第一篇：市局社會穩定風險評估工作匯報

**市**局

社會穩定風險評估工作情況匯報

市維穩辦：

近年來，我局領導高度重視信訪穩定工作，堅持以人為本、源頭治理的原則，保障了我局無重大信訪、投訴案件，無職工違法違規違紀案件。根據省、市各級關于信訪、穩定工作的要求，結合我局實際，將信訪穩定風險評估和信訪工作逐級落實到人，對每一個可能出現不穩定因素的工程項目，都全面進行了社會風險評估，確保了有備無患。現將近年來的工作情況匯報如下：

一、加強組織領導，完善管理制度，落實信訪基礎工作 信訪工作是維護社會穩定，解決群眾最關心、最直接、最實際的問題的必要要求，我局為加強信訪工作，不斷健全和鞏固信訪工作隊伍，成立了以局一把手負責，副局長、紀檢組長為副組長，各科室領導為成員的信訪穩定評估領導小組，日常信訪工作由辦公室負責落實。

同時，我局結合實際，制定了信訪管理制度，明確了各類矛盾處理職責分工，將信訪案件按各自職責范圍落實到各相關科室認真處理，將矛盾消除在萌芽期，重點對涉及民生、涉及社會管理等關鍵環節問題，由信訪領導小組聯合處理。我局對信訪工作高度重視，工作開展扎實有力，成績效

果顯著，今年以來共接受市信訪局、市政府辦交辦件和群眾電話、來訪投訴共計5件，辦結率100%，回訪群眾滿意度達90%以上。

二、暢通訴求渠道，健全協調制度，落實信訪保障工作由于社會快速發展，群眾思想活動的多樣性、差異性、選擇性增強，要求社會公平公開公正日益明顯，積極參與社會決策、監督的民主意識增強。我局扎實開展行政民主管理，強化服務型政府部門建設，同時，為消除群眾與政府、群眾與企業等矛盾，增加政府與群眾的聯系，調解社會矛盾，實現早發現早處理，保障信訪工作扎實推進。一是實行重大事項重大決定進行民主評議和公示的原則。對2009年以來實施的*****工程進行了民主評議和公示。二是抓好政務信息公開，拓展信息公開范圍。我局按照信息公開目錄及時上傳各項信息達500余條，在****信息網、****、**日報等媒體上刊登信息達300余條,同時，我局公開監督電話1個，公開郵箱1個，公開**網絡1個，不斷暢通群眾訴求渠道，積極完善網絡溝通平臺，及時處理網絡交辦件、群眾舉報件。三是設置信訪接待室。明確了接待人員和職責，四是建立信訪登記制度。對每一起來人信訪案件都進行詳細登記，落實具體辦理人員，并即時將辦理結果反饋給來訪人。五是落實了縣級領導信訪值周制度。對局副縣級以上領導進行了信訪值周排班，每周確定一名領導接訪。

三、抓好關鍵環節和重要領域，排查矛盾風險，落實信訪重點工作

我局以人為本，源頭管理的原則，著重抓好關鍵環節和重要領域的信訪工作，根據往年我局接收的舉報投訴，主要是****等問題。在行政執法上，我局加大了對****的查處力度，與市公安局、國土局等部門聯合，對市區****行為進行了嚴厲打擊，今年以來共糾正違法**行為218起，下達責令停止違法行為218起，處理**糾紛18起，查處拉運垃圾車輛35臺，依法暫扣非法**設備14臺（套），查處重大非法**案件58起，關閉非法****（案件）49起。有效遏制了**管理混亂局面，保障了**安全和人民生命財產安全。

四、存在的問題和下一步工作打算

雖然我局維穩工作有條不紊的開展，隊伍齊全，制度健全，工作扎實。但仍存在制度與落實上有差距，工作開展未深入等問題。下一步，我局將進一步結合實際，提高社會穩定風險評估和維穩人員工作水平，進一步創新工作思路，完善工作機制，促進維穩和信訪工作有突破性進展，維護社會和諧公平。

