第一篇：壯大產業集聚區打造核心增長級

壯大產業集聚區打造核心增長級

信陽市產業集聚區榮登“省十快產業集聚區”之列

2月18日，省政府在鄭州舉行隆重表彰大會，信陽市產業集聚區榮膺“2010年度河南省十快產業集聚區”殊榮。喜訊傳來，乍暖還寒的豫南大地春潮涌動，老區人民喜笑顏開；信陽工業城全區干部職工，更是群情激昂，干勁倍增。

近年來，信陽工業城認真貫徹落實省委、省政府和市委、市政府的重大決策部署，在積極轉變發展方式、提高招商引資質量、培育壯大產業集群、加快基礎設施建設等方面，積極探索、大膽實踐、開拓奮進，有力地推動了產業集聚區又好又快的發展。截至目前，全區基礎設施建設累計完成投資70億元。已入園項目275個，已建成項目91家，在建項目180余個，累計完成投資206億元。累計簽約各類工商項目320余個，總投資400余億元。2010年共接洽客商2000余人次，洽談各類項目200余個；簽訂合同項目56個，總投資180.38億元，其中億元以上項目34個，總投資171億元；已落地項目21個，總投資72億元。同合高速道岔、泛藍集團LED液晶電視、天盈集團藍光光驅、風電產業園、海營生態休閑居住開發等一批投資規模大、科技含量高、帶動能力強的大項目正在順利推進。

2010年，信陽工業城實現全區國內生產總值12.8億元，同比增長66%；限額以上工業增加值完成6.8億元，同比增長61%；城鎮固定資產投資完成46.3億元，同比增長251%；全口徑稅收收入2.4億元，同比增長100%；主要經濟指標持續保持高速增長，成為全市最具活力、最有潛力的經濟發展區域，成為信陽經濟社會發展的核心增長級，為實現信陽由工業小市到工業大市的跨越做出了突出貢獻。

先進思想理念引領產業集聚區快速健康發展

發展產業集聚區，是實踐科學發展觀的重要載體，是信陽經濟社會發展的戰略舉措、長遠之策，意義深遠，責任重大、任務艱巨。信陽工業城黨委、管委會認真學習領會省委、省政府和市委、市政府一系列指示精神，按照“項目集中布

局、產業集群發展、資源集約利用、功能集合構建，人口向城鎮轉移”的建設標準，針對信陽市產業集聚區起步晚、規模小的客觀實際，為避免在實踐中不走彎路，因地制宜，乘勢而動，主動作為，堅持高起點規劃、高標準建設、高速度擴展，積極從“提升支撐力、增加承載量、擴大輻射圈、構筑制高點”四個方面下氣力、使長勁，努力建設一個以經濟功能為主，集培育經濟增長極、促進城鎮化等功能于一體的新型功能園區。

信陽工業城“一班人”團結和帶領全區干部職工，把思想認識統一到省委、省政府和市委、市政府的決策部署上來，不斷轉變領導工作方式，謀求創新產業集聚區的發展方式，集合全區力量，集中群體智慧，確立了“把項目建設作為抓手、把招商引資作為突破口、把優化環境作為硬任務”的建設思路，制定了聯席會議制度，經常邀請有關部門領導和專家學者，及時研究、協調、解決產業集聚區發展中遇到的一些問題，并就政策、體制、機制方面的問題進行探索創新，堅持用發展的辦法解決發展中的問題；構建了“理性、和諧、博大、卓越”的園區文化，明確了“好學、力行、守信、求新”的行為準則，始終用先進理念引領發展方向，用創新文化激勵干部職工為產業集聚區貢獻力量；實施“龍頭”帶動戰略，堅持把競爭力最強、成長性最好、關聯度最高的特色主導產業，作為戰略支撐產業，按照市委、市政府規劃確定的主導產業，抓好龍頭企業的培育和產業配套，延伸產業鏈，集聚產業群，堅持內部挖潛和外部引進兩條腿走路，敢于打破常規，舍得下力氣，愿意花本錢，選擇市場占有率高、發展前景廣、輻射帶動能力強的企業，采取“一企一策”、“一事一議”的方式方法，加大要素資源集中配置，全面提升服務質量和保障水平。通過引進大的龍頭企業，學習先進理念和技術，培養了一批本地人才，帶動了園區企業乃至產業集聚區整體水平的提高。

思想觀念的轉變，推動了領導方式和發展方式的轉變，促進了產業集聚區的快速健康發展。

創新體制機制推進產業集聚區快速科學發展

信陽工業城按照省委盧展工書記提出的“三具兩基一抓手”的工作要求，本著精簡、統一、效能、實用的原則，從園區實際出發，創新體制機制，以科學發

展統攬集聚區規劃思路，構建產業配套、功能合理的園區布局；以市場運作主導集聚區建設方式，創新集聚區建設投入模式；以政府服務加快集聚區建設步伐，創新促進集聚區建設服務機制發展理念。

為確保“規劃”的落實，信陽工業城成立了規劃許可委員會，使項目入園建設有據可依，有章可循。堅持“三規合一”，統籌組織推進產業集聚區規劃工作；堅持產業配套、功能合理的園區布局，組織編制起草了航天標準件產業園、生態環保板材及設備制造園等十多個專業園區規劃；堅持項目入園門檻，在項目入園和項目建設中實施許可制度，使項目按功能布局，園區按規劃建設；在單個項目規劃上，從平面布置到空間布局，從圍墻到主體建筑，從綠化到建筑物色彩等都進行許可把關，從而把規劃要求落到實處。

