第一篇：XX局關于開展深化作風效能建設提高執行力自查整改活動實施

XX局關于開展深化作風效能建設提高執行力

自查整改活動實施方案

根據縣紀委、縣監察局《關于印發<開展深化作風效能建設提高執行力督查整改活動實施方案>的通知》部署和要求，結合我局工作實際，現提出實施方案如下。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真學習領會黨的十七屆四中、五中全會和縣委十二屆六次全會精神，圍繞全面提升“五個XX”建設，切實加強我局勤政廉政優政建設，進一步倡導高效廉潔、求真務實的優良作風，確保我局年度各項工作全面落實，為我縣糧食經濟又好又快發展提供有力保證。

二、活動目標

根據縣紀委、縣監察局的工作部署，緊緊圍繞我局通過自查發現的學風作風、工作紀律、行政效能等問題，采取切實可行的措施，并完善保障各項任務落實的工作機制、監督機制和問責機制，提高全體干部職工進一步增強作風效能建設的自覺性和主動性，真正達到工作紀律明顯改進，效能建設明顯增強，行政執行力明顯提高，各項工作得到有效推進和落實的目標，真正形成風氣正、思上進、干事業、促發展的良好氛圍。

三、活動內容

根據《關于印發2011年縣委、縣政府重點工作任務立項 督查表的通知》要求，結合我局實際嚴格細致進行對照檢查，總結出四個方面問題：

(一)學風不濃、動手能力有待提升。具體表現為：一些干部職工的理論學習不扎實、不深入，滿足于照抄照搬，照本宣科；理論和實踐脫節，解決問題能力不強，遇到具體問題無所適從，遇到突發事件束手無策。

(二)政令不暢、傳達落實有待提速。具體表現為：少部分干部職工對縣委、縣政府的重大決策和重要工作部署，存有慢落實、拖著不辦心理，使簡單的問題復雜化，工作陷于被動局面。

(三)為政不勤、踏實干事有待增強。具體表現為：一些干部職工工作熱情不高，精神狀態不佳，對本職工作不熱心、不關心，實事工作落不到實處。

(四)紀律不嚴、行政執行有待提高。具體表現為：一些干部職工執法意識不強，亮證執法比例有待提高，細致認真程度不夠，原始檢查材料收集不夠完整。

四、方法步驟和時間安排

為將自查的問題得到切實的解決，將深化作風效能建設提高執行力工作落到實處，我局將通過組織開展一系列活動，營造作風建設的濃厚氛圍，增強作風建設的影響力。整個活動分四個階段進行：

（一）發動、學習階段。（5月30日至6月10日）根據自查發現的各類問題，對全局進行通報，并由局領導親自組織座談會、個人談話等形式對全體干部職工進行宣傳動員，要求全體干部職工認識問題的嚴重性及解決的必要性，全 員參與到作風效能建設活動中。

（二）嚴抓整改階段。（6月10日至6月24日）

在廣泛宣傳發動、集中組織學習的基礎上，針對上述列舉的四個方面問題進行認真的查找問題、剖析原因、開展自查自糾。局領導要充分發揮龍頭和表率作用，帶頭遵守各項規章制度，嚴格考勤管理，嚴明工作紀律。對上班時間干私活、遛辦公室等行為不定期地組織突擊檢查，一經查實，給予嚴厲批評，并取消本年度評先資格。在此期間，我局將不定期就《廉政準則》、《公務員法》、《效能建設》等內容進行學習，嚴治思想源頭，嚴明紀律，保證執行力監督檢查工作有力、有序、有效的開展。

（三）督查再整改階段。（6月25至11月1日）

針對督察組的督察意見和建議進行再宣傳、再學習、再整改，及時寫出專題報告和提出實施意見，根據實施意見從嚴從緊治理糾而復發的問題。針對活動中暴露出來的問題或薄弱環節，認真分析原因，查找管理上的漏洞，結合崗位責任制和工作質量考核的要求，對各項規章制度和工作流程進行認真的梳理、修訂和完善，實現人定崗、崗定責、責從規，力求做到用制度管人、按流程辦事、按標準考核、對過錯問責。

（四）總結匯報階段。（11月2日至11月15日）深化作風效能建設提高執行力活動結束后，我局將對活動的開展情況進行全面總結，對活動成效進行評估，從中吸取有效的經驗。活動總結于11月10日前報縣紀委監察局。

五、工作要求

（一）加強領導，明確責任。為切實加強對“深化作風效 能建設提高執行力”活動的組織領導，我局成立“深化作風效能建設提高執行力”活動工作領導小組。領導小組組長由局長、黨組書記xx擔任，副組長由副局長xx擔任，成員為各股室負責任人。領導小組下設辦公室，辦公室設在局辦公室，負責日常工作，具體組織實施“深化作風效能建設提高執行力”活動的開展。

（二）注重結合，務求實效。抓作風建設，力在行動、重在實效。不僅要加大主動查找問題力度，深入分析原因，制定整改方案，防止形式主義和走過場，還要把深化作風效能建設與具體工作有機融合、相互促進，在轉變作風中推進工作，在推進工作中轉變作風。更應該要把深化作風效能建設與完成年度目標任務結合起來，與推進糧食事業科學和諧發展結合起來，統籌推進當前各項工作。

（三）總結經驗，及時反饋。局活動領導小組辦公室要切實加強督促檢查，推動“深化作風效能建設提高執行力”活動有序有效開展。并及時總結活動中的做法和成效，把成熟的做法轉化為制度和規定，不斷健全和完善作風效能建設的長效機制。

