第一篇：李濤在府谷縣老區建設促進會成立大會上的講話

李濤在府谷縣老區建設促進會成立大會上的講話

市老促會會長 李 濤（2011年8月30日）

同志們：

今天參加府谷縣老區建設促進會成立大會暨第一屆理事會第一次會議，看到這么多熟悉的面孔，我感到很親切、很高興。會議開得很成功，始終洋溢著團結和諧、昂揚向上的熱烈氣氛。可以說，這次會議是一次凝心聚力、開拓進取的大會。我們相信，這次大會的召開，對于加快府谷老區經濟社會各項事業的快速發展，必將產生重大而深遠的影響。在此，我代表市老促會向府谷縣老區建設促進會的成立暨第一屆理事會第一次會議的勝利召開表示熱烈的祝賀！向參加會議的各位同志表示誠摯的問候！向新當選的首屆老促會會長、副會長、常務理事表示熱烈祝賀！

府谷是一方正在開發的熱土，后發優勢突出，潛力巨大，發展前景廣闊。這里資源豐富、政通人和，有著得天獨厚的區位發展優勢。黨的三中全會以來，府谷人民在縣委、縣政府的領導下，綜合實力大幅增強、發展方式加速轉變、城鄉一體化建設全面推進、人民生活水平快速提高、生態文明建設不斷加強、體制改革和創新進一步深化，特別是近年來發展更快。前不久，我們又看到，在全國縣域經濟科學發展交流年會上，府谷縣由去年的第91位上升到第69位，前進22位，再度入圍全國百強縣，取得了全國百強縣爭先進位第一的驕人成績。可以說，府谷縣取得了經濟快速發展、社會和諧進步、人民生活明顯改善等一系列喜人的成就，我們為此而感到無比欣慰和鼓舞。

革命老區是指中國共產黨領導人民在土地革命戰爭、抗日戰爭和解放戰爭時期建立起來的革命根據地。在戰爭年代，老區人民為壯大革命力量、奪取革命戰爭的勝利、建立新中國付出了巨大的犧牲，做出了重大貢獻。為了促進老區的建設和發展，經時任中共中央總書記江澤民同志親自批示，1990年7月成立了中國老區建設促進會，是全國性的社會團體。隨后各省市老促會相繼成立，我省老促會和市老促會也分別于93年和97年成立，目前我市已有7個縣成立了老促會，其余縣也正在積極籌建。從其他幾個縣區老促會幾年來的工作實踐來看，他們搞調研提建議、爭項目跑資金、建立聯系點、送科技下鄉、抓重點老區村建設、開展老區婦女工作等，做了大量工作，盡心竭力為老區人民辦實事，謀福利，切實解決了一批老區人民迫切關心的問題，取得了良好的成效，同時也贏得了黨委和政府的重視和關心，老區人民和社會各界的大力支持。今天，我們府谷縣老促會也成立了，希望也能像其他兄弟縣區一樣，在縣委、政府的領導和支持下，積極發揮作用，有效地開展工作。剛才，愛清同志在講話中介紹了我們府谷老區的紅色革命歷程，同時也對今后老促會如何開展工作講了很好的意見，可以說是認識到位、定位準確、思路清晰、重點突出。我們相信，府谷縣老促會一定能夠按照章程的規定，充分發揮職能作用，為府谷老區建設發展事業做出新的貢獻。下面我講幾點個人意見:

一、統一思想，切實增強做好老區工作的責任感和使命感

老區人民為中國革命和新中國的誕生做出了重大貢獻，付出了巨大犧牲。沒有老區人民的貢獻就沒有新中國，也就沒有我們今天的幸福生活。“飲水思源，勿忘老區”，我們要按照胡錦濤總書記關于“切實幫助老區人民解決生產生活中面臨的實際困難”的要求，充分認識加快老區發展的重大意義，切實增強做好老區工作的政治責任感和歷史使命感。

近年來，府谷經濟社會快速發展，和我在府谷縣任職那個時候相比，確實是發生了翻天覆地的變化，經濟總量快速增長，人民生活水平不斷提高。同時我們也應看到，由于受歷史和自然因素的制約，仍有一部分老區農村還處于貧困和落后狀態，存在著經濟社會發展不平衡、貧富差距大等問題，這就要求我們老區工作者必須站在新的歷史起點上，深刻理解中央的戰略思想和決策，認真貫徹落實統籌城鄉發展的基本方略，繼續堅持好以工促農、以城帶鄉、工業反哺農業、城市支持農村的基本方針。要抓住機遇，充分發揮好我們老促會的職能，認真研究政策，主動對接政策，用好用活政策，把扶持老區發展的有關政策落實到實處，真正讓政策效應得到最大發揮。要全身心地協助黨委政府推進老區建設，讓老區人民盡快富裕起來，不辱我們老促會的使命，不辜負全縣人民對老同志的殷切期望。

二、突出重點，充分發揮老促會的職能作用

推進老區建設和發展，黨委、政府是主導，社會各方是基礎，老區建設促進會作為社團組織，是各級黨委、政府聯系老區人民的橋梁和紐帶，具有“政治、經驗、威望、時間”四個方面的獨特優勢。希望我們府谷老促會的同志要肩負起時代賦予的光榮使命，充分發揮自身的特點和優勢，繼續當好老區人民的知心人，在“促”字上下功夫，在“聯”字上做文章，在“實”字上出效果，多為老區發展建言獻策、牽線搭橋，多為老區人民辦實事解難事，推動老區經濟社會更好更快發展。

