第一篇：試述實行依法治國的重要意義

試述實行依法治國的重要意義

在現代法治國家，小到治理一個村莊，大到治理一個國家，都應該按照法律辦事。這就是說，要依法治國

依法治國是治國的基本方略

法治作為人類創造的政治文明成果，在社會發展中越來越顯示出不可或缺的重要作用，尤其是到了近代，隨著資本主義的發展，一批資產階級思想家，在批判封建專制統治的同時，提出了資產階級法治思想，促進了資產階級革命的興起和資本主義法治的建立。這是一個重大的歷史進步。新中國的成立，為建立真正意義上的法治國家奠定了堅實的政治基礎。新中國成立后，社會主義法制建設取得重要成就。依法治國，就是廣大人民群眾在黨的領導下，依照憲法和法律規定，通過各種途徑和形式管理國家事務，管理經濟文化事業，管理社會事務，保證國家各項工作依法進行，逐步實現社會主義民主的制度化、法律化

依法治國的意義

依法治國是社會主義現代化建設的一個根本任務和原則，也是建設中國特色社會主義政治的一個基本目標。依法治國的重大意義主要表現在以下四個方面：

第一，實行依法治國是加強和改善黨的領導的重要措施。中國共產黨的主張是代表和體現人民的意志與利益的。依法治國把堅持黨的領導、發揚人民民主和嚴格依法辦事統一起來，從制度和法律上保證黨的基本路線和基本方針的貫徹實施，保證黨始終發揮總攬全局、協調各方的領導核心作用。

第二，實行依法治國是發展社會主義市場經濟的客觀需要。社會主義市場經濟體制的建立和完善，必須有完備的法制來規范和保障。一個比較成熟的市場經濟，必然要求并具有比較完備的法制。因此，只有依法治國，建設社會主義法治國家，才能充分發揮社會主義市場經濟的優勢，最大限度的調動億萬人民創造財富的積極性，推動生產力不斷發展，從根本上解決生產力落后的狀況。

第三，實行依法治國是社會主義文明進步的重要標志。依法治國，建設社會主義法治國家，是社會文明進步的重要標志，是建設社會主義精神文明的重要標志。

第四，實行依法治國是國家長治久安的重要保障。社會穩定、國家長治久安，是人民的最高利益。依法治國，建設社會主義法治國家，是社會穩定，國家長治久安的根本保證。

第二篇：依法治國的重要意義

依法治國的重要意義

依法治國，就是廣大人民群眾在黨的領導下，依照憲法和法律規定，通過各種途徑和形式管理國家事務，管理經濟文化事業，管理社會事務，保證國家各項工作都依法進行，逐步實現社會主義民主的制度化、法律化，使這種制度和法律不因個人意志而改變。

依法治國是社會主義現代化建設的一個根本任務和原則，也是建設中國特色社會主義政治的一個基本目標。依法治國的重大意義主要表現在以下四個方面：第一，實行依法治國是加強和改善黨的領導的重要措施。中國共產黨的主張是代表和體現人民的意志與利益的。依法治國把堅持黨的領導、發揚人民民主和嚴格依法辦事統一起來，從制度和法律上保證黨的基本路線和基本方針的貫徹實施，保證黨始終發揮總攬全局、協調各方的領導核心作用。第二，實行依法治國是發展社會主義市場經濟的客觀需要。社會主義市場經濟體制的建立和完善，必須有完備的法制來規范和保障。一個比較成熟的市場經濟，必然要求并具有比較完備的法制。因此，只有依法治國，建設社會主義法治國家，才能充分發揮社會主義市場經濟的優勢，最大限度的調動億萬人民創造財富的積極性，推動生產力不斷發展，從根本上解決生產力落后的狀況。第三，實行依法治國是社會主義文明進步的重要標志。依法治國，建設社會主義法治國家，是社會文明進步的重要標志，是建設社會主義精神文明的重要標志。第四，實行依法治國是國家長治久安的重要保障。社會穩定、國家長治久安，是人民的最高利益。依法治國，建設社會主義法治國家，是社會穩定，國家長治久安的根本保證。

黨的十六大提出，要把依法治國作為“黨領導人民治理國家的基本方略”，還把依法治國作為是“發展社會主義民主政治”的一項基本內容。

法治是一種治國之道，同時也是一種價值觀念，法治或人治的取舍實質上是一種價值選擇。黨的十五大報告把依法治國提到治國方略的高度，明確提出了建設社會主義法治國家的目標。依法治國成為建設社會主義政治文明的重要內容，并被視為社會進步、社會文明的一個重要標志。把“依法治國，建設社會主義法治國家”作為我國社會主義現代化建設的戰略目標，不僅是我們黨就治國方式作出的一個具有里程碑意義的重大決策，而且也是一個重要的價值選擇。把法治設定為國家建設的重要目標，意味著法治不僅被當作一種治理國家和社會的工具和手段，而且成為黨和國家所追求的一種價值觀念。

把依法治國作為治國方略，標志著我們黨執政方式和社會主義國家治理方式的重大發展和轉變。黨的十六大報告要求堅持依法執政，黨的十六屆四中全會指出，依法執政是新的歷史條件下黨執政的一個基本方式，并把依法執政同科學執政、民主執政一起作為我黨執政黨建設的總體目標之一。在我們黨長期執政的情況下，國家政權機關中的骨干絕大多數是中共黨員。這就意味著，我國能否實行依法治國在很大程度上取決于我們黨及其廣大黨政干部能否做到依法執政。當前，依法執政是依法治國的關鍵所在。

最后，依法治國與黨的領導和人民當家作主是有機結合、辯證統一的。依法治國既保證黨總攬全局、協調各方的領導核心地位，又要求黨通過法治來實施對國家和社會的領導，從而避免以黨代政、黨政不分。人民當家作主是社會主義民主政治的核心內容，黨的領導和依法治國都必須服務于人民當家作主。在當前的情況下，堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一，關鍵是要完善人民代表大會制度，使其職能和作用得以真正實現和充分發揮。

總之，依法治國，是黨領導人民治理國家的基本方略，是發展社會主義市場經濟的客觀需要，是社會文明進步的重要標志，是國家長治久安的重要保障。實行依法治國，是構建和諧社會、保證國家長治久安的需要。構建社會主義和諧社會需要一個完備的社會主義法律體系做支撐，依法治國為其提供了必要的基礎與保證。只有社會處處充滿了和諧，國家才能夠繁榮昌盛，才能夠長治久安，這些都離不開中國法制的建設，而中國法制的完善建設是從依法治國開始的。