二○一一年五月二十六日

第二篇：關于深化作風建設提高執行力的實施意見

關于深化作風建設提高執行力的實施意見

為進一步深化作風建設，提高全市各級黨員干部和黨政機關的執行力，促進市委、市政府各項工作部署的落實，根據《中共廣東省委辦公廳轉發省紀委〈關于深化作風建設提高執行力的意見〉的通知》，結全我市實際，現制定如下實施意見。

一、指導思想

全面貫徹落實黨的十七大精神，深入學習實踐科學發展觀，按照省委、省政府提出的深化作風建設提高執行力的總體要求，切實加強黨員干部作風建設和機關效能建設，形成干部作風建設的長效機制，提高黨員干部的執行力和服務水平，樹立良好的形象，促進各項任務圓滿完成，推動我市經濟社會科學發展、跨越發展，爭當湛江縣域科學發展排頭兵。

二、主要任務

（一）提高推動科學發展的執行力。牢牢把握經濟工作的主線，堅持以“三促進一保持”為抓手，圍繞我市全面實施“科學規劃、發揮優勢、工業立市、和諧發展”戰略，突出工作重點，明確主攻方向，完善政策體系，健全體制機制，推動經濟社會又好又快發展；促進節能減排、節約集約用地，確保萬元GDP能耗下降2.75%；堅定不移推進“雙轉移”，對市委、市政府確定的20個重點項目和十大民生工程，明確分工，落實責任，加強監督，穩步推進，限時完成。

（二）提高服務群眾、服務基層、服務企業的執行力。抓好各項惠民政策的落實，大力推進基本公共服務均等化，縮小城鄉、區域差距；穩定和擴大就業，千方百計增加城鄉居民收入；完善社會保障體系，逐步解除群眾后顧之憂；推動義務教育均衡發展，切實解決欠發達地區上學難問題；推進三級醫療衛生網絡建設，減輕群眾醫療負擔。“規劃到戶、責任到人”扶貧開發工作要取得實質性進展，為完成三年預期目標奠定堅實基礎。轉變政府職能，進一步削減審批事項，提高行政效能，幫助企業突破發展瓶頸，做大做強。窗口服務部門要推行一門受理、并聯審批、限時辦結、超時默認等制度。切實減輕基層負擔，為基層干部創造干事創業的良好環境。嚴肅糾正和查處各種損害群眾利益的行為。

（三）提高貫徹落實厲行節約各項規定的執行力。今年，全市發文和會議數量均要比去年減少20%以上，全市黨政領導干部因公出國（境）人數要比去年計劃控制數壓減10%，全市公務接待費用、公務購車費用、舉辦評比達標表彰和晚會展覽慶典論壇等活動要實現“四個零增長”。

（四）提高反腐倡廉制度建設的執行力。以建立健全懲治和預防腐敗體系各項制度為重點，以制約和監督權力為核心，以提高制度執行力為抓手，推進反腐倡廉制度建設。狠抓制度完善，圍繞對人、財、物管理監督和“一把手”的監督等重點問題出臺相應的制度規定，保證用制度管權、按制度辦事、靠制度管人。與時俱進推動反腐倡廉制度創新，提高制度建設質量，讓制度行得通、管得住、用得好。不斷提高制度執行力，確保反腐倡廉有紀必依、執紀必嚴、違紀必究。

三、主要措施

（一）開展專項學習教育活動。今年要在全市范圍內開展深化作風建設提高執行力的專項學習教育活動。活動步驟和時間安排如下：

1、學習動員階段。3月初，根據全省深化作風建設提高執行力電視電話會議精神，進行部署動員。3月中旬，各鎮（街道）和市直各單位組織好本鎮（街道）本單位的學習教育活動，時間不少于3天。學習教育活動期間，各鎮（街道）各單位要結合實際開展“四個一”活動：主要負責同志圍繞提高執行力講一堂課，開展一次提高執行力“大家談”活動，面向管理或服務對象集中聽取一次意見，領導干部、機關干部以普通群眾身份體驗一次辦事服務。通過教育，提高廣大干部對執行力重要性的認識，切實增強宗旨意識、責任意識、服務意識、效率意識，努力創造一流的工作業績。

2、查擺問題階段。時間安排在 4月初至6月中旬。這一階段要重點抓好四個環節：一是自查自擺。認真查擺本單位及領導、干部職工作風和執行力、公信力和自我約束力方面存在的突出問題和差距，分析原因。二是征求意見。通過制發《征求意見表》、召開座談會、設立內外征求意見電話、信箱和郵箱等形式，廣泛征求社會各界的意見。三是分析匯總。對所征求的意見和查找出來的問題，進行分析梳理匯總，查找問題原因。四是通報情況。以公開欄等形式，在一定范圍內通報自查情況，接受群眾監督。

3、整改落實階段。時間安排在 6月中旬至8月底。主要抓好三個方面：一是制訂整改方案。各鎮（街道）、各單位及各股室對照查找的主要問題，制定整改措施。二是公布整改情況。在一定范圍內向群眾公布整改情況，接受群眾監督。三是建章立制。按照糾建并舉、標本兼治的原則，建立健全和完善相關制度，形成強化執行力、提高效能的長效機制。從4月份開始，組織開展“一把手談執行力”活動，組織全市各鎮（街道）和有行政審批、許可權單位的“一把手”上電視談如何提高執行力。10月前，各鎮（街道）、各單位要將開展活動情況報市機關作風效能建設領導小組辦公室（設在市紀委監察效能室）。第四季度，全市組織專項檢查。