一是參謀咨詢要到位。調查研究是老促會工作的重要任務和基本方法。在這方面，咱們其他幾個已成立的縣區老促會和市老促會做得很好，撰寫了許多優秀的調查報告，提出了許多有建設性的意見和建議，得到了縣委、縣政府和市委、市政府的重視和支持，同時也切實為老區人民辦了一些好事、實事，贏得了老區人民的稱贊。老促會的同志閱歷豐富，有社會不同發展時期、各種環境條件下的經驗，政治性強，看問題、研究問題深刻、尖銳、準確，尤其是老領導、老同志在群眾中威望高，群眾基礎好，與基層干部群眾關系比較深，群眾愿意和這些老領導、老同志說知心話，搞調查研究，有利條件很多。希望我們府谷老促會的各位同志要緊緊圍繞縣委縣政府的中心工作，圍繞群眾關心關注的問題，圍繞涉及老區長遠發展的重大舉措，多深入基層搞調查研究，多總結基層創造的鮮活經驗，多查找存在的突出問題，多反映群眾的所思所盼，多提出有前瞻性、針對性、操作性的意見和建議，為黨委、政府決策提供智力支持。

二是牽線搭橋要有力。要充分發揮老促會聯系廣泛、渠道較多等優勢，廣辟門路、廣搭平臺，為老區多辦實事好事。要把工作重點放在農業農村，放在有影響、有代表性的貧困鄉村，調動自身和社會的力量、資源，多幫助老區群眾解決一些他們最直接、最關心、最迫切的實際問題，多干一些群眾長遠受益的事情，努力促進老區加快發展的步伐。要高度重視用現代科學技術提升老區科技水平，通過支持引導開展各種形式的合作，把先進科技引進老區，要幫助落實中央、省、市出臺的扶持老區建設的政策、措施，切實提高老區人民的生產生活水平。

三是宣傳教育要廣泛。要加大老區宣傳力度，為老區發展鼓與呼，大力宣傳老區歷史貢獻、巨大變化、老區人民的時代風貌，大力宣傳老區建設中涌現出的先進典型和模范人物，讓老區傳統、老區精神、老區意識更加深入人心，努力營造加快老區建設的濃厚氛圍。同時，要認真的宣傳中、省市關于加快推進老區建設的一系列決策部署，宣傳上級各項惠民政策，引導老區人民增強加快發展的信心和決心，教育老區人民大力繼承和發揚革命先輩的光榮傳統，弘揚老區精神，依靠自己雙手建設美好家園。要發揮好甘于奉獻的優勢，當好楷模，做好榜樣，影響和教育黨員干部愛崗敬業、恪盡職守、埋頭苦干，為老區建設，為府谷發展爭做貢獻。

四是排憂解難要及時。黨的十七大特別強調關注民生、重視民生、保障民生和改善民生。老促會要帶著對老區人民深厚的感情，力所能及、盡力而為地為老區人民辦實事、做好事，為政府分憂，為貧困老區人民解難。要重點支持老區的基礎設施建設和教育衛生事業的發展，堅持不懈地開展送溫暖活動和抓點幫扶工作，幫助貧困鄉村發展生產和農村社會事業，在條件成熟時，老促會可以興辦實體經濟，也可以搞項目，其宗旨不是以贏利為目的，而是為老區的發展積累資金，更好地改善老區人民的生產生活基本條件，使他們擺脫貧困走上富裕之路。

三、加強領導，積極爭取黨委和政府的支持

老促會是政治性很強的社團組織，是黨委、政府做好老區工作的參謀和助手。老促會集中了許多政治優勢、經驗優勢、智力優勢突出的老領導老同志，是黨委、政府促進老區建設的智囊團和人才庫，在促進老區發展中具有不可替代的重要作用。希望縣委、政府要把老區工作“放在心上，抓在手上”，真情關愛。要支持老促會的工作，重視發揮他們的作用。對老促會的調查報告和提出的意見、建議要認真研究，督促有關部門辦理落實。要及時聽取老促會的工作匯報，切實幫助解決實際困難和問題，必要的工作經費應當給予保障，必要的工作條件應當給予提供，縣各部門也給予積極支持配合，積極創造條件為老同志老有所為、發揮余熱提供平臺，為熱心支持老區建設的社會各界人士創造一個良好的大環境，更好地發揮老促會聯系老區群眾、促進老區發展、構建和諧社會等方面的特殊作用，促進老區農村又好又快的發展。

同志們，在新的歷史時期，我們老促會的工作既光榮又艱巨，當然困難也很多。為了讓革命老區人民盡快富起來，我們一定要不辱使命，堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀，不失去天時、不負地利、珍惜人和、銳意進取，為促進老區建設做出新的更大的貢獻。

最后，我衷心祝愿同志們身體健康，生活快樂，工作順意，家庭幸福！

第二篇：在--鎮老區建設促進會成立儀式上的講話

在**鎮老區建設促進會成立儀式上的講話

在涂嶺鎮老區建設促進會第二屆理事會成立

和革命老區鄉揭碑儀式上的講話

各位領導、各位來賓，同志們：

首先，我謹代表涂嶺鎮黨委、政府向涂嶺鎮老區建設促進會第二屆理事會的成立表示熱烈的祝賀！向從百忙之中抽出寶貴時間來蒞臨今天大會的上級領導、在外鄉賢和老同志表示熱烈的歡迎，并致以崇高的敬意！

