第一篇：在“上海市進滬建筑施工企業工會工作促進會”成立大會上的講話

在“上海市進滬建筑施工企業工會工作促進會”成立大會上的講話

上海市人大常委會副主任、市總工會主席陳豪

(2004年8月24日)

同志們：

上海市進滬建筑施工企業工會工作促進會今天正式成立了！對此，我表示衷心的祝賀！同時，對上海市建委、上海市勞動和社會保障局、上海市建設工會、兄弟省市駐滬辦、以及今天與會的各單位的大力支持表示衷心的感謝！上海市進滬建筑施工企業工會工作促進會的成立，是順應上海建筑市場發展和勞動力市場的變化、推進工會組建、維護和保障外來務工人員合法權益的需要，也是規范和發展上海建筑業市場、促進建筑業管理的需要，我相信，上海市進滬建筑施工企業工會工作促進會的成立，必將大大地促進上海市進滬建筑施工企業工會工作的有效開展。

下面，我講幾點意見：

一、積極發揮促進會的作用，大力促進進滬建筑施工企業工會組建和外來務工人員入會。

上海的勞動力市場隨著上海城市經濟的快速發展日益活躍，伴隨產生的進城務工人員群體，體現出量多、面廣、流動性大和難管理的特點。這一深層次社會問題，僅靠某一個部門單槍匹馬是難以妥善解決的。因此，除了全市各級工會組織要積極行動起來，把進城務工人員“組織起來，切實維權”的工作落到實處，還需要借全社會之力，聚全社會之智，在黨的領導下，加強與各級政府相關部門的溝通合作，圍繞“組織起來，切實維權”的工會工作目標，各司其職、各盡所能，發揮行業管理優勢，確保組織力量到位，共同營造一個良好的進城務工人員工作、生活和學習環境。

首先，要依法開展促進會的各項工作，發揮促進會的重要作用。

上海經濟建設的快速發展帶來了職工隊伍結構的變化，進城務工人員已經實際成為上海城市建設中一支不可缺少的重要力量，正在和已經成為工人階級隊伍新成員。上海市進滬建筑施工企業工會工作促進會就是在建筑業勞動用工、勞動關系日趨多樣化、復雜化的情況下應允而生的，將依據《工會法》《勞動法》《行政許可法》等國家法律法規，結合上海城市經濟社會發展的實際需要，協調各方力量，研究制定有關政策、方案，規范建筑業市場；指導、協調、督促進滬建筑施工企業的工會組建工作，依法維護進城務工人員的合法權益，促進進滬建筑施工企業自身健康發展。上海市進滬建筑施工企業工會工作促進會成立后，要注意發揮各單位的行業優勢和資源優勢，強化大局意識、群眾意識和法制觀念，積極有效地開展各項工作，發揮促進會應有的作用。

在此過程中，希望各省市駐滬辦積極主動地做好促進會與進滬建筑施工企業之間的聯系和溝通，及時掌握外來務工人員的情況，并督促和指導本省市進滬建筑施工企業建立工會。

其次，要積極行動起來，探索和建立有效的促進會工作機制，促進建筑施工企業工會組建。

促進會要認真研究分析當前建筑業市場發展的現狀、存在問題和發展方向，從規范建筑行業經濟發展、維護工人階級不同利益群體、特別是外來務工人員合法權益的角度，探索一條體現行業特點、反映單位實際的促進會工作路子，建立必要的協調、制約和督促的有效機制，充分利用和整合社會資源，保證促進會更好地履行工作職責。我們可以通過促進會協調中介機構與用工單位解決外來務工人員加入其中一方工會的問題；可以通過促進會建立督促制約機制，把工會組建與會員入會率與企業誠信、安全生

產、重點工程立功競賽等各項評優評先進掛鉤，促進企業自覺地組建工會、最大限度吸納外來務工人員入會；通過促進會協調解決外省市勞務中介輸入的務工人員的會籍管理問題、經費繳納與企業財務審計的關系等問題，綜合行業特點、單位實際，廣泛吸收已有的有益經驗，在現行的國家法律法規允許的范圍內采取靈活措施，創新工作方法和思路。