二〇一一年七月三日

第二篇：社會穩定風險評估工作匯報

社會穩定風險評估工作匯報

篇一：xxx關于開展社會穩定風險評估工作情況的報告

xxx關于開展社會穩定風險評估工作情況的報 告

xxx縣維穩辦：

根據縣政法委《關于報送社會穩定風險評估工作開展情況的綜合報告的通知》精神，現將我鎮開展社會風險評估工作的基本情況報告如下：

根據穗黨發[2010]12號文件《關于建立社會穩定風險評估工作的意見》文件精神。對此，我鎮黨委、政府給予高度重視。組織相關部門領導認真學習討論了文件精神，結合我鎮實際制定實施了《xxx社會穩定風險評估工作機制意見》。根據此意見，我鎮主要開展了以下幾項工作。

一、對重大政策制定或調整、重大決策、重大改革措施出臺和重大項目實施過程中可能引發的不穩定因素要進行先期評估。

我們要求，凡是涉及廣大群眾切身利益、可能因實施帶來利益性矛盾沖突的重大事項，都要作為社會穩定風險評估對象。對確定開展評估的對象，要建立專項檔案，制定評估方案。方案要準確把握評估重點，明確評估牽頭和協助部門責任，適時組織實施。對確定為風險評估的重大事項，要通過走訪群眾、問卷調查、民意測驗、召開座談會、專家論證、收集文件資料等方式，進行廣泛宣傳、討論，征求各方面、各層次意見，準確了解把握群眾的心理動態和意見要求，為預測、評估提供全面客觀的第一手資料。同時，要綜合收集掌握的情況，對評估事項實施的前提、時機及后續社會影響、配套措施等進行科學的預測分析和研究論證，特別是對實施評估事項可能引發矛盾沖突及涉及的人員數量、范圍和激烈程度作出評估預測，形成評估報告并提出對策建議，同時制定相應的防范、化解和應急預案。

二、狠抓日常工作，力爭做到防患于未然

一是抓預防，建立健全重大事項社會穩定風險評估機制。加強對重點部位以及重點時段涉穩問題的預測預警預報，對可能出現的不穩定因素逐項進行分析預測，切實增強群眾工作的超前性、系統性、預見性和科學性。一年來,我鎮未出現群體上訪事件.二是抓排查，建立健全不穩定因素定期排查和信息調研機制。按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則，堅持對重大矛盾糾紛和不穩定因素實行一旬一排查，一月一研。加強社會信息收集匯總分析，及時收集群眾普遍關心的熱點、難點和苗頭性、傾向性問題，一般問題常規分析、突發問題及時分析、重大問題定向分析。目前，全鎮信訪初訪率、重復上訪率、涉穩事件發生率同比均出現下降。

三是抓疏導，建立健全群眾利益訴求表達機制。在全鎮各成員單位設立了便民服務窗口，確定專職工作人員，對來 訪和辦事群眾統一接待登記，當時能辦的及時辦，辦事人員不在的給群眾開據限期辦理承諾書，在規定時限內由辦事人員將辦理結果送達或答復當事人，到期未辦結的，由主要領導督辦，分管領導負責，在督辦時限內辦結；設立接待和投訴室，凡辦事和上訪的群眾，統一接待登記，并由專門人員引領辦事，確定責任領導和辦事人員，在規定時限內將辦理結果送達或答復當事人，直止辦結。

四是抓調處，建立健全矛盾化解整體聯動機制。成立處置重大信訪和突發事件聯席會議，不定期研究穩定工作。今年以來，調處各類矛盾糾紛20余起，無一例演變為重大群體性事件，大量人民內部矛盾被化解在基層和萌芽狀態。五是抓積案，建立健全領導掛案和督查督辦機制。突出抓好越級上訪、重復信訪、集體上訪和信訪老戶等“三訪一戶”化解工作，堅持實行“領導掛案、部門包案”和“信訪接待日”制度，定期開展聯合接訪活動。掛案領導干部堅持帶案下訪，深入群眾面對面聽取信訪人的述求，直面矛盾，“不回避、不推諉、不敷衍”。對信訪工作實行一月一梳理、一月一通報，使一批信訪問題在初信初訪階段得到了及時解決。

六是抓落實，建立健全工作考核和責任追究機制。嚴格實行穩定工作主要領導負總責，其他領導“一崗雙責”。落實穩定工作“定任務、定分管領導、定調處要求及時限、定 牽頭單位及協作單位、定直接責任人”的“五定”調處責任制。