我鎮第一屆老促會自1999年12月成立以來，全體成員能夠緊緊圍繞黨委、政府的工作大局，帶著感情抓工作，撲下身子搞調研，為老區群眾奔走呼吁，為老區發展出謀獻策，特別是在廣泛宣傳老區人民對革命的重大貢獻，動員社會各界關心和支持老區建設，千方百計籌集資金，從社會保障、教育事業、道路交通等方面為老區人民做了許多實實在在的工作，為老區建設做出了重要貢獻。這些成就，全鎮上下有目共睹，眾口皆碑，人民永遠不會忘記。

涂嶺是泉港區唯一的經省委、省政府確定的革命老區鄉。在第二次國內戰爭時期，以陳平山、吳敦仁等優秀共產黨員為代表的涂嶺先輩們，在中國共產黨的領導下，為了獨立和解放，拋頭顱，灑熱血，出生入死，前仆后繼，為革命的最后勝利做出巨大的貢獻和犧牲。改革開放以來，老區人民充分發揚“顧全大局、艱苦奮斗、無私奉獻、誠信待人”的老區精神，進一步解放思想，自力更生，依靠自身的力量加快發展，老區面貌發生了很大變化，但由于歷史的原因和創業先天條件不足等因素影響，我鎮經濟發展與先進地區相比仍有差距，部分群

眾的收入和生活水平還很低。今天的革命老區鄉揭碑儀式，將是我鎮加快發展，構建和諧社會，加快寬裕型小康社會進程的一個嶄新起點，一個全新機遇。我們一定要以此為契機，切實增強工作責任感和緊迫感，把做好老區的各項工作，促進老區的發展，實現寬裕型小康鎮創建目標作為義不容辭的責任，促進涂嶺老區各項事業全面發展。

下面，我代表鎮黨委、政府向第二屆老促會全體成員和在座的鎮、村干部提兩點希望：

1、以“促”為基，以“實”為本，打造有為群體。老促會要充分發揮“德高望重、影響面廣、號召力強”的優勢，一如既往地為黨委、政府加快老區建設出謀獻策，在“促”字上做文章，在“進”字上找落腳點，在“實”字上下功夫。要大力弘揚老同志“平靜之中的滿腔熱血、平凡之中的偉大追求，平常之中極強烈的責任感”精神，共同研究探討老區精神在全面建設小康社會、加快泉港后花園建設中 的作用，積極收集、反映老區人民的意見和要求，爭取上級和社會各界對老區的關心和支持，廣泛開拓籌資渠道，為老區人民多辦實事好事。要積極牽線搭橋，利用鄉情、親情、友情等優勢，鼓勵和引導在外企業家返鄉投資辦廠，興辦公益事業。鎮黨委、政府也將繼續為老促會開展工作提供工作平臺，創造良好條件。

2、打好老區牌，樹立新形象，實現新發展。革命老區鄉載錄著我鎮過去的光輝歷史，也鞭策和激勵我們在新的歷史時期，要繼續弘揚老區精神，不甘落后，發奮直追，進一步凝聚民心、匯聚人氣，充分調動一切積極因素，全力開創工作新局面，確保涂嶺在泉港未來發展大局中站穩腳跟、扮好角色、彰顯魅力。當前，各村要以革命老區揭碑典禮為契機，主動打好老區牌，向上爭取扶持和加快老區發展的優惠政策，爭取上級和社會各界在人力、財力和物力等方面的大力支持，幫助改善老區的硬件

設施，努力改善人民群眾居住環境，不斷提升人民的生活水平。

我們深信，有上級黨委、政府的堅強領導，有鎮黨委、政府和各村、各單位、各部門的合力共為，有5萬涂嶺人民的奮發進取，革命老區鄉將煥發出新的生機，勤勞樸實、吃苦耐勞的涂嶺人民一定能開創涂嶺老區更加美好的明天。

最后，祝各位領導、各位來賓、同志們身體健康、工作順利、事業發達！謝謝大家！

第三篇：在市xx促進會成立大會上的講話

會長在xx市農村創業促進會

成立大會上的講話

尊敬的xxx市長，各位領導，同志們，朋友們：

大家，上午好！

今天，xxx市農村創業促進會正式成立了。促進會的成立是引導全市農民積極投身創業洪流的新起點，也是全市農村創業過程中一個值得紀念的里程碑。這一舉措對于促進我市農民自主創業和有效就業必將產生積極而深遠的影響，是我市三農工作中的一件大事。

在剛剛召開的一屆一次理事會議上，承蒙各位理事的厚愛，推選我擔任xxx市農村創業促進會會長，這是各位對我的高度信任，本人深感榮幸，同時也感到責任重大。在此，我代表xxx市農村創業促進會首屆理事會，向大家表示衷心的感謝!感謝大家給我們提供了一個為xxx市廣大農民全力工作的舞臺。作為xxx市農村創業促進會的第一任會長，我將在市委、市政府的正確領導下，在各職能部門和社會各界的大力支持下，盡職盡責，不辱使命，努力做好每一天的工作，扎實干好每一件事，為促進全市農村創業工作發揮應有的作用。我堅信，以此為起點,xxx市農村創業工作一定會取得令人矚目的成就。

xxx市農村創業促進會是從我市實際出發，由政府引導、市直部門參與、社會各界人士共同發起成立,經xxx市民政局登記注冊的社團法人，主管單位為xxx市農業局，主要為全市農村創業人員提供培訓、資金、交流、孵化、發展平臺。剛才，我們選舉產生了 1

第一屆理事會，并請市委副書記、市長 xx同志擔任市農村創業促進會顧問，市政府副市長xxx同志擔任名譽會長。這既是對我們的關心支持，更是對我們的激勵和鞭策，必將極大地推動創促會各項工作的開展。

xxx市農村創業促進會的成立，為推動全民創業提供了一個新的服務平臺。做好創促會工作，為我市經濟社會又好又快發展貢獻力量，我們深感使命光榮、責任重大。

今天成立大會之后，市農村創業促進會將進入正式運作階段。促進會的生命力具體體現在為廣大農民辦實事、謀利益，做好各項服務工作上。下一步，促進會將重點做好以下幾個方面的工作：