第三篇：論依法治國的重要意義（范文模版）

遼東學院信息技術學院

形式與政策

題目：論依法治國的重要意義

姓名： 葛晨陽 學號： 0913120419 班級： B1204 專業： 網絡工程 層次： 本科

2015年6月

論依法治國的重要意義

摘 要：國家前主席江澤民同志在黨的十五大報告中明確提出并精辟闡述了依法治國、建設社會主義法治國家的治國方略與法制建設目標。這標志著社會主義依法治國理論日益走向成熟，社會主義依法治國實踐邁入更高階段。以十五大報告的精辟論述為指導，全面深入研究社會主義依法治國方略，對于我們切實實行和堅持依法治國，實現建設社會主義法治國家的偉大理想，無疑具有重要的理論和現實意義。

關鍵詞：依法治國 法制 人治 法治 重要性 必要性

依法治國是社會主義現代化建設的一個根本任務和原則，也是建設中國特色社會主義政治的一個基本目標。依法治國的重大意義主要表現在以下四個方面：第一，實行依法治國是加強和改善黨的領導的重要措施。中國共產黨的主張是代表和體現人民的意志與利益的。依法治國把堅持黨的領導、發揚人民民主和嚴格依法辦事統一起來，從制度和法律上保證黨的基本路線和基本方針的貫徹實施，保證黨始終發揮總攬全局、協調各方的領導核心作用。第二，實行依法治國是發展社會主義市場經濟的客觀需要。社會主義市場經濟體制的建立和完善，必須有完備的法制來規范和保障。一個比較成熟的市場經濟，必然要求并具有比較完備的法制。因此，只有依法治國，建設社會主義法治國家，才能充分發揮社會主義市場經濟的優勢，最大限度的調動億萬人民創造財富的積極性，推動生產力不斷發展，從根本上解決生產力落后的狀況。第三，實行依法治國是社會主義文明進步的重要標志。依法治國，建設社會主義法治國家，是社會文明進步的重要標志，是建設社會主義精神文明的重要標志。第四，實行依法治國是國家長治久安的重要保障。社會穩定、國家長治久安，是人民的最高利益。依法治國，建設社會主義法治國家，是社會穩定，國家長治久安的根本保證。

依法治國是我們黨在總結長期的執政治國經驗教訓的基礎上制定的基本治國方略。黨的十五大報告指出：“依法治國，就是廣大人民群眾在黨的領導下，依照憲法和法律規定，通過各種途徑和形式管理國家事務，管理經濟文化事業，管理社會事務，保證國家各項工作都依法進行，逐步實現社會主義民主的制度化、法律化，使這種制度和法律不因領導人的改變而改變，不因領導人看法和注意力的改變而改變。依法治國，是黨領導人民治理國家的基本方略，是發展社會主義市場經濟的客觀需要，是社會文明進步的重要標志，是國家長治久安的重要保障。”作為我們黨和國家的基本治國方略和發展目標，依法治國經歷了一個發展、演變的過程。在新的歷史條件下，黨和國家所面臨的新問題和新任務促使黨不斷進行理論創新，“三個代表”等重要思想應運而生，從而進一步豐富和充實了依法治國的內涵。在新的形勢下對依法治國進行與時俱進的理解和認識具有重要的理論和現實意義。

法治是一種治國之道，同時也是一種價值觀念，法治或人治的取舍實質上是一種價值選擇。黨的十五大報告把依法治國提到治國方略的高度，明確提出了建設社會主義法治國家的目標。依法治國成為建設社會主義政治文明的重要內容，并被視為社會進步、社會文明的一個重要標志。把“依法治國，建設社會主義法治國家”作為我國社會主義現代化建設的戰略目標，不僅是我們黨就治國方式作出的一個具有里程碑意義的重大決策，而且也是一個重要的價值選擇。把法治設定為國家建設的重要目標，意味著法治不僅被當作一種治理國家和社會的工具和手段，而且成為黨和國家所追求的一種價值觀念。

依法治國是社會主義現代化建設的一個根本任務和原則，也是建設中國特色社會主義政治的一個基本目標。依法治國的重大意義主要表現在以下四個方面：第一，實行依法治國是加強和改善黨的領導的重要措施。中國共產黨的主張是代表和體現人民的意志與利益的。依法治國把堅持黨的領導、發揚人民民主和嚴格依法辦事統一起來，從制度和法律上保證黨的基本路線和基本方針的貫徹實施，保證黨始終發揮總攬全局、協調各方的領導核心作用。第二，實行依法治國是發展社會主義市場經濟的客觀需要。社會主義市場經濟體制的建立和完善，必須有完備的法制來規范和保障。一個比較成熟的市場經濟，必然要求并具有比較完備的法制。因此，只有依法治國，建設社會主義法治國家，才能充分發揮社會主義市場經濟的優勢，最大限度的調動億萬人民創造財富的積極性，推動生產力不斷發展，從根本上解決生產力落后的狀況。第三，實行依法治國是社會主義文明進步的重要標志。依法治國，建設社會主義法治國家，是社會文明進步的重要標志，是建設社會主義精神文明的重要標志。第四，實行依法治國是國家長治久安的重要保障。社會穩定、國家長治久安，是人民的最高利益。依法治國，建設社會主義法治國家，是社會穩定，國家長治久安的根本保證。

黨的十六大提出，要把依法治國作為“黨領導人民治理國家的基本方略”，還把依法治國作為是“發展社會主義民主政治”的一項基本內容。

法治是一種治國之道，同時也是一種價值觀念，法治或人治的取舍實質上是一種價值選擇。黨的十五大報告把依法治國提到治國方略的高度，明確提出了建設社會主義法治國家的目標。依法治國成為建設社會主義政治文明的重要內容，并被視為社會進步、社會文明的一個重要標志。把“依法治國，建設社會主義法治國家”作為我國社會主義現代化建設的戰略目標，不僅是我們黨就治國方式作出的一個具有里程碑意義的重大決策，而且也是一個重要的價值選擇。把法治設定為國家建設的重要目標，意味著法治不僅被當作一種治理國家和社會的工具和手段，而且成為黨和國家所追求的一種價值觀念。

把依法治國作為治國方略，標志著我們黨執政方式和社會主義國家治理方式的重大發展和轉變。黨的十六大報告要求堅持依法執政，黨的十六屆四中全會指出，依法執政是新的歷史條件下黨執政的一個基本方式，并把依法執政同科學執政、民主執政一起作為我黨執政黨建設的總體目標之一。在我們黨長期執政的情況下，國家政權機關中的骨干絕大多數是中共黨員。這就意味著，我國能否實行依法治國在很大程度上取決于我們黨及其廣大黨政干部能否做到依法執政。當前，依法執政是依法治國的關鍵所在。