三、以《評估工作方案》為依據，切實解決實際問題。

1、為防止新的群體上訪和集體經濟組織成員確認時遺留問題的上訪復出，黨委、政府對這項工作高度重視，已采取領導包村，工作組監督到村等多項措施，嚴格按文件精神、政策條款、合法程序、日程安排監督指導工作。力保不出現集體訪、越級訪案件的發生，維護轄區穩定。2、4月份，xx村楊德修等6人準備集體上訪，要求解決河堤維修一事。經鎮政法委和縣農辦及相關部門領導及時到現場做村民的思想工作，防止上訪群眾因情緒激動引發的過激行為。最后，平息了一起集體越級上訪案件。

3、我鎮xx村民與原村委會為山林轉讓一事準備群體上訪，為此，我鎮積極組織綜治、司法和縣有關部門多次下村和村民代表作說服工作，同時對山林轉讓情況走訪調查，由于工作比較到位，目前沒有引發大規模集體上訪事件。

4、鑒于我鎮部分區域存在洪澇災害隱患，根據風險評估制度，對xx至xx村等6個村重點區域制定了評估方案，提前清理了淤泥，配備了尼龍袋、鐵絲、草袋等應急物資，確保未發生洪澇災害。

四、存在的問題和建議

由于剛剛開展此項工作，個別單位還存在重視不夠、措

施不到位、制度不健全的現象。建議加強對此項工作的具體指導，以便更好地貫徹執行好風險評估工作。

xxx政法委

2010年11月30日

篇二：社會穩定風險評估工作匯報

*****集團社會穩定風險評估工作

情 況 匯 報

今年來，我公司步入推進戰略轉型，加快產業優化升級的關鍵階段，在建、新建和籌建項目范圍之廣、投資之大，為歷年之最。為此，我公司將加強社會穩定風險評估作為重點項目穩步推進的有力保障，堅持事前評估，重在化解的原則，從源頭上防范穩定風險，從制度上保障民生民利，為企業轉型發展營造和諧穩定的環境。現將我公司穩評工作情況匯報如下：

一、強化責任，形成合力

我公司認真貫徹“屬地管理、分級負責”、“誰評估、誰負責”的要求，明確責任，強化措施，狠抓落實。一是建立健全組織體系。將穩評工作納入重要議事日程，成立了兩級穩評工作領導小組，黨政主要領導負總責，分管領導牽頭主管，評估事項涉及的單位、部門為責任主體，加強縱向溝通和橫向配合，形成合縱連橫的組織網絡。二是建立健全責任體系。把穩評工作作為領導干部經營目標考核重要指標之一，對風險評估不到位造成不穩定因素的責任人實行問責，促進穩評工作深入開展。三是建立健全督查體系。組織專門的檢查組，加大對基層落實重大事項穩評機制的督查力度，特別是對重大項目進行定期效能監察，及時查找整改問題，切實提高評估工作質量。

二、嚴格程序，確保實效

為保證穩評工作有序開展，我公司結合企業實際，制定了《集 團社會穩定風險評估實施方案》，確立了評估程序及步驟，明晰了風險評估范圍和內容。一是嚴格評估程序，遵循“五步工作法”，即制定評估方案、廣泛征求意見、擬定評估報告、反復論證報告、完善工作措施、全程跟蹤調控，力求“應評盡評”，確保評估的真實客觀性。二是實行“開門議事”，通過問卷調查、重點走訪、廣泛座談等方式，充分掌握職工的意愿和訴求，把穩評的過程變為解決民生問題的過程。三是及時運用評估結論和成果，建立重點部位、時段涉穩問題的預警機制，把制約項目建設的不利因素及時化解在萌芽狀態，有效控制防范穩定風險。四是將加強信訪維穩作為保障措施，堅持一旬一排查不穩定因素制度，為評估工作提供信息資源；暢通職工群眾訴求通道，及時辦理和答復信訪問題，上半年共接訪37件，化解29件；健全矛盾化解上下聯動機制，今年來共調處各類矛盾糾紛32起，無一例演變為群體性事件；深入落實“領導包案”制度，使3件積案得到有效化解。