一、加大宣傳力度，營造創業氛圍。近年來，隨著經濟社會的不斷發展，全民就業創業工作引起了黨和政府的高度重視，尤其是在我們這樣一個人口眾多的國家，就業問題尤顯突出。在就業壓力不斷加大的形勢下，廣大農民的就業和創業問題引起黨和政府，以及社會各界的廣泛關注。各級政府相繼出臺了促進農民就業創業的一系列政策措施。xxx市農村創業促進會的成立，正是認真貫徹黨和政府的有關要求，積極實踐科學發展觀的具體體現，是關心農村、關愛農民，關注社會發展與穩定的有益實踐。因此，我們必須充分認識到，促進會的工作是關系農村和諧穩定的一項長期性工作，要充分調動全社會各界人士及廣大農民的積極性，就必須從強化宣傳入手，大造聲勢，形成一個全社會共同參與，促進農民創業的濃厚氛圍。

二、做好各項工作，滿足農民需求。一是加強對農民的教育培訓。一方面要轉變農民的創業就業觀念，掌握農民的就業愿望、創業需求，為做好針對性的教育培訓提供依據。另一方面要開展培訓，提高農民就業創業技能。在內容上，要開展有針對性的實用技能培

訓。在方式上，要根據不同農民群體的就業意愿、基本技能和文化水平，采取靈活多樣的培訓形式，因人制宜、因地制宜、突出重點、分類指導。

二是提供必要的資金扶持。資金扶持是促進農民創業工作的關鍵環節。針對農民創業缺少資金這一現實問題，促進會將積極爭取和籌措農民創業基金，扶持創業項目，引導農民創業。積探索創新適合農民創業的貸款方式，降低準入門檻，幫助農民創業項目成長發展。

三是搭建機構陣地平臺。抓好農民創業實踐基地及農民創業孵化基地建設工作，進一步明確工作機構與職責，做好各項考核與監督管理等工作。主動爭取配套政策支持，把基地的建設納入政府部門就業創業工作的扶持體系。進一步營造關心、幫助農民就業創業的良好環境。從企業需要出發, 尊重企業的用人習慣和用人選擇，保護好企業選人、用人、育人的積極性。建立基地交流機制，加大市內、省內、國內基地之間的交流，探討基地建設的經驗。建立互動機制，加強和各地創業促進會的互動，構建齊抓共管、良性發展的工作格局，不斷形成新的工作合力。

四是做好服務維權工作。注意收集整理事關農民就業創業的相關法律法規、政策、措施，通過網絡短信等新載體和編印手冊等老辦法，幫助農民了解政策。盡快建設促進會專門網站，發揮好專業網站作用，發布就業信息，推介創業項目，完善項目申報。深化農民創業導師隊伍建設，做好對創業農民的具體指導、跟蹤服務。聘請法律專家，為農民就業創業以及企業發展提供法律咨詢和法律服務。同時，加大就業創業援助服務，對家庭經濟困難和就業困難的農民給予更多關注和幫助，讓他們感受到黨和政府的溫暖。

三、加強組織建設，提供有力保障。促進會的性質和工作特

點，充分展示了它是一個服務性的組織。為此，市農民創業促進會將從內強素質、外樹形象入手，不斷加強組織建設，確保各項工作順利推進。一是注意提高工作人員的素質，服務性工作決定了工作人員要多講奉獻，扎實工作，熱情服務，廉潔自律。二是建立健全各項規章制度，建立嚴格的工作崗位責任制和各項管理制度，力求使這項工作切實做到科學化、規范化、制度化。此外，根據促進會章程的有關規定，大力發展促進會會員，努力壯大促進會工作隊伍，使我市的農民創業工作邁上新臺階。

領導和同志們，在今后的工作中，我們將秉承“扶持創業，促進就業，服務社會，造福人民”的宗旨理念，認真履行創促會《章程》賦予的職責，緊緊依靠黨委政府的領導，緊緊依靠全體會員的努力，緊緊依靠社會各界特別是企業界的支持，盡心盡力搞服務，盡職盡責謀發展，以飽滿的熱情、辛勤的勞動、卓有成效的工作，真正把這項惠民工作做好做實做到位，努力把更多農村勞動者變為創業者，實現經濟發展和促進創業就業的良性互動，積極推進我市青年就業創業工作不斷發展，為全市農業農村經濟又好又快發展做出應有的貢獻！

謝謝大家！

第四篇：在市老區建設促進會工作座談會上的講話

張坤同志在市老區建設促進會工作座談會上的講話

（2010年5月20日）

同志們: 今天，市老促會召開全市老促會工作座談會，傳達貫徹省老促會三屆五次常務理事會、省扶貧基金會三屆五次理事會精神，總結去年以來的工作，交流老區建設工作經驗，安排部署今年工作。借此機會，我代表市委、市政府向參加會議的各位老領導表示衷心的感謝！向長期以來參加老促會工作的同志致以崇高的敬意！