依法治國與黨的領導和人民當家作主是有機結合、辯證統一的。依法治國既保證黨總攬全局、協調各方的領導核心地位，又要求黨通過法治來實施對國家和社會的領導，從而避免以黨代政、黨政不分。人民當家作主是社會主義民主政治的核心內容，黨的領導和依法治國都必須服務于人民當家作主。在當前的情況下，堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一，關鍵是要完善人民代表大會制度，使其職能和作用得以真正實現和充分發揮。

總之，依法治國，是黨領導人民治理國家的基本方略，是發展社會主義市場經濟的客觀需要，是社會文明進步的重要標志，是國家長治久安的重要保障。實行依法治國，是構建和諧社會、保證國家長治久安的需要。構建社會主義和諧社會需要一個完備的社會主義法律體系做支撐，依法治國為其提供了必要的基礎與保證。只有社會處處充滿了和諧，國家才能夠繁榮昌盛，才能夠長治久安，這些都離不開中國法制的建設，而中國法制的完善建設是從依法治國開始的。

依法治國有著重大的意義: 第一，依法治國是實行市場經濟的客觀要求。第二，依法治國是民主政治的重要條件。第三，依法治國是人類文明的主要標志。第四，依法治國是國家長治久安的根本保障

“依法治國”作為治國方略，已被寫入中華人民共和國憲法。而依法治國的關鍵則在于行政機關能否做到依法行政。從民主政治建設的目標來看，依法行政是建設社會主義法治國家的關鍵。依法行政是現代法治國家政府行使權力時所普遍奉行的基本準則。它反映了社會從人治向法治轉變的歷史進程。不奉行法治原則，談不上依法行政。人治與主觀隨意性相聯系，權力的行使由個人意志決定；依法行政與法治相聯系，權力的行使以人民制定的法律為依據和評判標準。依法行政原則的確立，對于象我國這樣缺乏法制傳統的國家，具有劃時代的意義。只有依法行政,才能保證行政管理為人民服務的目標,保證行政管理的統一性、連續性和穩定性,保證提高行政效率,保證對行政管理的監督有統一的標準和程序.目前，我國社會正處于一個轉型時期，人治社會應當逐步向法治社會過渡，而這種過渡的成功與否在很大程度上取決于依法行政的實現程度。實踐證明，實行依法行政，保障決策的科學性和合理性，才能避免首長負責制下產生的主觀隨意性和盲目性，實行依法行政，才能避免和減少各種行政違法行為及由此給公民、法人造成的損失，并有助于提高行政效率。

依法治國是中國歷史發展的必然。在我國這樣一個歷史上封建統治時間較長、經濟文化發展水平不高、公民法治觀念較為淡薄的國家，要實現法治這一宏偉任務，就必須在中國共產黨的領導下，堅持以經濟建設為中心，認真總結我國法制建設的經驗教訓，積極借鑒其他國家正確的法治理論和成功的做法，大膽探索，勇于實踐，整體實施，全面推進依法治國、依法行政這一復雜的系統工程。

第四篇：依法治國的科學內涵和重要意義

依法治國的科學內涵和重要意義

科學內涵

江澤民同志在十五大報告中指出:“依法治國，就是廣大人民群眾在黨的領導下，依照憲法和法律規定，通過各種途徑和形式管理國家事務，管理經濟文化事業，管理社會事務，保證國家各項工作都依法進行.逐步實現社會主義民主的制度化、法律化，使這種制度和法律不因領導人的改變而改變，不因領導看法和注意力的改變而改變”正確理解依法治國的科學內涵，把人們的認識統一到黨的十五大精神上來，這是實施依法治國的首要任務。

一、依法治國的主體是廣大人民群眾

我國憲法明確規定，國家一切權力屬于人民社會主義制度下的依法治國，本質特征是把廣大人民的意志上升為國家意志.形成法律.用以治理國家，也就是要使社會主義民主制度化、法律化，切實保障人民群眾當家作主的權利.由廣大人民依法管理國家事務和社會事務因此，依法治國的主體必須也只能是廣大人民群眾國家行政管理機關和司法機關及其公務人員.只是在人民授權范圍內行使某些行政管理權或司法權，任何機構和個人絕不能未經人民授權或者超越人民授權成為站在人民之上的治理國家的主體我們常講國家干部是人民的“公仆”、如果公仆成了治國的主體，廣大人民成了治理的對象，這就把關系顛倒了。所以，依法治國，包括依法治市、治區、治廠、治鄉等等，都不能異化為由少數國家公務人員以權治民，把法作為權的工具，作為行使權力的手段去對付人民群眾，這是與依法治國的宗旨背道而馳的。我國經歷了長期的封建社會，人治的影響根深蒂固。封建專制時代也講法制，而那是“法令者，防民之具也”，法是統治人民的工具。新中國建立以來，我們進人了人民當家作主的新時代，但在相當長的時間里，我們沒有自覺地清除人治的影響，建立保障人民民主的制度，法制很不完備。直到改革開放以來，黨中央大力推進社會主義民主與法制建設，黨的十五大更明確提出了依法治國的方略，要用法治取代人治，要以民主之法，治社會主義之國但是從總體來看，我們現在仍處在由人治向法治轉化的過程中，處在由權力過分集中的體制向依法監督制約權力的機制轉變的過程之中。當前，在不少地方國家機關及其公務人員中，口頭講法治，實際行人治的現象，“以言代法”、‘以權壓法”的現象.不愿接受人民對權力監督制約的現象所在多有_因此，在人們的認識和行動上，真正確立依法治國的主體是廣大人民群眾的觀念，這是實施依法治國的關鍵所在。

廣大人民群眾在黨的領導下，依法管理國家事務和社會事務，有多種途徑和方式。作為我國根本政治制度的人民代表大會制度，則是人民群眾管理國家事務和社會事務的主要途徑和方式憲法規定:“人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會”因此，依法治國，必須高度重視和充分發揮各級人大的作用二有些同志，其中不少是信奉“人治”，信奉“權大于法”的人，把人大看成是搞形式、走過場的地方，甚至把人大當成是找麻煩、多事的機構，看來這些同志應該認真學習憲法，深入領會依法治國的精神實質，真正樹立人民當家作主的思想，切實維護人民民主權利。人大也應該切實履行自己的法定職責，并在實踐中不斷完善人民代表大會制度，強化人大的立法職能、監督職能，真正體現出廣大人民對國家事務的管理權力.對政府和司法機關的監督權力，把人大建設成為憲法所規定的有權威的國家權力機關。

二、依法治國重在以法治權、治官

我國現己頒布實施的法律中，80鑄是通過行政活動來體現和實施的，所以，依法治國不僅要求全體公民自覺守法，依法維護國家利益和自身利益，更重要的是要依法規范國家機關和公務員的公務行為，使他們在行使人民賦予的權力時都必須受到法律的約束和監督，做到依法行政和公正司法。這是依法治國十分重要而又大量的任務。

