第一篇：XX市僑資企業情況調查

XX市僑資企業情況的調查與建議

XX是我國北方地區的重點僑鄉之一，全市旅居海外的華僑華人及港澳僑胞人數約1.5萬人，僑資企業在全市外資企業中占有一定比重，發揮著不可替代的重要作用。為深入了解我市僑資企業發展現狀，我們采取發放調查表、與企業負責人座談、實地察看等形式，對我市僑資企業發展情況進行專題調研，形成調查報告，供領導參閱。

一、當前我市僑資企業的基本情況

1987年5月，港胞陳凱先生與XX實業公司合資，創辦了金屬有限公司，這是我市首家僑資企業，也是首家中外企業。經過多年發展，今年通過聯合年檢的僑資企業有141家，占通過聯合年檢外資企業總數的28.5%，分別來自香港、日本、新西蘭、英國、加拿大、德國、南非、比利時、新加坡等9個國家（地區），產業涉及金屬制品、紡織服裝、木制品制造、葡萄酒制造、水果加工等領域。主要呈現以下特點。

（一）投資項目由小變大，規模不斷擴大。上世紀八九十年代，落戶的僑資企業平均投資總額只有幾十萬美元；今年通過年檢的全市141家僑資企業中，投資總額102.2億美元，平均投資總額已達636萬美元。愛維化學有限公司2009年成立時，注冊資本僅為250萬美元，投資總額500萬美元。隨著企業的不斷發展壯大，2012年注冊資本增加到750萬美元，投資總額達到990萬美元。

（二）企業外向度高，出口創匯能力強。由于僑資企業的營運資本中部分或全部來自海外華人華僑投資，與海外市場存有天然的聯系渠道，這為僑資企業產品打開國際市場提供了極為便利 1的條件，僑資企業已成為我市出口創匯收入的主體之一。圣億家紡有限公司產品出口30多個國家和地區，連續5年出口額居國內同行首位，連續3年被評為“出口創匯骨干企業”，其產品入圍2008—2009年度江北省重點培育和發展的出口名牌。三有食品工業有限公司專業生產冷凍真空干燥食品，現有15條生產線，不斷引進國外先進的質量管理體系，先后通過HACCP體系、ISO9000、美國KOSHER認證，產品大部分出口，主要銷往西歐、北美、日本、東南亞及臺灣等地區。

（三）投資領域日益廣闊，逐漸向新興高新技術產業發展。近幾年，隨著我市改革開放的不斷深入，招商引資規模不斷擴大，我市僑資企業投資觸角已從紡織服裝、水果冷藏加工延伸至風力發電、金屬冶煉等二十多個領域，帶動了地方經濟的發展。大潤電力風能有限公司的風力發電是國家大力支持的新能源產業，所用風機設備均來自世界第一大風機制造商VESTAS，設備造價4.6億元，在國內第一次成功安裝使用V90—2.0MW風機，項目一期年可發電量近1億千瓦時，每年節約標準煤3.5萬噸。總投資2800萬美元的江北熔融還原科技有限公司，投資建設年產60萬噸金屬化球團工程項目，采用的熔融還原技術屬現代鋼鐵生產工藝技術，世界上只有6個國家擁有此技術，氣基轉底爐熔融還原煉鐵技術是該公司擁有自主知識產權的新技術。經專家估算，此技術相比高爐煉鐵，固定資產投資成本降低50%，產品綜合能耗降低62％，原料成本降低54％，資源利用率提高36％，污染物排放量是國家標準的10%。2009年10月，國家發改委將此技術列入全國推廣的節能減排工業示范裝臵之一。

二、僑資企業發展存在的困難和問題

（一)投資環境還有待進一步改善。近年來，全市各級各部

門日益重視招商引資工作，在加大對投資環境的改善力度方面作了許多努力，也取得了一定的成效，但從僑資企業中反映的情況來看，投資環境在某些方面還存在著“軟件不軟，硬件不硬”的現象。天昊造船有限公司2009年就繳納征用土地款，直到目前，應征地范圍內仍有一個育苗大棚和一處加油站未搬遷，嚴重影響企業的生產經營發展。有些執法部門重罰款輕服務的現象在一定范圍內依然存在，塞斯葡萄酒莊園有限公司去年未辦榨汁生產許可證，就將收獲的葡萄進行榨汁，質監局得知后，進行執法檢查時，向企業下達了100萬元的處罰決定，后經多方協調，最后企業繳納15萬元才了結此事。

