第一篇:信訪維穩工作會議主持詞
**區維穩信訪工作會議主持詞
區委常委、政府副區長***
(**年*月*日)
同志們:
為扎實做好維穩信訪工作,營造更加和諧穩定的發展環境,區委、政府決定召開全區維穩信訪工作會議。會議的主要任務是,貫徹落實自治區、**市維穩領導小組會議精神,認真分析當前我區維穩信訪工作形勢,安排部署今后的維穩信訪工作。參加今天會議的有:在職副縣級以上領導干部;各鄉鎮、街道辦事處黨政主要負責同志;區委各部委、各群眾團體主要負責人;區直各部門單位黨政主要負責人;**公安分局領導班子成員,政法委、信訪局全體干部。
今天的會議共有三項議程。第一項,由區委常委、政法委書記**同志通報當前維穩工作形勢,安排部署下一步工作。第二項,由我通報當前信訪工作形勢,安排部署下一步工作;第三項,由區委**書記作重要講話。
下面,進行第一項:請區委劉世生常委通報當前維穩工作形勢,安排部署下一步工作;
第二項:由我通報當前信訪工作形勢,安排部署下一步工作;
第三項:請區委吳書記作重要講話,大家歡迎!
同志們,今天會議確定的議程到此全部進行完畢。會上,通報了信訪維穩工作形勢,安排部署了下一步工作;區委**書記從統一思想、認清形勢,切實增強做好維穩信訪工作的責任感和緊迫感;明確任務、突出重點,堅決維護安定和諧的良好社會秩序;以人為本、關注民生,切實解決好涉及群眾切身利益的突出問題;強化責任、狠抓落實,積極營造上下聯動、齊抓共管的維穩信訪工作格局4個方面,對當前及今后維穩信訪工作提出了明確而具體的目標要求、指導意見和落實措施。**書記的講話,立意高遠,寓意深刻,闡述清晰,要求嚴格,實踐性、針對性都很強,我們一定要全面領會把握,認真抓好落實。下面,我就貫徹落實好這次會議精神再強調三點:
一要及時傳達貫徹會議精神。今天會議結束后,各鄉鎮、各部門(單位)要及時召開會議,傳達好本次會議精神,把維穩信訪工作與當前正在開展的“大干一百天,全面完成八大建設任務”活動,與基層黨組織創先爭優活動結合起來,從轉變作風、優化服務、提高效能做起,切實把廣大干部群眾的思想認識統一到區、市黨委維護穩定加快發展的大局上來,統一到區委、政府決策部署上來。
二要全面細致統籌安排。這次會議對“中阿經貿論壇”及中秋、國慶期間和第四季度我區維穩信訪工作進行了細致的安排部署,各鄉鎮、部門(單位)要按照會議精神,把當前各項重點工作與維穩信訪工作統籌安排,要抓住本鄉鎮、部門(單位)維穩信訪工作中存在的突出問題和薄弱環節,2按照區委、政府的要求,全面掌握,抓住重點,強化措施,確保穩定。
三要扎扎實實抓好落實。要按照本次會議安排部署,以高度的政治責任感精心部署,明確分工,責任到人,堅持黨政主要領導親自抓、分管領導靠上抓、其他領導“一崗雙責”共同抓,形成一級抓一級,一級對一級負責的領導體制和工作格局,為我區科學發展、跨越式發展創造和諧穩定的良好環境。
今天的會議到此結束,散會。
第二篇:“春節、兩會”信訪維穩工作會議主持詞
“春節、兩會”信訪維穩工作會議主持詞
2012年1月6日
同志們:
縣委、縣政府今天召開“春節、兩會”期間信訪維穩工作緊急會議,主要是傳達貫徹省、市有關會議精神,部署安排“春節、兩會”期間全縣信訪維穩工作。參加今天會議的有:縣委、縣人大、縣政府、縣政協分管信訪工作領導,鄉鎮黨委書記、分管負責人;縣信訪聯席會議成員單位主要負責人。會議安排四項議程:一是副縣級干部、信訪局長xxx通報2011年1-12月我縣群眾上訪情況;二是縣委常委、政法委書記xxx作主題講話;三是四個重點鄉鎮作表態發言;四是縣委副書記xxx同志作重要講話。
現在,進行會議第一項議程,請xx同志通報2011年1-12月我縣群眾上訪情況,大家歡迎!
現在,進行會議第二項議程,請xx同志作主題講話,大家歡迎!
下面,請xx、xx、xx、xx四個鎮的黨委書記先后上臺表態發言。
下面,請xx書記作重要講話,大家歡迎!
