透明度，保證了審計工作的公平、公正和公開，擴大了社會影響；三是為人大代表支持審計工作創造了較好的條件，密切了人大監督與審計監督的關系。

其二，擴大監督影響，提高監督層次。對于人大監督審計工作，以前社會上都有這樣的認識：人大只監督審計部門，對被審計單位沒有影響。針對這一現象，縣人大進一步提高監督層次，明確要求審計部門對當前社會反映強 4萬元，提出審計合理化建議368條，移送案件3件，審計結論落實率達到100%。

實現審計監督與人大監督有機對接任重道遠

《地方組織法》第六十四條規定：“縣級以上的地方各級人民政府設立審計機關。地方各級審計機關依照法律規定獨立行使審計監督權，對本級人民政府和上級審計機關負責”。這種雙重管理體制，既不利于審計部門獨立有效地行使審計監督權，也不能確保審計機關主動地為人大及其常委會在審查批準預算、監督預算執行、評議監督干部等工作過程中及時地提供有關具體資料，從而影響人大及其常委會監督工作的質量。可以預見，隨著國家轉移支付的力度逐年加大，審計監督也將越來越重要，審計監督必須實現與人大監督的有機結合，這是時代發展進步的必然結果。

（一）應理順審計管理體制。建議全國人大修訂《地方組織法》或作出決定，將現屬政府的各級審計機關隸屬于各級人大常委會，作為人大常委會的工作機構，直接向人大常委會負責。在管理體制沒有到位前，可以考慮在人大常委會增設審計監督工作委員會，組織或委托審計機關進行審計監督，以此強化和提升審計監督。

（二）切實落實人大監督權。一是建議人大成立專門的預算審查機構，集中一批精通預算和審計的專家學者，加強調查研究，直接對政府財政預算的合法性、真實性、效益性進行審查監督，把人大對預算的審查和審批落到實處。二是在制度上構建對各單位黨政一把手的問責監督機制。在法律上明確規定，人大對一把手的履職情況進行定期質詢和信任評議表決，對其過錯、過失實施追究。定期質詢由常委會負責，以構成對一把手的經常性監督；信任表決由人大代表對政府進行一年一度的評議并進行信任表決，一旦產生不信任表決，“一把手”應當立即辭職。只有這樣，人大及其常委會才能充分運用經濟責任審計結果及其他審計發現的問題進行問責、評議和信任表決。

（三）完善制度建設，形成對接的長效機制。一是完善審計工作報告制度。政府及審計部門除按審計法的規定向人大及常委會報告預算執行審計工作報告和審計發現問題整改落實情況的報告外，還要建立經濟責任審計和重大項目審計結果的報告制度及審計項目計劃的協調溝通機制，以利于人大及常委會更好、更及時發揮監督職能。二是建立預算編制審計制度。規定財政部門編制的預算草案在提請人大常委會審議前，必須經過審計部門審計，或審計部門提前介入預算草案的編制。三是建立審計結果公告制度。對于審計機關開展的預算編制審計、政府投資項目審計、預算執行審計、效益審計、經濟責任審計等，應向社會公布審計結果，從而把審計監督與人大監督、輿論監督、社會監督有機結合，增強審計監督的實效。