第一篇：鎮信訪先進集體典型材料

xxx信訪先進集體典型材料

xxx位于集山區、林區、邊區、礦區為一體，社情復雜，信訪工作責任大，任務重。近年來，xxx黨委政府以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以務實的精神抓信訪，積極實施依法信訪戰略，建立長效信訪機制。2009年我鎮接待的15件群眾來信、40起來訪，均得到了妥善處理；化解和處置上級交辦、轉送信訪件8起。全鎮各特防期無一例非正常上訪事件、無一例群體性事件、無一例大的安全生產和交通事故、無一例去郴、赴省、進京越級上訪事件。

一、建立健全信訪工作網絡機構

開展鄉鎮信訪工作，加強組織領導是關鍵。鎮黨委、政府從信訪維穩工作實際出發，建立健全了鎮、村、組三級信訪工作網絡機構，大力加強信訪工作陣地建設。信訪工作由一把手負總責，親自抓，分管領導具體抓，一級抓一級，鎮村組三級層層簽訂責任狀，層層抓落實。一是堅持信訪工作“一把手”負總責制，鎮里成立了由鎮黨委書記任顧問、鎮長任組長，主管政法綜治的領導、協管綜治的副職領導等任副組長，綜治、司法、信訪、公安、辦公室、國土、礦山安全、航管、計生、民政、財政、移民等部門負責人為成員的信訪工作領導小組，下設辦公室在鎮綜治辦，由綜治專干兼任信訪專干，負責日常工作。二是網絡向村組延伸。加強了村、組級信訪工作網絡建設和陣地建設，在村設立信訪室。全鎮15個村設立了信訪員，132個村民小組設立了信訪信息員，分別由村支書、組長兼任，充分發揮著村組

干部在處理信訪問題中的作用。三是明確鎮村兩級信訪辦公室的主要工作職責、任務和要求，組織網絡內容上墻，制度上墻。通過完善三級信訪工作網絡機構，為做好信訪工作、維護社會穩定提供了強有力的組織保證。

二、建立和完善信訪工作各項制度

沒有規矩不成方圓。有健全的制度，是開展信訪工作的重要保證。鎮黨委、政府為加強信訪工作，建立和完善了一把手負總責，分管領導親自抓，上下齊抓共管的信訪工作制度。一是建立了信訪接待制度和首問責任制。暢通渠道，聽取群眾意見，讓群眾有說話的地方。由鎮信訪辦負責日常接待工作，認真接待群眾來信來訪，做到熱情接待，耐心聽取，并建立來信來訪臺帳，做好登記，依法依職權處理。對群眾的來信來訪，能夠解決的盡快給予答復和處理，對一時不能解決的，也會認真做好解釋和疏導工作。確保信訪案件事事有結果、件件有回音。二是堅持書記、鎮長信訪接待日制度。地點設在鎮綜治辦，每月9日為鎮信訪接待日，由書記、鎮長親自接待處理。大江村老上訪戶唐朝珍，就是被書記、鎮長多次接待的一位。書記、鎮長并不把上訪人員唐朝珍看作是“刁民”，而是主動關心他的生產、生活，除聽取他的上訪情況外，還鼓勵他發展生產經濟，開導他不要在上訪路上作無謂的耗費。如有困難，可以向政府反映，政府也可以幫助他。有一次接待中，聽說他的廚房因洪災快要倒了，鎮里立即解決他500元和10包水泥，用于維修房屋。三是建立了鎮綜治信訪工作例會制度。規定每月的29日為鎮綜治信訪工作例會日，總結上月綜治信訪工作，分析工作動態，傳達上級有關精神，部署下月工作。

三、預防為主，源頭上減少上訪

深入基層，深入群眾，了解群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，從源頭上減少群眾上訪，特別是減少群眾集體上訪、重復上訪和越級集體上訪。一是掌握信訪工作主動權。認真做好信訪等矛盾糾紛排查調處工作，積極預防和妥善處置各類群體性突發事件，堅持抓早、抓小、抓了，把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態。二是強化信訪督查工作，解決信訪突出問題。實行矛盾糾紛督辦卡制度，按照“分級負責、歸口辦理”，“誰主管、誰負責”的原則，認真做好每件信訪案件。三是轉變工作作風，堅持“窗口前置”、“重心下移”，變以往的“群眾上訪”為“領導干部下訪”，搶抓工作主動，化解各種不穩定因素。為切實轉變工作作風，進一步密切黨群、干群關系，鎮黨委、政府在全鎮組織鎮干部開展了進百家門、知百家情、解百家難、暖備家心、促百家富的“五個一百”活動，讓干部與群眾相互了解，相互溝通。五是對重點人員情法并重抓化解。目前，我鎮6名刑釋解教人員都得到了妥善的安置，6名8023部隊的退伍復員軍人和2名涉法涉訴對象都較好地得到了穩控。現在涉穩對象轉變明顯，外地串聯人員動員他們越級集訪時，他們不僅以各種理由推脫，還及時向黨委政府通報情況，尤其是對大江村的2名涉法涉訴對象，鎮領導定期不定期到其家中促膝談心，曉之以理，動之以情，同時并為其解決一些實際困難，使這2名重點上訪人員思想有較大轉變。對上訪人員的訴求，凡是政策有規定的，我們堅決按政策執行；超出政策規定的，耐心細