今天的會議議程全部結束。剛才xx同志通報了2011年
1我縣群眾上訪情況,xx同志傳達了省、市會議精神,xx書記作了重要講話,分別對“春節、兩會”期間的信訪維穩工作提出了具體要求,請各鄉鎮和部門單位認真抓好貫徹落實,堅決實現“兩個確保”、“六個嚴防”和“三個不給”的總目標,確保全縣不出現赴省進京上訪,不給各級“兩會”添亂,不給我市形象抹黑。下面我就會議精神貫徹再強調幾點意見:
一、切實增強責任意識。“春節、兩會”期間的信訪維穩時間長、任務重,工作壓力大,我們一定要從全局和政治的高度,把確保“春節、兩會”平安順利作為當前的頭大事來抓,黨政一把手要切實擔負起第一責任人的責任,做到“六個親自”,親自抓社會穩定,親自研究部署,親自組織協調,親自深入村組,親自解決問題,親自督辦落實。各鄉鎮各單位要迅速召開黨政聯席會、局黨委黨組會議傳達會議精神,排查本鄉鎮本部門的矛盾糾紛,逐一研究解決辦法,落實重點對象的穩控措施、包案責任人。
二、切實解決信訪問題。要把工作的著力點放在推動問題解決、矛盾化解上,加大對矛盾糾紛的排查化解力度。特別是對群眾赴省進京上訪案件,要認真對待,妥善處理,切實做到“事要解決”、“人要穩定”。春節臨近,要切實加大對困難群眾的慰問和幫扶力度,保證他們能過上一個作健康
2快樂的春節。
三、切實落實包案責任。各職能部門對疑難復雜的信訪事項,一定要逐人逐案登記造冊,按照“一個問題、一名領導、一個專班、一套方案、一包到底”的“五個一”要求落實包案處理責任。各責任單位對重復赴省進京上訪人員,要實行重點管理,明確責任領導包案處理,嚴格落實“五包”責任,即包掌握情況、包解決問題、包教育轉化、包穩控管理、包依法處理。
四、切實掌握情報信息。要及時掌握情報信息,加大信息報送力度,堅決防止“人不知,鬼不覺”的事情發生。同時,要加強接訪勸返,做好應急預案,準備好人員、車輛、經費,一旦發現上訪勢頭,要及時將人員攔截在上訪途中,或在第一時間內趕到現場接訪。
同志們,做好“春節、兩會”期間的信訪維穩工作,任務艱巨,責任重大。縣委、縣政府相信各鄉鎮和部門一定能夠以過硬的作風、過硬的措施,認真負責,扎實工作,2012年的春節一定會平安祥和,各級人大、政協“兩會”的召開一定會圓滿順利!
請鄉鎮參加會議同志在國防大廈二樓就晚餐。
第三篇:全縣維穩信訪工作會議話
決在萌芽狀態,以和諧穩定的社會環境迎接國慶60周年。剛才,呂仲春同志通報了當前的維穩信訪工作情況,熊揚慎同志傳達了中央省市維穩信訪電視電話會議精神,寧小球同志宣讀了《彭澤縣信訪工作責任追究制度實施細則》,縣長周林同志分析了當前維穩信訪工作形勢,并對作好下步工作提出了很好的意見,請大家認真領會,貫徹落實。下面,我再講三個問題。
一、要站在講政治的高度,切實增強做好維穩信訪工作的緊迫感和責任感
今年以來,在省市委的正確領導下,我縣的經濟社會呈現出良好的發展勢頭。全縣固投、財政收入等主要經濟指標在全市的排位不斷前移,客商紛至沓來,每周都有1-2個項目落戶入園,項目建設熱火朝天,城建工程緊張有序地推進,農業產業化、計劃生育、新農村建設等工作相繼進入全市第一方陣,半群眾安全感測評在全市名列第三位。特別是隨著彭澤核電項目建設的快速推進,彭澤名氣日益上升,“一舉一動”深受領導關注,倍受社會媒體“聚焦”。但與來之不易的發展態勢相反,我縣的信訪總量居高不下,上訪事件不斷發生,到縣集體訪多達80批1231人次,已經嚴重影響了機關正常辦公秩序,特別是赴京訪頻頻出現,赴省訪是去年同期的二倍,名列全市“第一”,刑事、治安發案數處于高位運行態勢,其中盜竊案178起,占全部刑案的81.6%,全縣維穩信訪形勢十分嚴峻。在這種情況下,我們沒有態度就是麻木不仁,不采取堅決有力的措施就是嚴重失職。
1、做好維穩信訪工作是我們的職責所在。領導就是責任,職位就是擔子。作為一名領導干部,我們肩負著很多的職責。為官一任要造福一方。我想造福一方就是要做到富一方百姓、保一方平安。作為一名領導干部,就必須牢記發展是硬道理,是第一要務;穩定是硬任務,是第一責任。沒有穩定這個前提條件,什么事情也辦不成,已經取得的成果會蕩然無存,業已形成的良好發展態勢也會喪失殆盡。年初,胡錦濤總書記視察江西時提出了“三保一弘揚”的工作要求,就把保持經濟增長、著力改善民生和維護社會穩定作為今年工作的重點。所以大家要牢固樹立“保穩定就是抓發展”的意識,充分認識科學發展不只是經濟的發展,和諧穩定也是發展的重要目標。當前彭澤正處于爬坡過坎,破浪前行的關鍵時期,我們必須一手抓經濟發展,一手抓信訪穩定,切實把維穩信訪工作放在更加突出的位臵,放在縣委、縣政府的中心工作中去思考,放在改革發展穩定的大背景中去謀
劃,放在實現爭先進位的實踐中去推進,以高度的責任感和使命感,把做好維穩信訪工作作為一項重要政治任務和義不容辭的責任。