三、突出重點，全面評估

我公司圍繞列入市級重點項目的****改造、****精細化工、文化生態博覽園等三個項目，以項目評審會、專家咨詢會、群眾座談會等形式，從共性和個性兩個方面，開展了社會穩定風險的全面評估。在共性方面，評估了四個內容，即項目是否履行了審批、核準、備案的法定程序；項目投入承受程度是否可靠，資金籌措能否按時到位保障；征地補償、房屋拆遷安置費用標準是否合法合規；失地失崗職工安置和生活保障政策能否到位。評估顯示，三個項目在四個方面上均無風險點。在個性方面，一是針對精細化工屬于危化行

業的特點，重點對可能造成的危害進行評估，評估顯示，對建設項目周邊24小時內生產經營活動和居民生活基本無影響；二是針對生態博覽園項目施工地域廣、工期長的狀況，重點對周邊環境和生態的影響進行評估，評估顯示，博覽園屬于文化生態旅游項目，有利于保護生態環境，而且建成后將成為***新城一張名片；三是針對棚戶區改造項目涉及眾多低收入家庭的情況，重點對職工購房的承受力進行評估，評估顯示，棚戶區改造項目獲得國家、省、市多個政策，集資建房的成本有效降低，為職工參與集資建房提供了條件。上半年，重點項目風險評估率達 100 ％，廣大職工群眾對三個重點項目的平均支持率均超過了97%，未發生一起上訪案件和阻礙項目施工的事件。

回顧今年的穩評工作，我公司雖然取得了一定的成效，但還存在基層思想重視程度不夠，與維穩、信訪等工作協調不夠等問題。下一步，我公司將認真落實這次會議精神，把實施穩評與建立科學、民主、依法決策機制有機結合起來，逐步形成穩評工作長效機制，為防范社會穩定風險提供堅強屏障，促進企業可持續科學發展。

二〇一二年七月

篇三：XX社會穩定風險評估防范工作情況匯報

社會穩定風險評估防范工作情況匯報

根據市委市政府的要求，為全面落實我市《關于建立重大事項社會穩定風險評估 的實施意見》，進一步推進社會穩定風險評估工作的深入開展，努力從源頭上預防、減少社會矛盾，切實維護全市社會和諧穩定，我局及時召開全體干部職工大會，傳達市委市政府的要求，分析我局信訪及社會穩定安全工作形勢，對2011年社會穩定風險評估工作進行了安排部署。

一、高度重視社會穩定工作，切實加強組織領導

按照市委、市政府要求，成立了由主要領導任組長，各科室負責人為成員的社會穩定風險工作領導小組，辦公室設在局執法大隊綜合科，具體負責社會風險穩定工作的日常事務。要求負責社會安全穩定工作的科室、所要及時掌握工作動態，遇有苗頭，立即向分管領導和主要領導報告，并采取有效措施，及時化解矛盾，確保不發生一起集體上訪、社會不穩定事件。進一步落實了社會穩定工作領導責任制。一是簽定工作目標管理責任狀。局同各科室、所簽定《社會穩定工作目標管理責任狀》，落實了社會安全穩定工作領導責任，做到了“一級抓一級、一級對一級負責”的社會穩定工作局面。二是對社會穩定工作后進科室、所實行“重點管理”和“黃牌警告”。根據各科室全年工作考核結果，對考核評比中領導責任落實不到位，社會安全穩定工作中存在問題的科室、所實行了社會穩定工作“重點管理”，對排 在最后第二位的科室實行了社會安全穩定工作“黃牌警告”，嚴肅了社會安全穩定工作責任制度。

二、堅持“預防為主，防患未然”的基本方針，規范矛盾糾紛調處工作

一是實行每月排查報表工作機制。各科室、所每月五日前向信訪辦報送社會安全穩定矛盾問題排查月報表。將發生在本部門的社會安全穩定問題通過報表形式集中上報綜合科，通過綜合科整理后集中將全市內存在的突出問題統一上報局委會，使局領導里能夠及時掌握全市社會安全穩定工作情況。二是開展矛盾糾紛集中排查調處活動。按照省、市維穩辦通知要求，在全市范圍內開展社會穩定風險評估集中排查調處活動，通過排查活動將排查出的問題集中交辦到相關科室進行處理，工作效果較好。三是制定了處置社會穩定風險評估工作應急預案。為了及時妥善處置好市域內群體性社會安全穩定事件的發生。根據國家、省、市相關法律法規及市政府《關于建立重大事項社會穩定風險評估制度的實施意見》，制定了突發安全生產事故應急處置預案，對全市內各類信訪突發性、群體性問題制定了可行性、可操作性的具體措施、方法和步驟。