致地做好解釋工作，并盡可能地為他們解決一些實際困難。

四、轉變觀念，開拓信訪新思路

不就信訪抓信訪，跳出信訪抓信訪。用發展凝聚黨心、民心。一是抓項目建設、產業發展激勵民心。2009年我鎮明確了15個重點項目，總投資5000萬元，重點解決廣大群眾最關心、最直接、最現實的問題，修建通村公路27公里，避險搬遷968戶，2723人，讓廣大群眾在黨委政府的“作為”中普遍得到更多的實惠，黨群、干群關系進一步密切。二是抓制度建設、辦事公開凝聚人心。堅持和完善了鎮、村兩級的林業招標、財務管理、村務公開等各項管理制度進行了完善和規范，規定村級固定資產、林業資產處置5000元以上必須公開招標，村級財務每季度公開一次，從源頭上防止不穩定因素的發生。總之，我鎮的信訪穩定工作經過大家的努力取得了一定的成績，但還存在許多不足。在今后的工作中，我們將繼續努力，盡最大努力化解矛盾，維護社會穩定。

第二篇：信訪先進集體典型材料

信訪工作先進集體典型材料

烏魯木齊市國土資源局地籍管理處

（2012年2月13日）

如何面對和解決信訪事件，如何化解矛盾為群眾解決實際問題，如何為市委、政府分憂解難做好保駕護航，是一項艱巨而重要的工作。為此，我局在市委、市政府的正確領導下，緊緊圍繞實現我市跨越式發展和長治久安兩大歷史任務，全面開展“創先爭優”活動，促進了全市信訪工作的順利開展。

多年來，烏魯木齊市國土資源局地籍管理處作為窗口單位，在局黨組的正確領導下，在全局各處室、分局和有關部門的支持幫助配合下，通過全體工作人員的齊心協力、團結一致、共同努力，使各項工作取得了新成效。尤其是對待信訪工作，認真貫徹落實了信訪工作的要求，以務實的精神抓信訪，以務實的措施促穩定，積極實施依法信訪戰略，狠抓信訪工作各項制度落實，為創造我市改革、發展與穩定的良好環境做出了應有的貢獻。

一、強化領導，明確責任，奠定信訪基礎

作為從事國土資源地政管理、處理土地權屬爭議信訪接待窗口的處室，我處充分認識到了信訪穩定工作的重要性，堅持把信訪工作擺在重要議事日程，建立信訪工作領導責任制。堅持和落實一把手負總責、分管領導具體負責、其他責

任人各負其責的信訪工作責任制。針對工作中遇到的新問題、新情況，定期組織處里及相關處室同事開展集體探討，認真排查工作中容易引發信訪的突出問題、矛盾糾紛、苗頭隱患和群體性事件，明確人員、明確分工、明確責任，形成領導帶隊、由下到上、逐級負責的剛性責任機制。分管責任人帶頭接訪、下訪，集中解決了一大批信訪突出問題，做到了事情有人問、有人管、有人解決，從而使糾紛處理、信訪接待工作每年都有新的進展，信訪工作不斷地得到規范和完善。

二、加強教育，提高認識，減少信訪隱患

信訪接待工作，具有很強的原則性。為少出或不出差錯，做到準確答復，我處結合當前開展的“創先爭優”和機關效能建設活動，積極組織信訪政策和業務知識的學習。在學習中，講求方法，講求效果，對《物權法》、《信訪條例》、《中華人民共和國行政許可法》以及有關地政管理方面的業務和法律知識分期進行了學習。針對《土地登記辦法》等新的政策法規的出臺，我處組織人員及時學習、積極跟進，增強工作的責任感和緊迫感，將所學融匯到工作中，不斷提高工作效能，推動各項工作的落實。我處組織編寫了《烏魯木齊市加快城市化進程中原村民住宅用地核發國有土地使用證的意見》、《烏魯木齊市國土資源局土地登記規則》、《農村集體土地登記發證工作實施方案》等一系列規章，為市委、市政府制定用地、管地制度提供了政策法律支持，為進一步做好

信訪工作提供了政策保證。

結合群眾來信、來訪及如何及時有效的處理在群眾信訪過種中遇到的各種問題，我處要求各負責人要做到多學、學深，提高信訪干部依法規范群眾上訪秩序和正確處置異常上訪的能力，把各類問題解決在內部，解決在基層，解決在萌芽狀態。通過學習，提高了廣大干部職工的整體素質，提高了全處接訪能力和解決問題的能力。同時我處認真開展領導接訪日活動，提高了信訪工作質量，進一步加強了與人民群眾的聯系、為及時化解矛盾，及時發現隱患奠定了基礎。