為使招商引資活動力度更大、范圍更廣，保證大招商活動取得實效，成立了招商委員會。堅持“走出去、引進來”的招商引資戰略，在溫州、深圳、東莞、廈門等地召開了投資環境推介會，舉行了豫商、僑商、臺商、南通客商等商界聯誼會，組織招商小分隊先后多次赴長三角、珠三角、武漢、鄭州、徐州等地區學習、考察、洽談，開拓眼界、增長見識、建立聯系、打通渠道；積極參與“5+2”論壇、信陽茶文化節、“2010河南臺灣月”、港澳深地區閩籍企業家訪豫活動、第十四屆廈洽會等招商活動；調整優化招商政策，不斷探索改進招商方式，成功實施中介招商、以商招商、重點招商、網上招商、親情招商、節會招商等多種社會招商方式，出臺了中介招商獎勵辦法，形成了全方位招商的良好局面；優化招商工作體制，加強招商引資隊伍，進一步整合資源，從人員、資金、裝備上統一調配，強化招商引資績效考核機制，細化招商引資工作任務，完善招商引資目標體系，以市場換取投資，以載體吸引投資，以合作促進投資；堅持主要領導一半以上的時間精力、分管領導和招商委領導三分之二以上的時間精力保證用到招商上，繼續落實一個方向、一個地方、一個年度和一個產業的“四個一”招商行動；設計制作了新版《投資指南》及多媒體規劃示意沙盤，重修了招商演示廳，制作更新了招商引資形象宣傳片，不斷加大宣傳推介力度，加強與外界的聯系；聘請招商大使和投資顧問40多人，引導在外信陽籍成功人士關注家鄉發展，投資家鄉建設；制定下發了一系列文件，將招商引資目標任務分解到招商委和所屬各部門，明確具體單位和具體人員責任。通過大活動招商、大規模招商、大產業招商

和大環境招商等活動，先后簽約泛藍電子、東信藍光、天揚液晶等20多個項目，并成功引進了中航集團高端緊固件、風力發電設備制造、豫龍機械、華儀電器、華隆礦產等一批投資規模大、科技含量高的主導產業項目落戶產業集聚區。

為促使項目建設進度更快、質量更高，成立了項目建設委員會。完善項目入園聯席會制度，高效推進項目落地建設，定期召開入園聯席會議，實施領導聯系項目責任制，強化一線辦公機制，信陽工業城管委會領導及下屬各局辦負責人全部聯系項目，形成主要領導親自抓、分管領導全力抓、職能部門配合抓的良好互動局面，全體干部工作重心下移，做到干部在一線工作、情況在一線掌握、問題在一線解決、成效在一線顯現。

為推進城鄉一體化建設，成立了集聚區農民安置委員會，使農民失房有住處、失地有所養、失業有事做。落實政策，和諧拆遷，嚴格落實征地拆遷補償政策，堅持公開透明，和諧解決征地拆遷中存在的各類問題；統一規劃，集中安置，加強土地的集約化利用，對集聚區群眾進行集中安置，建成了占地320畝、居民樓50棟的和諧社區，規劃占地300畝、一期建設12棟居民樓、建筑面積4.7萬平方米的珍珠社區已開工建設。改革創新，先試先行，著力打造和推廣“332233”模式，三轉---農村轉化為城市、農民轉化為市民、農村工作轉化為社區化服務管理，三保---生活保障、就業保障、醫療保障，兩獎兩補---對考入重點院校的學生實施獎勵、成功創業人員實施獎勵，實施大病補助、特殊貧困人員補貼，三看---看到了新農村新農民、看到了新農村的新希望、看到了村民的新生活，三滿意---讓轄區群眾滿意、讓各級黨委政府滿意、讓社會各界滿意；著力打造劉洼、袁寨和馬崗等一批村級產業園，建成的劉洼村級產業園已入駐企業7家，既解決了村民就業問題，又提高了村級經濟收入。目前，被市委王鐵書記贊譽為“劉洼模式”、以劉洼村為主體建成的和諧社區，已成為信陽市農村改革發展綜合試驗區的先進發展區、城鄉一體化建設的典型示范區。

體制機制創新，理順了管理秩序，強化了責任意識，完善了合作模式，促進了產業集聚區的快速科學發展。

優化投資環境促進產業集聚區快速跨越發展

市委王鐵書記強調：“項目是風向標，競不競風流看項目；項目是發動機，能不能跨越靠項目；項目是試金石，顯不顯政績論項目”。信陽工業城始終“把項目建設當作快速發展的生命線”，以解放的思想、優惠的政策、寬松的環境和誠信的服務，營造親商、重商、安商、扶商、富商的良好環境和濃厚氛圍，確保盯住的項目盡快談成、談成的項目盡快落地、落地的項目盡快建成、建成的項目盡快投產，從而吸納更多的大項目、好項目投入產業集聚區。

2010年，信陽工業城深入開展“兩轉兩提”活動，采取有力舉措轉變政府職能、轉變工作作風，提高行政效能、提高隊伍素質，推進服務型政府建設，推進信陽最大經濟實體建設；認真執行《行政許可法》，確保上級明令取消和調整的每一審批事項落到實處；大力推行首問負責制、服務承諾制和審批限時制，對集聚區內項目的核準、備案、規劃、土地和環保等手續審批，開辟綠色通道，實行聯審聯批，優先辦理，做到一次性申報、一次性辦結，確保每個項目能夠快審、快批、快建，與此同時還不斷加大工作監督和責任追究力度；嚴格執行《信陽市關于進一步優化經濟發展環境的若干規定》，繼續開展項目建設和企業發展環境的綜合整治；按照市委、市政府的規定要求，信陽工業城管委會對入駐信陽市產業集聚區的企業，進行統一注冊、統一規劃、統一備案、統一環評、統一統計、統一征收、統一供地，實施依法管理，實施監管責任，為企業提供全方位服務；在“七統一”框架下，對“一區兩片”跨行政區劃的企業，實行統一對省分片操作，相對獨立，稅收分享；不斷完善服務配套，按照市委、市政府基礎設施建設盡快到位、生產性服務功能盡快到位、生活性服務設施盡快到位的“三個到位”要求，積極滿足項目入駐、企業發展和產業發展需要，著力完善各項服務配套，增強集聚區的凝聚力和承載力；加快完善基礎設施，按照“統籌推進、適度超前、突出重點”的原則，率先完成了道路、供排水和污水管網、供電、供熱、供氣、通訊等基礎設施建設；按照共享共用原則，完善了生產性服務功能和生活性服務設施，加快了園區內原材料供應、多層標準廠房、物流配送等基本生產生活性服務設施建設，初步形成了公共服務體系與產業發展相配套的良好格局。