國家干部奉公守法的表率作用會給廣大群眾帶來很好的影響，而政府公務人員、司法人員違法亂紀，比普通老百姓違法造成的危害更大影響更壞。有些老百姓的違法行為，既有本人的責任，也有不少是與大大小小的當權者有關。有些當權者為了自身和局部的利益，以自己手中的權力幕后指使或包庇縱容違法犯罪行為。當前，地方保護主義盛行，假冒偽劣有增無減，濫伐森林、污染江河、亂占耕地等不法行為屢禁不止，一個重要原因是受到了當地當權者的默許和保護。事實表明，法不能治權、治官，依法治國將是一句空話。

把依法治國的重點放在以法治權、治官上，與堅持以經濟建設為中心是完全一致的。建設有中國特色的社會主義經濟，就是在社會主義條件下發展市場經濟，而市場經濟本質上是法治經濟，依法治國是發展社會主義市場經濟的客觀需要。在實現由計劃經濟向市場經濟體制轉變的過程中，必須不斷健全社會主義法制，靠法律來規范、制約和保障市場經濟健康有序地發展。這些年來，我們在建立社會主義市場經濟體制上有了重大的突破，取得了巨大的成績，但在前進中也不斷出現種種干擾和阻力。你要推進國有企業改革，使之成為依法自主經營、自負盈虧的市場主體，有人就以權干預企業的經營活動，侵犯企業的合法權益;你要搞活流通，有人就以權搞地區封鎖、部門壟斷，搞官商結合、權力經商;你要珍惜土地資源，依法保護耕地，有人就以權倒賣耕地;更有甚者，有人以權走私、以權抗稅、以權弄虛作假，等等。總之，我們要建立社會主義市場經濟體制，有人卻使權力進入市場，搞“權力經濟”。事實表明.如果不以法治權、治官，我們推行的一些市場經濟的法律法規、政策作法，在有些地區或部門，或者執行不下去，或者“走樣變味”，社會主義市場經濟體制是很難真正建立起來的。

三、依法治國是進一步加強和改善黨的領導的重要內容

依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略，也是我們黨執政方式的重大轉變。江澤民同志指出，“黨領導人民制定憲法和法律，并在憲法和法律范圍內活動。”這句話科學地闡明了加強黨的領導與堅持依法治國的辯證關系。堅持黨的政治領導的一個基本方面就是要使黨的主張經過法定程序變成國家意志，憲法和法律體現了黨的主張，也體現了人民群眾的意志和愿望。執行憲法和法律，是按廣大人民群眾的意志辦事，維護人民群眾的利益，也是保證貫徹黨的路線、方針、政策。所以，依法治國，是把堅持黨的領導、發揚人民民主和嚴格依法辦事統一起來，是以憲法和法律所具有的更為普遍的約束力和更為廣泛的權威性來保證黨的基本路線的貫徹實施，保證黨在建設有中國特色社會主義的偉大事業中始終發揮領導核心作用。通過推行依法治國來加強和改善黨的領導，首先，各級黨委領導要帶頭學法、懂法、強化法治觀念。第二，黨委要模’范守法、自覺用法黨委在對重大問題作出決策時，在制定各項重要決議、決定以及發表重要講話、指示時，都要認真做到處處注意維護憲法和法律的尊嚴，保證憲法和法律的實施黨委能自覺在憲法和法律范圍內實施黨的領導，就會推動政府更加重視依法行政，從而確保全黨全民意志統一，政令暢通。第三，重視發揮人大的作用，支持人大依法行使職權，是加強和改善黨的領導的重要途徑和方式。我們的黨是執政黨，又是來自于人民，植根于人民，服務于人民的政黨，我黨的性質和宗旨決定了黨必須始終密切聯系人民群眾，全心全意為人民服務。而作為人民行使國家權力的機關人民代表大會，應成為黨密切聯系人民群眾、領導人民前進的重要途徑和方式。注重和善于運用人大的立法職能，以法律形式體現黨委的主張和意圖;對涉及本地區經濟建設、改革開放、社會發展的重大問題，通過人大依法作出決定;依靠人大依法強化對“一府兩院”及其工作人員的監督，以及通過人大經民主與法律的程序任免干部等等。所有這些，都使黨的領導置于更為廣泛的人民民主的基礎之上和法律的權威之中，無疑會使黨的領導更加堅強有力，更加正確有效。

重要意義

鄧小平同志建設有中國特色社會主義理論中重要的組成部分就是“加強社會主義法制、依法治國”。1996年2月8日,江澤民同志發表了《依法治國,保障國家的長治久安》的重要講話,同年3月17日,在第八屆全國人民代表大會第四次會議通過的《國民經濟和社會發展‘九五’計劃和2010年遠景目標綱要》中提出了依法治國,建設社會主義法制國家和戰略目標,1997年1月21日在中國法學會第四次會員代表大會上,江澤民同志對中國法學界指出,“依法治國,是社會文明和社會進步的重要標志,也是國家長治久安的重要保障”。1997年9月12日在中國共產黨第十五次全國代表大會上,江澤民同志將“依法治國,建設社會主義法制國家”作為中國共產黨領導中國人民治理國家的基本方略,載入中國共產黨的章程,可以充分看出中央領導人依法治國的決心。“依法治國,建設社會主義法制國家”。已經成為我們黨和政府管理國家和社會事務的重要方針。

依法治國,離不開完善的法律體系,沒有完善的法律體系,依法治國就是一句空話,也勢必造成混亂。改革開放以來,在鄧小平法治思想的指導下,法律逐漸形成了體系,取得了相當大的成績,然而還不夠完善,還要進一步推出適合中國經濟改革步伐的、滿足國家管理、新的更為具體的法律、法規,然而單純從法律體系方面著手依法治國,還遠遠不夠,而必須樹立全黨、全社會依法治國的觀念,這就必須明確依法治國的重要意義。

一、1.法律是中國人民意志和利益的集中體現

法律是統治階級意志的具體體現。在資本主義國家,政府及其執政黨并不完全代表人民,而主要代表資產階級,因而,其法律只能是資產階級的意志和利益。而在我國的社會主義制度下,法律體現的是無產階級、廣大人民群眾的意志,廣大人民通過全國人民代表大會及其常委會這一立法機關,實現對國家重大問題的立法權,對政治、經濟、社會生活的立法權,對國家機關的組建與監督權,充分體現廣大人民的意志和利益,這種民主才是真正的民主,這也是社會主義能夠,也必將戰勝資本主義的地方。堅持和完善全國人民代表大會制度,實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督,保證人民依法享有廣泛的權利和自由,尊重和保障人權,健全社會主義民主制度。