三、規范管理，健全制度，消化信訪事件

近幾年，隨著我市房價、地價的不斷提升，土地作為一種稀缺資源受到越來越多的重視，因土地登記產生的土地權屬爭議、信訪案件增多。為從根本上解決信訪的根源問題，依法行政、規范土地登記行為是重中之中。為此，一方面，我處在已完成烏魯木齊市城鎮地籍調查登記發證工作的基礎上積極推進集體土地確權登記發證工作；另一方面從依法行政、規范土地登記行為下手，在工作中真抓實干、務求實效，發揚求真務實的精神。

為使信訪接待過程公開透明，促使接待人員切實負起責任，我處在政府信息公開網、政務公開欄公開傳真、電話，責成專人負責信訪信件、信息的受理，通過開展領導公開接訪，進一步暢通了信訪渠道，密切了黨群、干群關系，收到了很好的社會效果。為方便群眾，提高工作效率，還完善了

首問責任制、限時辦結制等制度，使信訪工作逐步走向制度化、規范化、法制化的軌道。幾年來，我們重點建立健全了處理信訪問題的三個工作機制：一是建立信訪排查工作機制。把信訪問題的排查作為重點來抓，僅今年以來，我處就開展各種排查20余次，排查出突出問題百余個，使許多問題化解在基層、化解在萌芽狀態。二是建立處置集體訪、異常訪、重復訪聯動工作機制。要求發生重大集體訪時有關部門領導要親自出面接待處理，跟蹤督辦，抓好問題的落實。三是建立督查督辦聯動工作機制。形成了市委、市政府督查室、市信訪局聯動督查的工作機制。同時，積極協助局領導深入到有區（縣）督促信訪問題的落實。五年來，共對1200余個上訪問題進行了督辦。

四、突出重點、精心排查，化解信訪苗頭

為主動化解矛盾、解決問題，在局領導的帶領下，處室人員經常深入百姓之中傾聽呼聲，主動為他們解決生產、生活中的實際困難，給他們送去了溫暖和關懷。同時積極做好法律法規宣傳工作，多次到各區（縣）為村長、鄉長及相關村級干部授課，宣傳國土資源法律法規。定期組織局相關處（室）工作人員培訓地籍管理業務知識，提高土地登記工作人員依法行政的能力。每年數次到市廣播電臺參加首府行風熱線節目，解答群眾關注的熱點問題。熱線電話與各職能部門之間建立了網絡連接，實現了市信訪信息上下連通，方便了群眾提出信訪事項，加快了信訪事項受理、辦理情況查詢，而且分流了來信來訪。通過電話受理、現場督辦，使一大批信訪問題及時得到解決，不少信訪隱患及時得到排除，僅“12319”為民服務熱線就受理群眾訴求電話2000多個，及時回復率達100%，辦結率達95%，深得廣大群眾好評。對來信來訪人員反映的問題，根據業務管轄權限，能當時辦理的當場答復、當場解決，不能當場辦理的，拿出處理意見，及時向主管領導匯報，做到不推、不拖，以最短的時間將上訪問題解決。在接待來訪中，有時遇到一些疑難問題非常棘手，為此，我們認真分析每一個信訪問題產生的原因，癥結在哪里，從而找到解決問題的突破口，積極地幫助解決，從而化解了矛盾，減少了隱患。

為使信訪工作人員在思想感情上更能貼近人民群眾，我處下大氣力解決了群眾反映強烈的土地權屬糾紛、辦證時間長、土地登記不夠規范等突出問題。近些年，我市推進城市化進程工作，近郊大部分村民通過“撤村建居”轉化為城市居民，但“撤村建居”過程中很多遺留問題并沒有完全解決，特別是涉及土地問題，因利益關系，村民集體群訪事件時有發生。對于這類敏感問題，我們耐心傾聽信訪人的訴求，根據國家的法律、法規及相關政策及時解決土地糾紛，將矛盾解決在初始階段。對于重點、難點案件，積極協調爭議各方進行協商，難以協商的，引導他們通過行政復議、行政訴訟的途徑解決，最大限度的避免了矛盾激化、群訪事件的發生。歷年來，共處理大的土地糾紛50余起，接待群眾上訪、咨

詢3000余人次。通過采取“部門聯動、歸口辦理”辦法，對涉及城市建設問題，由市建委牽頭，市政公用、土地、規劃、房管、環保等部門參與處理；涉法問題由市政法委牽頭，公、檢、法、司部門聯動辦案。此外，還利用法制部門的行政復議和司法機關調解機制來解決群眾信訪問題，取得了較好的效果。

總之，我局的信訪穩定工作經過大家的努力取得了一定的成績，但還存在許多不足。特別是隨著改革的不斷深化，許多新情況、新問題也會更加突出。在今后的工作中，我們會更加努力的做好信訪工作，確保社會的穩定，為經濟和社會事業的發展提供一個良好的環境。