下面，我講三點意見。

一、切實增強做好老區工作的責任感和緊迫感 老區人民曾用鮮血和生命為中國革命事業作出了重大貢獻。黨和國家歷來十分重視和關懷老區人民和老區建設。早在解放初期，毛主席、周總理就告誡我們，飲水思源，不忘老根據地。鄧小平同志也明確指出，要先富幫后富，支持老區發展。江澤民同志多次強調，任何時候都不能忘記老區人民。胡錦濤總書記一上任，就帶領中央政治局同志趕赴革命圣地西柏坡看望老區人民。今年大年三十上午，他又冒雨專程前往福建上杭縣古田會議舊址古田鎮，看望老區人民，同老區人民圍座在一起促膝交談。他飽含深情地說：“回想當年，你們跟著毛主席、共產黨干革命，不怕犧牲，浴血奮戰，為建立新中國作出了重要貢獻。黨和人民將永遠銘記你們的功績。”胡書記還說：“在革命戰爭年代，老區人民為中國革命勝利和新中國建立付出了巨大犧牲，作出了重大貢獻。幫助老區加快發展，改善民生，是黨和政府的重要職責。今后我們將繼續實施各項扶持政策，推動老區又快又好發展。”

中國革命老區，是中國共產黨領導中國人民在第二次國內革命戰爭和抗日戰爭時期建立和發展起來的革命根據地的簡稱。十堰老區是鄂豫陜革命根據地的重要組成部分，為中國革命做出了巨大貢獻。施洋、何恐、何世昌、楊獻珍等一大批鄖陽仁人志士率先加入中國共產黨，成為十堰開展早期革命斗爭的先驅和奠基人。1931年，程子華、徐海東率領紅二十五軍到達鄖陽，創建了均房蘇區和鄖西蘇區。1946年，李先念、王震、王樹聲率中原軍區突圍部隊進入鄖陽，建立鄂西北根據地。抗日戰爭和解放戰爭時期，十堰老區人民英勇頑強，奮力抗敵，冒著生命危險保護中原突圍部隊轉移，支援襄樊和淮海戰役，譜寫了可歌可泣的英雄篇章。從1926年中國共產黨在均縣建立第一個黨支部到1949年5月鄖陽全境解放，犧牲在十堰這塊“紅土地”上的革命志士和人民群眾達16萬人之多。革命先烈英勇獻身，長眠于鄖山漢水之濱。按照國務院關于革命老區的劃分標準，我市有老區鄉鎮78個、總人口158.7萬人，分別占全市鄉鎮和農業總人口的67%和63%。其中，省定重點扶持老區鄉鎮24個、人口49.2萬人，占全市鄉鎮和農業總人口的21%和19%。鄖縣南化塘鎮、房縣青峰鎮、鄖西縣湖北口鄉還被列為全省重點扶持的27個老區鄉鎮。

飲水思源，不忘老區，是我們做好老區工作的力量源泉。改革開放以來，各級黨委政府采取了一系列促進老區發展的政策措施，老區面貌發生了很大變化，老區人民生活水平明顯提高。但由于多種因素的制約，老區經濟社會發展水平還比較低，部分老區人民的生活仍然困難。他們“收入靠種糧，住的土坯房，小病拖大病扛，供不起子女上學堂。”幫助老區人民盡快脫貧致富,是各級黨委政府義不容辭的責任。不改變老區貧困落后面貌，就難以告慰犧牲在這塊土地上的革命英烈；就難以告慰為中國人民解放事業而浴血奮戰的革命前輩。我們有責任、有義務給老區人民更多的關心和回報，讓老區人民更多地分享改革開放的成果。

各級黨委政府一定要站在全局和戰略的高度，深刻認識加快老區發展是貫徹落實“三個代表”重要思想的重要體現,深刻認識加快老區發展是落實科學發展觀、構建和諧十堰、全面建設小康社會的重要內容，進一步增強責任感和緊迫感，切實把老區工作作為一項政治任務抓緊抓好。

二、努力開創十堰扶貧開發和老區建設新局面近年來，在各級黨委政府的高度重視和社會各界的大力支持下，十堰老區的基礎設施明顯改善，貧困人口大幅減少，農民收入逐年增加，社會事業不斷發展，老區貧困面貌大為改觀。2009年，老區鄉鎮實現財政收入10.8 億元，農民人均純收入2918元，人平糧食360公斤，貧困人口下降到46.1萬人，人平高效經濟園林增加到0.81畝。正常年景下，老區人民的溫飽問題基本得到解決。這些成績來之不易。

在肯定成績的同時，還要清醒看到目前全市扶貧開發和老區建設仍然面臨不少困難和問題。總體來說，主要是成績很大，任務很重，困難很多，機遇與挑戰并存。我們要努力開創扶貧開發和老區建設的新局面。一是對新階段扶貧開發和整村推進實施后的狀況要有新認識。國家實施整村推進的參與式扶貧方式，幫助貧困村脫貧工作成效顯著。但一些貧困村在實施整村推進后，經濟并沒有實現持續發展，并沒有把貧困村帶入經濟社會發展的全新環境；自我發展能力并沒有得到較大提高；失去國家扶持后，經濟發展的后勁仍然不足，地區差距將進一步拉大。二是思路要清。要解決小農經濟與市場經濟的矛盾，要針對貧困老區、貧困村生產分散，抵御市場風險能力差的特點，大力組織規模化生產，因地制宜開發優勢產業，扶持農村經濟合作組織，提高農民和貧困村的組織化程度；必須從根本上解決貧困村的基礎設施條件，特別是影響民生的生產生活條件，為可持續發展奠定基礎；必須堅持自然資源與人力資源開發并重，為提高自我發展能力創造條件。三是辦法要實。各位會長閱歷豐富，有一定的工作經驗。就老促會工作而言，首先還要在“促”字上做文章，通過對老區鄉鎮、貧困村的調查研究，有針對性地提出意見和建議，促黨委、政府重視支持老區建設；二是在“幫”字上下功夫，發揮自身優勢，經常與政府相關部門、企業、社會各界聯系，組織動員他們用政策、資金及優勢資源與貧困村和老區鄉鎮開展幫建活動；三是要在抓落實上見成效。各縣市老促會每年要對中央和省委老區政策的落實、老區資金的使用、思源回報工程、社會幫扶情況進行調查，促進政策的落實和老區重點問題的解決。總之，要通過我們的努力工作，把扶貧開發和老區建設工作提高到一個新水平。