優越軟硬件環境的構建，打造出政企業間的合作共贏機制，高效、便捷、和諧的服務不斷促進產業集聚區區快速跨越發展。

今日的“十快” 明天的“十強”

成績來之不易，未來需要開拓。站在新的歷史起點上，信陽工業城將緊跟中原經濟區建設步伐，積極為信陽“爭當中原經濟區建設先鋒”打頭陣、當尖兵。

2011年是“十二五”的開局之年，信陽工業城將堅定不移地貫徹落實科學發展觀，堅定不移地走新型工業化發展道路，以國家和省產業政策為導向，以承接產業轉移為切入點，做好承接產業轉移的基礎配套，實現主導產業茁壯發展。“十二五”期間，信陽工業城固定資產投資預計累計達到1500億元，年均增長71%；GDP力爭達到400億元，年均增長100%。

“十二五”發展定位是：積極依托工業城的區位、交通優勢，圍繞“一區兩片”多組團的產業布局特點，以主導產業的發展為核心，打造功能齊全的特色專業園區；以高鐵站開發和社區建設為重點，加快城鄉一體化建設。重點發展裝備制造、電子電器、食品工業等戰略支撐產業，培育發展節能環保、新能源、新材料、新興信息產業等戰略新興產業，配套發展現代物流業，完善城市配套功能，努力把工業城打造成為豫南重要的裝備制造基地、電子電器加工基地、區域性物流中心。同時，以新的城市總體規劃為契機，通過科學規劃，完善“三大功能”，建設綜合城市新區，使工業城成為信陽市未來城市空間的拓展地，城市人口的承載地，城市新形象的展示地。現代科技產業的聚集區。通過匯集特色工業、高新技術企業、現代服務業，把工業城建設成為現代科技產業的聚集區。城鄉統籌發展的示范區。按照“規劃建設一體化、服務功能城市化、產業發展現代化、農民生活城鎮化”的總體思路，在試驗區建設的大潮中，促進由傳統農村向新型城市社區轉變、由農民向市民轉變、力爭在“十二五”期間把工業城建成全市城鄉統籌發展的示范區、先行區。

同時，努力在提升招商引資水平、優化政府服務、提高項目建設、自主創新能力、理順管理機制、構建和諧發展上等方面不斷開拓進取，不斷壯大產業集聚區，強力打造核心增長級，繼續引跑全市產業集聚區發展，并力爭逐步向“省十強產業集聚區”邁進，為加快中原經濟區和魅力信陽建設做出新的貢獻。

第二篇：產業集聚區 演講稿

沙澧產業集聚區，漯河市的新名片 各位領導，同志們：

大家好。

我今天演講的題目是《沙澧產業集聚區，漯河市的新名片》。朋友們，歡迎大家來到中原明珠漯河市，我叫，是你們的導游。今天就讓我引導大家暢游沙澧河，穿越厚重的中原文化，感受漯河市強勁的時代脈搏吧。

跟隨著奔流不息的沙澧河水，我們今天的游覽重點不是8000年前賈湖先民悠揚的骨笛歌吹，不是小商橋畔的金戈鐵馬，不是受禪臺、三絕碑、彼岸寺經幢的斜陽夕照。讓我們蕩起一葉扁舟，在 “雙河匯流，舟楫便利，東通于海，西達于山，南北陸路暢達，商旅群集，百貨薈萃。楚漢、冀魯、山陜商賈，云集于此”的盛譽中輕輕穿行，與許慎和他的《說文解字》擦肩而過，浮光掠影的感受“沙河東流碧，螺灣匯雙河。舟行此焉薄，估客南來多。江淮百貨萃，此處星辰羅。木棉繭如雪，收入云間梭。”的歷史盛景，任時光的河流在我們身邊匆匆遠行，揮一揮手，不帶走一片云彩。但我們追尋的腳步，卻永不停歇，直到我們的心靈被一座嶄新崛起在中原沃土的新城區深深的震撼。這里，就是我今天要向大家傾情推介的漯河市新名片——沙澧產業集聚區。沙澧產業集聚區位于漯河市區西南, 它東起107國道，南接漯舞路，北靠沙河，西臨在建的京廣鐵路高速客運專線，規劃面

積 12.59平方公里。是河南省首批省定產業集聚區、漯河市城市總體規劃西擴重點區域。

她因沙、澧兩河貫穿全境而得名。沙、澧兩河賦予她獨特的濱河景色，彰顯出碧水穿城、林茂花艷的特色和靈氣，環境優美，宜業宜居。

她緊靠中原地區重要的鐵路、公路“雙十字架”交通樞紐，毗鄰京廣高鐵客運專線漯河站，區位優越，交通便利。

她以貫穿其中的澧河為界，澧南為現代交通物流基地，豫中南貨物集散中心，源匯區工業基地；沙澧河間規劃為行政中心、客運中心、現代綜合商貿中心和文化活動中心。現代高端服務業、服裝制造、醫療器械制造，兼容產業機械制造為主導產業，定位準確，規劃科學。

沙澧河孕育了漯河鐘靈毓秀的寬厚胸懷，為沙澧產業集聚區提供了豫南最大的供電、通訊樞紐，優質充足水資源。區內供水、供電、供氣、通訊、排污、道路、綠化、亮化對等基礎設施完善。深受沙澧文化浸潤的漯河人民，緊緊圍繞產業集聚、產城融合的目標，充分發揮便捷的交通區位和良好的生態環境優勢，通過引入市場化運作機制，創新建設與發展模式，積極破解要素瓶頸制約，探索集聚區快速發展的新路子。沙澧產業集聚區對投資者堅持從項目準備、策劃、論證、審批、證照辦理等方面實行全過程、保姆式、個性化、一條龍全程服務，政策優惠，環境寬松。