（二）生產要素價格的上漲，使僑資企業的利潤下降甚至虧損。受人民幣升值、美元貶值、原材料和勞動力價格上漲等因素的共同影響，多數僑資企業產品成本上升，產量和出口量減少，企業效益下滑，部分僑資企業出現虧損，有的甚至面臨破產倒閉。三有食品有限公司，由于生產原材料和勞動力的價格大幅上漲，加之產品出口受人民幣升值的影響，今年前10個月企業出口創匯1284萬美元，同比增加53.1%，企業利潤卻同比減少900萬元。即便如此，企業仍要維持生產，否則會造成熟練工人和長期客戶的流失，企業更難生存。三新制鎖有限公司由于制鎖的主要原料銅材連續七年漲價，企業連年虧損，目前企業負債260萬元，企業經營困難，處于半停產狀態。

（三）銀行融資難制約了僑資企業的發展。泰利漆包線有限公司在建行貸款1000萬元，到期續貸時，銀行壓縮貸款規模為原來的一半。天昊造船有限公司以8層9400平方米的辦公樓作為抵押向農村信用社申請貸款，經審查，卻只批給申請額度的60%。

（四）較小規模的僑資企業，發展后勁不足。一些僑資企業，規模不大，生產設備簡單，廠房簡陋，科研投入不足，創新能力不強，產品科技含量低，雖然生產的產品有市場，但缺乏競爭力，企業很難做大做強。寶風燈飾有限公司，長期生產節能燈具、燈飾，開始效益不錯，因不能根據市場及時改進技術，企業發展舉步維艱，目前企業處于停產狀態。

（五）僑資經濟糾紛解決處理不力，影響僑資企業增資發展。由于沒有僑資保護法，使僑資缺少針對性的法律保護和專業法律援助，僑資企業出現經濟糾紛時，難以及時得到解決處理。原日本華僑名譽會長季好先生，曾于1992年出資500萬元人民幣與新人公司合資興建“明珠大酒店”，因故于1994年停工后，董事會研究決定，將大酒店的全部股份對外轉讓，售后股金如數返還各方，但由于當時轉讓價格過高，加之股東之間產生爭議，致使大酒店合資糾紛問題拖延至2012年才得到解決。此事遲遲未決極大地損害了僑商的感情，對僑資企業特別是日本僑資企業投資產生較大程度的影響，原來投資的日本企業有近50多家，目前僅有12家企業。

三、幾點建議

當前，要充分利用好僑務資源，有序引導實力雄厚的海外僑胞回鄉投資創業，更多地建設龍頭式的僑資企業，從而帶動全市僑資企業不斷發展壯大，為建設美麗富饒和諧文明的新城市做出新的更大的貢獻。

一是不斷優化僑商投資環境。進一步親商、扶商、安商，改善投資軟硬環境，通過領導定點聯系、定期走訪座談、修訂完善激勵政策、依法維護僑資企業利益等途徑，爭取僑心，激發僑商投資熱情。各鎮、街道和工業園區要解決基礎配套設施先行的問

題，改善投資硬環境，為僑商投資興業營造良好的發展環境。

二是加大對高科技企業和先進技術的引進力度。近年來，高科技、高附加值的一批外資企業落戶江北，帶來了前所未有的發展機遇和挑戰。建議大力引進發達國家的大批高新技術人才、先進技術及各類高科技企業，多形式為華僑華人專業人士回國創業搭橋鋪路，根據留學人員和高技術僑胞回鄉創業的特點，探索建立完善中小型科技企業投資貸款機制，促進華僑華人資金、技術和人才的結合，推動一批擁有自主知識產權的僑資企業快速發展。建立新華僑華人基本情況檔案，制定“新華僑華人及其眷屬聯系制度”和辦法，確立重點聯絡對象，加強與他們的合作、交流，并將此作為引資和引智的結合點，引進高科技項目。

三是充分發揮僑鄉資源優勢，推進僑資引進工作。進一步充分發揮僑鄉資源優勢，以僑引僑，擴大合作成果。結合新時期僑務工作特點，積極探索新的載體，注重加強與年輕一代僑胞的接觸。尤其是加強與在跨國公司中擔任職務的華僑華人，海外眾多華僑華人社團、商會和各種中介組織的接觸交往，開展引資工作。