第三篇：信訪先進集體材料

信訪工作是一項十分嚴肅的政治工作。如何面對和解決信訪事件，如何化解矛盾，為群眾解決實際問題，為市委、政府分憂解難，做好保駕護航是一項重點工作。為此，我局在市委、市政府的正確領導下，認真貫徹落實信訪工作要求，以務實的精神抓信訪，以務實的措施促穩定，積極實施依法信訪戰略，狠抓信訪工作各項制度落實，為創造我市改革、發展與穩定的良好環境做出了xx局應有的貢獻。

一、強化領導，明確責任

我局領導充分認識到了信訪穩定工作的重要性，成立了以局長為組長副局長張學紅、卜椿洧為副組長，科室負責人為成員的信訪維穩工作領導小組，認真排查xx工作中容易引發信訪的突出問題、矛盾糾紛、苗頭隱患和群體性事件，明確人員、明確分工、明確責任，形成由下到上、逐級負責的責任機制，局領導身體力行，帶頭接訪、下訪，做到了事情有人問、有人管、有人解決。

二、加強學習，掌握政策

信訪接待工作，具有很強的原則性。在來訪人看來，接待人員的每一句話，都十分重要，都代表著黨和政府。為少出或不出差錯，做到準確答復，我局結合當前開展的解放思想大討論和機關效能建設活動，組織信訪政策和業務知識的學習。在學習中，講求方法，講求效果，對《信訪條例》、《中華人民共和國行政許可法》以及有關業務和法律知識分期分步進行了學習。對重點篇目主要領導率先學，自己先會先懂，并結合群眾來信、來訪及如何及時有效的處理在群眾信訪過種中遇到的各種問題進行重點講解。同時，要求各負責人要做到多學、學深，提高信訪干部依法規范群眾上訪秩序和正確處置異常上訪的能力，把各類問題解決在內部，解決在基層，解決在萌芽狀態。通過學習，提高了廣大干部職工的整體素質，提高了全局接訪能力和解決問題的能力。同時，為切實抓好信訪接待工作，貫徹落實好中央、省、州聯席會議的部署和要求，我局認真開展局領導接訪日活動，對班子領導接訪日做出了具體安排，提高了信訪工作質量，進一步加強了與人民群眾的聯系、為及時化解矛盾，及時發現隱患奠定了基礎。

三、規范管理，健全制度

為使信訪接待過程公開透明，促使接待人員切實負起責任，我局在xx之窗、政府信息公開網、政務公開欄公開傳真、電話，責成專人負責信訪信件、信息的受理。為方便群眾，提高工作效率，還完善了首問責任制、限時辦結制等制度，使信訪工作的逐步走向制度化、規范化、法制化的軌道。

四、突出重點、精心排查和化解矛盾隱患

現在社會正處于各種矛盾的凸顯期，各種利益關系復雜，為此，我局超前做好信訪穩定工作，把矛盾化解在當地，處理在基層。一方面是結合xx局實際，認真排查xx工作系統中容易引發信訪的突出問題和群體性事件，查找矛盾糾紛及苗頭隱患。通過排查把農業生產資料出口、納昆康小區違章建筑的拆除、原食品公司職工反映乾龍房地產公司建蓋住房有質量及未履行協議、西雙版納恒源肉食品加工有限公司與原景洪鎮屠宰場的整合、和市商業旅游總公司低保人員（核查）移交工作等問題作為工作重點。在日常工作中注重化解涉及上述五方面的矛盾糾紛，把上訪人員的問題解決在市xx局，實現了“一下降、三減少”（信訪總量繼續下降，集體上訪明顯減少、非正常上訪明顯減少和群體性事件明顯減少），為奧運會成功舉辦和改革開放30周年紀念活動順利進行創造了良好的社會環境。另一方面是及時辦理、答復“大接訪”轉辦和集中交辦的信訪問題。先后辦理了景洪市第四屆政協第一次會議上委員提出《規范境外投資、替代種植工作》、《開設邊境貿易“綠色通道”，做活邊民互市，促進我市經濟發展》提案；以及書記、市長大接訪日轉交辦理的信訪案件。

五、積極開展接訪下訪活動

主動化解矛盾，解決問題，局領導和各科室人員經常深入下屬企業走訪慰問，傾聽呼聲，主動為他們解決生產、生活中的實際困難，給他們送去了溫暖和關懷。對來信來訪人員反映的問題，根據業務管轄權限，能當時辦理的當場答復、當場解決，不能當場辦理的，拿出處理意見，及時向主管領導匯報，做到不推、不拖，以最短的時間將上訪問題解決。在接待來訪中，有時遇到一些疑難問題非常棘手，為此，我們認真分析每一個信訪問題產生的原因，癥結在哪里，從而找到解決問題的突破口，積極地幫助解決，從而化解了矛盾，減少了隱患。