一排排標準廠房錯落有致，一條條主次干道寬闊平坦，如今的沙澧產業集聚區呈現出一派生機盎然的喜人局面。源匯區委、區政府按照建設全省一流工業園區的發展定位，催定位、嚴標準，致力打造示范型園區。創環境、催效能，按照“精干、催效、多能”的原則，致力打造服務型園區。活機制、多辦法，優布局、強特色，致力打造創新型、產業型園區。以市場化運作，社會化服務，破解快速發展瓶頸。如今，五橫八縱，排水、硬化、亮化、綠化、美化配套，總長30多公里的城市景觀道路，電力、燃氣、通信、網絡實現全覆蓋，勾畫出城區骨架。種下梧桐樹，引來金鳳凰。目前，集聚區共進駐企業（項目）92家，總投資133.9億元，已累計完成投資94.1億元；其中規模以上、限額以上、資質以上企業51家，初步形成了紡織服裝產業集群、醫療器械產業集群和汽貿物流產業集群。一個吃、穿、住、行、娛、醫、購等設施完備，基礎設施聯建共享，產城互動融合發展的產業集聚區，在古老的沙澧沃土上迅速崛起。

沙澧產業集聚區，在人杰地靈的漯河，在勤勞智慧的漯河人民手中，逐漸成為一張璀璨的城市新名片。她植根在源遠流長的沙澧文化沃土上，奔放著改革開放的時代脈搏，律動著科學可持續發展的韻律，凝聚著中原快速崛起的美好愿景，用沙澧河畔漯河人獨有的穩健扎實又突破創新的步伐，為城市打造出一塊輝煌的金字招牌！

第三篇：產業集聚區建議

一是認識問題：發展是硬道理，是解放思想，超常規發展，還是按部就班，循規蹈矩的發展；是支持鼓勵的發展，還是求全責備的發展；全縣上下必須統一“工業強縣”的發展戰略。必須統一產業集聚區是“工業強縣” 戰略實施的平臺。

‘：基礎設施光靠“一園養園，滾動發展”暫時不行，強化前期政府投入的主導地位，要完成主干道框架、管道建設和電力建設，需要縣政府加大投入。投入不少于1000萬元。

三是環境問題：一是企業落戶后服務要跟上，不是先辦好手續，企業再落戶，而是落戶后，部門跟蹤服務到位；二是優質、快捷服務；三是落實省政府（2009）62號文件，免除省以下所有行政性收費；四是強化部門的服務職能和責任。部門主動的把不規范的按程序規范。

四是中小企業融資擔保問題：一要借入融資公司部分資金；二要撥入項目資金；三要建立運行機制。

五是本縣企遷址和本縣引進企業落戶問題：必須保證優先布局在集聚區，盡量杜絕在縣城周邊擺放工業企業。

六是招商引資的問題：一是把招商引資承接產業轉移作為全縣發展戰略之一；二是建立常設機構，解決多口管又管不好問題；三是建立招商激勵機制并堅決兌現；四是有爭對性的定點、定項目招商。

七是建立聯席會議制度問題：研究大問題，解決大問題，定期召開，注重實效，辦公室設在發改委。

二要強力推進基礎設施建設。市委五屆十次全會明確提出，今年我市每個產業集聚區都要完成基礎設施投資1億元以上，并力爭至少有2個產業集聚區進入年底省以獎代補前50名集聚區行列。現在距年底不足5個月，時間緊迫，任務繁重，各產業集聚區要切實增強緊迫感，采取超常措施，切實加強基礎設施建設。今天會議之后，各產業集聚區要就此問題進行專題研究，進一步明確目標任務，倒排工期，日夜兼程，大力推進標準廠房、供電、供水、供氣、道路、污水、垃圾處理等公共基礎設施建設，為項目入駐創造條件。要切實完善綜合配套設施建設。堅持專業化、社會化、服務化原則，采用市場化運作模式，引導社會資金開發、建設產業集聚區生產生活配套公共服務設施，推動餐飲、居住、醫療、教育、就業、養老保險等服務設施建設，增強城區服務功能，加快“產城一體”的城鎮化步伐。

三要切實抓好項目建設。關于項目建設，我們在市委五屆十次全會上提出了每個產業集聚區新入駐3000萬元以上項目達到5個以上的奮斗目標，年底前必須確保完成。要搞好在建項目，同時要謀劃好一批項目。每個產業集聚區都必須根據自己的產業定位謀劃一批招商項目，報市發改委統一匯總。今天我看了看，有些產業集聚區謀劃的好一些，也有一些產業集聚區項目謀劃工作滯后，拿不出像樣的項目。謀劃項目一定結合大招商工作。項目謀劃和招商引資，一定要注重對產業有帶動作用的大項目、龍頭項目，注重關聯度高的企業群，從而形成科學的產業鏈條，這對我們快速打造產業基地、形成產業集聚效應來講是一個捷徑。為此，在項目謀劃和招商當中，我們一定要把上述觀念融入進去，這樣能夠快速打造我們定位的產業基地。比如，濮陽縣的林氏化工，一個項目建成后，又帶來了其他相關聯的三個項目，形成了產業鏈條，形成了帶動效應。又如，清豐縣的家具，你怎樣把你的家具打造出來，讓人家認可你的家具？必須引進大的家具商進來，必須聚集一批家具企業，才能形成產業集聚效應。在招商引資方面，我們必須加大力度，搶抓機遇。因為危機就是調整。

四要著力搭建服務平臺。要搭建好投融資平臺，想方設法拓寬投融資渠道。在新一輪發展當中，我們的財政投入是有限的。必須用好信用資本，用好金融這樣一個平臺。以此彌補我們資金的不足。基礎設施建設和配套服務方面必須提前考慮，否則，企業來不了。與此同時，要按照培育“三個體系”、構筑“一個載體”的要求，多措并舉，統籌兼顧，同步搭建好信息技術平臺、貸款擔保平臺、人才交流平臺、技術創新平臺、政務支撐平臺、生活服務平臺等，著力完善產業集聚區發展的基本條件。