2、做好維穩信訪工作是應對當前形勢的迫切需要。今年以來,我縣社會矛盾仍較集中,維穩任務仍然艱巨,壓力較大。主要表現為“四多”:一是重復上訪多。在進京訪中,比如唐金枝2次,柯春枝3次,群眾信訪案件復訪率一直高居不下。二是老上訪戶多。如馬當鎮的汪寶懷、電視臺的陽福旦、自來水公司的都發姑以及部分對越自衛反擊戰軍人。只要我們工作稍有疏忽,他們都有可能出現上訪甚至越級訪。三是征地拆遷上訪多。由于城區、園區建設的不斷深入,一部分群眾兩區建設重要性認識不足,對政策法律不夠理解,動輒越級上訪、集體上訪,甚至采取堵路攔門等極端行為。如8〃6江河堵路和福鑫船業周邊群眾集體上訪。四是歷史遺留問題多。如企業改制、民師轉編、山林土地糾紛等。省委蘇書記對產生上訪包括群體訪的原因有一個精辟的分析,他指出:產生上訪的原因是多方面的,既有體制機制方面的問題,也有操作和執行方面的問題;既有合理訴求得不到有效解決的問題,也有不合理訴求無理取鬧的情況;既有領導決策不當方面的問題,也有干部作風方面的問題。對此,各級各部門對當前社會矛盾的敏感程度、社會心態的復雜程度、社會風險的危險程度,要有一個清醒的認識,認真分析矛盾產生的原因,并善于透過矛盾產生的原因,及時調整、改進我們的工作,促進信訪形勢不斷好轉。
3、做好維穩信訪工作是鞏固我們大好發展局面的根本要求。經濟社會的快速發展離不開一個良好的社會環境。如果由于信訪事件而影響全縣的社會穩定,“后院起火”,我們只有全力抓好“滅火、救火”和“防火”,哪有時間和精力去謀發展,抓項目,大好的發展局面也會被打得粉碎,難得的發展機遇也會失去。從這個意義上來說,穩定比發展更重要。近幾年來,縣委縣政府始終把發展作為強縣富民的第一要務來抓,潛心干事,靜心干事,爭做一支“靜悄悄的急行軍”,全縣上下議發展、上項目、求進位的氛圍日見濃烈,發展勢頭日益強勁。好的形勢來之不易,需要我們倍加珍惜,需要我們去維護、去鞏固、去發展。因此,全縣各級領導干部要充分認識維穩信訪工作的極端重要性,按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,看好自己的門,管好自己的人,切實做好維穩信訪工作,為全縣創造一個良好的發展環境。
二、要圍繞“四個不發生”的工作目標,著力提升維穩信訪工作
水平
8月13日,在中央、省、市維穩信訪電視電話會議上,市委明確提出當前和今后一個時期要做到“四個不發生”:即不發生重大群體性事件,不發生進京訪和赴省、市集體訪事件,不發生重特大刑事案件,不發生重大安全生產和公共安全事故。對照“四個不發生”的工作目標,我們始終要做到“五個加大”:
1、進一步加大矛盾排查力度。任何群體性事件的發生都不是偶然的,是矛盾和問題長期積累的結果。矛盾排查是解決信訪突出問題的前提和基礎。一要堅持領導帶頭。全縣各級領導干部要把矛盾排查作為做好信訪工作首要環節來抓緊抓實,重點對本轄區內的不穩定因素進行一次全面排查,排查工作要深入到每一個領域、每一個行業、每一個群體、每一個環節,絕不能留下空白和死角,要堅持矛盾糾紛日排查和零報告制度,對排查結果要有事報事,無事報平安。二要變群眾上訪為干部下訪。要圍繞當前熱點、難點、涉及群眾切身利益的問題,深入細致地開展矛盾糾紛大排查活動,真正把問題弄清楚,把情況搞明白,把影響和諧穩定的因素找出來,真正筑牢維穩工作防線。三要建立健全排查臺帳。對排查出的問題要分門別類的登記造冊,并立即進行調處,決不允許久拖不決,要把工作重點從事后處理轉移到事前排查化解上,從被動應對群眾來信來訪轉移到主動化解矛盾糾紛上來,決不能由于一件小事排查不深入、處理不及時而釀成大事。
2、進一步加大糾紛化解力度。大多數群眾來上訪,說到底是相信黨和政府能夠把他們反映的問題、發生的糾紛處理好、解決好。作為一名領導干部,在糾紛化解過程中,要始終做到“四宜四不宜”。一是宜早不宜遲。對群眾反映的應該解決而又能解決的問題,要依照有關法律法規和政策,及早加以解決,盡量避免矛盾轉化升級;一時解決不了的,要及時做好宣傳解釋工作,積極創造條件,爭取使問題盡早得到解決。二是宜管不宜推。對上訪者反映的問題,要認真研究,逐一加以解決,決不能層層批轉,要限期處理結案。不能把矛盾推向上級、推向社會或避難就易。要嚴格落實領導包案制度,將“四包”責任制不折不扣的落實到位。三是宜導不宜激。接到不屬于自己辦理的信訪案件,要及時引導和指導上訪者到規定部門和單位予以辦理;對不符合政策要求和一時解決不了的問題,要積極做好勸導,防止矛盾激化,堅決不能草率行事、粗暴行政。四是宜散不宜聚。切實做好上訪鼓動者、串聯者等“重點對象”的轉化工作,密切注視上訪聚集 的動向,將矛盾化解在萌芽狀態。