二、從建筑行業工會工作特點出發，繼續積極探索新形勢下做好進滬建筑施工企業工會工作的方法、途徑。

上海建筑行業的勞動力就業形式和就業特點有其自身的特殊性，外來務工人員的用工方式、勞動期限呈現多樣性的特點，由此必然產生在工會組建形式、入會方式和管理辦法方面的差異性。能否在工會工作領域更加廣闊、工作內容更加豐富、工作形式更加多樣、外部環境不確定因素增多的形勢下，始終堅持正確的工作方向，科學判斷新事物、解決新問題，關鍵在于我們能否大興求真務實之風，大膽探索和實踐，做到指導思想要有開拓性，具體工作要有創新性、解決問題講求實效性。外來務工人員工會組建工作和發展入會問題是一個全新的課題，沒有現成的經驗可借鑒，需要結合實際情況，本著“先組建、后規范”的原則，在實踐中創新、在創新中發展。

我感到，在上海市進滬建筑施工企業中建立工會組織，最大限度地吸納外來務工人員入會，需要我們發揮行業優勢，各方配合，多方支持，促進資源整合，確保工會組織建設穩步推進。一是發揮建設主管部門的作用，對建筑業進城務工人員工會組建工作實行全行業的管理、監督和指導。上海市建委在建立、發放《誠信手冊》時，要求增加工會組織建設和工會工作的有關內容，并對進滬的外來建筑施工企業實行組建工會的情況告知制度，這是一個促進工會組建工作的有力手段。二是發揮市產業工會的作用，上海市建設工會要切實履行好對全市建筑施工企業工會領導和指導督促的作用，幫助進滬建筑施工企業工會工作規范運作。三是發揮各省市駐滬建設主管部門的作用，對駐地的本省市建筑施工企業的工會組建工作進行協調和聯系，探索新的工會組織體制，允許多種工會組織形式并存。四是發揮上海市建設系統協調勞動關系三方會議制度的作用。既要把外來務工人員的工會組建工作納入議事日程，又要將維護外來務工人員合法權益作為協調勞動關系的重要內容。對擬進入上海的建筑勞務隊伍進行嚴格監督，堅持整建制引進的勞務承包隊伍同步組建工會，重點規范零散勞務工的入會工作。

上海市各級工會組織在組織外來務工人員入會方面進行了有效的探索，創造了一些好的做法，歸納起來主要有以下一些經驗可以借鑒：

在入會方式上：一是直接吸納入會：凡與用工單位直接簽訂勞務合同（勞動合同）的務工人員，可以由用工單位工會直接吸納入會。二是團體入會法：對成建制務工人員，采取團體會員的辦法吸納入會，對團體會員單位張榜公布，團體會員所屬個人填寫入會登記表，并做好人員名冊登記。三是項目入會法：即以某一項目為單位，成立工會工作聯合會，通過工會工作聯席會議制度的形式，協調和維護務工人員合法權益。四是掛靠式入會法：即由勞務中介公司建立工會，吸納務工人員入會。在勞務輸出期間，工會組織關系正常接轉至用工單位，并委托其進行日常管理。

在會籍管理上：一是勞務工原已加入工會組織成為工會會員的，可通過原單位開具會員材料證明、本人出示會員證、或本人簽字確認會員身份的辦法，接轉會員組織關系；二是強化源頭管理，中間環節委托管理。中介機構發展的勞務工工會會員，會籍關系由中介機構直接管理。在勞務輸出期間，委托用工單位工會直接管理；勞務輸出到期，會籍關系轉回勞務中介機構進行管理。與用工單位直接簽訂勞務協議的勞務工會員，由用工單位負責直接管理。