（三）優化發展環境，保障項目建設順利推進。

外商來投資，講求的是效益最大化，謀求的是高回報率，最關注的是發展環境。當前，各地的競爭，拼的就是環境，就是軟實力。去年以來，我們通過開展“企業服務年”活動，經濟發展環境有所好轉，但與招商引資、項目建設的要求還有差距。“談判時候握手，客商來了擺手，項目入駐后亂伸手”的現象依然存在。在經濟環境治理上，市委、市政府的態度非常明確，就是“三個堅決”：一是能給的優惠政策堅決給。定了就要算數，說了就要落實。承諾過的就要兌現。讓客商高興而來，滿意留下，愉快創業。二是有令不行、吃拿卡要、人為梗阻、耍橫使絆的堅決處理。對于一些“害群之馬”，該處理的處理，該曝光的曝光，決不姑息手軟，養虎為患。三是有禁不止、強裝強卸、強買強賣、干擾工程建設的堅決打擊。不論是“條條”還是“塊塊”，不論是職工還是群眾，只要破壞了永城的經濟環境，公安、紀檢、監察等部門都要提前介入，嚴厲查處。全市上下必須牢固樹立“引來外商是功臣、服務外商是本份、干擾外商是罪人”的發展意識，把環境作為一條生命線，作為一條高壓線，做到硬件不足軟件補，政策不足服務補，優惠不足感情補，在零障礙上求突破，在低成本上下功夫，在高效率上出實招，堅持投資硬環境與投資軟環境同時改善，形成人人為招商引資出力、個個為項目建設盡責的工作格局，在全社會營造善待企業家、厚待納稅人的良好氛圍。

在優化環境中，要突出強化服務意識，提高服務質量。今年仍然是全省的“企業服務年”，省委、省政府要在全省開展“企業大回訪”活動，重點督查企業的服務環境。結合省委、省政府的要求和我市的實際，請市招商、優化辦、效能監察、行政服務中心等部門的同志重點關注、做好這樣三個方面的工作：一是切實加強服務。繼續實行領導分包企業、聯系項目制度。各級領導既要當好招商選資和項目建設的指揮員，更要當好項目和企業的服務員，當好永城發展環境的宣傳員和保衛員。要帶頭搞好企業服務，既要搞好項目引進過程中的服務，更要搞好后續和延伸服務。把服務延伸到投資客商的生活居住、子女入學等各個環節。二是進一步完善、理順體制機制。要認真落實上級放權“松綁”、降低門檻的各項政策措施。各種審批、收費事項，按照要求該取消的堅決取消，能簡化的一定要簡化。要堅持好首問負責、辦事公開、限時辦結、責任追究等各項制度，暢通客商投訴渠道。三是設立外商投資幫辦中心。真正落實“一站式”、“保姆式”服務，堅決杜絕“體外循環”的現象。在市行政服務中心設立外商投資幫辦中心，實行無償代理，外商一旦確定投資意向，其余的前期工作均由幫辦中心以“保姆式”服務代為辦理，真正做到“零關系”辦事、“零停留”辦公、“零利益”服務和招商引資項目“零障礙”入駐。

三、加強領導，完善機制，推進招商選資、產業集聚區建設和項目建設落到實處

一是要落實好目標管理機制。今年招商選資、項目建設和產業集聚區建設的任務十分艱巨。市委、市政府已將目標任務逐項落實到了各鄉鎮、市直有關單位。各單位一定要不折不扣地完成自己承擔的任務。特別是引進投資5000萬元以上的大項目，是一項剛性任務，更要千方百計地完成，沒有討價還價的余地。職能部門在招商選資和項目建設中是“一崗雙責”，既有引進項目的任務，更要履行好為項目服務的職責。我們講全黨工作以經濟建設為中心，經濟建設以項目發展為中心。招商選資和項目建設是中心中的中心。無論是從發展經濟的角度，還是從講政治的高度，任何單位、任何人都不能游離這個大局之外。

二是要落實好協調對話機制。要繼續完善堅持每月初和中旬召開的聯席協調辦公會制度。充分發揮聯席會議的平臺，通報工程進度，及時研究解決存在問題，確保項目順利實施。各級各部門要牢固樹立“一盤棋”、“大合唱”思想，建立健全服務項目建設工作的長效機制，形成聚精會神抓項目、一心一意促攻堅的工作合力。

三是要落實好領導分包機制。堅持四大班子領導分包聯系項目責任制，實行一個項目，一個領導，一套人馬，卡死責任，一包到底的工作機制。進一步明確項目建設的時間、流程、工期、責任等，做到定人、定事、定時、定標，做到科學規劃、精細管理、統籌實施。各聯系項目的領導同志要身先士卒，率先垂范，主動服務，靠前服務。要與投資商和建設單位建立緊密聯系，勤溝通、常來往，主動征求意見，了解需求，積極協調，高效服務。項目建設中遇到的問題，項目組能自行解決的要及時妥善解決；超越職責權限解決不了的，要及時向市委、市政府主要領導反映，請求幫助解決。努力確保項目早建成，早投產，早見效。

四是要落實好督查機制。建立市招商引資督導組、兩個督查室三位一體的招商選資督查體系，重點督查列入今年省、商丘市和我市計劃盤子的重點在談、在建項目、各鄉鎮、市直各單位外出招商行動情況和引進投資5000萬以上大項目推進情況。按照“以旬保月、以月保季、以季保年”的時序要求，做到每周一研究、每月一通報、每季一分析、半年一拉練、年終總排隊。

五是要落實好獎懲激勵機制。堅持“以項目論英雄，以項目比政績”的導向，在招商一線鍛煉干部，在招商一線考察干部，加大培養選拔力度，嚴格兌現獎懲。對于季度巡查評比落后的單位，單位負責人作表態發言；半年小結落后的單位，給予通報批評；全年考核落后的單位，給予黃牌警告，取消目標管理綜合評先資格，黨政一把手一人在家主持工作，一人離崗外出招商。通過重獎嚴罰，激發各級干部干事創業的積極性，在全市上下營造關注項目、支持項目、推動項目的良好氛圍。