三、工作中存在的問題

從當前我市社會安全穩定工作情況看，存在以下問題。一是部分科室、所負責人對社會安全穩定工作重視程度不夠。在市委、市政府多次強調做好社會安全不穩定因素和人員的排查和穩控工作的情況下，仍存著麻痹大意的思想，沒有采取有效的工作措施保持穩定。二 是一部分初訪問題沒有得到及時解決，在處理社會安全穩定工作問題時，不夠準確規范。

四、下一步工作打算

為了做好下一步工作，我們將進一步落實社會穩定工作領導責任制。一是對群眾反映的問題要細心聽取，認真解決，妥善處理。要堅持“屬地管理、分級負責”的原則，要一級抓一級，一級對一級負責，努力形成齊抓共管的社會安全穩定工作格局。二是進一步落實矛盾糾紛排查制度。各科室、所要加大社會不穩定因素的排查力度，在工作目標上，堅持化解矛盾促穩定，確保穩定求發展；在工作原則上，堅持及時排查，各負其責，預防為主，依法處理；在工作措施上，堅持沒有問題抓預防，潛在問題抓排查，發現問題抓調處。出現問題抓治理。三是進一步落實社會安全穩定工作問題調處制度。各科室、所繼續推行“首問責任制”，強化“三初”問題的處理，要強化措施，加大力度，提前介入、超前化解，認真解決群眾反映的熱點、難點問題。把問題化解在基層。四是進一步落實責任追究制度。對社會穩定工作實行量化管理，并列為年終考核的重要內容。

二0一一年四月十日

第三篇：社會穩定風險評估工作匯報

*****集團社會穩定風險評估工作

情 況 匯 報

今年來，我公司步入推進戰略轉型，加快產業優化升級的關鍵階段，在建、新建和籌建項目范圍之廣、投資之大，為歷年之最。為此，我公司將加強社會穩定風險評估作為重點項目穩步推進的有力保障，堅持事前評估，重在化解的原則，從源頭上防范穩定風險，從制度上保障民生民利，為企業轉型發展營造和諧穩定的環境。現將我公司穩評工作情況匯報如下：

一、強化責任，形成合力

我公司認真貫徹“屬地管理、分級負責”、“誰評估、誰負責”的要求，明確責任，強化措施，狠抓落實。一是建立健全組織體系。將穩評工作納入重要議事日程，成立了兩級穩評工作領導小組，黨政主要領導負總責，分管領導牽頭主管，評估事項涉及的單位、部門為責任主體，加強縱向溝通和橫向配合，形成合縱連橫的組織網絡。二是建立健全責任體系。把穩評工作作為領導干部經營目標考核重要指標之一，對風險評估不到位造成不穩定因素的責任人實行問責，促進穩評工作深入開展。三是建立健全督查體系。組織專門的檢查組，加大對基層落實重大事項穩評機制的督查力度，特別是對重大項目進行定期效能監察，及時查找整改問題，切實提高評估工作質量。

二、嚴格程序，確保實效

為保證穩評工作有序開展，我公司結合企業實際，制定了《集

團社會穩定風險評估實施方案》，確立了評估程序及步驟，明晰了風險評估范圍和內容。一是嚴格評估程序，遵循“五步工作法”，即制定評估方案、廣泛征求意見、擬定評估報告、反復論證報告、完善工作措施、全程跟蹤調控，力求“應評盡評”，確保評估的真實客觀性。二是實行“開門議事”，通過問卷調查、重點走訪、廣泛座談等方式，充分掌握職工的意愿和訴求，把穩評的過程變為解決民生問題的過程。三是及時運用評估結論和成果，建立重點部位、時段涉穩問題的預警機制，把制約項目建設的不利因素及時化解在萌芽狀態，有效控制防范穩定風險。四是將加強信訪維穩作為保障措施，堅持一旬一排查不穩定因素制度，為評估工作提供信息資源；暢通職工群眾訴求通道，及時辦理和答復信訪問題，上半年共接訪37件，化解29件；健全矛盾化解上下聯動機制，今年來共調處各類矛盾糾紛32起，無一例演變為群體性事件；深入落實“領導包案”制度，使3件積案得到有效化解。