這些做法，在今后進滬建筑施工企業組建工會和組織職工入會時，我們可以依據實際情況予以借鑒。

三、從貫徹“三個代表”重要思想的高度，正確認識全面維護工人階級不同利益群體利益訴求的重

要意義。

最大限度地把外來務工人員組織到工會中來，增強組織歸屬感，提供保障自身合法權益的正式、合法渠道和手段，已經成為一個重要的社會問題。外來務工人員如果長期游離于工會組織之外，這對于工人階級的團結統一，對于維護他們的正當利益，對于更好地發揮他們的積極性和創造性都是不利的。這與“三個代表”重要思想和黨的要求相背離，是經濟發展、社會進步所不允許的，也是與科學發展觀關于一切工作圍繞經濟建設這個中心的科學論斷相矛盾的。因此，我們一定要從貫徹落實“三個代表”重要思想的高度，進一步強化政治意識、大局意識、團結意識和群眾意識，打破地域觀念，把他們作為工作和服務的對象，保護和調動好他們的積極性，積極穩妥地抓好進滬建筑施工企業工會工作，維護工人階級不同利益群體的利益訴求。

上海市進滬建筑施工企業工會工作促進會是開展和落實這項工作的重要載體，聯合了市總工會、市建設和管理委員會、市建設工會、市勞動和社會保障局、市建筑和建材業管理處等多家單位，負責規范上海建筑市場，對建筑業外來務工人員工會工作實施全行業管理、督促和指導。這一新的舉措在大大推動今年市總的組建工作目標落到實處，為其他行業和單位起到很好的示范和引導作用的同時，也進一步促進了建筑行業經濟的健康持續發展。我們要充分利用這一抓手，加強領導，確保組織到位，當前要著重注意協調各方關系，凝聚各方力量，研究制定有關政策，做好指導、督促和服務工作，保證促進會正常有效運轉。在促進會的運轉初期，將不可避免地遇到這樣或那樣的困難，比如政策空白，或體制障礙等，這些都需要促進會的各成員單位認真分析研究，不僅要及時總結經驗，更要根據現實情況不斷拓展思路，提出切實可行的解決辦法。我們相信，促進會將在承擔著“組織起來，切實維權”的歷史使命中，在經歷和克服困難的過程中逐步提高工會工作水平，一步步走向成熟和完善，在工會舞臺上必將發揮日益重要的作用。

同志們，上海市進滬建筑施工企業工會工作促進會的成立是各單位群策群力的結果，實現了多方協作、各方配合、齊抓共管的良好工會工作局面，顯示出上海各級工會組織的創新精神和實踐能力。我相信，促進會一定能在各成員單位的共同努力下，以最積極的姿態，扮演好管理、督促和指導的作用，為上海工會建設和經濟發展作出應有的貢獻。

第二篇：上海市外地施工企業進滬施工管理實施細則

上海市外地施工企業進滬施工管理實施細則

2006-3-31 0:0

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滬建建（1995）第114號

第一條 為了加強對外地施工企業進滬施工的管理，維護本市建筑市場的正常秩序，根據《上海市外地施工企業進滬施工管理暫行規定》（以下簡稱“暫行規定”），結合本市實際

情況，制定本細則。

第二條 本規定所稱的外地施工企業，是指未在本市辦理法人注冊登記的外省市（含自治區，下同）和國務院各部門所屬的施工企業。

第三條 本規定適用于進入本市范圍內從事房屋建筑、市政公用設施建設、設備安裝、裝飾、園林綠化等建設工程和其他專業工程施工的外地施工企業。

第四條 上海市建筑業管理辦公室（以下簡稱市建管辦）委托市建筑企業管理處（以下簡稱市企管處）具體組織實施對外地施工企業的管理工作。區、縣建設委員會（建設局）所屬建筑企業管理所（以下簡稱建管所）負責轄區內外地施工企業的日常管理工作，業務上受市企管處的領導。外省市和國務院各部門的駐滬辦事機構應協同市企管處實施本細則。

第五條 凡符合“暫行規定”第六條要求的外地施工企業要求進滬承接施工任務的，應向市建管辦提出書面申請，并同時向市企管處交驗符合“暫行規定”第七條規定的文件和資料。

第六條 市企管處收到外地施工企業進滬承接施工任務的全部材料和書面申請后，應在七日內提出初審意見報市建管辦，市建管辦收到市企管處的初審意見后，應在三日內作出書

面審核意見。

第七條 凡準予進滬施工的外地施工企業，應到市企管處辦理具體進滬手續，憑市企管處核發的建設工程投標通知書參加建設工程招標，或按有關規定承包、分包建設工程或建筑勞務。中標后，持建設工程中標通知書或施工合同以及公安、衛生部門出具的有關證明，向市企管處領取由市建委統一印制的建設施工企業進滬施工許可證（以下簡稱進滬施工許可證）和建設施工企業進滬施工經營手冊（以下簡稱經營手冊）。進滬施工許可證和經營手冊是外地施工企業在滬承接施工業務的資格證明。