一要加強公共設施建設，完善基本功能。各縣(市、區)要通過市場化、企業化、社會化運作的方式，加快集聚區供水、供電、交通、能源等基礎設施建設，提高集聚區的凝聚力和承載力；要采取統一建設、企業自建、政府扶持等方式，加快標準廠房、多層廠房建設，減少中小企業創業成本；要推進產城融合，完善學校、醫療、住宅、服務網點等城區建設功能，逐步把產業集聚區打造成宜業、宜商、宜居的產業新城。

二要推進機制創新，提升管理水平。要按照小機構、大服務和精簡、統一、高效的原則，優化職能配置，創新管理體制，切實提高集聚區的管理水平。市、縣要成立產業集聚區建設推進工作領導小組，研究、協調、解決該市產業集聚區發展中的重大問題；10個重點產業集聚區要于5月底前全部設置日常管理機構。

三要健全服務體系，優化發展環境。要完善配套設施，發展第三方物流，建立資產評估等中介服務機構，完善失業、醫療、養老保險的社會化服務；要加大招商引資力度，以環境、產業、園區吸引“候鳥”棲息在集聚區產業鏈上；要落實省、市賦予產業集聚區的管理權限和優惠政策，以政策和服務推進項目實施。

四要加大推進力度，確保工作落實。要加強督導檢查，完善考評體系，對發展好的給予獎勵，對發展速度慢、考核達不到要求的產業集聚區，給予通報批評直至取消相應優惠待遇。

第四篇：2013年產業集聚區工作總結

××產業集聚區2013年工作總結

今年以來，在市委、市政府的正確領導下，在市直有關部門的大力支持下，××產業集聚區緊緊圍繞既定目標任務，牢牢抓住“三個一”工作重點，搶抓機遇、乘勢而為、迎難而上，攻堅克難，全力以赴推進招商引資、項目建設、基礎設施建設等重點工作，取得顯著成效。現將有關情況匯報如下：

一、今年以來主要工作完成情況

（一）全區經濟穩定增長。××月份，規模以上工業企業完成主營業務收入××億元，同比增長××%；完成固定資產投資××億元，同比增長××%。預計全年規模以上工業企業主營業務收入完成××億元以上；完成固定資產投資××億元。

（二）項目建設成效顯著。一是新項目持續入駐。止10月底，分××次集中開工重點項目××個，計劃總投資××億元。二是項目建設推進快。已建成項目××個，完成投資××億元。目前在建重點工業項目××個，總投資近××億元。其中，計劃年底前建成項目××個，主要包括：總投資××億元的××項目、總投資××億元的××項目、總投資××億元的××等項目。三是擬開工項目籌備順利。包括總 投資××億元的××項目等計劃近期分批開工建設。

（三）招商引資成效明顯。止10月底，先后引進億元以上項目××個，計劃總投資近××億元，其中，××億元以上項目××個，××億元以上項目××個，××億元以上項目××個。××個項目中工業項目占××個，計劃總投資××億元。

（四）基礎設施不斷完善。一是道路工程快速推進。××路、××路、××路、××大道以及××路工程正在加緊建設。二是綠化亮化逐步完成。××、××、××路等4條道路××萬平方米綠化工程已完工；××、××亮化工程已完工，共安裝路燈××盞。三是水、電、汽等配套設施日益完善。總投資××億元的××變電站項目已建成投運，總投資××萬元的中水廠項目和沿××大道××公里供水工程項目正在快速推進。四是附屬配套工程進展順利。總投資近××億元的安置小區××萬平方米安置房正在進行主體施工；總投資××億元的萬人安置社區建設項目正在加緊建設。

（五）征地拆遷安置穩步推進。全年先后完成××、××、××、××等項目用地征用工作，共征用土地××畝，動遷居民××余戶，拆除房屋面積××多萬平方米。目前，拆遷居民安居樂業，率先享受到改革開放的成果；安全生產、工商、技術監督、民政優撫、計劃生育、綜合治理和平安建 設穩妥推進，全區社會大局穩定，各項社會事業發展順利，呈現出良好的發展態勢。

二、主要工作措施

（一）緊盯××大主業，堅持招大引強。一是專業招商走出去。堅持“二分之一”工作法，主要領導帶隊先后赴××和××地區圍繞××等產業進行招商推介，洽談了一批高成長性、高附加值的基地型、龍頭型項目。達成××億元以上意向項目××個，計劃總投資××億元。二是以商招商請進來。先后接待××集團、××集團、××等××余批××余名客商前來考察，為雙方開展合作打下基礎。三是精心組織以會招商。通過積極參加市委、市政府在“××、××”舉辦的招商引資活動、以及在××組織舉辦主導產業推介暨項目簽約活動，成功簽約項目××個，計劃總投資××億元。四是廣泛聯系以情招商。圍繞在外的××籍企業家、知名人士和創業成功者，積極開展走訪慰問和家訪，在增進感情的同時，了解掌握有關投資和項目信息，促成其回鄉投資興業。

（二）圍繞重點項目，強化服務機制。一是管委會實行周例會制度。每周召開專題會議，聽取上周重點項目建設工作情況匯報，研究部署本周工作重點，明確任務，夯實責任。二是實行重點項目三級分包責任制。每個重點項目均由一名領導、負責人和承辦人負責從項目入駐到建成投產進行全程跟蹤服務，確保各重點項目從引進到建成快速高效推進。三 是實施項目協調推進機制。及時召開由分包領導、項目負責人、施工方代表等參加的項目協調推進會，解決項目建設過程中存在的困難和問題。四是加強督促檢查。制定重點項目跟蹤服務進度表和推進情況倒查表，加強督導和檢查，對問題未能及時解決或未按時完成工作任務的，追究有關人員責任，項目分包領導在周例會上作情況說明，確保了各重點項目建設按計劃進度有序推進。

（三）立足提升功能，優化發展環境。一是著力打造發展硬環境。先后投入資金近××億元，在建及完成道路工程近××公里，鋪設供水、供汽管道××余公里；綠化面積近××平方米；建設標準化廠房近××平方米、失地群眾安置住房××平方米、公共租賃住房××平方米；園區基礎設施日益完善，配套服務功能進一步提升。二是抓好服務軟環境。對入駐企業采取“一條龍”、“零距離”的全程跟蹤服務，對重點項目實行三級分包負責制，成立協調服務小組，管委會主要領導掛帥，指派專人從項目立項、建設、到投產運營進行全程跟蹤服務。一方面積極開展企業服務活動，堅持定期走訪企業，幫助解決問題，促其做大做強。另一方面加大對轄區干群的教育力度，營造敬商親商、和諧有序的發展環境。