當前，十堰正面臨促進中部地區崛起、推進新農村建設和新階段扶貧開發、南水北調中線工程建設、銀滬高速公路和襄渝鐵路二線建設等一系列重大機遇。各級黨委政府要充分利用這些機遇和有利條件，正確分析形勢，統一思想認識，堅持不懈地把扶貧開發和老區建設作為當前乃至今后一個時期全市農業農村工作的重要抓手，作為破解“三農”問題、統籌城鄉發展、構建和諧十堰的重要著力點，放在全市經濟社會發展的突出位臵，拓寬思路，開拓創新，突出重點，加大力度，切實解決好老區貧困地區的困難和問題,努力開創十堰扶貧開發和老區建設工作新局面。

三、進一步發揮老促會作用 十堰是一塊殷紅的土地。在艱苦卓絕的革命斗爭中，經過血與火的洗禮，形成了英勇頑強、艱苦奮斗、依靠群眾、無私奉獻、開拓奮進的十堰“老區精神”。這種精神，是我們戰勝困難、開創未來的力量源泉，是我們取之不盡、用之不竭的寶貴精神財富。我們要大力弘揚“老區精神”，把“老區精神”作為推進新階段扶貧開發的強大動力。

老促會作為社團組織，是黨委政府聯系老區人民的紐帶和橋梁，是弘揚光大“老區精神”的重要組織形式和渠道，是老區建設的重要參謀和咨詢機構。在扶貧開發和老區建設工作中，要一如既往地繼續發揮重要作用。一是發揮傳統教育作用。參加老促會的同志對老區人民感情深厚，知恩圖報，無私奉獻，在他們身上充分體現了我黨的光榮革命傳統。要充分利用這樣一種不可替代的資源和優勢，教育后人，感動社會，激發全社會扶貧濟困的熱情和責任感。二是發揮參謀指導作用。老同志們有著長期的工作積累，經驗豐富。要通過調查研究，給黨委、政府當好參謀，提出建議，指導工作。三是發揮凝聚整合作用。老同志們在過去的長期工作中，有著豐富的人際關系資源，要將其充分利用起來，募集扶貧基金，引進項目、人才和技術，凝聚社會力量，整合社會資源，加大社會扶貧的力度。四是發揮監督檢查作用。各位會長，特別是已經退下來的老領導們在人們心目中有著良好的社會形象和人格魅力。要把監督檢查作為一項工作任務，以促進扶貧開發和老區建設各項政策、措施落實到位。實踐證明，我市老區建設離不開老同志們的關心和支持，老促會是促進我市經濟社會發展的一支不可替代的重要力量。

省委、市委對老促會工作歷來是比較重視的。去年3月省委書記羅清泉主持召開省委常委會，聽取了省老促會工作匯報，決定將全省重點老區鄉鎮的扶持資金由每個鄉鎮每年10萬元增加到30萬元，財政扶持老區建設資金在原來基礎上，每年遞增1000萬元。去年8月，十堰市委在聽取扶貧開發和老促會工作匯報后，除對市老促會工作給予充分肯定外，還決定將市財政扶貧墊底資金增加到100萬元，市老促會工作經費由原來5萬元增加到10萬元，并列入財政預算。可以說省、市委已為我們各縣市做出了榜樣。

到十堰工作后，聽市老促會同志介紹，過去曾對各縣市黨委、政府支持重視老促會工作提出過“三有”的要求。今年，我想對落實“三有”要求和加強老區建設提出幾點具體目標和要求。一是有環境辦事。要為老促會工作創造良好的辦事環境，明確由分管農業的領導分管老促會工作，定期聽取工作匯報，及時提出指導意見，切實解決實際困難，努力營造濃厚氛圍，保證工作順利開展。二是有實力辦事。各理事單位和有關部門要從人力、物力、財力等方面提供幫助，對老促會爭取政策、興辦項目、募集資金等方面給予大力支持。對老領導提出的建議，要認真研究，結合工作，盡力落實。三是有條件辦事。各級各部門要為老促會創造必要的工作條件，各縣市要為老促會解決財政扶貧墊底資金20萬元以上，為老促會解決工作經費3-5萬元，并列入財政預算。四是要落實各項政策，對老區建設資金、重點老區鄉鎮扶持資金、“思源回報工程”資金和扶持老區項目資金應專款專用，不得移項或調作他用。五是各級各部門要支持老區建設。相關的項目資金、政策要向老區貧困村傾斜，扶貧幫建工作隊要堅持老區優先的原則，各縣市四大家領導要帶頭幫扶一個老區重點村，每年幫助解決一至兩個突出問題。

同志們，老促會是組織動員社會力量扶貧濟困、實現共同富裕的一種好形式，也是協助政府搞好扶貧開發、推動老區建設的一支重要力量。希望大家繼續發揚無私奉獻的精神，積極工作，開拓進取，為推動我市扶貧開發和老區建設、促進十堰振興崛起作出新的更大的貢獻。