四是切實維護僑商投資、創業的合法權益。僑務部門要不斷加大“依法護僑”工作力度，會同有關部門努力為僑商提供法律援助，形成機制和網絡，排難解紛，依法保護僑胞投資的各項權益，使僑胞享有更加穩定的投資環境和更加公平的競爭機會。

第二篇：市排污企業調查情況

市排污企業調查情況

根據市人民政府辦公室高府辦（2005）02號文的通知，我局從二00五年元月起對全市的排污單位進行了全面的調查；調查工作分為三個階段：第一階段為宣傳準備階段。在第一階段中我局主要根據調查工作的難度作了精心的準備工作，局班子成員召開了調查預備會，統一了本次調查工作的標準，調查重點和調查步驟；在人員配備上原則上由局工作骨干組成四個調查組，每組由兩位局領導班子成員帶隊，并印制了五千本《環保法規宣傳資料》下發到調查對象。第二階段從二月二十八日起到三月三十一日止全面調查階段，在這個階段中，全局四個調查組分別深入到全市二十九個大的調查單位，進行詳細的污染普查，在企業礦山、鄉間荒坡冒著冷風凍雨，踏著泥濘小道，走村進戶在宣傳環境保護法律法規和環保知識的同時，對各排污單位進行了全面的細致的調查工作，掌握了第一手調查資料，基本摸清了我市的污染現狀，為市政府的環境決策積累了可供參考的真實數據。第三階段為調查情況匯總階段，主要是對第二階段調查的數據資料進行匯總分析，找出我市的主要污染行業，制訂相關的應對策略。

一、調查的基本情況

本次調查在局黨組的精心組織下，我們分別組成了四個調查組，每組由兩位局領導班子成員帶隊，兩位工作人員也是我局的工作骨干，他們對全市三十一個鄉鎮（場、礦、開發區）進行了全面的調查。在調查中我們采取了到企業進行調查登記，掌握企業的基本情況后；到企業周圍的村莊，向當地的群眾了解企業對周圍的環境影響和污染情況；調查組到實地察看企業排污現狀，從而掌握排污單位的污染現狀。在這次調查中我們共對2250個排污對象進行了調查登記，調查單位的數量占企業總數的95%以上，其中：養殖業為1368個，占污染企業的60。8%，其次服務行業為448個，占污染企業的19。9%，各類磚瓦石灰企業為197個，占調查總數的8。75%。

二、調查中發現的問題

在調查中我們通過走訪企業周邊的群眾，現場察看等方式，發現了不少環境問題和污染隱患：一是養殖業的無序發展對環境污染的程度正在加劇，這些養殖場大都沒有經過環保部門的審批，因此在選址上隨心所欲，他們不考慮對周圍環境的破壞和對人民群眾的生活造成的影響，或建在村莊的飲水源頭，或建在村莊的上風向；更有甚者利用村里的廢舊房屋把豬養到了村中心，搞得整個村莊臭氣熏天。這些現象若不加以制止，后果將不堪設想。二是工業項目規劃不夠完善，企業分布廣，選址不合理，污染源分散；有的仍是小作坊式，規模小、工藝落后，加劇了污染物的排放量，這將對農業生產甚至生態環境帶來不可估量的損失；還有的工業企業未經環境影響評價和環保部門的批準，擅自建廠，有的甚至是國家明令禁止的十五小企業；有的雖然經過環保部門的審批，但不按環保部門的審批意見辦理，未經環保驗收就擅自投產。三是老工業企業環保設施落后，已經難以適應目前環保工作的需要。尤其是水泥行業污染更為嚴重，粉塵污染對周邊環境造成的影響較大。

三、本次調查存在的問題

本次調查我局雖然從時間上進行了充分的準備，對調查的困難也有所預料，但在調查過程中我們還是感到調查工作不盡人意，主要有民下幾個方面：一是有的鄉鎮對調查工作缺乏足夠的認識，對調查工作有抵觸情緒，有的則抱著應付的態度對待本次調查，這給我們下去調查的同志造成了不少的困難。二是時間上還是不充分，對這樣一個涉及全市所有的污染單位的調查來說，用一個月的時間完成調查任務，有些匆忙，加上鄉鎮配合不夠，就更容易成為走馬觀花，蜻蜓點水了。三是未投入環境監測手段，對這次的調查留下了較大的缺陷，使得我們的調查數據沒有強有力的說服力，對我市的主要污染因子的確定、污染物的排放程度、數量等缺少了一個定性的分析。