（四）狠抓征遷安置，夯實發展基礎。一是先安置，后拆遷。為徹底解決動遷群眾的后顧之憂，我們按照“統一規劃、分步實施”的原則，實施“先安置、后拆遷”，出臺具 體安置辦法，明確安置地點，徹底解決動遷群眾居住和生活出路問題，為征地拆遷工作開展奠定基礎。二是廣泛宣傳，營造氛圍。充分利用報紙、廣播、條幅、公開信、明白紙等多種有效形式，廣泛宣傳征地拆遷安置有關的法律、法規和政策，最大程度取得群眾的理解和支持。今年以來，區內共舉辦各種形式的座談、宣講會××多場次，制作懸掛宣傳條幅××余條，刷寫標語××余條，發放宣傳材料近××份。三是嚴格考核，強化責任。嚴格按照任務目標對單位和個人進行考核，并制定下發了《重點項目建設征地拆遷安置工作責任追究暫行辦法》等文件，在實行政策激勵的同時，加大責任追究力度，為征地拆遷安置工作順利推進提供保障。

（五）堅持轉變作風，力促工作落實。今年以來，為全面貫徹市委、市政府深入開展“××年”等活動的安排和部署，我們在人員少、任務重、職能不完善的情況下，堅持“高標準、嚴要求、快節奏、重實效”，采取“5+2”、“白加黑”工作法，全力推進各項重點工作。特別是在××中，包括××、××、××、××工作人員在內的拆遷小組，日夜奮戰在征地拆遷現場，克服各種困難，不畏酷暑，堅持每天早7點至晚9點戰斗在工作一線，為征地拆遷工作的順利推進和既定目標任務的圓滿完成奠定了堅實基礎。

三、2014年主要工作目標、重點工作和推進措施 2014年，是機遇和挑戰并重的一年，也是××區實現加 快趕超的關鍵之年。我們將按照市委、市政府的工作部署，突出重大項目推進這一主抓手，加強招商引資和項目要素保障，強力推進各項工作快速落實。為此，我們將重點做好以下工作：

（一）重抓項目建設，增強經濟實力。一是抓好擬建項目落地。將總投資××元的××、總投資××元的××項目列入2014年開工計劃，確保全年開工××元以上重點工業項目××個。二是抓好在建項目投產。對總投資××元的、總投資××元的××等2013年開工的××個重點項目，以及總投資××元的××、總投資××元的××等××個其它續建項目落實三級分包責任制，確保各項目按投資計劃建成投產。三是抓好建成項目生產運行。加強對××項目、××、××、××、××等所有已建成項目，及區內其它工業企業的經濟運行管理，定期走訪問效，及時解決有關問題，力促各投產企業良性運營。確保規模以上工業企業主營業務收入××元的目標任務圓滿完成。四是抓好其它重點項目運作。重點抓好××和總投資××元的××等一批項目。

（二）加大招商力度，做大主導產業。一是針對重點項目大員出動以情招商。對總投資××元的××等15個已具備投資意向、總投資近××元項目，實行領導分包，盯死看牢，力爭盡快取得突破性進展。同時，積極瞄準世界500強、國內100強等知名大企業，定期拜訪加強聯絡，擴大招商引 資成果。二是圍繞主導產業拉長鏈條招商。依托××、天××、××、××等骨干企業，有針對性挖掘、引進競爭力強、成長性好、關聯度高的產業鏈條項目，帶動骨干企業優勢產業上下游、左右鏈協調發展，形成××、××兩大產業齊頭并進、××、××產業迅速崛起的良好發展局面。三是立足產業優勢實施產業集群招商。圍繞××、××、××等重點區，緊盯××、××產業加大招商力度，計劃在××、××等地召開××次××優勢產業推介會，力爭××年內，引進億元以上××項目各××個以上，引進××知名企業××家。

（三）強化基礎投入，提升服務功能。一是完善道路建設。加快在建的××建設工程，確保市政道路橋梁在明年年底前建成通車并進行相應的綠化、亮化。積極協調資金盡快開工××等其它××條道路工程建設。對建成道路全面進行綠化、亮化和美化，以提高建成區形象，形成城市建設的新亮點。二是加快水、電、氣、熱力等設施配套。針對轄區企業和重點項目需求，制定完善的水、電、氣、熱力供給方案，并多方籌措資金，加快各類管網建設，確保滿足各類企業需求。三是提升服務功能。全面完成當前公租房、安置小區工程建設；加快推進××廠建設，進一步提升園區服務功能。

（四）加強協調服務，營造良好環境。一是創新服務體制機制。對重點項目實行領導分包責任制、首問負責制、按 時辦結制以及處室牽頭、部門聯動的綜合服務機制，使各重點項目從引進到建成投產得到全程、高效、便捷的服務，確保項目早日建成投產，發揮效益。二是加大環境治理力度。全力抓好環境專項治理和違法占地違法建設整治工作，加大對轄區群眾的教育力度，切實維護轄區企業利益，為企業發展和項目建設營造良好環境。三是夯實趕超發展責任。加大監督檢查力度，細化責任追究，為各項工作強力推進提供保障。

（五）推進民生工程，凝聚發展合力。一是建好新型社區。抓好安置小區及××社區建設，全力打造現代化新型社區。在全面完成××近××萬平方米安置房建設，確保明年第一季度投入使用的基礎上，加快推進××安置房建設工程，確保年底前交工使用。二是加快推進公租房和城中村改造項目。在全面完成在建××平方米公租房的基礎上，再開工建設××套約××萬平方米建設工程；積極穩妥推進××村改造項目，改善人居環境，打造宜居城市。三是讓群眾充分享受改革發展成果。加快建立社區保障制度化、規范化、社會化管理體系，擴大養老、失業、醫療保險的覆蓋面，完善最低生活保障制度，切實做好社會福利和社會救濟工作，深入開展平安建設和精神文明創建活動，確保全區社會事業快速發展，社會大局平安和諧，居民群眾安居樂業。