謝謝大家。

第五篇：在克拉瑪依市光彩事業促進會成立大會上的

在克拉瑪依市光彩事業促進會成立大會上的

講

話

王新明

（2009年7月30日）

各位理事、同志們：

大家下午好！

今天，克拉瑪依市光彩事業促進會正式成了。這既是我市民營經濟發展、民營企業代表人士健康成長過程中的一件大事，也是我市愛國統一戰線不斷發展壯大、政治文明和精神文明不斷進步的生動體現。大會在隆重熱烈、民主團結的氣氛中，選舉產生了克拉瑪依市光彩事業促進會第一屆領導班子。感謝大家的信任，選我為本會第一任會長，我非常樂意與大家一道，為推動我市光彩事業的健康發展做出應有的貢獻。借此機會，我代表市委統戰部、市工商聯和光彩事業促進會，向一直以來關心我市光彩事業發展的社會各界人士表示衷心的感謝！向以實際行動積極投身光彩事業的民營經濟界的朋友們致以崇高的敬意！向參加本次成立大會的市委領導、企業界朋友和各位嘉賓表示誠摯的謝意！

光彩事業是1994年全國工商聯為響應黨的號召，參與國家“八七”扶貧攻堅計劃，由四川希望集團董事長劉永好等10位非公有制經濟人士代表，在全國工商聯七屆二次常 委會上發出“讓我們投身到扶貧的光彩事業中來”倡議書發起的，全國非公有制經濟人士共同參與，利用非公有制企業的人才優勢、技術優勢、資金優勢，到“老、少、邊、窮”地區開發資源、開辦項目、發展貿易、培訓人才，為縮小貧富差距，實現共同富裕動一份真情、獻一份愛心的一項具體的社會扶貧活動。江澤民同志親自為光彩事業題詞“發揚中華民族傳統美德，促進共同富裕”。李瑞環同志肯定光彩事業“既是一種經濟行動，又是一種充滿感情的道德行為”。

為了推動光彩事業發展，1995年6月，新疆廣匯集團董事長孫廣信等24位民營企業家發起“積極參與新疆開展光彩事業”的倡議，呼吁全疆非公有制經濟人士高舉愛國主義旗幟，為新疆各族人民早日擺脫貧困，走上共同富裕的道路貢獻一份光和熱，并由自治區黨委統戰部、自治區工商聯共同發起，主要由全疆非公有制經濟人士自愿參加，聯合成立了自治區光彩事業促進會。新疆光彩事業促進會成立以來，積極參與社會主義新農村建設、扶貧開發、國土綠化、國有企業改革和社會公益事業，為新疆的經濟發展、社會穩定作出了貢獻。

光彩事業之所以光彩，這是因為：第一，它弘揚了中華民族扶危濟困、樂善好施的傳統美德，是一種高尚的道德行為；第二，它注意按照市場經濟規律辦事，講究經濟效益，堅持互惠互利，使參與者在幫助別人脫貧致富的過程中實現 自己的發展；第三，它替政府分憂，幫他人發展，有助于扶持困難群體脫貧致富，有助于化解部分群眾貧富差距造成的心理失衡，是很有意義的政治行為。光彩事業把道德行為、經濟行為、政治行為三者有機統一起來，影響深遠，意義重大。

為把光彩事業引向深入，促進我市政治、經濟、社會、文化進步，市委、市政府決定成立克拉瑪依市光彩事業促進會。克拉瑪依是一座以石油、天然氣為主導產業的資源型城市，石油勘探開發以來的一個較長的時期里，經濟、產業結構單一，公有制經濟高度壟斷，地方經濟、個體私營經濟發展滯后。改革開放以來，特別是在黨的十五大以來的各項方針政策指引下，市委、市政府堅持科學發展觀，積極鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展，使我市非公有制經濟得到快速發展。截止2008年底，我市私營企業2087戶，從業人員1.99萬人；個體工商戶1.81萬戶，從業人員3.75萬人。非公有制經濟在促進地方經濟增長、擴大城市就業和活躍市場等方面的貢獻日顯突出，已成為我市經濟發展中的一支不可缺少的重要力量。與此同時，我市廣大非公有制經濟人士在經濟社會活動中健康成長，思想境界得到升華，政治地位得到提升，涌現出一批擁護黨的領導，堅持走中國特色社會主義道路的建設者。我市光彩事業促進會成立較晚，但廣大非公有制經濟人士在光彩事業工作中不乏善舉。如：2008年我 國東南部地區的冰凍災害、21屆北京奧運會，特別是汶川大地震，廣大非公有制經濟人士都履行社會責任，積極捐款捐物，獻出一份愛心。據不完全統計：2008年5月以來，工商聯75家會員企業通過各種途徑向汶川地震災區捐款390多萬元，其中永升公司100萬元，三聯公司100萬元，黑豹公司15萬元，鑫塔公司14.6萬元。華易石油工程技術有限責任公司向災區捐獻30套價值60萬元的輕鋼結構居住房屋，并負責安裝。此外，我市非公有制經濟人士關注殘疾人、失學兒童、孤獨老人等弱勢群體，積極參與慈善事業和扶貧幫困活動，都是值得我們學習和贊揚的。

本屆理事會任期五年，這五年任重道遠，我們將著重做好以下幾項工作：

一、光彩事業要著眼社會主義新農村建設，在實施農業產業化方面有所作為

市委確定到2010年全面建成小康社會、2020年在全疆率先基本實現現代化的奮斗目標。圍繞這一目標，我們著眼社會主義新農村建設，是既符合民營經濟發展實際，又合乎光彩事業宗旨的主要工作任務。