（二）健全責任機制。圍繞提高執行力，建立健全一套量化管理、責任明確、考核有據、獎罰分明的機制。建立崗位目標管理責任制，科學界定和細化每個部門和崗位的工作職責，做到人人有任務，人人有目標，人人有責任，形成層層抓落實、人人抓落實的機制。建立重點工作項目專責制，成立專責小組，明確牽頭領導，落實責任部門，賦予必要的協調、調度權力，保障重點工作項目高效運轉。建立重大項目和重要工作限時辦結制，實行嚴格的階段控制和定期報告、通報制度，及時發現問題，調整力量。建立以目標倒逼進度、時間倒逼程序、社會倒逼部門、下級倒逼上級、督查倒逼落實的機制，通過“不落實的事”查“不落實的人”，通過處理“不落實的人”促“不落實的事”。同時，對作風求真務實、成績特別突出，考核確定為優秀等次的，當年給予通報嘉獎，并給予優先提拔使用。

（三）加強監督檢查。整合監督和檢查的力量，形成多元化、常態化機制。一是開展黨風廉政巡查和明查暗訪。進一步加大基層黨風廉政巡查力度，并實行機關作風效能明查暗訪常態化，加強對存在突出問題的糾正處理工作，公開通報一批問題或案件。組織開展執行力專項督查，采取單位自查、上級檢查、交叉檢查、民主評議、社會問卷調查“五結合”的方式，對提高執行力情況開展專項督查。二是堅持舉報獎勵制度。對舉報作風方面存在問題，經查實，按有關獎勵辦法給予舉報者經濟獎勵，充分調動群眾參與監督的積極性。三是完善聯合監督檢查制度。充分發揮好黨代會代表、人大代表、政協委員、特邀監察員以及人大機關、政協機關、政府監督機關、司法機關和業務主管部門的監督作用，整合監督檢查力量，加強對提高執行力的社會監督。今年，組織市人大代表對十大民生工程和20個重點項目實施情況、全市社會治安情況進行評議，組織各鎮（街道）人大代表對各基層派出所工作情況進行評議。四是實行媒體預警監督。新聞媒體要對重點項目、重點工作推進情況和社會關注的熱點問題進行跟蹤監督，幫助有關部門及時發現問題，反映群眾意見和建議。各鎮（街道）各單位對媒體曝光的問題，要積極、正確對待，深入調查，努力整改。

（四）嚴格問責追究。嚴格執行《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》，做到有權必有責，問責必從嚴。結合我市實際，重點追究以下行為責任：

1、對上級重大決策部署和有關決定執行不力、消極應付，甚至是有令不行，有禁不止，造成中梗塞、政令不通的；

2、行政不作為、亂作為、慢作為，“吃、拿、卡、要”，或是推諉扯皮，導致工作不能落實的；

3、不按要求建立健全并認真落實政務公開、首問負責、服務承諾、限時辦結、責任追究等工作制度的；

4、不按行政程序、技術規范和行業標準，違規操作，以致影響工作質量、服務水平和運行安全的；

5、無正當理由，不按時辦結重大督查事項，不按時限要求反饋辦理結果，或者對督查事項不辦理或不認真辦理，弄虛作假、欺上瞞下的；

6、涉及多個部門辦理時，牽頭部門不主動協調，協辦部門不積極配合而影響工作，或者干擾、阻礙、不配合有關部門辦理重大督查事項的；

7、違反企業、群眾意愿，強買強賣、強行攤派，或者以各種形式違規向企業、群眾亂收費的，或者以各種理由借用、占用企業資產，侵害群眾正當權益的；

8、不認真落實強農惠農政策，與民爭利，損害農民利益的；

9、對管轄范圍內發生的危及社會穩定、經濟發展環境行為，隱瞞不報、壓案不查，或者推諉拖延，甚至縱容、包庇的；

10、對群眾關心、舉報和涉及群眾利益突出問題處理措施不力，引發群體性事件的或造成其它嚴重不良影響的；

11、因受到舉報、投訴和被新聞媒體曝光的不良行為，經查證屬實的；

12、拒不承認過錯，經督查仍不及時采取補救措施，或受到責任追究后，仍不及時整改或整改不力的；

13、其它應給予責任追究的行為。

責任追究主要形式：（1）對單位責任追究的主要形式有：責令限期改正、責令寫出檢查、通報批評、效能告誡、取消評優評先資格、經濟處罰。（2）對干部職工個人責任追究的主要形式有：誡勉談話、責令檢討、通報批評、效能告誡、取消評優評先資格、調離崗位、免職和黨紀政紀處分。

責任追究具體執行辦法：因作風建設問題，單位內被責令整改一次以上的予以責令寫出檢查；被責令寫出檢查兩次或以上的予以通報批評；通報批評仍沒能改正的，給予效能告誡；給予效能告誡仍沒有改正的，取消單位當年評先評優資格。單位被責令寫出檢查的同時對直接責任人進行誡勉談話；被通報批評同時責令單位負責人和直接責任人寫出檢討；被效能告誡的同時對有關責任人進行效能告誡；單位被取消評優評先資格的，單位負責人亦被取消評優評先資格。單位出現影響較大的失職行為的，要上究一級，情節嚴重的，要上究兩級。內單位被效能告誡三次以上或因工作嚴重失誤、失職造成重大損失和惡劣社會影響，對直接責任人給予免職直至給予紀律處分，對單位主要領導和分管領導責令辭職或予以免職。以上責任追究形式可單獨執行，也可根據情況一并執行。

責任追究與考核、任職及經濟掛鉤：內個人受效能告誡兩次及其以上，或受到取消評優評先資格以上責任追究的，考核不得評為稱職以上。因與職務行為有關的錯誤而受到警告處分的，當年考核不得評為優秀；受黨內嚴重警告或行政記過及其以上黨紀政紀處分的，當年考核確定為不稱職。考核被確定為基本稱職的，一年內不得晉升職務，該不計算為按考核結果晉升級別和級別工資檔次的考核年限，不享受年終獎金。被確定為不稱職等次的，除本考核不計算為按考核結果晉升級別和級別工資檔次的考核年限以及不享受考核獎金外，還要降低一個職務層次任職。連續兩年考核被確定為不稱職等次的，予以辭退。