總之，我局的信訪穩定工作經過大家的努力取得了一定的成績，但還存在許多不足。在今后的工作中，我們將繼續努力，盡最大努力化解矛盾，維護社會穩定。

第四篇：信訪先進集體

信訪先進集體范文

近年來，我鄉黨委、政府牢固樹立“大信訪”、“超前信訪”的思想觀念，以“三個代表”重要思想為指導，未雨綢繆、超前化解，實現 了全鎮連續三年“零”上訪的記錄。200*年被市委、市政府評為“社會治安綜合治理模范鄉鎮”，200*被省政府評為“綜合經濟實力百強鎮”，被省委授予“先進基層黨組織”。

我鎮的主要做法是：

一、加強領導，健全網絡，奠定信訪基礎。

組織領導到位，組織網絡健全，是做好任何工作的關鍵，信訪工作也不例外。近年來，我鎮通過“完善一個網絡、樹立兩種觀念、堅持三項制度”，開展了信訪工作的良好局面。

一個網絡：就是鎮村信訪網絡。鎮上成立由黨委書記任組長的信訪領導小組，下設專門的信訪辦公室，并配備了工作人員，做到工作經費及時到位。村里成立以支部書記為組長的信訪領導小組，每個村民小組設1－2名信訪員。

兩種觀念：一是樹立了“大信訪”觀念。就是不就信訪抓信訪，而是跳出信訪抓信訪，通過做好同群眾息息相關的事情來穩定群眾情緒，消化信訪苗頭。二是樹立“超前信訪”的觀念。就是超前發現信訪苗頭，就地消化，提前解決，使信訪消化在最基層。

三項制度：一是周匯報日排查制度。就是每天包村工作組都要把所包村收集到的群眾意見、發現的信訪苗頭進行匯總排查，在每周一、四的黨政聯席會議上匯報并制定防范措施。二是下訪接訪制度。每位兩委成員都要有一本民情日記，每月至少要有7天下到村里走訪農戶、聽取群眾呼聲。主要領導設立接訪日，負責解答群眾的來信來訪。三是領導包案限時辦結制度。按照“誰接訪、誰負責”的要求，對于受理的信訪案件，特別是一些群眾生產生活急需解決的問題，受訪領導要包案負責，制定辦結時限，協調有關部門千方百計予以解決，確實做到事事有著落，件件有回音。

二、加強教育，提高認識，減少信訪隱患。

在農村，群眾上訪，除極個別的別有用心外，主要還是因為我們的干部辦事不公，干事不勤，財務不清。為此，我鎮黨委通過抓好鎮、村兩有干部隊伍的自身健康，以及廣大民眾的法律意識來減少信訪的隱患。

一是抓班子建設，轉變干部作風。在200*年的村支部換屆中，通過“兩推一選”、回請任職的方式，調整村級支部班子30多人，并將8名能力強、作風正、威信高，能帶領群眾致富的黨員推上了支部書記的崗位。并適時開展了“三個代表”思想學習教育活動，提出了“多干（就是把心血和精力放在干事創業謀發展上）、寡欲（就是要求鎮、村干部要清心寡欲，不拿不該拿的，不要不該要的）、公正（就是要求鎮、村干部辦事是要公平公道、不干感情事、不干意氣事）、規范（就是要求鎮、村干部堅持原則，按規章制度辦事）”的行為準則，要求鎮、村干部真正想民之所想、急民之所急、干民之所需，從而贏得群眾的信賴。在2002年的村委換屆，“一人兼”達到100%，交叉兼職達到了85%，即減輕了農民負擔，又增加群眾對班子的信任。

為徹底消除群眾心中的疑惑，真正給群眾一個明白，我鎮在鎮村兩級開展了“陽光工程”。首先成立了專門的工作班子，先后對全鎮13個村進行了財務清理整頓，并針對村民意見較大的鹽田承包合同，進行了規范清理，清理合同40份，涉及金額100多萬元。在農村財務管理上，嚴格實行了 “雙代管”制度，定期對財務進行了檢查、公布，自覺接受群眾監督。其次，開通了政務直通車。全鎮的大小工作，只要涉及群眾利益，一律實行陽光操作，全程透明，全部置于群眾的監督之下。從大到幾百萬元的工程建設，小到幾百元的烤火煤采購，全部實行公開招標。制定出臺了《重大事項公開申報制度》，進一步規范了公開和審批程序。這些舉措，使鎮村的大小事情，老百姓都知道，消除了群眾的疑慮，進一步融洽了黨群、干群關系，從根本上杜絕了上訪事件的發生。

二是“以德治鎮、以制治鎮”相結合，開展“守法重德戶”創建活動。群眾是信訪的主體。抓好主體思想的轉變，是抓好信訪工作的必備條件。自200*年以來，我鎮就提出了“以德治鎮、以制治鎮”的口號，在群眾中開展“守法重德戶”創建活動，并在每年的鎮級農村工作會議大張旗鼓的進行表彰，使廣大村民在“守法重德”上形成攀比心理，促進了他們“學法守法”的自覺性，使他們知道哪些事能做；哪些事不能做；什么事該怎么做，進一步加強了村民道德法制意識，提高了廣大群眾的素質，為確保農村的穩定打下了基礎。