2.用法律來保護公民個人民主權利

每個公民在法律面前都是平等的。平等地享有權利,平等地承擔義務和責任,平等地受到法律保護,在法律規定的范圍內享有均等的民主權利和自由。為保障公民個人的民主權利及其他權利不受侵害,必須高舉法律的武器,提高法律意識,對侵害公民的民主權利的行為都要追究法律責任,給予法律制裁,使公民得到公正的保護,只有用法律來保護公民的個人民主權利,才能夠進一步擴大社會主義民主。

3.法律是民主監督的法尺

國家機關被人民授權管理國家的同時,為防止權力被無限制濫用,必須接受人民的監督。監督國家機關是否依據法律授權,依據法律行使權力,防止各級干部特別是領導干部濫用權力,并建立健全依法行使權力的制約機制。而監督的法尺就是法律、法規。沒有法律作為評判標準就無法進行是與非、對與錯的判別,也無法追究法律責任,無法對行政、司法、審判行為進行約束,所以實行民主監督必須與法律相結合,法律是民主監督的法尺。

4.社會主義民主與法制密不可分

社會主義民主必須是法制的民主,民主政治沒有法制的約束帶來的將是混亂,法治的實現也離不開民主的充分發展,沒有民主的法制是獨裁的專制。所以民主與法制相輔相成,密不可分。我國在憲法中規定了民主的基本制度、運行程序、公民的基本權利、基本義務等。使社會主義民主走向制度化、法制化。我國依法治國方略的提出,依法治理國家和社會,依法來調整人們社會生活中的相互關系,依法來保證公民的民主生活,這是社會主義民主政治現代化的重要標志。

二、。

制定完善的法律體系是依法治國的前提。從1978年開始,國務院陸續頒布的法律、法規以及地方權力機關制定的地方性法規,對社會政治、經濟、文化等方面作出不少規范,初步構成了中國法律體系的框架。為依法治國提供了法律依據。然而已出臺的法律有的規定還過于籠統,有的比較片面;江澤民同志在十五大中提出“加強立法工作,提高立法質量,到2010年形成有中國特色社會主義法律體系”。尤其象程序法這類法律的推出更是迫在眉睫。“法律的正義只有通過公正的程序才能得到真正的實現。公正的程序是正確選擇和適用法律,從而也是體現法律正義的根本保證”。

依法行政是國家長治久安的保障。依法行政原則即承認法律的最高權威,要求政府必須依據法律、依據法律授權行使權力,并且必須通過正當的法律程序行使權力,以保護公民的合法權益。由于政府是國家行政管理的主要機關,行政行為也同樣是管理國家的行為。依法行政是依法治國重要的組成部分,行政憑借法律本身的權威性、穩定性、連續性、公正性、依法規范行政組織、行政行為、行政司法、行政監督,就使得行政管理具有統一性、連續性、穩定性,也是國家長治久安的根本保障。

依法行政并不會脫離黨的領導,正如江澤民同志在十五大報告中指出的那樣,“黨領導人民制定憲法和法律,并在憲法和法律范圍內活動。依法治國把堅持黨的領導,發揚人民民主和嚴格依法辦事統一起來,從制度上和法律上保證黨的基本路線和基本方針的貫徹,保證黨始終發揮總攬全局,協調各方的領導核心作用”。

三、依法治國是發展社會主義市場經濟的客觀需要

市場經濟就是在自由中遵循等價交換原則,實現商品交換的結果。雖然在市場經濟競爭中一切經濟行為都要受一支“看不見的手”的調控,但還是不可避免地導致經濟危機的發生。周期性的經濟危機,給社會資源造成了極大的浪費,失業人數劇增,影響了社會秩序,給社會帶來嚴重的負擔,人們逐漸認識到必須用國家政府這只“看得見的手”去干預經濟。資本主義國家開始用貨幣政策、調整利息等政策進行調節,進而用立法來完善調控。國家不僅通過調整經濟運行的經濟法、商法等法律來規范市場經濟行為;還要通過健全國家宏觀調控法律、規范政府行政行為等法律來對社會資源進行宏觀調節,使之形成良好的社會效益。

社會主義市場經濟,同樣是市場經濟,是以公有制經濟占主體地位的市場經濟,其首要任務就是發展生產力、發展中國的經濟,提高人民的物質和文化生活水平。發展生產力,就必須使經營活動遵循價值規律等經濟規律的客觀要求,通過競爭使社會資源得到合理配置。為克服市場經濟自身的弱點,也必須通過國家對經濟結構的宏觀調控與平衡來實現。我國改革開放以來,在鄧小平建設有中國特色社會主義理論的指導下,初步形成了我國的市場經濟法律體系。“中國法制的變革是市場經濟體制改革的沖擊下引發的;同時,市場經濟的改革又為法制社會提供了生長點”。經濟的發展為依法治國提供了必要的物質條件,也同時起到了推動依法治國的作用。

國家對經濟的干預也有一個“度”和“量”的問題。在資本主義經濟發展中曾經歷了完全不干預、全面干預和有限制干預幾個階段,從效果來講有限制干預的效果更好。這就是國家管理經濟須要掌握一定的“度”和“量”,而解決的方法只有依靠法律。一方面用法律對總的規則進行規范,一方面用法律的特性來保持政策的連續性和穩定性。國家依照法律對市場行為進行調節、控制,保護生產者、消費者和經營者多方的權力和利益,加強對市場經濟管理的力度;借助法律,打破區域性貿易,并走出國門實現與國際市場的接軌。所以依法治國是社會主義市場經濟發展的客觀需要。

四、依法治國是加強黨的廉政建設的途徑

在社會主義初級階段,在注重發展生產力的同時,還要加強黨的廉政建設。“反腐敗是關系黨和國家生死存亡的重大政治斗爭”。“如果腐敗得不到有效懲治,黨就會喪失人民群眾的信任和支持。在整個改革開放過程中都要反對腐敗,警鐘長鳴”。腐敗作風不僅要受到黨紀的處分,還要追究法律責任,只有用法律武器來與腐敗現象作斗爭,才能使黨的廉政建設卓有成效。

依法加強對腐敗行為的查處,隨著改革開放的深入,經濟的逐步發展,我們不斷地面臨新環境,需要解決新問題,由于封建思想、資產階級腐朽東西對黨員干部的侵襲,個別黨員喪失了理想和信念,發生了腐化和墮落,給國家和人民造成巨大的經濟損失,同時也嚴重損壞了黨的形象。反腐倡廉工作已經提高到法制軌道上來。如《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則(試行)》的貫徹實施,使領導干部在廉潔從政方面有了行為規范;并集中力量查辦有影響的大案要案。堅持在法律和黨紀面前人人平等的原則,任何人任何組織都沒有超越法律的特權,也只有將黨紀與國法的結合,強化法律制裁作用,才能重新樹立共產黨員的形象。