四、工作要求

（一）加強組織領導。各鎮（街道）和市直各單位要把深化作風建設、提高執行力擺上重要議程，主要負責同志要履行第一責任人的責任，并實行班子成員分工負責，切實抓好學習教育活動的開展，著重解決好股級以上干部和機關存在的突出問題。

（二）領導率先垂范。各級領導干部特別是“一把手”要帶頭強化責任意識，帶頭改進作風，帶頭解決問題，帶頭化解矛盾，抓好本級，帶好下級，努力形成想干事、會干事、能干事、干成事的良好工作環境。

（三）解決突出問題。從解決突出問題入手，對查找出來的問題不包庇縱容，不姑息遷就，下“猛藥”，出“重拳”，治“頑癥”，在抓落實、促發展上見成效。

第三篇：融水縣糖辦開展深化作風效能建設提高執行力督查整改活動

融水縣糖辦開展深化作風效能建設提高執行力督查整改活動

工 作 總 結

為全面貫徹十七屆中央紀委六次全會和自治區紀委九屆九次全會、市紀委十屆七次全會和縣紀委十二屆六次全會精神，促進我辦廣大黨員干部自覺加強作風效能建設，提高工作執行力，結合我辦實際，現就開展深化作風效能建設提高執行力督查整改活動工作情況匯報：

一、迅速組織學習，認真領會融紀發?2011?13號文件精神 以及我辦的實施方案

通過學習傳達，全體干部深刻了解和掌握融紀發?2011?13號文件精 神以及我辦的實施方案，并對下一步的工作開展有了明確的思路。

二、圍繞中心，查找問題

我們深刻領會精神，統一思想，對照我辦的實施方案認真查找了我辦軟環境中存在的問題：一是個別干部職工不思進取、墨守成規、服務意識淡薄，沒有發揮“為人民群眾解難，為組織分憂”的作用；二是工作創新不夠，面對新情況、新問題，不能正確地創新工作體制、工作機制、思維方式和工作方法；三是股室之間協調配合不積極，推諉扯皮、推卸責任、各行其是。針對以上存在的問題，我們在2011年工作中切實把思想、行動統一到縣委的部署要求上來，求真務實、開拓創新認真整改落實，確保我辦效能建設工作上新臺階，至2011年11月18日截止，全縣完成種蔗（含擴種）面積12.8884萬畝，（已完成擴種面積1.1807萬畝，超凈增任務0.8萬畝的148%），據估產 2011/2012榨季進廠原料蔗45萬噸左右，圓滿完成上級下達的各項工作任務。

三、突出重點、狠抓落實

為切實做好2011年我辦行政效能建設工作，要求全辦干部職工要切實圍繞中心，服務大局，以改革創新的精神，求真務實的作風，積極做好以下各項工作，努力開創我辦行政效能建設工作的新局面。

（一）切實加強理論武裝，大力推進學習型黨組織、學習型領導班子和學習型機關建設。進一步創新學習型黨組織建設的方法和途徑，拓展陣地和平臺，健全制度和機制。認真組織學習中國特色社會主義理論體系，不斷提高用馬克思主義立場、觀點、方法分析和解決問題的能力，不斷增強貫徹黨的路線方針政策的自覺性堅定性。深入開展社會主義核心價值體系學習教育，引導黨員干部堅定理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力。不斷加強經濟、文化、法律法規知識學習，用豐富的理論指導實踐，打破慣性思維和主觀偏見，不斷提高決策能力、協調服務能力和駕馭市場經濟的能力。

（二）突出重點，強化“一把手”作用，著力提高執行能力。執行能力首先表現在“一把手”的執行能力，執行得好不好，執行力強不強，關鍵在“一把手”。“一把手”必須抓班子帶隊伍，帶頭抓落實，抓執行，切實做到有敏銳發現問題、正確分析問題、及時解決問題的能力；有敢抓敢管、敢于負責、敢于擔當的魄力；有旗幟鮮明、不當“老好人”的立場；有不抓則已、一抓到底、抓出成效的精神。“一把手”決不能滿足于當太平官，做太平事，要當好指戰員，當好督導員，要從精神上激勵，從管理上調動，從行動上督促，激勵、調動、督促班子成員和干部職工履職盡責，形成整體合力，強力高效推進辦班子確定的決策部署。在2011年甘蔗生產工作采取的主要措施：

1.加大資金投入扶持產業發展。

制定了本蔗區2011年扶持甘蔗生產實施辦法，出臺新的扶持政策，對新擴種、采用深耕深松、實施良種良法等給予資金補貼，今年縣財政與糖司已投入扶持種植資金為1990.67萬元。

2.加大宣傳力度，營造全縣種蔗的良好氛圍。3.做好蔗農服務工作。4.積極開展技術培訓工作。

充分利用標語、板板、廣播、實物展示等開展技術咨詢，舉辦各種培訓班52期參加人數3120人，共發放技術資料26560份、指導蔗農5586人次，投入培訓經費達8萬元。

5.甘蔗新品種引進試驗示范及良種擴繁基地建設。

分別在和睦鎮、永樂鄉、建立2個甘蔗新品種示范和良種擴繁基地。6.開展糖料蔗高產示范片建設。

分別在和睦鎮、永樂鄉、融水鎮建立6個甘蔗高產示范片，每個鄉鎮建立1-2個示范高產樣板點。7.搞好2011年擴種面積的核查工作，兌付補助政策。

8.做好2010/2011年榨季甘蔗良種補貼工作。

9.搞好2011/2012年榨季蔗區道路的維修工作，確保糖廠榨季期間不斷槽。

10.搞好2011/2012年榨季各項準備工作，切實維護蔗區的正常砍運秧序、引導群眾嚴格按砍運計劃砍蔗進廠，確保政令暢通、確保社會穩定和各項政策措施的落實，至11月中旬糖廠榨季準備工作全面完成。