三、富民強鎮，真心辦事，消化信訪事件。

如果我們把群眾想到的、沒想到的，而需要辦的事都辦好了；只要群眾有了致富門路，有活干、有錢掙，群眾就不會去信訪。因此，我鎮把為民辦實事、辦好事，為民尋求致富路作為消化信訪的關鍵來抓。

一是大力發展鎮村集體經濟實力，提高為民服務能力。我鎮近幾年，立足鹽溴資源優勢，以“工業立鎮、工業興鎮、工業強鎮”為目標，以招商引資、小城鎮建設為工作中心，大力發展經濟。今年，生產原鹽320萬噸，占全國海鹽產量的1/10。溴素生產1.8萬噸，占全國的1/3。并以此為依托，通過招商引資大力發展鹽溴化工業。到目前，我鎮累計引進項目32個，利用鎮外資金6.9億元。200*年，我鎮完成國內生產總值1.51億元，地方財政收入1150萬元，人均收入4189元，成為全區的富裕鎮。

二是為群眾辦實事辦好事，贏得民心保穩定。工作中，我們時刻把群眾的冷暖掛在心上，把工作做在群眾的心坎上。首先，鎮上經過研究后，投資18萬元為牟家河塢村鋪設了一條長2800米的沙石路，投資25萬元，硬化了長1100米、寬8米的向陽路。解決了牟家河塢、蔡

一、林家xx等村的行路難。其次，鎮上撥付財政專款25萬元，鋪設供水管道20華里，結束了西利漁村喝咸水的歷史。再次，鎮委每年都抽調鎮干部中的精干力量組成放水小組，晝夜靠在水渠上，邊巡邏邊指揮，解決6個農業村10000畝小麥的灌溉問題。另外，積極同供電部門協調，解決了新立村養殖小區用電線路老化、電費高的問題。

三是抓產業結構調整，為群眾開辟致富路。我鎮的主要經濟來源在于工業而不是農業，但農業卻關系到全鎮4000多人口的吃飯問題，解決好這個問題，就消除了信訪的一個隱患。為此，我們首先圍繞加快淺海灘涂開發，積極推行“耕海牧貝”，幫助養殖戶引進“名、優、新、特”品種。組建了“海美特”公司，以此為導向促進和拉動了海產品的深度開發。目前，全鎮各類海產品養殖、加工、銷售龍頭已發展到50多家，從業人員1000余人。其次，以發展畜牧業養殖為重點，先后幫助5個村建起占地520多畝的標準化養殖小區。同時因地制宜，引導農民發展鹵淡水養殖1000畝。使農民跳出了單一的農業生產模式，為他們開辟了新的致富門路。

通過幫民致富，辦實事，使群眾對黨委、政府產生了信任感，覺得有些事沒有必要到上面反應，當地黨委政府就能解決的很好。前幾年的上訪專業村橫里路通過近幾年的努力，群眾心順了，把心思都放在發家致富上。村里的工作也越來越好開展，工作一年一個臺階，今年，在鎮里的考核中被評為綜合工作第二名。固堤場村有一村民，以前是村里有名的上訪戶，他看到曬鹽戶排出的苦鹵浪費了很可惜，及時給黨委書記寫信，反映這一問題，并提出了一些苦鹵綜合利用的好建議和好辦法，被黨委、政府采納。

做好信訪工作構建和諧社會

————古山子鄉信訪工作先進材料

2011 年我鄉信訪工作在縣委、縣政府和上級信訪部門的領導下，緊緊圍繞構建社會主義和諧社會的要求，以科學發展觀為統領，認真落實《中共中央、國務院關于進一步加強新時期信訪工作的意見》和省、市、縣信訪工作會議精神，按照溫家寶總理“熱情、依法、負責、奉獻”的要求，依法維護信訪秩序，推進信訪工作重心下移，妥善處理人民內部矛盾，切實解決群眾反映的“熱點”“難點”問題，確保了全鄉不赴省、進京上訪事件發生，為維護全鎮社會穩定，促進經濟發展和社會全面進步作出了貢獻，先后榮獲全縣“積案化解工作先進單位”等榮譽稱號。

一、建立健全信訪工作制度，完善信訪工作網絡。

建立健全信訪工作制度，完善信訪工作網絡 建立健全信訪工作制度 為使信訪工作步入制度化、法制化軌道，我鄉在信訪工作制度建設上狠下功夫，進一步完善了信訪接待制度、信訪領導包案制度，矛盾糾紛排查調處制度等。同時建立起上下貫通、左右銜接的矛盾糾紛排查網絡，鄉信訪維穩中心設有專職信訪工作專干，對群眾反映的問題及時以交辦單的形式報送信訪主管領導，安排相關部門配合司法所及時進行化解調處；并在村、組確定信訪聯絡員和信訪信息員，形成了鄉、村、組三級信訪工作聯絡體系。