第八條 外地施工企業應以企業自有施工隊伍組織施工，不得在本市招用和聘用勞動力。因建設工程工期等原因，確需對外分包建設工程或建筑勞務的，應向市企管處提出申請，經

核準后方可實施。

第九條 外地施工企業應定期向市企管處辦理進滬施工許可證復核和經營手冊更換手

續。

第十條 外地施工企業變更企業名稱、資質等級、法定代表人、指定的在滬常駐責任人的，應自變更之日起十五日內，向市企管處辦理進滬施工許可證的變更手續。

第十一條 外地施工企業終止在滬施工的，應向市建管辦辦理進滬許可證的注銷手續。外地施工企業連續六個月未在本市承接施工任務的，視作終止在滬施工，其進滬施工許可證由市建管辦予以注銷。外地施工企業終止在滬施工的，市建管辦應將注銷其進滬施工許可證的情況通知市和區、縣各有關部門。

第十二條 外地施工企業違反“暫行規定”和本細則的，區、縣建管所可給予一萬元以下的處罰，一萬元以上的處罰由市企管處執行。同一行為不得重復處罰。

第十三條 對違反“暫行規定”情節嚴重的外地施工企業，由市建管辦核減其在滬施工的經營范圍或吊銷其進滬施工許可證，凡被吊銷進滬施工許可證的外地施工企業，兩年內不得

進滬施工。

第十四條 外地施工企業應按市物價局核定的標準向市企管處交納管理費。

第十五條 從事鉆孔灌注樁施工的外地施工企業進滬管理參照本細則的規定執行。

第十六條 本細則自發文之日起施行。

第三篇：上海市外地施工企業進滬施工管理暫行規定

上海市外地施工企業進滬施工管理暫行規定

（1994年11月22日上海市人民政府發布 根據1997年12月19日上海市人民政府第54號令修正并重新發布）

第一條 為了加強對外地施工企業進滬施工的管理，維護本市建筑市場的正常秩序，根據國家對施工企業資質管理的有關規定，結合本市實際情況，制定本規定。

第二條 本規定所稱的外地施工企業，是指未在本市辦理法人注冊登記的外省市（含自治區，下同）和國務院各部門所屬的施工企業。

第三條 本規定適用于進入本市范圍內從事房屋建筑、市政公用設施建設、設備安裝、裝飾、園林綠化等建設工程和其他專業工程施工的外地施工企業。

第四條 上海市建設委員會（以下簡稱市建委）是本市外地施工企業進滬施工的行政主管部門；上海市建筑業管理辦公室（以下簡稱市建管辦）依照本規定，負責具體組織實施工作。

區、縣建設行政管理部門依照本規定，對外地施工企業在其所轄區域內的施工進行監督管理。

第五條 本市公安、衛生、勞動等部門應當按照各自職責和有關規定，對外地施工企業進滬施工實施管理。

外省市和國務院各部門的駐滬辦事機構應當協同本市各有關部門實施本規定。

第四篇：上海市外地施工企業進滬施工管理暫行規定（精選）

上海市外地施工企業進滬施工管理暫行規定

（1994年11月22日上海市人民政府發布 根據1997年12月19日上海市人民政府第54號令修正并重新發布）

第一條 為了加強對外地施工企業進滬施工的管理，維護本市建筑市場的正常秩序，根據國家對施工企業資質管理的有關規定，結合本市實際情況，制定本規定。第二條 本規定所稱的外地施工企業，是指未在本市辦理法人注冊登記的外省市（含自治區，下同）和國務院各部門所屬的施工企業。