1、推動光彩事業與農業產業化相結合。近年來，我市崛起了一批依托農牧業資源優勢，走農業產業化發展路子的骨干企業，如綠成公司、中太公司、三達公司、天地牧業公司等。他們的規模和實力在不斷增強，品牌影響、市場份額 在不斷擴大，“三達”牌珍珠雞蛋、“天錦”牌豬肉、“娜西汗”金皇后哈密瓜酒、“中太”牌冷鮮肉等獲得新疆農業名牌產品稱號和國家農業部無公害產品認證。我們要學習他們的經驗，推廣他們的做法，鼓勵更多的民營企業走農業產業化新路，積極參與我市農業發展規劃項目，促進農業產業化又好又快發展。

2、推動光彩事業與改善農民生產生活條件相結合。改善農民生產生活條件，是社會主義新農村建設的重要內容，也是民營企業回報社會、投身光彩事業的重要途徑。今后五年，我們將適時開展企業聯村活動，鼓勵有條件的企業幫扶農村，通過民營企業的積極參與，加快我市新農村建設的步伐。

二、光彩事業要情系困難群眾，在實施平安工程和推進社會福利方面有所作為

今后五年，我市將致力于建設和諧文明的城市，切實加強勞動就業與社會保障工作，大力發展教育、衛生、文化等社會事業，這既是各級黨委政府的責任，也是我市廣大非公有制經濟人士義不容辭的義務。

1、推動光彩事業與實施就業工程相結合。近年來，我市民營企業迅速發展，為我市城鄉居民提供了5萬多個就業崗位，尤其是石油改制企業，積極安排和吸收就業人員，為維護社會穩定作出了積極貢獻。我們要認真貫徹市委九屆五 次全委（擴大）會議精神，積極參與“關注民生年”活動，加強與勞動保障部門、工會、人才交流機構、工商聯的合作，努力拓寬大中專畢業生和農村富余勞動力的就業渠道，為我市就業再就業工作作出更大的貢獻。

2、推動光彩事業與社會福利事業相結合。改革開放以來，隨著我市非公有制經濟的健康發展，涌現出了一大批扶危濟困、樂善好施，有著強烈社會責任感的優秀企業家。如：為四川汶川災區人民獻愛心，皓泰公司董事長方四明個人捐款10萬元，永升公司董事長張元清、三聯公司董事長黃偉個人捐款1萬元，昌達公司董事長高鐵柱個人捐款1.1萬元，安泰煉化公司黨委副書記朱憲廷個人捐款4000元，個體工商戶馬貴寶捐款1000元。這些企業家們回饋社會的拳拳之心，樹立了我市民營企業家重誠踐諾、德行并重的良好形象。我們將在自愿的條件下，加強民營企業捐助社會福利事業的引導，及時提供捐助項目資料、協助捐助資金的管理、記錄和見證每一位企業家為社會福利事業所做的點點滴滴，創造條件，建立“克拉瑪依市光彩基金”，直接參與我市社會公益事業。

三、光彩事業要提高綜合服務功能，在增強非公有制經濟人士社會責任感和擴大社會影響力方面有所作為

打鐵還須自身硬。未來五年，我們要努力加強光彩事業促進會的自身建設，尤其是要提高班子成員和工作人員的業 務水平，探索和總結會務工作的方式方法和先進經驗，使光彩事業促進會成為社會認可、企業支持、部門配合、服務周到、團結高效的民間組織機構。

1、抓好教育引導，不斷增強非公有制經濟人士對光彩事業的認同感和投身光彩事業的積極性。光彩事業是非公有制經濟人士爭做合格社會主義事業建設者的重要舞臺。作為光彩事業實施主體，非公有制經濟人士對光彩事業的認知程度和參與程度，直接決定這一事業的推進力度和發展速度。我們將以“致富思源、富而思進”為主題，開展一系列教育宣傳、實地考察和專題調研活動，擴大光彩事業的社會影響力；加大正面典型宣傳力度，大力表彰參與光彩事業的先進人物和先進事跡；加大對參與光彩事業企業家的政治安排力度，將那些為光彩事業做出突出貢獻的企業家優先推薦擔任各級人大代表、政協委員和工商聯領導班子成員。通過深入扎實的教育和引導，促進非公有制經濟人士有組織的、自覺自愿的參與光彩事業行動。

2、抓好協調服務，積極主動地幫助企業解決生產經營中的實際困難。為會員服務，為企業排憂解難，是光彩事業促進會的重要職責，也是光彩事業得以順利發展的重要保證。一是及時掌握光彩事業實施項目的進展情況。及時跟蹤服務，掌握動向；二是切實加大對企業的扶持力度。幫助他們爭取政策和資金扶持，協調企業與部門之間的關系，營造 和諧的發展環境。

3、抓好活動組織，密切加強參與光彩事業企業與企業、企業與部門、企業與受助群體的聯系。開展活動是光彩事業促進會的載體，沒有活動就沒有光彩事業促進會的生氣與活力。今后我們將組織各類活動，以活動促進企業與企業、企業與部門、企業與受助群體的溝通和交流，為我市光彩事業順利開展注入不竭的動力。

各位理事、同志們，讓我們在黨的政策的正確引導下，依靠市委、市政府的堅強領導，依靠社會各界的大力支持，弘揚“致富思源、富而思進、扶危濟困、樂善好施、義利兼顧、德行并重、發展企業、回饋社會”的光彩精神，團結拼搏、無私奉獻，義無返顧地投身光彩事業，為建設繁榮富強、和諧文明的克拉瑪依貢獻自己的力量，做無愧于國家、無愧于社會、無愧于企業和員工的合格的社會主義事業建設者。

謝謝大家！