四、幾點建議

1、大力加強養殖場畜禽糞便污染的科普知識宣傳，充分了解當今農業面臨污染而造成的危害，進一步提高人們對畜禽糞便治理重要性的認知度。大力宣傳沼氣池建設在保護環境、節約能源等方面的重要作用，使利用沼氣法處理規模化養殖場糞便成為養殖場及業主的自覺行動。

2、對養殖業的無序發展，市政府應該盡早制訂相關的管理辦法，規范養殖行為。對未經審批又無污染處理措施的養殖場，要限時改正，到時未改的要堅決關閉。從根本上扭轉把養殖場建到生活飲用水的源頭和村中心錯誤行為。

3、加大工業企業的環境保護投入和污染治理力度，嚴格遵守環境保護法的規定，對國家淘汰、禁止的生產項目，無論效益多高，都嚴禁進入我市。對現有的未經環保部門批準就上馬新建的項目，凡不符合國家產業政策的要堅決關停；雖然符合政策但示辦理審批手續的，要堅決補辦。

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第三篇：市企業用工情況調查分析和建議范文

市企業用工情況調查分析和建議

今年以來，東南沿海地區的企業用工緊缺現象再次出現，“用工難”、“民工荒”再度成為人們關注的焦點。我市企業用工有無缺口？應該怎么辦？為貫徹落實市委八次黨代會及全市重點項目觀摩點評會議精神，進一步搞好我市企業用工服務工作，加速企業發展，近期就這些問題我們深入企業、縣區進行了調查，提出一些對策和建議。

一、我市企業用工情況

隨著我市招商引資和項目建設工作力度的不斷加大，新建企業不斷增多，現有企業規模不斷擴大，全市用工形勢出現了比較明顯的變化，個別企業出現了一定程度的用工難，但全市總體用工形勢比較平穩。據調查，全市8個產業聚集區投產企業97家，投產76戶，在職員工15837人；在建26家企業預計今年投產。投產和在建企業全部達產后計劃用工58106人，其中今年用工需求16707人，1至9月共為雨潤生豬屠宰、全友家私等招商引資落地企業招收員工8729人。

“用工難”的特點主要表現為：一是區域性緊缺。濮東產業集聚區需求6365人，占計劃用工總量的67.5%。開發區、濮陽、清豐縣、范縣等4個產業集聚區今年計劃用工2256人，占計劃用工總量的13.6%，屬于正常流動性用工。二是行業性緊缺。用工需求主要集中在餐飲、建筑、服裝、縫紉等勞動密集型企業，南樂、臺前產業集聚區內骨干企業，一般技術的工人比較容易招收，該集聚區未提出大的招工要求。三是結構性緊缺。熟練工和高中級技術人才緊缺，而大量的普工、無工作經驗的高校畢業生卻反映“找工難”。在企業招聘崗位中，近1/3都要求具備一定的職業資格，其中，要求具備初級工水平的崗位占20%，要求達到中級工及以上水平的占5%，要求初中、高中及以上文化程度的達70%以上。四是流動性緊缺。以“80后”、“90后”為主的求職群體，期望到具有規模名氣大、發展前景廣闊、生產生活環境較好、社會保障福利健全的企業就業，我市工資水平、企業人文環境等因素，增加了其出市出省流動性，給企業穩定用工造成了一定困難。

二、企業“用工難”原因分析

從表面上看，這與外貿需求復蘇、部分外向型企業訂單增加，致使勞動力“供不應求”有關。但從更深層次看，這是在沿海地區近年來經濟結構調整的大背景下，勞動需求結構變化與供給相對不足這一矛盾的集中反映，也是勞動報酬在初次分配中比例長期偏低而城市生活成本又大幅剛性上漲導致的必然結果，還跟內地不少省市經濟快速發展、就業機會增加、薪資待遇提高、留守婦女兒童老人牽掛等，使農民工紛紛回流返鄉有關。