二、實行領導接訪機制，有效化解矛盾糾紛。

實行領導接訪機制，有效化解矛盾糾紛。實行科級領導接訪是近年來古山子鄉黨委、政府長期堅持的一項重點工作。為了及時了解民情民意，有效化解矛盾糾紛，維護社會和諧穩定，12 名科級領導采用輪崗接訪的方式，把群眾反映的問題進行分類，實行掛牌督辦，逐案銷號、限時辦結。對涉及征地補償、拆遷補償、勞動合同、制種合同等重大疑難問題采取科級領導包案，逐一督辦落實，有效排除隱患。一年來鄉信訪室共接待來訪群眾約 2000 多人次，受理各類民事糾紛290 件，調解率達 100%，成功率達

98%，“訴前司法確認”10 件；其中村級人民調解委員會調處 112 件，調處率達 100%，成功率達 98%，調處重特矛盾糾紛 19 件。

三、運用信訪聯席會議制度，加大矛盾糾紛調解力度。

運用信訪聯席會議制度，加大矛盾糾紛調解力度。按照“黨政領導、綜治牽頭、司法配合、站所參與、協調聯動”的 運行模式，我們充分利用信訪聯席會議制度，對排查出的重大矛盾糾紛聯合相關部門，以聯席會議的形式召集雙方當事人現場調解，加大了矛盾糾紛化解力度，確保矛盾糾紛得到及時化解。全年采用聯會議的方 式共調處各類疑難復雜糾紛 11 件，調處率達

99%。。

四、落實“三調聯動” 推行“個案補貼”。落實“三調聯動” 推行“個案補貼” 對部分重大糾紛積案，我們有效整合三大調解資源，構建起了人民調解、行政調解、司法調解緊密銜接、相互配合的“大調解”工作機制。充分發揮法庭、派出所、司法所及村級人民調解組織的職能作用，使一些重大矛盾糾紛得以逐案化解、突破。年內以“三調聯動”的形式共調解各類矛盾糾紛 8 件。從 2010 年開始，全面推行人民調解“以獎代補” 個案補貼工作新機制。針對調處案件的難易程度分別對調解員按照 30 元、50 元、80 元、100 元不等的標準給予補貼，2011 年共發放補貼資金 10270 元，極大地調動了廣大人民調解員的積極性和主動性。

鄉黨委、政府牢固樹立“大信訪”、“超前信訪”的思想觀念，以“三個代表”重要思想為指導，未雨綢繆、超前化解，實現 了全鎮連續三年“零”上訪的記錄。

第五篇：全市先進集體典型材料

發展現代林業

實現轉型跨越

-----全市先進集體典型材料

****林業局

二〇一二年四月十八日

近年來，****林業局緊緊圍繞市委、市政府“堅持特色方向，走好三條路子，推動三大戰略，實現科學發展”的總體部署，按照發展現代林業、建設生態文明的總體要求，認真貫徹落實黨和國家發展林業的一系列方針政策，大力發展現代林業，加大生態環境保護力度，通過開展植樹造林和全民義務植樹活動，大力實施 “三北”防護林四期工程、退耕還林工程、天然林保護工程、重點生態公益林管護工程和濕地保護工程，以建立比較完備的林業生態體系和比較發達的林業產業體系為目標，進一步加快改革和發展步伐，使全區現代林業建設走上了持續、快速發展的軌道。

——攻堅克難、重點工程建設高標準完成。近來年***林業局緊緊圍繞全市十大工程建設，克服造林地立地條件差、鹽漬化程度高、氣候干旱、灌水困難、資金短缺等種種困難，在工程建設中積極采取苗木ABT生根粉浸泡、泥漿蘸根、帶土球栽植、開溝排堿等科學方法提高苗木成活率，全成完成了濱河新區、**綠洲現代農業試驗示范區、**國家濕地公園、**軍民合用機場、**冶金建材產業園、兔兒壩循環經濟示范園等區域的造林綠化及景觀綠化工程，共完成濱河新區“一堤三路”、“兩路一街”、湖區景觀綠化2130畝，栽植苗木120.62 1

萬株；完成兔兒壩循環經濟工業園區“六橫二縱一帶”綠化1088畝；完成**冶金建材產業園道路綠化2.6公里，綠化面積212畝，栽植各類苗木3.2萬株；完成**綠洲現代農業試驗示范區綠化227畝；完成**國家濕地公園蘆葦恢復3000畝、紅柳247畝、沙棗50畝、荷花4.5畝，國家濕地公園景觀綠化3.6公里，栽植苗木11.6萬株，完成**國家城市濕地公園綠化1013.13畝，種植草坪324畝；完成**軍民合用機場道路綠化8公里，綠化面積245畝，栽植苗木10.94萬株，種植矮化地被7.02萬平方米，完成工程總投資1.32億元。

——拓展思路，綠色通道建設成效顯著。圍繞 “寬林帶、大通道、多樹種、高標準”的建設思路，本著高起點規劃，高標準建設，高科技含量，高效益節水的原則，喬灌草花結合，帶片網景配套。先后對國道312線、227線、45線，省道213線、G30高速路、張大公路、張靖公路以及鄉村主干道進行了綠化，綠化總長度達200多公里。道路綠化開始由單一樹種單排樹為主的傳統型向喬灌草結合的寬林帶現代型轉變，由生態防護型向生態觀賞型轉變，實現了綠化和美化同步，提高了通道建設質量。