三、突出重點，全面評估

我公司圍繞列入市級重點項目的****改造、****精細化工、文化生態博覽園等三個項目，以項目評審會、專家咨詢會、群眾座談會等形式，從共性和個性兩個方面，開展了社會穩定風險的全面評估。在共性方面，評估了四個內容，即項目是否履行了審批、核準、備案的法定程序；項目投入承受程度是否可靠，資金籌措能否按時到位保障；征地補償、房屋拆遷安置費用標準是否合法合規；失地失崗職工安置和生活保障政策能否到位。評估顯示，三個項目在四個方面上均無風險點。在個性方面，一是針對精細化工屬于危化行

業的特點，重點對可能造成的危害進行評估，評估顯示，對建設項目周邊24小時內生產經營活動和居民生活基本無影響；二是針對生態博覽園項目施工地域廣、工期長的狀況，重點對周邊環境和生態的影響進行評估，評估顯示，博覽園屬于文化生態旅游項目，有利于保護生態環境，而且建成后將成為***新城一張名片；三是針對棚戶區改造項目涉及眾多低收入家庭的情況，重點對職工購房的承受力進行評估，評估顯示，棚戶區改造項目獲得國家、省、市多個政策，集資建房的成本有效降低，為職工參與集資建房提供了條件。上半年，重點項目風險評估率達 100 ％，廣大職工群眾對三個重點項目的平均支持率均超過了97%，未發生一起上訪案件和阻礙項目施工的事件。

回顧今年的穩評工作，我公司雖然取得了一定的成效，但還存在基層思想重視程度不夠，與維穩、信訪等工作協調不夠等問題。下一步，我公司將認真落實這次會議精神，把實施穩評與建立科學、民主、依法決策機制有機結合起來，逐步形成穩評工作長效機制，為防范社會穩定風險提供堅強屏障，促進企業可持續科學發展。

二〇一二年七月

第四篇：社會穩定風險評估化解工作匯報

社會穩定風險評估化解工作匯報

市維穩辦：

根據**發［***］***號文件精神，我縣及早謀劃，周密部署，加強領導，精心實施，全面開展社會穩定風險評估化解工作，現將情況匯報如下：

一是超前安排部署。**發［***］***號文件下發之后，我們及時向縣委常委會議作了專題匯報，提交常委會議討論通過了《重大事項社會穩定風險評估化解實施辦法》，并以兩辦文件印發。隨后，全縣各有關部門分層召開會議，傳達學習有關精神，制定具體實施方案，研究部署工作任務，為全面啟動實施評估化解工作奠定了良好基礎。領導小組辦公室在認真調查摸底全縣正在實施和即將實施的重大事項、深入分析每個事項風險程度的基礎上，制定印發了《重大事項社會穩定風險評估化解機制試點工作實施方案》，篩選確定縣發改局、城建局、交通局、國土局、環保局等單位為試點單位，并及時召開試點單位主要負責人會議，對試點工作進行了全面安排部署。目前，這5個試

1點單位結合工作實際，已制定、報送了各自工作方案，正在抓緊開展試點工作。

二是加強組織領導。為了加強對社會穩定風險評估化解工作的組織領導，確保評估化解工作的順利推進，縣委研究成立了由縣委常委、政法委書記任組長，縣人大、縣政府分管領導任副組長，相關部門主要負責人為成員的重大事項社會穩定風險評估化解工作領導小組，并下設辦公室，設在縣維穩辦，抽調人員辦理日常業務，具體負責評估化解工作的組織協調和督查指導。5個試點單位也均成立了風險評估化解工作領導小組，單位黨政一把手作為第一責任人，確定了分管領導和專職業務人員。各鄉鎮、縣直各部門上報了風險穩定評估分管領導和業務人員。做到了網絡、機構、制度、人員、經費、責任“六落實”，學習宣傳、安排工作、開展活動、信息溝通“四到位”。

三是靠實工作責任。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”、“誰審批、誰負責”的原則，縣維穩辦負責牽頭抓好全縣社會穩定風險評估的規則制訂、機制建設和工作督促協調，對需要提交縣委、縣政府研究決定的有關評估事項進