我市個別企業出現一定程度的用工難，主要是隨著時間的推移，勞動力的需求和供給狀況都發生較大變化，二者相互適應還需要一個過程。主要表現在以下幾個方面：

（一）勞動力需求與供給比例不對稱

近年來，我市不斷加大招商引資力度，通過完善基礎設施和公共服務設施，搭建優質創業服務平臺，吸引了一大批外地企業落戶我市，用工需求增長較快。與此同時，國家加大對農業的扶持力度，不斷出臺惠農政策，推進社會主義新農村建設，有效增加了農民收入，特別是我市農業及農產品深加工產業的快速發展，使農業對勞動力的需求迅速增加，農村外出務工人員增長緩慢。

（二）勞動者擇業能力與企業人才需求不匹配

企業雖然提供了不少類型、不同層次的就業崗位，但往往因為薪酬低等原因難以招到較為合適的用工對象，存在“有事沒人干”的現象。有些企業招工門檻偏高，對應聘者的年齡、文化程度、技能甚至性別規定較多，普遍存在“重女輕男”、避“中”就“青”的現象。企業招工年齡多數要求女工28歲、男工35歲以下，使我市35-50歲的中年勞動力只能“望崗興嘆”。

（三）企業用工環境與員工預期差距較大

員工都希望到有較大規模、用工較規范、勞動條件較好、社會保障健全、月工資發放及時的企業就業，而不愿到勞動強度大、工作時間長、住宿簡陋、文化生活單調、各種福利保障落實不到位的企業就業。而作為用工方的企業，由于勞動力長期供過于求，我市不少企業勞動強度大、工作時間長、住宿簡陋、文化生活單調、工資待遇低、福利保障落實不到位，加劇了員工的流動性，也加大了員工就業和企業招工的難度。在用工時片面追求經濟利益的最大化，一味降低用工成本，消耗性、掠奪性地使用勞動力資源，不注重建立和諧穩定的勞動關系，損害了勞動者的合法權益，這必然導致員工的大量流失。

（四）企業用工應變與時代發展不一致

隨著經濟社會發展，勞動力市場也在逐步發生變化，現在的勞動工人主體已經由第一代民工向第二代乃至第三代轉化，當前主要是80后和90后群體。這些年青勞動力外出打工的目標，已經不再是簡單的賺錢養家糊口，更主要的是為了實現個人價值、擴大視野和體驗享受生活。這種情況下，如果企業還象當初對待第一代農民工那樣對待這些農民工，顯然已經不合時宜。

三、破解我市企業“用工難”的幾點建議

目前，我市企業用工難問題雖然還不突出，但也初步顯現，特別是下一步又一批招商企業落地后，預計企業用工緊張問題將日益明顯。建議各級政府及有關部門立足長遠，未雨綢繆，在政府部門、企業和勞動者之間找到最佳結合點，把解決企業用工難問題同招商引資、項目建設、優化環境、改善民生等統籌考慮，建立健全適合我市企業健康發展的招工用工機制，形成多贏的合作局面。

（一）抓好職業技能培訓，提高勞動力素質

整合職業教育辦學資源，加快職教園區建設，擴大職業教育辦學規模。引導各級各類職業院校牢固樹立“社會需要什么崗位設置什么專業；社會需要什么技能開設什么課程；社會需要什么人才培養什么學生”的辦學思想，強化“特色立校”理念，發揮獨特優勢，找準辦學定位，突出辦學特色，培育品牌專業，打造特色鮮明、優勢明顯的職業技術教育品牌，不斷增強學校的吸引力、生命力和影響力。

加強職業技能培訓，使求職者懷揣一技之長創天下。切實加強農村初高中剛畢業青年、失地農民、退伍軍人、下崗失業人員和城鎮新成長勞動力的職業技能培訓，把廣大勞動力資源變成寶貴的技工資源，人多變人強，著力提高培訓的針對性、專業性和實用性，讓受訓者真正掌握一技之長，成為技能型人才，更好地為濮陽經濟社會發展服務。

（二）優化企業用工環境，增強企業吸引力

引導企業善待職工。鼓勵企業建設以人為本的企業文化，加強勞動保護，改善員工生產、生活環境。進一步加強與員工的感情交流，暢通員工發展晉升渠道，將員工前途和企業前途緊密結合起來，使員工樹立長期扎根意識，以企業為家，安心工作，真正做到以待遇留人、以感情留人、以事業留人，以精神凝聚人，吸引更多優秀人才為企業服務。為留住更多農民工，沿海有些企業向員工發放每人200元-300元的“開工紅包”，加班費也有所上漲，“錢是一方面，更重要的是讓員工感受公司的溫情和誠意”。這幾年長三角地區不少企業為員工蓋起了公寓式宿舍樓，設置圖書室、籃球場、游泳池等設施，增加有組織的旅游、娛樂活動，逢年過節甚至還為前來探親的員工親屬報銷來回路費。我市可以引導企業學習、使用、完善他們的做法。