3、進一步加大源頭治理力度。“打蛇打七寸”。抓穩定就要抓苗頭、堵源頭。各鄉鎮、各部門要樹立“群眾利益無小事”的觀念,高度重視群眾的呼聲和訴求,切實做好穩定信訪事件的源頭治理力度,切實做到“二要二不要”。一要依法行政,不要任意妄行。要嚴格按照政策和程序辦事,不能違背政策做損害群眾利益的事情,不能將縣委縣政府出臺的政策束之高閣,在政策之外另搞一套。二要心系群眾,不要麻木不仁。要堅持深入基層、深入群眾,查民情、辦實事、解難題,多進行訪貧問苦,入戶慰問等活動,不能對群眾呼聲臵若罔聞、對群眾疾苦麻木不仁。要及時發現苗頭隱患,及時給以化解和排除,決不能“小事拖大、大事拖炸”。最近有一些別有用心的人,利用網絡、電視等媒體發表了一些不負責任的言論,對縣委政府工作進行攻擊,或對領導講話、決策內容斷章取義,混淆視聽,以達到其不可告人的目的。在這些人的欺騙和鼓動下,將會有一些不明真相的人會被利用。這就是一種苗頭,就要及時控制,對惡意炒作,要早說、多說,說清楚、講明白,確保群體性突發事件發現得早、處臵得好,控制得住、化解得了。
4、進一步加大預防和處理突發群體性事件力度。“埋頭苦干無人曉,惡事炒作天下知”。在信息化程度的不斷加快今天,由各種社會矛盾和問題引發的突發事件,不僅面廣量大,而且爆發升級快、公眾參與度高、處臵難度大。我們一定要深刻汲取芙蓉農場“8〃17”事件教訓,對待突發群體事件,發現要早、化解要快,處臵妥當、防止蔓延。這一事件的發生,實際上就是部分干部對農場改革的復雜性估計不足、信息掌握不靈、干部作風簡單漂浮,沒有及時有效化解而導致的結果。事情發生之后,我在震驚之余,感到非常痛心,幾天寢食不安,覺得自己有負組織重托。為此縣里成立了以縣長為組長的專門工作組,利用一個月的時間,深入芙蓉農場開展調查工作,全力以赴做好問題排查、情緒化解、個案處理、困難解決等工作,確保將此事件盡早得到遏制和平息。
各地各部門要按照實用性、可操作性的要求,不斷完善應急處理預案,防止預案是一紙空文的現象。一旦發生突發事件,領導干部一定要按照預案,親臨一線、靠前指揮,查清原委、掌握政策、講究方法,既維護群眾合法權益,又加強對群眾的思想教育;既對違法者要依法處臵,又要積極疏導群眾情緒,不能消極觀望、貽誤時機,激化
矛盾,使小事釀成大事、個案炒成熱點。突發事件發生后,要牢牢把握正確輿論導向,重視發揮主流媒體和互聯網的作用,做好突發事件的新聞報道和輿論引導,努力搶占先機、掌握主動權。
5、進一步加大依法打擊力度。當前,非正常上訪現象不斷增多,一些群眾在上訪中行為過激,對立情緒大,擾亂公共秩序,影響了社會穩定,其要求的合理性與反映形式的違法性交織在一起,給處理帶來很大困難。分析其原因:一是信“訪”不信“法”。有的群眾法制觀念淡薄,對辦事程序視而不見,每遇到困難和問題,事無巨細,動輒就要找書記找縣長,好象不到書記縣長這個層面就解決不了問題;二是存在“大鬧大解決,小鬧小解決,不鬧不解決”的思想。有些群眾遇到問題喜歡往上“鬧”,好象“不鬧不知道,一鬧解決掉”,更有極少數人一鬧就鬧到縣委來,而且越鬧越大,鬧得正常的辦工都無法進行。更有甚者對辦事程序視而不見,以“鬧”為上,盛氣凌人;三是有的干部缺乏處理突發及群體性事件的能力。有的干部在發生前缺乏敏銳識別的能力,發生后又不能快速反應、駕馭全局,結果處理起來就力不從心、控制不了局面。維持社會穩定,保障正常的信訪秩序,不僅要增強群眾的信訪觀念和提高干部的處臵能力,還要依法依規、嚴厲打擊。首先要加大《信訪條例》的宣傳力度。教育引導廣大群眾增強法制觀念,以理性合法的方式表達利益訴求、解決利益矛盾。其次要教育與打擊相結合。對于一般性的群眾上訪,采取教育疏導的方法,化解矛盾,解決問題;對有理無序上訪的,先批評教育,再解決問題,使其能依法有序地進行上訪;對無理無序,纏訪、鬧訪者,以及在信訪活動中違反國家法律法規的行為,公安機關要依法嚴肅處理,決不姑息遷就;對以上訪為由、帶頭滋事者構成犯罪的,要依法追究刑事責任。最近我縣還連續發生了一些阻礙工作正常開展的暴力事件,象記者采訪新聞時被打、干部監督工程建設時被毆等現象,相關部門一定要加大對這些事件的打擊力度,將打人者繩之以法、從嚴從重處理,切實維護正常的社會秩序和工作環境。第三要切實抓好社會治安綜合治理。要繼續保持嚴打高壓態勢,最大限度地擠壓違法犯罪活動空間,要切實做好生產安全、交通安全、防火安全和食品衛生安全等工作,深入細致地排查各種安全隱患,從源頭防止發生重大安全事故。
三、要講求科學的工作方法,不斷增強維穩信訪工作的主動性 今年以來,我縣信訪量不斷上升,增長明顯。之所以有這么多信
訪問題的發生,實際上都有其深刻原因。我想這些原因不外乎以下七種:一是推諉扯皮“扯”出來的。一些部門和單位之間對信訪件一味推諉,踢“皮球”,不當“主攻手”,只當“二傳手”,互相之間扯皮、無原則推讓的現象時有發生,導致一些小的事件在推三扯四之下越變越大,越變越復雜;二是辦事不公“惹”出來的。有的部門辦事處理不公、胡亂作為,或是故意不作為,一碗水不端平,導致群眾上訪。三是溝通不暢“堵”出來的。“良言一句三冬暖,惡語傷人六月寒”。有的干部存在事不關己、高高掛起的心理,對來訪者沒有很好的溝通,沒有很好的安撫,只曉得搖頭,不會點頭,對群眾提出的問題“一問三不知”,更有甚者至言語粗暴容易激化矛盾,有的干脆回避問題。