（三）要以深入貫徹落實“以人為本、執政為民”理念為重要內容，大力抓好干部素質的提高。教育引導黨員干部加強黨性修養，牢固樹立服務群眾的觀念。按照政治思想素質和業務素質并重的原則，結合干部職工思想狀況和工作實際，有針對性地開展政治思想、業務能力培訓，幫助干部職工掌握新知識、新技能、新本領，不斷提升其素質。著重開展干部服務意識、服務水平和規章制度的培訓，促使干部文明、優質、高效服務。

（四）繼續加強反腐倡廉建設，為加快發展提供紀律保證。深入貫徹實施《廉政準則》，促進領導干部廉潔自律。認真落實黨風廉政責任制，把黨風廉政責任制建設擺上重要議事日程，把反腐敗各項任務落到實處。牢固樹立“服務政府”理念，不斷加強黨員干部作風建設。增強黨員服務大局、服務基層、服務群眾的意識，進一步密切黨群干群關系。研究和探索為農民服務的新途徑，促進新農村建設。自覺接受群眾監督，為群眾辦實事、辦好事，樹立人民公仆好形象。進一步加強機關行政效能建設，規范內部管理，嚴肅工作紀律。

我辦按照縣委確定的工作任務和工作重點，開拓創新、銳意進取，明確工作責任，凝聚工作合力，抓好隊伍建設，提高工作實效，努力開創我辦效能工作新局面，為推動我縣蔗糖業全面發展提供堅強保障。

融水縣蔗糖生產辦公室

2011年11月19日

第四篇：關于深化作風建設提高執行力活動工作總結

關于深化作風建設提高執行力活動工作總結

按照市委、市政府統一部署，市房產管理中心精心組織，狠抓落實，結合工作實際于4月—11月深入開展了“深化作風建設，提高干部隊伍執行力”活動，現將我中心學習教育活動有關情況總結如下。

一、抓好活動的基本情況和主要做法

（一）加強領導，健全組織。加強領導，精心部署，是做好深化作風建設，提高干部隊伍執行力前提。我中心于4召開全中心干部職工活動動員會議后，及時成立了活動領導小組及辦公室，保證活動的開展。及時制定下發了《英德市房產管理中心開展深化作風建設提高執行力活動工作方案》，《方案》對我中心開展深化作風建設提高執行力活動進行安排，對每一個階段提出具體要求，指導各所、股室開展深化作風建設提高執行力活動。

（二）統一思想，加強學習。按照市委、市政府統一部署要求，立足于提高干部隊伍執行力，堅持把學習放在首位，并貫穿始終。要求突出重點深入學，聯系實際用心學，采取集中學習和自學相結合的辦法，全體干部學習十七屆四中、五中全會、省委十屆六次全會、中央紀委十七屆五次全會、省紀委十屆四次全會精神、提高對執行力的重要性和必要性的認識。同時聯系個人思想和工作實際認真思考，力求做到學有所思，學有所悟，學有所獲，學以致用，以學習的不斷 1

深化促進思想作風和工作作風的轉變。在學習過程中，全中心干部職工部做到了有學習材料，有學習筆記，有心得體會和措施。通過學習，干部的政治理論素質有新的提高，思想認識不斷深化，極大推動了各項工作。

（三）認真剖析和查擺，找準方向。剖析和查擺問題，是開展深化作風建設提高執行力活動的一個重要的基礎環節。問題查擺得準不準，決定著整改的方向對不對，決定著整個活動的成效明不明顯。全體干部職工結合自身情況，認真做好了“五個一”工作，即開展一次《廉政準則》的學習宣傳活動，主要負責同志圍繞提高執行力講一堂課，開展一次提高執行力“大家談”活動，面向管理或服務對象集中聽取一次意見，領導干部、機關干部以普通群眾身份體驗一次辦事服務。通過以上幾個關鍵動作，確保查擺問題到位，整改方向正確。此外，中心領導班子成員之間也通過多層次的交叉談心，進行平等對話，切實增強了領導干部之間的相互信任，中心班子召開了專題會議開展認真剖析，通過查找突出問題，收集到的情況比較真實地反映了中心領導班子和干部隊伍中存在的問題，為有針對性地開展活動奠定了基礎。

（四）著力整改，務求實效。通過查擺，我中心分別梳理了“全力推進目標任務完成方面”、“有效提高工作質量和辦事效率方面”、“切實加強房產管理方面”、“開展創先爭優活動，積極推動重點項目建設拆遷工作”等方面的整改重點。

并按照市委市政府要求，堅持邊查邊改、邊整邊改，制定了切實可行的整改方案，分門別類逐個解決，能立即整改的快速徹底整改，整改需要一個過程的列出計劃限期分步整改，暫時整改不了的創造條件爭取早日整改。

（五）加強督查，狠抓落實。活動的有效推進，關鍵是抓好督查這個環節，通過督促確保落實。這次深化作風建設提高執行力活動，領導小組認真貫徹市委市政府要求，堅持加強督查，推動落實督查方針，嚴格把關，把工作的著力點放在抓落實、見實效上，及時在干部職工大會上通報督查情況，樹立典型，介紹經驗，反映問題，起到很好的指導和督促作用，促進了活動的順利開展。

二、主要成效

根據全市統一部署，此次學習教育活動從4月至12月，圓滿完成了各階段工作任務。本次活動針對剖析和查擺出的重點問題進行了整改，深化作風建設提高執行力活動達到了預期的目的，取得了顯著成效。