提高職工待遇水平。據中智人力資源管理咨詢有限公司管理咨詢中心針對上海地區的調查數據顯示，離職的員工中，薪資因素占58.9%的比重。可見，直接或間接提高工人的薪水，能在一定程度上“拴住”員工的心。建議：一是相關部門參照沿海地區工資標準，逐步提高我市務工人員的工資標準。二是引導企業增設“工齡工資”。兩年前，寧波鑫洋電器公司率先實行工齡工資制度，使得該企業職工流動率不到3%，遠低于行業內20%的水平。目前，工齡工資制已被浙江、上海等地一些企業效仿。浙江金華的今飛集團今年設立“工齡工資”，以后員工按照工齡，每年上漲120元的工齡工資。三是制定完善鼓勵外來人員在本地企業務工的優惠政策，切實改善外來人員來濮務工的環境，在子女入學、戶籍管理、社會保險、保障性住房等方面，讓外來務工人員逐步享受到濮陽本地公民的“平等”待遇。

（三）搞好就業服務活動，提高供需信息匹配率

一是建立招商引資落地企業與政府部門合作機制，通過聯席會議等形式，定期研究解決企業用工和技能培訓問題。完善就業服務機構與企業之間的信息暢通機制，企業要將自己的用人需求主動向就業服務機構反映，讓就業服務機構提前介入，做好服務；就業服務機構應進一步加強服務意識、提升服務能力，走出辦公室，深入企業、農民工集居區等基層一線，掌握一手的就業市場信息，創新手段，提高就業信息傳播的到達率和有效性，讓勞動力供需雙方充分“對接”。二是完善就業服務機構與培訓機構的溝通機制。就業服務機構要將所掌握的企業用工信息及時傳遞給培訓機構。培訓機構要根據企業用工需求，合理設置培訓專業，為企業培訓出適合崗位技能要求的學員，使培訓機構的專業設置與企業技能需求實現主動對接。三是建立覆蓋城鄉的勞務信息網絡。由市人力資源和社會保障、商務等部門共同建立全市人力資源信息庫和企業用工信息庫，健全人力資源供求信息收集、發布、統計和分析制度，用現代化手段對人力資源市場供求狀況進行分析、預測，定期分析發布用工供求信息。各級就業服務機構要充分利用信息資源，及時為勞動力供求雙方提供咨詢、聯系、協調服務。

（四）企業應自覺搞好培訓，不斷提高自身的核心競爭力

人力資源和社會保障、國資、工信、工會等相關單位要適時組織企業主和企業管理人員參加勞動法、勞動合同法、就業促進法、社會保險法、工會法等相關法律法規的學習培訓，使企業和用工單位做到知法、守法、用法。同時，通過教育培訓，提高企業管理人員的文化知識和科技知識水平，從而提高經營管理者的創新管理能力，企業員工通過參加企業的技能培訓，既提高了自身技術熟練水平，增強了對企業的好感認同感，又滿足了企業用工的需要，支持了企業發展。

第四篇：企業調查

省企業調查隊到來安縣檢查指導小型企業調查工作

2004-12-16 9:18:12作者：來安統計局閱讀104次發布：管理員省企業調查隊到來安縣檢查指導小型企業調查工作

11月14日省企業調查隊王方同志與市企調隊隊長陳蘭英等一行三人到我縣檢查指導小型企業調查工作。省市企調隊的領導分別走訪了新安鎮的中心村的兩戶新增的個體工業戶。接著又去了半塔鎮的奇輝居委會對個體工業的有關調查戶進行了調查了解。省市企調隊的領導每到一處，都與個體戶促膝談心、幫助個體戶算帳，了解他們的生產經營情況，并對我們在企調工作中遇到的業務問題進行指導、解釋。

在走訪中企調隊的領導指出：個體工業是市場經濟形勢下的一個發展著的主力軍，在經濟總量中的地位越來越顯得重要，我們必須重視這項工作。從我們調查走訪的情況證明，企調工作的艱巨性和復雜性。這就要求我們小型企業調查工作必須多做艱苦細致的工作，多深入基層、多調查研究。這是保證企調工作準確性的唯一方法。