（六）改進工作作風，提升服務效能。以貫徹落實十八 屆三中全會為契機，全面深化改革，切實轉變政府職能，優化行政服務。一是加強干部隊伍建設。堅持從嚴要求，突出抓好教育培訓、強化管理、嚴肅紀律等，把干部的思想、精力凝聚到加快發展上來，投入到重點工作中去，形成比干勁、比奉獻、比業績的濃厚氛圍。二是加強基層組織建設。以創建服務型基層黨組織和黨的群眾路線教育實踐活動為契機，突出創新思路，整合資源，完善機制，堅持在急難險重中鍛煉干部，充分提升基層組織的服務效能。三是加強作風建設。進一步深入貫徹中央八項規定和省市實施意見，牢固樹立艱苦創業、以苦為榮的理念，帶頭發揚務實重干、無私奉獻的作風，突出實干，全力攻堅，全面推進各項重點工作深化提升。

第五篇：產業集聚區2017年工作匯報

北關區產業集聚區2017年工作匯報

2017年，產業集聚區緊緊圍繞區委區政府打造千億級紡織產業集群和百億級無人機產業基地兩條發展軸線，按照“五年成形，十年成城”的戰略部署，規劃先行、引導提升、精準招商、強推項目，園區發展質量穩步提升，各項重點工作扎實推進。

2017年，產業集聚區二、三產業增加值完成15億元，稅收完成3億元，從業人員達到13000人，固定資產投資完成42.3億元，限上工業企業產值完成22億元，各項經濟指標均超額完成目標任務。

一、2017年工作回顧

（一）重點項目建設情況

承擔區級以上重點項目30個，其中紡織服裝產業項目4個，無人機產業項目8個，工業項目3個，房地產項目2個，服務業項目3個，基礎設施項目4個，綠化項目5個，教育項目1個。

1、紡織服裝項目

印染示范園項目已完成土地征收，環評已完成審批，正在與中信、中圣、鳳竹三方就項目建設進行深度對接，預計18年開工建設。

廣州童裝城項目22萬平方米標準化廠房全面開工建設，4家企業入駐投產。

迪尚集團安陽公司項目落地投建，項目建成后可達到40條自動化生產線，1500個機位，2000名工人，年產800萬套品牌服裝，實現年產值10億元，稅收2000萬元。

佰源針織科技園項目開工建設，建成后可達到大圓機、梭機500臺，實現年產值18億元，利稅9000萬元。

金馬紡織產業園項目穩步推進，建成后可達到大圓機、梭機400臺，實現年產值12億元，利稅6000萬元。

2、無人機項目

無人機大廈（京膳堂科研樓）裝修工程穩步推進（已裝修至第10層），部分樓層已投入使用。

無人機試飛場項目一期建成啟動試飛。壯龍無人機項目落地投建。

3、兩個中心建設

紡織品檢測中心、無人機檢測中心建設完成，即將正式投運。

4、基礎設施項目

8號路、3號路、盛業大道三條道路共2.5公里即將完工。

市政建設道路漳河大道、S301省道的征地拆遷工作順利完成，工程建設穩步推進。

服飾、皇家寶貝服飾、布依服飾、尚海服飾、益田服飾、廣州童玥服裝、泉州佰源、金馬產業園、民旺電腦繡花、廣州昕宸企管、PP貝嬰童服飾、安陽紡織服裝交易中心項目。

建筑、商貿項目4家：北控集團安陽公司、安陽城建建設集團、安陽潤安建筑有限公司北關分公司、安陽局氣貿易。

在淡項目5家：（搜于特）品牌管理公司、卜碩織造、大龍織造、天津嬰童園、小安貓咪服飾。

跟蹤項目2家：廣州帕伯戶外、山東帝威服飾有限公司。2017年，由中國國際工程咨詢公司編制的擴區規劃已報省發改委審批，全省第一家印染產業園項目環評已順利通過省環保廳批準，紡織服裝檢測中心和紡織服裝“云”交易平臺即將投入使用，品牌服裝招商取得實質性突破，產業提升工作已初顯成效。

二、2018年工作打算

（一）圍繞晉位升級，制定發展目標

由發改委、統計局牽頭，結合園區發展實際盡快制定新一年的發展目標，并圍繞產業集聚區考核的各項經濟指標制定具體措施，全力沖刺一星級產業集聚區。

（二）圍繞大紡織規劃，加快基礎設施建設

一是引入城市供水網絡，實現七通一平；二是完成廣州童裝城22萬平方米、金馬產業園7萬平方米標準化廠房建設；三是探索合理建設模式，再謀劃新建10-20萬平方米的

強公共服務內容；五是加快童裝城公寓、迪尚公寓建設，謀劃并建設（改造）京膳堂公寓、沃森公寓以及新建區域公寓，爭取建成職工公寓1500套以上。

（六）圍繞新形勢新常態，加強作風建設

一是繼續實行縣級領導分包項目，靠前指揮，加強與項目方溝通聯系，做好跟蹤服務；二是繼續對重點項目實行臺賬式管理，倒排工期，分解細化任務，層層落實責任，確保項目按照序時進度扎實推進；三是堅持并完善指揮部例會制度，提高解決問題、落實工作的效率；四是堅持“一線工作法”，做到“情況在一線掌握、問題在一線解決、工作在一線創新、難點在一線突破、作風在一線轉變”；五是建立重點項目考核獎懲機制，由指揮部辦公室定期督導檢查、狠抓工作推進、嚴格考核獎懲。

新的一年，產業集聚區將以新精神、新狀態適應新要求，以新作風、新面貌迎接新挑戰，向著千億級紡織服裝產業和百億級無人機產業的目標砥礪奮進，繼續前行，做好新時代的答卷人，努力做出北關區工業振興的滿意的答卷。