行初審，提出建議，并督促落實防范和化解風險的具體措施。將各鄉鎮和有關部門執行《意見》情況納入社會治安綜合治理考核，并與全縣綜合考核掛鉤。對應進行社會穩定風險評估而未組織或不認真執行穩定風險評估報告，失職瀆職、弄虛作假而釀成重大穩定問題的，嚴格按照有關規定進行責任倒查，并追究責任單位及其主要領導、分管領導的責任。初步形成了縣委政法委抓總，維穩辦牽頭，各鄉鎮、各部門密切配合的風險評估工作格局。

第五篇：社會穩定風險評估報告

北鎮街道辦事處

關于當前影響社會政治穩定風險評估報告

為切實做好社會政治穩定風險評估試點工作，努力提高對重要領域、重大問題和重大突發事件的預警能力，按照區綜治辦部署，請辦事處安全小組（綜治辦）、信訪辦、派出所等部門圍繞本地突出敵社情特點，進行敵社情動態調研，全面了解影響當地社會政治穩定的突出問題和隱患，努力通過分析社會政治穩定形勢特點和發展態勢，提出預防、處臵的對策建議。現將有關情況匯報如下：

一、取締“法輪功”10周年前后邪教重點人員的活動情況； 辦事處現有“法輪功”習練者106人，其中：重點人員24人，在勞教2人。取締“法輪功”十周年期間，辦事處對所有習練者排查穩控，實行了一天一排查，一天一報告，沒有發現活動情況。

二、經商求學的維族人員的思想動態情況

辦事處轄區內有流入維族人員兩家8人，居住在原新華印刷廠宿舍，分別在黃河六路、八路做面食、燒烤生意，合法經營生意，除兩人回家辦婚事外，現正常經營。轄區內沒有維族求學人員。

三、軍隊退役人員、協解人員、原民辦教師、涉眾型經濟案件受害者等利益訴求群體和人員等去市到省進京上訪情況

辦事處有涉軍人員1人、原民師3人。涉軍人員在外地打工，思想比較穩定，無上訪跡象。三名原民師已妥善安臵，生活有保障，思想穩定，加之年齡較大，無上訪跡象。無協解人員、涉眾型經濟案件。

四、企業改制、破產等引發的不穩定因素及群體性上訪情況 辦事處轄區內有破產企業9家，近年無改制企業，從當前看，企業人員思想比較穩定，無不穩定上訪的苗頭。

五、工程建設、城市房屋拆遷、土地征用補償、土地承包等引發的不穩定因素及群體性上訪事件

今年，辦事處轄區內拆遷任務重，通過做細致的思想工作，圓滿地完成了渤海五路拆遷、黃河二路東延拆遷、辛家部分居民戶拆遷，拆遷戶思想穩定，各類補償到位，沒有發現不穩定因素和上訪苗頭。辦事處今年不存在工程建設、土地征用補償、土地承包等因素引發的不穩定因素。

六、因民族矛盾引發的不穩定因素及群體性上訪情況 北鎮轄區內居住的少數民族少，都是經商做買賣的，與當地人和睦相處，從排查的情況看，沒有因民族矛盾引發的不穩定因素及上訪苗頭

七、境外宗教勢力對我進行滲透及非法宗教勢力、邪教勢力的地下活動情況

沒有發現境外宗教勢力對我進行滲透及非法宗教勢力、邪教勢力的地下活動情況

八、其他影響社會政治穩定特別是可能引發群體性事件的矛盾糾紛和隱患。

引發群眾性事件的矛盾，既有政治領域的矛盾，也有經濟領域的矛盾；既有思想文化領域的矛盾，更有許多莫名其妙的偶發事件。要防范群體性事件的發生，就必須減少或控制不穩定因素的形成。當前，整個社會出現了許多不穩定因素，在我區范圍內主要因征地拆遷、企業改制、拖欠工資、醫患糾紛、信念錯位等事件中引發而生的。

當前，整個社會出現了許多不和諧因素，貧富差距拉大，收入分配不公，就業矛盾突出，醫療教育費用過高，城鄉辦學條件差距，社會保障不全，環境污染加劇，干部作風不實，腐敗屢禁不止，外地人口比例過高，文化觀念沖突，弱勢群體的無助等，這些壓抑性社會矛盾的并存，使相當部分群體感到壓抑、無望、不滿、憋氣，時時處處催發著群體采用群體事件的方法去解決個人面對的困境，為群體事件的發生埋下了誘發的種子。群體性事件是社會各種矛盾激化到一定程度的外在表現。引發群發性事件的矛盾，就我區的實際情況看，主要是由以下原因導致的：