（一）增強大局意識，思想認識取得明顯進步。通過加強學習，干部職工認清了形勢，擺正了位臵，更好地處理好上級與下級、個人與組織、局部與全局的關系，確保政令暢通，確保市委、市政府決策得到不折不扣地貫徹實施。干部職工堅持實事求是，與時俱進，政治意識、全局意識、服務意識、責任意識都得到了進一步的增強，組織紀律觀念普遍

得到了提升。

（二）健長效機制，整改成效進一步鞏固。在活動期間，我中心針對存在的突出問題，結合工作實際情況，做到從制度上分析原因，從工作機制上找缺陷，從監督措施上找不足，健全機關作風建設的各項制度，制定完善了《英德市房產管理中心中心組學習制度》、《英德市房產管理中心行政責任追究制度》、《英德市房產管理中心紀檢監察及黨風廉政建設報告制度》、《英德市房產管理中心工作人員崗位職責及工作代理制度》，強化監督和考核工作，努力做到用制度規范機關工作人員的行為，用制度推動機關工作的開展，進一步健全機關人員工作規范、盡職盡責、提高執行力等制度，干部作風和單位行風有了明顯轉變。

(三)通過活動，各項工作得到不斷發展。開展深化作風建設提高執行力活動，關鍵在找準問題、根本在解決問題、目的是促進發展。結合我中心工作實際，有針對性地提出整改方案，使大家真正把心思用在工作上，把精力用在抓落實上，把本領用在完成全年的各項目標任務上。

1、房地產市場穩步健康發展。今年1-10月，我市房屋新建辦理初始登記1598宗，登記面積40萬平方米；房產交易登記3114宗，登記面積31萬平方米。

2、重點項目拆遷工作有效推進。

3、住房保障工作成效顯著。我市于2009年下半年開始

動工建設2010年廉租房，工程于今年6月份全部竣工，并已安排36戶對象入住，同時在今年5月份確定了15戶租賃補貼名單，并從1月份開始發放租賃補貼，完成了目標任務。制定出臺了《英德市公共租賃住房（周轉房）暫行辦法》。落實土地供應960平方米用于公共租賃住房建設，項目規劃、設計招投標等前期工作已于今年9月中旬完成。到目前為止，已完成工程總量的50%，計劃于今年12月份前完成主體工程，2011年春節前全面完工。今年本級財政完成廉租住房建設資金投入216萬元。另按照城市總體規劃并結合舊城區改造規劃，將廉租房和公共租賃住房用地選定在裕光路西、朝陽西街南的地塊。規劃總用地面積74355.24平方米，規劃總建筑面積340991.74平方米。二期廉租房總用地面積2234平方米，主要作為2011年及以后廉租房建設用地。

機關作風建設是一項長期而艱巨的任務，需要廣大干部職工的積極參與，通過此次活動的開展，全體干部職工都能站在講政治、講正氣、講大局的高度，以深化作風建設提高執行力為契機，全面落實科學發展觀，不斷增強領導班子和干部隊伍的活力、動力和執行力，努力造就一支充滿活力、開拓進取、求真務實、勤政廉潔的隊伍，開創安居、樂居、康居且有嶺南特色的山水宜居城市而努力奮斗。

第五篇：在開展深化作風建設提高執行力1

在開展深化作風建設提高執行力1

在開展深化作風建設提高執行力“四個一”活動動員會上的講話李偉達（2010年3月22日）

為貫徹落實省委《關于深化作風建設提高執行力的意見》和縣委辦、縣政府辦印發《惠東縣關于開展深化作風建設提高執行力“四個一”活動實施方案》的通知精神，努力營造積極執行、堅決執行、創新執行、高效執行的濃厚氛圍，動員全局干部職工以更加奮發有為的精神狀態做好各項工作，下面，我就如何深化本局作風建設、提高執行力這一問題講幾點意見。

一、深刻理解執行力的豐富內涵

“執行力”一詞最早流行于國外企業界，是由美國資深的企業家保羅·托馬斯和企業管理學家大衛·伯恩提出的概念，他們認為執行力就是“做”的能力，即企業選用合適的人去做正確的事，把事情做好的能力。執行力在企業競爭中具有舉足輕重的地位。近年來，“執行力”一詞逐步由企業向政府延伸。2006年3月5日，國務院總理溫家寶在十屆全國人大四次會議所作的《政府工作報告》中提出：“建立健全行政問責制，提高政府執行力和公信力。” “執行力”概念第一次被寫進了《政府工作報告》，成為政府改進工作作風的一種新要求。

領導干部是依法行使一定職權、代表國家從事公共事務管理的人員，領導干部的執行力是構成政府執行力的基礎，政府執行力說到底取決于領導干部的執行力。那么，什么是領導干部的執行力呢？

領導干部的執行力，就是貫徹執行黨和國家方針政策、戰略決策和工作部署，以及上級指示、決定、命令，從而實現預定目標和任務的能力。具體說，就是貫徹戰略意圖、完成預定目標的操作能力，就是把握規律、創造性開展工作的能力，就是化解矛盾、解決問題的能力，就是狠抓落實、堅決完成任務的能力。一句話，執行力就是將思想轉化為行動、把理想變成現實、把計劃變為成果的能力。

從領導干部執行力概念可以看出，領導干部的執行力是一種綜合能力，是多種能力的綜合體現，主要包括以下五個方面：

一是政策領悟力。領導干部只有充分理解政策的重大意義，才會自覺地、堅定地、持之以恒地執行；只有深刻領會政策的精神實質，才能完整準確地執行，達到預期效果。否則，執行就會發生偏差，就可能南轅北轍。同樣的政策環境，為什么有的地方發展快，而有的地方發展慢，有的工作做得好，而有的工作做不好，就是因為對政策和環境的理解領悟不一樣。二是實踐結合力。它要求領導干部一方面要了解“上情”，也就是要充分領悟上級政策或決策的目的和精神實質；另一方面要理解“下情”，把握本地區、本部門的優勢和不足，在此基礎上去“結合”。政策結合力是執行力的核心，結合力強不強，結合點找得準不準，直接影響執行力的效果。