有的責任落實不到位,沒有看好自己的門,管好自己的人,出現問題不解決,還一味的陪防、看訪。四是急功近利“生”出來的。有的同志處理信訪工作方法簡單粗暴,沒有做深入細致的工作,急功近利,總以為自己水平高,三下五除二就能搞定,結果往往事與愿違,越來越難辦;五是麻痹大意“弄”出來的。有的同志總認為在自己的“一畝三分地”,出不了什么大事,成不了氣候,對已經出現的信訪穩定苗頭沒有引起重視,麻痹大意,結果小事拖大,大事拖難;六是胡纏蠻纏“鬧”出來的。有的群眾對政策理解不深、學得不透,總以為自己該得到的沒有得到,胡亂無序進行上訪,政府及相關部門根本無法解決,結果這些上訪戶死纏濫打,越鬧越大;七是歷史問題“露”出來。歷史問題的解決都是有一定政策依據的,政策性、時效性極強,有的群眾就抓住政策的鞭子,大做文章,不該上訪的也上訪,正在解決的也上訪。做好維穩信訪工作,既要講策略,又要講方法,這樣才能事半功倍。
一要精于超前謀劃。各地各單位對維穩和信訪工作要超前思考,積極謀劃,工作主動,就能發現一些前瞻性、苗頭性的問題,就有可能在處理問題時占據有利位臵,降低解決問題的難度,收到比較好的效果。因此,全縣各級領導干部一定要增強責任意識,超前工作,主動解決矛盾而不回避矛盾,切實把各種已經顯現的或潛在的矛盾隱患解決在初期。決不能對出現的情況和出臺的文件臵若罔聞、熟視無睹,讓群眾失望,甚至絕望,導致矛盾激化,要讓群眾看到希望,緩解矛盾。
二要靈于暢通信息。從目前我縣發生的信訪穩定事件來說,有一部分就是由于領導干部在處理信訪事件過程中,沒有真正的深入基
層,沒有在第一時間掌握第一手資料和信息,結果一處被動,處處被動。一些鄉鎮和部門出了問題,怕領導不理解,不敢及時反饋信息,結果錯過了解決問題的最佳時機,造成矛盾的進一步擴大。我就經常在毫不知情的情況下,接到市里的信息,說有人在省市上訪的情況。全縣各地各部門一定要增強政治敏銳性,始終保持清醒的頭腦,堅決執行信息報告制度,確保信息暢通,這要作為一項政治紀律。在這里,我要強調一點,各鄉鎮、各部門都要加強值班帶班和情報信息工作,主要領導務必保持24小時通訊暢通。尤其是在當前的重要敏感期,要加強對進京赴省到市的突發群體性事件等苗頭性信息搜集,并及時上報。從現在開始,各地、各單位要在認真開展好大接訪活動的基礎上,每天向維穩辦、信訪局報告本地、本單位穩控人員去向的有關信息。對重點人員、重點群體的排查穩控工作,務必做到“四到位”,即訴求合理的解決到位,訴求無理的思想教育到位,行為違法的依法處理到位,生活困難的幫扶救助到位。
三要敢于直面矛盾。信訪穩定工作越回避矛盾就越麻煩。回避和掩蓋矛盾,表面一時的風平浪靜,底下卻是暗流涌動,留下的是將更大的隱患和危險。解決矛盾的過程也是增強干部工作能力的過程。作為一名領導干部就更要直面矛盾,不能出現問題就繞道走,對矛盾必須面對面的進行解決。“人無冤屈不上訪”。除了少數無理訪、非正常訪外,大多數信訪案都就應該是正常的。對群眾反映的問題,不能漠視不理,要將心比心,真正把群眾的事當成自己的事,把群眾當親人,對群眾的合理訴求要想方設法予以解決。溫總理曾經說過:“你把群眾放在心上,群眾就把你推到臺上”。作為一名領導干部,就要“讓群眾多看到一點希望、少一點怨氣”,不能讓群眾的怨氣形成危險的“堰塞湖”,這個“湖”一旦形成就有隨時潰堤的危險。
四要勇于承擔責任。就像“擰緊拳頭需大拇指助力才有狠勁”一樣,維穩工作是“一把手”的第一位責任。縣委多次強調,一旦發生信訪和不穩定事件,責任單位的一把手必須在第一時間趕到現場,并及時將上訪對象和鬧事者帶走。可是還有一些同志對此臵若罔聞,多次派副職干部到縣委接訪,結果成了陪訪、看客。今天縣里出臺的信訪工作責任追究制度實施細則,就是要從責任追究的角度加強維穩信訪工作力度,把領導包案、接訪息訪等工作落到實處。因此全縣各級領導干部要堅決克服不敢抓、不敢管,怕擔風險、怕擔責任的軟弱渙散現象,特別是在發生了群體性矛盾時,主要領導一定要敢于負責,靠前指揮,靠前做工作,履行好保一方平安的職責。
為做好當前及國慶期間維穩信訪工作我再強調幾點:一要維護正常的信訪秩序。縣公安、政法、維穩等相關部門要積極配合信訪部門,切實維護好正常的信訪秩序。一旦發生集體訪和群體性事件,除棉船、楊梓、浩山、上十嶺等單位的主要領導在一小時內趕到現場,其他鄉(場、區)鎮的主要領導在半小時內,縣直單位在15分鐘趕到現場做勸返和處臵工作。二要嚴厲打擊刑事犯罪活動。繼續堅持嚴打方針不動搖,重拳打擊涉黑形式犯罪和團伙犯罪活動。嚴密防范和嚴厲打擊敵對勢力的滲透和破壞活動,嚴防“法輪功”等邪教組織的搗亂破壞活動。三要強化安全生產監管。各地各部門要切實增強責任主體意識,層層落實安全生產責任制,采取有力措施,嚴密防范各類安全生產事故。衛生、工商、食品藥品監督等部門要加強對糧食、食品、藥品的市場監管,保障人民群眾的食品生命安全。