強化法律的監督制約機制是減少腐敗產生的條件。通過研究市場經濟的需要及法律方面存在的漏洞,加快建設與市場經濟發展相適應的法律體系,強化法律的監督制約機制,減少腐敗產生的條件,從客觀上保證黨的廉政建設。

第五篇：依法治國的科學內涵和重要意義

依法治國的科學內涵和重要意義

科學內涵

江澤民同志在十五大報告中指出:“依法治國，就是廣大人民群眾在黨的領導下，依照憲法和法律規定，通過各種途徑和形式管理國家事務，管理經濟文化事業，管理社會事務，保證國家各項工作都依法進行.逐步實現社會主義民主的制度化、法律化，使這種制度和法律不因領導人的改變而改變，不因領導看法和注意力的改變而改變”正確理解依法治國的科學內涵，把人們的認識統一到黨的十五大精神上來，這是實施依法治國的首要任務。

一、依法治國的主體是廣大人民群眾

我國憲法明確規定，國家一切權力屬于人民社會主義制度下的依法治國，本質特征是把廣大人民的意志上升為國家意志.形成法律.用以治理國家，也就是要使社會主義民主制度化、法律化，切實保障人民群眾當家作主的權利.由廣大人民依法管理國家事務和社會事務因此，依法治國的主體必須也只能是廣大人民群眾國家行政管理機關和司法機關及其公務人員.只是在人民授權范圍內行使某些行政管理權或司法權，任何機構和個人絕不能未經人民授權或者超越人民授權成為站在人民之上的治理國家的主體我們常講國家干部是人民的“公仆”、如果公仆成了治國的主體，廣大人民成了治理的對象，這就把關系顛倒了。所以，依法治國，包括依法治市、治區、治廠、治鄉等等，都不能異化為由少數國家公務人員以權治民，把法作為權的工具，作為行使權力的手段去對付人民群眾，這是與依法治國的宗旨背道而馳的。我國經歷了長期的封建社會，人治的影響根深蒂固。封建專制時代也講法制，而那是“法令者，防民之具也”，法是統治人民的工具。新中國建立以來，我們進人了人民當家作主的新時代，但在相當長的時間里，我們沒有自覺地清除人治的影響，建立保障人民民主的制度，法制很不完備。直到改革開放以來，黨中央大力推進社會主義民主與法制建設，黨的十五大更明確提出了依法治國的方略，要用法治取代人治，要以民主之法，治社會主義之國但是從總體來看，我們現在仍處在由人治向法治轉化的過程中，處在由權力過分集中的體制向依法監督制約權力的機制轉變的過程之中。當前，在不少地方國家機關及其公務人員中，口頭講法治，實際行人治的現象，“以言代法”、‘以權壓法”的現象.不愿接受人民對權力監督制約的現象所在多有_因此，在人們的認識和行動上，真正確立依法治國的主體是廣大人民群眾的觀念，這是實施依法治國的關鍵所在。

廣大人民群眾在黨的領導下，依法管理國家事務和社會事務，有多種途徑和方式。作為我國根本政治制度的人民代表大會制度，則是人民群眾管理國家事務和社會事務的主要途徑和方式憲法規定:“人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會”因此，依法治國，必須高度重視和充分發揮各級人大的作用二有些同志，其中不少是信奉“人治”，信奉“權大于法”的人，把人大看成是搞形式、走過場的地方，甚至把人大當成是找麻煩、多事的機構，看來這些同志應該認真學習憲法，深入領會依法治國的精神實質，真正樹立人民當家作主的思想，切實維護人民民主權利。人大也應該切實履行自己的法定職責，并在實踐中不斷完善人民代表大會制度，強化人大的立法職能、監督職能，真正體現出廣大人民對國家事務的管理權力.對政府和司法機關的監督權力，把人大建設成為憲法所規定的有權威的國家權力機關。

二、依法治國重在以法治權、治官

我國現己頒布實施的法律中，80鑄是通過行政活動來體現和實施的，所以，依法治國不僅要求全體公民自覺守法，依法維護國家利益和自身利益，更重要的是要依法規范國家機關和公務員的公務行為，使他們在行使人民賦予的權力時都必須受到法律的約束和監督，做到依法行政和公正司法。這是依法治國十分重要而又大量的任務。

國家干部奉公守法的表率作用會給廣大群眾帶來很好的影響，而政府公務人員、司法人員違法亂紀，比普通老百姓違法造成的危害更大影響更壞。有些老百姓的違法行為，既有本人的責任，也有不少是與大大小小的當權者有關。有些當權者為了自身和局部的利益，以自己手中的權力幕后指使或包庇縱容違法犯罪行為。當前，地方保護主義盛行，假冒偽劣有增無減，濫伐森林、污染江河、亂占耕地等不法行為屢禁不止，一個重要原因是受到了當地當權者的默許和保護。事實表明，法不能治權、治官，依法治國將是一句空話。

把依法治國的重點放在以法治權、治官上，與堅持以經濟建設為中心是完全一致的。建設有中國特色的社會主義經濟，就是在社會主義條件下發展市場經濟，而市場經濟本質上是法治經濟，依法治國是發展社會主義市場經濟的客觀需要。在實現由計劃經濟向市場經濟體制轉變的過程中，必須不斷健全社會主義法制，靠法律來規范、制約和保障市場經濟健康有序地發展。這些年來，我們在建立社會主義市場經濟體制上有了重大的突破，取得了巨大的成績，但在前進中也不斷出現種種干擾和阻力。你要推進國有企業改革，使之成為依法自主經營、自負盈虧的市場主體，有人就以權干預企業的經營活動，侵犯企業的合法權益;你要搞活流通，有人就以權搞地區封鎖、部門壟斷，搞官商結合、權力經商;你要珍惜土地資源，依法保護耕地，有人就以權倒賣耕地;更有甚者，有人以權走私、以權抗稅、以權弄虛作假，等等。總之，我們要建立社會主義市場經濟體制，有人卻使權力進入市場，搞“權力經濟”。事實表明.如果不以法治權、治官，我們推行的一些市場經濟的法律法規、政策作法，在有些地區或部門，或者執行不下去，或者“走樣變味”，社會主義市場經濟體制是很難真正建立起來的。