第三條 本規定適用于進入本市范圍內從事房屋建筑、市政公用設施建設、設備安裝、裝飾、園林綠化等建設工程和其他專業工程施工的外地施工企業。第四條 上海市建設和管理委員會（以下簡稱市建委）是本市外地施工企業進滬施工的行政主管部門；上海市建筑業管理辦公室（以下簡稱市建管辦）依照本規定，負責具體組織實施工作。

區、縣建設行政管理部門依照本規定，對外地施工企業在其所轄區域內的施工進行監督管理。

第五條 本市公安、衛生、勞動等部門應當按照各自職責和有關規定，對外地施工企業進滬施工實施管理。

外省市和國務院各部門的駐滬辦事機構應當協同本市各有關部門實施本規定。第六條 外地施工企業進滬施工，應當具備下列條件：(一)有企業法人資格；(二)有健全的組織管理機構；

(三)有與其施工資質等級相應的自有施工隊伍；

(四)有與其施工資質等級相應的質量、安全等專職管理人員；

(五)在本市有指定的常駐責任人和與其承接施工任務相適應的技術、質量、安全等方面的常駐負責人；(六)在本市有確定的經營場所。

第七條 外地施工企業需進滬承接施工任務的，應當向市建委提出書面申請，并提交下列文件和資料：(一)《企業法人營業執照》；(二)省級建設行政主管部門或者國務院有關部門出具的進滬施工證明；(三)省級建設行政主管部門或者國務院有關部門核發的《資質等級證書》和《營業管理手冊》；

(四)企業指定的在滬常駐責任人和技術、質量、安全等方面常駐負責人的有關證明材料；

(五)企業在滬施工人員狀況的材料；(六)企業質量、安全等管理組織的有關材料；(七)其他有關文件和資料。

第八條 市建委收到外地施工企業進滬承接施工任務的書面申請后，應當在10日內作出審核決定。

第九條 經審核準予進滬施工的外地施工企業，應當按有關規定參加建設工程招標投標或者以其他方式承包、分包建設工程或者建筑勞務，并向建設工程所在地的區、縣公安、衛生部門辦理治安責任、寄住和健康檢查等手續。

符合前款規定的外地施工企業，應當持建設工程中標通知書或者施工合同以及公安、衛生部門出具的有關證明，向市建委申領建設施工企業進滬施工許可證（以下簡稱進滬施工許可證）和向市建管辦申領建設施工企業進滬施工經營手冊（以下簡稱經營手冊）后，方可在滬施工。

進滬施工的外地施工企業向公安、衛生部門辦理有關手續的具體辦法，由市建委會同市公安、衛生部門另行制定。

第十條 進滬施工許可證、經營手冊和建設工程中標通知書由市建委統一印制，不得涂改和轉讓。

第十一條 外地施工企業應當按其資質等級承接施工任務。

第十二條 外地施工企業應當以企業自有施工隊伍組織施工，不得在本市招用和聘用勞動力。

第十三條 外地施工企業應當按有關規定，定期向市建管辦辦理進滬施工許可證審驗和經營手冊更換手續。

第十四條 外地施工企業變更企業名稱、資質等級、法定代表人，指定的在滬常駐責任人的，應當自變更之日起15日內，向市建委辦理進滬施工許可證的變更手續。外地施工企業終止在滬施工的，應當向市建委辦理進滬施工許可證的注銷手續。外地施工企業連續6個月未在本市承接施工任務的，視作終止在滬施工，其進滬施工許可證由市建委予以注銷。

外地施工企業終止在滬施工的，市建管辦應當將注銷其進滬施工許可證的情況通知市和區、縣各有關部門。

第十五條 外地施工企業進滬施工，應當按規定向市建委指定的機構繳納管理費。管理費繳納的具體標準，由市物價、財政部門會同市建委核定。

第十六條 外地施工企業在滬施工，應當遵守本市有關建筑市場、工程質量、文明施工、社會治安、勞動安全、衛生防疫和計劃生育等方面的法規、規章，并自覺接受本市有關部門的監督。