三是團隊建設力。俗話說：“一個好漢三個幫”一個領導干部的能力可以通過強有力的團隊得到彌補，而一個強有力的個人卻可能因缺少強有力的團隊支持而黯然失色。一個組織、一個班子、一個單位就是一個團隊。只有優秀的團隊才有強大的執行力。打造一個執行力強的團隊，是政策執行的保證。是否善于與人團結共事和精誠合作，是衡量一個干部執行力水平的關鍵。

四是協調溝通力。執行力是一種服從，但絕不是消極、被動和盲目的服從，而是理性的服從，積極的服從和建立在主觀能動作用基礎上的服從。領導干部要善于打造多元的執行溝通平臺，通過多種形式和渠道，廣泛吸納各方面的真知灼見，擴大決策的群眾參與面，善于疏通執行過程中的梗阻，形成合力奮進的局面。

五是過程控制力。過程控制力是一種約束力、監督力和懲治力。領導干部在執行中的過程控制力直接關系到政策是否變形、落實是否到位、效率是否提高、效果是否明顯、群眾是否認可。領導干部執行過程控制中，必須以群眾最直接、最現實、最緊迫的利益為工作的出發點，必須講成本、講質量、講效益，真正做到少花錢多辦事、花小錢辦大事。

二、充分認識提高執行力的重要意義

管理學中的格瑞斯特定律指出：“杰出的策略必須加上杰出的執行才能奏效。”“言必信，行必果”，這是孔子在《論語》中反映古代文化“執行”的思想。任何一項工作任務的完成，都是執行和落實的結果，沒有執行和落實作保證，再好的戰略也只是一句空話，再好的政策也只是一紙空文，再好的制度也只是一種擺設，再好的目標也只是一個理想。一個地方的發展、一個部門工作的開展也一樣，只有意圖、決策、部署不成，還必須具備強有力的執行力。執行有力、執行到位，就會事半功倍；執行不力、執行不到位，就會一事無成。汪洋書記批示指出：“作風建設關系事業成敗和群眾利益，必須常抓不懈，持之以恒。當前，廣東科學發展的思路、目標、措施都已明確，關鍵在于切實增強領導干部和領導機關的執行力，抓好落實。”黃華華省長批示指出：“三分戰略、七分執行”。執行力是履行政府職能的保證，是政府公信力的體現，是地區競爭力的重要因素。從這個意義上說，執行力就是政府的生命力。我們必須以維護好、實現好、發展好廣大人民群眾的根本利益為出發點，在執行上比精神，在執行上見高低，在執行上論英雄，確保各項工作落實。

去年以來，面對國際金融危機的嚴重沖擊和保增長、保民生、保穩定的重大任務，縣委、縣政府突出強調轉變作風抓落實，采取了一系列行之有效的措施，出重拳、治頑癥，成效顯著。政府部門服務基層、服務企業、服務群眾的效能進一步提升，黨政機關厲行節約工作深入推進，廣大黨員干部黨性黨風黨紀進一步加強，始終保持了昂揚向上的精神面貌，團結和帶領廣大人民群眾迎接考驗，戰勝困難。同時，也要清醒地看到，我們在作風方面還存在不少問題，特別是新形勢新任務對作風建設提出了新要求。要承擔起新時期艱巨繁重的歷史使命，必須堅持不懈地把作風建設推向深入、把執行力落到實處。

（一）提高執行力是全面落實縣委九屆七次全會精神，推動科學發展的現實需要。最近，縣委召開了九屆七次全會，對當前和今后一段時期經濟社會發展和黨的建設作出了明確部署，要求切實提高領導干部的執行力，把轉變作風的力度和成果落實到各項工作任務的完成上，在抓落實上見分曉、比高低、論英雄。鄧小平同志曾經指出，“世界上的事情都是干出來的，不干，半點馬克思主義都沒有。”十七大以來，縣委反復強調要在“干”字下功夫，對提高執行力的要求是一以貫之的。我們只有把思想認識統一到縣委的工作部署和對作風的要求上來，解決好學風、思想作風、工作作風和干部生活作風等各方面存在問題，才能把作風建設變成巨大的實踐力量，把上級的部署和縣委九屆七次全會提出的各項任務落到實處，把推動科學發展、促進社會和諧的目標變成利國惠民的美好現實。

（二）提高執行力是密切黨同群眾血肉聯系，使發展惠及民生的重要保證。多年來，在各種作風學習教育活動中，干部群眾總結了兩句話，叫做“使干部受教育，使群眾得實惠”。這既是人民群眾對加強作風教育的支持和擁護，也是對教育取得成果的熱切期盼。隨著經濟社會的發展變化，人民群眾利益訴求更加迫切多樣，惠及民生的任務更加艱巨繁重，對我們的執行力也提出了更高的要求。如果黨員干部作風不正、辦事不力、工作不實，就會嚴重降低黨的政策的威信，惠及民生的工作就只能停留在口號上。黨員干部切實改進作風，撲下身子，真抓實干，努力為群眾干實事、辦好事、解難事，既是轉變作風的具體體現，也是使發展真正惠及民生的重要保證。