來安縣統計局工交股

2004年12月15日

滁洲市企業調查隊來我市檢查

2006-5-8 10:42:28作者：天長市統計局工業股閱讀89次發布：企調隊4月30日，滁州市企業調查隊副隊長程蘭英一行4人來天長對天長市統計局的小型工業抽樣調查進行檢查指導。陳隊長還深入到被檢查企業了解企業生產經營情況，宣傳講解開展小型工業抽樣調查的意義和相關的統計法律法規。同時，程隊長等還就如何做好小型工業抽樣、準確收集調查信息等專業知識和技能給我市相關專業統計人員進行現場示范指導。

第五篇：對西湖區僑資企業發展現狀的幾點思考

對西湖區僑資企業發展現狀的幾點思考

作者:來源:西湖區僑聯日期:2008-11-1

2經過實地考察、座談與問卷調查、走訪相關部門，我們總結了西湖區僑資企業發展的有利因素、存在的主要問題，并分析了對策意見。

一、西湖區僑資企業發展的有利因素

西湖區現有僑資企業70多家，全部是上世紀九十年代以來注冊成立的合資或獨資企業，其中以合資居多。境外在西湖投資的華僑華人，大多來自美國、韓國、日本、香港及澳門等國家和地區。產業涉及行業門類較多，既有生產性領域，也有高科技和服務型領域。從企業的生產經營狀況來說，廣大僑資企業立足實際，著眼發展，服務社會，既獲得了一定的經濟效益，也取得了豐碩的社會效益，為我區經濟社會健康穩步發展增添了生機活力，作出了積極貢獻。從調查的情況看，我區的僑資企業呈現以下幾個特點：

（一）西湖較好的區位優勢，為僑企提供了良好的發展空間。

西湖區資源豐富，環境良好，人氣、財氣、秀氣、靈氣“四氣兼備”；宜居、宜業、宜學、宜游“四宜相容”；西湖、西溪、運河、錢塘江“四水共導”；西湖養眼、西溪養腎、西山養肺、西冷養心“四養同區”。近年來西湖區委、區政府又提出了“打造全國最美麗城區”的目標任務，努力實現“生態一流、環境優美，經濟繁榮、人民富裕，城鄉統籌、全面協調，管理民主、文明禮義，生活安寧、社會和諧”的奮斗目標。同時，西湖區高等院校、高新企業和科研院所眾多，有豐富的人力資源；較早推進了以市場為取向的經濟體制改革，市場機制靈活；民營經濟十分活躍，生態型農業發展良好。優質的投資環境為僑企提供了良好的發展空間，得到廣大僑資企業的廣泛認同。

（二）西湖優質良好的服務環境，使僑企生產規模逐步擴大。

近年來，西湖區各級黨委和職能部門，認真覆行職責，積極為僑資企業提供了優良周到的高效服務。各級政府機關建立了“綠色通道”，在辦理僑資企業項目確認、申報、審批、辦證、領照、簽證等各個環節流程中，限時辦理或上門服務，同時規范辦理手續，提供流程樣本，注解所需報備材料及相關事宜，搞好跟蹤服務，采取了 “一條龍服務”、“一門式”審批的做法。區僑聯、區外經貿局、區招商局，注意發揮了橋梁紐帶作用，在引資引智、政策宣講、為僑服務等重點工作上常抓不懈，積極為僑資企業辦實事、辦好事、解難題，積極營造親僑護僑為僑的社會氛圍。所有這些都使多數僑資企業著眼于長遠發展，在實現銷售收入穩步增長的情況下，增加投資，新上生產線和生產項目，拉長產業鏈，做大做強企業。如杭州友旺電子有限公司、杭州杭德汽車服務有限公司等企業，其發展狀況都很不錯。

（三）西湖區大部分僑企外向度高，出口創匯的競爭能力顯著增強。從調查情況看，由于僑資企業的營運資本中部分或全部來自海外華人華僑投資，與海外市場存有天然的聯系渠道，這為僑資企業產品打開國際市場提供了極為便利的條件，僑資企業已成為我區出口創匯收入的主體之一。如澳籍華人姜輝先生獨資創建哼哈口腔醫院后，今年又在我市下沙買地80畝，與西班牙合作建造國內最大的心臟起博器生產基地，該生產基地市場潛力大，科技水平高，無污染，受到了市委、市政府的高度關注和大力支持，產品一經投入生產，出口創匯的競爭能力將十分明顯。