同志們,發展是第一要務,穩定更是第一責任。目前我縣矛盾問題相對較多,維護穩定的壓力很大,但只要我們在市委市政府的堅強領導下,進一步堅定信心,把握主動,果斷出擊,我相信我們一定能夠為全縣經濟社會發展創造一個良好的環境,向建國60周年交一份滿意的答卷。
第四篇:信訪維穩工作會議講話
在全縣信訪維穩工作會議上的講話
同志們:
為進一步精簡會議、提高效率,經縣委、縣政府同意,決定套開這次會議。今天的會是“一個會議,兩大主題,一個確保”,兩大主題是經濟發展和信訪維穩,一個確保就是目標的責任落實。既要對上半年的經濟運行、信訪維穩工作進行通報,又要對下半年各項重點工作和信訪維穩進行安排部
署,同時就目標責任考核工作進行重點強調,目的是請大家進一步增強責任感和緊迫感,強化措施抓落實,確保工作任務如期實現。
一、上半年經濟運行及主要指標完成情況
(一)主要指標完成較好(這里采用的是市上下達我縣的指標任務數)。1—6月份,全縣預計完成生產總值20.3億元,占任務50.2%,增長16%,增速超市下達比例1個百分點;全社會固定資產投資完成15.5億元,同比增長55%,增速超市下達增長比例28個百分點;農林牧漁業總產值預計實現4.2億元,占任務48.6%,增長13.2%;財政總收入預計實現1.26億元,占任務54.6%,地方一般預算收入累計完成*萬元,占任務56%,同比增長26.09%,增速低于市下達比例*個百分點;規模以上工業增加值預計完成9.6億元,增長32%,增速超任務2個百分點;城鎮居民人均可支配收入達到1.04萬元,占任務51%,增長21.3%,超市下達增長比例*個百分點;農民人均純收入達到*元,占任務50.5%,增長23.7%,超市下達增長比例5.3個百分點;社會消費品零售總額預計完成3.6億元,占任務50%,增長21%;招商引資到位資金11.1億元,占任務57.5%,增長46.1%。從總體上看,經濟運行呈現出穩中有升、積極向好的發展態勢,基本實現了“雙過半”。
(二)重點工作有序推進。150個固定資產投資項目在建103個,一批項目建成投產。新增規模企業3戶、入園企業6戶,預計實現規模以上工業總產值27.5億元,完成任務50%,增長95%。城鎮建設加快推進,三創工作深入開展,十六項綜合整治全面鋪開,完成有條件的農村居民進城3000人。共接待游客116.2萬人次,實現旅游綜合收入4.67億元,新培育了5戶限上商貿流通企業。現代農業園區建設進展順利,產業強村建設成效顯著。“三個五”扶貧戰略大力推進,啟動建設集中移民搬遷安置*戶,5個重點村和9個連片貧困區綜合開發穩步實施;開工建設各類保障性住房2954套,竣工2622套;高考二本上線人數達471人;公立醫院改革前期工作就緒,社會保險擴面提標及城鄉居民創業就業有序開展。
(三)發展環境不斷優化。耕地保有量、節能減排指標均控制在市考指標以內;城鄉綠化、漢江綜合治理全面開展,城鄉面貌逐步改善;嚴打整治和平安創建活動深入推進,社會治安滿意率達到95%以上;信訪工作扎實有效,繼續保持了“三無縣”創建成果;安全生產持續穩定,社會大局總體向好。
二、存在的問題
一是指標運行雖過半但與縣定目標有差距。各項指標均有不同程度增長,基本實現了“雙過半”,但農林牧漁業總產值與縣定目標有差距,特別是受國內有效需求不足大環境的影響,金融以及稅收等相關指標增長呈下降趨勢,與市下達目標有一定的欠賬。二是融資問題依然是制約發展的瓶頸。融資難、貸款難的現象依然存在,新上項目前期資金投入量大,建設資金周轉不足,嚴重影響了項目建設進度。部分企業和項目業主財務制度不健全,申請貸款手續不完備,導致企業不能很好的與金融部門有效對接。三是財政收支面臨的壓力不斷加大。國家宏觀政策調整和結構性減稅對財政增收帶來了影響,加之市上從6月1日起對增值稅等五稅實行市級分成,將使我縣地方稅收收入減少400萬元左右,這使完成收入任務更加艱難。同時,一些民生政策以及重點項目均要求財政配套,縣級財政支出壓力巨大,消化赤字、保證財政收支平衡非常艱難。四是項目帶動和產業支撐作用發揮不理想。招商引資項目落戶不足,缺乏大項目帶動,現有企業規模小,競爭實力不強,少數工業企業不能滿負荷生產經營,對工業增加值的完成造成了一定的影響。一些項目前期工作不扎實,不能按時開工建設,部分項目由于條件及內容發生變化,需要尋找新的項目進行替換,才能保證任務完成。五是抓落實的精力力度有所欠缺。由于受會議、接待以及各類檢查的影響,分散了工作精力,致使一些單位忙于應酬和接待的時間多,靜心聚力抓落實的時間少,對工作完成帶來一定的影響;少數部門之間配合不夠緊密,缺乏齊心協力攻難關的魄力和勇氣,一些部門怕承擔責任、怕直面矛盾,不敢動真碰硬,尤其是在信訪維穩、征地拆遷等問題化解手法、手段上表現的躊躇無策。這些問題既有客觀條件所致,但主觀原因更多,務必引起大家的高度重視,在下半年的工作中下大力氣破解。
三、下半年重點
工作安排
當前,正處于抓落實的關鍵時期,各級各部門要按照“搶時間、趕進度,找差距、促落實,強措施、保任務”的總體要求,制定更加有效的工作方案,采取更加有力的工作措施,扎實推進各項工作落實。