第十七條 外地施工企業違反本規定的，由市建管辦或者區、縣建設行政管理部門按下列規定予以處罰。

(一)無進滬施工許可證在滬施工的，責令其停止施工，并可處以1萬元以上2萬元以下罰款；

(二)涂改或者轉讓進滬施工許可證的，責令其停止施工，并可處以1萬元以上2萬元以下罰款；

(三)超越資質等級承接施工任務的，責令其改正，并可處以5000元以上2萬元以下罰款。

(四)擅自在本市招用和聘用勞動力的，責令其改正，并可按每招用和聘用一個勞動力500元處以罰款，但罰款總額最高不得超過1萬元；

(五)不按時辦理進滬施工許可證審驗手續，或者終止在滬施工不按規定辦理進滬施工許可證注銷手續的，責令其改正，并可處以1000元以上5000元以下罰款。

對違反本規定情節嚴重的外地施工企業，市建委可核減其在滬施工的經營范圍或者暫扣、吊銷其進滬施工許可證。凡被吊銷進滬施工許可證的外地施工企業，2年內不得進滬施工。

第十八條 建設行政管理部門作出行政處罰時，應當出具行政處罰決定書。收繳罰沒款，應當開具市財政部門統一印制的罰沒款收據。罰沒收入按規定上繳國庫。第十九條 當事人對建設行政管理部門的具體行政行為不服的，可以按照《中華人民共和國行政復議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規定，申請行政復議或者提起行政訴訟。

當事人在法定期限內不申請復議、不提起訴訟，又不履行具體行政行為的，作出具體行政行為的部門可以依據《中華人民共和國行政訴訟法》的規定，申請人民法院強制執行。

第二十條 外地施工企業進滬從事鉆孔灌注樁施工的管理規定，由市建委另行制定。

第二十一條 本規定的具體應用問題，由市建委負責解釋。第二十二條 本規定自1995年2月1日起施行。

第五篇：在市xx促進會成立大會上的講話

會長在xx市農村創業促進會

成立大會上的講話

尊敬的xxx市長，各位領導，同志們，朋友們：

大家，上午好！

今天，xxx市農村創業促進會正式成立了。促進會的成立是引導全市農民積極投身創業洪流的新起點，也是全市農村創業過程中一個值得紀念的里程碑。這一舉措對于促進我市農民自主創業和有效就業必將產生積極而深遠的影響，是我市三農工作中的一件大事。

在剛剛召開的一屆一次理事會議上，承蒙各位理事的厚愛，推選我擔任xxx市農村創業促進會會長，這是各位對我的高度信任，本人深感榮幸，同時也感到責任重大。在此，我代表xxx市農村創業促進會首屆理事會，向大家表示衷心的感謝!感謝大家給我們提供了一個為xxx市廣大農民全力工作的舞臺。作為xxx市農村創業促進會的第一任會長，我將在市委、市政府的正確領導下，在各職能部門和社會各界的大力支持下，盡職盡責，不辱使命，努力做好每一天的工作，扎實干好每一件事，為促進全市農村創業工作發揮應有的作用。我堅信，以此為起點,xxx市農村創業工作一定會取得令人矚目的成就。

xxx市農村創業促進會是從我市實際出發，由政府引導、市直部門參與、社會各界人士共同發起成立,經xxx市民政局登記注冊的社團法人，主管單位為xxx市農業局，主要為全市農村創業人員提供培訓、資金、交流、孵化、發展平臺。剛才，我們選舉產生了 1

第一屆理事會，并請市委副書記、市長 xx同志擔任市農村創業促進會顧問，市政府副市長xxx同志擔任名譽會長。這既是對我們的關心支持，更是對我們的激勵和鞭策，必將極大地推動創促會各項工作的開展。

xxx市農村創業促進會的成立，為推動全民創業提供了一個新的服務平臺。做好創促會工作，為我市經濟社會又好又快發展貢獻力量，我們深感使命光榮、責任重大。

今天成立大會之后，市農村創業促進會將進入正式運作階段。促進會的生命力具體體現在為廣大農民辦實事、謀利益，做好各項服務工作上。下一步，促進會將重點做好以下幾個方面的工作：