（三）提高執行力是解決當前黨員干部作風方面的突出問題，增強隊伍凝聚力、戰斗力的必然要求。當前，我局黨員干部執行力還存在不少突出問題。一是執行標準不高。有的黨員干部安于現狀、得過且過，暮氣有余、朝氣不足，在困難和風險面前，畏難情緒嚴重，不敢啃“硬骨頭”；二是執行速度不快。作風疲沓，不推不動，工作主動性差，工作效率不高；三是執行力度不大。對部署的工作任務不能一以貫之、堅決貫徹，甚至虎頭蛇尾、不了了之；四是執行辦法不多。習慣于“老套路”，習慣于用一成不變的方法處理問題，習慣于用簡單的行政手段解決矛盾，習慣于靠文件落實文件、以會議貫徹會議；五是執行能力不強。缺乏駕馭全局和處理復雜問題的能力，執行起來力不從心，或者雖然執行了，但眉毛胡子一把抓，重點不突出。這些問題如不抓緊認真解決，就會嚴重影響黨員干部隊伍的凝聚力和戰斗力。

三、進一步明確提高黨員干部執行力的基本要求

提高執行力是省委《意見》提出今年抓作風建設的主題。我們一定要圍繞省委《意見》和縣委、縣政府關于開展深化作風建設提高執行力“四個一”活動《實施方案》的要求，著重在提高轉變經濟發展方式、維護人民群眾切身利益、推進厲行節約、落實反腐倡廉制度等4個方面執行力上下功夫。

（一）要樹立正確的執行理念。觀念決定思路，思路決定出路。理念是行動的基礎與核心，強烈的責任感和事業心是提高執行力的內在動力。黨員干部要有高度的責任感和強烈的事業心，提高執行的自覺性和有效性；要樹立“拒絕借口，無條件執行”的執行理念，培養執著的執行意識；要樹立“敢為人先，爭創一流”的執行理念，培養創優的執行意識；要樹立“迅速反應、立即行動”的執行理念，培養雷厲風行的執行意識。說干就干，真抓實干，一抓到底，切實把各項政策措施一項一項執行到位，把各個重點項目一項一項推進到位，把各項工作一項一項落實到位，為惠東的發展敢拼敢闖、開拓進取、奮發有為、建功立業。

（二）要用學習創新的成果充實執行力。提高執行力光有一種“精神”是不夠的，還要善“謀”、善“干”和干成事。只有自身素質高、能力強的干部，才有執行的底氣和勇氣。在知識膨脹的時代，面對日益復雜的國內外發展形勢，對新知識、新觀念的學習能力，直接影響到執行力的發揮。為適應發展新形勢新任務，領導干部必須加強學習，不斷提升自身的素質和能力。要通過學習不斷提升駕馭市場經濟、破解發展難題的能力，提升協調各方關系、化解各種矛盾的能力，提升堅持公平正義、依法行政辦事的能力。特別是要大力提高改革創新、增強實效的能力。只有牢固樹立終身學習的理念，堅持勤奮學習，加強知識積累，思想才會不斷豐富，執行力才會不斷提升。

（三）要改進執行的方法和手段。與時俱進、改革創新，是做好一切工作的動力，也是提高黨員干部執行力的真諦。一要增強法治觀念，堅持執行手段的合法性。沒有執行就沒有作為，但是執行絕不是亂作為，執行要以法律法規為準繩，要以政策為界限。依法行政是健康發展的軌道，是通向民主、文明、和諧的必由之路。隨著法制的健全，人民群眾的法律意識普遍提高了，干部在執行的過程中，一定要增強法治觀念，依法辦事。二要上下結合，善于做好群眾工作。對群眾一時不懂的“政策問題”，一時不服的“利益問題”，要耐心細致地曉之以理，反復做工作，把群眾說懂、說通、說服。三要統籌兼顧，善于抓住主要矛盾。理論聯系實際，是我們黨的優良作風。把黨的路線方針政策與本地區、本部門有機結合，是執行力的核心。黨員干部在執行中要善于把原則性與靈活性結合起來，抓住主要矛盾，把上級決策部署落到實處。四要改革傳統陳舊的執行方法。要大力精簡會議和文件，大力削減各類評比達標活動，充分運用現代信息手段，提高執行的效率。

（四）要用科學管用的制度保障執行力。建立健全一套量化管理、責任明確、考核有據、獎罰分明、科學有效的制度，是提高執行力的根本保證。全面提高黨員干部的執行力，必須建立長效機制，注重制度創新，把制度建設作為解決執行不力問題的關鍵環節。一是建立健全崗位目標管理責任制。以規范化、標準化、科學化為目標，建立健全和強化工作責任制、目標責任制。要提高制度設計的科學性，將制度的彈性降到最低、人為操作的空間壓到最小。二是建立科學的績效考核評價機制。具體量化每個部門的工作效率和工作成本，堅持業績導向，加強目標考核，把執行力強弱作為領導干部政績考核、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。三是建立健全領導干部問責制。把問責始終貫穿于決策、執行、監督的全過程，做到有權必問責，問責必從嚴。按照獎優、治庸、罰劣的原則，對執行上級決策部署不力，不認真履行職責，造成嚴重后果和不良影響的單位和部門，堅決問責，責令整改，嚴肅查究，努力在抓落實的成效上見分曉、比高低、論英雄。同志們，下來，我們要按照縣有關開展深化作風建設提高執行力“四個一”活動《實施方案》的要求，在今天動員會后繼續認真貫徹落實省委《意見》的基礎上，從本周開始開展一次提高執行力“大家談”活動（本周二下午中心組組織一次學習；周四下午黨員干部召開專題座談會暢談學習體會；搞一次“加強作風建設和提高執行力”征文活動；在縣政府網和本局網開辟“加強執行力建設”專欄）、從下周開始面向管理或服務對象集中聽取一次意見（召開座談會、走訪、發調查表）、3月底前領導干部以普遍群眾身份體驗一次辦事服務。總之，要按上級要求認真抓好此項工作，并于3月26日前將小結材料、領導干部書面體驗報告及匯總材料、登記表格以電子文檔上報縣紀委。