(一)排除困難狠抓項目建設,確保投資穩定增長。著力為項目建設提供優質服務,想方設法破解征地拆遷、融資以及環境保障難題,確保項目建設順利進行。一要力促開工。各項目責任單位要對暫未開工的項目進行一次全面梳理分析,分門別類的加快推進,尤其是對已有資金的項目,要積極創造條件促使項目盡快開工建設,對無法開工的項目,各責任單位要尋找新項目替換,并確保開工。當前要集中精力做好池河火電廠建設的征地拆遷等工作,確保能夠在10月前開工建設。二要加快進度。要對照工作臺賬,工期節點,建立倒排工期的倒逼機制,責任到人,任務到人,問責問效,抓出成效。尤其是對一些進展緩慢的項目,要進一步分析存在的癥結,想方設法予以破解。縣財政局要做好資金調度,保證項目建設需求,特別是在“兩場”建設問題上,更要強化各方面的保障,必須按省市要求在9月底以前建成。三要積極爭取。加強與省市部門的銜接匯報,力爭已上報項目的資金和計劃盡快下達。要搶抓一切有利機遇,積極策劃包裝項目,主動出擊,跑市進省匯報,力爭有更多更好的項目進入省市計劃盤子。同時,要做好項目規范管理工作,嚴格項目建設基本程序,尤其是未經批準一律不得擅自舉債建設。
(二)集中抓好產業建設,增強支撐能力。農業方面,以現代農業園區建設為抓手,抓好蠶桑、畜牧產業建設,因地制宜發展水產養殖、山林經濟、大棚蔬菜等區域特色產業,拓寬農民增收渠道。工業方面,重點狠抓招商引資、項目建設、企業培育以及生產調度。圍繞池河火電廠的開工建設以及縣內優勢資源開發,積極策劃包裝項目,引進一批有實力的投資商來開發,加快項目洽談及前期工作進度,促使10萬噸鐵精粉、2億條編織袋等一批簽約項目盡快開工建設。抓好工業園區基礎設施以及入園企業建設,進一步強化環境保障,想方設法支持企業融資,力爭古堰工業聚集區內的企業都能夠在3季度內建成投產。近期,縣國土局要對所有以招商引資名義招來的項目進行一次檢查,凡是土地閑置沒有開工的項目,要限期督辦,不能開工的要收回土地,把有限的土地資源讓給正真有實力、有意愿在**投資興業的好客商、好企業。同時,要切實做好規模企業培育工作,力爭年內再申報培育幾個規模企業。加強工業生產調度分析,進一步規范各部門支持企業發展的服務行為,各包抓部門要定期深入企業指導,千方百計解決企業生產經營過程中的問題,力促企業達產達效、兌現各自承諾。三產方面,堅持以生態旅游為帶動提升服務業發展水平。加快景區建設不放松,著力打造精品景區。大力開展賓館、飯店等旅游要素建設,不斷提升旅游接待能力。強化旅游宣傳營銷,確保全年接待游客200萬人次以上。進一步搞好商貿流通市場監管,著力培育限上企業,力爭再新進幾戶限上企業,全力支持對外貿易,完成外貿出口任務。
(三)統籌抓好城鎮建設,增強綜合承載能力。始終將城鎮建設作為縣域經濟發展的重要載體,強力推進。一要推進片區開發。以行政資源布局調整為契機,不斷拉大城市骨架。力促城投大廈、國稅大樓開工建設,推進東延片區開發進程;全面啟動新堰片區開發,完成征地掃尾,加快公安局技偵大樓建設,力促新堰片區路網、生態景觀河堤以及交通水利大廈開工建設;推進楊柳片區體育館、農林科技大樓建設前期工作,完成部分單位的辦公搬遷;抓好老城片區棚戶區改造、古街修復及風貌整治。二要加快市政項目建設。多方籌措資金,加快征地拆遷,力爭今年確定的市政重點項目都能夠順利建設。推進池河、后柳、兩河、熨斗等集鎮的規劃管理和市政設施改造,著力建設現代化新型社區。做好有條件的農村居民向城鎮轉移的引導服務工作。三要提升“三創”工作水平。以“三創”為抓手,提升城鎮精細化管理水平。進一步加強督查督辦,強化“三創”包抓責任,落實各片區創建任務。嚴格城市管理執法,扎實開展專項整治,全面提升縣城綠化、美化、亮化、凈化水平,切實優化人居環境。
(四)全力抓好扶貧開發,力促增收致富。一要深入推進“三個五”扶貧開發戰略。抓好整村推進和特困連片區域扶貧開發工作。做好移民搬遷與產業、就業、創業的有效結合,全面完成2200戶、8140人的搬遷任務。有重點的加強產業扶持、勞動技能培訓及基礎設施建設,提高貧困人口“造血”功能;加快集中供養服務中心建設,推進特困人口集中供養;整合各類資金,搞好貧困人口的健康保障;整合各方力量,做好貧困生救助工作,以扶貧開發促進群眾增收。二要著力改善農村發展條件。抓好便民橋、縣鄉示范路、通村示范路項目建設;推進人畜安全飲水、防洪保安、農田水利、小流域治理、地質災害防治等工程建設;加快農村電網改造,抓好農業綜合開發、基本口糧田建設,推進城鄉綠化,不斷改善農村面貌。
(五)狠抓財稅增收,增強保障能力。抓好財政收入是工作正常運轉、實現目標的重要保障,各部門要千方百計狠抓收入,促進融資。一要全力組織收入。財稅部門要始終把組織收入作為中心任務來抓。各征收部門要切實加強稅收征管,加大稽查力度,整頓稅收秩序,做到應收盡收,確保收入任務完成。二要積極向上爭取資金。向上爭取專項資金考核獎勵辦法即將印發,爭取項目和資金的考核獎勵基數也將一并下達,各有關單位要搶抓一切政策機遇,加強與省市部門的銜接爭取,力促全年向上爭取資金12億元。三要廣泛開展融資。支持縣城鄉開發公司規范運行,開展信貸融資和項目經營。大力開展金融合作,促進銀企對接。加快惠眾小額貸款公司掛牌成立,支持小微企業融資。積極準備再組建1家小額貸款公司和1家村鎮銀行,激活民間資金,用于城鄉建設。