（四）僑企誠信經營，社會信譽度高。據調查，僑商在海外一般都有自己發展很成功的企業，他們市場意識和法制觀念強，經營管理理念先進，有成熟的市場網絡。在西湖僑資企業中，自覺遵守國內法律，誠信經營，依法納稅，注重環保，贏得政府的信任和支持，得到了社會的普遍認可。

（五）僑企實現發展的同時，不忘回報社會。近年來，僑企參與公益事業的事跡在西湖區不勝枚舉，他們關心困難人員，資助失學兒童、捐助災區人民、義務辦班授課，大力倡導中華民族的傳統美德。如香港企業家查濟民、劉璧如夫婦熱愛祖國、熱愛故鄉，多次資助文教、科技、文化藝術等單位，一次出資2000萬美元，贊助母校浙江大學創設“科技教育基金會”，被浙大授予查先生為榮譽博士學位。四川汶川地震災害發生后，西湖區廣大僑資企業紛紛捐款達50多萬元，并通過各種途徑，扶貧幫困，弘揚美德，為營造文明之風、構建和諧社會作出了貢獻。

二、僑資企業發展存在的困難和問題

（一）生產要素價格的上漲，使僑資企業的利潤下降甚至虧損。據調查，受人民幣升值、美元貶值、原材料和勞動力價格上漲等因素的共同影響，多數僑資企業產品成本上升，產量和出口量減少，企業效益下滑，部分僑資企業出現虧損，有的甚至破產倒閉。

（二）銀行融資難制約了中小僑資企業的發展。受世界金融風暴影響，許多急需流動資金的僑資企業向銀行申請貸款比較困難。有的在辦理了所有相關手續交到銀行后，貸款審批仍然不過關，在這樣的情況下，一些企業只得停產。

（三）較小規模的僑資企業，發展后勁不足。從統計資料來看，批準設立的僑資企業普遍規模較小，涉及行業門類總體說都是傳統的第二、三產領域，很少涉及高科技領域。由于投資規模較小，且以個人投資為主，因此抗風險能力就相對較弱。一些加工型的僑資企業，規模不大，生產設備簡單，廠房簡陋，科研投入不足，創新能力不強，產品科技含量低，雖然生產的產品有市場，但缺乏競爭力，企業很難做大做強。

三、思考與對策

（一）投資環境的優化仍是僑商關心的熱點之一。從僑資企業反映的情況看，投資環境仍存有一定問題：一是政府某些部門工作缺位，大局意識和服務意識不夠強。二是融資困難。規模較小的僑資企業很難得到銀行信貸的支持，影響企業的發展。三是基礎設施不盡完善。因此，政府應加強公務人員的崗位培訓，提高工作人員的素質，切實增強大局意識和誠心誠意為僑商服務的意識；簡化辦事手續，提高工作效率；加強道路、供水供電、社會治安環境等軟硬件建設，為僑商提供優質、周到的服務，讓僑商在西湖投資甘心、興業放心、生活舒心。

（二）引導產品結構調整，加大高新技術的開發力度。總體上看，西湖區僑資企業中，高新技術產業少，勞動密集型、技術含量低的加工企業多。因此，可以考慮設立財政科技發展基金和政府創新基金，大力扶植科技創新型企業，以鼓勵更多的僑資企業開發能耗低、技術含

量和附加值高的新產品。僑資企業自身也應增加對生產設備和工藝不斷進行技術改造的投入，提升產品檔次，創出自己的名牌。只有這樣，僑資企業才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地，實現企業的可持續發展。

（三）圍繞中心，擴大交流，吸引更多的僑商參與西湖的經濟建設。綜合分析全國沿海省市經濟發展狀況，不難發現，利用地域優勢發展經濟十分重要。廣東經濟發展得益于港澳，福建得益于臺灣，遼寧、山東得益于韓國、日本，江蘇則依托上海抓住了新加坡。西湖區有較好的區位優勢，作為區僑聯應充分挖掘自身優勢，按照區委、區政府的招商思路，突出高科技和綜合服務業、現代旅游等重點產業，突出對經濟轉型有重大意義的大項目，擴大對外聯誼，加大對外宣傳力度，爭取更多的華人華僑來西湖投資興業，實現僑資企業在服務經濟發展上的新突破。