三、依法治國是進一步加強和改善黨的領導的重要內容

依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略，也是我們黨執政方式的重大轉變。江澤民同志指出，“黨領導人民制定憲法和法律，并在憲法和法律范圍內活動。”這句話科學地闡明了加強黨的領導與堅持依法治國的辯證關系。堅持黨的政治領導的一個基本方面就是要使黨的主張經過法定程序變成國家意志，憲法和法律體現了黨的主張，也體現了人民群眾的意志和愿望。執行憲法和法律，是按廣大人民群眾的意志辦事，維護人民群眾的利益，也是保證貫徹黨的路線、方針、政策。所以，依法治國，是把堅持黨的領導、發揚人民民主和嚴格依法辦事統一起來，是以憲法和法律所具有的更為普遍的約束力和更為廣泛的權威性來保證黨的基本路線的貫徹實施，保證黨在建設有中國特色社會主義的偉大事業中始終發揮領導核心作用。通過推行依法治國來加強和改善黨的領導，首先，各級黨委領導要帶頭學法、懂法、強化法治觀念。第二，黨委要模’范守法、自覺用法黨委在對重大問題作出決策時，在制定各項重要決議、決定以及發表重要講話、指示時，都要認真做到處處注意維護憲法和法律的尊嚴，保證憲法和法律的實施黨委能自覺在憲法和法律范圍內實施黨的領導，就會推動政府更加重視依法行政，從而確保全黨全民意志統一，政令暢通。第三，重視發揮人大的作用，支持人大依法行使職權，是加強和改善黨的領導的重要途徑和方式。我們的黨是執政黨，又是來自于人民，植根于人民，服務于人民的政黨，我黨的性質和宗旨決定了黨必須始終密切聯系人民群眾，全心全意為人民服務。而作為人民行使國家權力的機關人民代表大會，應成為黨密切聯系人民群眾、領導人民前進的重要途徑和方式。注重和善于運用人大的立法職能，以法律形式體現黨委的主張和意圖;對涉及本地區經濟建設、改革開放、社會發展的重大問題，通過人大依法作出決定;依靠人大依法強化對“一府兩院”及其工作人員的監督，以及通過人大經民主與法律的程序任免干部等等。所有這些，都使黨的領導置于更為廣泛的人民民主的基礎之上和法律的權威之中，無疑會使黨的領導更加堅強有力，更加正確有效。

重要意義

鄧小平同志建設有中國特色社會主義理論中重要的組成部分就是“加強社會主義法制、依法治國”。1996年2月8日,江澤民同志發表了《依法治國,保障國家的長治久安》的重要講話,同年3月17日,在第八屆全國人民代表大會第四次會議通過的《國民經濟和社會發展‘九五’計劃和2010年遠景目標綱要》中提出了依法治國,建設社會主義法制國家和戰略目標,1997年1月21日在中國法學會第四次會員代表大會上,江澤民同志對中國法學界指出,“依法治國,是社會文明和社會進步的重要標志,也是國家長治久安的重要保障”。1997年9月12日在中國共產黨第十五次全國代表大會上,江澤民同志將“依法治國,建設社會主義法制國家”作為中國共產黨領導中國人民治理國家的基本方略,載入中國共產黨的章程,可以充分看出中央領導人依法治國的決心。“依法治國,建設社會主義法制國家”。已經成為我們黨和政府管理國家和社會事務的重要方針。

依法治國,離不開完善的法律體系,沒有完善的法律體系,依法治國就是一句空話,也勢必造成混亂。改革開放以來,在鄧小平法治思想的指導下,法律逐漸形成了體系,取得了相當大的成績,然而還不夠完善,還要進一步推出適合中國經濟改革步伐的、滿足國家管理、新的更為具體的法律、法規,然而單純從法律體系方面著手依法治國,還遠遠不夠,而必須樹立全黨、全社會依法治國的觀念,這就必須明確依法治國的重要意義。

一、依法治國是發揚社會主義民主的保證

發展社會主義民主政治,是中國共產黨始終不渝的奮斗目標;建設高度民主,高度文明的社會主義國家,是中國人民崇高的理想。而發揚民主必須同健全法制緊密結合,用法律體現民主權利,用法律保證民主權利的實行。實現依法治國,就是通過健全社會主義法制,進一步擴大社會主義民主,體現人民當家做主的權力,管理國家事務、管理社會事務、管理經濟文化事業,建設社會主義法制國家。

1.法律是中國人民意志和利益的集中體現

法律是統治階級意志的具體體現。在資本主義國家,政府及其執政黨并不完全代表人民,而主要代表資產階級,因而,其法律只能是資產階級的意志和利益。而在我國的社會主義制度下,法律體現的是無產階級、廣大人民群眾的意志,廣大人民通過全國人民代表大會及其常委會這一立法機關,實現對國家重大問題的立法權,對政治、經濟、社會生活的立法權,對國家機關的組建與監督權,充分體現廣大人民的意志和利益,這種民主才是真正的民主,這也是社會主義能夠,也必將戰勝資本主義的地方。堅持和完善全國人民代表大會制度,實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督,保證人民依法享有廣泛的權利和自由,尊重和保障人權,健全社會主義民主制度。

2.用法律來保護公民個人民主權利

每個公民在法律面前都是平等的。平等地享有權利,平等地承擔義務和責任,平等地受到法律保護,在法律規定的范圍內享有均等的民主權利和自由。為保障公民個人的民主權利及其他權利不受侵害,必須高舉法律的武器,提高法律意識,對侵害公民的民主權利的行為都要追究法律責任,給予法律制裁,使公民得到公正的保護,只有用法律來保護公民的個人民主權利,才能夠進一步擴大社會主義民主。

3.法律是民主監督的法尺

國家機關被人民授權管理國家的同時,為防止權力被無限制濫用,必須接受人民的監督。監督國家機關是否依據法律授權,依據法律行使權力,防止各級干部特別是領導干部濫用權力,并建立健全依法行使權力的制約機制。而監督的法尺就是法律、法規。沒有法律作為評判標準就無法進行是與非、對與錯的判別,也無法追究法律責任,無法對行政、司法、審判行為進行約束,所以實行民主監督必須與法律相結合,法律是民主監督的法尺。

4.社會主義民主與法制密不可分

社會主義民主必須是法制的民主,民主政治沒有法制的約束帶來的將是混亂,法治的實現也離不開民主的充分發展,沒有民主的法制是獨裁的專制。所以民主與法制相輔相成,密不可分。我國在憲法中規定了民主的基本制度、運行程序、公民的基本權利、基本義務等。使社會主義民主走向制度化、法制化。我國依法治國方略的提出,依法治理國家和社會,依法來調整人們社會生活中的相互關系,依法來保證公民的民主生活,這是社會主義民主政治現代化的重要標志。