一、加大宣傳力度，營造創業氛圍。近年來，隨著經濟社會的不斷發展，全民就業創業工作引起了黨和政府的高度重視，尤其是在我們這樣一個人口眾多的國家，就業問題尤顯突出。在就業壓力不斷加大的形勢下，廣大農民的就業和創業問題引起黨和政府，以及社會各界的廣泛關注。各級政府相繼出臺了促進農民就業創業的一系列政策措施。xxx市農村創業促進會的成立，正是認真貫徹黨和政府的有關要求，積極實踐科學發展觀的具體體現，是關心農村、關愛農民，關注社會發展與穩定的有益實踐。因此，我們必須充分認識到，促進會的工作是關系農村和諧穩定的一項長期性工作，要充分調動全社會各界人士及廣大農民的積極性，就必須從強化宣傳入手，大造聲勢，形成一個全社會共同參與，促進農民創業的濃厚氛圍。

二、做好各項工作，滿足農民需求。一是加強對農民的教育培訓。一方面要轉變農民的創業就業觀念，掌握農民的就業愿望、創業需求，為做好針對性的教育培訓提供依據。另一方面要開展培訓，提高農民就業創業技能。在內容上，要開展有針對性的實用技能培

訓。在方式上，要根據不同農民群體的就業意愿、基本技能和文化水平，采取靈活多樣的培訓形式，因人制宜、因地制宜、突出重點、分類指導。

二是提供必要的資金扶持。資金扶持是促進農民創業工作的關鍵環節。針對農民創業缺少資金這一現實問題，促進會將積極爭取和籌措農民創業基金，扶持創業項目，引導農民創業。積探索創新適合農民創業的貸款方式，降低準入門檻，幫助農民創業項目成長發展。

三是搭建機構陣地平臺。抓好農民創業實踐基地及農民創業孵化基地建設工作，進一步明確工作機構與職責，做好各項考核與監督管理等工作。主動爭取配套政策支持，把基地的建設納入政府部門就業創業工作的扶持體系。進一步營造關心、幫助農民就業創業的良好環境。從企業需要出發, 尊重企業的用人習慣和用人選擇，保護好企業選人、用人、育人的積極性。建立基地交流機制，加大市內、省內、國內基地之間的交流，探討基地建設的經驗。建立互動機制，加強和各地創業促進會的互動，構建齊抓共管、良性發展的工作格局，不斷形成新的工作合力。

四是做好服務維權工作。注意收集整理事關農民就業創業的相關法律法規、政策、措施，通過網絡短信等新載體和編印手冊等老辦法，幫助農民了解政策。盡快建設促進會專門網站，發揮好專業網站作用，發布就業信息，推介創業項目，完善項目申報。深化農民創業導師隊伍建設，做好對創業農民的具體指導、跟蹤服務。聘請法律專家，為農民就業創業以及企業發展提供法律咨詢和法律服務。同時，加大就業創業援助服務，對家庭經濟困難和就業困難的農民給予更多關注和幫助，讓他們感受到黨和政府的溫暖。

三、加強組織建設，提供有力保障。促進會的性質和工作特

點，充分展示了它是一個服務性的組織。為此，市農民創業促進會將從內強素質、外樹形象入手，不斷加強組織建設，確保各項工作順利推進。一是注意提高工作人員的素質，服務性工作決定了工作人員要多講奉獻，扎實工作，熱情服務，廉潔自律。二是建立健全各項規章制度，建立嚴格的工作崗位責任制和各項管理制度，力求使這項工作切實做到科學化、規范化、制度化。此外，根據促進會章程的有關規定，大力發展促進會會員，努力壯大促進會工作隊伍，使我市的農民創業工作邁上新臺階。

領導和同志們，在今后的工作中，我們將秉承“扶持創業，促進就業，服務社會，造福人民”的宗旨理念，認真履行創促會《章程》賦予的職責，緊緊依靠黨委政府的領導，緊緊依靠全體會員的努力，緊緊依靠社會各界特別是企業界的支持，盡心盡力搞服務，盡職盡責謀發展，以飽滿的熱情、辛勤的勞動、卓有成效的工作，真正把這項惠民工作做好做實做到位，努力把更多農村勞動者變為創業者，實現經濟發展和促進創業就業的良性互動，積極推進我市青年就業創業工作不斷發展，為全市農業農村經濟又好又快發展做出應有的貢獻！

謝謝大家！