1、因征地拆遷，導致社會矛盾增多

2、因企業改制、勞動保險、醫療保險、拖欠工資等問題導致矛盾增多

3、是特殊對象社會保障問題滯后導致矛盾增多

4、因理想信念錯位，導致一些群眾涉足封建迷信和非法宗教

5、因信訪渠道不暢，導致矛盾化解調處不利

6、因群眾維權意識提升與自身法律素質低下引發的矛盾

預防和化解矛盾糾紛減少上訪的對策、方法

針對以上比較突出的矛盾糾紛引發的上訪，我們應采取切實可行的解決方法，要堅持以人為本，實現由治標為主，向標本兼治轉移，減少和化解新形勢下各類矛盾和糾紛的發生，減少信訪上訪群體發生，確保我市社會穩定、政治安定。

一、加強領導，完善機制

一是把矛盾糾紛排查調處工作列入重要議事日程，成立以主要領導為組長的矛盾糾紛排查調處工作領導小組；將矛盾糾紛的排查調處工作切實納入社會綜合治理責任目標的定期檢查和考核上。二是健全工作制度。建立健全定期排查、情況報告、協調處理、督查追究、分級包干等制度。辦事處要堅持半月或每月一次的對村、居委、社區、大型企業的集中排查，召開例會、報告情況、及時溝通、采取措施，同時，使信訪苗頭、重大糾紛情況能及時匯總分流、調處。

二、強化措施，及時將信訪事件矛盾糾紛化解在基層

一是實行包干責任制，按時接待來人來訪。對各單位職能范圍內管轄的群眾反映的熱點、難點問題，各單位主管及分管領導都要高度重視，及時協調解決。二是建立協調制度。對一些重大、疑難問題應由分管領導出面與相關單位的主管、分管領導進行協調。三是要完善調解制度。要加強調解隊伍建設，充分發揮調解作用，切實做好人民調解、司法調解和行政調解工作，及時掌握上訪人員動態，最大限度地把問題解決在萌芽狀態。

三、加強監督，完善監督檢查工作機制

一是要加強干部執法執紀的檢查監督。干部辦事不公，為政不廉，作風霸道，方法簡單，政務、村務不公開等歪風邪氣是廣大群眾不滿意，引發矛盾糾紛和不穩定因素的重要根源。因此，一定要以“從嚴治黨，從嚴治政”的要求教育干部，以認真實踐胡錦濤總書記“作風建設”的重要思想，堅決執行黨的路線、方針、政策，嚴格依法行政，依法辦事，努力當好人民公仆。經常檢查干部執政情況，執紀執法情況，堅決糾正干部隊伍中不給好處不辦事、給了好處亂辦事等各種不正之風。切實從源頭上降低群眾對社會、對干部的不滿。二要加強對矛盾糾紛和不穩定因素治理情況的檢查監督。把矛盾糾紛和不穩定因素的治理工作列入社會治安綜合治理和信訪工作考核檢查內容，結合年終考評，認真考核檢查各單位和各級領導干部對信訪工作，化解矛盾糾紛和社會不穩定因素的績效，與獎金掛鉤

四、進一步加大依法治理的力度

實踐證明依法治理是正確解決矛盾糾紛和不穩定因素的根本。一是運用多種形式深入細致地宣傳法律法規，宣傳國家有關法律、政策，只有群眾的法律意識和守法觀念提高了，才能心平氣和地看待處理問題。二是要采取強有力的措施狠抓干部學法用法的落實，提高干部依法行政，依法管理的能力，最大限度地減少因干部違法行政、違法管理導致矛盾激化和社會不穩定因素發生。三是要對那些促使事態性質逐漸發生變化，態勢不斷擴大蔓延，甚至無理上訪，越級上訪，帶頭圍攻黨政機關，阻塞道路交通及發生打砸搶事件的，要果斷采取措施，依法嚴厲打擊，避免事態擴大，減少危害，縮小影響。