二、依法治國是國家長治久安的重要保障

“依法治國,是鄧小平同志建設有中國特色社會主義理論的重要組成部分,是我們黨和政府管理國家和社會事務的重要方針。實行和堅持依法治國,就是使國家各項工作走上法制化的軌道,實現國家政治生活、經濟生活、社會生活的法制化和規范化,就是廣大人民群眾在黨的領導下,依照憲法和法律的規定,通過各種途徑和形式參與管理國家,管理經濟文化事業,管理社會事務;就是逐步實現社會主義民主的制度化、法律化。實行和堅持依法治國,對于推動經濟持續、快速、健康發展和社會全面進步,保障國家的長治久安,具有十分重要的意義。

管理國家如果不依靠法律作為基準,這樣的管理行為必將給國家帶來巨大的損失。我國在這方面的歷史教訓是慘痛的。我們曾經將一個黨、一個國家的希望寄托在一兩個人的威望上,由于個人的變動引發了政局、社會的不穩定,由個人的決策代替了集體決策,這就是人治與個人崇拜給中國帶來巨大災難的根源。以江澤民為核心的中國共產黨第三代領導人為中國未來的持續、穩定、健康發展,提出了依法治國論,“使這種制度和法律不因領導人的改變而改變,不因領導人的看法和注意力的改變而改變”。這對中國有著極為重要的現實意義和極為深遠的歷史意義。

制定完善的法律體系是依法治國的前提。從1978年開始,國務院陸續頒布的法律、法規以及地方權力機關制定的地方性法規,對社會政治、經濟、文化等方面作出不少規范,初步構成了中國法律體系的框架。為依法治國提供了法律依據。然而已出臺的法律有的規定還過于籠統,有的比較片面;江澤民同志在十五大中提出“加強立法工作,提高立法質量,到2010年形成有中國特色社會主義法律體系”。尤其象程序法這類法律的推出更是迫在眉睫。“法律的正義只有通過公正的程序才能得到真正的實現。公正的程序是正確選擇和適用法律,從而也是體現法律正義的根本保證”。

依法行政是國家長治久安的保障。依法行政原則即承認法律的最高權威,要求政府必須依據法律、依據法律授權行使權力,并且必須通過正當的法律程序行使權力,以保護公民的合法權益。由于政府是國家行政管理的主要機關,行政行為也同樣是管理國家的行為。依法行政是依法治國重要的組成部分,行政憑借法律本身的權威性、穩定性、連續性、公正性、依法規范行政組織、行政行為、行政司法、行政監督,就使得行政管理具有統一性、連續性、穩定性,也是國家長治久安的根本保障。

依法行政并不會脫離黨的領導,正如江澤民同志在十五大報告中指出的那樣,“黨領導人民制定憲法和法律,并在憲法和法律范圍內活動。依法治國把堅持黨的領導,發揚人民民主和嚴格依法辦事統一起來,從制度上和法律上保證黨的基本路線和基本方針的貫徹,保證黨始終發揮總攬全局,協調各方的領導核心作用”。

三、依法治國是發展社會主義市場經濟的客觀需要

市場經濟就是在自由中遵循等價交換原則,實現商品交換的結果。雖然在市場經濟競爭中一切經濟行為都要受一支“看不見的手”的調控,但還是不可避免地導致經濟危機的發生。周期性的經濟危機,給社會資源造成了極大的浪費,失業人數劇增,影響了社會秩序,給社會帶來嚴重的負擔,人們逐漸認識到必須用國家政府這只“看得見的手”去干預經濟。資本主義國家開始用貨幣政策、調整利息等政策進行調節,進而用立法來完善調控。國家不僅通過調整經濟運行的經濟法、商法等法律來規范市場經濟行為;還要通過健全國家宏觀調控法律、規范政府行政行為等法律來對社會資源進行宏觀調節,使之形成良好的社會效益。

社會主義市場經濟,同樣是市場經濟,是以公有制經濟占主體地位的市場經濟,其首要任務就是發展生產力、發展中國的經濟,提高人民的物質和文化生活水平。發展生產力,就必須使經營活動遵循價值規律等經濟規律的客觀要求,通過競爭使社會資源得到合理配置。為克服市場經濟自身的弱點,也必須通過國家對經濟結構的宏觀調控與平衡來實現。我國改革開放以來,在鄧小平建設有中國特色社會主義理論的指導下,初步形成了我國的市場經濟法律體系。“中國法制的變革是市場經濟體制改革的沖擊下引發的;同時,市場經濟的改革又為法制社會提供了生長點”。經濟的發展為依法治國提供了必要的物質條件,也同時起到了推動依法治國的作用。

國家對經濟的干預也有一個“度”和“量”的問題。在資本主義經濟發展中曾經歷了完全不干預、全面干預和有限制干預幾個階段,從效果來講有限制干預的效果更好。這就是國家管理經濟須要掌握一定的“度”和“量”,而解決的方法只有依靠法律。一方面用法律對總的規則進行規范,一方面用法律的特性來保持政策的連續性和穩定性。國家依照法律對市場行為進行調節、控制,保護生產者、消費者和經營者多方的權力和利益,加強對市場經濟管理的力度;借助法律,打破區域性貿易,并走出國門實現與國際市場的接軌。所以依法治國是社會主義市場經濟發展的客觀需要。

四、依法治國是加強黨的廉政建設的途徑

在社會主義初級階段,在注重發展生產力的同時,還要加強黨的廉政建設。“反腐敗是關系黨和國家生死存亡的重大政治斗爭”。“如果腐敗得不到有效懲治,黨就會喪失人民群眾的信任和支持。在整個改革開放過程中都要反對腐敗,警鐘長鳴”。腐敗作風不僅要受到黨紀的處分,還要追究法律責任,只有用法律武器來與腐敗現象作斗爭,才能使黨的廉政建設卓有成效。

依法加強對腐敗行為的查處,隨著改革開放的深入,經濟的逐步發展,我們不斷地面臨新環境,需要解決新問題,由于封建思想、資產階級腐朽東西對黨員干部的侵襲,個別黨員喪失了理想和信念,發生了腐化和墮落,給國家和人民造成巨大的經濟損失,同時也嚴重損壞了黨的形象。反腐倡廉工作已經提高到法制軌道上來。如《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則(試行)》的貫徹實施,使領導干部在廉潔從政方面有了行為規范;并集中力量查辦有影響的大案要案。堅持在法律和黨紀面前人人平等的原則,任何人任何組織都沒有超越法律的特權,也只有將黨紀與國法的結合,強化法律制裁作用,才能重新樹立共產黨員的形象。

強化法律的監督制約機制是減少腐敗產生的條件。通過研究市場經濟的需要及法律方面存在的漏洞,加快建設與市場經濟發展相適應的法律體系,強化法律的監督制約機制,減少腐敗產生的條件,從客觀上保證黨的廉政建設。