(六)傾心抓好民生改善,確保和諧穩定。高度重視民意、民情工作,圍繞群眾關切開展工作。一要不斷提高公共服務能力。推進公辦幼兒園及校建工程建設,統籌抓好各類教學管理,開展貧困大學生定向委培。啟動公立醫院改革,實施藥品集中配送,完成村級片區衛生服務中心組建工作。做好市級流動人口計劃生育服務管理“一盤棋”示范縣創建工作。二要著力改善民生。落實文化強縣實施意見,廣泛開展“六五”普法教育,大力弘揚“**精神”。抓好保障性住房建設,繼續爭創全省“十佳縣”。加快楊柳創業示范園開發建設,組織開展人才招聘及勞務推介活動,做好事業單位公開招聘、人才引進工作,促進大學生就業,穩步推進各類保險,統籌做好五保集中供養及困難群眾生產生活安排。三要維護穩定和諧的社會環境。深入開展安全隱患排查整治,從源頭上控制各類事故發生。高度重視防汛防滑工作,全面落實防汛工作預案及責任,做好帶班值班、監測預警、避險轉移等各項工作,確保安全度汛。以外出務工人員為重點,深入開展信訪矛盾排查化解,扎實開展領導干部接訪約訪下訪及包案活動,促進信訪積案有效化解。加強社會治安綜合治理,完善防控體系建設,嚴防惡性案件發生。這方面,縣長和政法委書記還要作重點安排,請大家認真抓好貫徹落實。
下半年是我們實現目標的緊要時期,各鎮、各部門都要準確把握面臨的形勢,認真尋找差距,全面貫徹十八屆三中全會,強化措施抓落實。一要高度負責,勇于擔當。各鎮各部門都要認真履行工作職責,牢記肩頭使命,樹立敢為人先、敢闖敢試、大膽創新的意識,努力開展一些富有成效的創新性工作。在抓好工作的過程當中,希望各級領導要敢于擔責,樹立戰勝困難的信心,堅定加快發展的決心,不找借口、不打折扣、不講條件,高質量抓好落實。二要齊心協力,合力攻堅。實現目標任務需要各鎮、各單位同心同向,共同推進。各部門都要以工作大局為重,強化配合支持,特別強調涉及到幾個單位共同負責的工作,牽頭單位要積極主動,其他單位要緊密配合,共同想方設法促進工作。要學會商量,學會合作,學會包容,學會溝通,堅決反對一局獨大。特別是在統計數據報送、相關難題破解上,更應該互通信息,加強協作。三要強化督查,強力推進。部長還要就今年的考核指標任務進行分解,各鎮各部門都要對考核指標進行進一步細化,算好時間賬和任務賬,平穩有序推進。縣委督查室、縣政府督查室要加強對重點項目、重點工作的督查督辦,每月通報一次進展情況。縣統計局要搞好統計監測,對進展緩慢的要及時預警。縣監察局要強化機關效能監察,確保各項工作落到實處,全面超額完成目標任務。
第五篇:縣委維穩工作會議主持詞
同志們:
下午好!
還有六天,就是農歷狗年春節,在這里,先預祝大家新春快樂,家庭幸福!經縣委、縣政府研究,決定在年前召開一次鎮委書記座談會。主要目的是探討在新形勢下如何做好維護社會穩定工作,并向大家通報一下去年我縣主要經濟指標,部署春節前的一些重點工作。參加這次會議的有:縣四套班子領導;各鎮黨委書記、鎮長;縣直正科單位正職領導。今天的會議主要有兩項議程:一是各鎮就如何做好維護社會穩定工作作表態發言;二是縣委書記、縣人大常委會主任**同志作重要講話。
下面,進行會議第一項議程:
請**鎮代表發言,請**鎮做好準備
請**鎮代表發言,請**鎮做好準備
請**鎮代表發言,請**鎮做好準備
請**鎮代表發言
剛才,各鎮就如何做好維護社會穩定工作作了表態發言,對當前維穩工作提出了很多很好的意見。希望大家取長補短,多想些辦法,確保一方平安。
下面,請縣委書記、縣人大常委會主任**同志講話
剛才,**書記傳達了全市縣委書記座談會精神,通報了2012年我縣的主要經濟指標,并就如何做好節前和節日期間的各項工作提了具體要求。**書記的講話內容豐富,意義深刻,將指導我縣今后一段時期的維穩工作,希望大家認真學習,深刻領會,切實把思想和行動統一到市委、縣委的工作部署上來,把力量凝聚到做好維穩工作上來,維護好我縣經濟社會加速發展的良好勢頭,維護好政通人和的良好局面。
下面,結合政府方面的工作,我再強調幾點意見。
一是不能有松氣的思想。特別對計生、森林防火、安全生產等經常性工作,要抓緊抓好。
二是要及早部署今年的工作。各級各部門要超前思考,結合各自工作實際,及早謀劃今年的工作,為“十一五”規劃開好頭、起好步。
三是要做好春節的值班工作。縣委辦、縣府辦已經將初一至初十值班安排表下發到各單位,十一正常上班,請大家相應做好安排。
同志們,過去一年,是我縣各項工作取得歷史性重大突破的一年,各項經濟指標排在全市前列。這些成績來之不易,在此,我代表縣委、縣政府對在座各位再次表示衷心的感謝!