——合理配置，農田林網建設質量明顯提升。按照“樹種優、結構新、效能高、抗性強”的目標和“多樹種搭配，多品種組合，喬、灌、草、花結合”的建設原則，重點對沙井、黨寨、三閘、梁家墩、龍渠、小滿等鄉鎮的農田林網進行了更新改造和林網配套建設，新建成農田林網200多條600 2

多公里，折合面積1.2萬畝，栽植云杉、國槐、新疆楊、紅棗等樹種200多萬株，有效地提升了綠化檔次和質量。全區除沿山地區的平山湖、安陽、花寨三個鄉外，其余16個鄉（鎮）的63萬畝耕地全部實現了農田林網化，農田庇護率由“十一五”期末的80%提高到目前的85%，農田林網折合面積達12.75萬畝，林網樹木總株數達2656萬株，全區農村人均達76株。形成了以渠路林為框架，帶、片、網相結合的具有生態、經濟、社會效益的綜合型防護林體系。

----科學規劃，荒漠化土地綜合治理步伐加快。按照“南保青龍、北鎖黃龍、中建綠洲”的建設思路，先后在西城驛、紅沙窩、九龍江、馬均沙窩、神沙窩、興隆沙窩和石崗墩灘、南灘等綠洲外圍大力營造防風固沙林，擴大植被面積，建立防護林體系，為我區農業豐產豐收提供了良好的生態屏障。同時，重點對處于北部風沙危害咽喉地帶的兔兒壩灘、南灘、平山湖灘、紅沙窩灘和南部風沙危害區的石崗墩灘進行了沙生植被封護，封護面積達到18.3萬畝，有效地保護了天然沙生灌木叢，遏止了土地沙漠化。至目前，全區已建成總長204公里、面積4.68萬畝防風固沙林帶6條。全區以治沙為主的造林保存面積達47萬畝，治沙造田及改造中低產田33.67萬畝，全區土地沙化的整體局面得到了有效的控制，生態環境有了明顯改善。

——突出特色，生態文明新村綠化步伐明顯加快。以社會主義新農村小康示范點建設為重點，積極開展“創綠色家園、建富裕新村”的活動，先后美化綠化長安鄉前進村、黨寨鎮上寨村、烏江鎮管寨村、明永鄉沿河村等40個新農村小 3

康建設示范點，栽植環村林網折合面積3600畝，庭院樹木43.2萬株，街道綠化樹木40.1萬株，綠化率達到29.2%。沙井鎮三號村榮獲“全國綠色小康村”稱號,全區有3戶農戶獲“全國綠色小康戶”稱號。

——強化管理，林政資源管護進一步規范。打鐵先得自身硬。為了進一步規范全區林政資源管理，結合行政處罰自由裁量權工作的開展，及時組織執法人員學習林業法律、法規知識，不斷提高綜合素質，進一步規范和公開林業行政審批事項，切實加強森林資源管理，全面落實森林資源保護管理責任制，嚴格執行征占用林地審核審批制度，制止違法審批和侵占林地的現象。緊緊圍繞市、區工作重點，優先辦理城區建設、張黨公路、張速公路、蘭新鐵路、機場輸電線路等重點工程林木采伐審批手續，確保重點工程建設的按期開工。同時，以森林公安、林政稽查大隊為抓手，加大對全區涉林、毀林案件的查處力度，僅2011年，全區共查處各類林政案件115起，處理違法人員120人，查獲木材265m，有效的震懾了不法分子的囂張氣焰，保證了全區林木資源安全。

——調整結構，林果產業建設穩步推進。按照因地制宜、服務農業、服務農民的林果產業建設宗旨，結合***日照時間長、晝夜溫差大的特點，加快發展以紅地球葡萄、紅梨和紅棗為主的“三紅”林果產業，重點從設施葡萄栽培、優質雜果基地、露地鮮食葡萄基地、啤酒花基地建設等方面大力調整品種結構，積極培育特色優勢林果業,引進林果新品種試驗栽培，先后引進以火焰無核、紅光無核等適合大棚栽培的早熟 4 3

葡萄品種在全區試驗推廣，并取得了良好的效果。至目前全區發展啤酒花3000畝、紅地球設施葡萄1200多座、露地鮮食葡萄1500畝、枸杞1500畝、山楂150畝，全區經濟林面積達5.5萬畝。

回顧過去，甘州林業的發展充滿了艱辛與坎坷，展望未來前進的道路上機遇與挑戰并存，發展現代林業、建設生態文明，使命光榮，任重而道遠。今后，在這片充滿生機的甘州大地上，***林業局將緊緊圍繞市、區重點工作建設，一如繼往，大膽創新，腳踏實地地為市、區生態建設再立新功。